Bruggen bouwen voor energiebesparing in de gebouwde omgeving (Ecofys)

Bruggen Bouwen 5 November 2013Joop Oude Lohuis

Nationaal Energieakkoord

http://www.google.nl/url?sa=i&rct=j&q=eco+industry&source=images&cd=&cad=rja&docid=oj2-m_MRiwRlsM&tbnid=stOpvBmB1zTU2M:&ved=&url=http%3A%2F%2Fwww.fotolia.com%2Fid%2F40745499&ei=xBlsUfa3HunD0QXmp4GwDQ&bvm=bv.45175338,d.d2k&psig=AFQjCNFVB0wdhzY_qOgA-UJCUPwByysvPg&ust=1366125380965229

http://www.google.nl/url?sa=i&rct=j&q=eco+industry&source=images&cd=&cad=rja&docid=cX0ID-FpqGIxeM&tbnid=59zH2LcmXfjL2M:&ved=&url=http%3A%2F%2Fsustentabilidadenaoepalavraeaccao.blogspot.com%2F2012_06_01_archive.html&ei=xBlsUfa3HunD0QXmp4GwDQ&bvm=bv.45175338,d.d2k&psig=AFQjCNFVB0wdhzY_qOgA-UJCUPwByysvPg&ust=1366125380965229

http://www.degroenezaak.com/

© ECOFYS | |

De ondertekening op 6 september

11/11/13 Joop Oude Lohuis2

© ECOFYS | | 11/11/13 Joop Oude Lohuis3

Het doel was………

de totstandkoming van een ambitieus Energieakkoord voor duurzame groei gedragen door de partijen in de SER, Natuur- en

milieuorganisaties, energiesector en vele relevante maatschappelijke stakeholders en overheden.

Steun aan het beoogde akkoord is vrijwillig maar zeker niet vrijblijvend.

© ECOFYS | |

Tafel 1 Gebouwde omgeving: energiebesparing en lokale hernieuwbare energieopwekking

Vragen die bij dit thema centraal staan zijn onder meer:

1.Aanpak voor een forse extra energiebesparing in de gebouwde omgeving (lagere energierekening, CO2-reductie en een impuls geeft aan de bouwen installatiesector)

2.Hoe kan Nederland lokale energieopwekking en de ontwikkeling van smart cities faciliteren en de positieve energie rond lokale projecten benutten?

• Voorzitter: Lodewijk de Waal

• Leden:1. Teun Bokhoven (DE-Koepel/Topsector)

2. Erik te Brake (VNO-NCW en MKB-Nederland)

3. Yde van der Burgh (FNV Bouw)

4. Thijs de la Court (VNG)

5. Jos van Dalen (Min. W&R)

6. Aart Dekkers (Min. EZ)

7. René van Genugten (Aedes)

8. Lot van Hooijdonk (Provinciale Milieufederatie)

9. Marlon Huysmans (De Groene Zaak)

10. André Jurjus (Energie Nederland)

11. Rens Knegt (Netbeheer Nederland)

12. Ton van Korven (LTO-NL)

13. G. Lokhorst (CNV-vakmensen)

14. Rob Mulder (Vereniging Eigen Huis)

15. Ronald Paping (Woonbond)

16. Maarten van Poelgeest (VNG)

17. Alex Raes (Min. Financiën)

18. Joep Rats (Bouwend Nederland)

19. Titia Siertsema (UNETO-VNI)

20. Hans van der Spek (FME)

21. Hans van der Vlist (E-decentraal)

22. Joke de Vroom (Min. I&M)

23. Ernst Vuyk (Natuur &Milieu)


© ECOFYS | |

Tafel 2 Industrie, grootschalige energieproductie en ETS

Duurzame groei en bijdragen aan een duurzame energievoorziening in 2050.

