We staan aan de vooravond om het slot van Eerbeek af te halen

Op korte termijn presenteert het college een eerste proeve van het bestemmingsplan voor een belangrijk deel van het dorp Eerbeek. Samen met dit plan komen ook andere belangrijke documenten naar buiten, zoals de milieueffectrapportage (planMER) en allerlei geluids- en geuronderzoeken. Voordat al deze informatie op tafel ligt, praten we u graag bij over de dilemma’s die zich in Eerbeek voordoen. Maar ook over het belang van het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van Eerbeek en het programmaplan waarmee we dit in de komende jaren met u in goede banen willen leiden.

“We staan aan de vooravond van een belangrijk moment”. Het zijn de inleidende woorden van verantwoordelijk wethouder Eef van Ooijen als we het bestemmingsplan voor Eerbeek ter sprake brengen. “Want na heel veel overleg en nog meer onderzoeken en studies gaan we binnenkort een eerste versie van het bestemmingsplan voor Eerbeek aan iedereen laten zien. Een concept van een ontwerp-bestemmingsplan om precies te zijn. Dit plan is cruciaal voor Eerbeek. Het nieuwe bestemmingsplan is nodig om Eerbeek weer in beweging te krijgen. En ik heb er alle vertrouwen in dat dit gaat lukken”.

Door middel van beeldspraak legt de wethouder - die verant-woordelijk is voor het programma Ruimte voor Eerbeek - uit waarom het bestemmingsplan zo belangrijk is voor Eerbeek. Van Ooijen: “Eerbeek zit op slot. De deur is dicht. Dit komt om-dat strengere (milieu)wetgeving zorgt voor dilemma’s. Voor botsende belangen. Dit juist in een dorp waar industrie en leefomgeving vanuit de historie zo vergroeid zijn geraakt. Ook al waren er de laatste jaren volop plannen en ambities, deze dilemma’s stonden al deze nieuwe ontwikkelingen steeds

meer in de weg. In de afgelopen jaren hebben we geïnves-teerd in overleg, in het doen van de meest uiteenlopende vor-men van onderzoek en in het zoeken naar praktische en soms ook bijzondere oplossingen. Dit alles komt nu samen in een nieuw perspectief. Daar hebben we dit bestemmingsplan voor nodig. En dit bestemmingsplan moet ervoor zorgen dat het slot van Eerbeek af gaat. Dat we weten wat waar precies mogelijk is. En dat de deur open gaat om van Eerbeek het dorp te maken dat we met elkaar voor ogen hebben”.

Van Ooijen benadrukt dat zodra het bestemmingsplan is vastgesteld iedereen weer volop kan meedenken om op basis van het nieuwe fundament Eerbeek verder te helpen. “Maar voor het zover is hebben we een actueel bestemmingsplan nodig. En die stap gaan we de komende maanden zetten”.

Van Ooijen ziet grote kansen voor Eerbeek. “We gaan voor ontwikkelruimte voor de papierindustrie, een bruisend cen-trum en een fi jne plek om te wonen.” Volgens de wethouder blijft het DNA van Eerbeek het vertrekpunt voor nieuwe ontwikkelingen: de ligging op de Veluwe(fl ank), de beken en

papier. “Eerbeek is een bijzonder dorp. Dat werd op dinsdag 4 april wel duidelijk toen het Cleantech Tomorrow congres in Eerbeek neer streek. Zo’n 800 ondernemers, onderwijsinstel-lingen en bestuurders, van heinde en ver, mochten wij in onze gemeente ontvangen en iedereen prees de organisatie, de gastvrijheid en de prachtige omgeving van Eerbeek”. Tijdens het congres is er aandacht gevraagd voor het belang van de papierindustrie en de complexiteit in het vinden van een balans tussen werken, wonen en milieu. ”Papierdorp Eerbeek is een uniek voorbeeld voor ontwikkelingen die te maken hebben met cleantech en circulariteit. Want juist in Eerbeek vind je op één vierkante kilometer tal van aspecten die met circulaire economie te maken hebben. Zo bevindt zich daar een groeiende maakindustrie (papier en karton) in de di-recte nabijheid van de woonkern, aan de rand van de Veluwe, wat ook nog eens een Natura 2000 gebied is. Een geweldige uitdaging om in een relatief klein gebied alle belangen op een verantwoorde manier in balans te houden.”

