Bijzonder bestek BXL 1712 van 10/08/2018 - EnabelEnabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap •...

Enabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap • Naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk

Hoogstraat 147 • 1000 Brussel • T +32 (0)2 505 37 00 • enabel.be

1

Bijzonder bestek

BXL 1712 van 10/08/2018

Overheidsopdracht voor diensten van

training in gegevensverzameling en

coaching in marketing

Raamovereenkomst

met meerdere deelnemers

Open procedure

Enabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap • Naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk

Hoogstraat 147 • 1000 Brussel • T +32 (0)2 505 37 00 • enabel.be

2

Introductie

Beste,

Het Trade for Development Centre (TDC) is een programma van Enabel, het Belgisch

ontwikkelingsagentschap. Het TDC heeft als doel de markttoegang te verbeteren van micro,

kleine en middelgrote ondernemingen (waaronder producentenorganisaties) die actief zijn

in eerlijke of duurzame handel. Daarvoor levert TDC hen, onder andere, een training in

gegevensverzameling en een coaching in marketing.

Om deze ondersteuning op het terrein uit te voeren, wil TDC een beroep doen op externe

consultants. Als deze inleiding uw belangstelling heeft gewerkt, nodigen wij u uit om te

beginnen lezen bij Deel 2 'Referentietermen'. Daar wordt in detail uitgelegd wat

de ondersteuning door TDC precies inhoudt.

Indien u beantwoordt aan het gezochte profiel, dan nodigen wij u uit om het eerste deel van

dit bijzonder bestek te lezen. Dat bevat alle wettelijke, administratieve en contractuele

bepalingen en geeft uitleg over de te volgen procedure om offerte in te dienen.

Deze overheidsopdracht beoogt in eerste instantie een raamovereenkomst met

meerdere consultants af te sluiten voor een duur van 4 jaar. De procedure wordt

uitvoerig beschreven in punt “1.3 Procedure met het oog op het sluiten van een

raamovereenkomst”. De offertes voor deze eerste fase moeten worden ingediend voor 18

september 2018 om 14 uur 01 (Belgische tijd).

Een overzicht van de documenten die in het kader van deze eerste procedure moeten

worden ingediend vindt u onder punt “3.11 Overzicht van de in te dienen documenten”.

Indien u wordt weerhouden als deelnemer aan de raamovereenkomst (= sluiten van de

raamovereenkomst), zal TDC u, in functie van de trainings- of coachingprestaties

die op het terrein moeten worden uitgevoerd, later uitnodigen om een finale

offerte in te dienen om deel te nemen aan de gunningsprocedure voor een specifieke

training/coachingopdracht (zie punt “1.4 Procedure voor het sluiten van opdrachten

gebaseerd op de raamovereenkomst”). Alle nuttige gegevens over de bestemming, context,

productcategorieën, enz. zullen worden meegedeeld in die uitnodiging.

Met vriendelijke groeten,

Het TDC-team

Deze inleidende nota heeft als enig doel om de eventuele kandidaten te begeleiden bij het lezen van dit

bijzonder bestek. De inlichtingen opgenomen in Deel 1, 2 en 3 vormen, samen met eventuele wijzigingen

van het bijzonder bestek, de enige wettelijke basis.

Bxl 1712 – Training in gegevensverzameling en coaching in marketing 3

Inhoudsopgave

1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen ............................................................. 7

1.1 Algemene bepalingen .......................................................................................................... 7

1.1.1 Afwijkingen van het KB van 14.01.2013 ............................................................................... 7

1.1.2 De aanbestedende overheid ................................................................................................ 7

1.1.3 Institutioneel kader van Enabel ........................................................................................... 7

1.1.4 Regels voor de opdracht ...................................................................................................... 8

1.1.5 Definities .............................................................................................................................. 8

1.1.6 Vertrouwelijkheid ................................................................................................................ 9

1.1.7 Deontologische verplichtingen ............................................................................................ 9

1.1.8 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank ....................................................................... 10

1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht ....................................................................... 11

1.2.1 Aard van de opdracht......................................................................................................... 11

1.2.2 Voorwerp van de opdracht ................................................................................................ 11

1.2.3 Percelen ............................................................................................................................. 11

1.2.4 Duur van de raamovereenkomst ....................................................................................... 12

1.2.5 Varianten ............................................................................................................................ 12

1.2.6 Hoeveelheden .................................................................................................................... 12

1.3 Procedure met het oog op het sluiten van de raamovereenkomst ................................... 13

1.3.1 Gunningswijze .................................................................................................................... 13

1.3.2 Bekendmaking .................................................................................................................... 13

1.3.2.1 Officiële bekendmaking ..................................................................................................... 13

1.3.2.2 Bijkomende bekendmaking ............................................................................................... 13

1.3.3 Inlichtingen ........................................................................................................................ 13

1.3.4 Initiële offerte .................................................................................................................... 13

1.3.4.1 In de initiële offerte te vermelden gegevens ..................................................................... 13

1.3.4.2 Geldigheidsduur van de initiële offerte ............................................................................. 14

1.3.5 Indieningsrecht en opening van de initiële offertes .......................................................... 14

1.3.5.1 Indieningsrecht en wijze van indienen van de initiële offertes ......................................... 14

1.3.5.2 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte ................................................. 15

1.3.5.3 Openingszitting van de offertes ......................................................................................... 15

1.3.6 Prijs ..................................................................................................................................... 15

1.3.6.1 Prijsbepaling ....................................................................................................................... 15

1.3.6.2 Elementen die in de prijs zijn inbegrepen – initiële offerte ............................................... 15

1.3.7 Selectie van de inschrijvers ................................................................................................ 16


1.3.7.1 Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie ..................................................................... 16

1.3.7.2 Uitsluitingsgronden ............................................................................................................ 16

1.3.7.3 Selectiecriteria ................................................................................................................... 18

1.3.8 Modaliteiten voor het onderzoek van de offertes ............................................................. 19

1.3.8.1 Regelmatigheid van de offertes ......................................................................................... 19

1.3.8.2 Gunningscriteria ................................................................................................................. 20

1.3.8.3 Rangschikking ..................................................................................................................... 21

1.3.9 Sluiten van de raamovereenkomst .................................................................................... 21

1.3.10 Startvergadering van de raamovereenkomst voor percelen 3 en 4 .................................. 22

1.4 Procedures voor het sluiten van opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst ........ 24

1.4.1 Modaliteiten ...................................................................................................................... 24

1.4.2 Prijs – finale offerte ............................................................................................................ 24

1.4.2.1 Prijsbepaling – finale offerte .............................................................................................. 24

1.4.2.2 Elementen die in de prijs zijn inbegrepen – finale offerte ................................................. 24

1.4.3 Gunningscriteria voor percelen 1 en 2 ............................................................................... 26

1.4.4 Gunningscriteria voor percelen 3 en 4 ............................................................................... 26

1.4.5 Gunning van de opdrachten .............................................................................................. 27

1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen ................................................... 28

1.5.1 Definities (art. 2) ................................................................................................................ 28

1.5.2 Briefwisseling met de dienstverlener (art. 10) ................................................................... 28

1.5.3 Leidend ambtenaar (art. 11) .............................................................................................. 28

1.5.4 Onderaannemers (art. 12 tot 15) ....................................................................................... 29

1.5.5 Vertrouwelijkheid (art. 18) ................................................................................................. 29

1.5.6 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) ................................................................................. 30

1.5.7 Borgtocht (art. 25 tot 33) .................................................................................................. 30

1.5.8 Conforme uitvoering (art. 34) ............................................................................................ 31

1.5.9 Wijzigingen van de opdracht (art. 37 tot 38/19) ............................................................... 31

1.5.9.1 Vervanging van de opdrachtnemer (art. 38/3) .................................................................. 31

1.5.9.2 Prijsherziening (art. 38/7) .................................................................................................. 32

1.5.9.3 Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder tijdens de uitvoering (art.

38/12) 32

1.5.9.4 Opzeggingsclausule van de uitvoering van de opdracht .................................................... 32

1.5.10 Voorafgaande keuring (art. 41-42) .................................................................................... 32

1.5.11 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.) .............................................................................. 33

1.5.11.1 Termijnen en clausules (art. 147) .............................................................................. 33

1.5.11.2 Lichting van de voorwaardelijke schijven .................................................................. 33


1.5.11.3 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten (art. 149) .... 33

1.5.11.4 Nazicht van de diensten (art. 150) ............................................................................. 33

1.5.12 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153) .................................................... 33

1.5.13 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155) .......... 33

1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering (art. 44) ................................................................................. 34

1.5.13.2 Vertragingsboetes (art. 46-154) ................................................................................ 34

1.5.13.3 Ambtshalve maatregelen (art. 47-155) ..................................................................... 34

1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde diensten (art. 64-65 en 156) ............................................ 35

1.5.15 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 - 160) .......................................... 35

1.5.16 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14 januari 2013) ............................................ 36

2 Deel 2: Referentietermen ............................................................................................... 37

2.1 Algemene context .............................................................................................................. 37

2.1.1 Inleiding .............................................................................................................................. 37

2.1.2 Presentatie van de steun die TDC verstrekt ....................................................................... 37

2.1.3 Doelgroep van de steun van TDC ....................................................................................... 38

2.1.4 Landen die zijn betrokken bij de diensten ......................................................................... 38

2.2 Verwachte diensten ........................................................................................................... 38

2.2.1 Training in gegevensverzameling (perceel 1 en 2) ............................................................. 38

2.2.1.1 Doelstellingen van de training in gegevensverzameling .................................................... 39

2.2.1.2 Locatie, duur en timing ...................................................................................................... 39

2.2.1.3 Inhoud van de training ....................................................................................................... 39

2.2.1.4 Methodologie ..................................................................................................................... 40

2.2.1.5 Verwacht resultaat ............................................................................................................. 40

2.2.1.6 Verwachte rapportering ..................................................................................................... 40

2.2.1.7 Profielvereisten: trainers in gegevensverzameling ............................................................ 40

2.2.2 Coaching in marketing (perceel 3 en 4) ............................................................................. 41

2.2.2.1 Doelstelling van de marketingcoaching ............................................................................. 41

2.2.2.2 Locatie, duur en timing ...................................................................................................... 42

2.2.2.3 Inhoud van de marketingcoaching ..................................................................................... 42

2.2.2.4 Methodologie ..................................................................................................................... 45

2.2.2.5 Verwacht resultaat ............................................................................................................. 45

2.2.2.6 Verwachte rapportering ..................................................................................................... 46

2.2.2.7 Profielvereisten: marketingcoaches .................................................................................. 46

2.3 Verschillende soorten diensten ......................................................................................... 46

2.4 Evaluatie van de performantie van de dienstverlener ...................................................... 47


3 Deel 3: Formulieren ....................................................................................................... 48

3.1 Gegevens van de inschrijver .............................................................................................. 48

3.2 Initieel offerteformulier - Prijzen ....................................................................................... 49

3.3 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers ......................................................................... 51

3.4 Tabel ‘Profiel Expert’ percelen 1 en 2 (training in gegevensverzameling) ......................... 53

3.5 Tabel ‘Profiel Expert’ percelen 3 en 4 (coaching in marketing) ......................................... 54

3.6 Presentatie van gelijkaardige diensten in praktische training in gegevensverzameling

(percelen 1 en 2) – case 1 ............................................................................................................... 55

3.7 Presentatie van gelijkaardige diensten in praktische training in gegevensverzameling

(percelen 1 en 2) – case 2 ............................................................................................................... 56

3.8 Presentatie van gelijkaardige diensten in coaching in marketing (percelen 3 en 4) – case 1

57


58

3.10 Exclusiviteitsattest van de expert ...................................................................................... 59

3.11 Overzicht van de in te dienen documenten ....................................................................... 60


1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen

1.1 Algemene bepalingen

1.1.1 Afwijkingen van het KB van 14.01.2013

Hoofdstuk 1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen van dit bijzonder

bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op

deze overheidsopdracht die afwijken van de artikelen van de Algemene uitvoeringsregels

(KB van 14.01.2013) of deze aanvullen of verduidelijken.

In dit bestek wordt afgeweken van artikel 26 van de Algemene Uitvoeringsregels – AUR

(KB van 14.01.2013).

In afwijking van artikel 26 mag de borgtocht gesteld worden via een instelling met

maatschappelijke zetel in een van de bestemmingslanden van de diensten. De

aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de samenstelling van de borgtocht

via die instelling al dan niet te aanvaarden. De opdrachtnemer vermeldt de naam en het

adres van die instelling in de offerte.

De afwijking wordt gemotiveerd door het feit van eventuele lokale inschrijvers de kans te

bieden een offerte in te dienen. Deze maatregel is onontbeerlijk geworden door de

bijzondere eisen van de opdracht.

1.1.2 De aanbestedende overheid

De aanbestedende overheid, hierna ook wel ‘aanbesteder’ genoemd, van deze

overheidsopdracht is Enabel, naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal

oogmerk, met maatschappelijke zetel in de Hoogstraat 147, 1000 Brussel

(ondernemingsnummer 0264.814.354, RPR Brussel), ‘Enabel’ genaamd naar aanleiding

van de inwerkingtreding van de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van

de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van

Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap.

Enabel heeft de exclusieve bevoegdheid inzake de tenuitvoerlegging, binnen of buiten het

grondgebied van België, van taken van openbare dienst op het vlak van de directe bilaterale

samenwerking met de partnerlanden. Op verzoek van instellingen van openbaar nut kan

Enabel bovendien ook andere opdrachten inzake ontwikkelingssamenwerking uitvoeren en

eigen acties ontwikkelen die bijdragen tot de realisatie van zijn doelstellingen.

Voor deze overheidsopdracht wordt Enabel rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer

Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité, en de heer Peter Pauwels, lid van het

Directiecomité van Enabel.

1.1.3 Institutioneel kader van Enabel

Het algemene referentiekader waarin BTC/Enabel werkt, is de Belgische wet van 19 maart

2013 op de Ontwikkelingssamenwerking, alsook de Belgische Wet van 21 december 1998 tot

oprichting van de 'Belgische Technische Coöperatie' in de vorm van een vennootschap van

publiek recht, en verder ook de wet van 23 november 2017 tot wijziging van de naam van

de Belgische Technische Coöperatie en tot vaststelling van de opdrachten en de werking van

Enabel, Belgisch Ontwikkelingsagentschap.

Ook volgende ontwikkelingen vormen een rode draad in het werk van Enabel. De

voornaamste voorbeelden zijn:


Op het vlak van internationale samenwerking: de duurzame

ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs over

de harmonisering en afstemming van de hulp;

Op het vlak van corruptiebestrijding: de wet van 8 mei 2007 houdende instemming

met het VN-verdrag tegen Corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober 2003,

evenals de wet van 10 februari 1999 betreffende de bestraffing van corruptie ter

omzetting van het Verdrag inzake de bestrijding van corruptie van buitenlandse

ambtenaren in internationale zakelijke transacties;

Op het vlak van het eerbiedigen van de mensenrechten: de Universele Verklaring

van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948) evenals de acht

basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie in het bijzonder gewijd

aan het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87), vrijheid van vereniging en

collectieve onderhandeling (verdrag nr. 98), het verbod op dwangarbeid (verdrag

nr. 29 en 105), het verbod op elke vorm van discriminatie op vlak van werk en

verloning (verdrag nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag

nr. 138), het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182);

Op het vlak van respect voor het milieu: Het Raamverdrag van de Verenigde Naties

inzake Klimaatverandering in Parijs, 12 december 2015;

Het eerste beheerscontract tussen Enabel en de federale Staat (goedgekeurd door

het KB van 17.12.2017, BS 22.12.2017) dat bepaalt welke de regels en de bijzondere

voorwaarden zijn voor de uitvoering van de taken van openbare dienst door Enabel

voor rekening van de Belgische Staat.

1.1.4 Regels voor de opdracht

Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk:

De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de

rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,

leveringen en diensten;

Het KB van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;

Het KB van 14 januari 2013 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van

de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

De omzendbrieven van de Eerste Minister inzake overheidsopdrachten.

