第二章 采购需求

★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC认证）证书。

★采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，投标人须在投标文件中提供：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注2要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019 年6 月1 日）。

采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注2要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019 年6 月1 日）。

采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn）。

1. 项目背景

1.1 背景现状

广州市第一人民医院（华南理工大学附属第二医院）始建于1899年（光绪25年），是广东省首批三级甲等医院。2013年经广州市机构编制委员会批准加挂“广州消化疾病中心”牌子。医院连续多年入选“中国医院竞争力顶级医院排名100强榜单”，并在“中国医院竞争力省会市属医院100强榜单”位列前3位。

医院现由院本部、南沙医院和鹤洞分院三个院区组成，现有编制床位共2970张，2019年全年门急诊总诊疗275.93万人次，全年出院病人9.44万人次。职工人数4223人，其中高级职称708人；博士生导师39人，硕士生导师115人。现有享受政府特殊津贴专家10人，已建立院士工作站、博士后工作站、博士工作站；引进教育部“长江学者”特聘教授、国家杰出青年基金获得者、“百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献的中青年专家、国家优青等特聘教授30余人，诺贝尔生理学或医学奖获得者 Gregg L. Semenza 教授签约成为医院客座教授。

医院学科齐全，其中消化内科和老年病科为国家临床重点专科；普外科、骨科、麻醉科、血液内科、神经外科、泌尿外科、呼吸内科、神经内科、内分泌科、儿科、烧伤科、肾内科、医学影像、肿瘤科、临床护理、检验科、急诊科等19个专科为广东省临床重点专科。作为华南理工大学附属第二医院，华南理工大学的公共实验中心、实验动物中心、工程转化中心等科研平台对医院完全开放共享，助力提升医院科研建设发展。

经广州市政府常务会议审议通过《广州市第一人民医院高水平医院建设方案（2019-2023年）》，总投资28亿。广州市将举全市之力把广州市第一人民医院打造成国际知名、国内一流的高水平现代化研究型综合医院，助力百年名院与改革开放最前沿的广东省一起勇攀高峰！

本次项目主要致力于高水平医院信息化能力提升建设，依据国家电子病历系统功能应用水平分级评价、国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评方法及标准等相关的标准规范，结合医院在临床、运营、管理及科研等方面的需求，以国家电子病历应用水平5级、医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等标准进行建设。升级信息基础设施，夯实医院信息化基础，推进规范化、精细化、科学化的高水平医院管理建设。为构建高水平医院、智慧医院打下坚实基础。

1.2 本次需要升级改造系统现状

1.2.1 无线WI-FI网络

医院原有无线网络为分批建设，部分区域未覆盖，大部分设备已超过使用寿命，造成各科室及病房无线网络信号不稳定，用户体验不好。为提升医院无线网络使用体验，现对内科大楼、外科大楼、神经科大楼、磐松1号楼、磐松3号楼、影像楼，这六栋大楼无线网络进行改造。

1.2.2 机房改造

医院机房现有的UPS系统、动环监控系统、视频监控系统、新风系统设备已使用十年以上，均已达到使用寿命，且功能已无法满足机房使用需求，故障频发。为保证机房正常使用，为以后业务增长做冗余，现对机房以上系统进行改造。

1.2.3 电子签名系统

目前医院已经建立电子认证体系，现在是在PC端用插usbkey的方式进行电子签名，登录验证方式较繁琐影响业务科室使用体验，应用的安全机制也不够完善，本次改造可摆脱usbkey这个载体，实现移动端和PC端的电子签名。同时要以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1.2.4 运营数据中心

目前医院运营分析系统已具备：报表管理、指标体系管理、短信提醒、门诊主题分析、住院主题分析、药品主题分析、手术主题分析等功能，但是目前运营分析功能不够丰富，没有预约指标、体检指标、医保控费指标、院级财务指标的分析功能，直接影响医院运营管理和决策；医院运营管理需要，也需要有移动端展示、大屏展示等新功能，同时要以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1.2.5 实验室管理系统

医院现使用的检验信息系统，涵盖检验前、检验中、检验后、质控管理、统计分析、事务管理等功能，能满足医院的日常运行要求。现考虑医院业务发展需要、电子病历及互联互通评级需要，检验信息系统需要进行改造，要以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1.2.6 输血信息系统

医院现使用的输血系统，涵盖输血前评估、输血申请、签收申请、发血管理、用血评价、血袋回收、血袋销毁等功能，能满意医院的日常运行要求。现考虑医院业务发展需要、电子病历及互联互通评级需要，输血信息系统需要进行改造，要以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1.2.7 血透系统

目前现有的血液系统可从患者信息、透析日程准备、患者治疗排班等各个不同环节对血液透析治疗进行管理和监控，能够记录血液净化病历、手术、治疗记录、透析处方信息等。但是没有跟医院其它业务系统互联互通、也无法调阅其它业务系统数据。现需要进行改造，要以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1.2.8 人力资源管理系统

目前现有的人力资源管理系统主要包括：组织机构、人员管理（含查询统计、分析、登记表、花名册）、人事异动、表格工具、报表、工资管理等功能。现有的功能只能进行基础的人事信息维护，无法进行专业的人力资源管理。人力资源管理系统作为人事部信息化管理的主系统，在较为复杂的人力资源运营管理体系、较多的变化需求情况下，无论是人力资源管理体系和工作重点都已经发生了较大的变化，需要对现有的系统功能进行改造、扩充，以满足医院人力资源管理的要求。

1.2.9 DRG首页分析系统

目前已建立了病案首页分析系统和DRGs综合评价管理系统，完成了以病案首页为基础的数据分析应用，实现病人疾病负担、诊疗费用、病种分析、DRG评价等方面的专题分析挖掘，完成数据的自动汇总、图表联动及动态监测，使病案潜在信息得到了良好的利用，取得了很好的应用效果。但目前为独立的两套系统，为方便业务人员更加快捷、灵活的查询和分析各类数据，提高工作效率，拟进行升级整合。

2 项目目标

（1）以国家电子病历应用水平5级为标准完成建设内容。积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，辅助医生医疗决策，提高临床规范性，保障患者安全。

（2）以医院信息互联互通标准化成熟度四级甲等为标准完成建设内容。持续推进医院信息系统之间的互联互通，不断提高医疗服务效能，改善患者就医体验。

（3）完善信息基础设施，夯实医院信息化基础，为高水平医院建设提供基础环境支撑。

（4）利用信息化手段推进规范化、精细化、科学化的高水平医院管理建设，推动学科发展和科研创新。

（5）提高医疗服务质量和效率、预防和减少医疗差错、促进医院可持续发展。

3 建设内容一览表

序号

建设内容

内容描述

数量

单位

类型

一、医院信息基础设施

1

无线WI-FI网络改造

无线WI-FI网络要求全面覆盖医院内科大楼、外科大楼、神经科大楼、磐松1号楼、磐松3号楼、影像楼，需要考虑病区病房、手术室、医务人员办公室、会议室、护士站等多种功能区域。

配套硬件：详见“6.1.1.3硬件配套要求”章节。

1

套

改造

2

机房改造

对机房新风系统、动力环境监控系统、视频监控系统、UPS系统进行升级改造，为机房持续稳定运行提供保障。

硬件配套：详见“6.1.2.3硬件配套要求”章节。

1

套

改造

二、高水平医院高等级电子病历和互联互通建设

1

住院病案管理系统

提供以下功能：病案管理、病案首页质控管理、病历质控管理。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

2

统一不良事件上报系统

为医疗安全不良事件方面的精细化管理提供平台，通过这个平台，医院可以提高医疗质量相关事件的信息收集效率和质量，并及时统计分析，管理部门可以快速整体掌控信息，提供PC端、移动端不良事件上报功能。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

3

电子签名系统改造

购买2000个数字证书1年服务；提供时间戳服务、云密匙安全管理服务、接口开发。同时以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

硬件配套：详见“6.2.3.5硬件配套要求”章节。

1

套

改造

4

运营数据中心改造

提供以下功能：医院运营分析指标升级、移动端功能、数据大屏功能，以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

改造

5

电子影像胶片

提供以下功能：检查信息调阅、图像操作、报告查看功能。

1

套

新建

6

实验室管理系统改造

以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

改造

7

输血信息系统改造

以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

改造

8

血透系统改造

与医院集成平台、护理系统、病历系统对接；实现血透系统PDA、血透医嘱及收费流程改造；提供患者信息、转科信息、病案信息、检验报告消息、检查报告消息及记录信息处理接口对接。丰富数据统计功能，增加报表数据导出功能。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

改造

9

临床决策支持和医学知识库

提供以下功能：临床规则管理、智能协同助手、知识库管理。本次选取1个专科试点应用。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

10

通用治疗系统

提供以下功能：治疗申请、治疗排程、治疗病历书写、治疗信息浏览、系统维护、接口管理。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

