Alleen loop je sneller, samen kom je verder

Klaar voor de start?

Startbijeenkomst Passend Onderwijs

8 september 2014

Doreen Kersemakers

1. Klaar voor de start? Waar staan we nu?2. Begroting en financiën3. Uitgangspunten passend onderwijs4. Ondersteuningsplan5. Subsidiariteit6. Ondersteuningstoewijzing7. Toelaatbaarheidsverklaring (TLV)8. Voorstellen Trajectbegeleiders9. Filmpje

van PLAN naar UITVOERING

1. Waar staan we nu? SWV opgericht en Ondersteuningsplanraad (OPR) opgericht

Ondersteuningsplan opgesteld

Samenwerking met andere verbanden gezocht en gevonden

Instemming onder voorwaarden OPR met Ondersteuningsplan

Notitie ondersteuningstoewijzing en TLV vastgesteld

Trajectbegeleiders (profiel, werving, benoeming)

Deskundigenadvies (profiel, aanmeldingsprocedure)

Directeur en managementondersteuner benoemd

SWV ingericht als ‘bedrijf’

Formulieren en aanvraagprocedure TLV en AWBZ

Eerste simulatie van de Onderwijsinspectie

Basisregistratiesysteem operationeel

Eerste verkenning voor ontwerp monitor

Website in de lucht

De schoolondersteuningsprofielen zijn opgesteld

We bouwen de brug terwijl we erop lopen

passend onderwijs

per 1 au

gu

stus 2014

Klaar voor de start?

We bouwen de brug terwijl we erop lopen

Transitiejaar 2014 - 2015

Verfijnen en verder uitwerken procedures en afspraken

Samenwerking met andere verbanden doorontwikkelen (PO en VO)

Ondersteuningsplan 2015 - 2019

Ontwikkelen basisregistratie en monitor

Aanpassen Schoolondersteuningsprofielen

(meerjaren)begroting met transparante doelen terugdringing verwijzingspercentage S(B)O

Transitie Jeugdzorg (1 kind, 1 gezin, 1 plan)

Inrichten interne en externe overlegstructuren en netwerken

2. Begroting en Financiën

De financieringssystematiek

Geen afrekencultuur, maar solidariteit op basis van betrouwbaarheid.

Afwegingen rond noodzakelijke extra ondersteuning van leerlingen stoelen op inhoud.

Anders geformuleerd: werken vanuit de onderwijsbehoefte van de leerling, met voelbare voordelen voor de samenwerkende besturen als:

de gemaakte afspraken worden nagekomen

de gestelde doelen worden gehaald. .

ÉÉN GEZAMENLIJK BUDGET

VOOR LICHTE EN ZWARE ONDERSTEUNING:

Terugploegregeling

2. Begroting en Financiën

Toedeling van middelen,

voor overgangsjaar 2014-2015,

afgezet tegen de situatie tot 1-8-2014.

WAS

Schooldeel LGF cl 3 en 4 naar reguliere scholen vanuit DUO

Middelen AB en PAB naar SO-scholen vanuit DUO

Middelen AWBZ naar REC’s: toekenning op aanvraag

30 euro per leerling aan BAO-school vanuit WSNS

Middelen AWBZ naar SWV: toekenning op aanvraag

WORDT in 2014 - 2015

Zware zorgmiddelen ter omvang van totaal schooldelen LGF vanuit SWV naar Besturen o.b.v. aantal LGF-leerlingen 1-10-2013

Zware zorgmiddelen ter omvang van totaal schooldelen LGF vanuit SWV naar Besturen o.b.v. aantal LGF-leerlingen 1-10-2013

Blijft gelijk – overgangsregeling schooljaar 2014Blijft gelijk – overgangsregeling schooljaar 2014

