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p. 2www.stmartinweek.fr - Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis

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CABINET D’AVOCATS “EN MARCHE VERS LE PROGRÈS”L’ESSENTIEL DE LA LISTE D’ALAIN RICHARDSONNous l’attendions tout autant que ses partisans ou ses détracteurs, Alain Richardson s’ouvre enfin et nous dévoile une bonne part de sa liste ainsi que les “guide lines” de son programme dans le communiqué de presse suivant :

Construire un Saint-Martin harmonieux dans le progrès, voilà vers quoi nous sommes en marche, et voilà vers quoi nous vous invitons à nous rejoindre, car notre territoire

est riche de sa diversité dans le respect de ses valeurs fondatrices.3 idées fortes nous animent : - L’amour du pays Saint-Martin (l’enjeu sociétal, le

sentiment d’appartenance, la réappropriation des valeurs et de l’héritage)

- Le Développement économique et social dans le respect de notre environnement (augmentation du PIB sur 10 ans)

- Répondre aux enjeux du territoire en construisant un projet pour tous (richesse, harmonie)

2 leviers (principaux)- La jeunesse (éducation, formation, emplois,

libération et mise en valeur de la créativité, des talents et de la richesse culturelle issue de la diversité : Le Parrainage),

- Le renforcement et la diversification du tissuéconomique en agissant sur son attractivité et sa compétitivité : Le Tourisme : amélioration et augmentation du la capacité d’hébergement ; l’accueil de la croisière et de la plaisance, diversification de l’offre par le développement

d’évènementiel et de services à haute valeur ajoutée ; Le Commerce Régional : Faire de St-Martin un hub du commerce et de la distribution dans la zone ; L’industrie du savoir : Faire de Saint-Martin un haut lieu de la formation et de la transmission de la connaissance (langues, communication, hôtellerie et restauration, nouvelles technologies, La construction et le logement : encourager et relancer le BTP en rendant accessible à de nombreuses familles « l’idéal St-Martinois » (« avoir sa maison et développer son patrimoine foncier », etc…

Avec qui ?Ce projet est porté par des femmes et des hommes dynamiques qui sont le ciment de la société de Saint-Martin. Issus de milieu socio-professionnels différents, couvrant toutes les zones géographiques du territoire mais aussi la diversité de St-Martin. C’est le mouvement « EN MARCHE VERS LE PROGRES ». A.R.

De gauche à droite nous avons : Lilliane TONDU épouse PAGE, Chef d’entreprise ; Hervé MEUNIER, Directeur Gé-néral Princess Casino ; Natalie DAVID, secrétaire; Ida ZIN-KA-IEU, Ex présidente de l’office du tourisme et Entrepre-

neuse ; Alain GROS DESORMEAUX, Conseiller Territorial de la Collectivité d’outre Mer de Saint-Martin, en charge de la Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative et Chef d’Entreprise ; Ramona CONNOR, Vice présidente en

charge du Pôle Solidarité et Famille ; Alain RICHARDSON, Président du Groupe MVP et Expert-Comptable ; Cheryl JAVOIS, Ex-Banquier retraitée, ; Jocelyn ALEXANDRE, Entrepreneur ; Samira HAMMAMI-MONS, Enseignante;

Ange-Marc MATIME PAF retraité ; Darrielle HODGE, Préparatrice en pharmacie ; Edmond COCKS Chauffeur Entre-prise de transport ;Antero SANTOS PAULINO, Conseiller Territorial de la Collectivité d’Outre Mer de Saint-Martin et

agent d’un change point.

RADIO TRANSAT & LE WEEK’S FACE AUX CANDIDATS…Dans ce cadre pré-électoral que nous apprécions tant, RADIO TRANSAT recevra chacune des têtes de listes potentielles dans une série d’émissions dédiées aux élections territoriales.Thomas animera naturellement ces émissions avec safibre légendaire, leStMartin’sWeekaccompagnera la démarche non sans un certain plaisir pour tenter de percer les mystères des programmes et ambitions !Les rendez-vous sont posés les vendredis et les mardis à partir de 17:00.Jules Charville, tête de la liste Hope, débutera l’exercice le 17 février (Aujourd’hui !), suivi de Louis Mussington le 21 et d’Alain Richardson le 24.Radio Transat, ce sont deux fréquences à

Saint-Martin : 93.7 et 105.9 FM

INTERLUDE POÉTIQUE DE RENÉ-JEAN DURET DURANT LE CT D’HIER…La commission ad hoc du Capitaine HaddockSuite à la ritournelle, quasi sempiternelle,de notre ami Daniel, juste un petit rappel :La Commission ad-hoc sur la fiscalité,dans les années passées, a déjà existé.Créée en 2009, par l’ex-Majorité,Elle était présidée… par l’actuel député !En 3 ans d’existence, quid des propositions et du rapport final de cette commission ?On aime bien chez nous créer des commissions,Ou bien faire des audits, pour noyer le poisson !Dans la fiscalité, ce que nous recherchions,C’était l’évolution, pas la révolution ! RJD

AUSSI BREF QUE LE CONSEILTERRITORIAL LE FÛT…Hier, jeudi 16 février, se déroulait “l’ultime conseil territorial de la mandature” selon les termes de la Présidente qui a donc préféré laisser le choix de la date du vote du budget 2017 à la prochaine mandature, tel que le permet la loi, plutôt que l’affirmation deses services qui indiquaient que

“le projet de budget primitif 2017 sera présenté au vote de l’assemblée au mois de février 2017.”Dans ce cadre, ce débat sur les orientations budgétaires n’était plus qu’une formalité imposée par la loi et les élus du conseil territorial s’y sont conformés

sans grandes envolées, sans contestations profondes et même sans relent de campagne. Et pas un écart ne nous aura permis de deviner si Aline Hanson était parvenueàfinaliserune liste luipermettant de respecter la date butoir de dépôt des candidatures qui approche à grands pas.

“Je souhaite ardemment que les engagements pris ces derniers mois puissent aller à leur termedans l’intérêt général de notre population” - Aline Hanson

Gouvernance

Humoursortant

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p. 3Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis - www.stmartinweek.fr

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SociétéTRANSPARENCE ET CORRUPTIONEN OPEN BARLa corruption étant par définition un phénomène caché, il semble impossible de mesurer son niveau. Pourtant, l’association Transparency International se livre depuis maintenant deux ans à un exercice de cartographie des cas de corruption dans le monde sur une plateforme collaborative enrichie par des bénévoles qui puisent la matière dans la presse et l’information citoyenne inscrite dans une démarche participative.