11

数据质量核查系统

提供以下功能：数据质量一览、数据质量规则、预警规则、数据质量报告。以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

12

医技统一预约平台

医技统一预约平台涵盖医院的院本部、南沙、鹤洞3个院区，为医院全面解决医技科室检查预约的难题，方便患者进行预约。同时以电子病历5级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

1

套

新建

三、高水平医院学科、管理和科教领域信息化建设

1

无纸化病案系统

在院本部、南沙、鹤洞3个院区应用，提供以下功能：归档数据采集、无纸化病案归档管理、无纸化归档统计、病案打印、平台科室接口、数字化病案管理、CA PDF签章接口、系统模块、移动患者知情同意书签署系统。

硬件配套：详见“6.3.1.2硬件配套要求”章节。

1

套

新建

2

消毒供应中心信息管理系统

在院本部和南沙分院2个院区部署应用，支持对全部需要重复使用的医疗器械、器具和物品全生命周期的跟踪与管理，记录复用无菌物品处理各环节的关键参数，包括物品申领、回收清点分类、清洗消毒、器械检查、组合包装、质量审核、灭菌管理、储存发放等信息，涵盖医院消毒供应的各个环节，完全取代纸质记录，全程信息化管理。实现质量可追溯、物品追踪与召回等，具有质量数据统计分析和相应的管理功能。

硬件配套：详见“6.3.2.2硬件配套要求”章节。

1

套

新建

3

MDT多学科联合诊治服务平台

建立多学科诊疗模式，提高医院疑难复杂疾病的规范化诊疗水平，保障医疗质量和安全，提供以下功能：医疗异构信息集成、多学科会诊管理、临床同屏会诊、全景在线移动医疗应用APP等。

1

套

新建

4

急诊预检分诊系统

能够快速采集患者生命体征及个人基本信息，并采用专业化评分工具，结合患者症状描述，自动对患者病情进行分析，完成“三区四级”的分诊。提供以下功能：患者登记、患者分级、判定知识库、体征采集、患者评分、患者标示、患者去向、查询统计。

硬件配套：详见“6.3.4.2硬件配套要求”章节。

1

套

新建

5

医疗投诉与纠纷管理系统

为医疗安全投诉与纠纷方面的精细化的管理提供平台，通过这个平台，医院可以提高医疗质量相关事件的信息收集的效率和质量，并及时的统计分析，管理部门可以快速整体掌控信息，为挖掘医疗隐患和规避纠纷提供了信息支撑。要求但不限于提供以下功能：投诉登记、投诉处理、纠纷处理、投诉结案、结案事件、驾驶舱分析、统计分析、消息提醒自定义、报表自定义、事件字典定义、事件管理定义、业务角色定义等。

1

套

新建

6

人力资源管理系统

在院本部、南沙、鹤洞3个院区对现有系统进行功能扩充和升级调优，，支持医院新出台的相关人事管理政策，对系统性能进一步优化。要求但不限于升级以下：组织机构、岗位管理、人员管理、提醒功能、人事异动、报表管理、薪资管理、自助服务、系统管理；要求但不限于扩充以下：劳动合同管理、档案管理、保险福利管理、考勤管理、考核管理、民主测评、招聘管理、培训管理、职称评审、职称聘任、人才管理、调查问卷、领导桌面、移动服务、专家中心、服务一体机。

硬件配套：详见“6.3.6.2硬件配套要求”章节。

1

套

升级

7

胸痛、卒中救治中心平台

提供以下功能：标准化胸痛急救平台、标准化卒中急救平台、区域时钟同步平台、患者就医时间自动采集系统、专科数据挖掘与分析系统、生命体征信息传输系统、急救质控平台、远程急救与监护系统、移动会诊系统、GPS定位与跟踪系统、协同救治平台、数据上报管理系统、院前电子病历和院前急救告知系统、移动车载工作站。

硬件配套：详见“6.3.7.2硬件配套要求”章节。

1

套

新建

8

DRG首页分析系统

要求但不限于提供以下功能：系统升级整合、分组服务功能、大屏可视化。

1

套

升级

9

日间手术管理系统

要求但不限于提供以下功能：办理了预入院的患者，在日间手术管理系统的日间手术患者登记界面进行预入院登记；再到入院登记界面进行入院操作，入住科室为门特病区，“导入医嘱”按钮把患者在门诊开得医嘱都导进病区里；

办理入院登记后，日间手术预约界面给患者预约手术，填写手术申请单、预约病区床位和手术时间，医生病区进行确认，预约操作员发送排程；

手术当天患者办理转住院操作，门特病区转入预约的普通病区和床位；

患者入院后的流程与目前普通患者流程一致。

1

套

新建

1. 项目总体要求

1.投标人提供的软件系统均为无用户数量限制、永久使用权的系统，产生的所有业务数据，在采购人要求下能共享给第三方系统使用，各个系统的功能模块，应可提供给第三方整合调用。

2.医院信息化软件工程部分必须充分考虑医疗行业发展趋势，采用先进的体系结构和软硬件技术，满足目前以及将来相当一段时间对系统的需求，从而达到既满足医院应用整合现阶段工作对系统水平和能力的要求，推动信息化向更高级阶段发展，又能够在今后数年内保持其技术的先进性和实用性。

3.要遵循国家相关卫生技术标准和规范、国家电子政务标准化指南及其他相关标准，包括但不限于《电子病历系统应用水平分级评价标准》、《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》、《医院信息平台应用功能指引》、《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准》、《电子病历共享文档规范》、《电子病历应用管理规范（试行）》、《健康档案公用数据元标准（试行）》等标准规范。

4.项目涉及大量医疗数据交换共享，且数据交换不但发生在医院内部系统之间，还会与外部系统进行数据交换，应遵循国家卫计委及地方关于医疗卫生数据互联互通标准，包括但不限于：电子病历基本架构与数据标准、健康档案基本架构与数据标准、健康档案共享文档规范、卫生信息共享文档编制规范、医疗健康信息集成规范、国家医疗健康信息区域（医院）卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案等。

5.投标人所投软件应支持以下运行环境：

1）技术架构

采用先进的一体化软件多层体系结构，基于C/S/S架构或B/S架构。

2）服务器操作系统

数据库服务器可支持Windows、Linux等系统，应用服务器应能支持Windows、Linux等系统。应用系统需采用第三方中间件的，由投标人负责提供，费用包含在报价中。

3）工作站操作系统

应能支持Windows系列操作系统（包括XP、win7、win10等）。

4）数据库系统

应用系统能支持多种类型的数据库系统，支持不少于一种国产数据库或开源数据库系统，支持多种数据备份方式，提供完整的数据恢复方案。

1. 项目工期及限价要求

项目工期要求于合同签订后12个月内完成需求分析、系统设计、开发测试和部署交付。

项目最高限价：人民币2495万元。

具体限价：

序号

医院信息基础设施建设

数量

最高限价（万元）

1

无线WI-FI网络

1套

382

2

机房改造

1套

128

序号

高水平医院高等级电子病历和互联互通建设

数量

最高限价（万元）

1

住院病案管理系统

1套

65

2

统一不良事件上报系统

1套

29

3

电子签名系统

1套

87

4

运营数据中心

1套

187

5

电子影像胶片

1套

42

6

实验室管理系统

1套

36

7

输血信息系统

1套

27

8

血透系统

1套

39

9

临床决策支持和医学知识库

1套

130

10

通用治疗系统

1套

125

11

数据质量核查系统

1套

163

12

医技统一预约平台

1套

133

序号

高水平医院学科、管理和科教领域信息化建设

数量

最高限价（万元）

1

无纸化病案系统

1套

199

2

消毒供应中心信息管理系统

1套

173

3

MDT多学科联合诊治服务平台

1套

96

4

急诊预检分诊系统

1套

39

5

医疗投诉与纠纷管理系统

1套

17

6

人力资源管理系统

1套

133

7

胸痛、卒中救治中心平台

1套

201

8

DRG首页分析系统

1套

33

9

日间手术管理系统

1项

31

1. 项目建设需求

2. 医院信息基础设施建设

0. 无线WI-FI网络改造

无线WI-FI网络要求覆盖医院内科大楼、外科大楼、神经科大楼、磐松1号楼、磐松3号楼、影像楼共计六栋楼，需要考虑病区病房、手术室、医务人员办公室、会议室、护士站等多种功能区域，满足各类场景对于无线网络的需求。

