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CAPITuJo IX i:n :cTos DL LA CCNS'f1'UCIOX POLITICA DE 1917 EN LA (O\Si I L( ION SOCIAL DE L \ dIO LID D \IL\IC \ Y SF INFLUENCIA EN OTROS PAISES. CONSIDERACIONES FINALES. Veintiocho alias han transcurrido desde (JLIC fur promulgada y puesta en vigor la Constituci6n P01 Itica (jtiC ahora nos rige. tiempo bastante para poder apreciar sus resuitados y sus efectos en la eeo• noinia nacional y en Ia vi(la interna de la Paula, Ins que rapida- menle mostrarernos en esta óitirna pane de nuestro libro. Ilenos de legitirna satisfaeción at ver pie Ia ohra que contribuirnos a formar. ha 51(10 grande, ha 81(10 ütil y ha sido buena. Al ilnplantarse La Constiturión, La inquina (IC ins elernentos con• servadores directarnente afeetados con las garantias quo se claban a los jornaicros que trabajaban en sus negocios y con ]as nuevas bases ciue than a format ci regimen de Ia proptedad rural, pie destruta monopol ins y dcsconocia La inviolabilidad do los derechos adquini- CbS. Se 'Iesató CII (lCiItWStOs v presagios. Todo ci podrrio (IC Las in- tel igencias conscrvadoras. entre to,,; pie figuraban Los hombres nil- tos v los hombres prom inentes, ins sahios juristas y la anistrocracia (:atoiica dci alltiguo regimen. se Iaiizó sobre la Carta Magna y espe- cialmente, sobre nucstro glorioso anticulo 27. desmenuzandolo. cxlii- biendo las incorrecciones de sit su apanente incoheren- cia. la lest macion eon que hahia siCk) aprohado y la ignorancia de sus autores. Volanclo en ci espacio libre (IC las J)rofecias, (leinostra- ron lit nacional pie se avecinaha pot la inconsciencia do los rcvol ucionarios, que destrujan ci repeto a lit y las enorines fuentcs ik riquezas que representaban las "haciendas". v que minal)an la lniiiii ide subordinacicSn pie debia tenet ci siervo pa ci amo, principios todos en que se habia asentado la sociedad mex icatia pun sigios v que hahia traido In fabulosa riqneza (IC que 241

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CAPITuJo IX

i:n•:cTos DL LA CCNS'f1'UCIOX POLITICA DE 1917 EN LA(O\Si I L( ION SOCIAL DE L \ dIO LID D \IL\IC \Y SF INFLUENCIA EN OTROS PAISES. CONSIDERACIONES

FINALES.

Veintiocho alias han transcurrido desde (JLIC fur promulgada ypuesta en vigor la Constituci6n P01 Itica (jtiC ahora nos rige. tiempobastante para poder apreciar sus resuitados y sus efectos en la eeo•noinia nacional y en Ia vi(la interna de la Paula, Ins que rapida-menle mostrarernos en esta óitirna pane de nuestro libro. Ilenos delegitirna satisfaeción at ver pie Ia ohra que contribuirnos a formar.ha 51(10 grande, ha 81(10 ütil y ha sido buena.

Al ilnplantarse La Constiturión, La inquina (IC ins elernentos con•servadores directarnente afeetados con las garantias quo se claban alos jornaicros que trabajaban en sus negocios y con ]as nuevas basesciue than a format ci regimen de Ia proptedad rural, pie destrutamonopol ins y dcsconocia La inviolabilidad do los derechos adquini-CbS. Se 'Iesató CII (lCiItWStOs v presagios. Todo ci podrrio (IC Las in-tel igencias conscrvadoras. entre to,,; pie figuraban Los hombres nil-tos v los hombres prom inentes, ins sahios juristas y la anistrocracia(:atoiica dci alltiguo regimen. se Iaiizó sobre la Carta Magna y espe-cialmente, sobre nucstro glorioso anticulo 27. desmenuzandolo. cxlii-biendo las incorrecciones de sit su apanente incoheren-cia. la lest macion eon que hahia siCk) aprohado y la ignorancia desus autores. Volanclo en ci espacio libre (IC las J)rofecias, (leinostra-ron lit nacional pie se avecinaha pot la inconsciencia dolos rcvol ucionarios, que destrujan ci repeto a lit y lasenorines fuentcs ik riquezas que representaban las "haciendas". vque minal)an la lniiiii ide subordinacicSn pie debia tenet ci siervopa ci amo, principios todos en que se habia asentado la sociedadmex icatia pun sigios v que hahia traido In fabulosa riqneza (IC que

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gozó la Nueva Espafla y la prosperidad indiseutible del Mexico,gobernado cientIficarnente por la Dictadura. A la Constitueión ensu conjunto, se Ic daban apodos denigrantes y Sc penta de mani-fiesto la falta de cohesion que habla en ella, por las tendenciassocial istas tie nuestros articulos 27 y 123 y las bases individualistasque canipeaban en ci resto de sus preceptos.

Con excepciOn de los presagios tie hambre y miseria que nuncase reaiizaron, los ataques directos que lanzaban tenlan cierto fun-damento en 10 que se ref icre a Ia forma; pero no at fondo, porquenuestros articulos 27 y 123 son vulnerables ante la tCcnica juridica,segün to dijimos ya, y los mismos constituyentes bablan comprendido]as incorrecciones en que incurrieron al redactarlos y la extremaamplitud con que habian sido expuestos. Felizrnente Ia obra quchabiamos realizado era sOlida, porque tenia sus apoyos en ci hene-ficio real y tangible que estaban recihiendo las clases populares ylas envestidas de los damnificados sOlo pusieron (IC relieve sugrandeza y su utilidad. Los revotucionarios ignorantes, següri aquC.lies, dejaron que pasara In racha tie sabidurla eon que pretetidianilustrarlos, la que sOlo hizo tremolar más airosamente Ia banderaque habian enarbolado y mientras tanto, continuaron en .ilencioderrihando Ia estructura del pasado para levantar sol)re SUS eseom-bros el eduficio del porvenir: etlilicio que ahora podenios va apre-ciar en su conjunto y admirarlo con la granckza que va adquirietido.a medida quc se implantan los principios renovadores, (JUC 1e dansolidez y majestad.

No pretendo hacer tutu exposiciOn detallada tie los beiteficiosque ban obtenido los inexicanos en to particular y In NaciOn en suconjunte, desde que entro en vigor Ia ConstituciOti Poiltica tie 1917,porque Ia tarea scria demasiado vasta y ajena a la indole tie esiclibro, solamente quiero hacer resaltar los Iterhos rnás notables. losindiscutibles: los que todos estarnos apreciando. porque a todosnos ban traido elementos tie prosperi(lad y tie confianza.

El primer J)UCSto en ci mejorantiento general tie Ia siluaciOneconómica y social (let conglornerado rnexieano, to ocupa el antignopeonaje asalariado tie las firicas n'isticas, que en sii ma yor pane,ha dejado par Siempre Sn poSiciOn de siervo hurnilde y huntillado,para transformarse en tiueno tie una parcela de tierra. en la queha formado su hogar. levantando una casa y encontrado un refu-gio; parcela quc, por pequefia que sea, y por cortos pie resuttensus rendimientos, Ic dan independencia a su vida, circunstancia in-

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dispensable para que ci individuo alcance la categoria de un ver-dadero ciudadano.

