1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale...

12
1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012

Transcript of 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale...

Page 1: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

1

1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012

Page 2: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

1

1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012

“Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker geschud, waar ik word

aangezet om van perspectief te wisselen, waar ik als rijker mens vandaan kom. Een

plaats waar we komen tot een gesprek met elkaar. Een ’third place’, maar dan één

waar iedereen op de eerste rang zit. In het denken over de bibliotheek van de

toekomst moet de verbinding met de ander centraal blijven staan. Door ons te

verbinden met de ander, komen we werkelijk tot leven.”

Marina Polderman, schrijfster met een grote passie voor bibliotheken

1 Inleiding

Het inhoudelijke regionale beleidskader voor openbaar bibliotheekwerk (zoals verwoord in bijlage 1

van de Samenwerkingsovereenkomst bibliotheekwerk gemeenten Oosterschelderegio 2010-2013)

vormt de basis voor zowel de onderlinge samenwerkingsafspraken tussen de gemeenten die

Bibliotheek Oosterschelde subsidiëren als voor de afspraken tussen de individuele gemeenten en de

Bibliotheek Oosterschelde. Dit kader geldt tot eind 2013. Op basis hiervan voert de Bibliotheek

Oosterschelde haar dienstverlening uit. Er is daarom behoefte aan een herijking van de visie en

actuele samenwerkingsafspraken per 2014.

Een geactualiseerde visie is ook van belang vanwege veranderende omstandigheden. Er zijn

meerdere ontwikkelingen die vragen om een nieuw antwoord:

Digitalisering: Informatieaanbod en informatiegebruik veranderen door de opkomst van E-

books en mobiele toepassingen zoals tablets en e-readers. Hierdoor verandert het begrip

uitlenen. Digitale streamingtechnieken zorgen ervoor dat toegang hebben tot informatie en

cultuuruitingen belangrijker wordt dan het fysiek lenen van boeken, muziek, films, etc.

Veranderende klantbehoefte: De veranderingen in mediagebruik (klant is niet alleen

consument maar ook mede producent van informatie, bijvoorbeeld via social media) en de

verwachtingen die klanten hebben over kwaliteit van dienstverlening (gewenning aan de 24-

uurs economie) leiden tot eisen t.a.v. beschikbaarheid, keuzevrijheid, flexibiliteit.

Belang van de kennismaatschappij: Meedoen in de kennismaatschappij stelt hoge eisen aan

burgers. Tegelijkertijd verlaat 25% van de basisschoolleerlingen de school met een

taalachterstand van 2,5 jaar.1

Politieke en maatschappelijke context:

Financiële middelen van gemeenten en provincies staan onder druk;

Vraagstukken rond leefbaarheid in een regio waar sprake is van krimp vragen om nieuwe

oplossingen ;

Nieuwe landelijke bibliotheekwetgeving zorgt voor veranderende kaders

Dit is een interessante, maar ook uitdagende tijd voor bibliotheken. De wijze waarop de openbare

bibliotheken als sector met deze wijzigende omstandigheden willen omgaan is vastgelegd in het

document “De bibliotheek levert waarde“ Deze regionale beleidsvisie geeft aan hoe de bibliotheek in

de Oosterschelderegio ook in de komende jaren een “bibliotheek van betekenis” blijft.

Page 3: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

2

Ontwikkelingen gaan sneller dan voorheen. De koers die voor de periode 2015-2018 wordt uitgezet

moet daarom onderwerp zijn van regelmatige toetsing. Tussen 2015 en 2017 wordt dan ook opnieuw

vastgelegd welke koers de gemeenten en bibliotheek kiezen voor de nieuwe beleidsperiode. De

maatschappelijke en technologische stand van zaken op dat moment zijn daarbij leidend.

Meer informatie

Inhoudelijk kader bibliotheekwerk Oosterschelderegio 2010-2013

De bibliotheek levert waarde

Filmpje van excursie 5 september 2012

2 Visie

Visie

De bibliotheek levert als onafhankelijk instituut een bijdrage aan de persoonlijke ontwikkeling van

mensen, zodat zij optimaal kunnen functioneren als burger in de alsmaar complexer wordende

informatiemaatschappij. De bibliotheek stimuleert DENKKRACHT die onmisbaar is in een

kenniseconomie waarin steeds meer een beroep wordt gedaan op de eigen verantwoordelijkheid,

zelfregie en zelfredzaamheid van burgers.