Vergoeding vaste voet per school vanuit WSNS

Vervalt

30 euro per BAO-leerling naar besturen vanuit SWV Passend Onderwijs

Bekostiging geplaatste LL in SO o.b.v. indicatie en schoolsoort, door DUO

Nvt

Overdracht aan SBO voor leerlingaantal > 2% vanuit WSNS

Bekostiging geplaatste LL in SO o.b.v. indicatie en schoolsoort per

1-10-2013, door DUO (= overgangsregeling)

WORDT in 2014 - 2015

bedrag per leerling naar besturen

vanuit SWV Passend Onderwijs (= terugploegregeling)

bedrag per leerling naar besturen vanuit SWV Passend Onderwijs (= terugploegregeling)

Overdracht aan SBO voor leerlingaantal > 2% vanuit SWV passend onderwijs

Overdracht aan SBO voor leerlingaantal > 2% vanuit SWV passend onderwijs

WAS

Schooldeel LGF cl 2 naar reguliere scholen vanuit DUO

Middelen gaan naar instellingen cluster 2, die afspraken maken met elke school over inzet en aanwending.

2. Begroting en Financiën

• Begroting SWV is vastgesteld

• De financiële administratie is ingericht

• Besturen beschikken over een overzicht van de te verwachten ondersteuningsmiddelen

• Besturen krijgen over een overzicht van de omvang van de (P)AB-middelen van het SO

STAND VAN ZAKEN:

Per bestuur:

- inventariseren ondersteuningsbehoefte van de leerlingen in de eigen scholen

- keuzes maken m.b.t. vormgeven en inzet ondersteuningsniveau 1 t/m 4

- afspraken maken met SO over inzet van PAB en AB

3. Uitgangspunten

• Thuisnabij, tenzij….

• Regulier waar het kan, speciaal waar nodig.

• Subsidiariteit en eigenaarschap in alle lagen.

• Solidariteit: beroep kunnen doen op elkaar met respect voor ieders belang.

• Gemeenschappelijkheid: gezamenlijke verantwoordelijkheid voor alle leerlingen in de regio.

• Zo min mogelijk bureaucratie en ambtelijk gedrag.

• Onderwijsbehoeften en belang van leerlingen centraal.

4. Ondersteuningsplan

•Plan voor schooljaar 2014-2015

•Overeenstemming met Gemeenten

•Integratie voorwaarden OPR in afrondende fase

•Beleidscontouren periode 2014-2018

•Ontwikkelingsgericht starten

•Ondersteuningsplan actualiseren voor periode 2015-2019•Scholenmodel:

– ondersteuningsniveau’s 1 t/m 4 op Bestuursniveau– ondersteuningsniveau 5 op niveau samenwerkingsverband

5. Subsidiariteit

• Verantwoordelijkheden en taken in elke laag goed laten aansluiten bij de bevoegdheden en sturingsmogelijkheden in die laag:– Leerkracht– School– Schoolbestuur– SWV

• Alleen “opschalen” als de verantwoordelijkheid niet genomen kan worden in de eigen laag

5. Subsidiariteit

Basisondersteuning vergroten•niveau 1 t/m 4•Besturen en scholen aan zet•Normafspraken binnen SWV

Extra Ondersteuning versterken•Sop's•Besturen aan zet

Speciaal Onderwijs verminderen•niveau 5•SWV aan zet•Toelaatbaarheidsverklaring

Sterke basis School

1 kind1 gezin1 plan

SWV

Steun waar nodig

Speciaal als het moetb

asis

on

der

steu

nin

g

extr

a o

nd

erst

eun

ing

s(b

)oBestuur

Afs

pra

ken

vo

ora

f, v

eran

two

ord

ing

ach

tera

f

inspectie

ouders

ondersteuningsplan

Schoolplan & SOP

GMR

inspectie

ouders

gemeenten

vergroten

verminderen

versterken

6. Ondersteuningstoewijzing

tot en met ondersteuningsniveau 4: Aanvragen bij het eigen Schoolbestuur

•Verloopt in het algemeen via de lijnen van HGW en HGA

•Schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor het nakomen van de afspraken die zijn gemaakt over de inhoud en de kwaliteit van de basisondersteuning

