Alle plannen op tafel - Departement Omgeving · 2020. 1. 13. · provinciale infosessies, najaar...
Transcript of Alle plannen op tafel - Departement Omgeving · 2020. 1. 13. · provinciale infosessies, najaar...
1
provinciale infosessies, najaar 2014 - deel 1
Alle plannen op tafel !
DSI-platformeen uitwisselingsplatform voor digitale
stedenbouwkundige informatie
2
• wat is het DSI-platform ?– doelstelling
– scope
– onderdelen
• opstart en uitbreiding
• instappen
• meerwaarde
• geoviewer op DSI-data
• succesfactoren
Inhoud
3
Doelstelling
• Opstellen van een generiek platform voor de digitale
uitwisseling van verordenende ruimtelijke plannen (en
hun afgeleiden) en verordeningen, om te komen tot een
actueel en volledig overzicht van de ruimtelijke juridische
plancontext, raadpleegbaar via een GIS-omgeving
DSI-platform: doelstelling
4
DSI-platform: scope (gegevens)
5
DSI-platform: scope (gegevens)
6
DSI-platform: scope (gegevens)
DossierType VO-dRO Prov Gemgewestplan B
algemeen plan van aanleg B
bijzonder plan van aanleg B
ruimtelijk uitvoeringsplan (gewestelijk) NB
ruimtelijk uitvoeringsplan (provinciaal) NB
ruimtelijk uitvoeringsplan (gemeentelijk) NB
onteigeningsplan RO (gewestelijk) NB
onteigeningsplan RO (provinciaal) NB
onteigeningsplan RO (gemeentelijk) NB
rooilijnplan RO (gewestelijk) B
rooilijnplan RO (provinciaal) B
rooilijnplan RO (gemeentelijk) B
(mogelijke) planbaten NB NB NB
(mogelijke) planschade NB NB NB
(mogelijke) kapitaal / gebruikersschade NB NB NB
recht van voorkoop RO NB NB NB
bouwverordening B B
verkavelingsverordening B
stedenbouwkundige verordening (gewestelijk) NB
stedenbouwkundige verordening (provinciaal) NB
stedenbouwkundige verordening (gemeentelijk) NB
PLAN
VERORDENING
AFGELEIDE VAN PLAN
• Ruimtelijke verordende plannen, hun afgeleiden, verordeningen
• Adviezen bij procedures
7
DSI-platform: scope (gegevensvorm)
• Metadata
• Geografische objecten- vector
*contouren
*planelementen: grondvlak, overdruk, lijnen, punten
- gegeorefereerde rasters
• Documenten- verordenend grafisch plan van RUP
- bijlagen van RUP
*besluit Vlaamse Regering
*stedenbouwkundige voorschriften
* toelichtingsnota (tekst + kaarten)
*register planschade, planbaten, kapitaal- en gebruikersschade
*onteigeningen
* passende beoordeling
*veiligheidsrapport
- adviezen
8
DSI-platform: scope (uitwisselplatform)
Bro
nsyste
men
Do
els
yste
men
Pla
nn
en
vie
we
r,
DB
A,
RW
O D
M,
Me
rca
tor,
Des
kto
p G
IS,
…
Transact.
db
Sta
nd
aard
en
Ric
htl
ijen
en
Output
On
tslu
itin
g
Exp
ort
InputSted. voorschriften
Contouren
Planelementen
…
Backoffice
Adviezen
Contouren
Planelementen
Sted. voorschriften
…
(scope)
Sta
nd
aard
en
Ric
htl
ijn
en
Input
Output
Fro
nte
nd
inp
ut
ET
L
pla
nin
teg
rati
ePublic.
