D. DAVID C. CUADRA & R. MIEL

957118_BW_DA 12-02-2007 15:14 Pagina 1

D. DAVID C. CUADRA & R. MIEL

957126_BW_NL 14-02-2007 10:50 Pagina 1

957118_BW_DA 12-02-2007 15:14 Pagina 2

– 2 –

Het verhaal „Troebel Water" is fictief, maar de beschreven wetgevingsprocedures beantwoorden aan de realiteit.

Uitgever: Directoraat-generaal Voorlichting van het Europees Parlement

Concept en realisatie: Concerto, Brussels - www.concerto.be

Scenario en dialogen: Cristina Cuadra, Rudi Miel

Tekeningen: Dominique David

Inkleuring: Etienne Simon

Gebouwen in Straatsburg: Architecture Studio

Met dank aan Marta Kindelán Bustelo, Solvaybibliotheek

© Europees Parlement, 2007

Bezoek de website van het Europees Parlement

www.europarl.europa.eu

957126_BW_NL 14-02-2007 10:50 Pagina 2

3

957118_BW_DA 12-02-2007 15:14 Pagina 3

– 3 –

hou jeogen openvannacht!

ik hoop op eeniets rustigernachtje dangisteren...

twee keerloos alarm

binnen het uurin sector zuid!

see you, max,tot morgen!

NEE TOCH,... ALWEERIN SECTOR

ZUID?!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:50 Pagina 3

4

957118_BW_DA 12-02-2007 15:14 Pagina 4

– 4 –

vandaag zal het inde plenaire verga-

dering moetengebeuren...

als ik mijncollega's niet weet

te overtuigen, mist hetparlement een uniekekans om invloed uitte oefenen op het

milieubeleid...

…en de toekomst vande generaties na onsen van de hele planeet

staat op het spel!

een glas water...over een paar jaar isdat misschien een on-betaalbare luxe, als delidstaten niets doen om

onze waterreserveste beschermen.

ja, in de eersteplaats gaat hetom SOLIDARITEIT.

dank je.

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 4

5

957118_BW_DA 12-02-2007 15:14 Pagina 5

– 5 –

laat maar,ik neem welop. de tijddringt!

dag meneer soro. ja,mevrouw vega is er

nog, maar ze moet zonaar de plenaire... kan ik

u helpen? is hetdringend?

ja, chris... dusjouw fractie staat

aan onze kant?GEWELDIG! latenwe hopen dat deandere volgen!

ha, die irina!ik hoor dat jij in demilieucommissie bent

benoemd totrapporteur over dezebrandende kwestie?

HAHAHA!ik hoop dat je

je waterpistoolhebt gevuld?

HAHAHA! lach maar!wacht tot

je mijn amende-menten op het

voorstel van decommissie ziet!

wees op jehoede, irina, indeze zaak staanveel belangenop het spel!

PRECIES,en die moeten wemet elkaar ziente verzoenen!

je bentnaïef, irina,je leeft ineen droom-wereld...

dat zullenwe wel zien!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 5

6

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 6

– 6 –

water isgeen gewoon

product...

l’eau n’est pas un bien

marchand…

... maar eenerfgoed dattoebehoort...

... aan de volkerenvan de europese

unie!

voor één keerzijn we het

allemaal eens...

... en in ditdossier geldtmedebeslissing

met de raad van ministers. dames en

heren, wegaan over

tot destemming!

waardecollega's, metdeze stemminglaat het parle-ment zien dathet unaniem

…... voorstander is

van volledige inspraakvan de burger in het

waterbeleid!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 6

7

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 7

– 7 –

bravo, irina,wat een over-

tuigingskracht!

alex, we zijneen onklop-baar team!

er zijn heel watbezoekers vandaag.ik ga vast kijkenof ik een plaatsjevind.

wil jekoffie?

het is duidelijk dathet parlement een har-tig woordje te zeggenheeft over de vervuilingvan het water, de tarie-ven, het waterbeheer en- last but not least -over de termijn voor de toepassing van de maatregelen.

binnenkort komtde raad met zijn

gemeenschappelijkstandpunt.

dan wordt hetmenens!

ik laatjullie, ik moetnog terug

naar brussel.

nu nog? dankom je wel heel

laat thuis.

ja, maarik rij met

twee collega'sterug.

ik neemmorgen-

ochtend detrein.

... nieuwemilieuramp:

chemisch concerncarimas hoofd-

verdachte...

WAT VRESELIJK!nog meer gif in

onze rivieren. alsdat zo doorgaat,is er binnenkort in europa geen

rivier meer die deugt.

vreemd...ik krijg het

gevoel dat dievent me in degaten houdt...

àMESDAMES ET MESSIEURS,

NOUS ARRIVONS ABRUXELLES-GARE DU

LUXEMBOURG. DAMES EN HEREN...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 7

8

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 8

– 8 –

voortdurendpendelen tussentwee vergader-

plaatsen...

... maar vraag mijniet te kiezen tussenmosselen met friet

en tarte flambée!

LIEVEHELP!

wat een tochtgat!

?!maar …

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 8

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 9

– 9 –

enkele wekenlater.

aha,de vergaderingbegint om 9 uur,zoals gepland.

HE, ALEX!hoe gaat het?lange tijd niet

gezien!

... klopt! ik heb zelfsgeen tijd meer omte lunchen!

loop je eeneindje mee?

werk je nogsteeds voor demilieucommissie?

zoals je ziet.maar zou jij nietvoor de OVSE intsjetsjenië gaan

werken?

dames en heren, ter her-innering, vandaag behandelenwe eerst de vragen van de

EUROPESE VOLKSPARTIJ overgeluidsoverlast van vlieg-tuigen en vervolgens de

vragen van de socialistischefractie over de ontwerp-richtlijn inzake GENETISCH

GEMODIFICEERDE ORGA-NISMEN.

de heer prado heefthet woord.

wij zijn vanmening dat er een

eind moet worden ge-maakt aan de geluidsover-last rond luchthavens...