Zij doet dat door aanbod van informatie- en cultuurdragers en door het uitvoeren en ondersteunen van

activiteiten op het gebied van cultuur, informatie en educatie. Zij organiseert dit binnen het totale

netwerk van openbare bibliotheken in nauwe samenwerking (co-creatie) met lokale organisaties en

gebruikers.

Beleidsdoelen

Op basis van deze visie wordt gekozen voor twee prioritaire beleidsdoelen:

1) Taalstimulering, leesbevordering en mediawijsheid voor jeugd

2) Digitaal en fysiek toegang bieden tot een breed aanbod van media en cultuuruitingen in en

vanuit hoogwaardige bibliotheekvestigingen binnen de regio

Algemene doelstellingen

De in de inleiding gesignaleerde ontwikkelingen vragen om andere manieren van werken . Daartoe

worden naast de inhoudelijke doelen de volgende algemene doelstellingen geformuleerd;

• De bibliotheek intensiveert de samenwerking met partijen binnen en buiten de

bibliotheeksector en stelt zich daarbij op als strategisch partner i.p.v. als uitvoerend

leverancier

• Kennisdiensten en outreachend (naar de klant / mensen toe) werken zorgen ervoor dat de

klant optimaal gebruik kan maken van beschikbare informatie

• De nadruk komt te liggen op toegang bieden tot informatie in plaats van uitlenen

• De kwaliteit en effectiviteit van de fysieke bibliotheek wordt gewaarborgd door

spreidingsbeleid en de realisatie van hoogwaardige vestigingen

• Voor distributie van informatie dicht bij de klant worden nieuwe dienstverleningsconcepten

ontwikkeld2

2 Zoals plug-in, de bibliotheek op school en bibliotheekdiensten in zorginstellingen

Page 4: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

3 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012

3

2.1 Taalstimulering, leesbevordering en mediawijsheid voor jeugd

De maatschappij ontwikkelt zich meer en meer tot een kennismaatschappij. Om daarin goed te

kunnen functioneren zijn taal – en mediavaardigheden essentieel. Toch blijkt uit onderzoek dat een

groot deel van de kinderen met een taalachterstand instroomt in het basisonderwijs. Bij het verlaten

van de basisschool heeft 25 % van de leerlingen een taalachterstand van 2,5 jaar.3

Het bestrijden van problemen op het gebied van laaggeletterdheid staat hoog op de politieke agenda.

De bibliotheek ondersteunt hierbij onderwijs en overheid door gerichte inzet op een educatieve

samenwerkingsaanpak. De bibliotheek richt zich daarbij primair op de leeftijdscategorie 0-12 jaar,

maar streeft naar een doorgaande lijn naar het voortgezet onderwijs.

Doelstellingen

• Stimuleren taalontwikkeling en denkkracht van kinderen en jeugd ter voorkoming van

taalachterstanden

• Stimuleren van informatievaardigheden als basis voor participatie en zelfredzaamheid in de

complexe gemedialiseerde maatschappij

Aanpak

• Bibliotheek levert kennisdiensten voor jeugd en onderwijs (voorschoolse instellingen en

primair onderwijs) op het gebied van leesbevordering en mediawijsheid

• De bibliotheek ondersteunt en versterkt ouders en instellingen d.m.v. de inzet van collectie,

leesconsulenten, lespakketten en kennis/expertise

• De bibliotheek maakt daarvoor gebruik van landelijke concepten zoals de Bibliotheek op

School (BoS) en Boekstart

Resultaten 2017

• bevordering taalniveau (zie filmpje: de bibliotheek in de lokaal educatieve agenda)