1.1.5 Definities

In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder:

De inschrijver: de natuurlijke (m/v) of rechtspersoon die een offerte indient;

De opdrachtnemer / de dienstverlener: de inschrijver aan wie de opdracht gegund

wordt;

De aanbesteder / de aanbestedende overheid: Enabel;

De offerte: de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren tegen de

voorwaarden die hij biedt;

Dagen: bij gebrek aan aanwijzingen in het bijzonder bestek en de toepasselijke

regelgeving, moeten alle dagen opgevat worden als kalenderdagen;

Opdrachtdocumenten: de aankondiging van de opdracht en het bijzonder bestek

met inbegrip van de bijlagen en de documenten waarnaar wordt verwezen;

Technische specificaties: een specificatie die voorkomt in een document ter

omschrijving van de vereiste kenmerken van een product of dienst, zoals het niveau

van kwaliteit, het niveau van klimaat- en milieuvriendelijkheid, een ontwerp dat


voldoet voor alle gebruik met inbegrip van de toegankelijkheid voor personen met

een handicap, en de conformiteitsbeoordeling, gebruiksgeschiktheid, gebruik,

veiligheid of afmetingen van het product, met inbegrip van de voor het product

geldende voorschriften inzake de naam waaronder het wordt verkocht,

terminologie, symbolen, proefnemingen en proefnemingsmethoden, verpakking,

markering en etikettering, gebruiksaanwijzingen, productieprocessen en -methoden

in elk stadium van de levenscyclus van de levering of van de dienst, en de

procedures voor de conformiteitsbeoordeling;

Variante: een alternatieve conceptie- of uitvoeringswijze die hetzij op vraag van de

aanbestedende overheid, hetzij op initiatief van de inschrijver wordt ingediend;

Optie: een bijkomend element dat niet strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van

de opdracht, dat hetzij op vraag van de aanbestedende overheid, hetzij op initiatief

van de inschrijver wordt ingediend;

Inventaris: het opdrachtdocument waarin de prestaties van een opdracht voor

leveringen of diensten over verschillende posten worden gefractioneerd en waarbij

voor iedere post de hoeveelheid of de wijze van prijsvaststelling wordt vermeld;

BDA: het Bulletin der Aanbestedingen;

PBEU: het officieel Publicatieblad van de Europese Unie;

OESO: de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling;

De algemene uitvoeringsregels / AUR: de regels die zich in de gecoördineerde versie

van het KB van 14.01.2013 bevinden en die de algemene uitvoeringsregels voor de

overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken bepalen;

Het (bijzonder) bestek: dit document evenals alle bijlagen en documenten waarnaar

het verwijst;

Corruptiepraktijken: elk voorstel voor een onrechtmatige betaling, een gratificatie

of een commissie of elke instemming met het doen van een dergelijk voorstel, met

als doel iemand aan te moedigen of te belonen voor het verrichten of het nalaten te

verrichten van activiteiten die verband houden met de gunning van de opdracht of

met de uitvoering van de door de aanbestedende overheid verstrekte opdracht;

Geschil: rechtsgeding.

1.1.6 Vertrouwelijkheid

De inschrijver of de opdrachtnemer en Enabel zijn gehouden tot geheimhouding jegens

derden wat betreft alle vertrouwelijke informatie die binnen het kader van deze opdracht

bekomen wordt, en zullen deze slechts aan derden doorgeven na schriftelijk en voorafgaand

akkoord van de andere partij. Zij zullen deze vertrouwelijke informatie enkel verspreiden

onder de aangestelden die bij de opdracht betrokken zijn. Zij garanderen dat die

aangestelden behoorlijk ingelicht zullen zijn over hun verplichtingen i.v.m. het

vertrouwelijk karakter van de informatie en dat ze die verplichtingen zullen naleven.

Privacyverklaring van Enabel: Enabel is begaan met de bescherming van uw privacy.

Wij verbinden ons ertoe om uw persoonsgegevens te beschermen en ze zorgvuldig en

transparant te verwerken, volledig in overeenstemming met de wetgeving op de privacy.

Zie ook: https://www.enabel.be/nl/content/privacyverklaring-van-enabel

1.1.7 Deontologische verplichtingen

Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit

leiden tot de uitsluiting van de kandidaat, de inschrijver of de opdrachtnemer van andere

overheidsopdrachten voor Enabel.

https://www.enabel.be/nl/content/privacyverklaring-van-enabel


Zolang de opdracht loopt, zullen de opdrachtnemer en zijn personeel de mensenrechten

respecteren en beloven ze rekening te houden met de politieke, culturele en religieuze

gewoonten van het ontvangende land. De inschrijver of de opdrachtnemer zijn verplicht de

fundamentele arbeidsnormen, overeengekomen op internationaal niveau door de

Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), na te leven, meer bepaald de verdragen over

vakbondsvrijheid en collectieve onderhandelingen, de uitbanning van gedwongen en

verplichte arbeid, de wegwerking van discriminatie inzake werkgelegenheid en

beroepsuitoefening en over de afschaffing van de kinderarbeid.

Elke poging van een kandidaat of van een inschrijver om vertrouwelijke informatie te

bekomen, om verboden kartels te vormen met concurrenten of om het evaluatiecomité of de

aanbestedende overheid tijdens de procedure van onderzoek, verduidelijking, evaluatie of

vergelijking van de offertes te beïnvloeden, leidt tot de afwijzing van zijn kandidatuur of

offerte.

Om bovendien elke indruk van risico op partijdigheid of samenspanning te vermijden in de

opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de opdrachtnemer strikt

verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel

of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van

de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de

opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische

rang.

Elke offerte wordt verworpen of elk contract (overheidsopdracht) wordt geannuleerd zodra

zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven

hebben tot het storten van ‘buitengewone handelskosten’. De buitengewone handelskosten

betreffen elke commissie die niet vermeld staat in de hoofdopdracht of die niet voortvloeit

uit een volgens de regels opgemaakt contract verwijzende naar deze opdracht, elke

commissie die geen legitieme dienst vergoedt, elke commissie gestort naar een

belastingparadijs, elke commissie gestort aan een niet duidelijk geïdentificeerde ontvanger

of aan een bedrijf dat een schijnbedrijf lijkt te zijn.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende overheid alle

bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De

aanbestedende overheid zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en

ter plaatse, die zij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden

van ongewone commerciële kosten. Van de opdrachtnemer die ongewone handelsuitgaven

betaald heeft kan, volgens de ernst van de feiten, zijn contract opgezegd worden of hij kan

op permanente wijze uitgesloten worden.

1.1.8 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank

De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat en uitgevoerd.

De partijen verbinden zich ertoe om hun verbintenissen te goeder trouw na te komen en de

goede afloop van de opdracht te verzekeren.

Bij geschillen of meningsverschillen tussen de aanbestedende overheid en de

opdrachtnemer zullen beide partijen overleg plegen om een oplossing te vinden.

Wanneer ze niet tot een akkoord komen, zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd

om een oplossing te vinden.

Zie eveneens punt 1.5.16 Rechtsvorderingen (artikel 73 van het KB van 14.01.2013).


1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht

1.2.1 Aard van de opdracht

Overheidsopdracht voor diensten.

1.2.2 Voorwerp van de opdracht

Deze overheidsopdracht wordt afgesloten volgens de modaliteit van de raamovereenkomst

met meerdere deelnemers in de zin van artikel 43 van de wet van 17 juni 2016.

De raamovereenkomst legt de voorwaarden vast van de opdrachten die gegund worden

gedurende de geldigheidsperiode van de overeenkomst.

De raamovereenkomst wordt afgesloten met meerdere deelnemers na een beroep op

mededinging via een procedure met meerdere gunningscriteria.

De gunning van de opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst gebeurt volgens de

modaliteiten bepaald onder punt 1.4 Procedure m.b.t. de gunning van de opdrachten

gebaseerd op de raamovereenkomst.

Voor elk perceel wordt een raamovereenkomst gesloten met de inschrijvers die experts

voorgedragen hebben die bij de 20 best gerangschikten zijn, nadat de aanbestedende

overheid de uitsluitingsgronden ten aanzien van deze inschrijvers heeft gecontroleerd.

Elke opdracht die is gebaseerd op de raamovereenkomst bestaat ofwel uit prestaties van

‘training in gegevensverzameling’, ofwel prestaties van ‘coaching in marketing’,

ten behoeve van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (inclusief ondernemingen

met sociaal oogmerk, producentenorganisaties, en voorzieningen ter ondersteuning van het

ondernemerschap1) in Afrika.

De prestaties van een opdracht kunnen betrekking hebben op de begeleiding van een of

meerdere organisaties/ondernemingen. Elke organisatie of onderneming kan in

voorkomend geval, al dan niet een apart perceel vormen.

De prestaties worden in detail beschreven in deel 2 'Referentietermen'.

1.2.3 Percelen

De opdracht telt 4 percelen die elk een ondeelbaar geheel vormen.

Voor elk perceel wordt een raamovereenkomst gesloten.

De percelen zijn:

Perceel 1 Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het Frans

Perceel 2 Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het Engels

Perceel 3 Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Frans

Perceel 4 Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Engels

Een inschrijver kan een offerte indienen voor één, meerdere of alle percelen.

Een inschrijver mag dezelfde expert voordragen voor verschillende percelen.

1 Business Support Organisations


Eenzelfde expert mag niet voor eenzelfde perceel door verschillende inschrijvers worden

voorgedragen.

Eenzelfde expert mag voor verschillende percelen door verschillende inschrijvers worden

voorgedragen.

In zijn offertes voor meerdere percelen mag de inschrijver geen prijskortingen of

betere voorwaarden aanbieden van zijn offerte voor het geval dat deze percelen hem

zouden worden gegund.

1.2.4 Duur van de raamovereenkomst

De raamovereenkomst vangt aan de eerste kalenderdag volgend op de dag vermeld op de

kennisgeving van afsluiting van de raamovereenkomst en wordt gesloten voor een looptijd

van vier jaar.

Elke partij kan evenwel een einde aan de overeenkomst stellen op het einde van het eerste,

tweede of derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving minstens 90 kalenderdagen voor

het eind van het eerste, tweede of derde jaar van de raamovereenkomst naar de andere

partij wordt gestuurd. In dat geval kan de partij geen schadevergoeding eisen op grond van

die opzegging.

Indien de opzegging van de raamovereenkomst uitgaat van de aanbestedende overheid,

geldt ze voor alle deelnemers en wordt ze bijgevolg per aangetekend schrijven aan alle

deelnemers betekend. De deelnemers kunnen geen schadevergoeding eisen op grond van

die opzegging.

Wanneer de raamovereenkomst wordt opgezegd in toepassing van een ambtshalve

maatregel, dan is de opzegging van de raamovereenkomst beperkt tot één deelnemer tegen

wie de ambtshalve maatregel werd getroffen

Indien de opzegging van de raamovereenkomst uitgaat van een van de deelnemers, dan

wordt deze als deelnemer geschrapt vanaf het tweede, derde of vierde jaar van de

raamovereenkomst, naargelang het geval. Van zodra hij geschrapt is als deelnemer komt hij

niet meer in aanmerking voor opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst.

Binnen de drie jaar met ingang van het afsluiten van deze opdracht en overeenkomstig

artikel 42 § 2 van de wet van 17 juni 2016, kan de opdracht verruimd worden naar nieuwe

diensten bestaande uit de herhaling van gelijkaardige werken of diensten.

1.2.5 Varianten

Vrije varianten zijn niet toegestaan

Iedere inschrijver kan slechts één enkele offerte indienen. Varianten zijn niet toegestaan.

1.2.6 Hoeveelheden

Deze overeenkomst omvat geen minimale hoeveelheden.

De aanbestedende overheid gaat dus geen enkele verbintenis aan betreffende de

hoeveelheden die effectief zullen besteld worden in het kader van deze overeenkomst. De

dienstverlener zal zich niet kunnen beroepen op het feit dat de minimale hoeveelheden niet

werden bereikt om een schadevergoeding te eisen.

Louter ter indicatie: de aanbestedende overheid schat het aantal prestaties op:

- 60 prestaties voor ‘training’ (percelen 1 en 2)

- 26 prestaties voor ‘coaching’ (percelen 3 en 4)


1.3 Procedure met het oog op het sluiten van de raamovereenkomst

1.3.1 Gunningswijze

Deze raamovereenkomst wordt overeenkomstig artikel 36 van de wet van 17 juni 2016

gegund via een open procedure.

1.3.2 Bekendmaking

1.3.2.1 Officiële bekendmaking

Deze opdracht wordt officieel bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen en in het

Publicatieblad van de Europese Unie.

1.3.2.2 Bijkomende bekendmaking

Dit bestek wordt gepubliceerd op de website van Enabel (www.enabel.be) en wordt

eveneens verspreid via andere kanalen (websites, verstuurd per mail, LinkedIn, enz.)

Deze opdracht wordt bekendgemaakt op de website van de OESO.

1.3.3 Inlichtingen

De gunning van deze opdracht wordt gecoördineerd door mevrouw Dominique De Mol.

Zolang de procedure loopt, verlopen de contacten tussen de aanbestedende overheid en de

(eventuele) inschrijvers omtrent deze opdracht uitsluitend via deze dienst / persoon en het

is de (eventuele) inschrijvers verboden om op een andere manier contact op te nemen met

de aanbestedende overheid omtrent deze opdracht, tenzij in het bestek anders is bepaald.

Tot en met vijftien dagen voor de uiterste datum van indiening van de offertes, kunnen de

kandidaat-inschrijvers vragen stellen over het bijzonder bestek en de opdracht. De vragen

worden uitsluitend schriftelijk gesteld aan [email protected] en worden

beantwoord naargelang ontvangst. Een overzicht van de gestelde vragen zal vanaf zes (6)

kalenderdagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes beschikbaar zijn op

de website www.enabel.be.

Tot aan de kennisgeving van de gunningsbeslissing zal er geen enkele informatie verstrekt

worden over de evolutie van de procedure.

De inschrijver wordt geacht zijn offerte in te dienen, daarvan kennis genomen hebbend en

rekening houdend met eventuele rechtzettingen betreffende de aankondiging van opdracht

of het bestek die gepubliceerd worden in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het

Bulletin der Aanbestedingen.

Overeenkomstig artikel 81 van het KB van 18 april 2017: Als een ondernemer in de

opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van die aard zijn dat ze de

prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, meldt hij dit

onmiddellijk en schriftelijk aan de aanbestedende overheid. Alleszins verwittigt hij haar ten

laatste tien dagen vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

1.3.4 Initiële offerte

In het kader van de procedure m.b.t. het sluiten van de raamovereenkomst, wordt de offerte

'initiële offerte' genoemd.

1.3.4.1 In de initiële offerte te vermelden gegevens

De inschrijvers worden geattendeerd op de algemene principes uitgevaardigd onder titel 1

van de wet van 17 juni 2016 die van toepassing zijn op deze gunningsprocedure.

http://www.enabel.be/

mailto:[email protected]


De inschrijver is verplicht om het offerteformulier uit Deel 3 te gebruiken. Doet hij dit niet,

dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de

door hem aangewende documenten met het formulier.

De initiële offerte en de bijlagen die bij het offerteformulier zijn gevoegd worden in het

Nederlands, het Frans of het Engels opgesteld.

De inschrijver vermeldt duidelijk in zijn offerte welke inlichtingen vertrouwelijk zijn en/of

slaan op zijn fabrieks- of bedrijfsgeheimen en die de aanbestedende overheid dus niet mag

onthullen.

1.3.4.2 Geldigheidsduur van de initiële offerte

De inschrijvers blijven 180 kalenderdagen door hun offerte gebonden, te rekenen vanaf de

uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

1.3.5 Indieningsrecht en opening van de initiële offertes

1.3.5.1 Indieningsrecht en wijze van indienen van de initiële offertes

De inschrijver kan slechts één enkele offerte indienen per perceel.

De offerte wordt in 2 papieren exemplaren opgesteld, waarvan een exemplaar met de

vermelding ‘origineel’ en de andere met de vermelding ‘kopie’ of ‘duplicaat’. Een extra kopie

moet ingediend worden in de vorm van een of meerdere pdf-bestanden op USB-stick.

