DE PERSPECTIEVEN VOOR DE KOMENDE JAREN IN HET BRUSSELS GEWEST

12
55 DE PERSPECTIEVEN VOOR DE KOMENDE JAREN IN HET BRUSSELS GEWEST 1. DE VOORNEMENS VAN DE REGERING VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST DE DOELSTELLINGEN VAN HET PROGRAMMA VOOR DE INRICHTING VAN HET BOVENGRONDSE NET VOOR DE PERIODE 2006 - 2010 Na een periode van 15 jaar waarin we heel wat inrichtingen verwezen- lijkten maken we in de 2005 de balans van het ‘VICOM’-programma. Om de prestaties van de lijnen van het bovengronds net verder te ver- beteren heeft de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 23 maart 2006 een nieuw programma goedgekeurd met de volgende doelstellingen: 90 % van het tramnet moet een eigen bedding krijgen of via andere maatregelen een identieke snelheid en regelmaat halen (ter herinnering: eind 2005 was 63% van het tramnet beschermd); 40 % van het busnet moet een eigen bedding krijgen of via andere maatregelen een identieke snelheid en regelmaat halen (ter herinnering: eind 2005 was 9% van het busnet beschermd); een algemene reissnelheid hoger dan: - 20 km/u voor alle prioritaire bovengrondse lijnen die beschreven worden in het ‘Vicom’ plan 2006-2010; - 18 km/u voor de andere lijnen; - de gemiddelde snelheid moet 12 km/u bedragen; alle zwarte punten die aangeduid werden op het net (er werden meer dan 250 punten beschreven), moeten bestudeerd, besproken en opgelost worden; dezelfde prestaties halen als de netten in de andere Europese steden (een vlotte doorgang waarbij alleen aan de haltes gestopt wordt ...); de beleidsprioriteiten bepalen aan de hand van een kosten-batena- nalyse; projecten uitvoeren die een voorbeeld vormen inzake stedelijke integratie; alle beschikbare wettelijke middelen gebruiken om de toekennings- termijnen voor de vergunningen te doen naleven. Het beheerscontract 2007-2011 vermeldt eveneens een hele reeks be- langrijke opties vermeld voor de verbetering van de reissnelheid en de regelmaat. Zo werd in het eerste semester van 2007 ook de structuur van de Gewestelijk Administratie aangepast om te beantwoorden aan de objectieven van het nieuwe ‘Vicom’-programma.

Transcript of DE PERSPECTIEVEN VOOR DE KOMENDE JAREN IN HET BRUSSELS GEWEST

55

4DE PERSPECTIEVEN VOOR DE KOMENDE JAREN IN HET BRUSSELS GEWEST

1. DE VOORNEMENS VAN DE REGERING VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

DE DOELSTELLINGEN VAN HET PROGRAMMA VOOR DE INRICHTING VAN HET BOVENGRONDSE NET VOOR DE PERIODE 2006 - 2010

Na een periode van 15 jaar waarin we heel wat inrichtingen verwezen-

lijkten maken we in de 2005 de balans van het ‘VICOM’-programma.

Om de prestaties van de lijnen van het bovengronds net verder te ver-

beteren heeft de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

op 23 maart 2006 een nieuw programma goedgekeurd met de

volgende doelstellingen:

• 90 % van het tramnet moet een eigen bedding krijgen of via

andere maatregelen een identieke snelheid en regelmaat halen (ter

herinnering: eind 2005 was 63% van het tramnet beschermd);

• 40 % van het busnet moet een eigen bedding krijgen of via

andere maatregelen een identieke snelheid en regelmaat halen (ter

herinnering: eind 2005 was 9% van het busnet beschermd);

• een algemene reissnelheid hoger dan:

- 20 km/u voor alle prioritaire bovengrondse lijnen die

beschreven worden in het ‘Vicom’ plan 2006-2010;

- 18 km/u voor de andere lijnen;

- de gemiddelde snelheid moet 12 km/u bedragen;