... door teverbieden dat de landings-route van VLIEG-TUIGEN BOVENwoongebieden

loopt.

mevrouwvega?

maar de veilig-heid van het lucht-verkeer mag nietin gevaar worden

gebracht...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 9

10

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 10

– 10 –

... zoals u weet, moet er vanwege deweersomstandigheden soms naar

een andere baan worden uit-geweken, en de gevolgen voor

de plaatselijke werkgelegenheiden de regionale ontwikkeling

zijn ook van belang.

het spijt me,mijnheer prado.

u heeft uw standpunt al

uiteengezet. wemoeten verder

met het volgendeagendapunt...

wat dachtje van eenpizza bij

DA MIMO?

PRIMAIDEE! een

beetje frisselucht kan

geen kwaad...

zo, lekkerin het

zonnetje?!HE, JACQUES!

WAT EENVERRASSING!

ik heb jenog gebeld,maar je nam

niet op.

ik zit tot in mijnoren in het werk...

een nieuwe fototen-toonstelling, hier

vlakbij...

COOL!waar?

in de solvay-bibliotheek. het

onderwerp zal jewel aanspreken: ,TROEBEL WATER’.

TE GEK!

niets,dank u.

eet je nieteen hapje met

ons mee?

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 10

11

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 11

– 11 –

eenanderekeer,graag. ikmoet naarhet lab!

numeteen?

ja,anders...

heb ik weereen boete aanmijn broek!

bellen wenog? kom

vanavondbij mijeten!

ik vier deexpo met eenpaar vrienden.

dank u wel, me-vrouwvega.

alex? hier heb ik hetgemeenschappelijk

standpunt van de raadvan ministers over het nieuwe voorstel van

de commissie.

nu al?

DUSMETEEN

WEER AANDE SLAG?!

ja, wemoeten detweede le-zing van hetparlementvoorbereiden

alex, ik reken opje. verzamel alleinformatie die je kuntvinden: de lijst met ver-vuilende stoffen, de hui-dige wetgeving in de lid-staten, uitgevoerde con-troles... alles wat nodigis voor mijn amendemen-ten op het stand-

punt van de raad!

TOT UWORDERS,KAPITEIN!

…

957126_BW_NL 14-02-2007 10:51 Pagina 11

12

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 12

– 12 –

diana werktvoor een

mensenrechten-organisatie.

en u houdt zich bezig methet milieu?

onderandere,

ja.

HE!KOSTAS! mag ik jeirina voorstellen,je weet wel, dievriendin waar ikhet over had...

... ze iseuropees

parlements-lid.

aangenaam. ubent ook

fotograaf?

ja, ikinteresseer me

onder meer voorlandschappen waar-op de mens zijn stem-pel heeft gedrukt...

...maar mijn foto'shaalden nog nooitde voorpagina van

de kranten!

die foto van carimas inde krant, is die van

jou, jacques?

klopt!kijk...

... ik heb ernog meer. wil

je ze vastzien?...

ze komen opde expo tehangen.

hier,moet jezien…

... scheurenin een bassin

met zwavelzuur-houdend water nabij

een loodmijn in zuid-europa.

EXCUSEER...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 12

13

957118_BW_DA 12-02-2007 15:15 Pagina 13

– 13 –

wie bent u?door wie wordtu betaald? wie zit hierachter?

u bent gek opwater, nietwaar

meneergolding?

MAAR KUNTU OOK

ZWEMMEN?!

REKEN MAAR,VOORAL TEGENDE STROOM IN!

dit is niet deeerste keer. ikkrijg al drieweken dreig-telefoontjes.

er zijn natuurlijk enormebelangen gemoeid met die

afvallozingen.

JACQUES, JEMOET DIT NIET

TE LUCHTIGOPNEMEN.

FOTOGRAAF ISEEN LEVENSGE-

VAARLIJK BEROEP!

heb je enig ideewaar die dreigtele-foontjes vandaan

komen?

ik kan hetniet hard maken, maar

ik denk dat carimas er-achter zit. wie anders heefter belang bij om de zaakin de doofpot te stoppen?als ik jou was, ik zou ookmaar uitkijken. het zou meniet verbazen als ze ookop politiek niveau druk

gaan uitoefenen.

hmm, toch welbizar allemaal...

HE, WAARHEB IK DIE

VENT EERDERGEZIEN?

de volgende ochtend...goeie-

morgen!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 13

14

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 14

– 14 –

IRINA! iemand diebeweert vertrouwelijkeinformatie over de afval-lozingen te hebben,probeert je te contac-teren. maar telkenswordt de lijn verbro-ken, alsof er vanuit een cabine wordt

gebeld...

weet je datjacques aldagenlang

anoniem wordtbedreigd?

en wetenwe wiehet is?

nee. je konhoren dat deschrik er goed

in zit.

heb je dekranten vanvandaag?

ik heb nogniet kunnen

kijken.