6.1.1.1 软件功能要求

6.1.1.1.1 网络管理软件

（一）基本功能

1.自动发现网络中的所有网络设备，并在拓扑中显示出来，支持拓扑图自定义修改，包括设备，链路等；

2.支持对全网设备告警的实时监控和统一浏览；支持多种提醒方式，如告警实时提醒（告警板），告警音响提示；支持多种转发方式，比如转E-mail，转短信，转上级网管或其它网管等；支持告警分析，可以屏蔽重复告警，闪断告警，支持告警自动确认功能； 3.支持基于任务的性能监控，可定制监控任务，长期监控网络性能，可以形成日报，周报，月报等报表；支持定制性能阈值，可以为监控的性能指标设置两级阈值，当性能指标超过阈值时根据不同的阈值发送不同级别的告警； 4.支持设备面板的显示，定时刷新，面板缩放功能，通过面板管理，网络管理人员可以直观地看到设备，板卡，端口的工作状态；支持对第三方设备的面板级管理； 5.支持设备管理与流量分析联动，如通过点击拓扑某链路可查看该链路的关键应用流量分布； 6.支持天报表，周报表，月报表，季度报表，半年报表，年报表。可以设定周期性报表的开始时间，失效时间。可以将自身的组织名称和Logo融入到发布的报表中，可以定时生成后Email到指定邮； 7.可以为不同的管理员设置不同的用户名，密码，并限制管理员的管理权限和管理范围，实现用户分权管理； 8.无线设备拓扑，显示AC与Fit AP间的逻辑连接关系，显示Fit AP当前在线Client，AC拓扑中支持链路显示参数，包括仅显示在线AP、仅显示不在线AP和仅显示Rogue AP；通过无线位置视图拓扑，可按照设备所在区域，能够在位置视图中查看AP设备的物理位置； 9.支持Station流量统计、AP流量统计、AP在线数统计、Station在线数统计、Station关联情况统计等； 10.支持对移动终端的信息进行查看，包括MAC地址、信号强度、发射速率集、RSSI、SSID、使用信道、所在AC设备、所在AP设备等、所在Radio等等。同时可以查看终端的漫游轨迹动画，漫游记录报表。支持对移动终端设备类型进行识别，根据时间，地点，终端类型，SSID，身份、状态给不同终端不同网络访问权限； 11.支持移动用户、提供RTLS实时定位，可以做到对无线终端所处位置的全程监控，终端只要开启wifi就可以，不需要连上AP。 （2）无线网络监控

1.在拓扑上支持查看AP当前在线Station及详细信息，可以实现设备和用户的统一管理，支持进行Station上线历史记录浏览； 2.支持Station流量统计、AP流量统计、AP在线数统计、Station在线数统计、Station关联情况统计等。可以在一套系统上完成设备性能管理和用户终端性能管理。 （3）无线网络部署

1.支持带障碍物的RF覆盖显示：位置视图中可以添加障碍物，通过不同障碍物的衰减情况，绘制不规则的RF覆盖图形； 2.作为上级无线网络管理组件实现对多个下级网管的统一管理和业务监视。最多可对30000台Fit AP进行业务监视和配置下发。 （4）无线配置

系统支持批量进行AC软件版本显示、AC设备软件版本升级恢复、AC设备配置文件备份恢复、AC软件下载等操作。支持通过模板的方式对设备进行批量管理，使用户快速完成网络配置。策略模板除手工设置外，还提供从文件导入和从设备导入功能，用户可以将某个策略文件快速下发到其它设备。 （5）无线增值业务

1.支持AP接入端口管理，支持PoE功能的设备，可以通过禁止、使能PoE供电功能使AP重启；

2.通过无线链路RF ping、有线链路NQA、AP频谱分析对接入过程或者链路状况进行诊断，帮助解决移动终端接入WLAN失败或接入WLAN后链路不稳定问题； 3.通过人性化的优化向导设置，建立网络评估任务对无线网络运行状况进行评估，了解WLAN网络运行状况；生成基于拓扑，AP，终端三个维度的网络优化报告，发现薄弱区域，确认需要补点的位置，通过专业报表给未来网络优化提供建议。 （6）多种802.1X接入认证

支持PAP认证、CHAP认证、EAP-MD5认证、EAP-PAP认证、EAP-TLS认证、EAP-PEAP-MSCHAPV2认证、EAP-PEAP-MD5、EAP-GTC、EAP-TTLS认证，防客户端破解。 （7）Portal认证

支持纯Web认证和客户端Portal认证，客户端方式支持可溶解方式，无需安装；支持二次地址分配；Portal页面支持定制；支持IPV6纯Portal认证以及NAT环境下的Portal认证；基于不同的端口组、WLAN SSID、终端操作系统推出不同的认证页面；支持Web Portal页面可视化定制；支持无感知认证，可在多台认证设备间漫游；支持微信认证；支持短信认证，与短信平台、短信猫对接，具备面开发即可支持的短信网关平台。

（8）智能终端认证页面定制

定制页面包括认证（或者注册）页面和处理结果页面，根据显示屏幕分为PC、PAD和手机多种页面类型。定制页面属性，包括是否显示服务类型、访客预注册链接、许可条款、短信认证链接等。预置多套模板方便管理员通过可视化手段绘制页面，也可导入第三方定制的页面。 （9）RADIUS认证

支持RADIUS漫游认证，可对漫游用户在线查看和接入明细日志查询；可以和iNode客户端配合提供快速认证，无需终端用户输入用户名和密码；支持证书、多级证书认证和无线的WAPI认证方式；支持RSA认证。 （10）哑终端认证

支持哑终端如网络打印机、IP电话等终端用户的认证授权功能，支持哑终端的用户配置修改；支持哑终端审批；支持限定MAC地址范围、IP地址范围、终端类型；支持哑终端用户配置批量导入导出等功能。（11）账号接入控制

支持用户同时在线数限制、最大闲置时长限制，支持黑名单限制接入、支持自动加入黑名单、限制接入客户端的类型和版本，支持限制用户修改终端MAC地址和使用代理等策略，支持限制用户组最大开户数量；支持单次最大在线时长限制。 （12）在线用户管理

可以在线查看用户状态、连接的网络设备信息以及具体的接入位置信息，对非法用户可以执行发送消息、在线检查、强制下线、关闭端口等操作，支持对离线用户下发消息，支持远程协助。 （13）用户管理与拓扑融合

能够提供接入用户网络拓扑，在拓扑上实现在线用户查询、强制下线、下发消息等功能，便于用户的管理。 （14）用户自助管理

可通过自助平台进行预注册申请，管理员审核后即可开通用户帐号，用户可以通过自助平台对自己的用户信息和上网信息进行管理，如查询、修改、密码设置、密码重新获取、查询上网明细、强制下线等；用户自助页面支持自定义。 （15）设备类型管理

支持自定义设备类型以及对设备配置设备类型，控制不同设备类型设备的权限。 （16）接入时段控制

支持按固定时段、年/月/周/日为周期的接入时段配置，控制设备管理用户的登录设备各时间段的权限。 （17）支持命令集精细化配置

定义设备管理用户登录设备时的可执行的命令集合。

6.1.1.1.2 控制器授权

要求管理平台至少配置有线网络管理授权100个；无线业务管理组件授权200个；无线分体单元管理授权1100个；终端接入认证授权5000个。

6.1.1.2 AP布点分布要求

序号

楼栋

楼层

放装数量

高密AP数量

分体数量

1

内科大楼

1F

3

2

　

2F

10

　

　

3F

2

　

29

4F

2

　

17

5F

　

　

22

6F

　

　

21

7F

　

　

11

8F

　

　

22

9F

　

　

24

10F

　

　

24

11F

　

　

24

12F

1

　

18

13F

　

　

21

14F

　

　

22

15F

1

　

22

16F

1

　

19

2

外科大楼

1F

4

　

　

2F

　

　

27

3F

　

　

30

4F

　

　

29

5F

　

　

30

6F

　

　

30

7F

　

　

30

8F

　

　

30

9F

　

　

30

10F

　

　

29

11F

　

　

30

12F

9

　

　

13F

1

　

25

14F

5

　

　

3

神经科楼

B1F

4

　

　

1F

7

　

14

2F

4

　

18

3F

7

　

14

4F

6

　

15

5F

4

　

13

4

新磐松楼

1F

　

　

25

2F

　

　

25

3F

　

　

25

4F

　

　

25

5F

3

　

　

5

影像楼

B1F

3

　

　

1F

5

　

　

2F

4

　

　

3F

4

　

　

4F

5

　

　

5F

5

　

　

6F

3

　

　

后座楼·

4

　

　

6

磐松楼1号

1F

7

5

　

2F

10

　

　

3F

7

　

12

4F

　

　

41

5F

　

　

41

6F

　

　

41

7F

　

　

41

8F

　

　

41

9F

　

　

40

10F

　

　

16

11F

11

2

　

12F

3

　

　

7

冗余

　

5

　

7

合计

　