MÉTHODOLOGIE : En l’absence de publication centralisée des décisions prononcées par la justice, la cartographie ne recense que les condamnations relatées dans la presse et qui ont été identifiées par les bénévoles de l’association. Nos sources d’information sont donc constituées des quotidiens nationaux et régionaux (versions web et imprimée), ainsi que des sites Internet de radios et télévisions. Dans la mesure du possible, nous avons recoupé les informations en utilisant plusieurs articles pour une même affaire. Les articles de presse utilisés sont cités avec leur date de parution. (...) Cette base de données étant tributaire des informations dont nous avons connaissance, il est possible qu’une affaire n’ait pas été mise à jour suite à une nouvelle décision de justice. Les internautes ont donc la possibilité de nous signaler les erreurs qu’ils constatent.

Ainsi, la carte de la corruption 2016 a été rendue disponible et recense 660 affaires de prises illégales d’intérêts, détournements de fonds et bienspublics,marchéspublicsouemploisfictifsà travers toute la France, Outre-mer compris.

LES AFFAIRESEn ce qui concerne Saint-Martin, les 5 affaires recensées concernent :- Un ingénieur en chef de la Semsamar,

ancien fonctionnaire d’Etat à l’Equipement, condamné à 3 ans d’interdiction d’exercer dans la fonction publique pour prise illégale d’intérêt.

- Un ancien responsable de bureaux de change condamné à 4 ans de prison, dont 1 an avec sursis et mise à l’épreuve, pour escroquerie, fauxenécritureetusagedefaux,falsificationdechèquesetusage,abusdeconfiance,abusde biens sociaux, assortis d’une interdiction définitived’exerceruneactivitécommercialeainsi qu’à une interdiction de séjour à Saint-Martin et Saint-Barthélemy pendant 5 ans.

- L’ancien adjoint au maire et président de l’officedutourismedeSaint-Martincondamnéà 2 ans de prison avec sursis et 100.000€ d’amende pour avoir construit sa maison en 1997 sans obtenir de permis et pour abus de biens sociaux.

- L’ancien maire de Saint-Martin condamné à 6 mois de prison avec sursis et 10.000€ d’amende pour favoritisme dans l’attribution d’un marché public.

- L’ancien maire de Saint-Martin condamné à 45.000€ d’amende et 6 mois de prison avec sursis pour emploi de personnel sans déclaration d’embauche et travaux sans permis de construire sur sa propriété de Sandy Ground.

SXM ENCORE N°1D’après l’indice de comparaison utilisé par Transparency, Saint-Martin détiendrait la palme de la corruption de France avec un indice de 95, un nouveau record national qui pèse du côté obscur du rayonnement de notre territoire. Toutefois, n’en déplaise à certains, ce nouveau couronnement est à prendre avec des pincettes et sans choux gras…

UNE MÉTHODE UN PEU EMPIRIQUE…En effet, comme l’indique Transparency elle-même, “Ces statistiques sont automatiquement calculées à partir des affaires enregistrées dans la base de données. Elles permettent de dégager certaines tendances, qui doivent néanmoins être utilisées avec précaution. La carte n’étant pas exhaustive, les chiffres ne portent donc que sur les affaires dont nous avons eu connaissance. A noter aussi que, pour une même affaire, plusieurs types d’infraction et secteurs d’activité peuvent être concernés.”

En outre, l’indice de comparaison utilisé par l’association s’appuie sur le nombre d’affaires recensées ponvdéré par le PIB “parce qu’un département qui a moins d’activité économique a aussi moins d’occasions de corruption”. Or, l’on connaît suffisammentles difficultés d’estimation de notre PIB pourque l’on puisse considérer celui-ci comme un élémentdecalculfiablemêmesi l’INSEEs’estfendu d’une “délicate estimation” en la matière. De même, il est évident que la population est également une donnée capitale à prendre en compte dans toute comparaison de territoires. Enfin, là où Transparency annonce avoir“concentré (ses) efforts sur les condamnations postérieures au 1er janvier 2010, pour des raisons de disponibilité des informations”, 1 des 5 condamnation recensées à Saint-Martin est antérieure à cette date, et les faits pour 3 d’entre elles remontent à 1997, 2004 et 2005 ; de quoi relativiser...

… MAIS UNE MÉTHODE ORIGINALEPour autant, l’existence même d’une telle carte, hors classement, mérite d’être saluée en cela qu’elle participe à la transparence d’une part et s’inscrit d’autre part dans une démarche d’open data, de partage des informations, sans même parler des bienfaits du caractère participatif de l’outil qui nous laisse rêveurs…

PANEL DE DÉLITS QUASI COMPLETQuoiqu’il en soit, selon les statistiques de Transparency, les infractions les plus fréquentes relèvent notamment du détournement de fonds publics, de la prise illégale d’intérêts, de l’abus de biens sociaux ou du favoritisme. Et nul ne pourra nier l’existence de ces travers à Saint-

Martin, en tous cas pas les auteurs du dernier rapport sur la gestion de la Collectivité dont nous nous devons de manier le contenu avec précaution puisqu’il n’en est pas encore à sa versiondéfinitive.

HEUREUSEMENT, CERTAINES DONNÉES NE SONT PAS PUBLIQUES !En la matière, ledit rapport pointe notamment “des élus et une direction générale dispendieux, de graves irrégularités de la commande publique, une gestion discrétionnaire de l’urbanisme et du foncier” et expose certains faits en termes de marchés publics dont, si on se doutait bien qu’ils existaient, l’ampleur mettrait à mal le plus zélé des esprits civiques etréveilleraitunefibrerévolutionnairechezunmoine bouddhiste. IR

Région nbe affaiRes Recensées PoPulation Pib (MilliaRds€)

ile de fRance 121 11 952061 623

guadelouPe 8 438 946 8,68

guyane 7 245 067 3,84

MaRtinique 4 385 034 8,42

nouvelle calédonie 5 263 697 7,42

Réunion 24 839 640 16,25

saint baRthéleMy 0 8 902 0,18

Saint-Martin 5 36 979 0,53

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GUADELOUPE :OPÉRATION

ANTI-CORRUPTIONNos territoires ultramarins n’échappent pas aux scandales financiers et c’est à Basse Terre que la vague anti-corruption a déferlé la semaine dernière lorsque la police judiciaire a investi les locaux de la Communauté d’Agglomération Sud Basse-Terre (CASBT).

