4ème Rapport Nat Bio

7/21/2019 4me Rapport Nat Bio

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4meRapport National sur la Biodiversit

Introduction

La Rpublique du Tchad est un Etat enclav de lAfrique situe entre les !" et #4" de latitude Nord et entre les $%"et #4" de lon&itude Est' (l est limit au Nord par la Lib)e *$+,, -m. / lEst par le 0oudan *$+++ 1m. / l2uest parle 3ameroun le Ni&eria et le Ni&er *$ $! 1m. avec lesquels il parta&e les eau5 du Lac Tchad et au 0ud par laRpublique 3entrafricaine *6++ -m.' La superficie du pa)s est de $ #64 +++ 1m# ce qui le classe au #+meran&des $# pa)s membres de l2r&anisation des Nations 7nies *2N7. et au , me ran& des pa)s de lAfriquecontinentale' (l stend sur $!++ 1m du Nord au 0ud et sur $+++ -m dest en 2uest' Le port le plus proche deN89amna est le :ort de 8ouala au 3ameroun situ / $; 1m de la capitale contre ; 1m pour :ort


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CHAPITRE I : APERCU DE LETAT ET DES TENDANCES DE LA BIODIVERSITE, AINSI QUE DES MENACESQUI PESENT SUR ELLE

11 Pr!"#nt$tion d#" troi" %r$nd" !co"&"t'(#" du Tc)$d111 D!*inition d# +!co"&"t'(#

2n entend par cos)stme un comple5e d)namique form de communauts de plantes danimau5 et de micro de protines riches en acides amins essentiels des sels minrau5*ma&nsium calcium phosphore et potassium. des vitamines E B$ B# B% B, B? B$#' Et surtout de laprovitamine A *autant en $+& de spiruline quen $4 Gufs. du fer directement assimilable ainsi que des acides &rasessentiels'

3est &alement une ressource thrapeutique' @rWce / sa structure sans paroi ni membrane cellulaire elle estparticulirement di&este et parfaitement assimilable' Elle est idale pour accompa&ner un r&ime amincissant'Riche en Ser elle 9oue un rUle antianmique anti infectieu5 et a&it bnfiquement dans la protection de la visionde la peau et des muqueuses dans la croissance des os et des dents' 3ontenant aussi de lVaide &ammalinoleiqueelle contribue / abaisser le tau5 de cholestrol et prvenir certains problmes cardiovasculaires'

Au Tchad il est difficile de connatre le nombre e5act despces dal&ues en dehors de lal&ue bleue car les tudesfaites sont trs &nrales' (l est plus ais de qualifier toutes les al&ues de v&tau5 verts'

1= Et$t d# +$ Con"#r8$tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u# $u Tc)$d1=1 Con"#r8$tion in4"itu

Les principau5 efforts consentis par le Tchad en matire de conservation in situ peuvent tre rsums comme suit

L#" $ir#" 2rot!%!#"

Les diffrentes aires prot&es au Tchad daprs la 8irection des :arcs Nationau5 des Rserves de Saune et dela 3hasse et la 8irection des Sorts et de la Lutte contre la 8sertification sont constitues des parcs nationau5des rserves de faune dune rserve de biosphre des forts classes des domaines de chasse des rservescommunautaires et des aires de chasse contrUles'

T$7+#$u n . : L#" $ir#" 2rot!%!#" $u Tc)$d

PARCS NATIONAU

N D!no(in$tio

n

Do($in#

Eco+o%i3u#

D$t#" d# cr!$tion Su2#r*ici# EnF#u d#

7iodi8#r"it! $ni($+#

$ :arc Nationalde [a1ouma

0ahlo du :(B rural et fait vivre 4+> de la population rurale' 3ompte tenu de son apport tou9ours croissantdans lconomie nationale et dans lamlioration des conditions de vie des populations lleva&e est non seulementun outil incontournable de la lutte contre la pauvret au Tchad mais aussi la principale &arantie pour la scuritalimentaire' Le cheptel des ruminants reprsente / lui seul un capital de plus de $+++ milliards et / lori&ine dunflu5 montaire annuel de plus de $4+ milliards' La valeur de la production de viande et du lait est estime / $,,milliards de S3SA en #++# *:N8E #++6.' Lleva&e reprsente environ ,+> des e5portations et #!> > desrecettes totales dVe5portation' 0on impact sur la balance commerciale est notable puisque le btail sur piedreprsente en valeur le deu5ime poste des e5portations 9uste aprs le ptrole et suivit du coton et de la &omme

arabique' En ralit si lVon prenait en compte tous les chan&es informels de btails la part de lleva&edpasserait lar&ement les estimations actuelles) :lusieurs a5es de commercialisation concernent le btail destinau commerce intrieur et / le5ploitation vers le 3ameroun la Rpublique 3entrafricaine le 0oudan et la Lib)epour les dromadaires' Les e5portations des produits de lVleva&e sont constitues dVanimau5 sur pieds notammentdes bovins des ovins des caprins et des camelins qui reprsentent respectivement xD, yD, zD, et wD dese5portations des produits de lVleva&e et de la peau'