150

9

1070

6.1.1.3 硬件配套要求

详见“7.2硬件设备采购清单”章节。

6.1.1.4 其它要求

1.提供设备安装、布线施工及网络调试调优测试；

2.提供WI-FI网络部署督导服务。

6.1.2 机房改造

对机房新风系统、动力环境监控系统、视频监控系统、UPS系统进行升级改造，为机房持续稳定运行提供保障。

6.1.2.1 总体要求

（1）新风系统

机房新风系统可给机房提供足够的新鲜空气和维持一定的正压以防止室外尘埃进入机房，保证机房的清洁度。新排风系统的风管及风口位置应配合空调系统和室内结构来合理布局。

新风机组要求符合以下条件：

1.室外机采用直流变频技术，压缩机电机及风扇电机均采用直流变频无级调速电机，能效达到国家一级能效标准，IPLV值不低于7.0。

2.长配管设计：

室内外机最大配管总长不小于230m；室内机与室外机间最大高差不小于25m；

室内外机间最大等效连管长度不小于100m；室内机间最大高差不小于15m；

3.机组需要面在恶劣的极端气温下任能正常运行，最高制冷温度不小于环温50℃。

4.为保证设备的稳定运行，机组的变频器需采用冷媒冷却的方式。

5.压缩机需采用二次油分离技术，保证系统运行更稳定可靠。

（2）动环系统

原有机房动力环境监控系统整体更换，动力环境监控的对象要求至少包括：低压配电系统、UPS系统（含UPS电池组）、空调暖通系统、空调周围漏水、机房温湿度、新风排烟状态、消防信号、视频监控等。

（3）视频监控系统

更换机房入口及机房内的视频监控，采用高清视频监控技术，实现视频图像信息的高清采集、高清编码、高清传输、高清存储、高清显示；系统基于IP网络传输技术，提供视频质量诊断等智能分析技术，实现全网调度、管理及智能化应用，实现“高清化、网络化、智能化”的视频图像监控系统。

（4）UPS系统

配置2套UPS系统，替换原有的旧UPS，满足IT机房所有机柜服务器设备高可靠性供电要求，保障信息安全及生产运行。同时对原信息机房内供电配套进行检修更换，包含配电柜、配电箱、智能电表等的检修更换。

6.1.2.2 软件功能要求

序号

名称

技术参数要求

单位

数量

备注

动环系统

1

数据库软件

相当于SQL2012标准版license简体中文，带5个CAL端。

套

2

　

2

基础设施管理软件

1.机房监控基础软件，要求允许至少50个设备接入软件许可，实现机房动力设备、环境集中监管，可扩展功能模块。

2.要求系统支持3D 可视化方式虚拟数据中心实景。

3.系统应符合电磁兼容性和电气隔离性能设计要求，不影响被监控设备正常工作。

4.系统应具有自诊断功能，对通信中断、软硬件故障应能够诊出故障并及时告警。

5.系统硬件应能在用户给出的基础电源条件下不间断工作。

6.要求系统平均故障间隔时间MTBF>20000h，监控系统硬件的平均故障间隔时间MTBF>100000h，平均故障修复时间MTTR<0.5h。

7.系统应具有统一的展示入口，层层递进展示基础设施的运行状况和资源信息，所想即所得场景KPI，展现园区、大楼和楼层的 KPI信息。

8.系统应提供基础的资产和容量统计功能。

9.系统应提供告警的设备分类统计功能，可以逐层定位具体的告警设备和告警内容，通过设备详情模块可以进一步分析告警成因。

套

1

　

3

动力环境集中监控软件

1. 系统应支持按照设备和环境分类实时呈现告警统计数据。需要设备和环境分类包括：配电、UPS、空调、水浸、温湿度、电表和电池等告警统计信息，设备和环境分类呈现可配置。

2.系统应能够对机房的环境进行遥测、遥信、遥控，提高维护效率，保障机房设备的安全可靠运行。系统具备视频监控、门禁控制系、消防系统接入功能；保障机房设备的安全可靠运行。当有告警事件触发时，系统记录存储告警事件，并根据实际需求支持以多媒体语音、电话语音拨号、手机短信、E-Mail、声光等形式推送告警信息。

3．系统应可以远程设置系统的录像规则，实现手动录像、计划录像、告警触发录像、移动侦测录像等录像方式。多个客户端可同时显示、检索、回放所选各机房的多个摄像机视频。视频存储采用7*24时间支持30天。

套

1

　

4

监控接口软件

C接口，接入/接出其他系统许可。

套

1

　

视频监控系统

1

视频综合管理平台软件

1.需支持平台统一管理视频监控、人脸系统、报警系统等应用，实现安防系统的智能化应用及统一集成化管理。

2.需支持对用户、角色、组织、区域、人员、卡片、设备等基础资源进行管理调配。

3.最大支持不少于用户10000个，最大支持并发登陆不少于500个用户。

4.需支持对组织架构及信息查看、查询、添加、删除、修改、导入、导出。

5.需支持对人员信息查看、添加、删除、批量导入。

7．需支持BS客户端、CS客户端、移动客户端（Android、iOS）视频预览，支持多浏览器实时预览。

8.客户端需支持自动在1/4/6/7/9/16/24画面分隔模式间进行监控点轮巡预览，轮巡时间可设置，支持全屏显示。

9.需支持定时录像、报警录像和移动侦测录像等录像模式，不同类型录像以不同颜色进行区分。

10.需支持录像标签功能，支持搜索、修改、删除标签，并可通过标签定位录像并回放。

11.平台应可对大屏进行1/4/9/16/25分屏、拼接、开窗、窗口漫游的操作，通过客户端支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏分屏配置另保存为场景。

12．需支持对人脸照片批量导入；支持对人脸进行分组管理。

13．需支持以脸搜脸，对人脸图片进行检索。

14.需支持多色彩（红、橙、黄）展示运行告警状态。

15.需支持系统最近7天每日告警数统计。

16.需支持对平台内管理的视频设备的在线状态进行检查。

17.需支持对设备在线率、录像状态、视频质量等运维状态进行统计，生成报表。

套

1

　

6.1.2.3 硬件配套要求

详见“7.2硬件设备采购清单”章节。

6.1.2.4 其它要求

提供新风系统、动环系统（含接口协议解析、软件安装调试）、视频监控系统、UPS更换扩容（含并机服务，并机过程至少保证1台UPS不掉电）的安装调试服务。

6.2 高水平医院高等级电子病历和互联互通建设

总体要求：

1.以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设；

2.为电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准建设过程提供专项支撑服务，支撑服务包括但不限于：项目调研、评级规划设计、改造过程管理指导、文审材料编制与审核、培训工作、现场查验支持。具体如下：

