College 7College 7

Part 4 en 5, pp. 99-192Part 4 en 5, pp. 99-192

Hulp zal bottom billion Hulp zal bottom billion niet reddenniet redden Drie andere instrumenten zijn Drie andere instrumenten zijn

belangrijker:belangrijker: 1. militaire interventie1. militaire interventie 2. laws and charters, geld dictator in 2. laws and charters, geld dictator in

Zwitserland <, bloediamanten <Zwitserland <, bloediamanten < 3. trade policy for reversing 3. trade policy for reversing

marginalization, vb. African growth and marginalization, vb. African growth and opportunity act (AGOA), Afrikaanse opportunity act (AGOA), Afrikaanse produkten komen tariefvrij de produkten komen tariefvrij de Amerikaanse markt opAmerikaanse markt op

Hulp: hevig Hulp: hevig gepolitiseerdgepolitiseerd

Links: hulp is een boetedoening Links: hulp is een boetedoening voor de koloniale overheersing: voor de koloniale overheersing: gaat om Westerse schuld niet om gaat om Westerse schuld niet om ontwikkeling Derde Wereld, ontwikkeling Derde Wereld, bottom billion zijn slachtoffers bottom billion zijn slachtoffers van onze zondenvan onze zonden

Rechts: hulp stimuleert klaplopenRechts: hulp stimuleert klaplopen Collier: aid for developmentCollier: aid for development

Hulp bevordert wel Hulp bevordert wel groeigroei Schatting laatste dertig jaar: heeft Schatting laatste dertig jaar: heeft

hulp jaarlijkse groei 1 percentage point hulp jaarlijkse groei 1 percentage point verhoogd (dus plus 1 %) in bottom verhoogd (dus plus 1 %) in bottom billionbillion

Werkelijke groei was 0%, dus hulp Werkelijke groei was 0%, dus hulp heeft gezorgd voor stagnatie in plaats heeft gezorgd voor stagnatie in plaats van cumulatieve contractievan cumulatieve contractie

Dus hulp heeft geleid tot handhaving Dus hulp heeft geleid tot handhaving van de status quovan de status quo

Zou hulpbedrag Zou hulpbedrag verhoogd moeten verhoogd moeten worden?worden? Ook hulp heeft last van afnemende Ook hulp heeft last van afnemende

meeropbrengsten (diminishing meeropbrengsten (diminishing returns), meer aid: less bang for a buckreturns), meer aid: less bang for a buck

Volgens studie Center for Global Volgens studie Center for Global Development: zodra hulp 16 % van Development: zodra hulp 16 % van BNP bedraagt stopt het effectief te zijnBNP bedraagt stopt het effectief te zijn

Afrika als geheel zit dicht bij dat Afrika als geheel zit dicht bij dat percentage, dus pleidooi voor meer percentage, dus pleidooi voor meer hulp kan niet geabsorbeerd wordenhulp kan niet geabsorbeerd worden

We kunnen wel hulp verbeteren en We kunnen wel hulp verbeteren en daardoor absorptiecapaciteit >daardoor absorptiecapaciteit >

Hulp kan verbeterd Hulp kan verbeterd wordenworden Donoren vallen over elkaar heen: Donoren vallen over elkaar heen:

betere onderlinge coordinatiebetere onderlinge coordinatie Gelijke accounting procedures Gelijke accounting procedures

voor ontvangende landvoor ontvangende land Geen begrotingssteun aan landen Geen begrotingssteun aan landen

met een irrationele begroting met een irrationele begroting zoals in bottom billionzoals in bottom billion

Begrotingssteun is zelfde Begrotingssteun is zelfde als olie-inkomsten: black als olie-inkomsten: black cursecurse Olie-inkomsten zijn veel groter dan OSOlie-inkomsten zijn veel groter dan OS Treurige is dat olie-landen niet sneller Treurige is dat olie-landen niet sneller

groeien dan niet olie-landengroeien dan niet olie-landen Olieinkomsten leiden niet tot extra Olieinkomsten leiden niet tot extra

groeigroei Begrotingssteun maakt van hulp, olieBegrotingssteun maakt van hulp, olie Hetzelfde geldt voor Hetzelfde geldt voor

schuldenverlichting, niet goed voor schuldenverlichting, niet goed voor bottom billion landenbottom billion landen