1>1. Au 2+$n *or#"ti#r

Les ressources forestires contribuent normment / la satisfaction des besoins alimentaires sanitairesner&tiques et des rites traditionnels surtout pour les populations rurales' Elles interviennent dune maniresatisfaisante pour la fabrication des meubles' Elles sont dun apport non n&li&eable / lalimentation du btail' Letanna&e des peau5 pour lartisanat et la teinture utilisent lar&ement les espces li&neuses' En ce moment la vente

de bois de chauffe est devenue une activit trs lucrative' 8aprs un inventaire qualitatif des ressourcesforestires et fauniques effectu dans les nouveau5 bassins ptrolifres du Tchad *Lac Tchad N)aMYoundouliBon&or -rim


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1>1? Au 2+$n 2i"cico+#

Le bassin tchadien contient une des Cones de pche deau douce les plus productives de lAfrique' Tributaire descrues des fleuves la production de poisson est fortement influence par des conditions climatiques' Lesscheresses et lensablement rtrcissent le rseau h)dro&raphique et auraient supprim #$+ +++ hectares' 0elonle Rapport de 0trat&ie de 3roissance et de Rduction de la :auvret au Tchad *novembre #++!. le secteur de lapche *entirement &r par le secteur informel. occupe %++ +++ personnes sans compter des milliers demploisdans des activits induites' (l semble que le nombre de pcheurs et autres actifs emplo)s au&menteconstamment' Les femmes occupent une place dominante dans la transformation et le commerce du poisson' Laproduction tait denviron #++ +++ tonnes au dbut des annes $?+' Au9ourdhui elle est / moins de $#+ +++tonnes' A la production du poisson sa9oute le5ploitation de lal&ue bleue * Spirulina plantensisou dih% en lan&uelocale.' Lal&ue bleue est une plante herbace endmique du -anem et du Lac Tchad de la famille des al&uesc)anoph)ces collecte dans les mares natrones de ces r&ions elle a une teneur en protine dun tau5 trslev / peu prs ,+ >'

1>1= Au 2+$n $2ico+#

Lapiculture se dveloppe dans pratiquement toute la Cone mridionale du pa)s et en principalement au5alentours et dans le :arc National de Yanda au Yo)en 3hari dans Rserve de Saune de 0inia1a Yinia au du@ura et dans le dpartement de Yonts de Lam au Lo&one 2riental' Le pri5 de vente varie dune r&ion / uneautre *%++ frs / $+++frs dans les campa&nes et plus de $+++ frs dans les principales villes.7ne e5ploitation responsable des produits mellifres conduira certes /

- lamlioration de la scurit alimentaire et ltat nutritionnel de la population - lau&mentation durable de la production et de la productivit de lapiculture - lamlioration de la qualit de lenvironnement - lau&mentation des revenus montaires et lamlioration de niveau de vie des populations au niveau des

villa&es concerns'

11; Incid#nc#" d#" c)$n%#(#nt" d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u#

L/ oZ les chan&ements sont svres les populations sont plus affectes particulirement pour ce qui concerne lesespces v&tales' LVaccessibilit / divers produits de cueillette ou de chasse est de nos 9ours fortement rduiteparticulirement en dehors des Cones non prot&es' Et cela a une &rande consquence au plan de la &nrationdes revenus et surtout au plan alimentaire et nutritionnel'0ur le plan national et daprs le :ro&ramme Triennald(nvestissement :ublics *:T(:. #++6' Quant /la&riculture elle est ! 4,4 +++ +++S3SA soit !+>' Le secteur de lEnvironnement et leau occupe $#> soit unmontant de $? ?!4 +++ +++ S3SA' Lamna&ement du territoire et les pro9ets de dveloppement rattachs auministre de lconomie et du plan ont respectivement ?> et $> soit ! ,66 +++ +++ S3SA et $ ,6+ +++ S3SA'Etant un pa)s dleva&e la viande constitue la principale source de protine'La consquence des d&radations des a&ros)stmes est la constante baisse de productivit entrainant des dficitscraliers mal&r les accroissements dVutilisation dVintrants et des technolo&ies prouves' Tou9ours dans le cadrede cette d&radation les conditions de vie deviennent de plus en plus difficiles pour les habitants de la Coneseptentrionale / cause du phnomne densablement dasschement et de salinisation'Quant au5 cos)stmes naturels cVest leur fonction colo&ique qui manque de faHon &nrale / toutes lespopulations' LVimportance de la couverture des li&neu5 dans le phnomne de la pluviosit a t mis en videnceen ce sens que les arbres contribuent / la saturation de lVair en saison pluvieuse et donc / la chute des pluies'

11;1 Contr$int#" +i!#" +$ %#"tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u#

Les incidences des chan&ements des lments constituant la diversit biolo&ique ne vont pas de pair avec tousles avanta&es cits ci