db
9
DSI-platform: initiatieven
juridische regelgeving
10
Het uitwisselplatform: onderdelen
uitwisselplatformoplaadloket
richtlijnenboek
11
Het uitwisselplatform: flankerend
regelgeving, beheersstructuur, communicatie
• Voorstellen tot optimalisatie van de juridische regelgeving
(VCRO)- decretale bepalingen (plannenregister, stedenbouwkundig
uittreksel, ontvoogding gemeenten, informatieplicht, RUP, …)
- uitvoeringsbesluiten
• Aanbevelingen over beheersstructuur - strategisch beheer
- operationeel beheer
• Communicatie
– website (functionele en technische info, FAQ, …)
– infosessies voor provincies en gemeenten (Atrium,
Geolokaal.be, …)
– specifieke opleidingen (intern)
12
Het uitwisselplatform: opstart
Stappenplan opstart uitwisselplatform
• gefaseerde opstart 3 ‘productielijnen’- ‘gewestelijke’ lijn (september 2014)
- ‘provinciale’ lijn
- ‘gemeentelijke’ lijn
• randvoorwaarden bij de opstart
- stabiel platform
- afstemming met inhoudelijke processen
- startgegevens
- communicatie
- ondersteuning
13
Het uitwisselplatform: opstart
Opstart productielijn gewestelijke gegevens– Opladen alle bestaande gewestelijke gegevens
• alle geodata & documenten over:
• gewestplannen
• gewestelijke RUP
• gewestelijke verordeningen
• geautomatiseerde bulkoplading (herbruikbaar)
• afronding januari 2014
– Proefdraaien op oefenomgeving vanaf januari 2014
– Oplossen van bugs, kinderziekten, onvoorziene issues,
moeilijker problemen
– In productie vanaf september 2014; vanaf dan worden ook alle
nieuwe gewestelijke gegevens opgeladen
14
Het uitwisselplatform: uitbreiding
Uitbreidingen in de pijplijn– Uitbreidingen op de scope van het DSI-platform
• Toevoegen van fase over natraject: RvS-gevallen
• Toevoegen van fase voortraject: vooroverleg
– Uitbreidingen op de functionaliteit van het DSI-platform
• Toevoegen tool ‘aanmaak deelpercelen planbaten’ (op basis van
bestaande ArcGIS – tool)
• Toevoegen tools voor recurrente monitoring en analyse
(volledigheidscheck, standaardbevragingen op gewestelijke
rup, …)
• Uitbreiding downloadmogelijkheden (bv geodata via Geopunt)
• Uitbreiding metadata
• Aanpassingen aan het oplaadloket
• Geodata (SLD, gewestplan “raster”, overlappen gewrups)
• Upgrades GeoServer, GeoNetwork
15
Het uitwisselplatform: uitbreiding
Opstart productielijn provinciale gegevens– Opladen nieuwe provinciale gegevens vanaf ?
• belangrijkste randvoorwaarden
- stabiel platform
- afstemming met inhoudelijke processen
- ondersteuning
– Opladen alle bestaande provinciale gegevens
• alle geodata & documenten over:
• provinciale RUP (+ afgeleiden)
• provinciale onteigeningsplannen RO
• provinciale stedenbouwkundige verordeningen
• vanaf wanneer ? afronding tegen ?
• plan van aanpak project
16
Het uitwisselplatform: uitbreidingOpstart productielijn gemeentelijke gegevens
– Opladen nieuwe gemeentelijke gegevens vanaf ?
• voldoende overgangsperiode
• verplichting vanaf …(datum) ?
• belangrijkste randvoorwaarden
- stabiel platform
- afstemming met inhoudelijke processen
- ondersteuning
• vroege instappers
– Opladen alle bestaande gemeentelijke gegevens
• analyse beschikbaarheid digitale versies
• strategische beslissingen omtrent de opname van deze
bestaande gegevens (prioriteiten, fasering, keuzes,
kwaliteitscriteria, …)
• plan van aanpak project
• opladen van de gegevens die al voldoen aan de geformuleerde
kwaliteitscriteria (zoveel mogelijk recuperatie)
• vroege instappers
17
Instappen ?
• instappen =– gegevens van eigen nieuwe plannen en verordeningen tijdig en
conform richtlijnenboek opladen op platform
– gestart met minimale oplaadscenario van gegevens over bestaande
plannen en verordeningen
• andere gevolgen ?– geen andere uitwisselsystemen meer voor data binnen scope
– DSI-richtlijnenboek van toepassing => bestaande richtlijnen vervallen• richtlijn plannenregister
• richtlijn digiRUP
• richtlijn PB, PS, KS & GS
• overdrachtspecificaties RVV-RO
– plannenregister ? conformverklaring ?