Hulp verhoogde groei, Hulp verhoogde groei, olie verlaagde hetolie verlaagde het Steun via hulporganisaties was wel Steun via hulporganisaties was wel

effectiever dan directe effectiever dan directe begrotingssteunbegrotingssteun

Je kunt wel begrotingssteun geven aan Je kunt wel begrotingssteun geven aan goed bestuurde landengoed bestuurde landen

Anders gaat geld naar leger: 11 % van Anders gaat geld naar leger: 11 % van totale hulp gaat naar leger, dat is wel totale hulp gaat naar leger, dat is wel 40% van Afrikaanse totale militaire 40% van Afrikaanse totale militaire uitgavenuitgaven

Dilemma hulpDilemma hulp

Hulp aan de allerarmsten impliceert Hulp aan de allerarmsten impliceert geld voor Tsjadische legergeld voor Tsjadische leger

Hulp aan de landen die met dat geld Hulp aan de landen die met dat geld het effectiefst omgaan qua groei het effectiefst omgaan qua groei betekent hulp aan mensen die minder betekent hulp aan mensen die minder hard hulp nodig hebbenhard hulp nodig hebben

Dollar/Collier: poverty efficient: hulp zo Dollar/Collier: poverty efficient: hulp zo alloceren dat meeste mensen uit alloceren dat meeste mensen uit armoede komenarmoede komen

Veel geld gaat nu naar middle-income Veel geld gaat nu naar middle-income countries in plaats van bottom billioncountries in plaats van bottom billion

Middle-income countries Middle-income countries groter politiek en groter politiek en commercieel belangcommercieel belang Bottom billion kleine markt, Bottom billion kleine markt,

weinig machtweinig macht Wereld Bank wordt minder Wereld Bank wordt minder

politiek beinvloed dan Europese politiek beinvloed dan Europese Commissie, dus geeft meer hulp Commissie, dus geeft meer hulp aan allerarmstenaan allerarmsten

Echter Wereld Bank geeft Echter Wereld Bank geeft leningen, Europese commissie leningen, Europese commissie geeft grants (schenkingen)geeft grants (schenkingen)

Aid and the Conflict Aid and the Conflict TrapTrap Veel Hulp maakt coups waarschijnlijkerVeel Hulp maakt coups waarschijnlijker Hulp is niet effectief in groeibevordering in Hulp is niet effectief in groeibevordering in

landen met poor governance, dus hulp aan landen met poor governance, dus hulp aan bottom billion is ook om veiligheidsreden niet bottom billion is ook om veiligheidsreden niet zo belangrijkzo belangrijk

Jammer omdat lage groei en laag inkomen Jammer omdat lage groei en laag inkomen bevorderen opstand en coupsbevorderen opstand en coups

Wel in postconflict situations, dan kan hulp wel Wel in postconflict situations, dan kan hulp wel groei verhogen en dan kan volgende groei verhogen en dan kan volgende burgeroorlog worden voorkomenburgeroorlog worden voorkomen

Gedurende eerste decennium post-conflict big Gedurende eerste decennium post-conflict big aid is neededaid is needed

Aid and the natural Aid and the natural resource trapresource trap Hulp is hier impotentHulp is hier impotent Regering krijgt hier automatisch Regering krijgt hier automatisch

geldgeld Maar gebruikt het slechtMaar gebruikt het slecht Hulp kan wel rol spelen bij Hulp kan wel rol spelen bij

hervormingen die leiden tot een hervormingen die leiden tot een beginnende ommekeerbeginnende ommekeer