Van Ooijen is er met het college van overtuigd dat de inge-zette koers de meeste mogelijkheden biedt voor een goede balans tussen de uiteenlopende belangen in Eerbeek. Het lo-gistiek centrum vervult daarbij een belangrijke rol als het gaat om de zoektocht naar een passend antwoord voor de opgave waarvoor Eerbeek staat. “Met het mogelijk maken van zo’n papiercentrum ondersteunen we de industrie om zich op een circulaire en duurzame manier door te ontwikkelen. Maar ook gaat het papiercentrum een belangrijk bruggenhoofd vormen naar een toeristisch en aantrekkelijk centrum. We werken dus enerzijds mee aan de wens van de industrie voor een logistiek centrum maar eren is er ruimte voor het ontwikkelen van een fantastisch nieuw dorpscentrum. Daarnaast bieden we kansen om Eerbeek beter op de kaart te zetten als papierdorp. En mogelijkheden om de stationsomgeving te ontwikkelen tot een recreatief en cultureel gebied.”

Wat gaat er nu gebeuren?

Achter de schermen wordt nu hard gewerkt aan het afronden van het ontwerp-bestemmingsplan. De verwachting is dat het concept van het ontwerpbestemmingsplan komende week wordt gepresenteerd. Voordat het college eind mei dit plan met alle bijhorende documenten in procedure gaat brengen, wordt de gemeenteraad geïnformeerd. Ook stelt het college de raad in de gelegenheid wensen en zienswijzen kenbaar te maken over het voornemen het plan ter inzage te leggen. De raad spreekt zich hierover op donderdag 18 mei uit. Het is de bedoeling dat het college op 24 mei het ontwerpbestemmingsplan offi cieel ter inzage legt. Iedereen kan dan gedurende een periode van zes weken een zienswijze op het plan indienen. Deze reacties worden in de zomermaanden verwerkt en als alles volgens planning verloopt, kan de gemeenteraad in september of oktober 2017 een besluit over het bestemmingsplan nemen. In de komende weken willen we iedereen de gelegenheid geven zich alvast in de materie te verdiepen. Bijvoorbeeld door middel van twee informatiebijeenkomsten in het Tjark Rikscentrum op zaterdag 6 en maandag 8 mei.

Binnenkort: concept ontwerp-bestemmingsplan

Wethouder Van Ooijen (rechts op de foto) blikt met tevredenheid terug op het Cleantech Tomorrow congres in Eerbeek.

Belangrijke bouwsteen: planMEREen goede milieueffectrapportage (MER) draagt bij aan een balans tussen de industrie én de rest van Eerbeek. In het afgelopen jaar hebben we samen met de provincie Gelderland hard gewerkt aan een planMER. Dit in nauw overleg met partijen, zoals Omgevings-dienst Veluwe IJssel, bedrijven en inwoners van Eerbeek. De gemeenteraad heeft 22 september vorig jaar de conceptversie besproken. Op basis van die bespreking en het tussentijdse advies van de commissie m.e.r., is nu ook een ontwerp- planMER gereed. Dit plan is een noodzakelijke bouwsteen voor het bestemmingsplan.