• instap wordt geregistreerd
18
• efficiëntiewinst, kostenbesparing
• éénmalig inzamelen / meervoudige toegang en gebruik
• automatisering
• garantie op raadpleging actuele en volledige informatie
(via unieke samengestelde authentieke bron)
• solide ondersteuning van de ‘administratieve’ procedures
voor opmaak
• permanente basis voor monitoring van de geplande
toestand
• input voor rapporten, studies, onderzoek
• input voor andere digitaliseringstrajecten (omgevingsloket,
notarisbrief, …)
Meerwaarde
19
• inspanning verminderen voor lokale besturen
• verantwoordelijkheid kwaliteit gegevens bij elke bronbeheerder
• continue actualisatie (= permanent actueel ‘plannenregister’)
• integratie bestaande richtlijnen voor uitwisseling in
richtlijnenboek
• naverwerking ‘afgeleide producten’ wordt makkelijker
• ‘digitale adviesverlening’ mogelijk
• ondersteuning voor lokale overheden met geen of beperkte
GIS-kennis en/of -infrastructuur
• voldoen aan de Europese INSPIRE-richtlijn en Vlaamse GDI-
decreet
Meerwaarde
20
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
OVERZICHTSKAART PLANCONTOUREN
21
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
NAVIGATIE, SELECTIE, BEVRAGING
22
Dossierstuk
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
RESULTAATVENSTER BEVRAGING (gewestplan actief)
23
• Detailniveau Gewestplan– Slechts 1 type plan te zien
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
24
Dossierstuk
RESULTAATVENSTER BEVRAGING (gewestelijk RUP actief)
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
25
Ontwikkeling geoviewer op DSI-data
26
• Gefaseerde aanpak
- duidelijk keerpunt vastleggen (nieuwe plannen vs. bestaande
plannen)
- detailleringsgraad omgekeerd chronologisch
- haalbaar ritme, voldoende overgangsperiode
- verplicht karakter faseren
• Rekening houden met heterogeniteit van de deelnemers en van de digitale
gegevens
- drie bestuursniveaus (multi-governance, subsidiariteit)
- verschillende manieren van procesafhandeling (o.a. via ICT-dienstverleners)
- heel divers landschap (vooral bij gemeenten) qua ervaring, kennis,
investeringsniveau, en aantal, complexiteit en leeftijd van de betrokken
plannen,…
- verschillende plansoorten met uiteenlopende digitale beschikbaarheid
en diverse nauwkeurigheden
DSI-platform: succesfactoren
Implementatietraject
27
• Verschillende soorten gebruikers
- andere beleidsdomeinen
- professionals (architecten, notarissen, …)
• Win-win situatie voor alle deelnemers
- afstemming op de inhoudelijke processen
- opletten voor remmende voorsprong
- verminder de inspanning (voor lokale besturen)
- grootste knelpunten eerst (toegankelijkheid, volledigheid, …)
- …
• Verankering in de wetgeving
- getrapt
DSI-platform: succesfactoren
28
DSI-platform: succesfactoren
Beheer van de oplossing
• GDI-doelstellingen
• Eenduidig statuut van gegevens op platform
• Creatief omgaan met onnauwkeurige ondergronden
• Opvangen dynamiek gegevens tijdens procesverloop
Kwaliteit van de gegevens
Functionele en technische keuzes
29
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
provinciale infosessies, najaar 2014 - deel 2
DSI-platformeen uitwisselingsplatform voor digitale
stedenbouwkundige informatie
30
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
Agenda
➢ wat is DSI? (zie deel 1: ‘alle plannen op tafel’)
➢ DSI oplaadloket + gebruik gegevens
➢ Analyse beschikbaarheid digitale plangegevens
➢ Aanpak
31
DSI Oplaadloket + gebruik gegevens
➢ gebruiksvriendelijke en eenvoudige toepassing om informatie over dossiers en adviesvragen/adviezen over deze dossiers uit te wisselen.