• alle zwarte punten die aangeduid werden op het net (er werden

meer dan 250 punten beschreven), moeten bestudeerd, besproken en

opgelost worden;

• dezelfde prestaties halen als de netten in de andere Europese steden

(een vlotte doorgang waarbij alleen aan de haltes gestopt wordt ...);

• de beleidsprioriteiten bepalen aan de hand van een kosten-batena-

nalyse;

• projecten uitvoeren die een voorbeeld vormen inzake stedelijke

integratie;

• alle beschikbare wettelijke middelen gebruiken om de toekennings-

termijnen voor de vergunningen te doen naleven.

Het beheerscontract 2007-2011 vermeldt eveneens een hele reeks be-

langrijke opties vermeld voor de verbetering van de reissnelheid en de

regelmaat. Zo werd in het eerste semester van 2007 ook de structuur

van de Gewestelijk Administratie aangepast om te beantwoorden aan

de objectieven van het nieuwe ‘Vicom’-programma.

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 55 4/10/07 11:53:01

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

56

EEN ACTIEPROGRAMMA DAT STEUNT OP 10 BELANGRIJKE ACTIES

Om de vastgelegde objectieven te bereiken, werden 10 belangrijke

acties beschreven:

• Actie 1: een nieuw concept zoeken

‘Vicom’ staat voor ‘vitesse commerciale’ (commerciële of reissnel-

heid) en is niet geschikt voor de communicatie met het grote

publiek want het begrip ‘snelheid’ is niet bepaald van toepassing op

de verplaatsingen in de stad en het woord ‘commercieel’ is in strijd

met de term ‘openbare dienstverlening’.

Daarom werd een nieuwe naam bedacht voor de perfor-

mante lijnen van het bovengrondse net, namelijk CHRONO.

Op termijn wil de MIVB zoveel mogelijk lijnen voorzien van

het CHRONO-label, wat de optimale dekking van het Gewest

mogelijk maakt.

• Actie 2: reorganisatie van de studiemiddelen

Het Gewestelijk Bestuur (BUV) stelt een herinrichtingsplan op dat

als basis dient voor:

- de inrichtingen van de gewestelijke wegen door een cel van

het BUV – in samenwerking met de MIVB;

- de inrichtingen van de gemeentelijke wegen door een vers-

terkte cel van de MIVB.

Deze twee cellen kunnen hulp krijgen van deskundigen.

• Actie 3: de actoren en partners informeren en opleiden

• Actie 4: de uitvoeringsmiddelen versterken

• Actie 5: de budgetten optimaliseren

Vanaf 2007 valt het volledige budget onder de controle van de

‘VICOM’-coördinator. Hiervoor wordt samengewerkt met de MIVB.

• Actie 6: de mobilisatie van de gemeenten

- met elke gemeente een actieplan opstellen op basis van de

lijst van de 250 zwarte punten en dit actieplan regelmatig

evalueren;

- een constructieve dialoog voortzetten;

- erop toezien dat de ascontracten positieve gevolgen heb-

ben voor de gemeenten en dat de gemeenten beloond wor-

den voor de acties die zij ondernemen ten gunste van het

openbaar vervoer;

• Actie 7: beter communiceren met de klanten van de MIVB, door

ze te informeren over de uitdagingen en de gevolgen

van de nieuwe projecten

• Actie 8: nieuwe participatieve praktijken ontwikkelen

• Actie 9: de MIVB op alle niveaus mobiliseren

• Actie 10: institutionele maatregelen nemen

- een overlegmechanisme tussen het Gewest, de politiezones,

de Gemeenten en de MIVB oprichten voor het concretiseren

van performante assen;

- elk Gemeentelijk Mobiliteitsplan (GMP) weigeren waarin de

maatregelen ‘performante assen’ voor de MIVB die werden

goedgekeurd door het Gewest, niet voorkomen (verlies van

de gewestelijke subsidie);

- de MIVB-teams die boetes mogen uitschrijven uitbreiden;

- bij voorrang de gewestelijke middelen aanwenden op het

grondgebied van de gemeenten die deelnemen aan de

dynamiek ‘ascontracten’ en een beleid voeren dat overeens-

temt met de gewestelijke mobiliteitsdoelstellingen;

- ‘Beliris’-projecten lanceren, die onderworpen zijn aan de

overlegregeling van het Gewest (coördinatie BROH – BUV

– FODMV).