CARIMASNAAR DERECHTER.

christian lob,directeur van het

concern, beschuldigtde pers van misleidendeinformatie en dreigt

met een proceswegens laster...

waaromjacques?

wel, omdathij de foto heeftgemaakt die tothet schandaalheeft geleid...

als jehet mij vraagt,blijft het hierniet bij. ze zul-

len de drukproberen op te

voeren...

hallo? nee, het spijtme, mijnheer. mevrouwvega kan geen antwoordgeven op uw vraag. nu

nog niet.

dat was ,,the european post".ze wilden jouw mening overde affaire carimas. ze vroe-gen zich af of de water-richtlijn de lozingvan afval zal helpen voorkomen.

zou ik met al dieheisa wel naar dat

diner-debat vanvanavond gaan...?

dat vanterra viva?

ja, ze hebben mensenvan de commissie enhet parlement envertegenwoordigersvan de industrieuitgenodigd. enverder nogjournalisten eneen paar NGO’S.

de fractieverga-dering zal de hele

ochtend duren. neemjij de pers maar voorje rekening, maar laatje niet overtroeven!daar ben je overi-

gens heel goedin!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 14

15

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 15

– 15 –

mevrouw?

alstublieft,mijn uit-nodiging.

goedenavond, mevrouw!wilt u mij volgen, wij

hebben een plaats vooru gereserveerd naast

de heer opdebeekvan fimoil.

ik vind dat de termijn voor de toe-passing van de nieuwe maatregelenmoet worden aangescherpt. we moetenverder gaan dan het beginsel ,,de vervuiler betaalt". belastingen en boetes alleen volstaan niet om het oppervlakte- en grond-water voor verdere ver-vuiling te behoeden.

ik ben hethelemaal met me-

vrouw vega eens. deindustrie kan zich

probleemloos aanpassen...

... FIMOIL is daar een voor- beeld van. we hebben een reeksnieuwe maatregelen

getroffen om het milieu te beschermen…

u bedoelt dat u uwgiftig afval 100 kmvan de fabriek bij debuurman gaat dumpen!

DAT ISEEN REGEL-RECHTE LEUGEN! we hebben zeer strengecontroles gehad en daar-uit blijkt dat er met defimoil-fabrieken HELEMAAL

NIKS MIS IS!

DAMES EN HEREN, IK DANK UVOOR UW KOMST NAAR DITRONDETAFELGESPREK. ik maakvan de gelegenheidgebruik om u uit tenodigen op eenvolgende bijeen-

komst.

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 15

16

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 16

– 16 –

mevrouw vega! ik moet u beslist

spreken! ik kan nietlanger wachten, het

is te gevaarlijk!

U ?!

u moet naarme luisteren.ik probeer aldagen met u in

contact tekomen...

mijnheer, ik weetniet wie u bent en

waarom u mij volgt,maar ik heb geen zin

om naar u teluisteren!

ALSTUBLIEFT!IK LOOP HIER

GEVAAR!

het gaatover

CARIMAS!

laat dit maar eensanalyseren...

... daarnapraten weverder!

het spijt me,dames en heren,

we gaan sluiten...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 16

17

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 17

– 17 –

WAT?

ga je ze echtlaten

analyseren?

wat zoujij doen in

mijn plaats?

jacques? ben je vanavondvrij? ... kom je een hapje bijme eten? er is me gisteren-

avond iets vreemds overkomen!...

... en hij gaf medeze tweebuisjes...

vreemd...monsters...

maar waarvan?

ik hebgeen flauw

idee!

misschien komt nude waarheid aan

het licht...

ik weet het niet.wellicht probeert

iemand een flauwe grapmet me uit te halen...

ik weethet nog zo niet...breng ze morgennaar een lab! jeweet maar nooit...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 17

18

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 18

– 18 –

een paarwekenlater...

hetbelooft eenlange dag te

worden!

ZEG DATWEL!

de plenairegaat stemmen

over mijn amen-dementen op hetgemeenschappe-lijk standpuntvan de raad!...en dat zijn er

wel wat.

de milieucommissiestaat achter al jeamendementen. endat terwijl je nietwist of je steunzou krijgen om detoepassingstermijnvan 16 tot 10 jaarterug te brengen

...

... wij willen datook radioactieve

stoffen in de richtlijnworden opgenomen! decommissie heeft dat niet

gedaan en de raadevenmin!

WE STEMMEN NU OVERAMENDEMENT 66 OVER

HET GRONDWATER...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:52 Pagina 18

19

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 19

– 19 –

wij hebben naar hunargumenten geluisterd en

plegen verder overleg. wij strevennaar een redelijke oplossing.

maar water is een onmisbaar goeddat beschermd moet worden!

hoe denkt hetparlement overde gevolgen vandeze richtlijn

voor dechemischeindustrie?

en de punten waar-over u het niet eensbent met de raad?wanneer wordt de

richtlijn goed-gekeurd?

wij hebbende tweede

lezing van onsverslag achter de rug. nu nog tot een akkoord komen met de raad!

desnoods via het bemidde-lingscomité... dank u.

GEACHTEAFGEVAAR-

DIGDE…

tot morgen,,,geachte

afgevaardigde"… IK VERGAZOWAT VANDE HONGER!

ha! ha! trouwens,loop niet langs het friet-kot op het jourdanplein:hun frieten zijn onweer-

staanbaar lekker!

WAT IS HIERAAN DE HAND,JACQUES?!

drie keerraden!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 19

20

957118_BW_DA 12-02-2007 15:16 Pagina 20

– 20 –

er is materiaal weg, maar ook nega-tieven en afdruk-ken... dat gaat me een bom geld

kosten!

ZE HEBBEN ALLES KORT EN

KLEIN GESLAGEN!

ja, zeg dat wel,maar ze zijn er

niets meeopgeschoten...

... DIT IS WAARZE NAAR GEZOCHT

HEBBEN…

,,ZE"?

dat lijkt me nogalvoor de hand teliggen! hier zitcarimas natuur-

lijk achter!

heb jedat tegende politiegezegd?

ik heb geenbewijzen, alleenmaar de foto dietot het schandaalheeft geleid en dedreigtelefoontjes.