Het planMER neemt vijf verschillende scenario’s voor de ontwikkeling van Eerbeek onder de loep. Hierbij zijn vooral de milieuaspecten onderzocht. Het gaat dan om gevolgen op het gebied van onder andere geur, verkeer, geluid, natuur, cultuurhistorie, duurzaamheid en economie. De planMER vergelijkt de alternatieven met de zogenaamde ‘referentiesituatie’. Dat is de situatie zoals die nu is in Eerbeek, plus nieuwe activiteiten die passen binnen de huidige ruimtelijke mogelijkheden of waarvoor al een vergunning is. Zoals (delen van) de uitbreidingsplannen van papierproducent Mayr Melnhof. In het uiteindelijke plan is voorkeursvariant 3C uitgewerkt. Deze variant gaat uit van het ontwikke-len van een logistiek centrum op het Burgersterrein, herstructurering van de Eerbeekse Enk en woningen vooral bouwen op de vrijkomende schoollocaties, Lombok en een aantal kleinere centrumlocaties.

Wethouder Van Ooijen: “Er liggen veel kansen voor Eerbeek”

DuurzaamheidMet het oog op een gezonde toekomst willen we de energieneutraliteit en duurzaamheid in Eerbeek vergroten. Projecten zoals duurzaam water Eerbeek en het Solarpark Stort Doonweg zijn hier in belangrijk. Maar er zijn ook andere interessante ontwikkelingen zoals energie-neutrale woningbouw, het benutten van restwarmte en het winnen van grondstoffen uit afvalwater.

RecreatieWe willen meer recreanten en toeristen verleiden tot een bezoek aan het centrum van Eerbeek. Daarom werken we aan een aantrekkelijk centrum met een compact en levendig winkelgebied en willen we de middenloop van de Eerbeekse beek weer nieuw elan geven. Ook de ontwikkeling van de stationsomgeving met de Veluwse Stoomtrein Maatschappij (VSM) kan zorgen voor meer toeristen. Dit plein krijgt in de toekomst de naam ‘Elis Ligtleeplein’.

PapierdorpPapier vormt het DNA van Eerbeek. Al meer dan 350 jaar werkt men in het dorp in en aan papier. Het zorgt voor werk voor meer dan 2.500 mensen! We zetten Eerbeek dan ook op de kaart als hét papierdorp van Nederland. Ondernemers, organisaties en inwoners werken hieraan mee met verschillende activiteiten. Van een papiermarkt en –festival tot initiatieven zoals onderwijs en papiertechniek. En niet te vergeten een prachtig nieuw kunstwerk ‘de papierschepper’ op het plein aan de Stuijvenburchstraat.

WoningbouwDe juiste woning op het juiste moment op de juiste plek. Dat is het motto voor de plannen voor woningbouw in Eerbeek. In Eerbeek is in de afgelopen jaren nauwelijks gebouwd. Dit heeft geleid tot een achterstand zowel in het aantal woningen als in woningen voor zoals starters, senioren en zorg. In Eerbeek is er behoefte aan 355 woningen. Daarvan willen wij ongeveer 115 woningen realiseren in het centrumgebied. Zo willen wij een impuls geven om het centrumgebied vitaal te houden.

En dan nog even dit….

Tien uitdagingen in het dorp Eerbeek Met het programma ‘Ruimte voor Eerbeek’ willen we van Eerbeek een economisch gezond en vitaal dorp maken. De (papier)industrie behouden en werken aan een prettig woon- en leefklimaat. En last but not least willen we Eerbeek op de kaart zetten bij toeristen.

In de afgelopen 350 jaar zijn de industrie en het dorp ver-groeid geraakt. Strengere wetgeving, vooral op het gebied van geur en geluid, stonden nieuwe ontwikkelingen steeds meer in de weg. Wij zien grote kansen voor Eerbeek. We gaan voor ontwikkelruimte voor de papierindustrie, een bruisend centrum en een fi jne plek om te wonen.