Para juzgar la importancia pie ha traido esta transformaciónell regimen iiiterno tie la Pairia mexicana, nos bastard exponerci sigilienic date demográfico que tornamos del Censo Oficial de1910. En aqucila (poca la Nacion contaba eon 7.504,471 varones,de los que 2,70().000 cran menores (IC edad, escolares o estudiantes,que(Ian(lo . 1.800.000 personas (lei sexo masculine ell produc-tiva. Pues bien, de ese numero los peones del campo, jornaleros delas fincas rüticas, aicanzaban la cifra abruniadora de 3.074,385, 0sea ci 65 per ciento (IC la pobiacioii tidI. Este dato estadistico, conla árida concision de los nümeros, pone de maw fiesto ci pavorosoabismo ell Sc debatia la nacioiialnlad. a! tener las dos terceraspanes dc sus pobiadores encadenados ell perpetua, ycondenados a eterila miseria per el salarlo (IC hambre pie recibiancome retribuciOn a sus fatigas. El simple hecho de qUC la gran ma-yoria de ese fatidico 65 per ciento hava obtenido independenciaeconomica y derechos politicos y chiles que la equiparan a las cia-ses privilegiadas, bastan pant justificar a nilestra gran RevoluciOn.

Otra reforma (IC consecuericias trascendentales en la modifica-ciOn (lei desequil ibrio social (lei pasatlo, fue Ia reinvifl(licacion delos (lerechos dcl proletariado laIn)rante para conseguir que el tra-bajo fuera mas humane, mas coiisiderado y màs respetable. Elobrero, el artesano. Cl mincro v todo el peonaje asalariaclo, que ha-hia carecido hasta de la facuitad de pedir y tie protestar, obtuvie-ron como tina recompensa a Ia sangre (1UC derramaron en los corn-bates, ]as prerrogativas legales de un ilmite ell para la jor-nada (IC trabajo, eievacion considerable ell salaries, atencionespara Sn salud, indemnizaciones para los accidentes que sufrieran ensus labores y sobre todo el dereclio constitucional de su agrujaciOnen siudicatos y ci de deciarar la huelga. anita arma con la (I tte podiaequilibrarse el trabajo tan despreciado entonces, con Ia arroganciadel capitalismo.

El resultado benefice de anibas reformas to aprecian, segura-mente, todos los hahitantes de la Repóblica, porque están (IC mani-fiesto SUS efectos. La mejoria del proletariado en ]as condicionesmateriaies de su vida es indiscutible: sus alirnentos, su indumen-taria, las coniodidades de su hogar, sus aficiones y esparcimientos,.-oil superiores a los cjue tuvieron durante el euimero progresode Ia Dictadtira. Si notable ha sido esta prosperidad mrial, másnotable es todavia ci adelanto de sus condiciones morales, porque

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Ia difusiOn tie la enseiianza y tie 'a etlucacion se hizo posible (lesdeci momento en que las clases liumildes gozarou tie lil,ertati V obtu-VICrI)fl till mejorarniento eCOIlOIlliCO. UC ICS perittit lo alimentarestir a sus hijos sin ci atlxii io del trabajo infant I a que los 01)11-

gaba la miscria. Este aserto queda tie manifiesto y puede ser Coin-probado por cualquier persona, at vet ci empeno c'ue tienc todo ten-£ro tie pobiacion rural, poi- pequeiio quc sea, en poseer urla escuela.pudientlo asegurar quc may j)ocos poblatios en Ia Repühuica hahn.tine no ostenten con orguilo. un edifiejo recien consiruido title Ilevaen su frente ci simbólico nombre (IC "Est-ueia l'i-imaria".

Dirt) Jiecho tie iflCaJdUial)iCS efeclo$ pan Ia paz y piOSpCritiaiIde Ia Nacion en ci futuro, se está realizando a nuestra vista convigorosa aetividad: la creación tie una clase media fuerte y cons-ciente, pie goza tie independeticia económica o tie eonoeiniicntosbastantes para triunfar en la lucha pot Ia vida y contintlar Sn

asccnso en la escala social. Sc demuestra su existencia V SU progresocon los millares tie easas que se edufican en todos los barrios tic lasciudades, quc sin teller la ampulosidad tie los palacetes tie his ricos.Si rcpresentan la inversion tie algunas clecenas de miles tie pos.siendo eada una tie la propiedad tie una persona titie tuvo ahorrosbastantes para levantarla, entre las que Sc cuentail las casas tieobreros en las colollias proletarias. Sc demuestra por los millares tielactorias, tie talieres y coinercios pequdnos, para cuyo ectableci.iniento Sc requieren capitales tie regular iinportaneia; lo demuestratanlhién la industria tie los transportes, cuyos vehiculos son tie lapropiedad individual tie que tuvieron ci dinero necesariopara adquirirlos, y se comprueba, finalmente, pot ci auge dclturismo, por ]as diversiones. centros socta les, restau ratites, tiendastie arilculos tie injo, etc., que estan siempre pietOricas tie elientesV conipradores, que no son finieamente los capitalistas come lo el-antie antano. La ereaciOrl tie Ia clase media es ci paso tintS Ii rme queIa NaciOn ha dado pan coi)s0l idar qu estabfl idad inlnna. f)tte$ 11111)-

Ca podrá haber paz organica Cu Wi pals ciue 110 ctieiite Coil U8 flUtsatie suficiente resistencia pie compense ci peso tie la aristocracia deldinero, con Ia grail mole tie las elases populates.

La impiantaeion tie In iticologia revolucionaria que eampea enIi tiest ra lcgisiaciOn, ha ten ido (ant bicit ot ro efecto rim rat ii loso : Unamodi ficaciOn rãpida en Ia idiosincrasia nanonal. (1UC no 1w sickit preeiada en toda sit magnitud. Los componentes del pueblo huinilde.cievados en categoria i)Ot lo, preceptos coiistitueionales, entraronit Ia sociedad mexieana inyectandolc tin germen vivificador, potente

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y vigoroso, que al dar a la l'atria una vcrdadera persoliali(la(l, laha colocado en la vauguardia de las naciunes latinas dc este Conti-nente. Su influencia fue decisiva en todas las manifestaciones de lainteligencia; sus canciones veinaculas dieron su niclodia a ios mu-sicos; los tipos indigenas y mestizos de bronecado color, proporcio-naron motivos a pintores y escultores; sus cOSlUml)ICS, virtudes yvicios, ofrecieron tcmas a poctas y novelistas y argumentos a laspeilculas cinematográficas, y sus artes autóelonas (IC primorosa on-ginalidad, dieron ornato a los salones elegantes. El Mexico insubs-tancial, imitador de la literatura y de las aries francesas, que consi-denaba cursi y degradante todo lo ciuc provenia del pueblo bajo,ha desapareeldo al transfoninarse en una cntidad con ideas propias,que extrac su inspiracton artIstica de ella misma, de sus bajos fon.dos impregnados de Un encanto Peculiar, que no habia 81(10 conocidoantes pouque se Ic tenia oculto como alga que era vergonzoso.