WAT EEN SLAGVELD!carla heeft me ge-beld... ik had je tochgewaarschuwd! dielui pakken de zakengrondig aan!

wij zijn klaar.we verwachten u op het bureauvoor de aangifte.

dit kun je nietstilhouden. ikbel de krant

...

waar ik nu behoefteaan heb, is je lab...dan kan ik nog net

op tijd voor de vernissage alle foto's opnieuw

afdrukken.

mijnheer golding? denktu dat deze inbraak temaken heeft met het

schandaal rond carimas?

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 20

21

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 21

– 21 –

HET HEK IS VAN DE

DAM!

ik heb eenvakbondsman van

carimas aan de lijn...het personeel dreigt

met een staking!

mevrouw vega,wij willen dat deeuropese unie dewerkgelegenheid in dechemische industriewaarborgt! uw nieuwemaatregelen tegenvervuiling leidentot een socialeramp!

ook voor ons is werk-gelegenheid van levens-belang, maar u zult geen banen in stand houden door vervuiling

aan te moedigen!

U BEGRIJPT HET NIET!carimas dreigt met een

reorganisatie om de crisishet hoofd te bieden en hetvertrouwen van de inves-teerders te behouden.er staan bijna 2000

banen op detocht!

MANNEN,LUISTEREN!

naar onszullen ze zeker nietluisteren! we moetenzoveel mogelijk druk

uitoefenen!

ZE ZEGGENDAT WE HET MILIEUVERVUILEN. WEL,

LATEN WE DAT DANMAAR DOEN!

ben jehelemaal,

dat kunnen weniet maken!

LOS JIJ MIJNHYPOTHEEK AF ALS IK

OP STRAAT KOM TE STAAN?!

* Carimas weer in opspraak. Fotograaf Jacques Golding slachtoffer raadselachtige inbraak.

*

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 21

22

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 22

– 22 –

de crisis in desector leidt tot ontslagen, niet de milieumaat-regelen.

helaas zietde industrie dat

niet zo. zij beweertdat de richtlijn die

er aankomt de helesector in moeilijk-heden zal brengen,zoals nu al bij cari-mas het geval is.

in ieder gevalzullen al dieschandalen de be-middeling er nietmakkelijker op

maken…

… de raadvan ministers

vreest dat dehele sector wordt

platgelegd. dat zou de doodsteek zijn!

opnieuw eenzwarte dag voor

carimas. de dreiging van een proces heeft de aan-delenkoers van carimasgeen goed gedaan en het

personeel heeft aangekondigdmorgen het werk te zullenneerleggen... ondertussendreigt een kleine vakbond

giftig afval in de rivier te lozenals de raad van bestuur vancarimas niet afziet van zijn

reorganisatieplannen...

* Faculteit Toegepaste Wetenschappen.Testresultaten:

*

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 22

23

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 23

– 23 –

…sinds enkele jarenmaakt de chemischeindustrie een crisisdoor als gevolgvan de herstruc-turering van andere bedrijfs-takken …

hallo?

hebt u de

uitslag?

MET WIESPREEK

IK?dat doet er

niet toe, mevrouwvega! neemt u het

onderzoeksdossierover carimas eens

door: de produktenstemmen overeenmet die in de rea-

geerbuisjes...

maar wat...HALLO!?HALLO!?

hoe kon die vent weten datik vandaag deuitslag heb

ontvangen?...hebt u de

geadresseerdeal op de hoogte

gesteld?

een week later...

nee. we hebbenuw instructies

afgewacht.

mevrouw vega,we hebben vanmorgeneen verdacht pakjeonderschept dat

voor u is bestemd.kunt u naar de

postdienst komen?

EEN STILLEAANBIDDER?...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 23

24

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 24

– 24 –

anoniemetelefoontjes, de

studio van jacquesverbouwd en nu

een kogel!

ZO ISHET WEL

GENOEG GEWEEST...!

ik denk datjacques gelijkheeft: carimas

heeft een hoop teverliezen bij een

nieuwe richt-lijn.

IK ZAL ZE EENSLATEN ZIEN METWIE ZE TE DOENHEBBEN! IK BEN

NIET VAN PLAN EENVRIJBRIEF VOOR

VERVUILING TE GEVEN!

maar je zult metde raad moetenonderhandelen.

datweet ikwel...

vanmiddag iser een informele vergadering vanhet bemiddelings-comité. ik moeter vandoor!

mevrouw mariacastanheira, ver-tegenwoordigstervan de raad, de heersimon webb, vertegen-woordiger van decommissie.

aangenaam.

… ik denk dat ikmevrouw vega, onze

rapporteur, niet meerhoef voor te stellen!

wie opent hetvuur?

mevrouwvega, neem ik

aan…

pas maar op! zij schiet

vanuit de heup! hahaha!

we zijn voor-bereid. haarreputatie ishaar al vooruit-gesneld!

zoals u weet, iswater een gevoeligonderwerp. delidstaten zijn ergverdeeld…

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 24

25

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 25

– 25 –

…u krijgt geenmeerderheid van lid-

staten bij elkaar als ugeen toegevingen doet

wat de toepassings-termijnen en de vrij-

stellingen betreft…

…en de commissieheeft geen tijd om de door u gevraagdelijst met gevaarlijkestoffen vóór 1 juliop te stellen.

wat steltu hier

tegenover?

we zullen overuw voorstelnadenken.

onze volgendevergadering is

dus voordonderdag.

wat is er aan de hand,

agent?

u moet er aande andere kant

uit... de straat isgeblokkeerd door

betogers!

BETOGERS?

werk-nemers uit de

chemischeindustrie...

dat de raadakkoord gaat metde rest van deamendementen.

957126_BW_NL 14-02-2007 10:53 Pagina 25

26

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 26

– 26 –

STOP DEMILIEU-

DICTATUUR!

jacques?...begin maarvast zonder

mij...