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La consquence des d&radations des a&ros)stmes est la baisse de productivit et la rcurrence des dficitscraliers mal&r les accroissements dVutilisation dVintrants et des technolo&ies prouves' Tou9ours dans le cadrede cette d&radation les conditions de vie deviennent de plus en plus difficiles pour les habitants des oasis quisVensablent sVasschent ou se salinisent'Quant au5 cos)stmes naturels cVest leur fonction colo&ique qui manque de faHon &nrale / toutes lespopulations' LVimportance de la couverture des li&neu5 dans le phnomne de la pluviosit a t mis en videnceen ce sens que les arbres contribuent / la saturation de lVair en saison pluvieuse et donc / la chute des pluies' Labaisse de la frquence des li&nes de &rain *ces &rands ora&es bala)ant lVAfrique de lV2uest de la mer rou&e /lVocan atlantique. serait lie au recul des peuplements naturels'

11;11 Contr$int#" "ocio4!cono(i3u#"

8epuis $4 anne durant laquelle le Tchad a entrepris un vaste pro&ramme de reforme structurelle etinstitutionnel / traves des pro&ramme da9ustement structural imposs par la SY( et la Banque mondiale lVEtatnValloue plus suffisamment de ressources financires et mme humaines au5 institutions a)ant en char&e la &estionde la diversit biolo&ique' Les structures travaillant sur les lments spcifiques de la diversit biolo&ique*recherche sur les espces les ressources &ntiques. ne bnficient pratiquement pas de subventions pour celaencore moins pour les formations les quipements ou les infrastructures' (l nV) a plus dVinfrastructures adquates nisuffisamment de cadres qualifi *spcialistes. pour la conduite dVactivits spcifiques pour lVamlioration desconnaissances sur la diversit biolo&ique locale' 0ur le terrain le personnel qualifi est en sous effectifs il )a auTchad un a&ent de surveillance pour ,+! -m#alors que dans les normes il en faut un pour #, -m #' En plus ilssont mal traits au point de vu salarial mal&r lampleur de la tWche qui leur est confies si bien quils ont

&nralement une situation sociale dfavorise qui ne leur permet pas de lutter efficacement contre les mauvaisespratiques des populations *notamment le braconna&e la coupe abusive de bois etc'.' En consquence plusieursdomaines prot&s ont simplement disparu aprs d&radation ou destruction par les populations faute de suivi parles services techniques' En effet lVappauvrissement croissant des populations rurales reprsentant 6+> de lapopulation tchadienne *indice de pauvret en milieu rural !+% >. les conduit / accentuer les pressions sur leslments de la diversit biolo&ique seules sources facilement accessibles pouvant se consommer ou &nrerdirectement des revenus *bois feuilles &ommes etc'.' En ce sens que sans sources alternatives de &nration derevenus ou de combustibles ou autres matriau5 de service la pression se renforcera davanta&e sur la diversitbiolo&ique qui sera difficile / &rer durablement' (l ) a mconnaissance des besoins rels des populationsriveraines de Cones prot&es par lEtat qui se traduit par un manque ou une insuffisance de mesuredaccompa&nement et intressement conomique des populations en vue damliorer leurs conditions de vie'Le Tchad a par ailleurs tabli des relations de coopration avec de nombreu5 or&anismes internationau5 *SA27E 7NE032 :N78 :N7E SEY BY 7(3N 3oopration franHaise. dans le cadre de la ralisation des pro9etsde dveloppement conomiques damna&ement et de conservation' 3es bailleurs de fonds octroient peu de

financement a5 spcifiquement sur la question des connaissances *caractrisations inventaires tudesdiachroniques etc'. de la diversit biolo&ique de mme les pro9ets de dveloppement ne financent pratiquementpas dVactivits ) relatives'

11;1 Contr$int#" +i!#" $u conn$i""$nc#"

Le Tchad na pas pu faire un inventaire e5haustif des espces tant v&tales quanimales'La situation est caractrise par

7ne insuffisance nette de spcialistes dVquipements scientifiques et techniques adquats avec commeconsquence peu dactivits de recherche

7ne faible connaissance des &roupes ta5onomiques comme les serpents 3hampi&nons les lichens lesbactries et les virus

7ne faible connaissance de la distribution de la localisation ou du statut des lments de la biodiversit (len est de mme pour la biolo&ie et de la dissmination des espces

11;1. Contr$int#" in"titutionn#++#"

Le travail de conservation des ressources naturelles face / ltendue du pa)s est norme et les activits deprotection de la flore de la faune et de leur habitat est un vritable dfi' (l est par e5emple difficile que ,!4emplo)s sans mo)ens de transport et sans quipements quelle que soit leur motivation puissent assurer laprotection et la &estion des ressources naturelles sur $ #64 +++ -m #' 3haque a&ent est ainsi responsable de # ##,-m# soit sur un carr de 4! -m de cUt' Le recrutement dautres a&ents savre donc ncessaire' (l est / noterentre autres contraintes lobselet de certains te5tes le manque de coordination de concertation et de s)ner&ieentre les diffrents ministres concerns par lenvironnement linsuffisance de la prise en compte de la 8iversitBiolo&ique dans les diffrentes directions du Yinistre de lEnvironnement et de lEau labsence dincitation pourencoura&er les comportements favorables / la conservation de la Biodiversit la n&li&ence dans le versementdes contributions financires la n&li&ence dans les formalits lis / la ratification des te5tes et le suivi lardaction irr&ulire des rapports dactivits des Yinistres linsuffisance des ressources humaines dans lesdiffrents domaines de la 8iversit Biolo&ique la n&li&ence du rUle des services darchives et de documentation