• 80% van de basisscholen is aangesloten op de Bibliotheek op School

• 50% van de voorschoolse instellingen werkt samen met de bibliotheek

Randvoorwaarden

• Strategische samenwerking met alle onderwijskoepels

• Samenwerking in het provinciale en landelijke bibliotheeknetwerk

• Voortdurende aandacht voor kwaliteit van dienstverlening en klantbehoeften

• Afspraken over vorm en omvang van de Bibliotheek op school in relatie tot omvang van de

school

• Ombuiging in de bibliotheekbegroting van vestigingen naar kennisdiensten

Meer informatie

Meer lezen, beter in taal

Boekstart (tekst en filmpje Boekstart Reimerswaal)

Bibliotheek op School

o Bibliotheek op School Vlissingen (filmpje)

o Bibliotheek op School op de Nationale Onderwijstentoonstelling 2013 (artikel)

o Folder

o Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties

Aanbod producten en diensten basisschoolperiode

Page 5: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

4

2.2 Toegang bieden tot een breed aanbod van media en cultuuruitingen (digitaal en fysiek)

2.2.1 Digitaal

De maatschappelijke en technologische ontwikkelingen zorgen ervoor dat toegang tot media en

cultuuruitingen steeds minder gebonden is aan fysieke plaatsen. Veel belangrijker is de digitale,

plaats- en tijdsonafhankelijke toegang tot informatie. Toegang bieden tot informatie wordt voor

bibliotheken belangrijker dan uitlenen. De bibliotheek van de toekomst is niet langer uitsluitend een

gebouw, maar zit (mobiel) in de broekzak van iedere gebruiker. De bibliotheken spelen hierop in door

opbouw van een landelijke digitale bibliotheek, aanvullend op de fysieke bibliotheek. (nota VOB –“de

onbegrensde bibliotheek”)

Doelstellingen

• De bibliotheek levert op maat gecontextualiseerde informatiedienstverlening

• Plaatsonafhankelijke 24-uurs beschikbaarheid van media en informatie wordt gerealiseerd

door deelname aan de landelijke digitale bibliotheek

Aanpak

De bibliotheek levert :

• Gepersonaliseerde informatie, door ordening, duiding en beoordeling op betrouwbaarheid en

toepasbaarheid van informatie

• Diensten gericht op vergroting van taal- en mediavaardigheden

• Ondersteuning bij ontsluiting cultureel erfgoed

• Media-aanbod ter verrijking van culturele activiteiten

• Culturele informatie en voordelen gekoppeld aan bibliotheekpas

• Betrokkenheid van de klant bij vernieuwing kennisdiensten (co-creatie)

Resultaten 2017

• Inwoners van de Oosterschelderegio hebben toegang tot de digitale bibliotheek die continu

mee ontwikkelt met de veranderende behoefte van de klant

• De bibliotheek ondersteunt lokale, regionale partners op het gebied van informatiediensten

Randvoorwaarden

• Aansluiting op de landelijke digitale Bibliotheek Nederland (BNL)

• Samenwerking in het provinciale en landelijke bibliotheeknetwerk

• Nieuwe inhoudelijke lokale en regionale verbindingen, de bibliotheek vult aan en versterkt

2.2.2 Fysiek

Toch blijven ook in de komende jaren gebouwen en fysieke media nog altijd belangrijke middelen om

de doelen van de bibliotheek te realiseren. Maar een betekenisvolle bibliotheek - centrum voor lezen,

ontmoeting, kennis en verbeelding- vraagt wel om hoogwaardige vestigingen. Dat wil zeggen:

vestigingen die een divers en verrijkend media-aanbod bieden, goed toegankelijk zijn, ruime

openstelling kennen en beschikken over faciliteiten voor activiteiten. Een dergelijke bibliotheek dient

als medialab, als inspiratieplek en ontmoetingsplek. (Zie motto, pagina 1)

Doelstellingen

• Elke inwoner van de Oosterschelderegio heeft op afstand van maximaal 30 minuten (autotijd)

een hoogwaardige vestiging onder bereik. Dit kunnen ook bibliotheken buiten de regio en

provincie zijn. Deze vestigingen bevinden zich op locaties in de regio die aansluiten bij

mobiliteitspatronen van mensen

Page 6: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

5

• De bibliotheekfunctie dicht bij huis krijgt fysiek en digitaal vorm door nieuwe

dienstverleningsconcepten in verbinding met andere partijen (zie bijgevoegde kaart van de

bewegingen uit het themarapport Sociale Staat van Zeeland - Mobiliteit en Bereikbaarheid)