En effet, mercredi 8 février, une vingtaine de policiers de la Direction Interrégionale de la Police Judiciaire (DIPJ) ont perquisitionné, avec fracas vraisemblablement, les bureaux de la CASBT et procédé en outre de la saisie de divers documents et ordinateurs, à l’interpellation menottée de plusieurs fonctionnaires et élus.

PIRE AILLEURS ?Six personnes ont ainsi été entendues par le Parquet de Basse-Terre et trois d’entre elles mises en examen dans le cadre d’une information judiciaire, ouverte pour détournements de fonds publics, association de malfaiteurs, escroquerie et blanchiment en bande organisée. À l’issue de ces mises en examen, le DGS a été placé en détention provisoire tandis que son adjoint, et l’élu René Claude Monrose ont été libérés sous contrôle judiciaire.Cette nouvelle série d’interpellations touche l’entourage proche de Lucette Michaux-Chevry qui, le 7 janvier 2016, a été mise en examen pour détournement de fonds publics et trafic d’influencepar personne investie d’un mandat électif et placée sous contrôle

judiciaire. Au total, LMC a connu plus d’une dizaine de mises en examen mais elle n’a jamais passé une seule nuit en prison.

ET POURTANT SI PROCHE DE NOUS !Vu d’ici, dans un contexte oùles luttes politiques historiques entre le clan LR Chevry-Penchard et celui du socialiste Lurel sont légion et passent souvent par la case Justice, on aurait tendance à vouloir classer cette affaire dans la rubriques “Faits divers” ou se satisfaire du constat selon lequel “c’est pire ailleurs” ; sauf que… des sources proches du dossier affirment que le DGS étant passéaux aveux, d’autres interpellations devraient rapidement suivre et concerner aussi le personnel de la ville de Basse-Terre. Or, au-delà de nos anciens liens institutionnels, notre intérêt pour le chef lieu guadeloupéen reste nourri par la présence là-bas de personnels administratifs bien connus ici et détachés sur le territoire papillon.Qu’on se le dise, que ce soit en métropole, à Saint-Martin, oùen Guadeloupe, les échéances électorales semblent accélérer le rythme de la justice et accentuer la contrainte de transparence. IR

L’AFFAIRE : Une enquête ouverte en mars 2016 a révélé que “certaines entreprises bénéficiaires de marchés publics de la communauté d’agglomération finançaient les besoins personnels de certains fonctionnaires territoriaux et élus, soit directement, soit par le biais des associations ou des comptes ouverts dans des commerces. Ces instances facturaient des prestations fictives et se faisaient payer grâce à l’intervention de certains fonctionnaires territoriaux. Les fonds ainsi versés faisaient systématiquement l’objet de retraits en espèces”, Parquet de Basse Terre.

Justice

Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis - www.stmartinweek.fr

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PLAGE DU FLAMBOYANT… PASSERA, PASSERA PAS ?Nous avons été interpellés par un habitant de la Baie Nettlé se plaignant des derniers agissements de la résidence hôtelière le Flamboyant qui a récemment disposé des blocs de pierre de part et d’autre de la plage afin d’en empêcher l’accès par le littoral. Une plainte a été déposée en Gendarmerie et les services de l’Urbanisme de la Collectivité ont été contactés, les résidents sont donc bien décidés à ne pas se laisser faire par un empêcheur de marcher dans le sable. Afin d’en savoir davantage,nous nous sommes rendus sur les lieux et nous avons pu constater la véracité des faits en notant tout de même que le détournement des cailloux reste possible en les franchissant sans peine du côté Est de la plage et par un passage déjà aménagé à travers les arbres (sans doute par les riverains mécontents) du côté Ouest.

CONFLIT DE VOISINAGE La Loi française est très explicite à ce sujet, elle impose un libre accès à la mer et le long du rivage sur toutes les côtes du territoire, le Flamboyant est donc en tort mais nous avons tenu à rencontrer Mr Pascal Beyer, son directeur, afin qu’il nousdonne quelques explications. “Les clients et propriétaires de la résidence sont excédés par les riverains voisins qui utilisent quotidiennement la plage du Flamboyant pour y faire déféquer leurs chiens, c’est pour cette raison que nous avons décidé d’en bloquer l’accès. J’ajoute à cela que durant les week-ends, nous sommes envahis par les enfants des résidences voisines qui utilisent les piscines réservées à notre clientèle”. Après quelques altercations, la situation aurait pu s’améliorer. En effet, certains propriétaires de chiens conscients de la pollution engendrée, s’étaient munis de sacs plastique afinde ramasser les excréments de leurs animaux mais jusqu’au jour où Mr Beyer a constaté

qu’une fois rempli, le petit sac était jeté négligemment dans le lagon à quelques centimètres du bord. Face à ce manque de respect, il a donc décidé d’employer les grands moyens. “Je vous précise que les habitants de la résidence voisine ont aussi bouché l’accès de l’autre côté de la plage et cela ne semble pas les gêner” ajoute Pascal Beyer. “Il est tout à fait possible de pénétrer librement sur la plage du Flamboyant dont les portes restent ouvertes, je n’en dirais pas autant des résidences voisines. Il faudrait que les gens fassent preuve d’un peu de logique, ils semblent également oublier que les chiens même tenus en laisse sont interdits sur toutes les plages de Saint-Martin (arrêté territorial du 12 Mars 2104 NDLR)”.

CIVISME RELATIFAfindevérifiersesdires,nousavons pu nous rendre compte qu’en effet un grillage prolongé par une haie impénétrable obstrue le passage du littoral à l’opposé de la résidence La Lagune et c’est pire encore un peu plus loin puisqu’une clôture métallique s’avance jusque sur l’eau et empêche toute intrusion dans la résidence Poséidon & Thalassa grâce à une porte solidement cadenassée (au niveau de l’impasse qui mène à l’arboretum).