*difficults de trouver des e5emplaires de conventions internationales ratifies auprs des ministres des AffairesEtran&res. la lenteur administrative en matire dautorisation daccs au5 donnes et des te5tes contrai&nants deservices dpositaires des donnes / faire des publications'


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11;1/ Contr$int#" $+i(#nt$ir#"

la principale source alimentaire des espces animales sont les plantes et les rsidus de rcolte' Les scheressessuccessives la dsertification et ses causes *dforestation rosion olienne et h)drique. ont contribu / dtruirelVquilibre de la diversit biolo&ique'Ainsi nous pouvons affirmer au Tchad plusieurs phnomnes ont t / la base de la rduction du potentielfourra&er

- une rduction des quantits de fourra&es disponibles sVe5primant par des crises au moment des &randesscheresses de $?6 ] $!% et $64 < $6, ou de faHon chronique par la rduction des aires de pWtura&e*e5tension vers le nord des Cones culturales pluviales.

- une rduction de la quantit des fourra&es disponibles cause par la scheresse et le surpWtura&e' A ceteffet et dans de nombreuses r&ions de notre pa)s on remarque la disparition de fourra&es les plusappts au profit dVespces v&tales de qualit alimentaire nulle ou mdiocre des certaines espces

- la disparition des 9achres et la mise en cultures des couloirs de passa&e des animau5 rtrcissentconsidrablement lVespace pastoral disponible'

Les contraintes alimentaires dans la Cone a&ro


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CHAPITRE : ETAT DAVANCEMENT DES STRATEIES ET PLANS DACTIONS NATIONAU SUR LABIODIVERSITE

#


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3es ob9ectifs sont pris en compte dans le plan dactions du =aut 3omit National pour lEnvironnement *=3NE.cre par 8cret n" 6##M:RMYETM, et qui re&roupe seiCe *$?. ministres'

Tenant compte du conte5te national et de lesprit de la 3onvention sur la 8iversit Biolo&ique la 0N:AM8B reposesur des a5es directeurs du =3NE dont les principau5 sont

- veiller / la mise en application effective de larticle 46 de la constitution relatif / la protection delenvironnement'

- veiller / la mise en application effective des recommandations de lA&enda #$ de la 3onfrence desNations 7nies sur lEnvironnement et le dveloppement de Rio de Ianeiro de 9uin $#

- veiller / lint&ration effective de lenvironnement et du dveloppement - orienter les politiques de 8veloppement 8urable et veiller / leur mise en Guvre concrte - oprer des arbitra&es en cas doptions contradictoires entre priorit de dveloppement et de protection de

lenvironnement'

0ur la base des proccupations formules par le =3NE pour prot&er les ressources naturelles et en prot&er ladiversit biolo&ique du Tchad et du te5te de la convention sur la diversit biolo&ique seiCe *$?. thmes prioritaireont t slectionns pour constituer les a5es directeurs du document de la 0trat&ie Nationale et :lan dAction dela 8iversit Biolo&ique au Tchad' 3e sont *$. A&riculture *#. Eleva&e *%. Sorts *4. :che et aquaculture *,.

@estion int&re des ressources en Eau *?. Saune sauva&e et :arcs nationau5


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A 9 Ecos)stme et espces menacs inventoris et restaurs'3e pro&ramme est compos de si5 *?. voletsMpro9ets dont trois *%. doivent tre e5cuts / court terme'A. 9 Ressources de substitution accrueLes onCe *$$. actions qui en dcoulent sont toutes des priorits leves et comme telles doivent se5cuter / lamme priode de mo)en terme'

A/ 9 :ratiques de5ploitations durables adoptes

Au total onCe *$$. activits le composent dont huit *6. apparaissent ur&entes'

A? 9 :arta&e 9uste et quitable8ans cette rubrique sur neuf *. pro&rammesMpro9ets noncs cinq *,. sont hautement prioritaires et doiventse5cuter / court et mo)en terme'

1. 9 Mod$+it!" d# (i"# #n u8r# d# +$ SNPAKDB

Llaboration de la 0trat&ie Nationale et :lan dAction en matire de la 8iversit Biolo&ique *0N:A


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animales comme fumiers *en&rais or&aniques.