>Hoe kan het Europese Emissions Trading Systems structureel verbeterd worden,

>Wat is er nodig om (naast ETS) extra energiebesparing te realiseren

>Met welke beleidsinstrumenten van de overheid en investeringen van burgers en bedrijven wordt op efficiënte wijze de doelstelling van 16% hernieuwbare energie in 2020 gerealiseerd

>Welk beleid is nodig voor het realiseren van een goed investeringsklimaat voor grootschalige uitrol van duurzame energieproductie

• Voorzitter: Ab van der Touw

• Leden:

1. Hans Alders (Energie Nederland)

2. Monique van Eijkelenburg (DE-Koepel)

3. Marten van der Gaag (IPO)

4. Reinier Gerrits (VNCI/VNPI)

5. Frits de Groot (VNO-NCW en MKB Nederland)

6. Hans Grünfeld (VEMW)

7. Diederik de Jong (Min. I&M)

8. Rens Knegt (Netbeheer Nederland)

9. Hans Koning (Min. Financiën)

10.Joop Oude Lohuis (De Groene Zaak)

11. Marina Nolle (CNV Publieke Zaak)

12. Pim de Nijs (CNV Vakcentrale)

13. Margreet Pasman (FNV bondgenoten)

14. Cock Pietersen (FME)

15. Geert Ritsema (Milieudefensie)

16. Alexander de Roo (IPO)

17. Joris Thijssen (Greenpeace)

18. Rob van der Valk (LTO)

19. Tjalling de Vries (Min. EZ)

20. Ron Wit (Natuur & Milieu)


© ECOFYS | |

Tafel 3: Commercialisatie innovatie en schone energietechnologieën

• Voorzitter:

1. Michiel Boersma

2. Manon Janssen

• Leden:

1. Els Bos (FNV-vakcentrale)

2. Linda Brinke (Min Fin)

3. Teun Bokhoven (DE-Koepel)

4. Jeroen Bremmer (Natuur & Milieu)

5. Hugo Brouwer (Min. EZ)

6. Thomas Grosfeld (VNO-NCW en MKB-Nederland)

7. Harry Kager (LTO-NL)

8. Wytske van der Mei (Min. I&M)

9. Ad van den Ouweland (De Groene Zaak)

10. Jos Rokx (Min. OCW)

11. Walter Ruijgrok (Energie Nederland)

12. Titia Siertsema (UNETO-VNI)

13. Hans van der Spek (FME)

14. Tessa Terpstra (Min. BuZa)

15. Jos van de Werken (Metaalunie)

16. Bart Wesselink (WNF)


© ECOFYS | |

Tafel 4: Mobiliteit en transport

Deelakkoord over de wijze waarop personen- en goederenvervoer zich duurzaam kan doorontwikkelen, gericht op groene groei en het bereiken van een CO2-reductie voor de sector Transport en Mobiliteit van 60% in 2050.

Voorzitter: Paul de Krom

Leden:

1.Maarten van Biezen (Natuur en Milieu)

2.Michèle Blom (Min. I&M)

3.Olaf de Bruijn (RAI)

4.Koos Burgman (Bovag)

5.Marijke van Haaren (Fietsersbond, Nederlandse Vereniging van Binnenhavens, Stichting Zero Emissie Busvervoer, Taskforce FET)

6.Renate Hemerik (VNA)

7.Ruud Koornstra (De Groene Zaak)

8.August Mesker (VNO-NCW en MKB Nederland)

9.Alexander Sakkers (TLN)

10.Rink Jan Slotema (EVO)

11.Ivo Stumpe (Milieudefensie)

12.Ger van Tongeren (Deltalinqs)

13.Aad Veenman (Topsector Logistiek)

14.Jeroen Visser (FNV-vakcentrale)

15.Jeanine de Visser (Min. Financiën)

16.Eric Wiebes (VNG)

17.Julia Williams (Min. EZ)

18.Carola Wijdoogen (Nederlandse Spoorwegen)

19.Guido van Woerkom (ANWB)


© ECOFYS | |

Resultaat

▪Proces:o > ½ jaar onderhandelen met > 40 partijeno SER heeft gefaciliteerd, partijen moeten het doeno Glas is halfvol, en daarom een begin- nog geen einde

▪Tussendoelen:o Meetmomenten in 2016 / 2018 : 1/3 & 2/3 van de doelen.o Indien onvoldoende: aanvullend pakket van maatregelen

▪Doelen:o Energiebesparing: 1,5% / jr – 100 PJ finaal in 2020 (is alle energie

voor 1,5 mln huishoudens)o Hernieuwbare Energie: 14% in 2020, 16% in 2023o Minimaal 15.000 netto banengroei komende jaren (gekoppeld

aan scholing en werk-naar-werk trajecten)

© ECOFYS | |

Kern van het Energieakkoord

▪ Legt de basis voor consistentie in beleid (na jaren van wispelturigheid)

▪ Van 4% naar 16% hernieuwbare energie in 10 jaar is een grote opgave, maar akkoord geeft nu richting.