Aid and the trap of Aid and the trap of being landlockedbeing landlocked Sommige landen zijn economisch niet Sommige landen zijn economisch niet

levensvatbaarlevensvatbaar Hulp is hier nodig om consumptie >, Hulp is hier nodig om consumptie >,

helaas leidt dat niet tot groeihelaas leidt dat niet tot groei Hulp inzetten om transport naar kust >Hulp inzetten om transport naar kust > Helaas is infrastructuur verwaarloost Helaas is infrastructuur verwaarloost

door accent op milieu, gezondheid, door accent op milieu, gezondheid, onderwijs en de landenaanpakonderwijs en de landenaanpak

Aid and the trap of bad Aid and the trap of bad governancegovernance

1. hulp als prikkel voor beleidsverbetering, ex 1. hulp als prikkel voor beleidsverbetering, ex ante conditionaliteit (beloften) werkte niet, ex ante conditionaliteit (beloften) werkte niet, ex post werkt beter maar niet in bottom billionpost werkt beter maar niet in bottom billion

Collier stelt voor governance conditionaliteit maar Collier stelt voor governance conditionaliteit maar dan van regeringen naar burgers: dus dan van regeringen naar burgers: dus democratisering: wat hebben we met hulp democratisering: wat hebben we met hulp gedaan?gedaan?

Collier: Ex ante governance conditionaliteit: Collier: Ex ante governance conditionaliteit: regering weet dan precies wat het moet doen om regering weet dan precies wat het moet doen om meer hulp te krijgenmeer hulp te krijgen

2. Aid as skills2. Aid as skills

Militaire coups: goede ambtenaren worden vervangen Militaire coups: goede ambtenaren worden vervangen door slechtedoor slechte

Hulp gebruiken om kwaliteit ambtenaren >Hulp gebruiken om kwaliteit ambtenaren > In vroege fase hervorming kun je beter skills In vroege fase hervorming kun je beter skills

importeren want ze zijn er niet en zijn slechts tijdelijk importeren want ze zijn er niet en zijn slechts tijdelijk nodignodig

Hulp is effectief indien turnaround al begonnen is, niet Hulp is effectief indien turnaround al begonnen is, niet als nog moet plaatsvindenals nog moet plaatsvinden

Costs of failing state zijn hoog! Dus technical Costs of failing state zijn hoog! Dus technical assistance moet omhoog in de eerste vier jaar na assistance moet omhoog in de eerste vier jaar na conflict conflict

Maar dan moet ex post conditionaliteit op hellingMaar dan moet ex post conditionaliteit op helling Technical assistance moet georganiseerd worden als Technical assistance moet georganiseerd worden als

noodhulpnoodhulp Kan zelfs werken in resource rich failing statesKan zelfs werken in resource rich failing states

Aid as reinforcementAid as reinforcement

Geld early in reform is Geld early in reform is contraproductiefcontraproductief

Sudden extra money (oil or aid) leidt Sudden extra money (oil or aid) leidt af van de moeilijke keuzesaf van de moeilijke keuzes

Hulp helpt niet om turn around te Hulp helpt niet om turn around te stimulerenstimuleren

Helpt wel als de politieke opportuniteit Helpt wel als de politieke opportuniteit er is: als de hervorming is ingezeter is: als de hervorming is ingezet

Aid prior to reformAid prior to reform

Gaat traditioneel via projectenGaat traditioneel via projecten Maar die falen vaak in landen met weak Maar die falen vaak in landen met weak

governancegovernance Alternatief: Alternatief: independent servicing independent servicing

authorities:authorities: regering, civil society en regering, civil society en donoren alternatieve publiekesectordonoren alternatieve publiekesector

Constante evaluatie, constante concurrentie Constante evaluatie, constante concurrentie service channels (publiek, privaat en NGO’s)service channels (publiek, privaat en NGO’s)

Niet alleen bouwen van scholen maar ook Niet alleen bouwen van scholen maar ook day-to-day operationday-to-day operation

Voorbeeld Tsjaad-Kameroen olie-pijplijnVoorbeeld Tsjaad-Kameroen olie-pijplijn We deden het al met tax revenuesWe deden het al met tax revenues

Aid and Aid and marginalizationmarginalization Hulp leidt tot Dutch disease: andere Hulp leidt tot Dutch disease: andere

exportprodukten (dus niet hulp of exportprodukten (dus niet hulp of grondstoffen worden niet meer concurrerend.grondstoffen worden niet meer concurrerend.