• Jeugd en minder mobiele volwassenen zijn hiervoor de belangrijkste doelgroepen

Aanpak

De optimalisatie van fysieke vestigingen wordt bereikt door:

• Bovenlokale afstemming t.a.v. spreidingsbeleid van vestigingen

• Omschakeling naar minder, maar betekenisvolle vestigingen: centra voor lezen, ontmoeting,

kennis en verbeelding. Zij bieden een hoogwaardig dienstverleningsniveau, dat wil zeggen:

Goede verblijfskwaliteit

Ingericht en dienstverlening volgens het retailconcept

Een brede collectie voor jeugd en volwassenen

Goede digitale voorzieningen

Faciliteiten voor activiteiten i.s.m. lokale partijen en gebruikers (co-creatie)4

Studie/werkplekken

Brede openingsuren verdeeld over minimaal 5 dagen. o Voor het aantal openingsuren per week worden de normen van het handboek voor retailbibliotheken

gehanteerd:

o Werkgebied van 9000 inwoners: minimaal 20 uur per week open

o Werkgebied van 25.000 inwoners: minimaal 33 uur per week open

o Werkgebied van 75.000 inwoners: minimaal 70 uur per week open

• Bibliotheekvestigingen staan niet langer op zichzelf, maar zijn of maken deel uit van

multifunctionele accommodaties (MFA‟s)

• Vestigingen in kernen tot 4000 inwoners vervangen door andere voorzieningen5.

• Bibliotheekdiensten in kernen met minder dan 1000 inwoners vervallen

• Organisatie van bezorgdiensten en afhaalpunten in samenwerking met lokale partijen

Resultaten 2017 Er is een blauwdruk voor het spreidingsbeleid van de fysieke vestigingen en lokaal wordt gewerkt aan

de aangegeven richting, waarbij betekenisvolle vestigingen ontstaan.

Randvoorwaarden

• Afstemming tussen gemeenten over de spreiding van vestigingen

• Intensivering van lokale en regionale samenwerkingsverbanden ten behoeve van

partnerschap in gebruik van ruimtes

• Verbindingen met commerciële partijen als aanvulling op gemeentelijke financiering (cultureel

ondernemerschap)

• Voortdurende toetsing van kwaliteit van dienstverlening en klantgerichtheid in relatie tot

maatschappelijke ontwikkelingen en missie/visie van de organisatie

• Intensieve PR en marketing

Meer informatie

De onbegrensde bibliotheek; Bibliotheekdirecteuren over samenhang tussen digitale en

fysieke bibliotheek - Vereniging van Openbare Bibliotheken (VOB)

Filmpje over het retailconcept

Plug-in bibliotheek

Filmpje Medialab

4 De bibliotheek is medialab, inspiratieplek enz.; Minder, maar beter uitgeruste vestigingen in afstemming op de

behoefte van scholen, scholieren, bedrijven, ZZP‟ers etc. Lokale verankering. 5

Zoals plug-in, de bibliotheek op school en bibliotheekdiensten in zorginstellingen

Page 7: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

6

Page 8: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

7

3 Strategie

3.1 Samenwerking als voorwaarde voor de bibliotheek van (maatschappelijke)

betekenis

Actueel en betekenisvol bibliotheekwerk kan alleen gerealiseerd worden in nauwe samenwerking met

andere partijen, zowel binnen als buiten de bibliotheeksector. Om de digitale ontwikkelingen te kunnen

volgen is verbinding met landelijke partijen noodzakelijk. Voor maatschappelijk draagvlak is lokale

verankering een essentiële voorwaarde. De gemeente kan daar, op basis van haar lokale

beleidsagenda, een stimulerende rol in spelen.

