101019 de kl van groot naar klein

19 oktober 2010 Presentatie NOV 64 jarigendag 1

DE KL VAN GROOT NAAR

KLEIN


Hoofdtaken

Beschermen integriteit eigen en

bondgenootschappelijk grondgebied

Bevorderen internationale rechtsorde en

stabiliteit

Ondersteunen civiele autoriteiten bij

rechtshandhaving, rampenbestrijding en

humanitaire hulp (nationaal en

internationaal)


KLEIN


DE KL VAN GROOT NAAR KLEIN

• Even terug in de tijd:

Wat deed defensie voor het vallen van de Muur?

Verdedigen van het eigen en bondgenootschappelijk (NATO)

grondgebied




Hoe en waar?

Landmacht: voeren van de verdediging in de Noordduitse laagvlakte



Even terug in de tijd:

Waarmee?

Landmacht: met een legerkorps (ca. 100000 man, 900 tanks, 2000 pantservoertuigen, 480 kanonnen)

de landmacht bestaat vooral uit dienstplichtigen




• In ‘89 valt de Muur, het Warschau Pact verdwijnt en de Sovjet Unie houdt op te bestaan;

hoezo bondgenootschappelijke verdediging?

• Impact ‘nine eleven’

• crisisbeheersingsoperaties dragen bij aan het bereiken van de doelstellingen van het Nederlandse veiligheids-

en defensiebeleid



KLEIN

Wat is Nederland in de wereld?

• 61e land qua inwoners

• 16e economie

• 9e exportnatie

• met Zweden en Noorwegen

koploper in OS

Hoezo Calimero?



KLEIN

Ambitieniveau

een bijdrage aan het buitenlandse beleid:

kwalitatief en technologisch hoogwaardige

militaire bijdragen aan internationale

operaties in

alle delen van het geweldsspectrum



KLEIN

• door mondialisering en open grenzen zijn interne en externe veiligheid niet meer te scheiden

• onze open samenleving en internationaal georiënteerde economie maken een stabiele en vreedzame

internationale omgeving voor ons van levensbelang

• de krijgsmacht dient in (inter)nationaal verband de veiligheid van burgers en de belangen van ons land te bevorderen, in Nederland, maar ook (ver) daarbuiten



KLEIN• door mondialisering en open grenzen zijn interne en

externe veiligheid niet meer te scheiden

• onze open samenleving en internationaal georiënteerde economie maken een stabiele en

vreedzame internationale omgeving voor ons van levensbelang

• de krijgsmacht dient in (inter)nationaal verband de veiligheid van burgers en de belangen van ons land te bevorderen, in Nederland, maar ook (ver) daarbuiten



KLEIN• door mondialisering en open grenzen zijn interne en

externe veiligheid niet meer te scheiden

• onze open samenleving en internationaal georiënteerde economie maken een stabiele en vreedzame

internationale omgeving voor ons van levensbelang

• de krijgsmacht dient in (inter)nationaal verband de veiligheid van burgers en de belangen van ons land

te bevorderen, in Nederland, maar ook (ver) daarbuiten



KLEIN

Ambitieniveau één operatie [max. één jaar] hoog in het geweldsspectrum met een

brigade, twee squadrons jachtvliegtuigen of een maritieme taakgroep;

gelijktijdige deelneming gedurende langere tijd aan max. drie operaties lager in het geweldsspectrum met een samengesteldbataljon of, bij lucht- en maritieme operaties, equivalenten hiervan;

het optreden als lead nation op brigade of taakgroepniveau en

samen met andere landen op legerkorpsniveau.



KLEIN

Ambitieniveau invullen:

dat kan alleen

• met een professionele krijgsmacht,

• die ‘joint’ (KM – KL – Klu samen) en

• ‘combined’ (in internationaal verband)

kan optreden



KLEINWat hebben we voor Defensie over?

• 1,6 % BNP

(= bijna 8,5 miljard €)

• dalende trend naar 1,2 % BNP, NATO afspraak

is 2 %

• sinds 1990 zijn reële defensie-uitgaven met 15%

gedaald

• regeerakkoord: 625 miljoen € extra bezuinigen



KLEIN• Defensie telt nu ongeveer 69.000 mensen;

globaal 50.500 militairen en 18.500 burgers, dat is iets meer dan een derde van de sterkte in 1989!

Marine 11100

Landmacht 25700Luchtmacht 9400Marechaussee 6600

• Overhead en centrale diensten 17000

• Waarvan 4500 vrouwen in uniform (8,4%).