Los anticulos 27 y 123 de nuestra Carla Magna, tan vilipendia-da par ci partido reaeeionario, no solo han tenido influencia en elresurgimieiito dc nuestra Patria, slim que ha Ilegado su reflejo atodos los pulses dcl mundo, mostrandoles cOmo dchc implantarse elsocialismo sano y justiciero para ci ken tic las clases laborantes,en las legislaciones constitucionales, pues hay que decirlo con orgu-Ilo: Mexico fire la primera nacion pie reconoclo los dereehos (let Ira-baja frente al capital y cjue concediO garantias especiales al obrero.

El Lie. Alberto Trueba Urbina en su libro "El ArtIculo 123",presenta una exposiciOn sumaniente interesante tie las constitucio-nes promulgadas despuCs del aflo 1917, en las que se revela lainfluencia quc III tuvo at establecer en cflas conceptos sim i-lanes a los qUC ziosotros proelamamos. Desde el fratado tie Versa-lies con el pie terminó la Primera Guerra Mundial, se nato ci in-flujo, pues en ci articulo 127 tie ese documento. se estableciO comaprograma legislativo tie las naciones que intervinieron en i, basesgenerates referentes a las garantlas (lei trahajador. fi j ando ci tie-reeho tie asociación; ci sa]ano capaz tic asegurar un nivel dc vitaconveniente ; la jornada dc ocho horns, el descanso hebtiomadarlola suspension del traba jo a los nifios, ci sala rio igual para t rabajoigual : condiciones que aseguren tin tanto igual a todos los Ira-bajadores Sin (listiligos tie nacional idad, ), tin servicio tie mspec-ciOn a fin tie asegurar la apticacion tie la ]eyes para la protcccioiide los trabajadores. Iniplantaron despues preceptos similares ensus constituciones. la Repiibl lea Espaflola. Estonia, Finland ia, Gre-cia, Lituania, Polonia, Rumania, TtirquIa, Ia Repüblica Alemana

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de 1919, Yugoeslavia, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Chile,Repñbl ica Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panama,Paraguay, Uruguay y Venezuela. Todas estas Jlaciones hicieron eons.tar on sus cartas constitucionales preceptos inspirados seguramente,en los que nosotros habiarnos adoptado P°' primera vez en ci muri-do para nuestra Ley Fundamental. En algunas do elLis, coma on Iade Brasil y Cuba sus preceptos forman till verdadero código deltrabajo, con una amplitud igual a La quo tiene nuestro artIculo 123.

Pot Ia extension de estos documentos, los presentamos en elanexo VIII del apéndice de este libro, copiando los articulos rela-tivos de Ia Constitucion cuhana, y los (lecretados pot Brasil y CostaRica, tomados de la misma obra del Lic. Trueba Urbina, para quenuestros lectores juzguen, por Ia comparaciOn de los textos, la tras-cendencia mundial quo tuvo Ia obra realizada por los ignorantesconstituyentes (IC Querétaro.

Nuesiro ArlIculo 27 luvo un éxito igualmentc giorioso, pot-quelos principios fundamentales que estableciO fueron adoptados tam-bién por vanos palses para definir Los derechos y obligaciones quecorrespondian a la propiedad privada frente al Estado. El Lie.Lucio Mendieta y Ntinez en un folleto pequeno, pero pleno (IC cien-cia juridica,' cita ]as eonstitucionr posteriores a Ia nuestra quoadopiaron e implantaron principios semejantes a los del Articulo27. Copia on pruner lugar Jos artIculos (IC la ConstituciOn dcl ReichAlemán de 1919, quo on Mu artIculo 153 deciara: "La ConstituciOngarantiza Ia propiedad, cuyo contenido y limites fijarán las leycs"."No puede procederse a flinguna expropiaeiOn sino por utilidad pa-blica y con sujeciOn a la ley. Sc realizará mediante indemnizaciOnadecuada, a nienos que una Icy del Reich disponga otra cosa. Res-pecto a la cuantia de Ia indemnizacion, cabra en caso de discordiaci recurso ante los tribunales ordinanos, salvo quo par las Ieyesdel Reich se ordene Jo contrarlo." "La expropiacion que on fa-vor del Reich so realice con respecto a paises, municipios y estable-cimientos de utilidad pühuica, sOlo podrá ejecutarse mediante in-demnizaciOn." "La propiedad obliga. Su uso ha do constituir almismo tiempo un servicio para ci bien generaL" El artIculo 155establece pie: "El reparro v utilizacion del suclo serân vigiladospor ci Estado en forma que impi(la ci ahuso y so tienda a propor-eionar a todo alemán, una morada sana y a todas Las familias ale-

El Sistemn Agrario Constiturional. EpIicaci6n e interpretación del Articufo 27de Is Connitución Politica de Ins Estados Unidos Mexiesnos, on sus preceptos agra-rios. Edición de 1932.

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manas, especialmente a las de nurnerosa prole, una morada y unpatrimonio económico que responde a sus necesidades. ." "Lapropiedad territorial cuya adquisición sea indispensable para satis•facer las necesidades de alojamiento, lornento de la colonizacióninterior y las restauraciones y ci desarrollo de la agricultura, po-drâ ser expropiada. Sc suprimirán los lideicomisos." "El cuitivoy la explotacion de la tierra es Ufl deber de su propietarlo pant conla comunidad. El increme,nto dcl valor del suelo que se obtenga sinemplear trabajo o capital en ci mismo, quedara a benefieio (IC lacomunidad." "Todas ]as riquezas naturales y las fucrzas fisicaseconómicamente quedaran bajo Ia inspccción del Estado. Las rega-has de indole privada se traspasarán a! Estado mediante medidaslegislativas."

La Constitución checoeslovaca de 1929 en su artIculo 129 dice:"Solo una Icy podia limitar el e jercielo (IC la propiedad privacla"."No se puede expropiar sin previa autorizaciOn de la Icy y me-thante in(Iemnizacion, a menos que una Icy no disponga en Ia actua-lidad o en ci porvenir, que no sea concedida Ia indeninizaciOn."

La ConstituciOn de Irlanda de octubre de 1922 estipula en ciartIculo 11: "I'odas las tierras y aguas, las minas y los mineralesdentro del territorio dcl Estado Libre Irlandés, y que actualmentepertenezcan al Estado o a un departamento del mismo, o que esténdestinadas al uso y aprovechamiento publico. asi como todos losrecursos naturales de dicho territorio (incluso el aire y todas lasinanifestaciones de energia en potencia) y las regalias y privilegiosdentro de dicho territorio, pertenecerán al Estado Libre Irlandésdesde la fecha en que empicce a regir la presente ConstituciOn, arescrva de las concesiones y derechos particulares ya otorgados.Dichos bienes serán administrados y regidos por ci Parlamento It-Ia,idés, de acuerdo con las disposiciones que en su caso, se aprue-hen pot la Icy; dichos bienes no podran ser enajenados en todo nien pane, si bien podran otorgarse en su caso, concesiofleS pan quescan explotados en interés publico bajo la autoridad y la inspec-don (lei Parlamento Irlandés, siempre que dichas concesiones, noscan por plazo mayor de noventa y nueve ajios. ni se ctipu]C en Lismismas que scan renovables al expedir dicho plazo".