Doelstelling

Door samenwerking binnen het landelijke en provinciale bibliotheeknetwerk zijn nieuwe,

innovatieve bibliotheekdiensten en producten beschikbaar voor de gebruikers in de regio.

Door samenwerking wordt kwaliteit en efficiency in dienstverlening gegarandeerd

Samenwerking met andere lokale of regionale maatschappelijke, culturele of commerciële partijen

versterkt de lokale verankering van de bibliotheek

Samenwerking met andere disciplines versterkt het maatschappelijk rendement van alle betrokken

partijen. De bibliotheek is inzetbaar als middel voor het realiseren van inhoudelijke gemeentelijke

beleidsdoelen

Aanpak

De bibliotheek sluit aan bij het landelijk bibliotheeknetwerk voor

• Inkoop en doorlevering digitale informatie (e-books en bestanden)

• Doorgroei naar gepersonifieerde bibliotheekdiensten

• Ontwikkeling dienstverleningsconcepten (zoals de Bibliotheek op School, klik en tik enz.)

• Aanpassing lidmaatschap op integratie van gebruik van digitale én niet-digitale media

De bibliotheek is actief deelnemer aan het Zeeuws bibliotheeknetwerk met betrekking tot

• Realiseren en in stand houden één Collectie Zeeland, inclusief de Wetenschappelijke Collectie

Zeeland

• Verrijking van het lidmaatschap met regionale voordelen voor de klant (bijv. kortingen bioscoop,

theater, musea) “ Voordeel met je biebpas“. Afstemming met vergelijkbare initiatieven is hierbij van

belang (bijv. toeristenpas, Schouwen-DuivelandPas)

• Logistieke diensten

• Efficiënte bundeling van backoffice diensten (bijv. collectioneren en ondersteunende diensten t.b.v.

educatieve activiteiten)

Samenwerking met derden

De bibliotheek sluit samenwerkingsverbanden met lokale en regionale partners wier doelen zij vanuit

eigen expertise aanvult en versterkt. Zij doet dat door:

Kennis en bezit van anderen toegankelijk te maken voor de een breed publiek6;

Contextualisering van informatie zodat die kan worden omgezet in kennis

Bieden van faciliteiten zodat mensen kennis kunnen maken met nieuwe (digitale) technieken

(inrichting van een FabLab)

6

Voorbeelden hiervan zijn: de collectie van het fruitteeltmuseum, het aanbod van het Centrum voor Kunst- en Cultuureducatie.

Page 9: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

8

Faciliteiten en ruimtes beschikbaar te stellen aan partners bv. voor loketfuncties

Voor de levering van boeken samen te werken met boekhandels en uitgevers

PR en marketing te delen met andere (culturele) instellingen

Resultaten 2017

De bibliotheek maakt actief deel uit van het landelijk bibliotheeknetwerk

In Zeeland is sprake van 1 netwerkorganisatie voor bibliotheekwerk

De bibliotheek werkt in duurzame samenwerkingsverbanden met lokale en regionale partners

De bekostigende gemeenten zetten de bibliotheek actief in als middel bij het realiseren van

beleidsdoelen

Door de samenwerking heeft de gebruiker van de bibliotheek de toegang tot een optimaal,

modern media- en activiteitenaanbod, gericht op vergroting van kennis en verbeelding

Randvoorwaarden

• Bibliotheek en gemeenten richten het opdrachtgeverschap zo in dat het optimaal is afgestemd op

gemeentelijke beleidskeuzes

• In het kader van cultureel ondernemerschap is het voor de bibliotheek mogelijk verbindingen met

commerciële partijen aan te gaan

• Bij het leggen van dergelijke verbindingen zijn de inhoudelijke beleidskaders leidraad

Meer informatie

Diverse dienstverleningsconcepten

Klik en tik

Voordeel met je biebpas

De bibliotheek als facilitator (voorbeelden)

FabLab (artikel over idee jongerenraad Goes; blog Edwin Mijnsbergen)

Site FabLabs in de BeNeLux

Samenwerking van de bibliotheek met andere partijen

Diverse filmpjes met voorbeelden

Page 10: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

9

3.2 Financiën

Om de voorgaande doelen te kunnen realiseren binnen de huidige financiële context, is het van groot

belang de bestaande budgetsystematiek tegen het licht te houden

Hierbij moet rekening gehouden worden met de volgende elementen:

• Per 2015 gaat meer geld naar de landelijke digitale bibliotheek. Dit gebeurt via een uitname

uit het Gemeentefonds door de Rijksoverheid ten behoeve van de landelijke digitale

bibliotheek.7

Omdat deze middelen niet meer kunnen worden ingezet voor de lokale

bibliotheek, zullen er nadere financiële keuzes gemaakt moeten worden.