De offerte omvat alle documenten opgesomd onder punt 3.11 ‘Overzicht van de in te dienen

documenten’.

De originele offerte (en elk bijgevoegd document) moet geldig ondertekend zijn: de

originele handgeschreven handtekening van de inschrijver of zijn gemachtigde.

Hetzelfde geldt voor verbeteringen, doorhalingen of aantekeningen die erop aangebracht

zouden zijn. De vertegenwoordiger moet aantonen dat hij gemachtigd is om de inschrijver

te verbinden. De manieren om dat te bewijzen zijn: een officieel document (statuten,

verklaring voor notaris, enz.) dat aantoont dat de persoon bevoegd is om te tekenen in

naam en voor rekening van de entiteit/gemeenschappelijke onderneming/consortium.

De originele offerte en de kopieën moet worden ingediend in een definitief gesloten omslag

met de vermelding: Offerte Bxl 1712 – Mevr. Dominique De Mol.

De offerte kan ingediend worden:

a) met de post (normale of aangetekende zending)

In dat geval wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven die

verstuurd wordt naar:

Enabel

Hoogstraat 147

1000 Brussel

b) per overhandiging tegen ontvangstbewijs.

De dienst is toegankelijk alle werkdagen tijdens de kantooruren van 9 tot 12 uur en

van 13 tot 17 uur (zie adres vermeld onder punt a) hierboven).

Elke offerte moet vóór 18 september 2018 14u01 aankomen.


Laattijdige aanvragen tot deelneming of laattijdige offertes worden niet aanvaard. Een

laattijdig ontvangen offerte wordt aanvaard op voorwaarde dat de aanbestedende overheid

de opdracht nog niet gesloten heeft en indien de offerte werd opgestuurd per aangetekende

zending, uiterlijk de vierde dag vóór de opening van de offertes. (Artikelen 57 en 83 van het

KB plaatsing overheidsopdrachten).

1.3.5.2 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken,

dient dit te verlopen overeenkomstig de bepalingen van artikel 43 en 85 van het koninklijk

besluit van 18 april 2017.

Om de reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken is een

schriftelijke verklaring vereist, die correct ondertekend is door de inschrijver of door zijn

gemachtigde.

De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel worden meegedeeld voor

zover deze bevestigd wordt via een ter post aangetekende brief of tegen ontvangstbewijs ten

laatste de dag vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes.

Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig worden vermeld.

De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.

1.3.5.3 Openingszitting van de offertes

De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting.

De openingszitting van de offertes zal plaatsvinden op het adres dat hierboven voor het

indienen van de offertes is vermeld, op 18 september om 14u00.

1.3.6 Prijs

1.3.6.1 Prijsbepaling

Alle prijzen vermeld op het offerteformulier moeten verplicht uitgedrukt worden in EURO.

Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst, hetgeen betekent dat enkel de eenheidsprijs

forfaitair is. De te betalen prijs zal worden verkregen door de eenheidsprijzen die in de

inventaris worden opgegeven toe te passen op de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden.

Op grond van artikel 37 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, kan de aanbestedende

overheid alle verificaties uitvoeren van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken

ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die in het raam van het

prijsonderzoek zijn verstrekt.

1.3.6.2 Elementen die in de prijs zijn inbegrepen – initiële offerte

De inschrijver wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle

kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van

de belasting op de toegevoegde waarde.

De inschrijver stelt voor elke expert de dagtarieven voor in euro, exclusief btw.

Zijn onder meer begrepen in de prijzen:

- de honoraria;

- alle transportkosten in het land waar de expert woont of van waaruit hij vertrekt

(van en naar de luchthaven of het treinstation in het kader van de dienstverlening,

van en naar de ambassade om de nodige visa te halen, ...);


- de parkeerkosten in het land waar de expert woont of van waaruit hij vertrekt;

- de overnachtingskosten in het land waar de expert woont of van waaruit hij vertrekt

in het kader van de dienstverlening, van en naar de ambassade om de nodige visa te

halen;

- de communicatiekosten (internet inbegrepen);

- de administratieve en secretariaatskosten;

- de verzekeringen;

- de documentatiekosten die met de diensten verband houden, de fotokopieer- en

drukkosten;

- de productie en de levering van documenten of van stukken die verband houden

met de uitvoering van de diensten;

- alle personeels- en materiaalkosten die nodig zijn om deze opdracht uit te voeren;

- de vergoeding voor auteursrechten;

- de aankoop of huur bij derden van diensten die nodig zijn voor de uitvoering van de

opdracht;

- de verpakkingen;

- in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en

de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun

werk;

- de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten.

Volgende kosten moeten NIET in de voorgestelde eenheidsprijzen zijn

inbegrepen:

- per diem (die de kosten voor overnachting en maaltijden op het terrein dekken)

- kosten voor internationaal vervoer en vervoer op het terrein

- andere aanvaarde kosten (zie 1.4.2.2)

Deze kosten moeten worden vermeld in de finale offerte die wordt ingediend voor

elke opdracht gebaseerd van de raamovereenkomst (= finale offerte). (zie 1.4.2 Prijs

- finale offerte)

1.3.7 Selectie van de inschrijvers

1.3.7.1 Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie

Door zijn offerte in te dienen vergezeld van het ingevulde en ondertekende Uniform

Europees Aanbestedingsdocument (UEA) verklaart de inschrijver officieel op erewoord:

- dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt

die zijn uitsluiting moet of kan ten gevolge hebben;

- dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die de aanbestedende overheid heeft

vastgelegd voor deze opdracht.

De inschrijver vult het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) uit de bijlage van

dit bijzonder bestek in en ondertekent het.

Bij het ingevulde en ondertekende UEA voegt de inschrijver de documenten vereist onder

punt 1.3.7.2 en 1.3.7.3.

1.3.7.2 Uitsluitingsgronden

De verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden worden uiteengezet in het UEA in de

bijlage van dit bijzonder bestek.


De inschrijver moet bij het ingevulde en ondertekende UEA de volgende documenten

voegen:

1) een uittreksel uit het strafregister op naam van de inschrijver (rechtspersoon)

of van zijn vertegenwoordiger (natuurlijk persoon) in het geval er geen strafregister

bestaat voor rechtspersonen;

2) Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het betalen

van socialezekerheidsbijdragen, behalve indien de aanbestedende overheid de

certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door in een

lidstaat van de EU een gratis toegankelijke nationale databank te raadplegen;

3) Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het betalen

van belastingen en taksen, behalve indien de aanbestedende overheid de

certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door in een

lidstaat van de EU een gratis toegankelijke nationale databank te raadplegen;

4) Het attest dat de inschrijver zich niet in faillissement bevindt, behalve indien

de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks

kan verkrijgen door in een lidstaat van de EU een gratis toegankelijke nationale

databank te raadplegen;

De bovenbedoelde documenten moeten recent zijn. Recent is wanneer ze minder dan drie

maanden oud zijn op de datum waarop de offertes ten laatste ingediend moeten worden.

Inschrijvers met de Belgische nationaliteit die een ondernemingsnummer hebben, moeten

enkel het uittreksel uit het strafregister voorleggen. De aanbestedende overheid zal zelf via

het Telemarc-platform de toestand van de inschrijver voor punt 2, 3 en 4 controleren.

Als de inschrijver een consortium is, moeten alle leden van het consortium hun UEA

invullen en ondertekenen en de bovengenoemde documenten afleveren.

Belangenvermenging en draaideurconstructie

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de

draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende

instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New

York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of

meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van Enabel, binnen twee jaar volgend

op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit Enabel, op welke wijze ook,

rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn

offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor

verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de

betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in

het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingings-

voorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van

artikel 5 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen

en diensten van vrijdag 17 juni 2016, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de

verbreking van de opdracht, al naargelang.


1.3.7.3 Selectiecriteria

De inschrijver is bovendien verplicht aan de hand van de hieronder gevraagde documenten

te bewijzen dat hij voldoende bekwaam is uit technisch oogpunt deze overheidsopdracht tot

een goed einde te brengen:

Inzake technische bekwaamheid:

Voor elk perceel waarvoor hij inschrijft, moet de inschrijver een of meerdere experts

voordragen die beantwoorden aan volgende criteria:

Voor de prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het Frans (perceel 1) en

het Engels (perceel 2):

- Selectiecriterium 1:

Een hoger diploma Handelswetenschappen en/of Business administration,

Management-, Economische- of Bedrijfswetenschappen, Commercieel-, Marketing-

of Financieel beheer.

OF minstens 3 jaar ervaring als operationeel bedrijfsleider van een kmo.


Perfecte kennis – lezen, schrijven, spreken en luisteren – van het Frans (perceel 1)

en/of het Engels (perceel 2).

Voor de prestaties ‘coaching in marketing’ in het Frans (perceel 3) en het

Engels (perceel 4):


Een hoger diploma Handelswetenschappen en/of Business administration,

Management- / Commerciële wetenschappen en/of Marketing management


Perfecte kennis – lezen, schrijven, spreken en luisteren – van het Frans (perceel 3)

en/of het Engels (perceel 4).

Voor de beoordeling van de criteria van technische bekwaamheid, voegt de inschrijver bij

zijn offerte:

Voor selectiecriterium 1:

- Een kopie van het/de behaalde diploma('s) voor elk van de voorgedragen experts;

- Een cv per voorgedragen expert;

Voor selectiecriterium 2, om de perfecte beheersing van de vereiste taal voor het perceel te

bewijzen:

Wanneer het Engels of het Frans niet de moedertaal of de taal van de studies (tijdens

het middelbaar en/of het hoger onderwijs) van de expert is, moet de kennis worden

bewezen aan de hand van:

- Attesten of certificaten afgeleverd door erkende opleidingsinstellingen – niveau C1

(analyserooster Europass) is vereist.

- En/ of door producten op te lijsten en bij te voegen die een uitstekende kennis van

de taal bewijzen: minstens 4 producten opgesteld in de taal van het perceel

(trainingsmateriaal, verslagen, artikelen, business plans, presentaties, enz.)


waarvan er 2 video- of audiolinks mogen zijn naar gegeven presentaties, tutorials,

interviews, enz.

De inschrijver voegt ook toe:

- Het ondertekende akkoord van de expert om de prestaties uit te voeren voor het

betrokken perceel of de betrokken percelen, exclusief voor rekening van de

inschrijver in het kader van de prestaties voor deze opdracht (formulier 3.9);

Om bovenstaande criteria afdoend te kunnen beoordelen, behoudt Enabel zich de

mogelijkheid voor om een gesprek te organiseren met elke expert (face to face en/of via

Skype). De datum van dit gesprek wordt vastgelegd in onderling overleg.

In het geval dat de inschrijver meerdere experts voorstelt, worden enkel die experts

weerhouden voor het vervolg van de procedure, die beantwoorden aan de selectiecriteria

(zie ook de voorwaarden uiteengezet in punt 1.3.8.2).

1.3.8 Modaliteiten voor het onderzoek van de offertes

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in

aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de

hieronder opgesomde gunningscriteria, voor zover deze offertes regelmatig zijn.

1.3.8.1 Regelmatigheid van de offertes

Alvorens over te gaan tot de evaluatie en de vergelijking van de offertes, onderzoekt de

aanbestedende overheid de regelmatigheid ervan.

De offertes zijn zo opgesteld dat de aanbestedende overheid haar keuze kan maken zonder

in onderhandeling te treden met de inschrijver. Om die reden en om de offertes op gelijke

voet te kunnen beoordelen, is het essentieel dat de offertes volledig overeenstemmen met

de bepalingen van het bijzonder bestek.

Substantieel onregelmatige offertes worden uitgesloten.

Een offerte is substantieel onregelmatig wanneer ze van aard is de inschrijver een

discriminerend voordeel te bieden, tot concurrentievervalsing te leiden, de beoordeling van

de offerte van de inschrijver of de vergelijking ervan met de andere offertes te verhinderen,

of de verbintenis van de inschrijver om de opdracht onder de gestelde voorwaarden uit te

voeren onbestaande, onvolledig of onzeker te maken.

De volgende onregelmatigheden worden met name als substantieel beschouwd:

1° de niet-naleving van het milieu-, sociaal of arbeidsrecht, voor zover deze niet-

naleving strafrechtelijk gesanctioneerd wordt;

2° de niet-naleving van de vereisten bedoeld in de artikelen 38, 42, 43, § 1, 44, 48,

§ 2, 1e lid, 54, § 2, 55, 83 en 92 van het KB van 18 april 2017 en van artikel 14 van de

wet, voor zover zij verplichtingen bevatten ten aanzien van de inschrijvers;

3° de niet-naleving van de minimale eisen en de vereisten die als substantieel worden

aangemerkt in de opdrachtdocumenten;

4° de offertes die geen originele handgeschreven handtekening op het

offerteformulier dragen van de persoon/ personen die bevoegd of rechtsgeldig

gemachtigd is/ zijn om de inschrijver te vertegenwoordigen;

5° de offertes waarbij het UEA ontbreekt, dit onvolledig is of geen

handgeschreven originele handtekening draagt van de persoon/ personen

die bevoegd of rechtsgeldig gemachtigd is/ zijn om de inschrijver te

vertegenwoordigen;


De aanbestedende overheid verklaart eveneens nietig, de offerte die meerdere niet-

substantiële onregelmatigheden bevat die door hun cumulatie of combinatie van die aard

zijn dat ze dezelfde gevolgen hebben als deze hierboven beschreven (overeenkomstig artikel

76 van het KB van 18 april 2017).

1.3.8.2 Gunningscriteria

Om de deelnemers aan de raamovereenkomst te kiezen worden de profielen van de experts

– die beantwoorden aan de selectiecriteria en die voorgesteld worden in het kader van een

regelmatige offerte – beoordeeld volgens deze gunningscriteria:

Criterium 1: Kwaliteit van de voorgestelde expertise (60 %)

De profielen die voldoen aan onderstaande minimale vereisten behalen 50 % van het cijfer

van het subcriterium. De profielen die boven de minimale vereisten uitstijgen, behalen een

cijfer tussen 50 en 100 % van het cijfer van het subcriterium.

De profielen die niet minstens 50 % van de punten behalen voor elk subcriterium, worden

geweerd en kunnen geen prestaties uitvoeren in het kader van de opdrachten gebaseerd op

de raamovereenkomst. Als geen enkel in de offerte van een inschrijver voorgesteld profiel

minstens 50 % van de punten behaalt voor elk subcriterium, wordt de offerte onregelmatig

verklaard en wordt ze uit de procedure geweerd.

Percelen 1 en 2 – prestaties ‘training in gegevensverzameling’:

Criterium 1 bestaat uit de 3 volgende subcriteria:

1) Minstens 2 jaar bewezen ervaring in het voeren van business reviews, financiële

evaluaties/analyses en commerciële/markt evaluaties/analyses en expertise in het

interpreteren, consolideren en presenteren van deze gegevens. (20%)

2) Ten minste 1 ervaring waaruit de praktische kennis blijkt van de werking van

producentenorganisaties/ coöperaties, plukkersorganisaties of micro-, kleine en

middelgrote ondernemingen, met beperkte bedrijfskennis op het terrein (Afrika,

Latijns-Amerika, Zuid-Azië of Zuidoost-Azië). (20%)

Voor elke voorgedragen expert worden subcriteria 1) en 2) beoordeeld

op basis van de ingevulde tabel 'profiel expert’ (formulier 3.4) en van

het cv.

3) Ten minste 2 relevante zendingen/ervaringen in participatieve training in

management, financiën of marketing van individuen of groepen. (20%)

Subcriterium 3) wordt beoordeeld op basis van de twee ingevulde

presentatietabellen van gelijkaardige diensten (formulieren 3.6 en

3.7). Hierin wordt in het bijzonder het volgende verduidelijkt: De

methodologie en de tools/ gebruikte technieken voor de training, de

inhoud van de training/ behandelde onderwerpen, trainingsverslagen

die werden geschreven, outputs/ behaalde resultaten, ...

