Принят решением Думы Хорольского муниципального района Приморского края от 21 июня 2005 № 84.1.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаПриморского края от 14 марта 2006 года№ 210. 2.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района Приморского края от 18 декабря 2006 года№ 285. 3.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района от 24 сентября 2007 года № 349.4.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 22 мая 2008 года № 413.5.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 23 апреля 2009 года №7.6.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 23 апреля 2009 года №8.7.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 21 июля 2009 года №26.8. Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 24 декабря 2009 года №61.9.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 12 февраля 2010 года №71.10.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 29 марта 2010 года №80.12.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 24 сентября 2010 года №133.13.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района от 16 декабря 2010 года №151. 14.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района от 22 февраля 2011 года №160.15. Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района от 19 сентября 2011 года №222.16.Изменения и дополнения приняты решениемДумы Хорольского муниципального районаот 09 июня 2010 года №107.17.Изменения приняты решениемДумы Хорольского муниципального района от 01 ноября 2011 года №239.

18.Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 21 февраля 2012 года №28219. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 28 апреля 2012 года №30120. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 31 июля 2012 года №31721.Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 20 сентября 2012 года №32622.Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 20 сентября 2012 года №32723. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 15 февраля 2013 года №37524. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 17 июня 2013 года №41325. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 31 июля 2013 года №42826. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 28 октября 2013 года №527. Изменения приняты решением Думы Хорольского муниципального района от 28 октября 2013 года №628.Изменения от 27 декабря 2013 года №3929. Изменения от 18 марта 2014 года №61,30. Изменения от 16 июня 2014 года №7831Изменения от 29 сентября 2014 года №9132.Изменения от 6 февраля 2015 года №16433.Изменения от 3 августа 2015 года №21734.Изменения от 30 октября 2015 года №24235.Изменения от 8 февраля 2016 года №28036.Изменения от 29 апреля 2016 года №30837.Изменения от 21 октября 2016 года №33938.Изменения от 27 февраля 2017 года №38039.Изменения от 28 сентября 2017 года №43440.Изменения от 28 сентября 2017 года № 43541.Изменения от 30 марта 2018 года №47342.Изменения от 30 марта 2018 года №47443.Изменения от 30 марта 2018 года №47544. Изменения от 09 августа 2018 года №52145.Изменения от 11 октября 2018 года №546.Изменения от 11 октября 2018 года №647.Изменения от 21 декабря 2018 года №2848.Изменения от 21 марта 2019 года №5849. Изменения от 20 сентября 2019 г. № 11450.Изменения от 24 октября 2019 г.№118

У С Т А ВХорольского муниципального района Приморского края

(с изменениями от 14 марта 2006 года,18 декабря 2006 года, 24 сентября 2007 года, 22 мая 2008 года, 23 апреля 2009 года, 21 июля 2009 года, 24 декабря 2009 года, 12 февраля

2010 года, 29 марта 2010 года, 09 июня 2010 года, 24 сентября 2010 года, 16 декабря 2010 года, 22 февраля 2011 года, 19 сентября 2011 года, 01 ноября 2011 года, 21 февраля 2012 года, 28 апреля 2012 года, 31 июля 2012 года, 20 сентября 2012 года, 15 февраля 2013 года, 17 июня 2013 года, 31 июля 2013, 28 октября 2013, 27 декабря 2013 года, 18

марта 2014 года, 16 июня 2014 года, 29 сентября 2014 года, 6 февраля 2015 года,3 августа 2015 года, 30 октября 2015 года, 8 февраля 2016 года, 29 апреля 2016 года, 20 октября 2016 года, 27 февраля 2017 года, 28 сентября 2017 года, 30 марта 2018 года, 09

августа2018 года, 11 октября 2018 года, 21 декабря 2018 года, 21 марта 2019 года, 20 сентября 2019 г., 24 октября 2019 г.)

2

О Г Л А В Л Е Н И Е

Глава I Общие положения

Глава II Правовые основы организации местного самоуправления в Хорольском муниципальном районе

Глава III Непосредственное участие населения Хорольскогомуниципального района в осуществлении местного самоуправления

Глава IV Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Глава V Муниципальные правовые акты

Глава VI Муниципальная служба

Глава VII Экономическая основа местного самоуправления

3

Мы, депутаты Думы Хорольского муниципального района, исходя из принципа самостоятельности местного самоуправления, утверждая демократические основы жизнедеятельности района, уважая и признавая права и свободы человека и гражданина в качестве высших ценностей, сознавая свою ответственность за социально - экономическое и культурное развитие Хорольского муниципального района, обеспечение его благополучия и процветания, признавая необходимость юридического оформления статуса муниципального образования Хорольский муниципальный район и создания правовой основы для его всестороннего развития, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Приморского края и законов Приморского края, принимаем настоящий Устав.