1）电子病历5级评级支撑服务要求

序号

项目阶段

任务要求

1

项目调研

1、深入调研医院现状，覆盖组织、管理、信息技术三个领域。

2、比对现状与电子病历5级评级标准的差距，列出差异表。

2

评级规划设计

1、根据采购人总体发展战略确定评级目标、确定改造范围。

2、制定可行的整体改造方案，提供具体实施路线图和实施方案。

3

改造过程管理指导

1、改造计划编制

根据评级咨询报告，结合医院实际情况，编制可行的改造计划，要满足院方评级时间和评级等级需要。

2、改造方案编制

根据改造计划，针对各厂商的改造内容编制对应改造方案，描述改造需求对应评审条款、系统改造具体目标、验收标准。

3、厂商改造指导

对厂商进行相关规范的培训，对改造方案的解析和对厂商提供的改造方案的确认、审核。

4、厂商改造支持

对厂商改造过程中需要的支持性文档的编制和整理，包括相关的改造规范和样例等，并发布给厂商。

5、改造结果验证

对改造结果和标准的符合性进行验证。

4

文审材料编制、审核

1、电子病历文审材料编制

收集改造结果验证材料，编制电子病历5级文审材料。

2、电子病历5级文审材料审核及终审

5

培训工作

1、科室评级对应工作内容培训

编制评级相关科室工作内容培训材料，并进行评级科室工作内容培训、评级标准的解释。

2、现场查验文案准备培训

科室现场查验文案编制工作的相关培训，包括工作划分、各科模板、文案的审核。

3、现场查验科室准备工作培训

6

现场查验工作

1、现场查验路线勘定、计划编制

对待查验现场进行实勘、规划路线、制定可行的计划。

2、现场查验模拟演练工作准备

对现场查验的三次模拟演练进行事前组织、演练过程的协调、事后对模拟查验的问题进行整改建议的总结，并指导改进。

3、现场查验模拟专家演练

4、现场查验模拟组织协调

2）互联互通四级甲等评级支撑服务要求

序号

项目阶段

任务要求

1

项目调研

1、深入调研医院现状，覆盖组织、管理、信息技术三个领域。

2、比对现状与互联互通四级甲等评级标准的差距，列出差异表。

2

评级规划设计

1、根据采购人总体发展战略确定评级目标、确定改造范围。

2、制定可行的整体改造方案，提供具体实施路线图和实施方案。

3

改造过程管理指导

1、改造计划编制

根据评级咨询报告，结合医院实际情况，编制可行的改造计划，要满足院方评级时间和评级等级需要。

2、改造方案编制

根据改造计划，针对各厂商的改造内容编制对应改造方案，描述改造需求对应评审条款、系统改造具体目标、验收标准。

3、厂商改造指导

对厂商进行相关规范的培训，对改造方案的解析和对厂商提供的改造方案的确认、审核。

4、厂商改造支持

对厂商改造过程中需要的支持性文档的编制和整理，包括相关的改造规范和样例等，并发布给厂商。

5、改造结果验证

对改造结果和标准的符合性进行验证。

4

文审材料编制与审核

1、互联互通文审材料编制

收集改造结果验证材料，编制互联互通四级甲等文审材料。

2、互联互通四级甲等文审材料审核及终审

5

培训工作

1、科室评级对应工作内容培训

编制评级相关科室工作内容培训材料，并进行评级科室工作内容培训、评级标准的解释。

2、现场查验文案准备培训

科室现场查验文案编制工作的相关培训，包括工作划分、各科模板、文案的审核。

3、现场查验科室准备工作培训

6

现场查验支持

1、现场查验路线勘定、计划编制

对待查验现场进行实勘、规划路线、制定可行的计划。

2、现场查验模拟演练工作准备

对现场查验的三次模拟演练进行事前组织、演练过程的协调、事后对模拟查验的问题进行整改的指导。

3、现场查验模拟演练专家协调

4、现场查验模拟组织协调

5、现场查验预测评

6.2.1 住院病案管理系统

进一步完善病案管理及质控管理流程，对病历质量进行监控。以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设，提供如下功能：

（1）病案管理

支持病案建立、病案查询、借阅、封存、手术ICD审核、病历返修、病历召回管理、统计报表；

（2）病案首页质控管理

支持病历抽查、质控类别维护、首页病历质控、在线编码；

（3）病历质控管理

支持病历抽查、质控类别、病历质控、质控标准维护、病历文书质控的提醒消息与任务。

6.2.2 统一不良事件上报系统

为医院内质量控制、患者安全关注、医疗安全不良事件方面的精细化管理提供平台，通过这个平台，医院可以提高医疗质量相关事件的信息收集效率和质量，并及时统计分析，管理部门可以快速整体掌控信息，为挖掘医疗隐患和规避纠纷提供信息支撑。提供以下功能模块：PC端、移动端不良事件上报功能，以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

6.2.2.1 PC端不良事件上报

(1)事件上报

系统内置多类上报事件的模块，支持医护人员快速完成事件的上报。

(2)事件经过模板导入

可自动生成包括患者姓名、年龄、诊断等记录填充到事件经过里面，辅助人员快速完成事件的经过描述和填写。

(3)因素占比法

可填写根本原因的因素和占比，能够很快的了解事件发生的比重，以及事件发生的重要程度，聚焦问题。

(4)鱼骨分析

系统上报的事件，可进行鱼骨图分析。

(5)事件处理

事件处理分为：待审核事件、已审核事件。

(6)事件结案

按照各事件的类型，统一由质控部或者医务部统一进行事件的结案。

(7)异常事件决策树

通过对每个事件进行异常事件的判断，个人问题还是系统问题。

(8)事件追踪

提供单个事件的追踪。

(9)事件分享

可进行事件的分享，使得相应的人更好的掌握和了解事件本身，建立安全文化机制。

（10）质量组讨论

根据事件的分类进行事件分类的汇总，建立事件分类的讨论。

（11）质量组记录

包括质量主题、时间、主持人、原因分析、整改措施等组成质量讨论的完整记录。

（12）报表查询

提供多层级的事件报表查询，为管理者提供数据支持和针对性汇总。

（13）全景分析图

针对分享的不良事件的类型、事件因素进行动态全景显示。

（14）SAC分险矩阵

通过事件的5个严重程度、5个事件频率，形成风险矩阵图。

（15）事件总览表

统计事件的级别、名称、诊断、处理措施、处理结果、分享内容等，汇总生成事件的过程。

（16）事件奖励表

根据事件的级别和重要性，可进行事件奖励的填写。

（17）事件管理定义

根据各个医院管理的内容不同，各医院可根据医院的自身要求，定义不良事件上报内容，同时可自定义事件类型。

（18）填报项自定义

事件上报模块上报时显示项及内容可根据医院的要求自定义设置。

（19）事件流程定义

根据事件类型的不同，管理层级的不同，可针对不同类型的事件定制化流程管理。

（20）业务角色定义

根据事件的不同属性，可自定义不同的管理角色和权限。

（21）消息管理定义

根据事件处理的机制不同、权限不同、按照不同的流程设置不同的消息提醒。

（22）统计报表定义

通过选择报表统计的指标名称，进行X轴、Y轴的拖动，自动生成表格、图表。

（23）事件字典定义

系统具体字典定义的功能，按照标准进行数据字典的管理，保证基础数据的真实有效性；

（24）驾驶舱自定义

根据定义的报表，可进行首页驾驶舱内容的定义，通过选取不同的报表，设计在权限范围内的报表集合进行显示。

（25）不良事件监测平台

对全院不良事件的类型进行分类统计，形成监测总平台。

（26）患者安全管理主题

根据患者安全的统计可进行汇总分类，形成以患者为主患者安全管理主题。

（27）目标管理监测

根据编制床位和目标分解到各科室，确定上报目标数量。

（28）接口管理功能

系统提供强大灵活的接口工具，能够与医院现有相关系统紧密无缝接结合，患者不良事件的信息能够从医院HIS、病案管理系统中自动调取等；

（29）打印模板管理

每个事件的打印，可根据现有数据和需要的模板进行自定义，生成打印样式。

（30）系统基础管理

包括系统的科室管理、人员管理、角色管理和流程管理等，进行数据的基础维护。

6.2.2.2 移动端不良事件上报

（1）医疗不良事件移动上报

提供手机拍照、快速填报模板等功能。

（2）移动信息查阅

提醒相关负责人，进行事件的阅读、驳回、处理等，完成事件的审核和管理。并可查看全部消息、未阅读消息和已阅读消息。

（3）移动查看汇总报表

根据权限、事件类型的内容，对不同角色和权限的人员，分配不同的报表展示。

（4）移动事件审核

根据事件上报的流程机制，生成时间轴来记录目前事件的处理流程和处理节点，按照流程定义的进行事件审核。

(5) 任务提醒

对于未审核、未处理、未结案的上报事件进行及时提醒。

(6) 移动上报事件同步

通过微信，可与PC端实现上报事件的同步，同时可将处理结案的事件进行数据的分享和归档，并提醒相关人员。

(7) 微信的消息提醒

分为流程消息提醒、订阅消息提醒和上报成功消息提醒。

(8) 统计分析

可进行统计分析，统计的报表包括：科室统计分析、事件发生例数、全院统计分析、全院每月例数等。

6.2.3 电子签名系统改造

构建云密钥安全管理系统，实现医护人员移动办公，解决数字证书在PC端、手机端、PDA等各类终端上的使用问题。

部署时间戳服务器，签发可信时间戳，能有效证明电子病历等医疗文书产生的时间及内容的完整性，保证数据电文的客观性、真实性。

确保USBKEY方式数字证书和云密钥方式数字证书兼容并蓄无缝接续，确保CA认证应用延续。

以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

6.2.3.1 数字证书服务

标识医院内部个人用户网络身份。

证书格式标准遵循x.509v3标准。

支持自定义证书扩展域管理。

提供2000个机构员工数字证书1年服务。

配套安全客户端软件具备以下功能：证书管理功能、介质管理功能、电子凭证功能、文件加密功能、保密柜。

6.2.3.2 时间戳服务

提供基于第三方权威、可信、精准时间源。

基于SNTP协议，从指定时间源获取标准时间并同步。

签发可信时间戳，能有效证明数据电文（电子文件）产生的时间及内容的完整性，保证数据电文的客观性、真实性。

6.2.3.3 云密钥安全管理服务

项目名称

需求说明

证书管理

证书生命周期管理，包括单个/批量申请证书、单个/批量续期证书。证书下载，通过用户名、用户标识查询证书，可下载证书；证书绑定，用户标识与证书进行绑定；密码管理，包括修改密码、密码解锁；