La Constitución de Polonia expedida ci 17 de marzo de 1921, apesar (IC ser la wits conservadora en su respeto a la propiedad,deciara en c1 Arilculo 99: "Formando Ia tierra uno de los princi-pales factores en la vida nacional del Estado, no puede set objcto(IC transacciones ilitnitadas. Las ]eyes fijarán ci alcance del derceho

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dcl Estado a rescatar los hienes ruraics, asi comu la forma y conSdiciones en quc podra hacerse Li transferencia de estos bienes. dcacuerdo Con ci principio, segñn ci cual Ia estruetura agraria de IaHcpüblica Polaca debe tener por base explotaciones agricolas capa•e5 (IC uii rend im iento normal v que cont ituvan propiedail in-

dividual".La (onstjtucj6n de Servia dc 28 de junio de 192!, en su articulo

37, sintetiza las ideas modernas sobre Ia propie(iad, diciendo: "Scgarantiza la propiedad privada. La propiedad cngcndra ohuigacuo-ties. No puede usarse tie la propiedad en perjuicio de lo, interesescoleetnos. La capacidad. extension y la I irilitarion de la propiedadpnva(Ia, serâii reguladas pm' 'a Icy. Está adniir ida la exnropiaciónpor causa de utilidad publica, basándosc en la Icy y n)ediailteindemnizacion equitat iva".

Finalmente, la (:onstitiiciori de la Hepñbliea Espaflola cii ci atIculo 44, declara: Toda la riqueza del pals, sea qtiieii fucre sudueno, está subordinada a Los intereses tIc Ia eConoliiIa nacional yafecta au sosteninjiento de las eargas pflbl has, con arreglo a la(:olist itucion y a las leves''. "La propiedad dli' toda cIa se de l)ienespodrá ser objeto de expropiarión !orzosa jiol' causa (IC utilidad so-cial med iante adecuada indemii ización, a menos qUC tI is,nnga otracosa una Icy aprobada por los votos tIc a mayoria absoluta tIe lasCones." —"Con los iiiistnos requisitos, La proiedad podrã sersocializada.'— "Los servicios püblicos y las explotaeiones (ilC alec.tan al inheres comiin j,tiedcn ser nacionalizacios en ios casos en pieIa necesidail social asi lo exija." "El Estado podra intervenir 1)01' laicy Ia explotacicSn y coordinacion de industrias y empresas cuandoasi Jo exigicran hi rac;onalszacion tIc la ptoducción y- los interesesde Ia economla nacional."

Al terminar ci anterior relato (IC ]as estipulaciones couNt ilucin-nales tIc naciones c 'ue adoptaron priticipios similares a los de IluestraPatria, el Sr. Lie. Mendieta y Nñflez bace el siguiente comentarioque copiamos textualmente. pan que no sea la opinion de Un cons-tituyente la quc j uzguc sit propia obra: "DespuCs dc leer estas (us-JR)SfliO!1t'S consi ituicionales, ° PUdC menos tIc decirse (fU(, cuales-quiera quc scan ks defectas tie tccnxca y de estilo del articulo 27tIc nuestra Carta Poiltica, ésta contienc los )ri1fl:ipios dominantes enIa materia y pie cabe a los constituycntes de 17, Ia gloria de haberseadelantado algunos aflos a las constituciones citadas, en la decla-raciOn (IC cMos prilicipios".

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Ccrramos esta primera pane de la exposieion que estamos for-inulando sobre lo., eledos que nttctro Código Supremo ha tenidoen laIraiisfoiitiacioii iiitcrnzt (let oi-anismo national y de sus reper-cusiones al extranjero, transcribiendo ci juieio que sobre la Consti-I ucion cii sit conjunto expuso ci ii ustre rcvolucionario y emitientejutriscoulsulto, Lie. Luis Cabrera, eon Ia claridad y concision (IUC ca-racteriza sus escnitos:

"No es tan solo la indoic de nuestro idioma lo pie hace a nues-Ira 1ev fundamental tan extcnsa, sino ci empcño de anhicipar losdetalics de La rcglamentacion.

"Pero ann ctc defecto bienc su razOn (IC set-. Los legisladoresquisieron prover todos los easos, como tin medio de atajar ci abusoinveterado de las interprctaeiones verbales que eluden ci esiliritu(10 nucstnts icycs. '1 pi izá liicieron Well, ya quc elios no sedanquiencs dictaran ]its sueesi\as leycs organicas Cr1 (tC tendnian qucilesarrollarse Jos priuicipios constitucionales.

Estos y otros mucitos defectos tic 'a CoiishitueiOri (IC 1917 noIc nc4aru su mitnito coiiio obra tie conjunto. Y eomo cristaiizaciondc Jos i(Icales revoiucionarios. se levanta nia jestitosa, An ivai enci niundo, en los monientos ell fue expedida, asentada sobrelos monumentales siliares citte Ic sirven de cinijento, a saber: eldoniinio de las tierras y de )as aguas reincorporado a la Nación;Ia pequena propiedad como base de la agricultura; ci ejido comoinedio de dar tierras al campesino; la reivindicaciOn de los recursositatunales para ituestra patna ; Ill asunción de las funciones moncta-rias y bancarias por ci Estaclo; las nuevas bases de iruestra nacio-nalidad con miras auna ciudadanla hispanoamenicana ; la igualdaddel extranjero y (lei nacional ante la Icy; ci decalogo de los dere-ehos del inabajador; ci mUnICIpIO Iibrc conio remedio contra cicaeiquisnlo; Ia reafirmacion do titiestras Leycs de Reforma y, sobretodo, la inaniovil idad dcl poder judicial para sacia r ci ha inline y sedde j usticia que por tantos aiios ha padecido ci pueblo mexicano.

"Tal file nuestra ConstitutiOn a su nacimiento. Ella fue la crista-lizaciOn de nueshras ansias do I ihertad, de igualdad y de justicia, ta-les como enan sentidas y pudieron expresarse ell iiminciitos,dcspues de siete ailos de gestatiOn. Ella Cs, en sunia, ci Evangcliode la RevolutiOn, tal como hahn silo predicado por ci Maestro." 1

[rio do ios argumentos que con más fruiciOn expone ci l)artidoreaccionanio para denrnstrar ci Iracaso de las leycs revolucionarias,

El Evangelio de In Revoiueión. Discurso ad Lie. Luis Cabrera en In cekbraeiôn(it! 259 anivemario do In Constitución do 1917.