4

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья I. Статус Хорольского муниципального района

1.Установить в качестве официального наименования муниципального образования Хорольский район - Хорольский муниципальный район.

2.Хорольский муниципальный район входит в состав Приморского края в качестве самостоятельного муниципального образования.

3.Хорольский муниципальный район вправе иметь свой герб, флаг и иные официальные символы, отражающие его самобытность и традиции. Официальные символы Хорольского муниципального района, их описание и порядок официального использования устанавливаются представительным органом Хорольского муниципального района - Думой Хорольского муниципального района.

Статья 2. Состав территории и границы Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 в части 1 статьи 2 слово «Березовка» заменено словом «Берёзовка»

В соответствии с РД от 15.02.2013 №375 в части 1 статьи 2 слово «Луговое» заменено словом «Луговой».

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 в части 1 статьи 2 слово «Камышевка» заменено словом «Камышовка».

1.В состав Хорольского муниципального района входят села Берёзовка, Благодатное, Вознесенка, Дальзаводское, Камышовка, Ленинское, Луговой, Лукашевка, Лучки, Малая Ярославка, Малые Лучки, Новобельмановка, Новодевица, Петровичи, Поповка, Прилуки, Приозерное, Сиваковка, Старобельмановка, Стародевица, Усачевка, Хороль, железнодорожная станция Хорольск, железнодорожный разъезд 12 км, поселок городского типа Ярославский.

2.Административным центром Хорольского муниципального района является село Хороль.

В соответствии с РД от 3 августа 2015 года № 217 часть 3 статьи 2 изложена в новой редакции

3. В состав Хорольского муниципального района входят следующие поселения:

Благодатненское сельское поселение;

Лучкинское сельское поселение;

Хорольское сельское поселение;

Ярославское городское поселение.

4.Границы Хорольского муниципального района установлены Законом Приморского края от 11 октября 2004 года № 146-КЗ «О Хорольском муниципальном районе».

5.Схема территории Хорольского муниципального района и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

5

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХОРОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 3. Вопросы местного значения 1.В ведении Хорольского муниципального района находятся следующие вопросы

местного значения:

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 пункт 1 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции

1)составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хорольского муниципального района;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 20.09.2012 №326 пункт 4 части 1 статьи 3 дополнен словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

4)организация в границах Хорольского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 пункт 5 части 1 статьи 3 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хорольского муниципального района,» дополнен словами «организация дорожного движения,» с 30 декабря 2018 года

Пункт 5 части 1 статьи 3 в соответствии с РД от 01.11.2011 №239 изложен в новой редакции 5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хорольского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хорольского муниципального района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хорольского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6

В соответствии с РД от 21 марта 2019 года №58 пункт 6.2. части 1 статьи 3 после слова «прав» дополнен словами «коренных малочисленных народов и других».

В соответствии с решением Думы Хорольского МР от 27 декабря 2013 года №39 часть 1 статьи 3 дополнена пунктом 6.2

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хорольского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хорольского муниципального района;

8)организация охраны общественного порядка на территории Хорольского муниципального района муниципальной милицией;

Часть 1 статьи 3 в соответствии с РД от 01.11.2011 №239 дополнена пунктами 8.1 и 8.2, вступающими в силу с 1.01.2012 года, следующего содержания:

8.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Хорольского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Хорольского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время (редакция пункта 10 части 1 статьи 3 до 1 января 2014 года);

Решением Думы Хорольского муниципального района от 27 февраля 2017 года №380 в пункте 10 части 1 статьи 3 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменены словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»

Решением Думы от 28.10.2013 №6 пункт 10 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным

7

общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

В соответствии с РД от 16 июня 2014 года №78 в подпункте 11 части 1 статьи 3 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменены словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».

В соответствии с решением Думы Хорольского МР от 27 декабря 2013 года №39 в подпункте 11 части 1 статьи 3 слова «в медицинских учреждениях» заменены словами « в медицинских организациях».