EEN BELEID VAN CONTRACTUALISERING MET DE PARTNERS VAN DE MIVB

Interventies in het kader van ascontracten

Het ascontract werd geïntroduceerd in het GewOP en bevordert de coör-

dinatie van het openbaar beleid op een bepaalde as. Het ascontract moet

zorgen voor een betere regelmaat en rittijd van het openbaar vervoer.

De gemeenten die zich inschrijven in deze contractuele logica, krijgen

voorrang bij de toekenning van de fi nanciële middelen van het Gewest.

Alle ascontracten worden elk jaar geëvalueerd om na te gaan hoe de

rittijd van bussen en trams evolueert.

Contracten met de gemeenten

Alle zwarte punten worden openlijk besproken met elke betrokken ge-

meente. De MIVB zal elke gemeente voorstellen een samenwerkingsove-

reenkomst te ondertekenen om deze zwarte punten op te lossen.

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 56 4/10/07 11:53:02

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

57

prioritaire assen op het bovengronds net van de MIVB

‘zwarte punten’ waarvoor een oplossing moet komen

Bron: MIVB

HET ACTIEPLAN 2006 – 2010

In het ‘Vicom’-programma 2006 - 2010 plannen we de volgende acties:

• absolute voorrang voor de acties op de volgende assen (de lijn-

nummers stemmen overeen met het toekomstige tram – busplan

2007-2008):

- Middenring (trams 23, 24 en 25);

- Louizalaan - Vorstlaan (trams 93 en 94);

- Noord-Zuidas (trams 3 en 4);

- buslijnen 38, 49, 54, 63, 64, 71, 88 en 95;

• voorrang op de stukken met ‘zwarte punten’:

- Charleroisesteenweg;

- De Fiennesstraat;

- As Gallait-Liedts;

• de behandeling van de zwarte punten in het hele Gewest.

De zwarte punten die we moeten oplossen omvatten heel wat

assen en plekken die we moeten herinrichten in samenspraak met

de gemeenten.

Het actieprogramma 2006-2010 voor de verbetering van de werking van het bovengrondse MIVB-net

(goedgekeurd door de Gewestregering op 23 maart 2006)

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 57 4/10/07 11:53:04

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

58

De assen in een kleur zijn het onderwerp van een

actie van het Gewest en de MIVB, in samenspraak met

de gemeenten.

De kaart werd opgesteld door Cooparch-R.U.

Acties die we samen met de gemeenten moeten uitvoeren voor een betere werking van het bovengrondse MIVB-net

(noordwestelijke sector van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 58 4/10/07 11:53:13

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

59

De assen in een kleur zijn het onderwerp van een

actie van het Gewest en de MIVB, in samenspraak met

de gemeenten.

De kaart werd opgesteld door Cooparch-R.U.

Acties die we samen met de gemeenten moeten uitvoeren voor een betere werking van het bovengrondse MIVB-net

(noordoostelijke sector van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 59 4/10/07 11:53:21

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

60

De assen in een kleur zijn het onderwerp van een

actie van het Gewest en de MIVB, in samenspraak met

de gemeenten.

De kaart werd opgesteld door Cooparch-R.U.

Acties die we samen met de gemeenten moeten uitvoeren voor een betere werking van het bovengrondse MIVB-net

(zuidwestelijke sector van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 60 4/10/07 11:53:30

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

61

De assen in een kleur zijn het onderwerp van een

actie van het Gewest en de MIVB, in samenspraak met

de gemeenten.

De kaart werd opgesteld door Cooparch-R.U.