➢ bronbeheerders kunnen: ▪ dossiers met betrekking tot stedenbouwkundige informatie
opladen (conform de richtlijn)▪ dossiers beheren
o dossierstukken toevoegen/verwijdereno nieuwe procedurestappen toevoegen/verwijdereno dossiers verwijdereno dossiers publiceren
▪ adviesvragen omtrent dossiers uitsturen naar adviesverleners
32
➢ adviesverleners kunnen: ▪ een overzicht krijgen van de dossiers waarvoor zij gevraagd verder
advies te geven▪ informatie over een dossier downloaden▪ een advies uitbrengen▪ adviezen verwijderen
➢ oplaadloket raadpleegbaar op volgende link:https://ro.ruimtevlaanderen.be/drodsi-press
➢ toegang vragen bij lokale beheerder
➢ gebruikershandleiding voor oplaadloket: 'Gebruikershandleiding Uitwisselingsloket DSI'
DSI Oplaadloket + gebruik gegevens
33
Overzichtsscherm oplaadloket
DSI Oplaadloket + gebruik gegevens
34
Document raadplegen in oplaadloket
DSI Oplaadloket + gebruik gegevens
35
http://ro.ruimtevlaanderen.be/drodsi-geoserver/wms
Geodataraadpleegbaar als wms
DSI Oplaadloket + gebruik gegevens
36
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
provinciale infosessies, najaar 2014 - deel 3
DSI-platformeen uitwisselingsplatform voor digitale
stedenbouwkundige informatie
37
➢ wat is DSI? (zie deel 1: ‘alle plannen op tafel’)
➢ DSI oplaadloket + gebruik gegevens
➢ Analyse beschikbaarheid digitale plangegevens
➢ Aanpak
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
Agenda
38
Beschikbaarheid gemeentelijke RUP-contouren
2709 contouren
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - bij Ruimte Vlaanderen
39
Beschikbaarheid BPA-contouren en bijhorende scans
5504 contourengeoscansvan de meeste BPA
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - bij Ruimte Vlaanderen
40
Beschikbaarheid provinciale RUP-contouren
360 contouren
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - bij Ruimte Vlaanderen
41
➢ Gegevens zijn (indien nodig)herbruikbaar maar controle door lokale besturen is noodzakelijk:▪ controle op volledigheid▪ controle op accuraatheid
➢ Gegevens aanvullen waar nodig
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - bij Ruimte Vlaanderen
42
➢ Provinciale gegevens:▪ Verschillen per provincie▪ Soms niet beschikbaar in DigiRUP-formaat wat evt. conversies
wat moeilijker maakt▪ Soms minder volledig als het om oudere plannen gaat▪ Gegevens zijn (eventueel) herbruikbaar, maar controle is
noodzakelijk▪ Gegevens aanvullen waar nodig
➢ Gemeentelijke gegevens:▪ Over het algemeen niet veel gemeentelijke gegevens, ofwel
onvolledig ▪ Hoe ouder, hoe minder volledig▪ Gegevens zijn (eventueel) herbruikbaar maar controle door
gemeentebesturen is noodzakelijk▪ Gegevens aanvullen waar nodig
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - bij provinciebesturen
43
Responsop enquête
156 gemeenten namen deel
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
44
Aantalplannenper type
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
45
gemeentelijkeruimtelijkeuitvoeringsplannendigitaalbeschikbaarvolgensde ‘Richtlijndigitale uitwisselingvan ruimtelijkeuitvoeringsplannen(digirup)
geen allemaal onbekend een aantal
142 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
46
gemeentelijkeruimtelijkeuitvoeringsplannendigitaalbeschikbaarvolgensde ‘Richtlijndigitale uitwisselingvan gegevensbetreffendehet plannenregister’
geen allemaal onbekend een aantal
95 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
47
gemeentelijkeruimtelijkeuitvoeringsplannendigitaalbeschikbaarvolgens eenanderemanierdan de ‘Richtlijn ‘DigiRUP’ of de ‘Richtlijnplannenregister’