▪ Kosten voor burgers en bedrijven in 2020 ca. 1/3 lager dan uitvoering regeerakkoord

▪ Biedt extra werkgelegenheid: ca. 60-100.000 (ondergrens) arbeidsjaren tot 2020 en 13 mlrd extra investeringen (bovenop bestaand beleid)

▪Meer ruimte voor burgers en bedrijven (wind / zon)

▪ uitvoering van de procesafspraken en borging van de uitvoering is essentieel!

© ECOFYS | |

De 10 Pijlers:

1.Energiebesparing; Gebouwde Omgeving en Industrie2.Opschalen hernieuwbare energie (met name centraal)3.Decentrale (hernieuwbare) opwekking4.Aanpassing van de energienetwerken (kabels & leidingen)5.ETS (emmission trading system / EU)6.Sluiting 80-jaren kolen centrales / CCS (= CO2 opslag)7.Mobiliteit en transport8.Werkgelegenheid en arbeidsmarkt9.Energie-innovatie en export10.Financiering

Resultaat op hoofdlijnen

© ECOFYS | |

▪Afspraken: soms concreet, soms procesEen aantal afspraken zijn zeer concreet, andere beschrijven een

proces om een afspraak uit te werken of een doel te bereiken:Doelen zoals:• 4450 MW Wind op Zee en 6-7000 MW Wind op land• Cap op 25 PJ Biomassa – bij en meestoken in

kolencentrales• 14% DE operationeel in 2020 / 16% in 2023• 40 PJ decentraal (GO) (alle energie voor 600.000 hh)

Procesafspraken zoals bv:• Rol van gemeenten- via ondersteuning centrums• Kostenreductieplan wind op zee• Structuurvisies voor duurzame warmte en bio-energie• Energiebelasting korting voor coöperaties in Postcoderoos•Oplossen non financial barriers

Afspraken

© ECOFYS | |

Energiebesparing gebouwde omgeving & industrie

© ECOFYS | |

Energiebesparing Gebouwde Omgeving

> Vraag stimuleren

– NIET opgenomen maatregelen:

● verplicht label 2020,

● premie op labelsprong,

● differentiatie Eigenwoningforfait

> Aanbodzijde

> Instrumenten

● Niet: structurele herziening Energiebelasting

> Wegnemen belemmeringen


© ECOFYS | |

EnergieAkkoord: Gebouwde Omgeving

> Herbevestiging doelstellingen EU: Europese energie-efficiëntie richtlijn (EED), de herziening van EPBD) en de richtlijn Ecodesign,

> Herbevestiging doelstellingen uit de convenanten:

– Bestaande bouw: 300.000 bestaande woningen en andere gebouwen per jaar minimaal twee labelstappen laten maken

– nieuwbouw: bijna-energieneutraal vanaf 2020 (en vanaf 2018 reeds voor overheidsgebouwen) conform EPBD-richtlijn;

– huur: gemiddeld label B in de sociale verhuur en minimaal label C voor 80% van de particuliere verhuur in 2020;

> Acties:

– Actieve rol, loket, gebiedsgericht vanuit Gemeentes (VNG)

– Gezamenlijke voorlichtingscampagnes!

– Energielabel voor iedereen en energiebesparingscertificaat!


© ECOFYS | |

EnergieAkkoord: Gebouwde Omgeving (2)

> Financiering

– Energiebesparingsfonds: koop + huur

– Terugbetalen via de energierekening

> Aanbod verbeteren:

– Ontzorging van de consument: integraal aanbod dat drempels verlaagd om deel te nemen.

– VNG assisteert in coordinatie aanbod

– VvE: problemen wegnemen

– Koppeling van lening aan de woning: onderzoek

> Huursector: extra M€400 komende jaren voor investeringen in energiebesparing (tot 2017)

> Woonlastengarantie


© ECOFYS | |

Gebouwen en Onroerend goed

> ESCO’s en greenlease constructies: wegnemen split incentive barriere.

– Rijks en gemeentegebouwen, scholen,

> Intensiveren van de handhaving Wet Milieubeheer: energiebesparende investeringen tvt < 5 jaar.