DONNANT DONNANT ?Nous sommes alors bien obligés de nous rendre à

l’évidence : il semblerait que tout le monde n’ait pas la même perception du droit au libre accès à la mer. En conclusion, le directeur du Flamboyant s’est engagé à ôter les blocs de pierres lorsque les habitants voisins consentiront à respecter les lieux. Un petit effort pas insurmontable et tout le monde pourra à nouveau vivre en paix et profiterdelaplage…

JMC

Société

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ORIENTATIONS BUDGÉTAIRES DE LA COM, À L’EST ET À L’OUEST,

RIEN DE NOUVEAULe débat et la présentation des orientations budgétaires constitue pour l’ensemble des collectivités un élément fort qui analyse à la fois la conjoncture générale, les résultats des exercices antérieurs et les orientations politiques pour l’exercice à venir.

Il s’agit d’un document construit qui permet à l’exécutif de faire connaître ses orientations et sa stratégie de développement.Le rapport présenté par l’exécutif de Saint Martin au titre de l’exercice 2017 porte sur une dizaine de pages, une présentation normale pourunepolitiquenondéfinie.Leconstat reste simple : Tout va bien et il faut continuer…Il nous rappelle que la Collectivité vit sous l’article 74 et que cela empêche toute analyse comparative.Le SMW se réserve le droitde travailler sur un document comparatif lors de la présentation du budget 2017.Les éléments figurant dans lerapport de la Collectivité montre entre 2015 et 2016 une croissance de 9% des charges de personnel, de plus de 17% des charges à caractère général et de plus de 23% pour les dépenses sociales, notamment le RSA.Par contre, les recettes ont progressé de 15% par rapport à 2015. Or, celles-ci sont liées aux prélèvementsfiscaux, cela signifieque le pression fiscale globale aaugmenté en 2016 de 15% par rapport à l’exercice antérieur. Ces chiffres démontrent et confirmentles analyses effectuées récemment parleSMW.Le rapport d’orientations budgétaires détaille les recettes fiscales par nature, à savoir :+42,6% pour l’impôt sur les sociétés et + 23% pour la TGCA. Il n’y a que le montant des transferts de l’Etat qui ne progresse pas, dotation de compensation et dotation de fonctionnement.Le rapport indique que l’affectation de recettes fiscales

supplémentaires permettrait de soutenir l’investissement, ce constatesttrèspartieletnereflèteen aucun cas l’évolution budgétaire de la Collectivité.Depuis 2007, la croissance fiscale assume en premier lieul’augmentation inconsidérée des charges de fonctionnement, y compris le personnel, dont il faudra un jour justifier l’adéquationavecles missions de la Collectivité.La Collectivité affiche clairementque la croissance fiscale doitse poursuivre et financerl’investissement… Il ne s’agit pas de financer l’investissementproductif, c’est-à-dire soutenir le monde de l’entreprise qui crée de l’emploi, mais les investissements de base : eau, assainissement, station d’épuration…La contribution réelle de la Collectivité à l’investissement s’élève à 8 millions d’euros, les autres recettes étant constituées par les fonds européens, de coopération, la TVA, le contrat de développement.Le montant du prélèvement effectué par la Collectivité est faible par rapport à la croissance fiscaleetsertd’argumentairepourocculter la réalité et le dérapage budgétaire.Pour 2017, l’exécutif de la Collectivité poursuit la même politique : croissance des charges de fonctionnement, notamment personnel et dépenses sociales…Aucun projet de réforme fiscale,aucun projet de maîtrise de la dépense publique… À l’est comme à l’Ouest, rien de nouveau ; contribuable de Saint-Martin, à vos poches, à moins qu’en mars 2017, vous alliez voter…

JPF

ENFONCER LE CLOU…TOUT UN ART.

Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis - www.stmartinweek.fr

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PARTENARIAT SEMSAMARARKOLIA ENERGIESDans notre édition du 3 Février dernier, nous avions fait état des projets de développement des Énergies Nouvelles Renouvelables (ENR) à Saint-Martin. La Semsamar étant en charge de la mise en œuvre a choisi de s’appuyer sur l’expertise de la société Arkolia Energies, leader dans le domaine des ENR sur le plan national. Un an après la première prise de contact, c’est à l’occasion de la création de ce partenariat que M. Laurent Bonhomme, le président d’Arkolia s’est déplacé àSaint-MartinoùilaétéaccueilliparM.WendelCocks, le président de la Semsamar. Ils nous ont présenté brièvement les grandes lignes de ce projet. Même si Arkolia n’a jamais travaillé aux Antilles, ses 10 ans d’expérience lui permettent d’affirmer que lamise en place desystèmes d’exploitation d’ENR à Saint-Martin est tout-à-fait comparable à celle de la métropole. Contrairement aux idées reçues, le coût de cette énergie est sensiblement égal à la moitié du coût des énergies fossiles utilisées actuellement, soit environ 20 centimes du Kwh (au lieu de 40 cts). D’autre part, les ENR sont sources d’emploi et cela sera vérifié à Saint-Martin notammentavec la création d’une société de maintenance nécessaire à l’entretien et à la surveillance des structures nécessitant l’embauche de plusieurs personnes formées en amont (via le parcours d’insertion de la Semsamar “Sem’ ta route”).

La solution retenue pour l’exploitation des Énergies Nouvelles Renouvelables est basée sur un système de batteries permettant de stocker l’énergie et de la redistribuer au moment nécessaire. Les 3 fermes solaires et les panneaux photovoltaïques devraient pouvoir être opérationnels dans le courant de l’année prochaine si tout se passe bien.Les dossiers de subvention au titre de l’appel à projet réservé exclusivement à l’autoconsommation de l’énergie solaire produite ont été déposés et ont déjà fait l’objet d’un avis favorable. Il est prévu que la gestion

des sociétés d’exploitation et de maintenance soit partagée à parts égales entre la Semsamar et Arkolia Energies. À terme cette opération de grande envergure permettra également d’aménager des pôles de recharges de véhicules électriques, la pose d’un éclairage public autonome ou encore la réhabilitation de bâtiments avec performance énergétique. Le partenariat conclu entre Arkolia Energies et la Semsamar se veut donc gagnant et complémentaire pour la transition énergétique de Saint-Martin. JMC