A&riculture et leva&e

- utilisation de nouveau5 cultivars et espces mettant peu de 3=4 - encoura&er lutilisation de la bouse animale et des rsidus a&ricoles

dans le retournement des sols en vue dviter les cultures sur br^lis - encoura&er les labours croiss et la&ro


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composta&e soit pour la mthanisation ce qui contribuera utilement /une meilleure &estion du @E0 quest le mthane

:che

- Restauration de la filire pche- Radaptation des te5tes en vi&ueur et les institutions - 0curisation et responsabilisation des populations dans la &estion des

ressources naturelles - :ratique de laquaculture'- Application effective de la loi 14/PR/08 du 10 juin 2008, portant

rgime de !or"t, la !aune et de Reour#e $alieuti%ue&

-


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Braconna&e - Yise en place de la &estion participative EtatMpopulations des airesprot&es

- 2r&anisation de la chasse villa&eoise

8chets

- Bonne structuration des comits dassainissement de quartier et laformation de leurs animateurs

- 0ensibilisation des populations urbaines pour quelles prennent en

char&e la pr


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:auvret

- :romotion &enre prise en compte de la dimension &enre dans lespro&rammes et pro9ets de dveloppement

- Appui au5 &roupements fminins en milieu rural- 8veloppement de lcotourisme autour des aires prot&es *parcs et

rserves de faune. avec &estion participative populationsriverainesMEtats

- Relance des filires &omme arabique et 1arit - 8veloppement de lapiculture et de laquaculture - Appui au5 tradipraticiens- La formation des acteurs nationau5 sur la formulation des pro9ets de

t)pe SEY ou autres- La formation sur la &estion des pro9ets sur la biodiversit - La r&lementation du secteur de lartisanat - Linventaire de toutes les potentialits touristiques dont dispose le

pa)s afin den assurer une e5ploitation nationale - Lincitation et le soutien des initiatives prives dans le domaine du

tourisme et de lhUtellerie - Llaboration le suivi et lvaluation dun schma national et des

schmas r&ionau5 damna&ement du territoire

- Le contrUle de la production de lapprovisionnement et de ladistribution des ner&ies conventionnelles en relation avec le ministrede lenvironnement et de leau promotion des ner&ies nouvelles etrenouvelables promotion des conomies dner&ies

- La rvision et consolidation du cadre l&islatif et r&lementairee5istant en dautres termes cration dune s)ner&ie entre lesinstitutions et les conventions

- Le respect des obli&ations 9uridiques et des principes - Lvaluation et la rvision des diffrents documents strat&iques en

tenant compte de lint&ration de la biodiversit'

3.8.3 ropositions d4amlioration

La mise en Guvre de la strat&ie et du plan dVactions national peut tre amliore / travers les actions suivantes < la red)namisation des cadres de concertation nationau5 < lVlaboration et la mise en Guvre des pro&rammes et pro9ets locau5 < la coordination des interventions des diffrents acteurs intervenant dans la mise en Guvre de la 0N:AM8B < lVaffectation des ressources financires consquentes la d)namisation du lobb)in& et du plaido)er en vers lessources de financement international < le dveloppement de la s)ner&ie entre les structures oprant dans le domaine de la diversit biolo&ique < une meilleure application des te5tes 9uridiques et une vul&arisation / &rande chelle de la 0N:AM8B < le dveloppement du transfert de technolo&ies et de lVe5pertise nationale < la rvision du document de la 0N:A pour lVadapter au nouveau conte5te de la convention notamment lespro&rammes de travail< les questions intersectorielles la prise en compte des orientations nouvelles et surtout celles relatives au5 2Y8 et/ lVob9ectif #+$+ la ncessit dVint&rer une strat&ie de financement et de suivi


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:roblmes ph)tosanitaires *maladies et parasites.< valorisation des plantes pesticides'

:ollution< tablissement dun plan de &estion des dchets et des carrires < rec)cla&e des dchets plastiques et mtalliques< assainissement en milieu urbain pri


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CHAPITRE . : INTERATION OU DEMARINALISATION SECTORIELLE ET INTERSECTORIELLE DESCONSIDERATIONS SUR LA DIVERSITE BIOLOIQUE

.1 Int!%r$tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u# d$n" +#" "tr$t!%i#" #t 2+$n" "#ctori#+" #t int#r"#ctori#+"3onformment au5 dispositions de lVarticle ? de la convention le Tchad a adopt sa 0trat&ie Nationale et son plandVAction *0N:AM8B.' 8eu5 rapports nationau5 de mise en Guvre de la dite convention ont t &alement labors':ar ailleurs le pa)s sVest en&a& dans un processus dVlaboration de plusieurs strat&ies sectorielles et de deu5strat&ies de rfrence notamment la 0trat&ie Nationale de Rduction de la :auvret *0NR: #. et le :lan d(ntervention pour le 8veloppement Rural *:(8R.' La &estion de la diversit biolo&ique a t prise en compte etint&re dans de nombreu5 processus mais / de de&rs divers'