– “Erkende” maatregellijsten

– Expertisecentrum

– EnergieprestatieKeuring “EPK”


© ECOFYS | |

Resultaat hernieuwbare energie

© ECOFYS | |

Wind (1)

▪Highlightso 4450 MW Wind op Zee

• Kostenreductieplan wind op zee• SDE+ Schot + 14% borging via extra 375 mln (optioneel)• Stopcontacten• Demonstratiepark in 2014•Oplossen van non-financial barriers• Aanwijzen gebieden, net op zee, voorbereiden

functionele vergunningen, heibeperkingen, ruimtelijke inpassing, etc

Aanbesteden in Windvermogen Operationeel in

2015 450 MW 20192016 600 MW 20202017 700 MW 20212018 800 MW 20222019 900 MW 2023

© ECOFYS | |

Wind (2)

▪Highlightso 6-7000 MW Wind op land (2020 / 2023)• Participatiemodel, meer betrokkenheid burgers bij

windparken (gedragscode)• Voorbereiden infrastructuur (kabels en leidingen)•Oplossen niet financiële belemmeringen• Discussie vollasturen / banking• Belemmeringen wegnemen bij vrijwaringsgebieden• Vergunningen functioneel maken (laatste stand vd

techniek kunnen benutten)• Verkorten project doorlooptijd

Alle windenergie tezamen: genoeg stroom voor alle huishoudens in NL.

© ECOFYS | |

Bio-energie

▪Highlightso Biomassa , bij en meestoken in kolencentrales- via SDE+,

maar wel met cap op 25 PJ (in combinatie met sluiting van 5 jaren ‘80 kolencentrales)

o Merendeel in categorie “Overig” (187 PJ) wordt ingevuld door bio-energie (129 PJ).o Bio warmte (houtkachels, ook industrieel)o Bio-WKK (warmte / kracht koppelingo AVI’s (Afval verwerkingsinstallaties)o Vergisters (mest, gft)oBio-brandstof (Europees beleid)

o Wegnemen niet financiële belemmeringen (zoals vergunningen, aansluitplicht/recht, etc)

o Voor groen gas- aansluitkosten meer specifiek in SDE+

© ECOFYS | |

Zonne-energie

▪Highlightso Coöperaties van burgers en VVE’s: PV (zonnestroom)

“postcoderoos” ; leden van coöperaties krijgen korting op de energiebelasting thuis (7,5 ct -excl BTW= 9 ct Incl. ) op eigen gebruik/opwekking.

o Zonnewarmte (zonneboilers en grotere installaties)- noodzaak tot betere ondersteuning is onderkend om de doelen te bereiken. Wordt komende maanden uitgewerkt.

o Ecodesign / Ecolabel; ook warmwater apparaten krijgen een energielabel. Zonneboilers wekken meer dan de helft op van het warmwatergebruik ( is inmiddels 25% van gasrekening bij nieuwe woningen)

© ECOFYS | |

Bodemenergie & Warmtepompen

▪Highlightso Veel aandacht voor duurzame warmte/koude, maar nog

weinig concrete maatregelen door complexiteit.o Duidelijke intentie voor aanvullend instrumentarium voor

stimulering: o Vereenvoudiging vergunningprocedures (1 loket)o Warmteplannen in regio’s en gemeenten, gekoppeld aan

vaststellen ruimtelijke reserveringeno Onderzoek en experimenteerruimte voor nieuwe beheersvormeno Uitwerken mogelijkheden tot laag temperatuur verwarmingo Vereenvoudiging regelgeving voor WKO in woningwet, huurwet,

fiscale wetgeving, warmtewet en omgevingswet.o STROOM wetgeving uitbreiden met experimenteer ruimte voor

WKO’so Oplossen onevenwichtigheid energiebelasting gas/elektra


Dank voor uw aandacht.

© ECOFYS | | 20/06/201

2

Martijn Overgaag, Joop Oude Lohuis, Alyssa Gilbert

Please contact us for more information

Ecofys Netherlands B.V.

Kanaalweg 15G

3526 KL Utrecht

The Netherlands

T: +31 (0)30 662-3300

E: [email protected]

I: www.ecofys.com

Other offices:

Ecofys China

Ecofys United States

Ecofys UK

Ecofys Germany

27

Bruggen bouwen voor energiebesparing in de gebouwde omgeving (Ecofys)

Business

Transcript of Bruggen bouwen voor energiebesparing in de gebouwde omgeving (Ecofys)