证书申请，支持单个申请，一键批量申请；支持应用通过接口在线申请；

支持数字证书、续期、注销、变更等全生命周期服务管理，支持一键批量操作；

支持数字证书口令在线解锁；

支持证书发放数量统计。

身份认证管理

支持身份认证方式管理、认证提醒。

授权管理

通过授权管理实现用户之间进行互相授权的操作；

包括：授权用户管理、申请授权、冻结/解冻授权、授权续期。

电子签名管理服务

部署在医院提供的虚拟机或者服务器上。通过电子签名管理服务实现实时签名、非实时签名、协同签名、属性选项等应用。

电子印章

支持PDF文件电子印章功能；

支持多种定位方式；

支持印章管理功能；

支持医护人员在手机端在线提交个人手写签名信息，实现印章与证书的关联；

支持批量盖章。

用户管理

支持对证书用户和系统管理员信息进行管理；

支持批量导入用户信息；

支持删除、冻结用户。

日志管理

支持管理员操作日志、接口调用日志，便于操作行为溯源；

支持关键操作查询和统计。

安全通信

移动端与服务端之间的通信全部建立在安全加密信道的基础上，确保信息传输安全。

跨平台支持

支持Windows、Linux、 Android/IOS移动端，微信小程序等平台。

安全性

用户密钥双重加密存储；

多因子认证；

全面支持国产SM系列密码算法；

分组加密技术；

签名私钥不出密码设备。

电子签名长久保存解决方案

支持电子档案电子签名独立验证、时间链条可追溯，实现可靠的电子档案保护策略。

密钥管理

支持密钥生成、密钥销毁、密钥备份。

密码算法

支持非对称加解密算法；

支持分组对称密码算法；

支持摘要算法；

支持SM2算法。

密码应用

支持数据加解密；

支持数字签名；

支持数字信封和时间戳。

6.2.3.4 接口开发

提供电子病历、HIS业务系统电子签名相关业务接口开发，保障电子签名、时间戳业务的实现。

6.2.3.5 配套硬件要求

详见“7.2硬件设备采购清单”章节。

6.2.4 运营数据中心改造

运营数据中心的建设是支持并服务于医院统一运营管理整体信息化战略，在建设过程中将突出“大数据整合、智能化分析、统一运营管理”等技术创新的融合，强化临床医疗服务系统及管理运营系统之间的整合能力和互联互通性，打破信息孤岛，综合利用所有可利用的数据资源。本次改造内容要求提供以下功能（不限于）：医院运营分析指标升级、移动端功能、数据大屏功能，以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

6.2.4.1 医院运营分析指标升级

新增运营分析指标内容，要求提供以下功能（不限于）：

（1）预约指标分析：预约诊疗人次、辅助检查预约资源分析；

（2）体检指标分析：体检工作量统计、健康体检统计、每日体检金额汇总；

（3）医保控费指标分析：门诊/住院医保费用汇总、门诊/住院医保费用明细、医保拒付明细、医保特殊病结算分析、门诊/住院汇总费用（按年龄组）；

（4）院级财务指标分析：医院资产负债表、医院收入支出分析、医院业务收入分析、医院成本构成分析、财务指标汇总表（年报）是企业级管理报表、收支结余表（年报）是企业级管理报表、医疗收支明细表（年报）是企业级管理报表、管理费用收支明细表是企业级管理报表、净资产情况表（年报）是企业级管理报表、损益表（年报）是企业级管理报表、主营业务收入（年报）是企业级管理报表、资产负债表（年报）是企业级管理报表、医疗药品成本（年报）是企业级管理报表、人力资源成本（年报）是企业级管理报表、管理费用成本（年报）是企业级管理报表。（需要财务相关系统提供相关接口支持）

6.2.4.2 移动端功能

提供运营数据中心移动应用，应用于手机和平板等移动终端的数据分析和展示。目前移动设备种类繁多，并且操作系统、屏幕尺寸、软件支持不尽相同，移动运营数据中心系统综合考虑这些设备的特点。

（1）移动端支持多种移动设备和操作系统、支持触摸、支持图表、适应移动设备最佳性能；

（2）移动端支持移动报表展示、消息提醒、微信服务。

6.2.4.3 数据大屏功能

为满足院级领导层对信息的使用需求，系统提出了仪表盘模式的分析结果运用模式，所有仪表盘均可在各种传统电脑终端、平板电脑和大尺寸可触碰会议大屏查看。要求提供以下功能（不限于）：

（1）院长驾驶舱：门诊相关指标、住院相关指标；

（2）门诊大屏：门诊快报、门诊财务指标、门诊挂号情况；

（3）住院大屏：住院快报、住院财务指标、住院业务指标。

6.2.5 电子影像胶片

要求提供以下功能（不限于）：

提供放射的影像检查资料的浏览；

提供报告单或其他单据打印二维码；

提供二维码的扫码访问，从各种移动终端扫码实时浏览影像和报告；

提供设置二维码有效期，保护患者数据和信息安全；

提供二维码过期后只有完成身份认证后才可以调阅患者的影像资料。认证方式包括通过姓名、电话号、身份证号方式验证；

提供浏览模式、调窗模式、移动模式、点测量模式和自动播放模式等多种操作模式；

提供图像的常用影像处理功能。

6.2.6 实验室管理系统改造

以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行改造建设。相关改造要求包括但不限于：

· 数据标准建设情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

2.1.4电子病历基本数据集 第 4 部分：检查检验记录

2.1.4.2

检验记录子集：□无此数据

□有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

根据集成平台提供的数据规范提供基础数据集。

· 共享文档标准化情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

2.2.7电子病历共享文档规范 第 7 部分： 检验记录

2.2.7.1

检验记录：□无此文档 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

LIS系统通过平台提供的接口生成共享文档，通过消息注册到平台。

· 互联互通服务功能

评审内容

编号

评审指标

改造说明

3.2.6申请单交互服务

3.2.6.1

检验申请信息新增服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

LIS系统根据平台提供的申请单相关接口，与集成平台实现交互。

3.2.6.2

检验申请信息更新服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

3.2.6.3

检验申请信息查询服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

评审内容

编号

评审指标

改造说明

3.2.10结果、状态交互服务

3.2.10.1

普通检验结果信息新增服务：

□有，部分符合国家标准

□无此服务 □有且完全符合国家标准

LIS系统根据平台提供的报告数据相关接口，与集成平台实现交互上传报告

3.2.10.2

普通检验结果信息更新服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

3.2. 10.3

普通检验结果信息查询服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

· 信息安全情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

4.3.2

应用安全

4.3.2.6

□支持 CA 认证或其它第三方认证方式

与医院CA厂家进行配合，实现审核流程CA验证。

电子病历围绕下列两个角色评价要求进行改造：

· 病房医师

项目

评价内容

改造内容

01.02.4

下达申请时可获得检验项目和标本信息，如适应症、采集要求、作用等

提供采集事项知识库接口供HIS或电子病历调用。

01.02.6

形成完整的检验闭环，可随时查看标本状态、检验进程状态

闭环包括各项申请单状态的回写，配合HIS进行改造。

01.03.4

查看检验报告时，可获得项目说明

开发知识库外部调用功能，返回项目说明。

01.03.5

查阅报告时，对于多正常参考值的项目能够根据检验结果和诊断、性别、生理周期等自动给出正常结果的判断与提示

系统改造，支持根据诊断、生理周期显示不同的参考值。

· 检验处理

项目

评价内容

改造内容

05.01.5

标本采集可根据检验知识库进行标本类型、病人关联、采集要求等的核对，防止标本差错

提供采集事项知识库接口供HIS或电子病历调用，支持项目代码以及基础信息入参。

05.01.6

能够提供与病人用药、生理周期、检验项目等相关联的自动核对，避免获得不恰当的标本

系统改造，支持根据诊断、生理周期显示不同的参考值，异常自动判断提醒。

05.02.6

查看检验报告时，可获得项目说明

开发知识库外部调用功能，返回项目说明。

01.03.5

有结合临床诊断、药物使用、检验结果数据进行结果核对分析的知识库，并能够提供相关提示

开发知识库界面。提供结果核对分析接口。

6.2.7 输血信息系统改造

以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。相关改造要求包括但不限于：

· 数据标准建设情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

2.1.5电子病历基本数据集 第 5 部分： 治疗处置- 一般治疗处置记录

2.1.5.6

输血记录子集：

根据集成平台提供的数据规范提供基础数据集。

□无此数据

□有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

2.1.9电子病历基本数据集 第 9 部分：知情告知信息

2.1.4.2

输血治疗同意书子集：

根据集成平台提供的数据规范提供基础数据集。

□无此数据

□有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

· 共享文档标准化情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

2.2.13电子病历共享文档规范 第 13 部分： 输血记录

2.2.13

输血记录

输血系统通过平台提供的接口生成共享文档，通过消息注册到平台。

□无此数据

□有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

2.2.28电子病历共享文档规范 第 28 部分：输血治疗同意书

2.2.28

输血治疗同意书：

输血系统通过平台提供的接口生成共享文档，通过消息注册到平台。

□无此数据

□有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

· 互联互通服务功能

评审内容

编号

评审指标

改造说明

3.2.6申请单交互服务

3.2.6.7

输血申请信息新增服务：

□无此服务 □有且完全符合国家标准

□有，部分符合国家标准

根据平台提供的申请单相关接口，与集成平台实现交互。

3.2.6.8

输血申请信息更新服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

3.2.6.9

输血申请信息查询服务：□无此服务 □有且完全符合国家标准□有，部分符合国家标准

· 信息安全情况

评审内容

编号

评审指标

改造说明

4.3.2

应用安全

4.3.2.6

□支持 CA 认证或其它第三方认证方式

与医院CA厂家进行配合，实现审核流程CA验证。

电子病历围绕下列角色评价要求进行改造：

· 医疗保障

项目

评价内容

改造内容

备注

07.01.5

（1）具有根据住院患者或手术患者血型分布情况提供配置血液库存的知识库和处理工具

1.提供可视化url链接或结构化数据供医生站或电子病历获取当前科室血型分布情况。2.提供调用血液库存配置知识库及处理工具功能。3.审核用血申请时，弹出知情同意书，确认后审核。