VERS UN INSTITUT DE SONDAGE PROFESSIONNELNous relayions il y a peu la naissance de St. Martin Smart Stats en nos colonnes tant l’initiative présentait quelque chose d’exotique localement.L’absence d’institut statistique, cheval de bataille de certains de nos élus ou élus en devenir, le poids et l’importance de la statistique dans la connaissance du territoire, le récent rapport de l’INSEE sont autant d’élémentsd’actualitéquiconfirmentle besoin de données, d’éléments de diagnostic avant de se lancer dans un projet quel qu’il soit. Le temps des initiatives à l’emporte-pièce n’est plus et la professionnalisation des démarches est un impératif lorsque la volonté de pérennité et de performanceestaffichée.ST. MARTIN SMART STATS IN PROGRESSSur la base de ce sondage, nous avons rencontré Timothée DIDIER-BANDOU, l’une des personnes à l’origine de la création de l’Association St. Martin Smart Stats. Saint-Martinois diplômé de

Sciences Po Paris, Timothée a pour volonté de répondre au travers de l’association à cette absence criante de données. En effet, St. Martin Stats a pour vocation de fournir aux commanditaires des informations dont la validité aura été éprouvée et qui respectera le cadre contraignant de la législation en la matière. A terme, St. Martin Smart Stats sondera la population sur les grandes questions politiques, institutionnelles et socio-économiques qui concernent notre territoire. Le premier sondage, réalisé dans les stations-services Delta Petroleum début février, était un galop d’essai, naturellement dicté par l’ambiance préélectorale qui domine voire écrase l’actualité. La loi encadrant la publication des sondages étant très stricte, St.

Martin Smart Stats est actuellement en train de parfaire sa méthodologie auprès de la Commission française dessondagesafind’êtreenmesurede publier ses prochains sondages. Toutes les notices techniques des sondages publiés seront accessibles sur simple demande afin que lescitoyens puissent constater d’eux-mêmes, s’ils le souhaitent, le respect des prescriptions réglementaires et juridiques.LES STATS, UNE NÉCESSITÉEnfin,ilconvientdepréciserlesliensqui existent entre Delta Petroleum et St. Martin Smart Stats. En effet, le président de St. Martin Smart Stats est aussi le PDG de Delta Petroleum et, en tant qu’acteur socio-économique, DP souhaite contribuer à la vie démocratique du

territoire sur lequel elle exerce son activité. Toutefois, St. Martin Smart Stats a exprimé au Saint Martin’s WEEK son indépendance absoluevis-à-vis de l’objet social de Delta Petroleum.A notre niveau, après nous être interrogés sur la synchronicité de cette création, nous ne pouvons que louer l’initiative privée qui, comme d’autres, tend à répondre à des besoins criants et évidents que les pouvoirs publics qu’ils soient locaux, locaux décentralisés, guadeloupéens ou nationaux ne semblent pas à même de combler… le grand bénéfice économique dumille feuille administratif qui faute de bonne volonté transversale parvient bien souvent à ne pas engager de moyens. IR

Laurent Bonhomme et Wendel Cocks

Développement durable

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EDF GUADELOUPE EN QUELQUES CHIFFRES

EDF Guadeloupe exploite les centrales diesel suivantes :- la centrale de Pointe Jarry d’une

puissance de 210 MW environ- la centrale de Saint-Barthélemy

d’une puissance totale de 36 MW- la centrale de Saint-Martin d’une

puissance totale de 42,5 MW

Article 1er de la Loi relative à la Transition Énergétique pour la Croissance Verte (LTECV) : “parvenir à l’autonomie énergétique dans les départements d’outre-mer à l’horizon 2030 avec, comme objectif intermédiaire, 50 % d’énergies renouvelables à l’horizon 2020”

LA COMPÉTENCE ÉNERGIE DE LA COM

Article LO 6314-3 : À compter de sa première réunion suivant son renouvellement postérieurement au 1er janvier 2012, la collectivité fixe, sous la même réserve qu’au I, les règles applicables dans les matières suivantes : 1° Urbanisme ; construction ;

habitation ; logement ; 2° Energie.

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MAGGY GUMBS :25 ANS DÉDIÉS À L’EXERCICE CONSULAIRE INSULAIREVous connaissez forcément Maggy Gumbs et qui plus est si votre fibre entreprenariale a localement eu l’opportunité de vibrer. Maggy Gumbs est la directrice générale “historique” de la CCI Saint-Martin. L’occasion de ces 25 années dédiées à l’interface économique du territoire valait bien que le Saint-Martin’s Weeksepenchesurcette trajectoireatypique,comme le sont beaucoup de celles construites à Saint-Martin.UNE INDÉPENDANCE PROGRESSIVETout débute à Bellevue avec la mise en place de l’antenne saint-martinoise de la CCI de Basse-Terre en 1991. Il ne s’agit alors que d’une permanence assurée par Madame Gumbs recrutée par M. Jean-Jacques Fayel, en alternance à Saint-Martin et Saint-Barthélemy. 9 années seront nécessaires pour que l’embryon de CCI dans les îles du Nord se structure et c’est en 2000 que la CCI Saint-Martin naît, toujours portée par la CCI de Basse-Terre, mais avec son propre conseil d’administration élu et présidé par M. Raymond Vialenc. L’équipe se renforce et la chambre se structure sous l’impulsion de son Président.2008 est une année de crise. Suite à l’évolution statutaire, le cordon ombilical est rompu par la CCI deBasse-Terre;s’ensuitunepériodedeflottementet de vide statutaire pour la CCI de Saint-Martin.La Collectivité de Saint-Martin naissante reprend le flambeau et Maggy Gumbs organise lespremières élections consulaires de la CCI Saint-Martin devenue outil indépendant. Stephen Tackling en devient le premier Président. La structuration est lourde et nécessite une forte mobilisation des personnels de la chambre tout comme de la Collectivité. Il faut en urgence obtenir la compétence de gestion du Centre de FormalitésdesEntreprises,ledécretverraenfinle jour en 2010. Au niveau de la Collectivité, la CCI Saint-Martin devient effectivement un EPIC de la COM.