Подпункт 11 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции в соответствии с

решением Думы ХМР от 19 09.2011 №222 (с 1.01.2012)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12)опека и попечительство; решением Думы Хорольского муниципального района от 24.09.2007 № 349 признан утратившим силу с 1.01.2008 года

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции с 1 января 2019 года

«13)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Хорольского муниципального района; (редакция, действующая до 1 января 2019 года)

13)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (действует до 1 января 2016 года);

14)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

8

15)содержание на территории Хорольского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

В соответствии с РД от 31.07.2013 №428 в пункте 15.1 части 1 статьи 3 слова «выдача разрешений на установку» заменены словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключено

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию» рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 1 статьи 3 дополнена пунктом 17.3 вступает в силу с 1 января 2016 года

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района, за счет средств бюджета Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в пункте 19 части 1 статьи 3 слова «, в том числе путем выкупа,» исключены с 1 апреля 2015 года

19) утверждение схем территориального планирования Хорольского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Хорольского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хорольского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа (исключены с 1 апреля 2015 года), земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

В соответствии с РД от 31.07.2013 №428 пункт 20 части 1 статьи 3 после слов «осуществление мероприятий по» дополнен словами «территориальной обороне и»

9

20)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Пункт 21 части 1 статьи 3 в соответствии с РД от 01.11.2011 №239 дополнен словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»

21)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хорольского муниципального района; (нов.ред. в соответствии с решением Думы от 23.04.2009 № 7)

23)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №475 пункт 24 части 1 статьи 3 дополнить словом «(волонтерству)» с 1 мая 2018 года

24)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (в пункт внесены дополнения решением Думы от 09.06.2010 №107)

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 Пункт 25 части 1 статьи 3 изложен в новой редакции:

«25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

В соответствии с РД от 01.11.2011 №239 пункт 27 части 1 статьи 3 дополнен словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

В соответствии с РД от 01.11.2011 №239 часть 1 статьи 3 дополнена пунктами 28, 29, 30

28) осуществление муниципального лесного контроля;

10

В соответствии с РД от 18.03.2014 №61 пункт 29 части 1 статьи 3 признан утратившим силу.

29)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; ( признан утратившим силу)

30)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 часть 1 статьи 3 дополнена пунктами 31, 32

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 Пункт 31 части 1 статьи 3 признан утратившим силу

31)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; признан утратившим силу

32)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 16 июня 2014 года №78 часть 1 статьи 3 дополнена пунктом 33 (с 1 июля 2014 года)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 часть 1 статьи 3 дополнена пунктом 34

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района».

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 Часть 1 статьи 3 дополнена пунктом 35

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 3 дополнена частью 2

2. В ведении Хорольского муниципального района находятся следующие вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений Хорольского муниципального района:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 пункт 2 части 2 статьи 3 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных

11

пунктов поселения,» дополнен словами «организация дорожного движения,» с 30 декабря 2018 года

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года № 474 часть 2 статьи 3 дополнена пунктом 4.1 следующего содержания:

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года Пункт 12 части 2 статьи 3 изложен в новой редакции с 1 января 2019 года

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 пункт 12 части 2 статьи 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

12

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (действует до 1 января 2019 года)

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (действует до 1 января 2016 года);

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

В соответствии с РД от 24 октября 2019 г. №118 (ПРОЕКТ от августа 2019 г. - 2 в соответствии с ФЗ №283-ФЗ от 02 августа 2019 г.

пункт 14 части 2 статьи 3 после слов «территории, выдача» дополнен словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача»;

в пункте 14 части 2 статьи 3 слова « решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями),» исключены

РД от 11 октября 2018 года №6 Пункт 14 части 2 статьи 3 дополнить в соответствии с ФЗ от 03 августа 2018 года №340-ФЗ

направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в пункте 14 части 2 статьи 3 слова «, в том числе путем выкупа,» исключены с 1 апреля 2015 года

14)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача (дополнение по РД №118 от 24 октября 2019 г.), разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных

13

Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа (слова исключены с 1 апреля 2015 года), земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), (исключены по РД от 24 октября 2019 г. №118) решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и

гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;22)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном

участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 Пункт 25 части 2 статьи 3 признан утратившим силу.