geen allemaal onbekend een aantal
69 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
48
Beschikbaarheidvan geografischevectorgegevensvan gemeentelijkeRUPs
planelementen:▪ deelgebieden▪ grondvlakken▪ overdrukken (+ indicatieve aanduiding)▪ lijnen (+ indicatieve aanduiding)▪ punten (+ indicatieve aanduiding)
contouren onbekend
69 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
49
Beschikbaarheidvan onderdelen (bijlagen/ dossierstukken) van gemeentelijkeRUPs
1. besluit deputatie2. verordenend grafisch plan3. stedenbouwkundige voorschriften4. toelichtingsnota (tekst inclusief kaarten)5. toelichtingsnota (kaarten apart)6. register plancompensaties7. onteigeningen8. onderzoek tot MER9. plan-MER10. MER ontheffing11. veiligheidsrapport12. georaster13. legendebestand bij georaster14. onbekend
96 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
50
BPAs digitaalbeschikbaarvolgensde ‘Richtlijndigitaleuitwisselingvan ruimtelijkeuitvoeringsplannen(digirup)
geen allemaal onbekend een aantal
147 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
51
BPAsdigitaalbeschikbaarvolgensde ‘Richtlijndigitaleuitwisselingvan gegevensbetreffendehet plannenregister’
geen allemaal onbekend een aantal
132 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
52
BPAsdigitaalbeschikbaarvolgens eenanderemanierdande ‘Richtlijn ‘DigiRUP’ of de ‘Richtlijnplannenregister’
geen allemaal onbekend een aantal
77 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
53
Beschikbaarheidvan geografischevectorgegevensvan BPAs
planelementen (bestemmingen)contouren onbekend
72 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
54
113 antwoorden
Beschikbaarheid van onderdelen(bijlagen / dossierstukken) van BPAs
1. besluit tot goedkeuring2. verordenend grafisch plan3. stedenbouwkundige voorschriften4. georaster5. legendebestand bij georaster6. onbekend
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens -
resultaten bevraging gemeenten
55
➢ Conclusies met betrekking tot de geodata:▪ contouren zijn in vele gevallen beschikbaar, veel contouren zijn
beschikbaar volgens de richtlijn plannenregister;▪ andere onderdelen (indien relevant) zeer divers voor de manier
waarop deze beschikbaar zijn; hoewel toch 30% van de RUP’saangemaakt zijn volgens digiRUP.
➢ Conclusies met betrekking tot de dossierstukken:▪ Voorschriften, grafisch plan, toelichtingsnota meestal ok▪ Besluit minder beschikbaar > in te scannen▪ GeoRaster: zeer beperkt beschikbaar
➢ Algemene conclusies:▪ Heterogeen landschap
o werkwijze voor het opladen heterogeen en vooral op maato fasering in de tijd voor het opladen van de bestaande
gegevens noodzakelijk
DSI - opladen bestaande plannen
Analyse beschikbare digitale gegevens - conclusies
56
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
provinciale infosessies, najaar 2014 - deel 4
DSI-platformeen uitwisselingsplatform voor digitale
stedenbouwkundige informatie
57
➢ wat is DSI? (zie deel 1: ‘alle plannen op tafel’)
➢ DSI oplaadloket + gebruik gegevens
➢ Analyse beschikbaarheid digitale plangegevens
➢ Aanpak
DSI - informatiesessie voor lokale besturen
Agenda
58
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak
➢Grote verschillen in beschikbare geodata per lokaal bestuur maar ook….
➢Grote verschillen in GIS-capaciteit
59
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - mogelijke scenario’s
60
gemeenten
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - mogelijke scenario’s
61
GEMEENTEGEMEENTE
Instap?
MINIMUM(rup-bpa- ont-
roo-svo)
A-PLUS (rup-bpa)
EXTRA(rup-bpa)
B-PLUS (rup-bpa)
Digirup?