DES COMPÉTENCES CROISSANTESLa mise en place du répertoire des métiers par la suite fût un vrai combat pour parvenir à trouver le véhicule législatif adapté. “Nous avons utilisé une Loi construite pour la Nouvelle Calédonie pour y intégrer les besoins du territoire. Cette Loi a été largement défendue par Daniel Gibbs, notre Député, en 2014 et c’est comme cela que la gestion locale du répertoire des métiers a été rendue possible.”A force de lobbying et de pugnacité, les liens qui persistaient avec la CCI des Îles de Guadeloupe sont peu à peu rompus au profitd’un plein exercice des compétences par la CCI Saint-Martin. La collecte locale de la taxe d’apprentissage fût par exemple l’objet d’un bras de fer lourd avec la Guadeloupe jusque là collecteur. “La TA est depuis l’année dernière collectée localement. Nous étions un peu attendus sur le sujet et certains doutaient de notre capacité à recouvrer cette taxe. Au bilan, non seulement le recouvrement a été très satisfaisant mais en plus

- La CCI Saint-Martin est membre fondatrice de l’ACCIOM, association des CCI d’outremer qui porte au plus haut les spécificités decelles-ci- Lastructurationdelafilièrepêcheautravers

du Plan de Développement dédié et des fonds FEAMP, du CAP poissonnerie, de la naissance d’une association professionnelle en attendant la possibilité de créer le Comité local de Pêche.- LaStructurationde lafilièreagricoleavec

la portance inconditionnelle de la CCI dans l’ouverture de l’abattoir, la création sur la

base de fonds FEADER d’un poste de chargé de mission dédié à l’animation locale.

- La mise en place de la première foire agricole de Saint-Martin Souali’fest sur la base de laquelle la labellisation des produits locaux sous la marque Souali a pu débuter.

- Des liens forts avec Anguilla ou Sint Maarten, les CCI de Tarbes, de Clermont Ferrand, la chambre des métiers de Seine St Denis ou la CCI de Martinique

- La mise en place de nombreuses formations diplômantes à destination des plus jeunes

QUELQUES RÉALISATIONS DE LA CHAMBRE

“25 ans d’expérience, c’est surtout la garantie d’un réseau !”

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nous avons largement augmenté la portée.”En terme d’écueil, Maggy Gumbs concède que l’impossibilité de délivrer localement les précieux KBis reste un handicap pour les ressortissants de la CCI Saint-Martin mais malheureusement, cela échappe à la compétence de cette dernière puisque suspendu à l’existence d’un Tribunal de Première Instance saint-martinois.

LOBBYING PERMANENTBeaucoup de choses restent à réaliser et nécessiteront encore un lobbying certain pour que la TA sur les grandes entreprises puisse être gérée localement par exemple.Sur un autre plan, Maggy Gumbs porte le regard sur la problématique que rencontrent les artistes locaux qui sont incapables d’obtenir de la Maison des Artistes de Paris leur enregistrement au titre du fait que la Collectivité de Saint-Martin n’y est pas reconnue.L’actualité de la Chambre passe aussi par quelques dossiers plus âpres :- le choix qui semble vouloir

s’imposer aux salariés (4 sur 8) disposant d’un contrat porté par la collectivité : COM ou CCI ?

- le remboursement de ces salaires assumés par la COM depuis la

création de la chambre (1.4M€)- la volonté des élus que de voir les statuts de la chambre modifiéspour leur conférer une plus grande autonomie

UNE VISION ANCRÉE SUR LES ACQUISAvec une vision du tissu économique qui puise sa source il y a 25 ans, Maggy Gumbs concède que le développement n’est plus celui qu’il a été. Si le solde du CFE reste positif, indiquant que plus d’entreprises se créent qu’elles ne ferment, le fait est que ces créations ne sont pas grandes pourvoyeuses d’emplois alors que les fermetures voient disparaître des postes. En la matière, la Directrice Générale rappelle avec un peu de frustration qu’il n’appartient pas à la CCI de penser la politique économique locale mais de l’appliquer dans le respect des cadres réglementaires.En terme d’avenir, la directrice générale de la CCI Saint-Martin se montre philosophe :“Le rôle du manager est de structurer et fournir un outil fonctionnel, ce rôle est assumé et les objectifs atteints pour la plupart. Pour ce qui relève de mon avenir, la période n’est-elle pas pour ceux qui ne font pas de politique au Wait & See?” IR

“Ça fait très longtemps que je connais Maggy GUMBS. Non seulement, dès mon élection en tant que Maire de Saint-Barthélemy, le 18 juin 1995, elle m’a permis de faire la connaissance de Monsieur Jean-Jacques FAYEL qui présidait la CCI de Basse-Terre dont dépendait Saint-Barthélemy à l’époque, et elle nous a aidé et accompagné dans le processus de notre évolution statutaire et surtout lors de la mise en place de notre Chambre Economique Multi-professionnelle. Maggy s’est beaucoup investie en faveur des socioprofessionnels de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin. A ce titre, elle mérite respect et reconnaissance.”

TÉMOIGNAGE BRUNO MAGRAS,PRÉSIDENT DU CONSEIL TERRITORIAL

DE SAINT-BARTHÉLEMY

“Si il y a une personne qui sait de quoi elle parle en matière de fonctionnement d’un organisme consulaire, c’est bien Maggy GUMBS.Son action journalière auprès des entreprises, son action prospective en matière de proposition de développement dans les secteurs de l’élevage, de l’apiculture ou de la pêche, sa recherche permanente de plus d’efficience administrative quand il s’agit de sujets aussi variés que les registres du commerce et de l’artisanat ou l’apprentissage, font d’elle un pilier incontournable de son secteur d’activité. C’est bien pourquoi, il y a quelques années, j’avais insisté pour qu’elle poursuive sa mission.Si dans tous les grands services et à tous les niveaux on trouvait ainsi «the right person at the right place», notre Collectivité s’en trouverait renforcée dans son efficacité économique et sociale.”

TÉMOIGNAGE FRANTZ GUMBSEX-PRÉSIDENT DU CONSEIL TERRITORIAL

DE SAINT-MARTIN

“J’apprécie beaucoup Maggy pour sa gentillesse et surtout, pour ses engagements, sa disponibilité à la CCISM et dans tout ce qu’elle fait pour les commerçants, la formation pour la jeunesse et bien d’autre ....Est-elle reconnue à sa juste valeur ?”