Percelen 3 en 4 – prestaties ‘coaching in marketing’:

Criterium 1 bestaat uit de 5 volgende subcriteria:


1) Bewezen expertise die werd verworven op het niveau van de jobinhoud van de

expert, in zowel strategische als operationele marketing: via 5 jaar praktische

ervaring in marketing management, in het bepalen van marketingstrategieën en in

de operationele uitvoering ervan (20%)

2) Bewezen expertise die werd verworven op het niveau van de sector waarin de expert

werkte, door 5 jaar te werken in relevante marketingfuncties in (of met) de private

sector: bedrijven die fast moving consumer goods op de markt brengen (zoals:

Cacao/ chocolade, Koffie, Fruit, Noten, Rijst, Specerijen, Thee, Groenten,

Aromatische en geneeskrachtige planten, enz.), non-foodproducten (zoals:

Ambachtswerk, Katoen/ kleding, Speelgoed, Goud, enz.) of toeristische producten

(20%)


producentenorganisaties/ coöperaties, plukkersorganisaties of micro-, kleine en

middelgrote ondernemingen, met beperkte bedrijfskennis (20%)

4) Relevante beroepservaring op het terrein (Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-Azië of

Zuidoost-Azië): een opdracht van lange termijn (ten minste 6 maanden) of 4 korte

opdrachten van een week (20%)

Voor elke voorgedragen expert, worden subcriteria 1) tot 4) beoordeeld

op basis van de ingevulde tabel 'profiel expert’ (formulier 3.5) en van

het cv.

5) Ten minste 2 relevante zendingen/ervaringen in coaching – via participatieve

methoden – in marketing van individuen of groepen (20%)

Subcriterium 5) wordt beoordeeld op basis van de twee ingevulde

presentatietabellen van gelijkaardige diensten (formulieren 3.8 en 3.9).

Hierin wordt in het bijzonder het volgende verduidelijkt: De

methodologie en de tools/ gebruikte technieken voor de coaching, de

inhoud van de coaching/ behandelde onderwerpen, coachingsverslagen

die werden geschreven, outputs/ behaalde resultaten, ...

Het cijfer op 100 wordt herleid tot 60.

Criterium 2: Prijs (40 %)

Het bedrag dat in rekening wordt genomen om de score te bepalen, wordt berekend volgens

onderstaande formule.

Het cijfer voor expert Z wordt als volgt berekend:

Laagste dagprijs x 40

Dagprijs van expert Z

1.3.8.3 Rangschikking

De rangschikking gebeurt per expert, ongeacht de inschrijver.

1.3.9 Sluiten van de raamovereenkomst


Voor elk perceel wordt een raamovereenkomst gesloten met de inschrijvers die experts

voorgedragen hebben die bij de 20 best gerangschikten zijn, nadat de aanbestedende

overheid de uitsluitingsgronden ten aanzien van deze inschrijvers heeft gecontroleerd.

De raamovereenkomst wordt gesloten d.m.v. de kennisgeving van de beslissing van de

aanbestedende overheid aan de deelnemer.

De kennisgeving gebeurt per aangetekende brief, per telefax of via andere elektronische

middelen op voorwaarde dat in de twee laatste gevallen, de inhoud binnen vijf dagen per

aangetekende brief wordt bevestigd.

Er dient wel opgemerkt te worden dat overeenkomstig art. 85 van de wet van 17 juni 2016,

de aanbestedende overheid geenszins verplicht is om de raamovereenkomst te sluiten.

De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het sluiten van de raamovereenkomst als

de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

De aanbestedende overheid behoudt zich ook het recht voor om slechts voor (een)

bepaald(e) perce(el)(len) een raamovereenkomst af te sluiten.

De documenten die de raamovereenkomst regelen zijn:

Dit bestek en zijn bijlagen;

De goedgekeurde offerte en alle bijlagen ervan;

De aangetekende brief met de kennisgeving van de beslissing tot het sluiten van de

overeenkomst;

Desgevallend de eventuele latere documenten, aanvaard en ondertekend door beide

partijen.

1.3.10 Startvergadering van de raamovereenkomst voor percelen 3 en 4

Na het afsluiten van de raamovereenkomsten voor percelen 3 en 4 en vóór de start van de

eerste coachingstrajecten worden de marketingcoaches uitgenodigd op de hoofdzetel van

Enabel in Brussel voor een briefing.

De coaching in marketing (zie Referentietermen verder) past in een volledig

begeleidingstraject, en de begunstigde organisaties zullen ook van coaching in financieel-

en bedrijfsbeheer genieten, op hetzelfde moment gegeven door een andere coach (reeds

gekozen via een ander bestek). Deze vergadering – waar beide type coaches aanwezig zullen

zijn – heeft dus als doel:

- Een volledig overzicht te bieden van het begeleidingstraject dat de begunstigden

zullen doorlopen

- De rollen en verantwoordelijkheden tussen de coaches in marketing en de coaches

in financieel- en bedrijfsbeheer te verduidelijken

- Een eerste ontmoeting/uitwisseling te organiseren tussen de coaches in marketing

en de coaches in financieel- en bedrijfsbeheer die dezelfde organisaties zullen

begeleiden

De vergadering zal plaatsvinden in de lokalen van Enabel in Brussel en zal 1 à 2 dagen

duren. De exacte data en duur zullen later worden bepaald in functie van de beste

beschikbaarheid van de coaches.


De aanwezige coaches factureren de dag of dagen die aan deze vergadering is/zijn gewijd

tegen het dagtarief (‘honoraria’) die in hun initiële offerte is vermeld. Enabel zorgt voor de

maaltijden van de deelnemers en betaalt, in voorkomend geval, de internationale

transportkosten en overnachtingskosten terug tegen reële kostprijs op basis van

bewijsstukken.

In de loop van het coachingstraject kunnen in de lokalen van Enabel in Brussel andere

vergaderingen worden georganiseerd tegen dezelfde voorwaarden, in functie van de

behoeften en de beschikbaarheid van de coaches.


1.4 Procedures voor het sluiten van opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst

1.4.1 Modaliteiten

Voor elk perceel worden de opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst gegund via een

nieuwe oproep tot mededinging tussen de deelnemende partijen.

Voor elke opdracht wordt een vraag om offerte in te dienen per e-mail tegelijk aan alle

deelnemers gestuurd. De vraag bevat de specifieke referentietermen voor de opdracht, in te

vullen formulieren en te leveren documenten, en de deadline om offerte in te dienen. De

verwachte offerte wordt ‘finale offerte’ genoemd.

De finale offerte wordt ondertekend door de persoon die bevoegd is om de deelnemer aan

de raamovereenkomst te verbinden.

De deelnemer stuurt per e-mail een scan van de originele ondertekende offerte in pdf-

formaat en in bewerkbaar formaat naar het adres vermeld in de offerteaanvraag.

1.4.2 Prijs – finale offerte

1.4.2.1 Prijsbepaling – finale offerte

Alle prijzen vermeld op het offerteformulier moeten verplicht uitgedrukt worden in EURO.

Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst, hetgeen betekent dat enkel de eenheidsprijs

forfaitair is. De te betalen prijs zal worden verkregen door de eenheidsprijzen die in de

inventaris worden opgegeven toe te passen op de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden.

Op grond van artikel 37 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, kan de aanbestedende

overheid alle verificaties uitvoeren van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken

ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die in het raam van het

prijsonderzoek zijn verstrekt.

1.4.2.2 Elementen die in de prijs zijn inbegrepen – finale offerte

De inschrijver wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle

kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van

de belasting op de toegevoegde waarde.

Voor elk van de opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst is de finale prijsofferte als

volgt samengesteld:

a) Dagtarief

De prijs stemt overeen met de forfaitaire eenheidsprijs van de initiële offerte. Zie punt

1.3.6.2 Elementen die in de prijs zijn inbegrepen – initiële offerte, voor de gedetailleerde

samenstelling van de prijs.

De dagtarieven vermeld in de finale offerte mogen niet hoger liggen dan de eenheidsprijzen

vermeld in de initiële offerte.

De deelnemer wordt erop geattendeerd dat hij in zijn finale offerte een lagere prijs kan

indienen dan deze uit zijn initiële offerte, om zijn finale offerte competitiever te maken.

Voor de training in gegevensverzameling (perceel 1 en 2):

De dienstverlener zal per opgeleide organisatie maximum 1 dag aanrekenen voor de


voorbereiding en maximum 1 dag voor de rapportering. Zondagen tijdens de zending

worden niet betaald, tenzij de dienstverlener deze dag gebruikt voor rapportering.

Internationale reisdagen worden niet beschouwd als werkdagen en worden bijgevolg niet

betaald door Enabel.

Voor de coaching in marketing (perceel 3 en 4):

De dienstverlener zal per module en per gecoachte organisatie maximum 1 dag aanrekenen

voor de voorbereiding, maximum 1 dag voor de rapportering en maximum 1 dag voor de

debriefing met de coach in financieel- en bedrijfsbeheer. Zondagen tijdens de zending

worden niet betaald, tenzij de dienstverlener deze dag gebruikt voor rapportering.

Internationale reisdagen worden niet beschouwd als werkdagen en worden bijgevolg niet

betaald door Enabel.

b) Per diem

Voor de dagen dat de dienstverlener een overnachting moet boeken op het terrein geeft hij

of zij in de finale offerte een forfaitair bedrag op, dat de kosten dekt voor overnachting én

maaltijden (bedrag per dag in EURO, exclusief btw). Voor de dagen dat de dienstverlener

op het terrein is maar geen overnachting hoeft te boeken (bijvoorbeeld de dagen dat hij of

zij een nachtvlucht neemt), wordt slechts 50 % van de per diem voorzien.

c) Kosten voor internationale vluchten

Bovenop de eenheidsprijzen voor het dagtarief en de per diem wordt in de finale offerte ook

een schatting gegeven van het maximumbedrag voor de kosten van internationale reizen.

De dienstverlener zal zijn of haar werk op het terrein zodanig plannen dat de vluchtkosten

tot het strikte minimum worden herleid door zoveel mogelijk trainingen/ coachings voor

verschillende begunstigde organisaties te cumuleren. Kosten voor internationale en lokale

vluchten worden terugbetaald tegen reële kosten in economy class en gebaseerd op het

originele ticket. De keuze van de reisweg wordt bepaald door de meest logische combinatie

tussen:

het goedkoopste tarief;

de best aanvaardbare route;

de vereiste reisdata in functie van de dienstverlening enkel voor Enabel.

De vluchtkosten worden terugbetaald op basis van het originele bewijsstuk dat bij de factuur moet worden gevoegd.

Deze kosten blijven buiten beschouwing wanneer de offertes onderling worden vergeleken.

Vervoerskosten in het land van de woonplaats/ land van vertrek van de dienstverlener

worden niet terugbetaald (van en naar de luchthaven, het treinstation, parking, ...).

d) Andere aanvaarde kosten (indien van toepassing)

Kosten verbonden aan de dienstverlening kunnen worden terugbetaald op basis van het

originele bewijsstuk dat bij de factuur moet worden gevoegd. Aanvaarde kosten zijn (indien

van toepassing):

Het verkrijgen van een visum

Lokaal transport in het land van bestemming of in transitlanden

Het boeken van een vergaderzaal indien de training/ coaching niet kan

plaatsvinden in de lokalen van de organisatie omwille van veiligheids- of praktische


redenen (voorafgaand akkoord van Enabel nodig)

Vertaaldiensten tijdens de training/ coaching (voorafgaand akkoord van Enabel

nodig)

De dienstverlener geeft ten minste de soort kosten in zijn finale offerte op, en ook het

geschatte bedrag indien dat gekend is.

Deze kosten blijven buiten beschouwing wanneer de offertes onderling worden vergeleken.

Kosten voor de uitgifte van een paspoort, (preventieve) medische kosten, enz. worden niet

terugbetaald.

1.4.3 Gunningscriteria voor percelen 1 en 2

Voor percelen 1 en 2 (prestaties ‘training in gegevensverzameling’) bestaat de finale offerte

uit het geüpdatet cv van de voorgedragen expert, de beschikbaarheid van de voorgedragen

expert en het naar behoren ingevulde en ondertekende prijsofferteformulier.

De verschillende voorstellen zullen beoordeeld worden op basis van de volgende criteria:

Criterium 1: Overeenstemming van het profiel van de expert met de gevraagde

prestaties (30 %)

De expert wordt beoordeeld op basis van zijn ervaring in functie van de specificiteit van de

begunstigde organisaties: activiteitensector, geografische zone, soort structuur.

Criterium 2: beschikbaarheid van de voorgedragen expert (30%)

De deelnemer specificeert zijn of haar beschikbaarheid, door op te geven welke

tijdsbestekken mogelijk zijn om de training uit te voeren. Hierbij zijn inbegrepen: de

voorbereiding, de reistijd en de rapporteringstijd voor elke organisatie waarvoor hij of zij

zich kandidaat stelt.

Als de deelnemer in dezelfde terreinzending meerdere trainingssessies die zijn inbegrepen

in dit contract wil combineren, dan zal hij of zij specificeren welke organisatie op welk

moment kan getraind worden (met inbegrip van alle voorbereidingstijden, reistijden en

rapporteringstijden).

Wanneer de offertes worden vergeleken, zullen volgende aspecten een positieve invloed

hebben op de beoordeling van dit criterium:

- De vroegste beschikbaarheid van de dienstverlener om de training uit te voeren

- De combinatie van meerdere percelen tijdens dezelfde zending.

Criterium 3: de prijs (40%)

De financiële offerte bestaat uit het ingevulde en ondertekende offerteformulier dat wordt

bezorgd bij de uitnodiging om offerte in te dienen.

De beoordeling van dit criterium gebeurt op basis van de totale prijs van de offerte excl. btw

met uitsluiting van ‘kosten voor internationaal transport’ en ‘andere terugbetaalbare

kosten’ (zie punt 1.4.2 Prijs – finale offerte).

1.4.4 Gunningscriteria voor percelen 3 en 4


Voor percelen 3 en 4 (prestaties ‘coaching in marketing’) bestaat de finale offerte uit het

geüpdatet cv van de voorgedragen expert, de beschikbaarheid van de voorgedragen expert

en het naar behoren ingevulde en ondertekende prijsofferteformulier.

De verschillende voorstellen zullen beoordeeld worden op basis van de volgende criteria:

Criterium 1: Overeenstemming van het profiel van de expert met de gevraagde

prestaties (40 %)

De expert wordt beoordeeld op basis van zijn ervaring in functie van de specificiteit van de

begunstigde organisaties: activiteitensector, geografische zone, soort structuur, challenges

die aangepakt moeten worden.

Criterium 2: Beschikbaarheid van de voorgedragen expert (20 %)

De deelnemer specificeert zijn of haar beschikbaarheid, door op te geven welke

tijdsbestekken mogelijk zijn om de eerste 2 coachingmodules uit te voeren. Hierbij zijn

inbegrepen: de voorbereiding, de reistijd en de rapporteringstijd voor elke organisatie

waarvoor hij of zij zich kandidaat stelt.

Als de deelnemer in dezelfde terreinzending meerdere coachingsdiensten die zijn

inbegrepen in dit contract wil combineren, dan zal hij of zij specificeren welke organisatie

op welk moment kan gecoacht worden (met inbegrip van alle voorbereidingstijden,

reistijden en rapporteringstijden).

Wanneer de offertes worden vergeleken, zullen volgende aspecten een positieve invloed

hebben op de beoordeling van dit criterium:

- De vroegste beschikbaarheid van de dienstverlener om de eerste module uit te voeren

- De beste beschikbaarheid voor de tweede module

- De combinatie van meerdere percelen tijdens dezelfde zending.

Criterium 3: de prijs (40 %)

De financiële offerte bestaat uit het ingevulde en ondertekende offerteformulier dat wordt

bezorgd bij de uitnodiging om offerte in te dienen.

De beoordeling van dit criterium gebeurt op basis van de totale prijs van de offerte excl. btw

met uitsluiting van ‘kosten voor internationaal transport’ en ‘andere terugbetaalbare

kosten’ (zie punt 1.4.2 Prijs – finale offerte).