Raghuram Rajan; hulp verlaagt de groei van Raghuram Rajan; hulp verlaagt de groei van arbeidsintensieve exportarbeidsintensieve export

Oplossing: 1. infrastructuur >, 2. niet gaan Oplossing: 1. infrastructuur >, 2. niet gaan voor incrementele (diminishing returns) maar voor incrementele (diminishing returns) maar voor structurele verandering,voor structurele verandering,

3. Hulp geven aan items met hoge import 3. Hulp geven aan items met hoge import content,content,

4. handelspolitiek4. handelspolitiek

Aid is part of the Aid is part of the solutionsolution Hulp vermindert kapitaalvluchtHulp vermindert kapitaalvlucht Want hulp maakt prive Want hulp maakt prive

investering aantrekkelijkerinvestering aantrekkelijker Hulp alleen is echter niet Hulp alleen is echter niet

voldoendevoldoende

Military interventionMilitary intervention

Leger van bottom billion zijn Leger van bottom billion zijn onderdeel van het probleemonderdeel van het probleem

Externe militaire interventie is Externe militaire interventie is nodig in bottom billionnodig in bottom billion

Taken: wegjagen agressor Taken: wegjagen agressor (Koeweit) , orde herstellen, (Koeweit) , orde herstellen, postconflict vrede bewaren, coups postconflict vrede bewaren, coups voorkomenvoorkomen

Orde herstellenOrde herstellen

Falen in Somalie 1993: 18 Amerikaanse Falen in Somalie 1993: 18 Amerikaanse slachtoffers, body bag syndromslachtoffers, body bag syndrom

Leger kan niet zero risk opererenLeger kan niet zero risk opereren Somalie nog steeds geen Somalie nog steeds geen

functionerende regering, functionerende regering, Les was niet intervenierenLes was niet intervenieren Ruanda 1994: geen tweede Somalie, Ruanda 1994: geen tweede Somalie,

dus geen interventie: 500.000 dodendus geen interventie: 500.000 doden Kosten westen: immigratie, terrorisme, Kosten westen: immigratie, terrorisme,

drugsdrugs

Bewaren post-conflict Bewaren post-conflict vredevrede Na Ruanda wel interventies maar hit-and-missNa Ruanda wel interventies maar hit-and-miss Oost-Timor was safe dus veel soldaten die 1000 dollar Oost-Timor was safe dus veel soldaten die 1000 dollar

per maand verdienenper maand verdienen DRC is niet safeDRC is niet safe Of soldaten play it safe: Nl in SrebrenicaOf soldaten play it safe: Nl in Srebrenica Of NL fregat in Liberia 2004Of NL fregat in Liberia 2004 Of UN missie Sierra Leone 2000, rebellen gijzelde 500 Of UN missie Sierra Leone 2000, rebellen gijzelde 500

UN soldaten en stalen uitrustingUN soldaten en stalen uitrusting Paar maanden later versloegen paar honderd Britse Paar maanden later versloegen paar honderd Britse

soldaten de rebellen met gemaksoldaten de rebellen met gemak Operation Palliser was groot succes en goedkoop en Operation Palliser was groot succes en goedkoop en

bevolking was dankbaarbevolking was dankbaar Kosten waren 30 x lager dan opbrengstenKosten waren 30 x lager dan opbrengsten

Protectie tegen coupsProtectie tegen coups

Fransen hebben groot aantal troepen in Fransen hebben groot aantal troepen in Afrika maar gebruiken ze nietAfrika maar gebruiken ze niet

Coup ivoorkust werd toegestaan, Frankrijk Coup ivoorkust werd toegestaan, Frankrijk accepteert en beschermt de landverdelingaccepteert en beschermt de landverdeling

EU rapid reaction force zal ook niet EU rapid reaction force zal ook niet gebruikt wordengebruikt worden