（2）应在备血前进行用血相关文档的审核，并给出提示

07.02.5

（1）配血、血液使用记录、输血反应等数据纳入医院统一医疗记录系统

1.没有血液使用记录和输血反应记录功能，需要进行改造。

新增临床医疗数据显示界面，如手术情况、用药情况、检查结果等与输血前评估的相关指征内容。

（2）能够查询到临床医疗数据、检查与检验数据

2.输血系统目前只能查看血型检验数据，需要增加查询临床医疗数据、检查与检验数据的功能。

其它要求：

在第三方系统厂商提供相应数据支持前提下，要求输血系统进行以下数据对接，并将治疗记录回传给电子病历系统。

序号

各节点

需要对接数据

1

输血申请

1、单病种信息；2、手术等级；3、用血前检验各项指标（血常规、凝血四项、血栓弹力图、输血前免疫八项）；4、标本采集时间。

2

检查实验

1、标本签收时间。

3

输注开始

1、输注开始时间、执行人；2、观察时间、观察人；3、经手时间、经手人。

4

不良反应记录

1、不良反应；2、记录人；3、处理方案、处理结果。

5

输注结束

1、自体血用血量（储存式，回收式，稀释式）;2、输注结束时间；3、处理执行人。

6

血袋销毁

1、血袋销毁人；2、血袋销毁时间。

7

用血评价

1、输血后48小时内的检验各项指标；（血常规、凝血四项、血栓弹力图）2、用血评价[有效、失效（原因）]、评价人。

8

其它

1、有申请单的病人，离床、出院时间；2、当天手术总数，申请了用血的手术台数、申请量（按血液种类和血型分类）；3、当天手术分级，单病种分类；4、每台手术上台时间、结束时间、术中失血量、术中用血量（按血液种类和血型分类）；5、术中的血气检验结果；6、患者进入、离开恢复室（PACU）的时间和输血量。

6.2.8 血透系统改造

（1） 以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设；

（2） 实现与医院集成平台的对接；

（3） 与护理系统对接，获取病人相关的护理数据；

（4） 与病历系统对接，获取患者病历相关数据；

（5） 血透医嘱、收费流程改造；

（6） 血透系统（PDA版）改造，支持按检验、检查组合查询条件进行查询，可导出查询报表；

（7） 患者信息处理接口开发，读取入院患者基本信息接口获取住院数据，可通过前缀“X”的住院号或前缀为“D”的住院号进行数据查询；

（8） 转科信息处理接口开发，住院病人转科后，血透系统接收接口信息，自动更新病人的住院信息；

（9） 病案信息处理接口开发，获取病案首页等相关文书消息；

（10） 检验报告消息处理接口开发，获取患者的检验报告和检验数据，获取的报告数据为结构化数据和报告的PDF文件；

（11） 检查报告消息处理接口开发，获取患者检查报告和影像数据，获取的报告数据为结构化数据和报告的PDF文件；

（12） 记录信息处理接口开发，将血液透析管理系统所产生的血透记录通过MQ服务的方式送到平台；

（13） 提供丰富血透系统数据统计功能，增加报表数据导出功能。

6.2.9 临床决策支持和医学知识库

提供如下功能：临床规则管理、智能协同助手、知识库管理。本次选取1个专科试点应用，以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

6.2.9.1 临床规则管理

基于规则引擎，提供集中规则定义和管理，快速实现临床决策支持应用，将医院各临床业务规则进行抽象处理，统一在系统内进行规则的部署与管理，提供可视化的规则操作交互界面。相关要求如下：

（1）提供智能化规则引擎，面向用户有可视化的智能规则配置界面，灵活契合医院多变的业务规则，便于维护；

（2）规则的维护支持热部署，让业务更改不再影响生产，后台不停止运行，前台无感觉；

（3）集成化的规则配置和管理，系统配置上要能够拆分业务流程为逻辑规则；

（4）能够灵活支持医院的各类业务应用，包括医疗类与管理类预警监控。

6.2.9.2 智能协同助手

为了在医生站、护士站等系统中实现系统间消息的快速、准确交互，满足临床决策支持业务应用场景，及医护及管理者关注的临床及运营数据查询展示，相关要求如下：

1、嵌入业务系统，方便医疗人员在工作场景中收到提醒消息；

2、支持智能提醒、医疗知识的查询、展示功能；支持辅助诊断、辅助治疗伴随展示功能；

3、支持与各业务系统做集成，实现与业务系统的同步登录和退出功能；

4、支持灵活配置各业务系统推送的信息模板，可以按各业务系统需求进行各种不同模板的设置，包含字体大小、边框颜色、字体颜色等信息；

5、支持消息的精准定向推送，实现正确的时间、正确的地方推送正确的信息给正确的人员。

6.2.9.3 知识库管理

够构建疾病知识、典型病例、医疗损害规范、医患沟通、法律法规、临床路径、医疗标准的多维决策知识框架，同时汇聚药品、检查、检验、手术、治疗、护理、用血、重症医疗知识内容，并结合医院自身临床及管理经验，实现自主知识的管理。通过理论知识与实践经验结合，为临床提供多维度，全方位的临床知识展示与智能提醒服务体系。相关要求如下：

1、 根据标准术语字典，结合患者性别、诊断、过敏、病生理、用药特征，关联知识库内容进行规则的管理。规则分类覆盖药品、检查、检验、手术、治疗、护理、用血、重症；

2、 支持内部知识的维护，并可根据医院自身、临床专科的特点对知识库进行补充、完善。包括政策法规、临床指南、行业标准、临床路径、疾病、检验、检查、药品知识库；

3、 支持医院已采购外部知识库的管理与查询集成；

4、 知识库系统支持内容的配置，提供与应用系统对接，并支持提醒、警示、查询功能；

5、 对规则的调用次数及预警次数进行图表展示，辅助管理人员直观了解知识库调用情况并进行分析改进；

6、 支持标准术语与院内术语的自动映射，完成标准知识库的快速本地化。

7、 支持临床知识库伴随展示、智能提醒的应用。

6.2.10 通用治疗系统

满足全院治疗科室的一般治疗记录功能。提供以下功能（不限于）:治疗申请、治疗排程、治疗病历书写、治疗信息浏览、治疗统计分析、系统维护、接口管理等。以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。

支持与医院信息集成平台、临床数据中心的对接，自动提取病人的基本信息和医疗信息。

支持与HIS系统的对接，自动提取HIS 系统中的病人基本信息。

支持与全院CA 电子签名系统的对接。

6.2.11 数据质量核查系统

数据质量核查系统是电子病历5级评级重要的辅助系统，能辅助医院进行数据质量评估，数据范围涉及医院HIS、EMR、LIS、PACS、输血、护理、手麻、重症、治疗系统等临床诊疗数据，支持评级要求的诊疗数据一致性、完整性、及时性、整合性等四个维度的数据质量评估，便于专家现场查验。系统通过规则设置及校验、报告生成及工单处理的闭环管理机制，提升各医疗信息系统的数据质量和规范性。可根据定义的相应规则自测电子病历系统功能应用水平达到等级，有目的、有针对性的进行整改。相关要求如下：

1、 数据溯源管理：记录各数据的来源业务系统，出现数据质量问题的数据可溯源。

2、 数据源支持：支持Oracle、MySQL、SQLserver等关系数据库和非关系型数据库的数据源管理。

3、 数据质量一览：显示数据质量级别，数据质量问题总览，数据质量规则，数据来源系统，以及质量问题的指标明细和溯源查看。医院工作人员可通过总览页面掌握医院数据质量建设情况。