1.4.5 Gunning van de opdrachten

De opdracht (of het perceel) wordt gegund aan de deelnemende expert die de meeste

punten behaalt na aftoetsing volgens de gunningscriteria.

De aanbesteder stuurt de kennisgeving van de opdracht op basis van een gemotiveerde

beslissing en een scan van de originele ondertekende brief per e-mail naar de

opdrachtnemer.

Alle andere deelnemers worden eveneens per e-mail op de hoogte gebracht van het

resultaat van de procedure.


1.5 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen

Dit hoofdstuk van dit bestek bevat de bijzondere bepalingen van toepassing op alle

opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst (één per perceel) die worden afgesloten

ingevolge deze procedure, die afwijken van de artikelen van de Algemene uitvoeringsregels

(KB van 14.01.2013), of die deze aanvullen of verduidelijken. Bij gebrek aan aanwijzingen

zijn de relevante bepalingen van de AUR integraal van toepassing.

In dit bestek wordt afgeweken van artikel 26 van de Algemene Uitvoeringsregels – AUR

(KB van 14.01.2013).

1.5.1 Definities (art. 2)

In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder:

leidend ambtenaar: de ambtenaar of ieder persoon belast met de leiding van en de

controle op de uitvoering van de opdracht;

borgtocht: financiële garantie gegeven door de opdrachtnemer voor zijn

verplichtingen tot de volledige en goede uitvoering van de opdracht;

oplevering: vaststelling door de aanbestedende overheid dat de door de

opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk uitgevoerde werken, leveringen of diensten

overeenstemmen met de regels van goed vakmanschap evenals met de bepalingen

en de voorwaarden van de opdracht;

betaling in mindering: betaling van een deel van de opdracht na verstrekte en

aanvaarde prestaties;

voorschot: betaling van een deel van de opdracht voorafgaand aan verstrekte en

aanvaarde prestaties;

bijakte: overeenkomst tussen de door de opdracht gebonden partijen, waarin de op

de opdracht toepasselijke documenten worden aangepast tijdens de uitvoering

ervan;

1.5.2 Briefwisseling met de dienstverlener (art. 10)

De kennisgevingen worden door de aanbestedende overheid naar het domicilie of de

maatschappelijk zetel gestuurd zoals vermeld in de offerte, tenzij het bijzonder bestek de

dienstverlener na het sluiten van de opdracht verplicht een andere woonplaats te kiezen.

1.5.3 Leidend ambtenaar (art. 11)

Het beheer van de raamovereenkomsten van elk perceel wordt toevertrouwd aan een

leidend ambtenaar van wie de naam wordt meegedeeld in de bekendmaking van het

afsluiten van de raamovereenkomst.

Eens de raamovereenkomst is afgesloten, is de leidend ambtenaar de voornaamste

gesprekspartner van de ondernemers die partij zijn van de raamovereenkomst. Alle

briefwisseling en alle vragen omtrent de uitvoering van de raamovereenkomst worden aan

hem gericht.

De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de raamovereenkomst op te volgen,

met inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van

zaken, de goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij/zij kan alle

wijzigingen aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen

de beperkingen van de opdracht blijven.


Maken echter geen deel uit van zijn bevoegdheden: de lichting van voorwaardelijke

schijven, de ondertekening van bij-akten alsook iedere andere beslissing of ieder ander

akkoord dat een afwijking impliceert van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de

opdracht. De aanbestedende overheid wordt voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd

zoals bepaald in punt 1.1.2 De aanbestedende overheid.

Voor elke opdracht die wordt gesloten op basis van de raamovereenkomst, wordt de leidend

ambtenaar vermeld in de uitnodiging om offerte in te dienen, of in de betekening van het

sluiten van de opdracht.

Wanneer de opdracht afgesloten is, is de leidend ambtenaar de hoofdcontactpersoon van de

dienstverlener. Alle briefwisseling en vragen omtrent de uitvoering van de opdracht worden

aan hem/haar gericht, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bestek.

De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de opdracht op te volgen, met

inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van zaken, de

goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij/zij kan alle wijzigingen

aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen de

beperkingen van de opdracht blijven.

Maken echter geen deel uit van zijn bevoegdheden: de lichting van voorwaardelijke

schijven, de ondertekening van bij-akten alsook iedere andere beslissing of ieder ander

akkoord dat een afwijking impliceert van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de

opdracht. De aanbestedende overheid wordt voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd

zoals bepaald in punt 1.1.2 De aanbestedende overheid.

1.5.4 Onderaannemers (art. 12 tot 15)

De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij

de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden / experten

geselecteerd door de aanbestedende overheid toevertrouwt.

De aanbestedende overheid erkent geen contractuele band met derden.

In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft,

aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid.

De dienstverlener verbindt zich ertoe om de opdracht te laten uitvoeren door de expert die

hij in zijn finale offerte voorstelt. In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer, wat de

uitvoering van de opdracht betreft, aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende

overheid.

De dienstverlener verbindt zich ertoe om de opdracht te laten uitvoeren door de personen

die aangeduid zijn in de offerte, behalve in geval van overmacht. Indien de persoon vermeld

in de offerte in de onmogelijkheid verkeert om de opdracht uit te voeren, dan moet de

dienstverlener de leidend ambtenaar onmiddellijk verwittigen en een vervanger voorstellen

met een gelijkaardig profiel en dito competenties. De aanbestedende overheid behoudt zich

het recht voor om de voorgestelde vervanger al dan niet te aanvaarden.

De vermelde personen of hun vervangers worden verondersteld effectief mee te werken aan

de uitvoering van de opdracht. De vervangers moeten door de aanbestedende overheid

worden erkend.

1.5.5 Vertrouwelijkheid (art. 18)

De dienstverlener en zijn medewerkers hebben een verplichting tot terughoudendheid over

de informatie waarvan zij kennis hebben tijdens de uitvoering van deze opdracht. Die


informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever

worden meegedeeld aan derden. De dienstverlener mag wel de opdracht als referentie

vermelden op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. 'in uitvoering') eerlijk vermeldt en in

zoverre de aanbestedende overheid die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een

slechte uitvoering van de opdracht.

1.5.6 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23)

De aanbestedende overheid verkrijgt de intellectuele eigendomsrechten die ontstaan,

ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de opdracht.

1.5.7 Borgtocht (art. 25 tot 33)

De borgtocht wordt per gesloten opdracht/ perceel gesteld volgens onderstaande

modaliteiten.

In voorkomend geval wordt de borgtocht gesteld per schijf.

De borgtocht wordt vastgesteld op 5 % van het totaalbedrag – excl. btw, van de opdracht/

het perceel of van de schijf. Het aldus verkregen bedrag wordt afgerond naar het hoger

tiental in euro.

Er wordt geen borgtocht gevraagd als de uitvoeringstermijn van de opdracht/ het perceel of

de schijf de 45 kalenderdagen niet overschrijdt of als het bedrag ervan lager ligt dan 50.000

euro. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën

of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden

gesteld.

De borgtocht kan eveneens gesteld worden via een waarborg toegestaan door een

kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en

het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan

de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen

en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).

In afwijking van artikel 26 mag de borgtocht gesteld worden via een instelling met

maatschappelijke zetel in een van de bestemmingslanden van de diensten. De

aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de samenstelling van de borgtocht

via die instelling al dan niet te aanvaarden. De opdrachtnemer vermeldt de naam en het

adres van die instelling in de offerte.

De afwijking wordt gemotiveerd door het feit van eventuele lokale inschrijvers de kans te

bieden een offerte in te dienen. Deze maatregel is onontbeerlijk geworden door de

bijzondere eisen van de opdracht.

De opdrachtnemer moet binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning

van de opdracht het bewijs leveren dat hij of een derde de borgstelling op een van de

volgende wijzen heeft gesteld:

1° Wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de

bpost bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost

bankrekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN), PCHQBEBB (BIC)] of van

een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van

genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie

vervult;

2° Wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor

rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de


zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale

agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

3° Wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij,

door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een

akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare

instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° Wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de

verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Het bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, naargelang

het geval:

1) Hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare

instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2) Hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;

3) Hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een

gelijkaardige functie vervult;

4) Hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en

Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

5) Hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of

de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd

gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de

opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en

het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening

van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding 'geldschieter' of

'gemachtigde', naargelang het geval.

De termijn van dertig kalenderdagen hierboven bedoeld wordt opgeschort tijdens de

sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse

vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen

bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.

Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres gestuurd worden dat in de kennisgeving

van de gunning van de opdracht zal worden vermeld.

Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de definitieve oplevering geldt als

verzoek om het volledige bedrag van de borgtocht vrij te geven.

1.5.8 Conforme uitvoering (art. 34)

De werken, leveringen en diensten dienen in alle opzichten overeen te stemmen met de

opdrachtdocumenten. Zelfs bij ontstentenis van technische specificaties in de

opdrachtdocumenten, voldoen ze op alle punten aan de regels van de kunst.

1.5.9 Wijzigingen van de opdracht (art. 37 tot 38/19)

1.5.9.1 Vervanging van de opdrachtnemer (art. 38/3)

Voor zover hij voldoet aan de selectiecriteria en niet valt onder de uitsluitingscriteria uit dit

document, mag een nieuwe opdrachtnemer de opdrachtnemer met wie de initiële opdracht

werd gesloten vervangen in andere gevallen dat deze voorzien in art. 38/3 van de AUR.

De opdrachtnemer dient zijn aanvraag zo snel mogelijk in per aangetekende brief en

preciseert de redenen van deze vervanging. Daarbij levert hij een gedetailleerde inventaris

van de staat van de reeds uitgevoerde diensten, de gegevens van de nieuwe opdrachtnemer,


en de documenten en certificaten waartoe de aanbestedende overheid geen gratis toegang

heeft.

De vervanging moet het voorwerp uitmaken van een gedateerd en door de drie partijen

ondertekend aanhangsel. De initiële opdrachtnemer blijft verantwoordelijk tegenover de

aanbestedende overheid voor de uitvoering van het overblijvende deel van de opdracht.

1.5.9.2 Prijsherziening (art. 38/7)

Voor deze opdracht zijn geen prijsherzieningen mogelijk.

1.5.9.3 Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder tijdens de uitvoering (art.

38/12)

De aanbesteder kan zich het recht voorbehouden de uitvoering van de opdracht

gedurende een bepaalde periode te schorsen, met name omdat de opdracht naar zijn

oordeel op dat ogenblik niet zonder bezwaar kan worden uitgevoerd.

In voorkomend geval wordt de uitvoeringstermijn verlengd met de door de schorsing

veroorzaakte vertraging, op voorwaarde dat de contractuele termijn niet verstreken is.

Wanneer deze termijn verstreken is, kan een teruggave van de boete voor vertraging in de

uitvoering worden toegestaan.

Wanneer de prestaties worden geschorst op grond van deze clausule, dient de

opdrachtnemer op zijn kosten alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen teneinde de

reeds uitgevoerde prestaties en materialen te vrijwaren tegen mogelijke beschadigingen

door ongunstige weersomstandigheden, diefstal of andere daden met kwaadwillig opzet.

De opdrachtnemer heeft recht op schadevergoeding voor de schorsingen op bevel van de

aanbesteder wanneer:

- de schorsing in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien

werkdagen of vijftien kalenderdagen overschrijdt, naargelang de uitvoeringstermijn

uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;

- de schorsing niet het gevolg is van ongunstige weersomstandigheden;

- de schorsing plaats vindt binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.

Binnen de dertig dagen vanaf wanneer de feiten zich hebben voorgedaan of vanaf de datum

waarop de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid er normaal gezien kennis van

moest hebben, geeft de opdrachtnemer de feiten of de omstandigheden bondig aan bij de

aanbestedende overheid en beschrijft precies welke impact deze hebben op het verloop en

de kosten van de opdracht.

1.5.9.4 Opzeggingsclausule van de uitvoering van de opdracht

Indien een begunstigde organisatie die een training in gegevensverzameling of een coaching

geniet, zijn activiteiten stopzet of dusdanige moeilijkheden ondervindt dat de begeleiding

moet worden gestaakt, dan behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de

gegunde opdracht, de betekende vaste schijf of de overblijvende prestaties op te zeggen,

zonder dat de dienstverlener hiervoor schadevergoeding kan eisen.

1.5.10 Voorafgaande keuring (art. 41-42)

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de dienstverlener op eender

welk moment van de opdracht een activiteitenverslag te vragen (gehouden vergaderingen,

ontmoete personen, bezochte instellingen, overzicht resultaten, problemen die zich gesteld

hebben en onopgeloste problemen, afwijking ten opzichte van de planning en afwijkingen

ten opzichte van de referentietermen, enz.).


1.5.11 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.)

1.5.11.1 Termijnen en clausules (art. 147)

De uitvoeringstermijn voor de prestaties wordt vermeld in deel 2 'Referentietermen'. De

uitvoeringstermijn wordt gespecificeerd in de referentietermen van elke uit te voeren

prestatie (opdracht gebaseerd op de raamovereenkomst) of in de kennisgeving van de

lichting van een voorwaardelijke schijf.

1.5.11.2 Lichting van de voorwaardelijke schijven

De lichting van een voorwaardelijke schijf gebeurt zo snel mogelijk na de uitvoering van de

vaste schijf of van de vorige voorwaardelijke schijf en de beoordeling van het resultaat die

ze gehad heeft op de begunstigde.

De bekendmaking van de lichting van de voorwaardelijke schijf gebeurt door de

aanbesteder op basis van een gemotiveerde beslissing. Een scan van de originele

ondertekende brief wordt per e-mail verstuurd.

1.5.11.3 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten (art. 149)

De diensten worden uitgevoerd:

In de landen waar de Belgische samenwerking actief is in naam van de Belgische

staat of elk ander land waar de interventie van Enabel wordt gevraagd door andere

donoren.

Op het domicilie of in het land waar de expert woont.

1.5.11.4 Nazicht van de diensten (art. 150)

De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken worden aan controles

onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de

opdrachtdocumenten.

De opdrachtnemer is verplicht diensten die niet-conform zijn uitgevoerd, over te doen.

Zie ook punt 1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering en 1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde

diensten.

1.5.12 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153)

De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in

de geleverde diensten voorkomen.

Bovendien vrijwaart de dienstverlener de aanbestedende overheid tegen schadeloosstelling

die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de

diensten of in gebreke blijven.

1.5.13 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155)

De ontoereikendheid van de dienstverlener wordt niet enkel beoordeeld op basis van de

diensten zelf maar ook op basis van het geheel van zijn verplichtingen.

Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle

van de uitvoering van de opdracht, is het de dienstverlener strikt verboden om rechtstreeks

of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel,

ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende

overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle

van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.


In geval van overtreding kan de aanbestedende overheid de dienstverlener per overtreding

een forfaitaire boete opleggen die kan oplopen tot het drievoudige van de som van de

(geschatte) waarden van het voordeel aangeboden aan de aangestelde en van het voordeel

dat de inschrijver hoopte te bekomen door het voordeel aan de aangestelde aan te bieden.

De aanbestedende overheid zal soeverein oordelen over de toepassing van die boete en van

het bedrag.

Die clausule doet geen afbreuk aan de eventuele toepassing van andere ambtshalve

maatregelen die voorzien zijn in de AUR, meer bepaald de eenzijdige opzegging van de

opdracht en/of de uitsluiting van de opdrachten van de aanbestedende overheid voor een

bepaalde duur.

1.5.13.1 Gebrekkige uitvoering (art. 44)

§1 De opdrachtnemer wordt voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn:

1) wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in

de opdrachtdocumenten;

2) ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de

vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid;

3) Wanneer hij de geldig gegeven schriftelijke bevelen van de aanbestedende overheid

niet naleeft;

§ 2 Al de tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het niet-

naleven van de bevelen van de aanbestedende overheid, worden in een proces-verbaal

vastgesteld, waarvan onmiddellijk bij ter post aangetekende brief een afschrift aan de

opdrachtnemer wordt verzonden of op elektronische wijze waarmee het mogelijk is de

verzenddatum met zekerheid vast te stellen.