JANEE
gemeenten
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - mogelijke scenario’s
62
provincies
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - mogelijke scenario’s
63
provincies
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - mogelijke scenario’s
64
Plancontouren (shape)
Goedkeuringsbesluit (pdf)
Voorbeeld: RUP
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - minimumscenario
65
Grafisch verordenend plan (pdf)
Stedenbouwkundige voorschriften (pdf)
Toelichtingsnota (pdf)
Voorbeeld: RUP
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - minimumscenario
66
Voorbeeld: RUP
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - ‘plus’ scenario
67
Voorbeeld: RUP
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - ‘plus’ scenario
68
Onteigeningsplannen gekoppeld aan het RUP (pdf)
Documenten MER (pdf)
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - ‘plus’ scenario
69
Planafgeleiden (plancompensaties) (shape en pdf)
Planafgeleiden (recht van voorkoop) (shape)
Voorbeeld: RUP
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - ‘extra’ scenario
70
Algemene werkwijze opladen bestaande gegevens
Ve
rzam
ele
nV
oo
rbe
reid
en
Op
lad
en
Besluit tot Goedkeuring
Verzamelen van gegevens
Afstemmen gegevens op
datamodel DSI
Gegevens dRV/prov
Eigen gegevens
Klaarmaken ZIP-pakketjes
Opladen ZIP-pakketjes Aanvullen
Controleren
Via oplaadloket
In bulk
DSI DB (transactie)
AanvullenOK
JA
NEE
Controleren JAOK
NEE
Manueel
Automatisch
Semi-auto
PU
BLI
CA
TIE
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - werkwijze
71
contouren volgens richtlijn
plannenregister
bijgehouden?
contouren in Datamanager?
contouren dRV
ja
ja
nee
ja nee
DSI
ja
conversie
nee
Controle bilateraal
Bijwerking + conversie
bijgehouden?
conversie
nee
ja
Bijwerking + conversie
Bijwerking + conversie
plancontouren
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - werkwijze bvb. minimumscenario
72
documenten per plan digitaal beschikbaar
bij gemeente?
volledig?
ja
DSI
klaarzetten pdf
nee
Controle bilateraal
bijkomend verzamelen en klaarmaken pdf
▪ goedkeuringsbesluit▪ grafisch verordenend plan▪ toelichtingsnota▪ stedenbouwkundige voorschriften
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - werkwijze bvb. minimumscenario
73
2 cases
▪ overlappende plandelen verwijderd ?
▪ bestaande plannen digitaal hertekend op andere basiskaart ?
opladen op DSI ?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
74
➢ bij de geografische digitale versie van oudere plannen werden delen uitgesneden omwille van het bestaan van een nieuwer plan
▪ van dezelfde soort (bijv BPA op BPA)
▪ van een andere soort (bijv gemRUP op BPA)
overlappende plandelen verwijderen ?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
75
Werden er bij de geografische digitale versie van oudere plannen delen uitgesneden omwille van het bestaan van een nieuwer plan van dezelfde soort? (vb: BPA op BPA)
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
systematisch een aantal nee onbekend
155 antwoorden
76
Werden er bij de geografische digitale versie van oudere plannen delen uitgesneden omwille van het bestaan van een nieuwer plan van een andere soort? (vb: provinciaal RUP op BPA)
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
systematisch een aantal nee onbekend
154 antwoorden
77
➢ Opladen op DSI ?
▪ bij opladen nieuwe plannen : niet snijden in oude plannen
▪ bij opladen bestaande plannen
o uitsnijdingen toegestaan, maar niet noodzakelijk en niet verplicht
o informatie moet juist zijn: verantwoordelijkheid kwaliteit ligt bij bronbeheerder !
overlappende plandelen verwijderen ?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
78
➢ GRB “verplicht” als basiskaart ?▪ discussie volop aan de gang, uitvoeringsbesluiten in opmaak
▪ GRB-decreet legt geen verplichting op om historische gegevens aan te passen
Bestaande plannen digitaal hertekend?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
79
Plannen/ verordeningenwaarvande digitalecontourenen /of planelementennietmeerovereenstemmenmet de oorspronkelijkeondergrondwaaropzewerden goedgekeurd(bvb. Goedgekeurdop kadvec, maar hertekendop GRB)
allemaal een aantal nee onbekend
155 antwoorden
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
80
➢ GRB “verplicht” als basiskaart ?