Acties die we samen met de gemeenten moeten uitvoeren voor een betere werking van het bovengrondse MIVB-net

(zuidoostelijke sector van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest)

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 61 4/10/07 11:53:38

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

62

Om in te spelen op de stijgende vraag en de kwaliteit van de dienstver-

lening te verbeteren, breidt de MIVB zijn vervoersaanbod uit door een

hertekening van het net tegen 2007, 2008 en 2009:

• in 2009 biedt het nieuwe metronet onder andere dankzij de nieuwe

‘boa’-stellen 47 % extra plaatsen/km in vergelijking met 2005;

• de capaciteit van de tram- en busnetten gaat eveneens stijgen door de

ingebruikname van voertuigen met meer capaciteit.

De kans bestaat dat dit aanbod niet voldoende zal zijn want het gaat

vooral om de metrolijnen en bovengrondse lijnen die volledig of bijna

volledig op eigen beddingen rijden. De verkeerssituatie van de tram-

en buslijnen die niet afgeschermd zijn van de opstoppingen van het

autoverkeer kan nog verslechteren. Deze lijnen zullen dus niet kunnen

beantwoorden aan de verwachtingen van de klanten van de MIVB. De

garantie van het ‘neteffect’ is dus uiterst belangrijk.

Het neteffect betekent:

• korte wachttijden aan de haltes;

• goede aansluitingen;

• de betrouwbaarheid van de dienstverlening van alle lijnen.

Zo kan de klant zeker zijn dat hij binnen een gekende en betrouwbare

tijd aankomt op zijn bestemming op het grondgebied van Brussel, alsof

hij de metro zou nemen in Parijs of Berlijn of de tram in Straatsburg

of Zürich. Voor de meeste bovengrondse lijnen is deze doelstelling nog

niet bereikt.

In vergelijking met het aantal reizigers dat we in de huidige omstandig-

heden vervoeren, zou het bovengrondse MIVB-net dus een bijdrage

kunnen leveren aan de aanzienlijke stijging van het aantal reizigers

per dag zonder dat daar grote werkzaamheden aan de infrastructuur

voor nodig zijn.

Op die manier beperken we de behoefte aan parkeerplaatsen en

verminderen we het sluipverkeer doorheen woonwijken.

2. DE PERSPECTIEVEN VOOR DE EVOLUTIE VAN HET MIVB-NET

HET AANBOD VAN EEN GEOPTIMALISEERD BOVENGRONDS NET

Source: STIB

Een nieuw ‘boa’ treinstel van de Brusselse metro

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 62 4/10/07 11:53:42

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

63

Voorbeelden van capaciteiten met de nieuwe trams en bussen van de MIVB

Voertuigen:

• gelede bussen (Evobus): 101 plaatsen

• tram 3000: 178 plaatsen

• tram 4000: 258 plaatsen

Op een lijn die geëxploiteerd wordt met gelede bussen:

• met een frequentie van 6 minuten: 1010 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 5 minuten: 1210 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 4 minuten: 1510 reizigers / uur / richting

Op een lijn die geëxploiteerd wordt met een tram 3000:

• met een frequentie van 6 minuten: 1780 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 5 minuten: 2130 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 4 minuten: 2670 reizigers / uur / richting

Op een lijn die geëxploiteerd wordt met een tram 4000:

• met een frequentie van 6 minuten: 2580 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 5 minuten: 3090 reizigers / uur / richting

• met een frequentie van 6 minuten: 3870 reizigers / uur / richting

Een lijn die geëxploiteerd wordt door trams 4000 met een doorgangsfrequentie van 3 minuten kan potentieel 5160 reizigers per uur en per richting vervoeren.

Een nieuwe ‘tram 4000’

Bron: MIVB

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 63 4/10/07 11:53:44

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB

64

Een nieuwe gelede bus

Bron: MIVB

06.8033.4-Perspectiv-NLDEF.indd 64 4/10/07 11:53:47

Printed by STIB-MIVB Printed by STIB-MIVB