…ik komeen beetje

later!

kijk wie we daarhebben! ons

geliefde parlements-lid! je werkt te

hard, irina!

LATEN WE DRINKENOP JACQUES EN ZIJN JACHT OP DE VUILEVERVUILERS!

wat ben jeaan het

uitbroeden,jacques?

het is hunplannetje, hoor...

we gaanmorgen foto's

nemen... raadeens waar...

bij CARIMAS!

kippenragout?...

SHH!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 26

957118_BW_DA 12-02-2007 15:17 Pagina 27

– 27 –

vrijdag, 00.45 uur.

wees voorzichtig! ik

wacht in de auto...klaar om weg te

scheuren!

we zijn hier nietalleen!

VLUG! KEREN! we gaanerachteraan! ze hebben

gifafval in de riviergeloosd!

dit is tochhet terrein

van carimas?

zet demotor

af!

VATEN?! ZE ZULLENTOCH NIET...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 27

28

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 28

– 28 –

hebbes!

DAT STAATEROP!

KIJK UIT! WAT?!...

SH…! WEZITTEN VAST!

STARTDAN TOCH,

VERD...!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 28

29

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 29

– 29 –

dinsdag, 10.00 uur.bemiddelingscomité...

na rijp beraad heefthet parlement besloten

de door de raad voorge- stelde termijnen te aanvaar-den. de lidstaten zullen dusgenoeg tijd hebben om zichaan de nieuwe normen aan

te passen...

… met dienverstande dat zijwel verplicht zijnom geleidelijk de

giftige stoffen uithet oppervlakte- en

grondwater tehalen en billijke

tarieven tehanteren.

het stand-punt van hetparlementlijkt onsredelijk.

DAMES EN HEREN, WE ZIJN ERUIT!

MIJN COMPLI-MENTEN, deze

bemiddeling is vooriedereen succesvol

afgesloten.

gefeliciteerdmet uw onder-handelings-

talent!

dank u, maar de zaakis nog niet

rond…

…de plenaire moet hier nog

mee instemmen...

excuseer!

jacques?eindelijk, waar

zat je?! …wacht, ik kan je niet goedverstaan…

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 29

30

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 30

– 30 –

WAT?...de rivier ingeduwd...

ze hebben lastigegetuigen uit de

weg willen ruimen,maar ik heb het foto-

rolletje kunnenredden. nu kunnen

zij hun borstnatmaken! fimoilspeelt een vies

spelletje...

waar ben je nu?

IK MOETOPSCHIETEN...

AAH,ALEX!

vlug, het dossier carimas! bel wieje wil, maar zorg dat je te wetenkomt welke chemische stoffen erwerden geloosd! en vraag bij

carimas en fimoil hun technischeproductierapporten op…

* Fimoil begint prijzenoorlog tegen Carimas op Aziatische markt.

*

ik wil precies wetenwelke troep ze bij

de productiegebruiken!

VOLGENSMIJ IS DIT

GEEN TOEVALMEER...

IRINA, zet snel de tvaan!… bij carimas kanik niemand te pakkenkrijgen! fimoil heeft

een vijandig boduitgebracht!

in het ziekenhuis. kostas

heeft zijn pols gebroken, maar hij

mag vandaag alweernaar huis.

ik heb geen munten

meer…

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 30

31

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 31

– 31 –

fimoil heeft zojuist bekendgemaakt dat het een open-baar bod heeft uitgebracht op zijn

grootste concurrent carimas. het gaathier om een van de grootste overnames

van de afgelopen 10 jaar…

jacques, heb je defoto's van fimoil al?

prachtig! kan ik komen kijken? het is belang-rijk! ik leg het je

straks wel uit…

heb je hetnieuws nietgehoord?

nee, fimoilheeft een boduitgebrachtop carimas.

EEN OVER-NAMEBOD!

MAAR NATUURLIJK, NUBEGRIJP IK HET!

fimoil heeft het eropaangelegd!

PRECIES. dat verklaart

alles.

daarhangen de

foto's.

wat, heb ik de pulitzer-

prijs gekregen?

DE LUIPAARD-STRATEGIE: eerst deprooi verzwakken en

dan toehappen...

… enondertussen je rotzooikwijtraken!

maar fimoil heeft nietgerekend op zulke

doorbijters als wij,irina!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 31

32

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 32

– 32 –

mijnheer lob, wat is uw commen-taar als directeurvan carimas?!

ALS U MIJ

TOESTAAT…

hoe staan de zaken er voor

bij carimas?!

woensdag,11.00 uur.

dit overnamebod is het sluitstuk van een

hele reeks dubieuze handels-praktijken van fimoil tegen

carimas. de toekomst van onsbedrijf ligt nu in de handen

van de investeerders...

… en om ervoor tezorgen dat ze degoede keuze maken,heb ik iemand mee-genomen…mijnheergolding, ga uw

gang.

vrijdagnacht,kwart over een.

twee onbekendengieten een aantalvaten leeg in de

rivier…

het kentekenvan de autoziet u links.

de auto staat vlak voor

de omheining rondhet terrein van

carimas…

…even later rijdtdezelfde auto hetterrein van de

fimoilfabriek op…

ik geef al mijn foto's vrijvoor de pers en het officiële

onderzoek.

MIJNHEERGOLDING!

MIJNHEERGOLDING!

… specta-culaire wen-ding in de gif-lozingenzaak.fimoil is nu

hoofdverdachtenummer één!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 32

33

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 33

– 33 –

de donderdag daarop,

9.30 uur. straatsburg.

ik beveel de vergade-ring aan het resultaatvan de bemiddeling goedte keuren. het is nietgemakkelijk geweest enik zou mevrouw vegawillen feliciteren met demanier waarop zij allefracties op één lijnheeft weten te

krijgen…

… deze richtlijn is het resultaatvan een compromis waardoor de

europese burgers overal voor eenredelijke prijs over zuiver water

kunnen beschikken.