•Schoolbesturen:

ontvangen de ondersteuningsmiddelen voor niveau 1 t/m 4

geven organisatie naar eigen inzicht en beleid vorm

maken met het SO afspraken over de inzet van PAB en AB

stellen het SWV op de hoogte van de gekozen vormgeving

Uitzondering: cluster 1 & 2 en compensatie AWBZ

6. Ondersteuningstoewijzing

Cluster 2:ondersteuning:•Trajectaanvraag Consultatie en Advies, bekostigd door cluster 2

•Extra onderwijsondersteuning: Als er ondersteuning binnen ondersteuningsniveau 4 nodig is kan die aangevraagd worden. Bekostigd door cluster 2

•Verwijzing en plaatsing: Eigen regeling cluster 2

•Expertiseoverdracht: Aanvragen op basis van offerte

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

EIGEN BELEID SWV Maastricht-Heuvelland, Westelijke Mijnstreek en Heerlen e.o:

Notitie ondersteuningstoewijzing en Toelaatbaarheidsverklaring

PROCES, PROCEDURE EN CRITERIA

DOSSIERVORMING verzamelen van informatieeisen aan informatiebeoordelen van informatie

WIJZE VAN UITVOEREN VERPLICHTE HERINDICATIE ZITTENDE LL SO

GELDIGHEIDSTERMIJN TLV

BEPALING BEKOSTIGINGSCATEGORIE SO

VORMGEVING TLV

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

Uitgangspunten:• Automatismen doorbreken

• Aanvraag: schriftelijk en voorzien van onderbouwing (digitaal aanleveren!)

• Plaatsing is tijdelijk en gericht op terugplaatsing

• Geen onnodig zware procedures voor leerlingen met zwaarwegende kindkenmerken

• Alle scholen van het SWV zijn ‘voordeur’: achter deze voordeuren eenduidige afspraken en routes

• Er wordt op verantwoorde wijze voorzien in deskundigenadvies

Aandachtspunt: Meer dan de helft van de leerlingen stroomt niet naar S(B)O via een verwijzing vanuit het basisonderwijs

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

Ronde Tafelgesprek BAO

De basisschool belegt een ‘ronde tafel gesprek’

Rolverdeling:

• Leerkracht is ‘eigenaar’ en verantwoordelijke

• Interne begeleider is regisseur

• Interne /externe specialist is ondersteuner

• Ouders zijn betrokken

• Trajectbegeleider kan ondersteunen. Bewaakt dan het werkproces en vervult een mediërende rol

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

Multidisciplinair Overleg (MDO)

Trajectbegeleider organiseert MDO

Hoe “weegt” het MDO:

• Kijkt of de ondersteuningsbehoefte helder in kaart is gebracht

• Kijkt naar de SOP ’s

• Kijkt naar de procesvoorwaarden in de opschalingsprocedure vanaf ondersteuningsniveau 1

• Houdt rekening met de benoemde specifieke richtlijnen

• Doet dit in samenhang

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

TRAJECTBEGELEIDING

verbindende voorziening in het transitieproces

begeleidt het proces van ondersteuningstoewijzing

checkt of aan de procesvoorwaarden is voldaan

geeft zwaarwegend advies over kwaliteit van uitvoering

van de ondersteuningsniveau ‘s 1 t/m 4

rapporteert aan het schoolbestuur en aan directeur SWV

7. Toelaatbaarheidsverklaring S(B)O

De directeur van het SWV geeft de TLV af o.b.v.

Oordeel vanuit het MDO

het deskundigenadvies (wettelijk verplicht)

advies TB inzake validiteit proces en aanvraag

Bij TLV-aanvraag en bij herbeoordeling:handtekeningen vereist van

(a) directeur school herkomst

(b) directeur plaatsende school en

(c) ouders

8. Voorstellen trajectbegeleiders

Film (10 minuten) over Toelaatbaarheid