.11 R#8u# d#" di**!r#nt#" "tr$t!%i#", 2+$n" "#ctori#+" #t int#r"#ctori#+" !+$7or!" $u Tc)$d, $&$nt unr$22ort $8#c +$ di8#r"it! 7io+o%i3u#La conservation et lVutilisation durable de la diversit biolo&ique ont t int&res de diffrentes manires et / desde&rs divers dans les strat&ies et politiques plans et pro&rammes' Le tableau ci


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.1 D#"cri2tion d#" (#"ur#" dint!%r$tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u# d$n" +#" "tr$t!%i#" #t 2+$n""#ctori#+" #t int#r"#ctori#+"

(l ressort de lVe5amen des strat&ies politiques plans et pro&rammes ci


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conservation de la diversit biolo&ique *ii. lVutilisation durable de la diversit biolo&ique et *iii. le parta&e 9uste etquitable des avanta&es dcoulant de lVe5ploitation des ressources &ntiques' 3es mesures revtent plusieursformes etMou natures' La plupart apparaissent sous forme dVob9ectifs &nrau5 ou spcifiques de rsultats oumme dVactions' 8Vautres mesures sont prises sous forme dVorientations ou dVactes r&lementaires ouadministratifs'D$n" +# do($in# du d!8#+o22#(#nt rur$+, la 0trat&ie de 8veloppement Rural consi&ne dans le :land(ntervention pour le 8veloppement Rural *:(8R. oprationnalise la 0trat&ie Nationale de la Rduction de la

:auvret *0NR:. / travers ses diffrents pro&rammes' Toutes les actions en matire dVleva&e dVa&riculturedVenvironnement dVh)draulique dlectrification rurale etc' sV) rfrent'

D$n" +# do($in# d# +$%ricu+tur#, +es plans daction du sous secteur a&ricole tirent leur essence de deu5documents de rfrence notamment le :(8R et le 08A oprationnaliss / travers le :ro&ramme National de0curit Alimentaire *:N0A.' Les mesures dictes dans ces diffrentes strat&ies et pro&rammes prUnent lapromotion dVune a&riculture respectueuse de lVenvironnement'

:our rsoudre le parado5e entre des potentialits naturelles importantes du pa)s et ltat de pauvret etdinscurit alimentaire chronique de la population tchadienne le @ouvernement a initi le :ro&ramme 0pcialpour la 0curit Alimentaire *:00A. dont les acquis ont permis / laborer le :N0A articul autour de quatre * 4 .composantes complmentaires / savoir *i. la matrise de leau dans les s)stmes irri&us *ii. lintensification dela production v&tale *iii. la diversification des sources de revenus des populations rurales et 4. lanal)se descontraintes socio


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D$n" +# do($in# d# +!+#8$%# un document cadre pour la relance du secteur de lleva&e au Tchad notamment le:lan National de 8veloppement de lVEleva&e *:N8E #++6. qui sinscrit dans le cadre &lobal de rduction de lapauvret au Tchad a t labor et adopt' 3e plan a pour ob9ectif &lobal dau&menter durablement laproduction animale afin damliorer et daccrotre la contribution du secteur de lleva&e / la croissance delconomie nationale / la rduction de la pauvret et / la scurit alimentaire' 3et ob9ectif &lobal est dclin en huit*6. ob9ectifs spcifiques dont ceu5 relatifs *i. / laccroissement de la production animale par lintensification et ladiversification tout en scurisant les s)stmes pastorau5 et a&ro


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lenvironnement dans le respect des te5tes l&islatifs et r&lementaires en vi&ueur *ii. la Loi %?M:RM4 du +%dcembre $4 portant or&anisation de la commercialisation et du transport de bois est plus e5plicite sur less)stmes de proprits en prcisant les personnes ph)siques ou morales propritaires des forts plantes parelles sur des terrains leur appartenant' 0elon cette loi les propritaires des forts prives peuvent obtenir / lademande limmatriculation de leurs forts auprs de ladministration des forets de leur prfecture' 0on dcretdapplication fut promul&u le #+ ao^t $! *8cret $+!MYETM8@M!. *iii. La Loi *rf'. portant r&ime des forts dela faune et de la pche consolide le chan&ement des politiques pour ses dispositions institutionnelles etparticulirement la dfinition en termes &nrau5 des missions et des comptences des administrations char&esde forts de la faune et la pche' 3es diffrents te5tes incluent videmment des dispositions qui crent lesconditions de la conservation des ressources forestires' 3es mesures concernent la &estion la protection etlVe5ploitation durable des forts' Le Tchad a &alement tabli des relations de coopration avec de nombreu5or&anismes internationau5 comme SA2 7nion Europenne *7E. 7NE032 :ro&ramme des Nations 7nies pour le8veloppement *:N78. :ro&ramme des Nations 7nies pour lEnvironnement *:N7E. Sonds pourlEnvironnement Yondial *SEY. la Banque Yondial *BY. l7nion (nternational pour la 3onservation de la Nature*7(3N. la 3oopration franHaise qui financent plusieurs d9/ en cours de5cutent sur le terrain dans le secteurforestier et de la faune' (l sa&it entre autre