• De beleidskeuze om prioriteit te geven aan voorschoolse voorzieningen en basisonderwijs

vereist meer financiering voor dit onderdeel. Bij benadering kan dit oplopen tot € 1.250.000

voor educatieve activiteiten. In de begroting 2013 is dit nog € 215.000 (5% van het totale

budget van de bibliotheek). Dit kan alleen door een verschuiving van inzet op de uitleen,

vestigingen en bibliobus naar inzet op onderwijs en met daarnaast een mogelijke financiële

bijdrage van VVE-instellingen en onderwijs. Nu gaat 65% van het budget van de bibliotheek

naar vestigingen, bibliobus en het op deze manier verzorgen van de uitleen van media.

• Afspraken over deelname aan educatieve diensten worden jaarlijks per gemeente individueel

vastgelegd

• Afspraken t.a.v. de bijdragen van samenwerkingspartners zoals onderwijs worden regionaal

afgestemd

• Meerjarige bekostiging door gemeenten is nodig voor vestigingen en personele kosten

gerelateerd aan openingsuren. Regionale samenwerking vraagt om regionale afspraken m.b.t.

beleidsontwikkeling en bekostiging

• Het verwerven van derde geldstromen is toegestaan, tenzij deze in de weg staan van het

realiseren van tussen de gemeenten en Bibliotheek Oosterschelde gemaakte

prestatieafspraken. Derde geldstromen, niet zijnde voortkomend uit reguliere activiteiten,

worden ingezet ten behoeve van de ontwikkeling van projecten die aansluiten bij de regionale

visie van gemeenten en worden niet ingezet ten behoeve van structurele dekking van

reguliere activiteiten.

Doelstelling

De lokale stappenplannen en de regionale afstemming daarvan leiden tot een ombuiging in de

inzet van de financiële middelen. Uitgangspunt hierbij is:

o Meer inzet op educatieve diensten (rekening houdend met de in paragraaf 1.1.

benoemde ambities)

o Minder inzet op vestigingen/bibliobussen/uitleenfunctie

o Minder inzet op de niet-digitale collectie, rekening houdend met ontwikkeling digitale

bibliotheek en vestigingenbeleid

7 De VNG is nog in gesprek over de exacte omvang van die uitname. In de meicirculaire 2014 wordt

hierover uitsluitsel verwacht. Er wordt gesproken over verschillende scenario's waarbij een uiteindelijk

niveau van € 1,- per inwoner als reële mogelijkheid wordt gezien. Voor de financiële indicatie gaan we er vanuit dat naast de uitname van ca. € 1,- per inwoner uit het gemeentefonds, de bibliotheken zelf

ook nog moeten bijdragen aan de landelijke digitale bibliotheek. Op basis daarvan schatten we de totale bijdrage vanuit de Oosterschelderegio (exclusief Noord-Beveland) voor de digitale bibliotheek

op € 250.000,- (uitname gemeentefonds + bijdrage bibliotheek Oosterschelde).