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es la necesidad que tiene Ia NaciOn de importar iflaiz anualnicatepara cubrir ci dcl iciente do las coscehas. Este argun1cnto Sc pregonaconstantemento en libros, en Ia prensa, en los discursos y en las con-versacionos privadas, habiendo transformado un sofisma en algoindiscutible ante la opinion püblica, a Ia que ha hocho creer quo ciagrarismo ha traido la ruina de la agricuitura y Ia improductibili-dad de las tierras y, sin embargo, nada es mas falso (juc Osto aserto:Ia agricultura nacional explotada por el hacondado o explotada porci ejidatario, nunca ha 51(10 capaz de cubrir las necosidadcs del NC-ho mexicano en sit basico. El rnaIz Sc ha importado delextranjero en mayor cantidad cuando la Rcpüblica tenia 12.000,000de habitantes, quo aliora que cuenta eon 20.000,000 y para demos-trarlo no presento ci dato ficticio do producciOn quc se forja y seha forjado siempre en las oficinas guhornarnentales, sino ci datofiscal del cornercio exterior quo se registra en las aduanas y quoconipuisa y publica. aflo tras año, la Secretarla de 1-lacienda; apelopttes, a la in(liscutibiIIdad do los námeros fiscales, presentando lossiguientes datos de Ia importacion del maiz en dos perlodos do vein.tiün años cada two, do 1892 a 1912. época CII que la paz porfirianaren(ha sus frutos. y (Ic 1922 a 1942, cuando Ia reforma agrariahahia perturbado ci regimen secular de la pro)iedad rural.

IMPORTACIONES DE MAIZ A LA REPUBLICA

PRIMER PERI000

Mo de 1892 Toneladas 219.7591893 10.5271894 11 4.0781895 ,, 39.8861896 ,, 227.6161897 1.09518981899 ,, 14.237190) ., 38.0271901 24.4621902 ., 3.6101903 ,, 12.6001904 ,. 12.0951905 36.9421906 I 52.823

VMO

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190719081909191019111912

Importacion totalPrornedlo anual

Toneladas 17.7871.782

97.777229.874

39.32834.209

1.118.464 toneladas53.260

SEGUNDO PERLODO

Mo de 1922 Toneladas19231924192519261927192819291930193119321933193419351936193719381939194019411942

Importacion total en 21 añosProniedlo alma!

22.3532.296

19.03366.432

109.300

9.991 mA.7.898

79.315 ..

18.731 °-.31

117.4&I169

103.663

22.06253.8998.271

24436

565.663 toneladas26.936

Una informacion sernejante podrian proporcionar sobre linpor-taciones de trigo y frijol, que son ins articulos hásicos para Ia all.mentación; pero alejarla inütilrnente este libro de los temas quedebe tratar. Los datos anteriores, escuetos y âridos, son bastantespara refutar en forma absoluta Ia constante afirxnación del Partido

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Consenador, de quo nuesna gnus ReoIución hit lit ruins JrIa agricultura nactonal. puc-to qut lo- nüzneros en ci print-er PC.riodo, dcmuc*tran quc cuando Is Republic-a tuo dore nliliofle4 yinedlo de hahutanic-- come promedio. hubo nece,id.ad de imporlar53,260 toncIada tie mair en promcdio taniliku, pat-a culnir ci tie-flea quc tuvo in producción tie las próperas haciendas . y on ci *c•gtmdo periodo. cuando los ha1aitantr ascendieron is 18.000.000. fur.uficiczttc una iuiportación tie 26.936 tonelailas para ati-facer sutexIgrncsa3 aimwnticias Cs their, que pat-a una pohlacion aumenta-ila on una tercera pane. basso tracr del ntranjcru Is mitad del maltnw ott-era insporiabainos. V todavia arrojo a ml te*i4 unanis do optinsi'zno. exhihicndo ci bet-ho inut.itado en Is Repólilica.tie hither levantado en ci aflo tie 1931 co,.ecbas suiwrabundantcs.clue pet-millet-on expostar 71,079 u'nc1ada de maix v 81.015 tone-Jad.i on 1935. ;En d.r,dr CL%U. pue. ci 1raeao dc Is agriculturainarwjada per ci proletaria? jEit tioude está Ia pa-orosa mina aque nos rAA conduelendo la pQlattt'J agraria tie la Heolución? Sc-guntmentc quo todas esas cowejas ban ,ido inspiritdas en sin pt-c-juicic y ntcriidas per los cncznigo iiscoi,dieiotiak tie) pueblopars desorientar a Is opinion pCahuira. presentando wrno actuateshcvho-. que K'tI Lt cOttt.eCflCtwiLt tIC atra 'os 8etuIares. ijize c*tári fur.ra Jr la ticciOn tic diPpoicione.! Irgi.Iativa 's. Quo ci pals no j)rOtlUcCJo necenrio pat-a ci 5u4rzsto tie us habäante y que tithe produ-cit-to pain no tenor quc recurrir at auxiiio tie extraña lierrzt ' , Cs

iniJicutible: Pero u reynctito rerzi Ia obra tic t&nica agricola, to-talmente ajcna a tat reforrnzj& del réginwn arario que decreto laConi Undo!).

Si,, embargo. lo.- resoiueionarios de apsel enti.irwcs quc diets.bannonnas ontituciorsaIcs, no e.iáti dcl todo -aii'ferlio, '-on litItnrcIIa (lut' SC a(lO(ó postcriorntentc tiara la reti,zaci * n tiepropó¼itos. iii con lo * enderos pot donde se ice ha conducido. puesdiversas caus-as han motisado div ' rgcncias cult-c loi ideait-s tie lares-oluciOn original y lo., procc(linnentos empleados en iu imjilan.taciori pa4terior, it- lo IJUC ;uzgo iniJi-penaI;le luster una intnisretrurnp.rctisa tiC lo elcinentos y tie lo, hechos que inflayen., durigena desvian Is actuacion y los pzagramas k nutC-'tros golnernos. Parsexplicar c-los dtsacucrdo. vitelso a colocar en printer tnn;no cihccbo fundamental que origina to4a, ]as conrnoeionCs utacionak.,:nue1ra ratr;a formzsda pot ci n)ctizaje tie ursa rats blanca domina-dora, con Is ran cobriza autóetona suhiugada, carcxie die lit cohe46netHic-a y poI itica indi.pcnsabie pars cOtIstituir Un Seth) arnstnsico V

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homogenco. que Ic dé fortaleza por la tinioti. Ell nacitiiiento. ensu desarroilo. ell juventud independiente V

ell primer perlo-do de sit rnadurcz, ha encontrado siemprc a los dos gIUpOS antagó-nicos tail ' tan radicalmente opuestos, como pueden serdos naciones de distinta raza, separadas por odios seculares y gue-jias constantes.

El partido progresista, liberal o revolucionario, es amante de losindios y de los proletarios, de las glorias y de las tradiciones abo-rigenes; tiene resent imientos para Ia nacion espaola 1)01 los proce-dimientos tiránicos y Ia politica reaccioliaria pie adopto para go-beniar a Ia Nueva Espana; sit ha sido la reforma total tienuestra organizacióti ocial. de las viejas leyes y de las costumbresarcaitas ; sits componentes pregonan el libre pensarniento y la tole-raitcia de tualquier ('111k). Sit patria es Mexico escnto con x, porqueesta letra recuerda Ia fonéi ica (let nombre md Igena.