du :ro9et 3onservation et 7tilisation Rationnelle des Ecos)stmes 0ahlo 0oudaniens *37RE00. financpar lunion europenne a permis la rhabilitation du parc national de [a1ouma

du :ro9et @estion :articipative en Afrique 3entrale *@E:A3. financ par l7E qui vient en appui au pro9et37RE00 / [a1ouma

du :ro9et de dveloppement rural dcentralis du Ya)o 8alla *:R28AL-A. financ par la 3ooprationtechnique allemande *@T[. qui intervient dans la rserve de faune de la Cone de Binder Lr

de la 3omposante @estion des Ressources Naturelles du pro9et dAppui au 8veloppement de lEconomieRurale *A8ERM3@RN. financ par le Sonds europen de dveloppement *SE8. qui intervient dans le3hari


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D$n" +# do($in# d# +)&dr$u+i3u# la Loi n" $?M:RM du $6 ao^t $ portant code de leau au Tchad dfinit lecadre dune &estion rationnelle des ressources en eau et leur mise en e5ploitation' 3ette loi a donn naissance /llaboration du 0chma 8irecteur de lEau et de lAssainissement pour la priode #++%


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scientifique ri&oureuse lVefficacit lVinnocuit et la scurit des mdicaments traditionnels en vue de leur emploirationnel / lar&e chelle et *iv. favoriser la production industrielle des mdicaments / base de plantes'3ette politique prUne la conservation et la protection des plantes mdicinales et la protection des savoirstraditionnels et des droits de la proprit intellectuelle relatifs au5 mdicaments issus de la mdecine traditionnelleau Tchad' La 3harte national en la matire dit que les connaissances indi&nes font partie des savoirs traditionnelsdonc ne peuvent tre e5ploits commercialement sans le consentement et en toute connaissance de cause deleurs propritaires etMou des dtenteurs et / des conditions convenues dVun commun accord'

D$n" +# do($in# d# +$rti"$n$t la politique nationale poursuit entre autres ob9ectifs ceu5 *i. de prserverprot&er sauve&arder et promouvoir le patrimoine culturel *ii. de sauve&arder et restaurer notre environnement'8es mesures r&lementaires ont t prises notamment lVordonnance portant orientation de la :olitique Nationalede 8veloppement de lVArtisanat'

D$n" +# do($in# d# +$ cu+tur# la dclaration de politique dfinit la diversit culturelle comme la multiplicit desformes par lesquelles les cultures des &roupes et des socits trouvent leur e5pression' 3es e5pressions setransmettent au sein des &roupes et des socits et entre eu5' Toutes les actions doivent tendre vers uneprservation du patrimoine culturel matriel ou immatriel' Le patrimoine culturel matriel tel quVil est dfini par la3onvention de lV7NE032 concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel mais aussi lepatrimoine culturel immatriel au sens de la 3onvention de lV7NE032 pour la sauve&arde du patrimoine culturelimmatriel' La politique culturelle poursuit entre autres les ob9ectifs suivants

crer une conscience nationale inspirant toutes les composantes de la population prserver prot&er sauve&arder et promouvoir le patrimoine culturel sauve&arder et restaurer lVenvironnement prot&er et promouvoir la diversit des e5pressions culturelles assurer lVaccs et la participation des populations / la vie culturelle promouvoir la recherche et la formation notamment par le renforcement des capacits promouvoir et dvelopper les industries culturelles et faciliter leur accs au march national r&ional et

international D$n" +# do($in# touri"ti3u#, il n) a pas de loi spcifique r&issant lactivit touristique au Tchad' Les seulsdocuments de rfrence qui orientent l le dveloppement dactivit sont la 8claration de politique &nrale dedveloppement touristique au Tchad *$6. et le 0chma 8irecteur pour le dveloppement touristique au Tchad #++%


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politique a5e sur le dveloppement des &roupements de producteurs et la dl&ation pro&ressive / ces&roupements et au secteur priv dactivits autrefois monopolises par le secteur public *iii. la promotion dunepetite irri&ation &rable par les producteurs eu5


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LVint&ration de la diversit biolo&ique au Tchad a suivi lVvolution &lobale des approches de dveloppement enparticulier dans le domaine rural' 8ans ce domaine les approches ont pro&ressivement volu depuislVindpendance *i. de $?+ / $!% mise en place des politiques sectorielles *ii. de $!4 / $6! priorit /lVautosuffisance alimentaire *iii. de $6! / $$ libralisation dans le cadre de lVa9ustement structurel *iv. de$$ / nos 9ours vers un rUle accru des acteurs privs et de la prise en compte de la lutte contre la pauvret etlVinscurit alimentaire'Le plan de dveloppement conomique et social $6!