25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; признан утратившим силу

26)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 2 статьи 3 дополнена пунктом 28

28) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 3.1.Права органов местного самоуправления Хорольского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Хорольского муниципального района имеют право на:

1)создание музеев муниципального района; 2)участие в организации и финансировании проведения на территории

муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; пункт 2 части 1 признан утратившим силу в соответствии с решением Думы ХМР от 12.02.2010 №71

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; вступает в силу с 1.01.2008 года

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи; утратил силу с 1.01.2012 в соответствии с решением Думы ХМР от 19.09.2011 №222

7)создание условий для развития туризма. (доп. в соответствии с решением от 23.04.2009 № 8)

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 8 8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим

общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

В соответствии с РД от 20.09.2012 №327 часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 9 15

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В соответствии с РД от 17.06.2013 №413 часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 10 следующего содержания:

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 11

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 пункт 12 части 1 статьи 3.1 изложен в новой редакции:

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 часть 1 статьи 3.1. дополнена пунктом 12

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (недействующая редакция)

В соответствием РД от 20 октября 2016 года № 339 часть 1 статьи 3.1 дополнена пунктом 13

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 часть 1 статьи 3.1. дополнена пунктом 14

14)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

В соответствии с РД от 11 октября 2018 года №6 часть 1 статьи 3.1. дополнена пунктом 15 ( по ФЗ от 29 июля 2018 года № 244-ФЗ )

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей»

2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления

16

других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (внесены изменения решением Думы ХМР от 12.02.2010 №71)

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Хорольского

муниципального района1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления

Хорольского муниципального района обладают  следующими полномочиями:

1) принятие Устава Хорольского муниципального района, внесение изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района, контроль за его соблюдением, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 18.03.2014 №61 в пункте 3 части 1 статьи 4 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменены словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

в соответствии с решением Думы от 16.12.2010 №151 в пункте 3 части 1 статьи 4 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменены словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 пункт 4 части 1 статьи 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнен словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

в пункт 4.1 части 1 статьи 4 внесены изменения решением от 24 сентября 2010 года №133

4.1)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

В соответствии с решением Думы Хорольского муниципального района от 29 сентября 2014 года №91 часть 1 статьи 4 дополнена пунктами 4.2, 4.3

17

4.2)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №473 часть 1 статьи 4 дополнена пунктом 4.4 следующего содержания:

4.4)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №473 Пункт 6 части 1 статьи 4 изложен в новой редакции

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хорольского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (недействующая редакция)

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 пункт 6.1 части 1 статьи 4 после слова «поселений,» дополнен словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,»

В соответствии с решением Думы Хорольского муниципального района от 29 сентября 2014 года № 91 часть 1 статьи 4 дополнена пунктом 6.1

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 Пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (новая редакция пункта 8.1. в соответствии с решением от 29.10.2013 №5)

8.2.)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (дополнен пунктом 8.2 в соответствии с решение от12.02.2010 №71)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом. (новая редакция пункта 9 в соответствии с решением от 12.02.2010 №71)

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 абзац первый части 2 статьи 4 после слов «части своих полномочий» дополнен словами «по решению вопросов местного значения»

2.Органы местного самоуправления Хорольского муниципального района могут заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хорольского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (внесены изменения в соответствии с решение от 12.02.2010 №71)

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Хорольского муниципального района принимается Думой Хорольского муниципального района.

3.Решение вопросов местного значения Хорольского муниципального района осуществляется населением непосредственно, либо через органы местного самоуправления Хорольского муниципального района, установленные настоящим Уставом.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

19

Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов

местного значения

1.Участие населения Хорольского муниципального района в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания;

5) собрание граждан;

6) конференция граждан;

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления;

9) голосование по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района;

10) голосование по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района.

2.Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители Хорольского муниципального района вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Хорольского муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Местный референдум

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 1 статьи 6 изложена в новой редакции:

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум..

2.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Хорольского муниципального района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Хорольского муниципального района либо об отсрочке указанных выборов;

2)о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Хорольского муниципального района;

3)об избрании депутатов Думы муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

20

4)о принятии или об изменении бюджета Хорольского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств Хорольского муниципального района;

5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 Часть 3 статьи 6 признана утратившей силу 3.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1)вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Хорольского муниципального района;

2)вопросы возможности строительства на территории Хорольского муниципального района объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3)иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией и законами Приморского края.

4. Местный референдум проводится на всей территории Хорольского муниципального района.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Хорольского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

В соответствии с РД от 03.08.2015 № 217 в пункте 3 части 5 статьи 6 слова «главы администрации Хорольского муниципального района» заменены словами «главы Хорольского муниципального района-главы администрации Хорольского муниципального района».