De opdrachtnemer dient zonder verwijl zijn tekortkomingen te herstellen. Hij kan zijn

verweermiddelen meedelen per aangetekend schrijven of op elektronische wijze waarmee

het mogelijk is de verzenddatum met zekerheid vast te stellen. Het verweer wordt verstuurd

binnen de vijftien kalenderdagen die volgen op de dag, bepaald door de postdatum, van de

verzending van het proces-verbaal. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning

van de vastgestelde feiten.

§ 3. Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer tekortkomingen worden vastgesteld, stelt hij

zich bloot aan sancties door toepassing van één of meer van de maatregelen bepaald in de

artikelen 45 tot 49, 154 en 155.

1.5.13.2 Vertragingsboetes (art. 46-154)

De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de in artikel 45 bedoelde straffen. Ze zijn

eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn

zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het

totaal aantal dagen vertraging.

Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de

aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan

derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.

1.5.13.3 Ambtshalve maatregelen (art. 47-155)

§ 1. Wanneer de opdrachtnemer, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, gestelde

termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief is gebleven of middelen heeft

aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden

beoordeeld, kan deze laatste de ambtshalve maatregelen vermeld in paragraaf 2 treffen.


De aanbestedende overheid mag de ambtshalve maatregelen nochtans treffen zonder het

verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, § 2, af te wachten wanneer de

opdrachtnemer op voorhand expliciet de vastgestelde tekortkomingen heeft toegegeven.

§ 2. De ambtshalve maatregelen zijn:

1) de eenzijdige opzegging van de opdracht. In welk geval de aanbestedende overheid

van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding

verwerft of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag. Deze maatregel sluit

de toepassing uit van iedere vertragingsboete op het deel waarop de verbreking

slaat;

2) de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde

opdracht;

3) het sluiten van één of meerdere opdrachten voor rekening met één of meerdere

derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht.

De maatregelen onder het eerste lid, 2° en 3°, worden getroffen op kosten en risico van de

in gebreke gebleven opdrachtnemer. Nochtans vallen de vertragingsboetes en straffen die

bij de uitvoering van een opdracht voor rekening worden toegepast, ten laste van de nieuwe

opdrachtnemer.

1.5.14 Oplevering van de uitgevoerde diensten (art. 64-65 en 156)

De diensten worden tijdens hun uitvoering van nabij opgevolgd door de leidend ambtenaar.

De prestaties worden slechts opgeleverd nadat de controles, de keuringen en de

voorgeschreven proeven voldoening schenken.

Er wordt een oplevering voorzien na de uitvoering van de prestaties die het voorwerp van

eenzelfde opdracht uitmaken (al dan niet gegund met beroep op mededinging).

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de

datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de

opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de

dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de

aanbestedende overheid tegelijk in het bezit is gesteld van de lijst van gepresteerde diensten

of van de factuur. Bij het verstrijken van de termijn van dertig dagen die volgen op de dag

die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten wordt, naar gelang

het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering van de

opdracht opgesteld.

Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener

om – per aangetekend schrijven of op elektronische wijze waarmee het mogelijk is de

verzenddatum met zekerheid vast te stellen – de leidend ambtenaar hiervan in kennis te

stellen en hem bij deze gelegenheid te vragen om tot de oplevering over te gaan. Binnen de

dertig dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt

naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering

opgesteld.

De hierboven bedoelde oplevering is definitief.

1.5.15 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 - 160)

De opdrachtnemer vermeld volgend adres op de facturen (één exemplaar):

T.a.v. de heer Mathieu Desantoine, Marketing Officer


Trade for Development Centre Enabel, Belgisch ontwikkelingsagentschap Hoogstraat 147 1000 Brussel, België

Enkel de correct uitgevoerde diensten kunnen gefactureerd worden.

De betaling van het verschuldigde bedrag aan de dienstverlener vindt plaats binnen de

betalingstermijn van dertig dagen vanaf het einde van de verificaties. En voor zover de

aanbestedende overheid tegelijk in het bezit is van de regelmatig opgestelde factuur en van

eventueel andere geëiste documenten.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt

de factuur als schuldvordering.

De factuur moet opgemaakt zijn in EURO.

De dienstverlener kan geen voorschot vragen. De betaling wordt uitgevoerd na ontvangst en

goedkeuring van de prestaties.

1.5.16 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14 januari 2013)

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van de raamovereenkomsten of de

opdrachten die erop zijn gebaseerd worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde

rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is Frans of

Nederlands.

De aanbestedende overheid is in geen geval verantwoordelijk voor de schade veroorzaakt

aan personen of goederen die het rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg zijn van de

activiteiten nodig voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de

aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit

verband.

Bij een ‘geschil’, d.w.z. rechtsgeding, moet de briefwisseling (ook) verstuurd worden naar

het volgende adres:

Enabel, Belgisch ontwikkelingsagentschap Juridische cel van de dienst Logistiek en Aankopen (L&A) T.a.v. mevrouw Inge Janssens Hoogstraat 147 1000 Brussel België


2 Deel 2: Referentietermen

2.1 Algemene context

2.1.1 Inleiding

Het Trade for Development Centre (TDC) is een programma dat wordt uitgevoerd door Enabel.

Het stelt zich tot doel de armoede te bestrijden door mkmo’s (micro-, kleine en middelgrote

ondernemingen), waaronder producentenorganisaties en BSO’s (Business Support

Organisations – bedrijfsondersteunende organisaties), te ondersteunen in hun duurzame

economische en sociale ontwikkeling.

Via ter plaatse gegeven coaching beoogt TDC de capaciteiten van de mkmo’s in beheer

(financieel, organisatorisch, bestuurlijk management) en in marketing (positionering,

markttoegang, communicatie, verkoop) te versterken. De coaching wordt gekoppeld aan

financiële steun. Op die manier kan de mkmo de strategie die tijdens de coaching werd

opgesteld, beginnen uitvoeren.

De belangrijkste doelstelling van de begeleiding is om de omzet en de inkomens te verhogen

door de organisatie duurzaam te versterken en haar markttoegang te verbeteren.

2.1.2 Presentatie van de steun die TDC verstrekt

Voor het coachingstraject biedt TDC de geïnteresseerde mkmo’s een voorafgaande training in

gegevensverzameling. Deze training beoogt de begunstigden de nodige kennis en tools te

verschaffen om een eerste analyse van hun organisatie te maken. Zo worden marketing

aspecten (SWOT-analyse, marktanalyse, enz.), financiële aspecten (kostenberekening, balans

en resultatenrekening, enz.) en organisatorische facetten (personeelszaken, bestuur, enz.)

onder de loep genomen.

Daarna zal TDC de beste organisaties op gebied van commercieel potentieel en

ontwikkelingsrelevantie selecteren en aan elke geselecteerde mkmo een volledig

coachtingstraject bezorgen. Dat bestaat uit:

- Coaching in financieel- en bedrijfsbeheer: Gepersonaliseerd en op maat van elke

individuele mkmo. De coaching omvat alle organisatorische en financiële aspecten

zoals een business review verrichten, het ondernemingsplan opmaken of verbeteren,

budgetramingen uitwerken, instrumenten voor het financiële en organisatorische beheer

opstellen, het financieringsbeleid van de organisatie uitwerken, de cashflow, de

voorraden, risicoanalyse en -beheersing organiseren, enz.

- Coaching in marketing: Gepersonaliseerd en op maat van elke individuele mkmo. De

coaching omvat alle marketingfasen zoals het verrichten van een interne en externe

marketinganalyse, het bepalen van een strategie, doelgroep en positionering, het

formuleren van de marketingmix, het faciliteren van de promotie en communicatie, het

faciliteren van de prospectie van nieuwe klanten, enz.

- Financiële steun: TDC kan de mkmo een subsidie toekennen. Met die subsidie kan de

mkmo de activiteiten financieren die tijdens de coaching werden bepaald en die

overeenstemmen met de strategie. Zo kan de mkmo bijvoorbeeld management tools

aankopen, producten ontwikkelen, trainingen volgen, promotie- en communicatietools


ontwerpen en produceren, deelnemen aan beurzen, enz.

TDC wil onpartijdige en neutrale steun leveren. De denkoefening vertrekt vanuit de vraag:

waarmee is de mkmo het meest gebaat? De steun is niet gericht op specifieke markten. Doel is

de organisatie klaar te maken om de markten die ze voor ogen heeft, aan te boren.

2.1.3 Doelgroep van de steun van TDC

TDC ondersteunt micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (mkmo’s):

Organisaties, inclusief sociale ondernemingen en producentencoöperaties, die actief zijn in

duurzame handel,

o die een van volgende productcategorieën telen, verwerken en/of vermarkten: cacao

- koffie - fruit - groenten & peulvruchten - noten - rijst - aromatische en

geneeskrachtige planten - goud - toerisme - ... (niet exhaustieve lijst)

Publieke of private bedrijfsondersteunende organisaties (Business Support Organisations –

BSO’s)2, die ondersteunende diensten in ondernemerschap aanbieden aan bedrijven die

voornamelijk actief zijn in duurzame handel.

2.1.4 Landen die zijn betrokken bij de diensten

Alle landen van het Afrikaanse continent met in eerste instantie de partnerlanden van de

Belgische ontwikkelingssamenwerking.

De exacte namen, locaties, geproduceerde gewassen of aangeboden diensten van elke

organisatie worden meegedeeld in de volgende fase van de raamovereenkomst. In die

volgende fase zal elke coach kunnen inschrijven voor de organisaties die hij of zij wil

begeleiden.

2.2 Verwachte diensten

Via dit bijzonder bestek is TDC op zoek naar:

- Perceel 1 en 2: Trainers in gegevensverzameling om de voorafgaande trainingen te

verzorgen (one-shot)

- Perceel 3 en 4: Marketingcoaches om de coaching in marketing te verzorgen (3 jaar

lang)

2.2.1 Training in gegevensverzameling (perceel 1 en 2)

Dit hoofdstuk betreft zowel perceel 1 (Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het Frans)

als perceel 2 (Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het Engels).

2 Door de BSO’s te versterken worden de mkmo’s onrechtstreeks gesteund. BSO’s zullen dezelfde soort diensten genieten (coaching in financieel- en bedrijfsbeheer en in marketing met als doel het beheer, de positionering en de duurzaamheid van de diensten die ze aanbieden te versterken). Op die manier worden de lokale ondersteuningsinitiatieven waarvan de mkmo’s kunnen genieten, versterkt.


2.2.1.1 Doelstellingen van de training in gegevensverzameling

De voorafgaande training in gegevensverzameling heeft als doel de deelnemers door een

volledige business review te loodsen zodat ze leren welke soort feiten en cijfers ze moeten

verzamelen en updaten en dat ze kunnen begrijpen hoe hun zaken evolueren. De toegewezen

trainer zal zowel organisatorische, financiële, als interne en externe marktaspecten bestrijken.

Tijdens de training zal de begunstigde organisatie tot nieuwe inzichten komen over haar

operaties, financiën en de marktpositie van waaruit ze opereert, hetgeen haar in staat zal

stellen om op basis van deze nieuwe inzichten betere beslissingen te nemen.

De training is ook een goede voorbereiding voor de kandidatuur voor het volledige

coachingsprogramma van TDC, waarvoor een aanzienlijk aantal bedrijfsgegevens nodig zijn.

2.2.1.2 Locatie, duur en timing

De training gebeurt individueel voor elke begunstigde organisatie, gezien het vertrouwelijk

karakter van de gegevens die worden geanalyseerd. Ze vindt plaats in de lokalen van de

organisatie of ergens anders indien deze locatie geen veilige reisbestemming is.

De training zal voor elke organisatie 3 tot 5 dagen duren en vindt plaats in 2019. Daarbovenop

heeft de coach één dag voor de voorbereiding en één dag voor de rapportering per opgeleide

organisatie.

De exacte duur en locatie worden meegedeeld in een latere fase (in de specifieke

referentietermen die zullen worden verstuurd met als doel om de opdrachten gebaseerd op

deze raamovereenkomst toe te kennen).

2.2.1.3 Inhoud van de training

De training zal eerst en vooral zeer praktisch en pragmatisch zijn, volledig op maat van elke

begunstigde organisatie.

De training zal volgende delen omvatten:

Het verzamelen van interne bedrijfsgegevens, feiten en cijfers

Welke soort feiten en cijfers moet de begunstigde organisatie verzamelen en updaten

om te kunnen oordelen hoe de zaken evolueren:

Financieel: jaarrekeningen lezen, evolutie van de omzet, winst/verlies, kostprijs,

winstmarge, financieringsbeleid, ...

Commercieel: productaanbod, klantenportefeuille en verkoopkanalen, omzet per klant,

productie- en verkoopvolumes per product, ...

Interne manier van werken: organisatiestructuur, personeel, bestuur, ledenbeheer (in

het geval van een coöperatie), organisatorische planningsinstrumenten, ...

De organisatie zal weten hoe ze een interne bedrijfsanalyse moet maken en zal een

eerste bedrijfsanalyse gemaakt hebben.

Het verzamelen van feiten over de externe marktomgeving en over de concurrenten

Welke soort externe marktinformatie moeten ze in de gaten houden om te begrijpen

hoe de zakelijke omgeving waarin ze meedraaien aan het evolueren is?

Hoe kunnen ze hun concurrenten bestuderen en welke feiten moeten ze verzamelen en

analyseren: hun producten, prijzen, verkoopplaatsen, enz.

De organisatie zal weten hoe ze een marktanalyse moet maken en zal een eerste

analyse gemaakt hebben.


De verzamelde informatie analyseren, er conclusies uit trekken en deze op

gestructureerde en begrijpelijke manier voorstellen

Hoe kan de organisatie de gegevens interpreteren en welke conclusies kan ze trekken

uit de interne en externe bedrijfsanalyse?

Wat zijn haar sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen vergeleken met die van de

concurrentie (marketing SWOT) en wat zijn haar competitieve voordelen / wat is haar

USP?

Hoe kan ze de business review en de marketinganalyse voorstellen aan TDC (of aan

om het even welke donor of financiële instelling)?

De organisatie zal in staat zijn alle informatie te integreren in haar aanvraag voor het

coachingsprogramma van TDC.

2.2.1.4 Methodologie

De trainer hanteert een zeer participatieve aanpak. Hij of zij genereert en vergaart de feiten en

cijfers, gegevensanalyse en de beste ideeën van de begunstigde organisatie.

Doorheen de training fungeert de aangestelde trainer als facilitator. In geen enkel stadium mag

hij of zij optreden in de plaats van de organisatie door haar verantwoordelijkheden op zich te

nemen, bijvoorbeeld door haar feiten en cijfers te verzamelen en op te stellen, of door de

analyse in haar plaats uit te voeren en/of erger nog, door haar aanvraag aan TDC in haar plaats

in te vullen.

Om een kritische blik te ontwikkelen en de juistheid van de analyses te beoordelen, moet de

trainer zelf op de hoogte zijn van de markt waarop de organisatie zich situeert. Daarom moet hij

of zij zo veel mogelijk informatie inwinnen over de markt vóór de start van de training.

2.2.1.5 Verwacht resultaat

Kennisoverdracht – op participatieve manier – aan de begunstigde organisatie wat betreft

het uitvoeren van een business review, met welke belangrijke elementen ze rekening moet

houden, hoe ze die kan verkrijgen, hoe ze die kan interpreteren en er conclusies kan uit

trekken.

2.2.1.6 Verwachte rapportering

- Een verslag aan TDC en aan de begunstigde organisatie waarin alle geanalyseerde

gegevens en conclusies worden geconsolideerd (zie Inhoud van de training) .

- Een kort verslag, enkel aan TDC met de opinie van de trainer over het niveau van

begrip, toe-eigening en potentieel van de organisatie, haar vooruitgang gedurende de

training.

Meer details over de verwachte rapportering worden meegedeeld in een latere fase (in de

specifieke referentietermen die zullen worden verstuurd met als doel om de opdrachten

gebaseerd op deze raamovereenkomst toe te kennen). Alle verslagen worden opgesteld in de

taal van de training (Frans of Engels) en worden elektronisch ingediend.