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./ An$+&"# d#" r!"u+t$t" $tt#int"La place de la diversit biolo&ique apparat clairement dans les priorits nationales' Au contrario certains secteursnVont pas pris en compte cette dimension dans leurs politiques et strat&ies' :ar ailleurs tous les rapportstechniques font ressortir une d&radation de la diversit biolo&ique mal&r la multiplication des instruments'A lVissu de lVanal)se des strat&ies sectorielles on remarque < lVabsence des mcanismes et des outils permettantlVint&ration de la biodiversit dans les dits secteurs < lVabsence dVvaluation strat&ique':our pallier ces problmes il faudrait < mettre en place un dispositif permettant au Yinistre en char&e delVenvironnement / prendre part / lVlaboration des strat&ies sectorielles < valuer et rviser les diffrentsdocuments de strat&ies en int&rant la biodiversit < instituer lVvaluation et lanal)se strat&ique suivant ladmarche s)stmique au niveau des politiques pro&rammes et des te5tes 9uridiques'

.? M#"ur# dint!%r$tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u# d$n" +#" 2ro%r$((#" d$id# $u d!8#+o22#(#ntLa &estion des ressources naturelles en &nral et la d&radation de lVenvironnement fi&urent en priorit dans laplupart des pro&rammes de dveloppement' La plupart des partenaires au dveloppement e5i&ent une tudedVimpact environnementale pralablement / leurs actions' Les tudes de faisabilit des pro9ets comportent cettequestion' Les conditions dVaccs au5 financements incluent la si&nature et la ratification de la convention par lepa)s du demandeur *e5' SEY.'


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CHAPITRE / : CONCLUSION: PRORES ACCOMPLIS DANS LA POURSUITE DE LOBECTIG DE ;1; ET DANS LA MISE EN OEUVRE DU PLAN STRATEIQUE

/1 Pro%r'" $cco(2+i" d$n" +$ 2our"uit# d# +o7F#cti* d# ;1;

T$7+#$u n < : :ro&rs accomplis dans la poursuite de lVob9ectif de #+$+

But" #t o7F#cti*" O7F#cti*" n$tion$u Int!%r$tion

d#"

o7F#cti*"

Pro%r'" $cco(2+i" Indic$t#ur" O7"t$c+#" r#ncontr!"

Prot!%#r +#" !+!(#nt" con"tituti*" d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u#

But 1 2ro(ou8oir +$ con"#r8$tion d# +$ di8#r"it! 7io+o%i3u# d#" !co"&"t'(#", d#" )$7it$t" #t d# 7io(#

O7F#cti* 1$

3onservereffectivement aumoins $+> dechacune des r&ionscolo&iques de laplante

< laborer et mettre en

Guvre des strat&ies deconservationMrestaurationdes cos)stmes etespces < un pro9et national crdiblede conservation pourchaque Cone colo&ique < promouvoir une approcheplus lar&e qui tient comptede lanal)se de vulnrabilitafin dlaborer un s)stmequi int&re tous les facteurscolo&iques sociau5'

0N:AM8B

:(8R

Te5te de classement du parc

national 0ena 2ura dans le circuitadministratif pour sa si&nature *Loi.

< pro&rammes spcifiques du :(8R < cration dun observatoire dufoncier < cos)stmes identifis sitedArchei lacs *Tchad 2unian&aSitri (ro et Lr.

< superficie de la nouvelle aire

prot&e !% 6+ ha < te5te de classement < tudes dimpactsenvironnementau5< :lan de &estion labor etadopt en Svrier #++

< lenteur administrative pour

ladoption de te5te decration< absence de s)ner&ie entreles diffrentes institutions etconventions < faible capacit technique etfinancire de lEtat'

2b9ectif $'# :rot&er les Conesrevtant uneimportanceparticulire pour ladiversit biolo&ique

< valoriser du rseau dairesprot&es d9/ cres etfavoriser le classement enaires prot&estransfrontalires des sitespotentiels

0N:AM8B

:(8R

< le parc national 0ena 2ura en voiede cration< di5 *$+. aires prot&es

< les sites identifis pourclassement < 6, millions dha dairese5istantes couvrant plus de$+> du territoire national

< (nsuffisance des ressourceshumaines et des mo)ensdactions des institutionschar&es de la mise enGuvre< (nsuffisance des mo)ensfinanciers matriels etpressions dmo&raphiques

But 2ro(ou8oir +$ con"#r8$tion d# +$ di8#r"it! d#" #"2'c#"


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2b9ectif #'$ Restaurer etprserver lespopulationsdespces de&roupesta5onomiquesslectionns oufreiner leur dclin

< 3omplter les tudes surles cos)stmes et lesespces menacs dans unvaste pro&ramme ou pro9etdinventaire des ressourcesbiolo&iques nationales enmettant / contribution lesuniversits et institutsnationau5 les 2N@ et lesdpartements techniques delEtat

0N:AM8B

3ER=AYET

0N:AM8B

< :ro9et de dveloppement de lapche et de laquaculture< 3ode de dontolo&ie destradipraticiens< Appui au5 or&anisationscommunautaires et tradipraticiens /valoriser leurs innovations et savoirfaire traditionnel < Responsabilisation des populationsdans la &estion de leurs ressourcesnaturelles / travers la

dcentralisation *(L28 de Ya)o

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