HET DEBAT ISGESLOTEN. WEGAAN OVER TOTDE STEMMING.

DE WATER-RICHTLIJN IS

HIERBIJGOEDGEKEURD!

hier, kijk eens op bladzijde 4. uit deanalyses blijkt dat de geloosde stoffen

afkomstig zijn van fimoil en niet vancarimas. de onbekende die jou de

monsters heeft gegeven, wou je op hetgoede spoor brengen. maar waarom?

inderdaad, wie enwaarom? misschienkomen we er nooitachter... zullen we

nog een hapjegaan eten?

dat wilde ik je netvoorstellen!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:54 Pagina 33

34

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 34

– 34 –

MIJN COMPLIMEN-TEN! uw foto's zijnheel bijzonder…ook al zijn ze bijna onze onder-gang geweest

…

…wij staan bij u in

het krijt!OP ONSSUCCES!

heelrealistisch,vindt u niet?

maar, zijnwij elkaar alniet eens te-gengekomen

?!

meent u?

AH…

u kentelkaar al?...

nee, we zienelkaar voorhet eerst…

mag ik je voorstellen, irina,onze nieuwe man,victor cain, die we bij fimoil hebben

weggekocht. HA!HA!HA!

HMM… PASMAAR OP VOOR

DUBBEL-AGENTEN!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 34

957118_BW_DA 12-02-2007 15:18 Pagina 35

– 35 –

Een woordje uitleg …

ALS U MIJ

TOESTAAT…

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 35

957118_BW_DA 12-02-2007 15:19 Pagina 36

– 36 –

StraatsburgIn Straatsburg vergadert het Europees Parlement. Daarom wordt gezegd datde „zetel” van het EP zich in Straatsburg bevindt.

De Europese UnieDe Europese Unie is een steeds nauwer verbond tussen de volkeren vanEuropa. De lidstaten hijsen in Straatsburg hun nationale vlag. Er zijnmomenteel 27 lidstaten die beslissen over gemeenschappelijke politiek enacties, wanneer zij samen een beter resultaat kunnen boeken dan iederafzonderlijk.

PlenaireKort voor „plenaire vergadering”. Het Parlement vergadert plenair in zijnvergaderperiodes: 12 periodes van een week in Straatsburg en enkelekortere in Brussel. Alle afgevaardigden doen hieraan mee. Aan devergaderingen van een parlementaire commissie nemen in principe alleende afgevaardigden deel die er lid van zijn.

„Als ik mijn collega's niet weet te overtuigen, mist hetParlement een unieke kans om invloed uit te oefenen op hetmilieubeleid...”Het Europees Parlement, dat Irina Vega hier kortweg „het Parlement” noemt,wordt om de vijf jaar rechtstreeks door de burgers van de Europese Uniegekozen. Nu telt het Europees Parlement 785 leden.De Raad van Ministers en het Europees Parlement besluiten gezamenlijkover „Europese wetten” op milieugebied. De richtlijn over het waterbeleidwas voor het Parlement de eerste gelegenheid om de „medebeslissing” opmilieugebied toe te passen.

AlexDe Europese afgevaardigden hebben parlementaire assistenten. Alex is deassistent van de afgevaardigde Irina Vega.

FractieDe fracties (politieke formaties waarin gelijkgezinde politieke partijen uitdiverse lidstaten opgaan) spelen een uiterst belangrijke rol bij de politiekebesluiten van het Europees Parlement. De meeste leden van het EuropeesParlement zijn lid van een fractie; de overigen behoren tot de „niet-ingeschrevenen”. In het Europees Parlement bestaan de fracties uitafgevaardigden van verschillende lidstaten.

vandaag zal het inde plenaire verga-

dering moetengebeuren...

als ik mijncollega's niet weet

te overtuigen, mist hetparlement een uniekekans om invloed uit te oefenen op het

milieubeleid...

ja, chris... dusjouw fractie staat

aan onze kant?GEWELDIG! latenwe hopen dat deandere volgen!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 36

957118_BW_DA 12-02-2007 15:19 Pagina 37

– 37 –

RapporteurWanneer een parlementaire commissie een Europees ,,wetsvoorstel”moet behandelen, wijst zij daarvoor een van haar leden aan: dit is derapporteur die een verslag moet opstellen.Wanneer het verslag door deparlementaire commissie is goedgekeurd, wordt het in de plenairevergadering behandeld en in stemming gebracht.

Commissie milieubeheerDe Europese afgevaardigden zetelen in 20 vaste parlementaire commissies:een daarvan is de Commissie milieubeheer.

AmendementenEen amendement is een wijziging op de voorgestelde wettekst.Amendementen worden ingediend en in stemming gebracht, eerst in eenparlementaire commissie en vervolgens in de plenaire vergadering van hetEuropees Parlement.

CommissieDe Europese Commissie (door Alex hier kortweg „de Commissie” genoemd) is de Europese instelling die het initiatief neemt voor „Europese wetten” Zij staatin voor het Europees beleid en ziet erop toe dat de Verdragen wordengeëerbiedigd. Momenteel bestaat zij uit 27 onafhankelijke Commissarissen (éénuit elke lidstaat). Het Europees Parlement kiest of verwerpt de Commissie zoalsdeze wordt voorgesteld door de regeringen van de lidstaten.

,,Water is not a commercial…”Dankzij de tolken kunnen de parlementaire debatten in alle officiële talenvan de Europese Unie worden gevoerd.