TÉMOIGNAGE RENÉ MATHONMEMBRE DE LA CCI SAINT-MARTIN

Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis - www.stmartinweek.fr

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CHERLINE CHARLES, FUTUR MANNEQUIN INTERNATIONALNative de l’île, après avoir fait toutes ses études à Saint-Martin, Cherline Charles s’envole pour la métropole à peine 2 semaines après l’obtention de son Bac (Spécialisé Gestion). Elle intègre l’Université du Capitole à Toulouse pour y effectuer une licence en Droit qu’elle abandonne en chemin pour choisir une formation dans l’hôtellerie et la restauration. Toutefois, une idée qui lui trotte dans la tête depuis sa plus tendre enfance la fait réfléchir avant de se lancer dans un parcours professionnel classique. MANNEQUIN OUI, MAIS

ÉTUDIANTE AUSSIConsciente du côté éphémère des métiers du mannequinat, Cherline suit en parallèle des études en vue de l’obtention d’un BTS Commerce International. Elle est optimiste et ne sera pas trop déçue si elle ne monte pas sur la 1ère marche du podium car comme elle le dit elle-même “Y participer, c’est déjà une victoire”. Jointe par téléphone depuis Montpellier où elle résideactuellement, elle a d’ailleurs tenu à adresser un message à toutes les

jeunes saint-martinoises qui veulent suivre son exemple : ”Ne lâchez rien, jamais, et vous arriverez au bout de votre rêve” avant d’ajouter d’une voix pleine d’émotion : ”Saint-Martin me manque énormément”. Si elle gagne le concours de Samedi, elle sera invitée à participer à la Fashion Week de la RépubliqueDominicaine, l’événement mode annuel le plus important de la Caraïbe ; elle nous a promis qu’elle prendrait alors le temps de s’arrêter chez nous. Croisons les doigts pour qu’elle y parvienne. JMC

En effet, sa passion a toujours été la mode et plus le temps passe plus Cherline pense qu’elle est faite pour ça. Déjà très jeune, ses mensurations la différenciaient de toutes ses camarades de classe et sa taille supérieure à la moyenne lui valait toujours quelques remarques admiratives, mais parfois teintées de jalousie. CONVAINCUE DE SON POTENTIELElle rencontre quelquefois des photographes réputés de passage sur la Friendly Island avec qui elle participe à des séances photos qui lui apprennent à poser et à prendre la lumière. Sa participation à différents défilésdemodepourdesboutiquesde Saint-Martin lui permet alors de goûter aux joies du mannequinat amateur. Maillots de bain, robes de soirée où jeans fashion sontrégulièrement mis en valeur par la démarche, l’attitude et la grâce du corps de Cherline. Celle que ses amis appelle affectueusement “Choco” a tout pour réussir, mais sa maman ne voit pas cela d’un bon œil car le monde de lamodenebénéficiepasd’unetrèsbonne réputation auprès du grand public. C’est donc en consentant quelques sacrifices, à commencerpar son départ pour la métropole, que la jeunefille va sebattrepourassouvir cette passion dévorante qui ne le quittera plus. Cela va l’amener à faire plusieurs défilés et shootings photo grâceà de nouveaux contacts aisément pris dans le sud de la France, après une période d’adaptation et quelques voyages à travers l’Europe ; elle va rencontrer des photographes talentueux et des stylistes merveilleux. Elle défile àMonaco pour de jeunes créateurs de jeans, à Miramas pour les stylistes de la région des Bouches du Rhône puis devient la gagnante du concours Model à la fashion week de Bruxelles.

S’IL N’Y A PAS DE CHEMIN, J’EN CRÉÉ UNLa route est tracée, il n’y a plus qu’à la suivre et à force de travail et d’efforts Cherline s’impose peu à peu dans le mondetrèsfermédelamode,fidèleà sa devise “Aut Viam Inveniam Aut Faciam” (s’il n’y a pas de chemin, j’en crée un). Cette ténacité la mène jusqu’aux portes de la gloire puisque cette année lui permettra peut-être d’obtenir une des consécrations dont rêvent toutes les jeunesfillesde sacatégorie : en effet, après avoir passé un premier casting l’année dernière pour le concours Top Model Europe, elle franchit toutes les étapes des sélections qui vont lui permettre de participer au prestigieux concours Top Model Europe 2017 en qualité definaliste,auxcôtésde40autresmannequins filles et garçons biendécidés à aller jusqu’au bout de la compétition. TOP MODEL EUROPEFière de son parcours, elle avoue avoir ressenti une certaine émotion à l’idée de savoir que par elle, c’est aussi une partie de Saint-Martin qui sera sous le feu des projecteurs ce soir là. Top Model Europe est l’un des plus prestigieux concours “Modèles et Mannequins” en Europe. Son objectif est de découvrir les modèles et mannequins de demain et de favoriser le début d’une carrière nationale, voire internationale, avec la complicité de partenaires internationaux (agences, photographes, stylistes, directeurs de grandes marques, etc…). Le jury du concours est sélectionné avec soin et composé de professionnels du milieu de la mode. Cet évènement est une opportunité unique pour Cherline Charles de se faire encore une fois remarquer et d’obtenir, comme tous les autres lauréats avant elle, une excellente visibilité auprès des agences, de vivre une nouvelle expérience et d’entamer un vrai parcours professionnel dans le milieu de la mode.

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Préfète déléguée de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin

AVIS D’ENQUETE CONJOINTEpréalable à la déclaration d’utilité publique et parcellaire relative à l’école primaire

et au poste de refoulement des eaux usées de Cul de Sac

Par arrêté préfectoral du 7 février 2017 et du 9 février 2017 une enquête conjointe d’utilité publique et parcellaire relative à l’école primaire et au poste de refoulement des eaux usées de Cul de Sac, sera ouverte au pôle développement durable de la collectivité de Saint-Martin, service urbanisme, pendant 31 jours consécutifs :

du mercredi 8 mars 2017 au vendredi 7 avril 2017 inclus à 12 heures.

Les pièces du dossier, ainsi que les registres d’enquêtes destinés à recevoir les observations du public, seront déposés au pôle développement durable de la collectivité de Saint-Martin, service urbanisme, siège de l’enquête, où ils pourront être consultés aux heures normales d’ouverture des bureaux.