Treurig in Darfur en Mauretanie coup 2005Treurig in Darfur en Mauretanie coup 2005 Ideaal: AU geeft politieke autoriteit voor Ideaal: AU geeft politieke autoriteit voor

interventie (regionale belang) en de Eu de interventie (regionale belang) en de Eu de soldaten, dit model lukte bijna in Togo soldaten, dit model lukte bijna in Togo

Togo lukte het bijnaTogo lukte het bijna

Togo dictator Eyadema 38 jaar, politiek Togo dictator Eyadema 38 jaar, politiek en economisch een rampen economisch een ramp

2005 sterft hij en zijn zoon volgt hem op 2005 sterft hij en zijn zoon volgt hem op GnassingbeGnassingbe

Au zag dat als een coup, eist verkiezingenAu zag dat als een coup, eist verkiezingen Gnassingbe corrumpeert de verkiezingenGnassingbe corrumpeert de verkiezingen Kwam geen interventie, had wel gekund Kwam geen interventie, had wel gekund

ook in het geval van Ivoorkustook in het geval van Ivoorkust

Is nationaal leger een Is nationaal leger een substituut?substituut? Leger is onderdeel van het probleemLeger is onderdeel van het probleem In postconflict situatie zijn militaire uitgaven In postconflict situatie zijn militaire uitgaven

hoog vanwege risicohoog vanwege risico Rebellen gaan door omdat zij hoge militaire Rebellen gaan door omdat zij hoge militaire

uitgaven zien als bewijs dat er geen deal uitgaven zien als bewijs dat er geen deal mogelijk ismogelijk is

In post-conflict situatie is dus externe In post-conflict situatie is dus externe militaire hulp noodzakelijk voor lange tijdmilitaire hulp noodzakelijk voor lange tijd

Regeringen worden afgeperst door leger, dus Regeringen worden afgeperst door leger, dus ze betalen met hulpgeldenze betalen met hulpgelden

Externe militaire steun zou afpersing < en Externe militaire steun zou afpersing < en dus ook hulpgelden effectiever worden dus ook hulpgelden effectiever worden besteed aan ontwikkelingbesteed aan ontwikkeling

Laws and ChartersLaws and Charters

Westerse banken bewaren geld Westerse banken bewaren geld dictatorsdictators

Steekpenningen waren in Frankrijk Steekpenningen waren in Frankrijk aftrekbaar belastingenaftrekbaar belastingen

Naleving vereist klokkenluidersNaleving vereist klokkenluiders Problemen in bouw en extractieProblemen in bouw en extractie Die corruptie belemmert Die corruptie belemmert

ontwikkelingontwikkeling Hulp voor infrastructuur is dus linkHulp voor infrastructuur is dus link

Normen voor bottom Normen voor bottom billionbillion Aangepast aan hun ontwikkelingsgraadAangepast aan hun ontwikkelingsgraad Charter voor grondstoffen: Britten 2002 Charter voor grondstoffen: Britten 2002

Extractive Industries Transparency Extractive Industries Transparency InitiativeInitiative

Stap 1 extractiecontracten transparantStap 1 extractiecontracten transparant Stap 2 risico niet alleen voor regering Stap 2 risico niet alleen voor regering

maar ook voor bedrijfmaar ook voor bedrijf Stap 3 alle betalingen transparantStap 3 alle betalingen transparant Stap 4 transparantie publieke uitgavenStap 4 transparantie publieke uitgaven Stap 5 regels om publieke uitgaven te Stap 5 regels om publieke uitgaven te

garanderen in geval van revenue shocksgaranderen in geval van revenue shocks

Internationale Internationale standaardstandaard Peer pressurePeer pressure Ook vanuit civil societyOok vanuit civil society De Beers en Kimberley Process De Beers en Kimberley Process

voor certificatie diamantenvoor certificatie diamanten China moet wel meedoenChina moet wel meedoen