2.2.1.7 Profielvereisten: trainers in gegevensverzameling

Selectiecriteria

1) Een hoger diploma Handelswetenschappen en/of Business administration, Management-,

Economische- of Bedrijfswetenschappen, Commercieel-, Marketing- of Financieel beheer.


OF minstens 3 jaar ervaring als operationeel bedrijfsleider van een kmo.

2) Perfecte kennis – lezen, schrijven, spreken en luisteren – van het Frans (perceel 1) en/of

het Engels (perceel 2).

Gunningscriteria

1) Minstens 2 jaar bewezen ervaring in het voeren van business reviews, financiële

evaluaties/analyses en commerciële/markt evaluaties/analyses en expertise in het

interpreteren, consolideren en presenteren van deze gegevens.


producentenorganisaties/ coöperaties, plukkersorganisaties of micro-, kleine en middelgrote

ondernemingen, met beperkte bedrijfskennis op het terrein (Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-

Azië of Zuidoost-Azië).

3) Ten minste 2 relevante zendingen/ervaringen in participatieve training in management,

financiën of marketing van individuen of groepen.

2.2.2 Coaching in marketing (perceel 3 en 4)

Dit hoofdstuk betreft zowel perceel 3 (Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Frans) als

perceel 4 (Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Engels).

2.2.2.1 Doelstelling van de marketingcoaching

De aangestelde coach zal de mkmo’s naar een duurzaam verbeterd inkomen loodsen door het

commercieel beheer van de organisatie te versterken en haar markttoegang te

verbeteren.

De marketingcoaching heeft als doel om de competenties in strategische marketing van de

organisatie te versterken, evenals de competenties in operationele marketing om haar

marketinginstrumenten te implementeren. Dat gebeurt via het doorgeven van eenvoudige,

gestructureerde en professionele knowhow in marketing, verkoop en communicatie.

Tegen het eind van het programma:

Kan de organisatie haar business (SWOT), haar concurrenten en de afzetmarkten waarop

ze actief is, begrijpen

Kan ze zich positioneren tegenover haar concurrenten en kent ze haar competitieve

voordelen

Weet ze hoe ze nieuwe commerciële opportuniteiten kan identificeren, potentiële

afzetmarkten kan opsporen en rekening kan houden met de behoeften en vereisten van de

doelgroep

Heeft ze de beste strategische marketingopties gekozen, heeft ze beslist over haar

commerciële strategie en de bijhorende marketingmix

Heeft ze haar promotie- en communicatietools geprioriteerd en beschikt ze over de

knowhow om een communicatieagentschap in de arm te nemen, te briefen en op te volgen

Weet ze hoe ze een nieuwe klant moeten benaderen

Kan de organisatie problemen ter sprake brengen die ze tegenkomt bij het uitvoeren van

het sales- en marketingplan en wordt ze ondersteund en geadviseerd over hoe ze die kan

oplossen


2.2.2.2 Locatie, duur en timing

De coaching gebeurt individueel voor elke begunstigde organisatie, gezien het vertrouwelijk

karakter van de gegevens en van de commerciële strategie. Ze vindt plaats in de lokalen van

de organisatie of ergens anders indien deze locatie geen veilige reisbestemming is.

De marketingcoaching bestaat uit verschillende coachingmodules (tot 5 modules per

organisatie) en is verspreid over verschillende jaren (tot 3 jaar). Elke module bestaat uit:

- 0,5 tot 1 dag voorbereiding

- 2 tot 7 opeenvolgende coachingsdagen op het terrein, waarvan er enkele ‘coaching

vanop afstand’ mogen zijn

- 0,5 tot 1 dag rapportering

De marketingcoaching maakt deel uit van een breder coachingstraject. Gezien elke

begunstigde organisatie één marketingcoach en één coach in financieel- en bedrijfsbeheer zal

hebben, is het essentieel dat beide coaches regelmatig uitwisselen om een samenhangende

ondersteuning te garanderen. Daarvoor wordt voor en/of na elke module, 0,5 tot 1 dag voorzien

voor persoonlijke debriefing en uitwisseling met de coach in financieel- en bedrijfsbeheer die

aan de organisatie werd toegewezen. De coaches zullen deze uitwisseling zelf plannen en

organiseren volgens hun beschikbaarheid.

De marketingcoaching vindt plaats in 2020-2021-2022. De exacte duur en locatie worden

meegedeeld in een latere fase (in de specifieke referentietermen die zullen worden verstuurd

met als doel om de opdrachten gebaseerd op deze raamovereenkomst toe te kennen).

Voor de start van het coachingstraject worden de coaches uitgenodigd voor een briefing op de

hoofdzetel van Enabel in Brussel (zie punt 1.3.10)

2.2.2.3 Inhoud van de marketingcoaching

De inhoud van elke module is als volgt bepaald, en moet gezien worden als een ‘rode draad’:

2.2.2.3.1 Module 1: Coaching in strategische marketing

De eerste module is een vaste schijf.

Voorbereidingsfase

Deze fase zal plaatsvinden voor elk coachingstraject.

Om een kritische blik te ontwikkelen en de juistheid van de analyses te kunnen beoordelen,

moet de coach zich zelf vertrouwd maken met de markt/activiteitensector waarin de organisatie

opereert. Concreet betekent dit, dat vóór de coach met de coaching begint, hij of zij zelf zo veel

mogelijk informatie over de markt/activiteitensector inwint.

Ter illustratie, voor organisaties die actief zijn in export zal de coach zich informeren over de

Europese & internationale markten via marktstudies, verslagen en statistieken, verslagen van

consumentenenquêtes, artikelen, store checks in het land waar hij of zij woont (als het een

lidstaat van de EU is), enz.

De coach zal zich ook informeren over de thuismarkt (waar de gecoachte organisatie zich

bevindt) via marktstudies, verslagen en statistieken, artikels, verslagen van

consumentenenquêtes, store checks in het betrokken land (als hij of zij daar woont of op

zending is), enz.

TDC zal alle relevante informatie over de markt en de klanten waarover het beschikt,

overmaken aan de coach vóór de start van het terreinwerk. Deze informatie bestaat minstens

uit het aanvraagformulier en alle bijgevoegde documenten die de begunstigde organisatie heeft


ingediend.

Coachingsfase

Dit is de eerste fase van het coachingstraject.

Timing: Vanaf begin 2020

Duur: 2 tot 7 opeenvolgende coachingsdagen op het terrein, waarvan er enkele ‘coaching

vanop afstand’ mogen zijn. De exacte duur wordt meegedeeld in een latere fase (in de


gebaseerd op deze raamovereenkomst toe te kennen).

Verwachte activiteiten/ output:

Herzien, bijwerken en verder detailleren van de volledige interne & externe

marketinganalyse van de organisatie (gebaseerd op de gegevens die door de

organisatie verstrekt werden in haar kandidatuur als gevolg van de voorafgaande

training die ze genoten heeft)

Marketingstrategie (inclusief de comparatieve voordelen, doelgroep(en) en

positionering) + bijhorende marketingmix

Verkoop- en prospectieplan

Als bijkomende gegevens (markten/of klanteninformatie) nodig zijn om de interne en externe

marketinganalyse af te ronden en om een relevante strategie op te stellen, zal de coach de

organisatie in staat stellen om belangrijke delen van het onderzoek zelf te voeren, zoals:

- Producten testen bij potentiële klanten

- Store checks in supermarkten, in winkels en op markten

- Interviews met de lokale verwerkende industrie, directeurs van supermarkten,

verantwoordelijken voor de aankoop, groothandelaren, exporteurs, enz.

- Interviews met om het even welke organisatie die informatie kan verstrekken over de

activiteitensector: federaties, verenigingen, belangenverdedigers, institutionele spelers, het

voogdijministerie van de sector, enz.

2.2.2.3.2 Module 2: Coaching in promotie en verkoop

Dit is een vaste schijf en de tweede fase van het coachingstraject. In uitzonderlijke gevallen kan

deze tweede module worden geannuleerd, bijvoorbeeld indien module 1 niet bevredigend was,

indien de begunstigde organisatie zijn activiteiten stopzet, enz. (zie punt 1.5.9.4).

Timing: Ongeveer 6 maanden na de vorige module


vanop afstand’ mogen zijn. De exacte duur wordt meegedeeld in een latere fase (na de

uitvoering van de vorige module).

Verwachte activiteiten/ output (indien relevant):

Promotie: het communicatieplan verfijnen, bepalen van “the message” en de meest

geschikte tools voor elke communicatiedoelgroep, een actieplan om het promotie- en

communicatiemateriaal te creëren of te verbeteren, hoe een ontwerp- of


communicatiebureau in de arm te nemen, te briefen en de ontwikkeling van de tools op

te volgen.

Verkoop: het verkoop- en prospectieplan verfijnen, hoe een koper benaderen en/of een

verkoopbezoek voorbereiden, onderhandelingsvaardigheden, welke tools/

presentatiemateriaal zijn nodig, een deelname aan handelsbeurzen voorbereiden, enz.

Na de eerste module kunnen de gecoachte organisaties van een subsidie genieten waarmee ze

activiteiten kunnen financieren die tijdens de coaching in marketing en in financieel- en

bedrijfsbeheer werden besproken en die in lijn liggen met de strategie. Zo kan de organisatie

bijvoorbeeld management tools aankopen, producten ontwikkelen, trainingen volgen, promotie-

en communicatietools ontwerpen en produceren, deelnemen aan beurzen, enz.

Om van deze subsidie te genieten, moet de organisatie een budgetvoorstel indienen bij TDC ter

goedkeuring. Dit budgetvoorstel zal samen opgesteld worden met – of ten minste gereviseerd

worden door – de coaches die werden toegewezen aan de organisatie.

2.2.2.3.3 Modules 3 en 4: Follow-up coaching om de praktische uitvoering te ondersteunen

Modules 3 en 4 zijn allebei voorwaardelijke schijven. Op basis van het verslag van de coach en

van de feedback van de begunstigde organisatie zal TDC beslissen of het zinvol is dat de

organisatie een follow-up coaching geniet, wat de exacte inhoud ervan zal zijn en hoelang die

zal duren.

Doelstelling: de praktische uitvoering ondersteunen van de bepaalde strategie en de gegeven

aanbevelingen/advies tijdens de vorige coachingsmodules





Verwachte activiteiten/ output (indien relevant):

Bijwerken en bijhouden van key business/marketingcijfers

Ondersteuning in de praktische implementatie van de marketing- en/of verkoop- en/of

communicatieplannen en de tools ervan

Opvolgen van klantenbezoeken / prospectieactiviteiten

Opvolgen (of voorbereiden) van deelname/bezoeken aan handelsbeurzen

Opvolgen van de actiepunten die tijdens de vorige coachingssessie werden

geïdentificeerd

Op maat gesneden coachingsonderwerpen, op specifieke vraag van de gecoachte

organisatie en na goedkeuring door TDC.

2.2.2.3.4 Module 5: Finale coaching en monitoring

Module 5 is een voorwaardelijke schijf. Op basis van het verslag van de coach en van de

feedback van de begunstigde organisatie zal TDC beslissen of het zinvol is dat de organisatie

een finale coaching geniet, wat ook een goede gelegenheid zal zijn om de behaalde resultaten

door te lichten.


Doelstelling: naast een finale coaching over zeer specifieke aspecten die de begunstigde

organisatie heeft geïdentificeerd, biedt deze coaching ook een goede gelegenheid om de

kwantitatieve en kwalitatieve resultaten van het hele coachingsprogramma te meten.





Verwachte activiteiten/ output:

Finale opvolging van resterende, zeer belangrijke actiepunten

Op maat gesneden coachingsonderwerpen, op specifieke vraag van de gecoachte

organisatie en na goedkeuring door TDC.

Evaluatie van de kwantitatieve en kwalitatieve resultaten van het programma gebaseerd

op indicatoren die TDC zal aanleveren.

2.2.2.4 Methodologie

De coaching zal eerst en vooral zeer praktisch en pragmatisch zijn, toegesneden op de situatie

en de business van elke begunstigde organisatie.

De coach hanteert bovendien een zeer participatieve aanpak. Hij of zij stimuleert en vergaart

de beste ideeën van de gecoachte organisatie.

De coach gaat zo te werk dat de gecoachte organisatie de sturende kracht achter het

coachingsprogramma blijft en dat zij de eigenaar is van de inhoud en de strategische

keuzes ervan.

De aanpak van de coach zorgt ervoor dat de gecoachte organisatie zich volledig en op

natuurlijke wijze de outcomes van het coachingsprogramma toe-eigent. Met andere woorden,

het is de gecoachte organisatie zelf die de commerciële strategie bepaalt, die nieuwe

commerciële opportuniteiten identificeert, die haar marketingplan opstelt, enz.

De toegewezen coach fungeert als facilitator en adviseur. In geen enkel stadium zal de

toegewezen coach zichzelf in de plaats van de organisatie stellen door haar

verantwoordelijkheden op zich te nemen, door strategische keuzes in haar plaats te maken,

door actieplannen uit te voeren of door haar marketing, verkoop- en communicatieactiviteiten uit

te voeren.

Tijdens de coaching gebruikt de coach volgende relationele competenties:

Het vermogen om de beste ideeën van de groep naar boven te halen en te

vergaren

Sterke empathie

Creativiteit

Vlotte en open communicator, in staat om zich verstaanbaar te maken bij de doelgroep,

die evengoed de armste in de ontwikkelingslanden kan zijn als de algemeen directeur

van een private onderneming.

2.2.2.5 Verwacht resultaat

Kennisoverdracht – op een participatieve manier – aan de gecoachte organisatie in verband

met alle bovengenoemde onderwerpen


2.2.2.6 Verwachte rapportering

- Een verslag aan TDC en aan de gecoachte organisatie met een nauwkeurige

beschrijving van de outcomes van alle behandelde onderwerpen, de conclusies en de

actiepunten

- Een kort verslag, enkel aan TDC, met de opinie van de coach over het niveau van

begrip, toe-eigening en potentieel van de organisatie, haar vooruitgang in de loop van

de coaching.

Meer details over de verwachte rapportering worden meegedeeld in een latere fase (in de


gebaseerd op deze raamovereenkomst toe te kennen). Alle verslagen worden opgesteld in de

taal van de coaching (Frans of Engels) en worden elektronisch ingediend.

2.2.2.7 Profielvereisten: marketingcoaches

Selectiecriteria

1) Een hoger diploma Handelswetenschappen en/of Business administration, Management- /

Commerciële wetenschappen en/of Marketing management

2) Perfecte kennis – lezen, schrijven, spreken en luisteren – van het Frans (perceel 3) en/of

het Engels (perceel 4).

Gunningscriteria

1) Bewezen expertise die werd verworven op het niveau van de jobinhoud van de expert, in

zowel strategische als operationele marketing: via 5 jaar praktische ervaring in marketing

management, in het bepalen van marketingstrategieën en in de operationele uitvoering

ervan

2) Bewezen expertise die werd verworven op het niveau van de sector waarin de expert

werkte, door 5 jaar te werken in relevante marketingfuncties in (of met) de private sector:

bedrijven die fast moving consumer goods op de markt brengen (zoals: Cacao/ chocolade,

Koffie, Fruit, Noten, Rijst, Specerijen, Thee, Groenten, Aromatische en geneeskrachtige

planten, enz.), non-foodproducten (zoals: Ambachtswerk, Katoen/ kleding, Speelgoed,

Goud, enz.) of toeristische producten


producentenorganisaties/ coöperaties, plukkersorganisaties of micro-, kleine en middelgrote

ondernemingen, met beperkte bedrijfskennis

4) Relevante beroepservaring op het terrein (Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-Azië of Zuidoost-

Azië): een opdracht van lange termijn (ten minste 6 maanden) of 4 korte opdrachten van

een week.

5) Ten minste 2 relevante zendingen/ ervaringen in coaching – via participatieve methoden –

in marketing van individuen of groepen

2.3 Verschillende soorten diensten

De overheidsopdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst die zullen worden gegund, zullen

verschillende soorten diensten omvatten.