El partido conservador es admirador (IC España, con profundoarraigo a ]its tradiciotles, leves v costunibres (IC hi (:olotuzi, COil

Vilito ferviente pant los con9Liistadozes, misioneros o aventureros(jUC atesoraron riquezas v forma ron hi a ristoeracia colonial sientedesprecio por ci judjo (lei pasado V por el proletariado del presente,considerando it aqilel conio pueblo salvaje, sanguinario y hereje, vit este. coino rémoia para ci progreso p' sit ignorancia y sits viewsCs católico ititratisigeilte para cualquiera otra religión o teudencia

sea contraria a la que profesa ; maul fiesta un od io inteulso paraIns Estados Unidos I)o1 sus ten(lencias 1 ibertarias, sit tolerancia re-I igiosa y ci apoyo moralquic ha prestado at parti(I() liberal ellsits movirnientos reformistas. Su patria es Jlejico escrito con 1. 1)01-

que ell letra encuentra la precniinencia de to espaflol sobre toitidigena.

Especialmenie en Ia apreciación de los acontecintientos históricosv dc los grandcs hombres, ha hahido ci ms radical desacuerdo. pilesrada gnipo tiene MIS heroes propios, qtie son los que combatieronConlos heroes (let contrario. El conservador venera a CortCs, Itur-I ide, Miramón v Porfirio Diaz, y el liberal a CuauhtCrnoc. Hidalgo.J uzircz v Madero. Siendo ami)os antagonistas hijos de lospadres, nacidos ell misma tierra v educados ell misnio medio,tienen ident idatl ell (Iefcetos atavicos V Cfl 5145 niorbt>sidades or-gatticas, to 9UC I)t0(lUce igttales procedintientos el ataque '

s'pala la cng its manza contra s eneigos; at temperanicnto inipulsivoy pasional dcl latino. se une ci catheter rencoroso Y vengativo dcl

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indio, por to quc toda nuostra historia es ci relato siniestro do rebe-hones, desórdcnos y hecatombes.

Con estos antecedentes se coniprende (JtiO at quedar vencido ciconlrario en Ia lucha armada, ci vencedor no se considere triunfan-Ic si no to aniquila, causandole todos los danos posibles, sin tomaren consicleración los intereses SU})eriOreS (IC Ia Patria. Al consumar-se Ia Independencia, los viejos insurgentos que formaron ci CmI)riondel Partido Liberal, cuando aicauzaron el poder supremo de Ia Re-publica creyeron que para el compieto de su victoria se debia ex-pulsar (let pals a todos los espanoIes radicados en M, ann cuandohubieran formado fanii!ias mexicanas y at emigrar ilevaran consigosus capitales, ciue importabait muchos millones do pesos, 10 quo oca-sionó, seguramente, ci más intenso trastorno en la riqueza puhlica,Ia quc quedo menguada ' vacilante. Los liberates en Ia Guerra deReforma, para sentirse verdaderamente triunfadores, aceleraron Iadesaniortización de los hienes del elero, rcpartiéndolos entre todosJos quo quisieran tomarlos. a procios irrisorios, con cnormc perj ui-cio para ci erario quo podia haher gOzadO de twa bonanza excep-cional, con ci inmoriso capital pie aqutIlos representaban.

Nuestra Revolucion, inspirada por idcales huntaiiitarios, deblaJiaber tenido su final bélico con Ia derrota del villismo y so conclu-sión ideoiógica con Ia promulgacion de iu Carta Magna de 1917.en Ia que se habia condonsado ci progrania quo deblan realizar losgoinernos y los propositos quo (lebian normar su marcha futurapero este epilogo natural, pacifivo y democrátieo, no cuadraba conol temperanlento m mexicano pie necesitaba exterina r at partidovencido y arruinar a los itidividuos que to formaban. Para conse-guirlo se decretó quo el peonaje asalariado do las haciendas y ran-chos tenian el mismo derecho que los pueblos libres existentes, laraser dotados de ejidos, los que dehian tomarse do las ticrras cuitiva-(las por ci hacendado en his cowan las do su finca; quo los torrate-nientes afectados pm- twa resoluciAn e j idal, por injusta e ilegal jtieapareciera, no tenian Ia prerrogativa do que gozan todos los ciuda-(jan05 y habitantes (let pals, tic ocurrir a los tribunalos en dernandade amparo, y finalmente, pant exterminar ci clericalismo y dcliii-tar ci poderlo on lit religion eatólica, so cmprendió una campanadel was exaltado jacobinisnio, quo eulniinó con los decretos quc a-rios gobiernos diclaroii. coil apoyo cii ci articulo 130 constitucionai.ordena tRIO quc solo pod na haber un m inisi ro do cada culto para ongrupo dcsproporcionadaincnte considerable do habitantes, liegandoesc llmitc, en algunos Estados. hasta decrotar que ünicamente podia

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tener autorización legal para oficiar nit ininistro para cada den muhabitantcs, lo que equivalia a prohibit ci ejercidlo del sacerdocioy la prãctica de las religiones. Era logico suponer pie estas dispo-siciones provocarian una reacción popular traducida en levanta-niientos sangrientos y trastornos de fatales consecuencias para lanacion. Felizmente, ci sentimiento religioso hahia per(lido la poten-cia que antaflo tenia y solo respondio a ]as proclamas del Cicro lapoblacion de Ia Meseta Central, pie conscrva la tradiciOn colonial,pot Jo que la insurrecciOn localizada pudo set sofocada a los dosaños de twa lucha tail como innecesaria. Al igual de to-das las ofensivas que se Janzan Sin previsiOn y sin ci respaldo deuna fuerza fisica y moral de suficiente potencia, la rctirada pro-duce ventajas a! enemigo que mejora sus posiciones, y esto fuc loquc se obtuvo con aquel inoportuno ataque, quc ha traido como re-sultado un aumento progresivo en la fuerza del catolicismo, a par-fir de esos ticinpos de intransigencia y persecuciones.

Sc dirá que a extremos semejantes Ilegaron las huestes revolu-cionarias cuando combatian contra ci huertismo, lo que es cierto;pero aquellos excesos Sc consumahan en Jos momentos algidos (ICIa pelea, contra un adversario armado y podcroso, que era el cau-sante de la guerra y que dcbia ser vcncido en todas sus ramas, loque no acontecia ya en 1926, cuando ci partido triunfantc careciade motivos para cmplcar l)roccdJmie1tos dc tan enconada hostili-(lad, contra una gran masa de ciudadanos pacificos.