➢ Standpunt departement Ruimte Vlaanderen▪ nieuwe plannen (lopende planprocessen)
o GRB verplicht vanaf 2015
o vuistregel: plan niet meer aanpassen omwille van ondergrond vanaf de voorlopige vaststelling
o indien voorlopige vaststelling nog in 2014, plan niet meer aanpassen omwille van ondergrond
o aanbeveling: schakel zo snel mogelijk over naar GRB
Bestaande plannen digitaal hertekend?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
81
➢ GRB “verplicht” als basiskaart ?
➢ Standpunt departement Ruimte Vlaanderen▪ bestaande plannen waarvoor de contouren (en/of planelementen) niet meer
overeenstemmen met de oorspronkelijke ondergrond waarop ze goedgekeurd werden (bvb. plannen aangemaakt op KadVec maar ondertussen hertekend op GRB)
▪ problemen:
o digitale kopieën hebben geen juridische waarde, maar worden wel geacht juist te zijn
o bij aanpassing aan ondergrond creëert men de facto een minder getrouwe kopie van het origineel
o aanpassing omvat vaak moeilijk te interpreteren gevallen
o nieuwe weg is anders uitgevoerd dan op plan, maar zonegrens bepaald aan die weg
o zonegrens bepaald aan perceelgrens, maar perceel is veranderd: wat primeert : diepte of de perceelgrens ?
Bestaande plannen digitaal hertekend?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
82
➢ GRB “verplicht” als basiskaart ?
➢ Standpunt departement Ruimte Vlaanderen▪ bestaande plannen waarvoor de contouren (en/of planelementen) niet meer
overeenstemmen met de oorspronkelijke ondergrond waarop ze goedgekeurd werden (bvb. plannen aangemaakt op KadVec maar ondertussen hertekend op GRB)
▪ hoe hier mee omgaan ?
o plannen terug laten goedkeuren is echter het zuiverst (maar vele praktische bezwaren)
o aangepaste digitale versie vereist herinterpretatie en creëert dus een nieuw product: dit product moet een “statuut” krijgen…: (minstens) de metadata moeten dit weergeven
o statuut “werkversie voor intern gebruik, op eigen risico”
o mag deze versie opgeladen worden op DSI ?
o dRV gaat dit niet verbieden , noch verplichten
o DSI ontsluit via publieke webservices !
o Bronbeheerder kiest zelf of deze versie wordt opgeladen
Bestaande plannen digitaal hertekend?
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - aandachtspunten
83
➢ Wat?▪ Verzamelen gegevens▪ Conversie gegevens▪ Opladen gegevens in bulk of per plan
➢ Wie?▪ Gemeente laadt zelf gegevens op (evt. via dienstenleverancier)▪ Gemeente, met ondersteuning van Ruimte Vlaanderen▪ Gemeente, met ondersteuning van provinciebestuur▪ Combinatie van bovenstaande mogelijkheden
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak - wie doet wat?
84
1. Lokaal bestuur neemt contact op met Ruimte Vlaanderen:▪ Via [email protected]▪ Bij voorkeur voor eind januari 2015▪ Lokaal bestuur geeft aan of het klaar is om in te stappen in DSI▪ Het scenario wordt in onderling overleg bepaald
2. Workshops met lokale besturen▪ Voorbereiden van gegevens▪ Dossiers opladen
3. Verder opladen bestaande plannen▪ Ondersteuning op maat▪ Met behulp van tools
DSI - opladen bestaande plannen
Aanpak
85
DSI algemeen: http://www.ruimtelijkeordening.be/NL/Infoopmaat/Ambtenaar/DigitaleUitwisseling/DSIplatform
Vragen?: [email protected]
DSI - opladen bestaande plannen
Info?