In het geactualiseerde programma ‘Ruimte voor Eerbeek’ laten we zien hoe we Eerbeek in de komende vijf tot tien jaar verder willen ontwikkelen tot het mooie en levendige dorp dat we voor ogen hebben. Want zodra ‘het slot’ van Eerbeek af is, kunnen we echt aan de slag om initiatieven en ideeën die er zijn ook echt te gaan uitvoeren. In het programma zijn 10 gebieden opgenomen met elk hun eigen uitdaging. Aan het gemeentelijke programmateam de taak om samen met u te zorgen voor fysieke, economische en sociale samenhang tussen die gebieden. De 10 opgaven kennen hun eigen ontwikkeling en planning. Maar ook start voor elke opgave, na vaststelling van het bestemmingsplan, een eigen participatietraject waarbij inwoners en belangrijke partners worden gevraagd actief mee te denken. We zetten de tien opgaven voor u op een rij:

A. Centrum

Opgave: Hoe creëren we een toekomstbestendig en aantrekkelijk winkelgebied waarin het prettig verblijven is? Belangrijk is dat de winkels en horeca dicht bij elkaar liggen, een kernwinkelgebied. Ook kan de kern haar bijzondere verzorgingsfunctie zien uit te bouwen voor de eigen inwo-ners, inwoners van de omliggende regio én voor (de potentie aan) toeristen en recreanten. Met de vaststelling van de Ruimtelijke Economische Visie op 30 maart is een belangrijk stap gezet in de richting van een compact kernwinkelgebied.

B. Logistiek Centrum

Opgave: Het realiseren van een logistiek centrum op het braakliggend Burgersterrein. Een logistiek centrum kan ervoor zorgen dat de industrie op het bedrijventerrein zich beter kan ontwikkelen. DS Smith, Mayr-Melnhof en Schotpoort Logistics zijn volop bezig hiervoor een haalbaar plan te maken. Een logistiek centrum is belangrijk voor de (papier)industrie èn voor de lokale werkgelegenheid. En het biedt volop kansen als het gaat om duurzaamheid en energieneutraliteit. Ook denken we aan het inrichten van een groen plein bij het stations met ruimte voor bijvoorbeeld een papiermuseum en een opleidingscentrum op het vakgebied ‘papier’. Een mooi visitekaartje voor papierdorp Eerbeek.

C. Bedrijventerrein Eerbeek-Zuid

Opgave: Het faciliteren van de belangrijke (maak)industrie. Het bedrijventerrein Eerbeek-Zuid is cruciaal voor de bedrijvigheid en industrie in Eerbeek. Belangrijk doel is het beter faciliteren van de (maak)industrie, zodat deze behouden blijft voor Eerbeek. Onder andere door goede en actuele bestemmingsplannen en het samen blijvend zoeken naar innovatieve maatwerkoplossingen voor dilemma’s die zich voordoen. Een bijzonder punt van aandacht bij deze opgave is een betere aansluiting van het bedrijventerrein op de provinciale weg N786.

D. Eerbeekse Beek

Opgave: Hoe geven we de Eerbeekse Beek weer de plek die ze verdient? Lekker wandelen, spelen, struinen en genieten van de natuur. Door de belevingswaarde van de natuur in en om het dorp te vergroten, maken we Eerbeek nog aantrekkelijker voor bewoners en recreanten. Een belangrijke plek neemt de Eerbeekse beek in. Deze beek verdient een prominentere plek en functie in het dorpscentrum. Wij willen er voor zorgen dat

de beek mooier en ook beter zichtbaar maken. Het schoon-maken van de beek is waarschijnlijk nodig. Wij richten ons vooral op het deel van de beek langs het bedrijventerrein (’t Haagje) en in het centrumgebied.

E. Eerbeekse Enk

Opgave: Goede samenhang vinden tussen de plannen van woningstichting Veluwonen en het bedrijf Mayr Melnhoff.De woonwijk de Eerbeekse Enk grenst aan het Eerbeekse industrieterrein Eerbeek-Zuid. Woningstichting Veluwonen heeft plannen om sociale huurwoningen in deze wijk te renoveren en er een mooie en ook duurzame nieuwe wijk te realiseren. Het bedrijf Mayr Melnhoff heeft anderzijds ideeën voor de uitbreiding van hun bedrijf.