Charter voor Charter voor democratiedemocratie Verkiezingen is niet voldoende: Verkiezingen is niet voldoende:

patronage wintpatronage wint Checks en balances nodig, Checks en balances nodig,

mediaregelsmediaregels Controle op gelden Controle op gelden

verkiezingscampagneverkiezingscampagne

Charter voor Budget Charter voor Budget transparancytransparancy Verbetert controle bottom up en Verbetert controle bottom up en

top downtop down African Peer Review Mechanism, African Peer Review Mechanism,

vrijwillige selfevaluation zoals vrijwillige selfevaluation zoals OECDOECD

Charter voor Charter voor postconflict situatiespostconflict situaties Regels voor gedrag donoren en Regels voor gedrag donoren en

internationaal veiligheidsregimeinternationaal veiligheidsregime Regeringen moeten militaire uitgaven <Regeringen moeten militaire uitgaven < Transparant begrotingTransparant begroting Oppositie erbij betrekken, decentralisatieOppositie erbij betrekken, decentralisatie Oplossen property claimsOplossen property claims Waarheids en verzoeningscommissiesWaarheids en verzoeningscommissies Verkiezingen leiden niet tot veiligheidVerkiezingen leiden niet tot veiligheid

Charter voor Charter voor investmentinvestment Zelfde regels voor nationale en Zelfde regels voor nationale en

buitenlandse investeerdersbuitenlandse investeerders Voorkomen dat regering confisceertVoorkomen dat regering confisceert Internationale arbitrageInternationale arbitrage InvesteringsverzekeringInvesteringsverzekering OECD Multilateral Agreement on OECD Multilateral Agreement on

investment werd helaas door dictators investment werd helaas door dictators en NGO’s getorpedeerden NGO’s getorpedeerd

Treurig want bottom billion heeft Treurig want bottom billion heeft investeringen nodiginvesteringen nodig

Handelspolitiek om Handelspolitiek om marginalisering te marginalisering te voorkomenvoorkomen

Armoede is niet de schuld van het Westen Armoede is niet de schuld van het Westen maar van economisch disfunctionerenmaar van economisch disfunctioneren

They know it is crap but it sells the t-They know it is crap but it sells the t-shirtsshirts

Landbouwprotectie Westen <Landbouwprotectie Westen < Tariefescalatie, tarieven op bewerkte Tariefescalatie, tarieven op bewerkte

produkten zijn > grondstoffenprodukten zijn > grondstoffen Er is helaas ook protectie in bottom Er is helaas ook protectie in bottom

billion: bron voor corruptiebillion: bron voor corruptie Schande dat NGO’s de protectie in Schande dat NGO’s de protectie in

bottom billion goed praatbottom billion goed praat

Hulp verergert Hulp verergert handelsbelemmeringehandelsbelemmeringenn Hulp leidt appreciatie lokale munt Hulp leidt appreciatie lokale munt

en vermindert dus exporten vermindert dus export Handelsliberalisatie verhoogt Handelsliberalisatie verhoogt

vraag import omdat goedkoper vraag import omdat goedkoper wordt, dus geen appreciatie wordt, dus geen appreciatie lokale muntlokale munt

Dus extra hulp maar ook Dus extra hulp maar ook Afrikaanse handelsliberaliseringAfrikaanse handelsliberalisering

Probleem met Fair Probleem met Fair TradeTrade Hogere prijzen voor koffie is mooiHogere prijzen voor koffie is mooi Maar het stimuleert Maar het stimuleert

koffieproductie en dus niet koffieproductie en dus niet exportdiversificatieexportdiversificatie

Van grondstoffen wordt men niet Van grondstoffen wordt men niet rijkrijk

Regionale integratieRegionale integratie

Veel overlappende regimesVeel overlappende regimes Regionale integratie tussen arme Regionale integratie tussen arme

landen verhoogt divergentie landen verhoogt divergentie tussen rijkere arme landen en niet tussen rijkere arme landen en niet rijkerijke