• 2111991 2001 2007 2009

Apache helis 0 16 24 24

Tanks 913 351 110 82

Artillerie 481 126 39 24

Legerkorps 1 0.5 HRF hoofdkwartier

Divisie 3 1 0 0

Brigade 12 4 3 3



KLEINAmbitieniveau

NAVO: continu bijdragen aan de NATO Response

Force met wisselende elementen;

Europese Unie: periodiek bijdragen aan de EU

Battle Groups;

Verenigde Naties: op verzoek bijdragen aan

vredesmissies, waar ook ter wereld



KLEIN



KLEIN

Uruzgan



KLEIN

Uruzgan 3-D benadering



KLEIN

3-D benadering

• Defence: creëren van een veilige omgeving

waarin:

• Development: ontwikkeling, vooral

projecten die de levensstandaard verhogen

(OS, NGO’s) en

• Diplomacy: verbeteren bestuur (BuZa)

tot hun recht kunnen komen



3-D



Uruzgan

3-D

bena-

dering



KLEINPublieke opinie Uruzgan juli 2010

47%: weet er van =

38%: heeft belangstelling ↑

33%: is voor ↓, 41%: tegen ↑, 27%: weet het niet ↓

37%: voelt zich betrokken ↑

57%: is trots op Nederlandse militairen =

48%: draagt bij aan wederopbouw =

5%: verkleint terroristische dreiging in NL =

42%: wij kunnen de Taliban aan ↑

31%: verantwoord risico ↓

32%: stoppen als Nederlanders sneuvelen ↑



Uruzgan

Redeployment



KLEIN

Boxer

CV 90



KLEIN

ISTAR materieel



KLEIN

Verbeterd Operationeel

Soldaat Systeem


PanzerhaubitzeFennek


KLEIN



KLEIN

Leopard 2A6



KLEIN

Leopard 2A6AMRAAM



KLEIN

‘trekkingsrecht’ C-17


Nationale veiligheid:

Samenwerking defensie, justitie, binnenlandse zaken geregeld:

Intensivering Militair Civiele Samenwerking

Procedures voor inzet van max. 4600 militairen bij rampen/incidenten; reactietijd max. 48 uur

Terrorismebestrijding

Defensie: geen ‘vangnet’ meer, maar ‘actieve speler’


KLEIN



KLEIN

Ambitieniveau

Voor nationale taken is ca. 25% van de krijgsmacht gegarandeerd beschikbaar, zoals:

Grensbewaking: Koninklijke Marechaussee en kustwacht;

bijstand bij de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde;

handhaving van de openbare orde en veiligheid, b.v. bijzondere bijstandseenheden en explosievenopruiming;

militaire bijstand bij rampenbestrijding en zware ongevallen.


Nationale veiligheid:

Defensie: geen ‘vangnet’ meer, maar ‘actieve speler’’


KLEIN


Nationale veiligheid

Oefenbeleid & -programma’s voor politie, brandweer, geneeskundige dienst en defensie

Besluitvormingsconcept

Meer samenwerking inlichtingendiensten

Kustwacht Nederland

Defensie als actieve speler


KLEIN



KLEIN



KLEINMoraal van dit verhaal:

Defensie heeft zich succesvol aangepast aan een

ingrijpend veranderde omgeving en is nog net in

staat inhoud te geven aan het ambitieniveau van

de politiek.

Maar: het te krappe financiële jasje begint meer en

meer te knellen en dat blijft niet zonder ernstige

gevolgen.

Gaan de Verkenningen uitkomst brengen?



KLEIN

Strategische Verkenningen:

Een brede visie, uitgevoerd door vijf

ministeries, moest financieel en

politiek houvast bieden voor een

aantal kabinetsperiodes



KLEIN



KLEIN

Beleidsopties Verkenningen:

1 ’Veilig blijven’, sterk afwijkend van nu

2 ‘Kort en krachtig’, accent: interventies

3 ‘Veiligheid brengen’, accent: stabiliseren

4 ‘Veelzijdig inzetbaar’, accent: meerkunner



KLEIN

5 strategische politieke vragen:

1 Welke NL bijdrage in internationaal verband?

2 Benodigde defensie-inspanning gezien

omgevingsanalyse en onzekerheid?

3 Balans tussen verdediging eigen grondgebied en

optreden tegen bron bedreiging?

4 Bijdrage aan veiligheid binnen landsgrenzen?

5 Afhankelijkheid van andere landen?



KLEIN

Conclusie verkenningen:

Een combinatie van bescherming van

het eigen grondgebied en de aanpak

van problemen bij de bron in

conflicthaarden sorteert het meeste

effect



KLEIN

Conclusie verkenningen:

Een multifunctionele krijgsmacht biedt

gegeven de onzekere toekomst de

beste optie;

geen ‘alleskunner’, maar wel van

meerdere markten thuis



KLEIN

Regeerakkoord:

‘… kiest voor een veelzijdig inzetbare krijgsmacht

met het daarbij behorende ambitieniveau zoals

uitgewerkt in het eindrapport Verkenningen …

De krijgsmacht … een volwaardige

veiligheidspartner in de strijd tegen drugs,

terrorisme, illegale immigratie en piraterij.’



KLEIN

Mijn conclusie :

Een multifunctionele krijgsmacht is in

de -10% variant niet echt te

realiseren.

Op z’n best ‘van sommige markten

thuis’, denk ik



KLEIN

VRAGEN ?



KLEIN

EINDE

101019 de kl van groot naar klein

Travel

Transcript of 101019 de kl van groot naar klein