F. Oud Eerbeek

Opgave: Hoe gaat het verder met ‘Oud Eerbeek’ dat te maken heeft met een hoge milieubelasting?‘Oud Eerbeek’ is een deel van Eerbeek dat te maken heeft met een hoge milieubelasting. Dit komt tot uiting in de ligging in zone 6 van de geur- en geluidcontouren van het PlanMER. We gaan een onderzoek starten naar het toekomst-perspectief van dit gebied.

G. Oranje Nassauplein

Opgave: Hoe zorgen we ervoor dat het Oranje Nassauplein zich de komende jaren een levendig plein blijft?Het Oranje Nassauplein is een levendig plein en moet dat vooral ook blijven. Als aanloopgebied van het kernwinkel-gebied liggen er volop kansen voor een doorontwikkeling van dit plein. Leegstand willen we – evenals op andere plekken in Eerbeek – voorkomen. Daar waar detailhandel verdwijnt stimuleren we dat deze locaties worden ingezet voor activiteiten rondom consument gerichte dienstverlening en wonen. De detailhandel, horeca en dienstverlening die nu aan het plein zit, kan blijven. Wel stimuleren we de detailhandel-ondernemers om zich (eventueel) te verplaatsing naar het kernwinkelgebied.

H. Nieuwe scholen

Opgave: Goed onderwijs, in een passende huisvesting. Bij een dorp om in te wonen, te werken en te leven hoort ook goed basisonderwijs bij, in een passende huisvesting. Eind 2015 hebben basisscholen de Spr@nkel en De Triangel hun intrek genomen in het nieuwe scholencluster aan de Beet-

hovenstraat in Eerbeek. Het plan is om een tweede cluster-school te realiseren aan de Lorentzstraat. Dit cluster moet onderdak bieden aan de C. van Leeuwenschool en De Enk.

I. Vrijkomende scholen

Opgave: Hoe gebruiken we de plekken die vrijkomen door de bouw van nieuwe scholenclusters?Met de bouw van nieuwe clusterscholen komen er diverse locaties vrij. Denk aan de plek waar de C. van Leeuwenschool, de Triangel en Enk stonden. Deze vrijkomende schoollocaties willen we gebruiken voor woningbouw.

J. Lombok

Opgave: De bouw van nieuwe woningen in Lombok.De woonwijk Lombok ten noorden van Eerbeek is dé uitbreidingswijk in Eerbeek. In de actuele plannen is voor deze wijk een belangrijke plaats ingeruimd om ook in de komende jaren nieuwe woningen te bouwen.

Een compact kernwinkelgebiedDe gemeenteraad heeft recent de Ruimtelijke Economische Visie voor het centrum van Eerbeek vastgesteld. Dit betekent dat we het mogelijk maken om winkels meer te gaan bundelen in een compact kernwinkelgebied. Niet alleen komen veel functies hier bij elkaar, ook wordt de detailhandel- en horeca-structuur versterkt. Het kernwinkelgebied concentreert zich rondom de Stuijvenburchstraat tussen twee bronpunten, namelijk de Plus en Jumbo. Deze visie wordt verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan.

De keus voor een compact centrum is nodig om te komen tot een toekomstbestendig en aantrekkelijk winkelgebied. Voor het Oranje Nassauplein, dat wordt gezien als één van de drie aanloopgebieden naar het kernwinkelgebied, ontstaat er een nieuw toekomstperspectief. Hoe we hier handen en voeten aan gaan geven, is een uitdaging die we in het programmaplan als één van de tien opgaven hebben beschreven. We gaan deze uitdaging samen met bewoners, ondernemers en pandeigenaren oppakken.