Monsieur Richard YACOU est désigné en qualité de commissaire enquêteur, par le tribunal administratif de Saint-Martin. Il siégera au pôle développement durable de la collectivité de Saint-Martin, service urbanisme, et y recevra personnellement les personnes intéressées :

wle mercredi 8 mars 2017, de 9h00 à 12h00 wle vendredi 17 mars 2017, de 9h00 à 12h00 wle mercredi 22 mars 2017, de 9h00 à 12h00 wle mardi 28 mars 2017, de 9h00 à 12h00 wle vendredi 7 avril 2017, de 9h00 à 12h00

Les observations pourront également être adressées par écrit au commissaire enquêteur à l’adresse suivante : pôle développement durable de la collectivité de Saint-Martin, service urbanisme, 6 rue fort louis 97 150 Saint-Martin. Ces observations seront annexées au registre d’enquête.

Le présent avis sera affiché à l’hôtel de la collectivité de Saint-martin dans les lieux habituels prévus à cet effet.Le Commissaire enquêteur rendra son rapport et ses conclusions motivées sur le projet à la Préfète déléguée de Saint-Barthélémy et de Saint-Martin dans le délai d’un mois à compter de la clôture de l’enquête. Son rapport et ses conclusions seront tenus à la disposition du public pendant une durée d’un an à compter de la clôture de l’enquête, à l’hôtel de la collectivité ainsi qu’en Préfecture de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin.

Sous réserve des résultats de l’enquête, la déclaration d’utilité publique du projet et la cessibilité seront prononcés par arrêté de la Préfète déléguée de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin.Fait à Saint-Martin, le 9 février 2017

La Préfète

Anne LAUBIES

www.stmartinweek.fr - Vendredi 17 Fév. 2017 - St. Alexis - N° 1636bis

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p. 15

nuMéroS utileS Administrations

• Hôtel de la Collectivité 0590 87 50 04• Préfecture 0590 29 09 19• Office de tourisme 0590 87 57 21• CCISM 0590 87 84 42• Pôle Emploi 39 49• Médiathèque 0590 87 85 87• Réserve naturelle 0590 29 09 72• Tribunal d’instance 0590 87 50 49

Urgences• Pompiers 18• Gendarmerie 17• Urgences 15• SMUR 0590 52 26 26• Hôpital urgences 0590 52 26 29

0590 52 25 52• Police aux frontières 0590 87 07 62• Police territoriale 0590 87 88 33• CROSS 0596 70 92 92• SNSM 0590 29 20 46

0690 76 75 00

Social et Santé• Agence régionale de santé 0590 27 90 88• Hôpital 0590 52 25 25• Médecin de garde 0590 90 13 13• Ambulances des Îles du Nord 0590 52 00 52• Erick Ambulance 0590 29 29 34• Croix-Rouge 0590 87 86 50• Manteau de St Martin (CAHU) 0590 29 26 80• SIDA / Liaisons dangereuses 0590 87 01 17• AIDES 0590 27 65 23• Assoc. Prise en charge diabète, 0801 10 88 99 obésite, hypertension

Services• Taxis de Marigot 0590 87 56 54• Voyager St Barth 0590 87 10 68• Aéroport de Grand-Case 0590 27 11 10• Aéroport de Juliana (001 721) 546 7542

Pont de Sandy Ground • Du lundi au samedi 9h,14h30, 17h30• Dimanche et jours fériés 9h et 17h30

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fériés : de 10h à 12h et de 18h à 19h

Tel. : 0590 87 78 67 - Fax. : 0590 87 80 [email protected]

Directeur de Publication : Jean-Paul FISCHERDirecteur de Rédaction : Igor REMBOTTE [email protected] Commerciale : Patricia HOCHART 0690 628 828Service Commercial : Aurélie ROMERO 0690 38 41 18Editeur : SPD - Société de Promotion et Développement Rue du Président Kennedy BP472 97150 St Martin R.C.S. BASSE TERRE TMC 801 024 019 - N° de Gestion: 2014 B 156Imprimeur : The Caribbean Herald NV D.B.A Bush Road #22 P.O Box 828 Philipsburg, Sint MaartenParution : Publication bi hebdomadaireDépot légal : A parution ISSN : En cours

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PETITES ANNONCES

DR PIERRE BENGHOZI AUX LIAISONS DANGEREUSES

À l’occasion du séminaire consacré cette semaine à la sexualité de l’adolescent (voir notre édition de Vendredi 10 Février), le Dr Pierre Benghozi a bien voulu nous donner quelques précisions à ce sujet.

Président de l’Institut de Recherche en Psychothérapie du couple et de la famille, membre du bureau et président de la section couple et famille de l’European Federation Psychoanalytic Psychoterapy, membre du Comité exécutif de la Chaire UNESCO Santé sexuelle & Droits humains, ce pédopsychiatre, psychanalyste met en avant l’importance de la santé sexuelle à notre époque qui selon lui est indissociable de la notion de désir, de plaisir et bien sûr de sexualité qu’elle soit vécue de façon intime ou publique, car c’est bien là que se situe le principal problème des adolescents qui, selon le Dr Benghozi sont la parfaite représentation de la réalité sociale actuelle. Les nouvelles technologies participent à l’évolution et à la diffusion des informations

ayant trait à la sexualité mais avec parfois une mauvaise compréhension de la part d’un public non préparé, ce qui par la force des choses, a tendance à modifier les comportements desplus jeunes. L’ère de la sexualité immédiate sans rapport au temps et au plaisir ne fait qu’accentuer la notion de non-respect du corps et cela peut varier selon les traditions culturelles de l’endroit. Saint-Martin est un exemple flagrant de cette situation parde la mixité de sa population, et la circulation des images par le biais des réseaux sociaux ou à l’aide des téléphones portables ne fait qu’aggraver cette mise en péril des jeunes face à une sexualité en déroute. S’ajoute à cela la banalisation de certaines pratiques sexuelles autrefois tabous ou non-avouées ainsi que le visionnage de sextapes. La réponse de Pierre Benghozi

à la question concernant la prostitution des adolescents est plus générale car sa méconnaissance du territoire Saint-Martinois ne lui permet pas d’en avoir une idée précise. Toutefois, il souligne que ce symptôme de destruction sociale trouve bien souvent ses origines chez l’enfant jeune à cause d’une insuffisance de considérationde son corps et même de ses droits. Un parcours identitaire et migratoire auquel s’ajoutrnt parfois des humiliations et un système familial déstructuré peut effectivement mener à des dérives dès les premières heures de l’adolescence. Une défaillance de l’espace social et politique serait donc à l’origine de la mauvaise santé sexuelle de la population et plus particulièrement des adolescents… JMC

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