Vereist laag buitentariefVereist laag buitentarief Afrikaanse export verhoogt Afrikaanse export verhoogt

produktiviteitproduktiviteit

Hoe export Hoe export diversificatie?diversificatie? Tijdelijke bescherming voor AzieTijdelijke bescherming voor Azie Dus preferentiele behandeling Afrikaanse Dus preferentiele behandeling Afrikaanse

produkten in Eu en VSprodukten in Eu en VS Tarieven voor Aziatische produkten zijn Tarieven voor Aziatische produkten zijn

tijdelijktijdelijk USA: African growth and opportunity actUSA: African growth and opportunity act EU: everything but armsEU: everything but arms Rules of origin te restrictiefRules of origin te restrictief Nodig is simpel schema: generous origine Nodig is simpel schema: generous origine

regel, pan-Afrikaans en 2015 phase outregel, pan-Afrikaans en 2015 phase out WTO: eenzijdige liberalisering toegang WTO: eenzijdige liberalisering toegang

bottom billion tot rijke marktenbottom billion tot rijke markten

An Agenda for actionAn Agenda for action

Gaat niet goed met bottom billion door Gaat niet goed met bottom billion door de conflict trap, natural resources trap, de conflict trap, natural resources trap, being landlocked en bad governancebeing landlocked en bad governance

Globalisering helpt niet: handel maakt Globalisering helpt niet: handel maakt hen afhankelijk van grondstoffen en hen afhankelijk van grondstoffen en internationale kapitaal en arbeidsmarkt internationale kapitaal en arbeidsmarkt leidt waarschijnlijk meer tot arbeids en leidt waarschijnlijk meer tot arbeids en kapitaalsverlies dan economische groeikapitaalsverlies dan economische groei

Kritiek: hoe werden landen in verleden Kritiek: hoe werden landen in verleden dan rijk? dan rijk?

Hoe kunnen we Hoe kunnen we verbeteren?verbeteren? Hulp, veiligheid, laws and Hulp, veiligheid, laws and

charters en tradecharters en trade Hulp is nu slecht georganiseerd, Hulp is nu slecht georganiseerd,

en andere drie nauwelijksen andere drie nauwelijks Stoppen met oude controversesStoppen met oude controverses

What needs to be What needs to be done?done? Trap by trap what combination of Trap by trap what combination of

instruments is most effective?instruments is most effective? Who is going to do this?Who is going to do this?

Breaking the conflict Breaking the conflict traptrap Postconflict situation: forget about tradePostconflict situation: forget about trade Aid postconflict: too little and too soonAid postconflict: too little and too soon Alternatief: plannen decenniumAlternatief: plannen decennium Independent service authority model in Independent service authority model in

plaats van begrotingssteunplaats van begrotingssteun Herstel infrastructuur, beware corruptionHerstel infrastructuur, beware corruption Externe militaire presentie voor lange tijd Externe militaire presentie voor lange tijd

met robuust mandaat en acceptatie met robuust mandaat en acceptatie slachtoffersslachtoffers

Nationale leger <, politie >Nationale leger <, politie > Charter for postconflict governance, Charter for postconflict governance,

internationale norminternationale norm

Breaking the natural Breaking the natural resource trapresource trap Hulp en handel werken nietHulp en handel werken niet Militaire steun welMilitaire steun wel Charter for resource wealthCharter for resource wealth Dus Kimberley Process en the Dus Kimberley Process en the

Extractive Industries Transparency Extractive Industries Transparency InitiativeInitiative

De hervormers steunen niet de De hervormers steunen niet de crookscrooks

Lifelines for the Lifelines for the landlockedlandlocked Veel hulpVeel hulp Malawi, Burkina Faso en Oeganda mogen Malawi, Burkina Faso en Oeganda mogen

begrotingssteun omdat governance beter is begrotingssteun omdat governance beter is dan in Tsjaad of de Centraal Afrikaanse dan in Tsjaad of de Centraal Afrikaanse RepubliekRepubliek

Kritiek Oeganda?Kritiek Oeganda? In Tsjaad: governance conditionality en In Tsjaad: governance conditionality en

independent service authoritiesindependent service authorities Hulp aan buren voor transport corridorsHulp aan buren voor transport corridors Externe militaire garantie tegen coups maar Externe militaire garantie tegen coups maar

alleen als regering democracy and budget alleen als regering democracy and budget transparency inwilligt transparency inwilligt

Breaking the reform Breaking the reform impasse in failing impasse in failing statesstates Steun de helden: Soludo in Steun de helden: Soludo in

Nigeria, Githongo in Kenia, Nigeria, Githongo in Kenia, Botchwey in GhanaBotchwey in Ghana

Credible promise of export Credible promise of export diversification based on diversification based on successes in neighboring successes in neighboring countriescountries

International chartersInternational charters

Breaking out of limboBreaking out of limbo

Hoe kunnen landen aansluiting vinden Hoe kunnen landen aansluiting vinden op wereldmarkt?op wereldmarkt?