MedebeslissingMedebeslissing is de gebruikelijke wetgevingsprocedure in de Europese Unie:de Raad van Ministers en het Europees Parlement keuren op voet vangelijkheid gezamenlijk de door de Europese Commissie voorgesteldeEuropese ,,wetten” goed. Het akkoord van het Europees Parlement is danook noodzakelijk.

Raad van MinistersDe Raad van Ministers bestaat uit ministers van elke lidstaat (of hunvertegenwoordigers). De Raad – officieel ,,Raad van de Europese Unie” –keurt, vaak in medebeslissing met het Europees Parlement, de ,,Europesewetten” goed. De samenstelling wisselt naargelang van het onderwerp(buitenlandse zaken, begroting, milieu, ...).De Raad van Ministers mag niet worden verward met de Europese Raad,die tenminste twee keer per jaar bijeenkomt. De Europese Raad bestaatuit de staatshoofden en regeringsleiders en de voorzitter van de EuropeseCommissie. Hij zet de algemene politieke lijnen van de Europese Unie uit.In de media spreekt men ook wel van Europese Top.

,,... we gaan over tot de stemming”Tijdens de plenaire vergadering stemt het Europees Parlement in eerstelezing over het verslag dat is opgesteld over het ,,wetsvoorstel” van deEuropese Commissie. De medebeslissingsprocedure gaat daarmee echt vanstart. Het aantal lezingen door het Parlement kan oplopen tot drie.

l’eau n’est pas un bien

marchand…

water isgeen gewoon

product...

dames enheren, wegaan over

tot destemming!

ha, die irina!ik hoor dat jij in demilieucommissie bent

benoemd totrapporteur over dezebrandende kwestie?

HAHAHA!ik hoop dat je

je waterpistoolhebt gevuld?

HAHAHA! lach jijmaar! wacht totje mijn amende-menten op het

voorstel van decommissie ziet!

... maar een

... en in ditdossier geldtmedebeslissing

met de raad van ministers.

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 37

957118_BW_DA 12-02-2007 15:19 Pagina 38

– 38 –

,,Station Brussel-Luxemburg”Het station Brussel-Luxemburg ligt vlakbij de gebouwen van het EuropeesParlement te Brussel.

,,Voortdurend pendelen tussen twee vergaderplaatsen…”De Europese afgevaardigden werken zowel in Straatsburg, waar zij demeeste parlementaire vergaderingen houden, als in Brussel, waar deparlementaire commissies en de fracties vergaderen en waar enkele extraplenaire vergaderingen plaatsvinden. In nog een andere stad, Luxemburg, ishet Secretariaat-generaal van het Parlement gevestigd. Een aantalambtenaren en medewerkers van de fracties van het Europees Parlementzijn in Brussel gevestigd.

Infopoint Men vindt tal van ,,Infopoints” van de Europese Unie in de lidstaten, maarook in de landen die binnenkort zullen toetreden. Het publiek vindt eralgemene informatie over de Europese Unie en haar beleid. Op deInternetsite van het Europees Parlement vind je alles over de activiteiten vanhet Parlement en zijn afgevaardigden: www.europarl.europa.eu

OVSE,,Organisatie voor veiligheid en samenwerking in Europa”: deze organisatie,die bestaat uit Europese, maar ook Aziatische en Noord-Amerikaanselanden, heeft in Europa tot taak conflicten te voorkomen, bestaandeconflicten te beheersen en na een conflict op te treden.

RichtlijnEen richtlijn is een van de vormen die een Europese wet kan aannemen: hetbehalen van het resultaat is verplicht, maar de keuze van de middelen wordtaan de lidstaten overgelaten.

,,Waarde collega's…”Terwijl het Europees Parlement voor vijf jaar wordt gekozen, wordt deVoorzitter voor een periode van tweeëneenhalf jaar – dus voor de helftvan de legislatuur of zittingsperiode – gekozen door de EP-leden.De Voorzitter van het Europees Parlement geeft leiding aan alleparlementaire activiteiten. Hij zit de vergaderingen voor envertegenwoordigt het Parlement naar buiten toe.

Gemeenschappelijk standpuntEen gemeenschappelijk standpunt is de tekst die de Raad goedkeurt nadathet Europees Parlement in eerste lezing zijn standpunt heeft ingenomen.

àMESDAMES ET MESSIEURS,

NOUS ARRIVONS ABRUXELLES-GARE DU

LUXEMBOURG. DAMES EN HEREN...

waardecollega's, metdeze stemminglaat het parle-ment zien dathet unaniem

…

... voorstander isvan volledige inspraakvan de burger in het

waterbeleid!

voortdurendpendelen tussentwee vergader-

plaatsen...

werk je nogsteeds voor demilieucommissie?

zoals je ziet.maar zou jij nietvoor de OVSE intsjetsjenië gaan

werken?

binnenkort komtde raad met zijn

gemeenschappelijkstandpunt.

dan wordt hetmenens!

dames en heren, ter her-innering, vandaag behandelenwe eerst de vragen van de

EUROPESE VOLKSPARTIJ overgeluidsoverlast van vlieg-tuigen en vervolgens de

vragen van de socialistischefractie over de ontwerp-richtlijn inzake GENETISCH

GEMODIFICEERDE ORGA-NISMEN.

het is duidelijk dathet parlement een har-tig woordje te zeggenheeft over de vervuilingvan het water, de tarie-ven, het waterbeheer en - last but not least - over de termijn voor de toepassing van de maatregelen.

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 38

957118_BW_DA 12-02-2007 15:19 Pagina 39

– 39 –

Tweede lezingWanneer het Parlement het gemeenschappelijk standpunt van de Raadontvangten wenst te wijzigen, bereidt het een tekst voor om in een tweedelezing te behandelen.