De overheidsopdrachten zijn:

Type A, bestaande uit de training in gegevensverzameling.


Type B, bestaande uit het volledige coachingstraject:

o Module 1

o Module 2

o Module 3

o Module 4

o Module 5

In deze overheidsopdrachten zijn enkel Module 1 en Module 2 vaste schijven, alle

andere modules zijn voorwaardelijke schijven.

Type C, bestaande uit enkel follow-up modules: de exacte inhoud van deze modules zal

worden beschreven in de specifieke referentietermen die zullen worden verstuurd met

als doel om de opdrachten gebaseerd op deze raamovereenkomst toe te kennen. Deze

bijkomende follow-up modules kunnen plaatsvinden na Module 2 of 3 (indien een

specifiek onderwerp moet worden aangeboord), of na Module 4 of 5 (indien blijkt dat

meer follow-up modules nodig zijn).

2.4 Evaluatie van de performantie van de dienstverlener

TDC zal de performantie van de trainer/coach evalueren, gebaseerd op de geleverde output en

gebaseerd op de evaluatie door de begunstigden.

TDC kan mogelijk ook ter plekke de training/ coaching volgen.


3 Deel 3: Formulieren

3.1 Gegevens van de inschrijver

Naam en voornaam van de inschrijver of

bedrijfsnaam en rechtsvorm (*)

Nationaliteit van de inschrijver en van het

personeel (indien verschillend)

Domicilie / Maatschappelijke zetel

Telefoon- en faxnummer

RSZ-inschrijvingsnummer (Rijksdienst

voor Sociale Zekerheid) of equivalent

Ondernemingsnummer

Vertegenwoordigd door

ondergetekende(n) (**)

(naam, voornaam en hoedanigheid)

Contactpersoon (telefoonnummer,

faxnummer, eventueel e-mailadres)

Indien verschillend: projectleider

(telefoonnummer, faxnummer, e-

mailadres)

Rekeningnummer voor de betalingen:

Financiële instelling:

Op naam van:

(*) De inschrijver voegt bij zijn offerte het bewijs dat de ondertekenaar(s) van de offerte

wel degelijk bevoegd is (zijn) om dit te doen. De manieren om dat te bewijzen zijn:

een officieel document (statuten, verklaring voor notaris, enz.) dat aantoont dat de

persoon bevoegd is om te tekenen in naam en voor rekening van de

entiteit/gemeenschappelijke onderneming/consortium.

(**) Indien het gaat om een consortium, dan moet elk lid ervan een identificatiefiche

invullen. De leden stellen onder elkaar een leader aan en voegen deze ondertekende

verklaring bij hun offerte.

Origineel handgeschreven handtekening(en):


3.2 Initieel offerteformulier - Prijzen

Door deze offerte in te dienen, verbindt de inschrijver zich ertoe deze opdracht uit te voeren

overeenkomstig de bepalingen van het bijzonder bestek BXL 1712, en verklaart hij

expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek en

af te zien van eventuele afwijkende bepalingen zoals de eigen algemene

verkoopsvoorwaarden.

De aangeboden eenheidsprijzen voor deelneming aan de raamovereenkomst zijn de

volgende, uitgedrukt in euro en exclusief btw:

Perceel

1

Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het

Frans

Naam en voornaam van de voorgedragen expert:

……………………………………………………………………

Eenheidsprijs excl. btw

In euro

Dagtarief €

Toe te passen btw-tarief %

Voeg extra tabellen toe indien meerdere experts worden voorgedragen

Perceel

2

Prestaties ‘training in gegevensverzameling’ in het

Engels


……………………………………………………………………


In euro

Dagtarief €



Voor waar en echt verklaard,

Originele en handgeschreven handtekening(en):


Perceel

3

Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Frans


……………………………………………………………………


In euro

Dagtarief €



Perceel

4

Prestaties ‘coaching in marketing’ in het Engels


……………………………………………………………………


In euro

Dagtarief €



Voor waar en echt verklaard,

Originele en handgeschreven handtekening(en):


3.3 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers

Betreft inschrijver:

Domicilie/Maatschappelijke zetel:

Referentie overheidsopdracht:

Ter attentie van Enabel,

Hierbij verklaar ik / verklaren wij, handelend in mijn / onze hoedanigheid van

rechtsgeldig(e) vertegenwoordiger(s) van bovenvermelde inschrijver, hetgeen volgt:

Noch de leden van het bestuur, noch werknemers of andere personen of

rechtspersonen waarmee de inschrijver een overeenkomst met het oog op de

uitvoering van de opdracht heeft gesloten, hebben voor zichzelf of voor andere

personen of rechtspersonen een op geld waardeerbaar voordeel (zoals giften,

beloningen of voordelen van alle aard) van derden bedongen of aanvaard, dat direct

of indirect verband houdt met werkzaamheden van de betrokkene voor Enabel.

Bestuurders, medewerkers of hun partners hebben geen financiële of andere

belangen in ondernemingen, organisaties e.d. die een directe dan wel indirecte

relatie met Enabel hebben (die bijvoorbeeld een belangenconflict zouden kunnen

veroorzaken).

Ik heb / wij hebben kennis genomen van de artikelen betreffende deontologie en

anticorruptie opgenomen in het bestek en verklaren deze volledig te onderschrijven

en te respecteren.

Ik ben / wij zijn tevens bewust van het feit dat de personeelsleden van Enabel gebonden zijn

aan een ethische code waarin het volgende staat: “Om de onpartijdigheid van de

personeelsleden te waarborgen, mogen zij geen giften, beloningen of voordelen vragen,

eisen of aannemen bestemd voor henzelf of voor derden tijdens de uitoefening van hun

functie noch daarbuiten als voornoemde giften, beloningen of voordelen verbonden zijn aan

die uitoefening. Het is in deze problematiek niet enkel de verrijking die voortvloeit uit

giften, beloningen of voordelen van alle aard die belangrijk is, maar vooral het verlies van

de onpartijdigheid die van het personeelslid wordt vereist bij de uitoefening van zijn

functie. De personeelsleden aanvaarden ten persoonlijke titel geen beloningen, giften noch

financiële of andere voordelen voor de dienstverlening”.

Indien de bovenvermelde opdracht mij/ons wordt toegewezen, verklaar ik/wij bovendien

akkoord te zijn met volgende bepalingen:

Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en

controle van de uitvoering van de opdracht, in het de uitvoerder strikt verboden om

rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of

immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan het personeel

van Enabel, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn door de opvolging

en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.


Elk contract (overheidsopdracht) wordt verbroken zodra zou blijken dat de gunning

van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het

verkrijgen of aanbieden van bovenstaande op geld waardeerbare voordelen.

Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt,

kan dit leiden tot de uitsluiting van de uitvoerder van deze en van andere

overheidsopdrachten voor Enabel.

De uitvoerder van de opdracht (opdrachtnemer) verbindt zich ertoe om op vraag

van de aanbestedende overheid alle bewijsstukken m.b.t. de

uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende overheid zal

kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die zij

nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van

ongewone commerciële kosten.

De inschrijver neemt ten slotte kennis van het feit dat Enabel zich het recht voorbehoudt

om klacht in te dienen bij de bevoegde gerechtelijke instanties voor elke vaststelling die

ingaat tegen de inhoud van deze verklaring en dat alle administratieve en andere kosten die

daaruit volgen ten laste zullen vallen van de inschrijver.

Originele en handgeschreven ondertekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen

en goedgekeurd’ door:

met vermelding van naam en functie

……………………………..

Plaats, datum


3.4 Tabel ‘Profiel Expert’ percelen 1 en 2 (training in gegevensverzameling)

Gunningscriterium 1

Naam en voornaam van de expert:

…………………………………………..

Minimumvereisten Naar behoren toelichten hoe de

expert de minimumvereisten vervult of

overschrijdt

1) Minstens 2 jaar bewezen ervaring in

het voeren van business reviews,

financiële evaluaties/ analyses en

commerciële/markt

evaluaties/analyses en expertise in het

interpreteren, consolideren en

presenteren van deze gegevens. (20%)

2) Ten minste 1 ervaring waaruit de

praktische kennis blijkt van de

werking van producenten-

organisaties/ coöperaties,

plukkersorganisaties of micro-, kleine

en middelgrote ondernemingen, met

beperkte bedrijfskennis op het terrein

(Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-Azië of

Zuidoost-Azië). (20%)


3.5 Tabel ‘Profiel Expert’ percelen 3 en 4 (coaching in marketing)

Gunningscriterium 1

Naam en voornaam van de expert:

…………………………………………..

Minimumvereisten Naar behoren toelichten hoe de

expert de minimumvereisten vervult of

overschrijdt

1) Bewezen expertise die werd

verworven op het niveau van de

jobinhoud van de expert, in zowel

strategische als operationele

marketing: via 5 jaar praktische

ervaring in marketing management, in

het bepalen van marketingstrategieën

en in de operationele uitvoering ervan

(20%)

2) Bewezen expertise die werd

verworven op het niveau van de sector

waarin de expert werkte, door 5 jaar te

werken in relevante marketingfuncties

in (of met) de private sector: bedrijven

die fast moving consumer goods op de

markt brengen (zoals: Cacao/

chocolade, Koffie, Fruit, Noten, Rijst,

Specerijen, Thee, Groenten,

Aromatische en geneeskrachtige

planten, enz.), non-foodproducten

(zoals: Ambachtswerk, Katoen/

kleding, Speelgoed, Goud, enz.) of

toeristische producten (20%)

3) Ten minste 1 ervaring waaruit de

praktische kennis blijkt van de

werking van producenten-

organisaties/ coöperaties,

plukkersorganisaties of micro-, kleine

en middelgrote ondernemingen, met

beperkte bedrijfskennis (20%)

4) Relevante beroepservaring op het

terrein (Afrika, Latijns-Amerika, Zuid-

Azië of Zuidoost-Azië): een opdracht

van lange termijn (ten minste 6

maanden) of 4 korte opdrachten van

een week (20%)


3.6 Presentatie van gelijkaardige diensten in praktische training in gegevensverzameling (percelen 1 en 2) – case 1

Naam, voornaam van de trainer: ..................

Elke trainer vult twee presentatietabellen in (formulier 3.6 en 3.7, in elk formulier wordt een verschillende case voorgesteld), maximum 2 pagina’s per case, alle velden zijn verplicht

Naam van de getrainde onderneming/ organisatie: Contactpersoon en -gegevens3: Land: Data: Totaal aantal trainingsdagen (preciseer: ter plaatse of vanop afstand):

Naam van de (publieke of private) organisatie die voor de training heeft betaald:

Doelstelling van de training:

Gebruikte trainingsmethodologie, -tools, -technieken (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Inhoud van de training, behandelde onderwerpen (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Bereikte resultaten (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Wat waren de voornaamste uitdagingen:

3 Het is mogelijk dat Enabel contact opneemt met de opgegeven referenties om deze te verifiëren


3.7 Presentatie van gelijkaardige diensten in praktische training in gegevensverzameling (percelen 1 en 2) – case 2

Naam, voornaam van de trainer: ..................

Elke trainer vult twee presentatietabellen in (formulier 3.6 en 3.7, in elk formulier wordt een verschillende case voorgesteld), maximum 2 pagina’s per case, alle velden zijn verplicht

Naam van de getrainde onderneming/ organisatie: Contactpersoon en -gegevens4: Land: Data: Totaal aantal trainingsdagen (preciseer: ter plaatse of vanop afstand):

Naam van de (publieke of private) organisatie die voor de training heeft betaald:

Doelstelling van de training:

Gebruikte trainingsmethodologie, -tools, -technieken (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Inhoud van de training, behandelde onderwerpen (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):






Naam, voornaam van de coach: ..................

Elke coach vult twee presentatietabellen in (formulier 3.8 en 3.9, in elk formulier wordt een verschillende case voorgesteld), maximum 2 pagina’s per case, alle velden zijn verplicht

Naam van de gecoachte onderneming/ organisatie:

Contactpersoon en -gegevens5: Land: Data: Totaal aantal coachingsdagen (preciseer: ter plaatse of vanop afstand):

Naam van de (publieke of private) organisatie die voor de coaching heeft betaald:

Doelstelling van de coaching:

Productcategorie:

Doelmarkt:

Gebruikte coachingsmethodologie, -tools, -technieken (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Inhoud van de coaching, behandelde onderwerpen (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):






Naam, voornaam van de coach: ..................

Elke coach vult twee presentatietabellen in (formulier 3.8 en 3.9, in elk formulier wordt een verschillende case voorgesteld), maximum 2 pagina’s per case, alle velden zijn verplicht

Naam van de gecoachte onderneming/ organisatie:

Contactpersoon en -gegevens6: Land: Data: Totaal aantal coachingsdagen (preciseer: ter plaatse of vanop afstand):

Naam van de (publieke of private) organisatie die voor de coaching heeft betaald:

Doelstelling van de coaching:

Productcategorie:

Doelmarkt:

Gebruikte coachingsmethodologie, -tools, -technieken (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):

Inhoud van de coaching, behandelde onderwerpen (gelieve te detailleren of naar bijlagen te verwijzen):





3.10 Exclusiviteitsattest van de expert

Ondergetekende expert verklaart dat hij of zij uitsluitend zal werken voor inschrijver

…………………………………………….. voor perce(e)l(en) ……………………….. van de

raamovereenkomst Bxl 1712.

Datum: .................

Naam en originele handgeschreven handtekening van de expert:


3.11 Overzicht van de in te dienen documenten

De offerte wordt in 2 papieren exemplaren opgesteld, waarvan een exemplaar met de

vermelding ‘origineel’ en de andere met de vermelding ‘kopie’ of ‘duplicaat’. Een extra kopie

moet ingediend worden in de vorm van een of meerdere pdf-bestanden op USB-stick.

1) Identificatie van de inschrijver en bijlagen (zie 3.1)

2) De documenten betreffende de selectie (zie 1.3.7):

- Integriteitsverklaring voor de inschrijvers (zie 3.3)

- Ingevuld en ondertekend UEA (zie document in bijlage van het bijzonder

bestek)

- Bijlagen bij UEA:

Voor Belgische en niet-Belgische inschrijvers:

1. een uittreksel uit het strafregister op naam van de inschrijver

(rechtspersoon) of van zijn vertegenwoordiger (natuurlijk persoon) in

het geval er geen strafregister bestaat voor rechtspersonen;

Voor niet-Belgische inschrijvers:

2. Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het

betalen van socialezekerheidsbijdragen, behalve indien de

aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie

rechtstreeks kan verkrijgen door in een lidstaat van de EU een gratis

toegankelijke nationale databank te raadplegen;

3. Het document ter rechtvaardiging dat de inschrijver in orde is met het

betalen van belastingen en taksen, behalve indien de

aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie

rechtstreeks kan verkrijgen door in een lidstaat van de EU een gratis

toegankelijke nationale databank te raadplegen;

4. Het attest dat de inschrijver zich niet in faillissement bevindt,

behalve indien de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante

informatie rechtstreeks kan verkrijgen door in een lidstaat van de EU

een gratis toegankelijke nationale databank te raadplegen;

- De documenten betreffende de technische bekwaamheid (zie punt 1.3.7.3):

1. kopie van diploma

2. cv

3. Indien nodig: documenten die de beheersing van de Franse of Engelse

taal aantonen

- Exclusiviteitsattest van de expert (zie 3.10)

3) De documenten betreffende de gunningscriteria:

- Initieel offerteformulier – Prijzen (zie 3.2)

- Tabel(len) ‘profiel expert’ en bijlagen (zie 3.4 en/of 3.5)

- Presentatietabel(len) (case 1) van gelijkaardige diensten en bijlagen (zie 3.6

en/of 3.8)

- Presentatietabel(len) (case 2) van gelijkaardige diensten en bijlagen (zie 3.7

en/of 3.9)

Bijzonder bestek BXL 1712 van 10/08/2018 - EnabelEnabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap •...

Documents

Transcript of Bijzonder bestek BXL 1712 van 10/08/2018 - EnabelEnabel • Belgisch ontwikkelingsagentschap •...