4、 数据质量规则以及预警规则：支持电子病历评级默认规则设置，也支持医院自定义数据质量规则设置。支持电子病历评级默认预警设置，也支持医院自定义预警规则设置。

5、 数据质量报告：支持自定义时间区间生成质量核查报告，可以选择指标范围生成质量核查报告和改进后的复核功能。

6、 支持电子病历评级等级选择，不同级别一致性、完整性、整合性和及时性的校验规则选择，支持电子病历评级要求的基础数据的采集、电子病历评级等级计算。

6.2.12 医技统一预约平台

医技统一预约平台涵盖院本部、南沙分院、鹤洞分院，为医院全面解决医技科室检查预约的难题，方便患者进行预约。同时以电子病历五级标准及互联互通四级甲等标准要求进行建设。具体要求如下：

（1）基本要求

1）系统设计严格执行国家有关软件工程的标准，提供完整、准确、详细的建设文档资料，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划；

2）遵循医疗系统的行业数据规范HL7、CDA和卫生部数据集标准等进行统一规划设计，建立符合医院要求的统一数据标准和技术标准；

3）系统能与HIS、电子病历、数据平台、医技检查、排队叫号、统一视图、自助机、微信公众号、互联网医院、短信平台等各种第三方系统进行快速流畅的数据交互，提供多种方式进行系统间的连接，如接口、视图等。

（2）软件功能

系统应具有包括医技预约、医技项目维护、医技资源维护、医技统计报表、系统数据管理和自动提醒通知等在内的功能。

1）医技预约

医技预约是最核心的功能模块，应包括门诊检查预约、住院检查预约等几个方面。

a、能实现放射科、超声医学科、内镜中心、心电图、核医学科和功能检查科医技项目的自动预约，支持医护人员手动预约；

b、支持在自助设备或门诊诊间完成上述检查的预约；

c、对单条医技项目，系统支持默认选择最早的时间资源；对多个医技项目，系统支持把项目预约在最相近的时间范围内，尽可能使患者一次来院能做完所有项目；

d、支持各种医技项目之间的时间和空间校验，对于相互影响的检查内容，系统可自动错开预约时间；由医护人员手动预约的，系统也应根据冲突校验原则给出必要的提示；

e、支持各种医技项目的最优排序，可根据患者检查、治疗情况，自动为患者提供预约安排参考；支持院内或医联体内多个科室的诊疗活动安排获取，为患者规划最佳的诊疗路径；

f、支持患者通过自助设备或自有移动设备对已预约资源进行修改，支持医护人员手动对已预约资源进行修改，并由系统自动回收上述修改后释放出的资源；

g、系统能按照医院要求提供不同途径的预约单，如自助机打印、短信推送、微信公众号推送等，预约单上注明患者基本信息、所约医技项目、预约时间、科室地点、注意事项等内容，且系统支持应患者要求的注意事项等推送；

h、支持预约时间与各排队叫号系统关联，患者可按所预约时间或序号到医技等部门直接进行检查治疗，无需二次排队；

2）医技项目维护功能

a、支持各种医技项目之间的冲突规则维护，支持医院自定义校验规则；

b、支持从数据平台或电子病历自动同步医技项目的组套及明细，并能对应关联；

3）医技资源维护功能

a、支持根据各信息系统中的计划排班来进行数据同步等操作，实现排班资源维护，包括临时调班和临时停班等，系统根据计划排班自动产生每天各医技项目的预约资源；

b、支持固定排班和动态排班，根据医技项目的不同，对预约资源所占时长进行配置；

c、支持各科室按工作情况发布预约资源，包括长期资源和临时资源，要求该模块界面友好，操作简便；

d、支持预约资源信息的全院共享。

4）医技统计报表功能

a、能根据医院要求出具包括预约资源情况、预约日志、预约率统计、医技项目完成周期平均耗时在内的各种报表，要求该模块界面友好，操作简便。

5）系统数据管理功能

a、支持对用户、权限组、接口等基础数据的管理；

b、支持对科室、诊室、设备、检查部位、资源时间段、校验规则等系统数据的管理维护功能，要求该模块界面友好，操作简便；

c、支持医院根据临床工作需要对上述数据进行调整和配置。

6）自动提醒通知功能

a、支持预约提醒功能，例如在所预约时间前一天以短信方式提醒患者；

b、支持预约通知功能，如果医院的资源安排临时有变动，能及时通知患者；

c、支持根据医院要求，与排队叫号等系统合作判断患者状态并发布，例如已预约未检查、已登记待检查、已检查等。

7）安全管理

采用严格的用户分级访问安全管理机制，提供用户名和密码模式的账户安全管理。

能够根据医院工作需要，设置医技管理、检查部门、门诊医生、住院医生、住院护士等不同的账号层级，并配置不同的权限，形成互不干扰、信息共享的全院预约用户体系。

6.3 高水平医院学科、管理和科教领域信息化建设

6.3.1 无纸化病案系统

6.3.1.1 软件功能要求

在院本部、鹤洞、南沙3个院区部署应用，建设无纸化病案系统，以实现医院病案管理工作规范化，医疗过程全面信息化，过程质量管理信息化。归档病案的无纸化及其完整性，能使临床医生借阅病案更便捷，病案档案管理更高效。通过建立完善的分级存储结构，实现电子病案的海量存储和实时存取的统一，流程上对电子病案实现自动归档从而实现电子病案无纸化化管理。

6.3.1.1.1 归档数据采集

提供接口接入方式，将医院各个临床产生的文书接入到无纸化病案；接入方式由院方选择，包括但不限于WebService接口、FTP数据传输接口、Http数据传输接口等。

提供智能自动化虚拟打印采集方式，部分病历采集通过服务器模拟操作和虚拟打印生成pdf（不用第三方系统配合）。

接入系统但不限于：接入电子病历系统、LIS系统、接入PACS系统、接入手麻系统、接入心电图系统、接入输血系统、接入重症监护系统、接入护理系统、接入HIS系统、接入部分单机系统。

与HIS接口，实现后台实时获取患者的基本信息以及住院信息。可通过患者ID、姓名、住院号、科室、管床医生等条件进行检索。

支持后台监控模块,可以对归档整个进程进行直观化监控和管理。

可以对其它厂商的历史无纸化扫描的病案进行数据与图像层面的集成，集成后归档系统内可以查看到历史扫描的病案和归档系统产生的病案。方便病案调阅、打印、使用等。

采集病案首页数据，用于病案首页数据的任意字段组合查询。

与医嘱申请单数据对接，可以自动核查质控是否缺失归档报告单。

6.3.1.1.2 无纸化病案归档管理

（1）临床医生、护士

医生和护士可以对在院患者的病历进行浏览查询与病案调阅，在院期间可查看PACS、LIS、心电图、病理报告等。

医生和护士可以对在院患者的病历进行浏览查询与病案调阅，出院后可以查看所有后台生成PDF病历文件和高拍仪扫描文件。

支持病案全文检索查询，可以对已归档的所有病案进行全文关键字检索。

支持系统自动质控病案完整性质控。

支持系统自动质控病案时效性质控。

支持系统自动质控病案首页核查。

支持医嘱申请单关联自动质控，每一条医嘱申请单均能对应相关的检查结果报告。

提供病案清单浏览功能，可以按照分类、缩略图、单挑记录查询和病案PDF调阅。

支持科室医生、护士通过高拍仪扫描病理图片，并自动上传和病案分类。

支持归档版本控制，保留归档痕迹。

支持已经退回的病案重新归档。

支持归档进度展示。

支持归档任务维护。

支持病历出科前三级质控，包括但不限于主管医生、护士、科主任、质控员、护士长质控。

（2）病案管理科质控

支持医嘱申请单关联自动质控，每一条医嘱申请单均能对应相关的检查结果报告。

支持系统自动质控病案完整性质控。

支持系统自动质控病案时效性质控。

支持已归档病案召回。提供病案召回日志功能。

针对科室提交的病历，提供病案复审审核功能，和在线复审病历退回、在线缺陷管理、病历评分管理等功能。

针对全院病历，系统需支持病历示踪查询功能，病案管理科工作人员可以通过此功能，实现全院病历状态的跟踪。

支持病案全文检索查询，可以对已归档的所有病案进行全文关键字检索。

支持病案首页所有字段任意项组合查询。

针对病历无纸化后剩余的少部分病历，提供纸质病历签收功能，要求通过二维码管理纸质病历的签收、装箱、上架。

提供随时的病案封存功能，在封存时会对现有的患者全部病案内容进行实时快照，保持病案现状。

封存后的病案拒绝归档系统提交病案数据请求，提供解除封存病案的功能。

提供归档病案的借阅申请，临床或医技医生可以按首页内容进行查询，并提出借阅申请，病案管理人员对借阅申请的审批，设定看阅期限（如3天内）。

可以查看到历史扫描的病案和归档系统产生的病案。方便病案调阅、打印、使用等。

6.3.1.1.3 无纸化归档统计报告

支持病案实时归档率统计；

支持病案2日归档率统计；

支持病案3日归档率统计；

支持病案7日归档率统计；

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