NGO,,Niet-gouvernementele organisatie”: allerlei van de regeringen onafhankelijkeorganisaties zijn actief op terreinen zoals voedselhulp, gezondheid,mensenrechten en milieubescherming. De lijst is lang: het Rode Kruis,Amnesty International, Artsen zonder grenzen, Caritas, Oxfam,WWF International…

BemiddelingscomitéWanneer er bij een medebeslissingsprocedure geen akkoord wordt bereikttussen het Europees Parlement en de Raad van Ministers na de tweedelezing van het Parlement, komen de leden van de Raad en een delegatie van het Parlement bijeen in een ,,bemiddelingscomité” om een compromisuit te werken. De delegatie van het Parlement telt evenveel leden als die van de Raad.

VakbondenDe eerste vakbonden dateren van de 19de eeuw. Zij komen op voor derechten en eisen van de werknemers van een onderneming of eeneconomische sector, onder meer op nationaal en Europees niveau... Binnende ondernemingen worden vakbondsverkiezingen gehouden. Een vakbondkan binnen de onderneming een meerderheidspositie, een dominante positieof ook een minderheidspositie innemen.

Raad van bestuurDe raad van bestuur van een bedrijf is het orgaan dat de strategischebeslissingen neemt.

,,Maar je zult met de Raad moeten onderhandelen.”Wanneer het Europees Parlement en de Raad het niet met elkaar eens zijn,moet er via onderhandelingen naar een compromis worden gezocht. Ditgebeurt in het bemiddelingscomité.

Een informele vergadering van het bemiddelingscomitéOp de informele vergaderingen van het bemiddelingscomité hoeven nietalle betrokken partijen aanwezig zijn. Het zijn voorbereidendewerkvergaderingen waar o.a. het terrein voor eventuele compromissenwordt verkend.

diana werktvoor een

mensenrechten-organisatie.

en u houdt zich bezig methet milieu?

en de punten waar-over u het niet eensbent met de raad?wanneer wordt de

richtlijn goed-gekeurd?

maar je zult metde raad moetenonderhandelen.

ja, wemoeten detweede le-zing van hetparlementvoorbereiden

wij hebbende tweede

lezing van onsverslag achter de rug. nu nog tot een akkoord komen met de raad!

desnoods via het bemidde-lingscomité... dank u.

opnieuw eenzwarte dag voor

carimas. de dreiging van een proces heeft de aan-delenkoers van carimasgeen goed gedaan en het

personeel heeft aangekondigdmorgen het werk te zullenneerleggen... ondertussendreigt een kleine vakbond

giftig afval in de rivier te lozenals de raad van bestuur vancarimas niet afziet van zijn

reorganisatieplannen...

vanmiddag iser een informele vergadering vanhet bemiddelings-comité. ik moeter vandoor!

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 39

957118_BW_DA 12-02-2007 15:19 Pagina 40

– 40 –

,,U krijgt geen meerderheid van lidstaten bij elkaar…” Het standpunt van de lidstaten wordt vertolkt door hun vertegenwoordigersin de Raad van Ministers.

De toepassingstermijnen Richtlijnen worden pas na een bepaalde termijn van kracht: daardoorhebben de lidstaten de tijd om zich aan te passen.

Bemiddelingscomité (vervolg)Op de officiële vergaderingen van het bemiddelingscomité wordt hetvoorzitterschap van de Raad van Ministers vertegenwoordigd door deminister van het land dat het voorzitterschap bekleedt, en de EuropeseCommissie door een commissaris. De delegatie van het EuropeesParlement wordt geleid door een ondervoorzitter van het Parlement en ispolitiek evenwichtig samengesteld. De rapporteur en de voorzitter van debevoegde parlementaire commissie maken er hoe dan ook deel van uit.

,,Het Parlement moet hier nog mee instemmen…”Na een succesvolle bemiddeling is de wetgevingsprocedure nagenoegafgerond…, maar het Europees Parlement moet in een derde en laatstelezing de tekst van het bemiddelingscomité nog goedkeuren!

,,Fimoil heeft een vijandig bod uitgebracht”Wanneer ondernemingen een concurrent willen opslorpen, brengen zij vaakeen openbaar bod uit: de aandeelhouders van de onderneming waarop eenbod wordt uitgebracht kunnen dan voor hun aandelen een prijs krijgen dieboven de beurswaarde ligt.Wanneer een onderneming deze operatie alsschadelijk ervaart, spreekt men van een ,,vijandig” bod.

,,Mevrouw Castanheira, vertegenwoordigster van de Raad;de heer Webb, vertegenwoordiger van de Commissie”Op deze informele vergadering van het bemiddelingscomité wordt de Raadvan Ministers vertegenwoordigd door een ambtenaar uit de lidstaat die hetvoorzitterschap uitoefent (een voorzitterschap duurt zes maanden); deEuropese Commissie wordt door een van haar ambtenarenvertegenwoordigd.

dinsdag, 10.00 uur. bemiddelingscomité...

mevrouw mariacastanheira, ver-tegenwoordigstervan de raad, de heersimon webb, vertegen-woordiger van decommissie.

…u krijgt geenmeerderheid van lid-

staten bij elkaar als ugeen toegevingen doet

wat de toepassings-termijnen en de vrij-

stellingen betreft…

na rijp beraad heefthet parlement besloten

de door de raad voorge- stelde termijnen te aanvaar-den. de lidstaten zullen dusgenoeg tijd hebben om zichaan de nieuwe normen aan

te passen...

gefeliciteerdmet uw onder-handelings-

talent!

dank u, maar de zaakis nog niet

rond…

IRINA, zet snel de tvaan!… bij carimas kanik niemand te pakkenkrijgen! fimoil heeft

een vijandig boduitgebracht!

…de plenaire moet hier nog

mee instemmen...

957126_BW_NL 14-02-2007 10:55 Pagina 40