Page 11: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

10

Op basis van het budget 2013 leidt dit tot de volgende indicatie van de financiële ombuiging:

Voorlopige indicatie financiële ombuiging uitgaande van het huidige budget, exclusief inkomsten van

derden:

Begroting 2013 Indicatie ombuiging

Uitleen/vestigingen/bibliobus 2.813.475 (= 65,4%) 1.673.017 (= 38,9%)

Educatieve activiteiten 215.000 (= 5,0 %) 1.250.000 (= 29,0%)

Digitaal 137.000 (= 3,2 %) 250.000 (= 5,8 %)

Media (niet-digitaal) 607.342 (=14,1%) 599.800 (= 13,9%)

Collectieve kosten en overhead 527.183 (= 12,3%) 527.183 (= 12,3%)

Totaal 4.300.000 4.300.000

Inkomsten 589.000 589.000

Subsidies 3.688.828 3.688.828

Toelichting financiële indicatie

- De cursieve bedragen bij „niet-digitale media‟ en „collectieve kosten en overhead‟ hangen af

van nadere beleidskeuzes op landelijk , provinciaal en regionaal niveau en de ontwikkeling in

beschikbaarheid van digitale collectie. Verwachting is wel dat de collectieve kosten

(collectieve back office en overhead) min of meer gelijk zullen blijven.

- Eventuele inkomsten van derden zoals onderwijs zijn niet meegenomen.

- In dit scenario is voor de Educatieve activiteiten uitgegaan van € 10.000,- per VVE-instelling

en basisschool (totaal ca. 125 onderwijsvoorzieningen).

- De verhoging van de kosten voor digitale media en educatieve activiteiten zijn in mindering

gebracht van de post uitleen/vestigingen/bibliobus. De kosten hiervan hangen uiteraard af van

het aantal vestigingen en de inrichting daarvan. Ook kan voor de educatieve activiteiten

mogelijk een bijdrage van de instellingen worden gevraagd.

- De omvang van de post niet-digitale media kan naar verwachting dalen vanwege een

veranderende verhouding in het gebruik digitaal en niet-digitale media en vanwege Zeeuwse

samenwerking op het gebied van collectioneren.

- Ter indicatie is de overhead gelijk gehouden. N.a.v. de veranderde beleidskeuzes moet

bekeken worden welk effect dit heeft op de overhead. Mogelijk wordt dit minder of verschuift

een deel naar activiteit gebonden kosten.

- De inkomsten en subsidies hangen uiteraard af van nadere beleidskeuzes.

- In het indicatief overzicht is geen rekening gehouden met eenmalige kosten en frictiekosten.

Aanpak

Lokale en regionale scenario‟s met betrekking tot de verschuiving van vestigingen naar

educatieve activiteiten en de bekostiging daarvan opstellen voor de periode 2015-2018

Lokale stappenplannen worden regionaal afgestemd t.b.v. een regionaal samenhangend

spreidingsbeleid van vestigingen

Resultaten 2017

Op basis van scenario‟s zijn regionale afspraken met betrekking tot beleidsontwikkeling en

bekostiging gemaakt

Randvoorwaarden

Bereidheid van de gemeenten om regionale afspraken te maken en over de grenzen heen te

kijken.

Page 12: 1 Bron - Bibliotheek Oosterschelde · 1 1 Bron: Gids voor bibliotheken en provinciale serviceorganisaties, december 2012 “Mijn ideale bibliotheek is een plaats waar ik word wakker

11

De bibliotheek van Betekenis: samenvatting

De bibliotheek van 2017 is een bibliotheek van betekenis omdat zij:

• DENKKRACHT initieert

• Zich daarbij vooral richt op de ontwikkeling van jeugd in samenwerking met onderwijs

en VVE instellingen

• 24 uur per dag digitaal toegang biedt tot gecontextualiseerde en gepersonifieerde

informatie

• Beschikt over fysieke vestigingen die functioneren als centra voor lezen, ontmoeting,

kennis en verbeelding

• Bereikbaarheid in de buurt organiseert door middel van nieuwe voorzieningen zoals

Plug-in, bibliotheek op 80% van de basisscholen; ondersteuning van min. 50% van

de voorschoolse instellingen; thuisbezorging

• Klanten optimaal voordeel biedt door verrijking van het lidmaatschap

• Partners in onderwijs (en afhankelijk van lokaal beleid), culturele instellingen,

welzijnsinstellingen en sociaal beleid versterkt en aanvult met haar expertise en

samenwerking bij het gebruik van faciliteiten

Regionale visie van de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Reimerswaal, Schouwen-

Duiveland en Tholen voor de beleidsperiode 2015-2018.