(:oil a la cucstiOn agraria, los ideales de Ia verdaderarevolucion. condensados en la ConsdtuciOn (IC 1917, cran ci Irac-cionamiento de los latifundios pie debian desaparecer, para ( J oe desus fracciones brotara la pequena propiedad rural, como base fun-damental del regimen agrario del futuro y la dotaciOn de ejidos alos nOcleos (Ic poblaciOn existentes y a los pueblos que, en lo suce-sivo se erigieran pot las autoridades competentes. La dotaciOn yrestituciOn de ejidos tenia como finalidad proporcionar a Jos habi-tantes de los pobiados, tin hogar, una labor y un campo para susganados, para que aili encontraran baluarte seguro en ci que sos-tendrian su independencia contra ci po(lcrio (IC las haciendas; perono fue ci desideratum de los primnitivos revolucioiiarios concentraren el ejido ñnicamente Ia resolucion del complicado problerna agra-rio, sino realizarlo de prefercucia con la creaciOn de liuertas, gran-jas y pequelios ranchos (IC propiedad individual, en donde los cain-esinos capaces y laboriosos y los agricultores de niedianos recursos

encontraran espacio abierto para desarrollar sus actividades, ha-

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ciendo producir la tierra intensamente. Sc consideraha, y con razón,que éste debia ser ci primer paso (Ifle SC diera para transformar laeconornia rural de Ia Nación y ci camino natural que ckbia seguirsepara pasar del monopolio territorial a la soeializavión de Ia tierra,creando con Ia pequena agrictiltura la fuente i nagotahie, que dasida en todos Jos paises a la poblacion eanipesina.

A Ia Secretaria de Agricultura y Fomento de aquci entonces, yP°' consecuencia, al gobierno del Presidente Carranza, se les ha ata-cado con nideza por la parqttcdad y lcntitud con que se entregabanterrenos ejidales, cargo cu ya rCsponSaI)iIidad asurne el autor tieeste libro, que fue ci titular de esa Sccretaria, a la que correspondela aplicacion tie las icycs agrarias, porque los propositos tie aquelgohierno fueron más amplios, tic una visualidad mas extensa, l)tlestOpie no se pretendia implantar tin coinhinisnio agrario, sino ci priii-ciI)io socialista del reparto (IC IU propiedad territorial entre todoslos labriegos tie buena voluntad qUC fueran aptos para 1)omlicar ]astierras e intensificar los eultivos con su inteligenria y su energia:ann cuando se formaran con elios capitales pequcuos y n1e(lianoque tuvieran necesidad del auxiiio tie peones asalariaclos. Aqucliaépoca Inc fructIfera en fraccionamientos; miliares de l)arct !Ias fue-ion adquiridas en propiedad individual. las pie. a la ca lila tie aquelgohierno, 110 f)u(iieroli subsist ir, (Iesgraciadamdnte, porquc fueronsietido al)s(lrl)idas por ci cjido pie tuvo el privikgio cxcliisivo ticla proteccióil oficial. Posteriormente, como ya di j imos. Sc Ilcgóhasta a reformar Ia ConstituciOu para pocler entregar las tierrascultivadas en las cercanias dcl casco (IC ]as haciendas, a La masatotal tie Jos jornaleros "acasillados" en la finca. pie lititica hablantenido iniciat iva individual, ni voluntad propia. porque sienipre lia-bian estado tIfl1 isos a las órdenes tie un capataz, poi' to tine ci Go-memo se y b en Ia necesidad de proporcionar un tutor a cada ullatic las inasas aniorfas tie nuevos ejidatarios, para cjue pudiera seriesde utilidad La repentula nierced que rcciI)tan, tropezando minedia-Lamente con el escollo tie no halifir tutores preparados pie con capa-cidad, desinterés v experiencia, to, orgailizaran V dirigieran, ni ca-Pita] suficierite jtra sostenerlos y refaccionarios, liasta te pudie-ran hastarse a si niisnios. Pcrmitasenie opinar que en esta relomniatir() con nias fuerza ci apasionaniiento indolatino que 105 reclainosPoPula ITS.

Nuestro pa is ha olirado sicmpre con la iogosidad tie tuna juvell-tud inexperta : al rca lizar Ia conquista tie tin ideal en ci que labiaci frado sus anhelos (IC till niejoraniicnto. no SC detiene a implantarla

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y consolidaria, sino quc siguc ell carrera tratando do colocar-so cit pucstos mzis y inás avanzados. Estabiccidos ell ConstitutiOndo 1917 Jos pincipios do regeneratiOn, basados ell nuls justicicrosotialisino quo satisfacla ampliarnenic Jos clamores de las clasesoprimidas, era de csperarse quo ci pueblo rncxicano so dotuvicrapara lcvantar sit cdificio, procurando hacerlo ell medio de con-cordia y do tranquilidati; pero no aconteciO asi: lideres y agitado.res. irnprcgnados do ideas exOticas, juzgaron quo debia realizarseavivando Ia hogucra do rcncorcs seculares, lo quo produjo ellproletariado, en vcz de usia justa satisfactiOn pot haber alcanzadolit iiitta quo zirnbicioiiaba, la desilusiOn por no podcr llegar a Josextreinos utOpicos quo se Ic incukaron .Ai obrcro quo obtcnia re-i)entinaincilte 10(105 los derechos quo Ic (laba el artIcuio 12:3, quo locolocaba, ell ticni1)os, ell piano mu elevado del proleta-riado mundial, no so le permutio gozar la gloria de sit y dolos beneficios do SUS conquistas, porquc al organizarse ell

so Ic (ho (07110 Jema la frase, cuva adoption considero pervorsa,de "For una sociedad sin (lases'', pnncipio utOpico pot excelencia,quo sus mismos (Ii rectores IIui)ieratI itI() Jos pnmcros ellquo so realizara. Iguales prevcnciones so sembraron ell campesi-naje. haciéndoscic vet coil antipatia y envidia ci exit0 que akan-zaban algunos do sus compalicros al cievarse a un piano econOmicosuperior, pot nivdio do la pequcila propiedad qe cultivaban, yatizazido cnconada y constantcmente ci odio para el antiguo patrOn( 1 11 0 Se dcbatia inipotente, l)ala rehacer sus ekriicntos de trabajo.

Como reaction natural, ci partido consci-vador Sc a ferraba nnisy más a sus ideas rutinarias y se colocalla con su orguilo ancestralen posicloucs defensivas. 110 tauto por mm intransigencia moons-ciente, sino por ci seittimiento instintivo do la propia conservatiOn,al verse constantementc vilipcndiado por ci partido veucedor, enca-bezado por ci Cobierno Constitucionai de su Patria, clue lo segulatratando conto a un enomigo beligerante, que debia ser aniquilado.

Sc coniprende quo do continuar los partidos contcndientcs conestos J)roccdiniientos, con cstos pi .ejtiicios y con tilt tanradical, nunca ilegara la NaciOn Mexicana a conseguir Ia cohesiOndcniográfica (JLIC requicren las sociedades humanas colocadas en ciinisino medio geografico, para dar fortalcza a su constituciOn inter-ita v solidez a sit martha ell sendero del progreso; por cso, cipuilto eseticial de la politica y de la adniinistraciOn de los gobier.LIDS presentes y futuros dcbc scr procurar quo Ilogue a estabiecersela fraternidad mexicana; quo ci partido conservador deje do con.