Veel maar tijdelijke hulp om export Veel maar tijdelijke hulp om export infrastructuur >infrastructuur >

Misschien militaire interventie Misschien militaire interventie (Madagascar voorbeeld)(Madagascar voorbeeld)

Investment charter en trade policy, Investment charter en trade policy, effectieve tijdelijke bescherming tegen effectieve tijdelijke bescherming tegen Aziatische reuzenAziatische reuzen

Who should make it Who should make it happen?happen? Er is geen wereldregeringEr is geen wereldregering Publieke opinie is cruciaal: constituency Publieke opinie is cruciaal: constituency

for aid is suspicious of growth en the for aid is suspicious of growth en the constituency for growth is suspicious of constituency for growth is suspicious of aidaid

Aid agencies concentreren op moeilijke Aid agencies concentreren op moeilijke gebieden en meer falen accepterengebieden en meer falen accepteren

Financieren big push export diversification Financieren big push export diversification en governance conditionalityen governance conditionality

DTSL/Japan en Afrikaanse landen meer DTSL/Japan en Afrikaanse landen meer doen aan militaire interventie doen aan militaire interventie

International ChartersInternational Charters

Alliance NGO’s en OECDAlliance NGO’s en OECD Hervormers steunenHervormers steunen Charter for postconflict governance: Charter for postconflict governance:

Peace-building Commission of UNPeace-building Commission of UN Political standards campaign finance Political standards campaign finance

en checks and balances: European en checks and balances: European Commission, British Common Wealth, Commission, British Common Wealth, clubs like Mercosur, niet Afrikaanse clubs like Mercosur, niet Afrikaanse unie maar clubs van gelijkgestemdenunie maar clubs van gelijkgestemden

Trade policyTrade policy

NGO’s begrijpen niets van handel NGO’s begrijpen niets van handel en de notie van comparative en de notie van comparative voordeelvoordeel

Seatle gingen de anti-globalisten Seatle gingen de anti-globalisten samen met de protectionisten de samen met de protectionisten de straat opstraat op

In WTO gaat het te veel om In WTO gaat het te veel om belangen niet om ontwikkelingbelangen niet om ontwikkeling

coordinatiecoordinatie Alleen Ministerie OS is geinteresseerd Alleen Ministerie OS is geinteresseerd

in ontwikkelingin ontwikkeling En het enige instrument dat zij En het enige instrument dat zij

controleren is hulpcontroleren is hulp Dus worden zij lobbies for aid in plaats Dus worden zij lobbies for aid in plaats

van developmentvan development Zelfs Bush omarmt alleen MDG’sZelfs Bush omarmt alleen MDG’s Oplossing: G8 moet niet alleen gaan Oplossing: G8 moet niet alleen gaan

over hulp maar ook over veiligheid, over hulp maar ook over veiligheid, handel en standaardenhandel en standaarden

MDG’s niet alleen inputs maar vooral MDG’s niet alleen inputs maar vooral outputsoutputs

coordinatiecoordinatie

Growth is not a cure-all maar lack Growth is not a cure-all maar lack of growth is a kill-allof growth is a kill-all

Doel moet niet hulp zijn maar groeiDoel moet niet hulp zijn maar groei Links moet van groei gaan houdenLinks moet van groei gaan houden Schuld voor armoede is niet het Schuld voor armoede is niet het

rijke westen of het kapitalisme rijke westen of het kapitalisme maar boeven in bottom billionmaar boeven in bottom billion

Hervormers steunenHervormers steunen