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siderarse espaflol; que ci liberal revolucionario deje de conside-rarse azieca, para quc todos los nacidos en ci extenso territorio denuestra Patria se consideren mexicanos exulusivarnente, con los mis-mos ideates e igualdad de propósitos. Ardua es la tarea y pant jtte

pueda coronarse con ci éxito, tienen qUe desarrollar los gobenian-tes una labor educativa, tenaz, inteligente y paternal, de consejo yde concordia, que debe abarcar desde ]as altas elases sociales pie sesienten poseedoras de refinada cultura, hasta los hajos londos delanalfabetismo qUe vegeta en Ia miseria. El programa de los gohier-nos puede condensarse en una sola idea: sernbrar Y eultivar ci pa-triotismo, que es el amor a la Patria Lal como es, con sus virtudesy sus pecados, ajeno a infiucncias cxtraflas y a prejuicios de raza yde origen.

Para alcauzar este ideal de solidaridad nacional, ci modentopartido liberal debe abandonar ya el calificativo (Ic "revoluciona-rio" que ostenta en sus manifestaciones de politica y 1e administra-ción y del quc hacen alarde los hombres püblicos, porque la revo-lución paso ya, sembro sit siinicnte y ahora solo clebe cosechar sitsfrutos en Ia paz y en ci orden. El epiteto de "revoiucionario" esanacrónico y sus consecuencias fatales, porque ningñn pals put-devivir en revoluciOn pernialleilte. El gobierno y ci partido 1)0111 leO

de 1823 no se siguiO ilamando "Insurgente", porque no habia yacontra quien insurreccionarse; ci partido liberal de 1860 dejO (IC

Ilamarse "reformista" porque una vez implantado su programa notenia ya nada tine reformar. y el partido y ci gobierno actual dcbendejar de titularse revolucionarios, POflhilC estáii ya itormados susprocedimientos por una ConstituciOn Politica (iC debe ser basepara la estabilidad v ci orden. Que los elementos directivos refry-nen sit marcia y se dediquen a consolidar ]as conquistas ganadas,sin pretender lievar al pals, eon proccdiinientos nuIs o menospados, a un comunismo exótico. demoledor de nuestras instituciones.

No se crea que pretendo por eso una detenciOn indefinida en lamarcia tie la nacion hacia ]as aspiracioiies de Ia humanidad, Imesnada está mas lejos de rut espiritu evoiucionista (tiC Cl cstarIcall1 lell-to Y la inercia que pudiera conducirnos ad pasado; pretendo solo(1UC los gohiernos caminen dentro de la icy, sicinpre adelaute, apii-cando los preceptos con firmeza, pero eon serenidad, refrenandovehemencias, pern impidiendo retrocesos.

Respecto al partitlo conservador. dehe hacei-sele conuprender queel pasado ha inuerto, ciue Ia era de fueros, priviicgios cii intoleran.cia ha desaparerido para siempre v qire debe ' er ad pueblo prom

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tario como ci eleniento vital de Ia 1)atria, ci que Ic da su fuerzafisica para ci traba jo y ci pie ha dado su sangre para la regenera-ción de las instituciones y para la conservacioti de la i tide pendenciay de Ia lilwrtad. Sus Pr ill u i p ios (Jr uti catolicisrnn exclnsivista e in-tolerante deben de inodeniizarse, ilejando ya de cotisiderar pie launidad religiosa, administrada 1)01 Cl Clero, debe set el tinico etc.memo de unificacion nacional, pties Ja historia ha deinostrado pieno son las naciones ell se profesa una sola religion las itie handado muestras de union y de fucrza: sino aquellas ell que existeci libre ejercicio de todos los cuIto, N. amplia tolerancia para todaslas ereencias. Ell ültimos tiempos de desastres mundiales seha visto la solidez de la unidad alemana en rnedio de la adversidad.y ell nación vivian, ell de sus emperadores, 37.650,000protestantes y 22.100,0(0 catOlicos. Igual ejemplo tins da la vigo-rosa nación nortearnericana, cii donde la rnezcla de 20.000,000 deeatolicos con 100.000.000 de protestantes de todas las sectas en qucse ha dividido el protestantismo, ha dado at mundo un ejemplo deunificaciOn, (IC disciplina y de potencia, que to ha asombrado. EnIa pequcuia Suiza, ci pals mis tranquilo y mas pacifico de Europa,viven en armoniosa fraternidad 2.200,000 protestantes N.catOlicos ell conglomerado heterogéneo de alemanes, franceses eitalianos. Ell Espalia, Ia iiaciOii ultrarnontana pot excelen-cia, ell ti tle la Iglesia CatOlica tiene allpredoniinio absoluto sobreci gobierno y solve las conciencias, at Ilegar a ella ci vendaval deJos desastres, dio muestras de turn falta de cohesiOn nacional cuan-do Cataluna y Vasconia proclarnaron su autonomia y hasta su segre-gaciOn de Ia comunidad hispana.

Ell pals la paz porfiriana pudo conseguirse pot la poiiti-ca de coneiliaciOn que implantó ci Dictador y dejO tic existir cuandoci peso del capitalismo inclino la baianza hasta ci (lerrtl nile, I)0t(iUtla conciliatiOn de factores politicos no se cxtendiO a los factores so-dales: capital y tralajo, que hahlan ido aumentando su potencialatente. Ell inoinentos Ia ReptIbuica Mexicana caniina en unaera de tranquilidad, de paz y tie prosperidad, porque nuestro actualpresidente, General Manuel Avila Camacho, ha estahiecido un go-bierno de concordia que ha dado garantias pot igual, at ejido, a lapropiedad individual. at capitalista y at trabajador, liniando aspe-rezas e impidiendo agresiones intestinas. Sit ecuánirnedeja tin programa que debe ser imitado y perfeccionado pot los go-hiernos subsecuentes para consolidar la unidad nacional y con ellaci progreso tiefinitivo de Ia patria.

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Page 20: CAPITuJo IX i:n•:cTos DL LA CCNS'f1'UCIOX POLITICA DE 1917 ...€¦ · ilustrarlos, la que sOlo hizo tremolar más airosamente Ia bandera que habian enarbolado y mientras tanto,

El ilustre Itindador del positivismo, Augusto Comte, estahleeió(01110 on apotegma situbolico, que ci amor debe ser ci principio deIa torivivetcia en las sociedades liurnanas, ci orden dehe ser la basey ci irogreso Ia final idad. Para title nuestro pais akance este ob-jeto (iel)e colocar como l}asament() de toda La estructura (jIIC SC COIk-

truya, la maxima evangéiica (IC 'Amaos los unos a los otros comohermanos", pties nilentras haya odios e inquinas inferiores, jamáspodni baker delfloeracia, progreso y paz en nuestra Reptiblica. Quelos gobiernos presentes y futuros se compenetren (IC las verdadestJUC he asentado y con arnplio conocimiento de nuestros origenes ra-tiales, de las causas pie ban pi0(itIci(l() nuestras pugnas intestinas

de los niotivos pie provocan Ia niuttia desconfianza entre los gin-pos sociales. lalioren iritensamente para que se consiga, con unadireceión brine e inteligente, Ia cducación colectiva exenta de re-sentimientos y pre juicios Y con ella, Ia majestad de un sentimientoaltruista que unifique a la colectividad mexicana.

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