3) по инициативе Думы Хорольского муниципального района и главы Хорольского муниципального района – главы администрации Хорольского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хорольского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

7.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Хорольского муниципального района.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения

21

выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8.Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9.Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Хорольского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10.В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12. Избирательная комиссия Хорольского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Думу Хорольского муниципального района, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13.Дума Хорольского муниципального района не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов),

22

предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14.Если Дума Хорольского муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Хорольского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой Хорольского муниципального района соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 15 статьи 6 слова «официального опубликования» дополнены словом «(обнародования)».

15.Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума в средствах массовой информации.

16.Если Дума Хорольского муниципального района, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Хорольского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17.В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Хорольского муниципального района, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18.Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19.В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20.Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21.Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

22.После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума

23

и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию муниципального района.

23.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24.По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26.В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Хорольского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Хорольского муниципального района. Копия решения избирательной комиссии Хорольского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 слова «и главой администрации Хорольского муниципального района» заменены словами «и главой Хорольского муниципального района – главой администрации Хорольского муниципального района».

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в части 27 статьи 6:

слова «постановлением главы Хорольского муниципального района - главы администрации Хорольского муниципального района» заменены словами «постановлением администрации Хорольского муниципального района».

27.Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Хорольского муниципального района и главой Хорольского муниципального района – главой администрации Хорольского муниципального района, оформляется решением Думы Хорольского муниципального района и постановлением администрации Хорольского муниципального района.

28.Дума Хорольского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Хорольского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Думой Хорольского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан,

24

избирательных объединений, главы Хорольского муниципального района, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Хорольского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

29.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, место жительства которых расположено в границах Хорольского муниципального района.

30. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией Хорольского муниципального района.

31. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Хорольского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

32.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района определяет результаты местного референдума.

33.Местный референдум признается избирательной комиссией Хорольского муниципального района несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Хорольского муниципального образования.

34.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

25

35. Избирательная комиссия Хорольского муниципального района признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хорольского муниципального района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хорольского муниципального района.

37.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

38.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Хорольского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Хорольского муниципального района.

39.Органы местного самоуправления Хорольского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 40 статьи 6 слова «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».

40.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Муниципальные выборыВ соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в части 1 статьи 7 слова

«главы Хорольского муниципального района» исключены

1.Выборы депутатов Думы Хорольского муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 2 статьи 7 изложена в новой редакции

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Хорольского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Хорольского муниципального района или судом.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в части 3 статьи 7 слова «главы Хорольского муниципального района» исключены

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 3 статьи 7 дополнена абзацем следующего содержания:«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

26

3.Решение о назначении выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. нов. ред. от 23.04.2009 № 8

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 4 статьи 7 изложена в новой редакции:

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

В соответствии с РД от 20 октября 2016 года № 339 часть 5 статьи 7 изложена в

новой редакции

5.Выборы депутатов Думы Хорольского муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты Думы Хорольского муниципального района избираются по одномандатным избирательным округам.

6.Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Хорольского муниципального района.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в части 7 статьи 7 слова «главы Хорольского муниципального района» исключены

7. Избирательная комиссия Хорольского муниципального района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом (новая редакция по решению Думы от 28.10.2013 №6).

8. Исключена (решение Думы от 28.10.2013 №6)

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 9 статьи 7 слова «подлежат официальному опубликованию в газете «Рассвет» дополнить словами «или обнародованию».

9.Итоги местных выборов в Хорольском муниципальном районе подлежат официальному опубликованию в газете «Рассвет» или обнародованию.

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Хорольского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Хорольского муниципального района, численностью не менее 10, обладающих избирательным правом.

3.Проект представляемого муниципального правового акта с необходимым количеством подписных листов передается в Думу Хорольского муниципального района, откуда в течение 5 дней направляется для обязательного рассмотрения органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Хорольского

27

муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.

4.Уполномоченные представители инициативной группы, заблаговременно письменно уведомляются о дне рассмотрения внесенного муниципального правового акта, могут участвовать в его рассмотрении. При этом им предоставляется право изложения своей позиции по внесенному проекту.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6.Порядок формирования, деятельности инициативной группы, а также рассмотрение правотворческой инициативы устанавливается Думой Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 наименование статьи 9 изложено в новой редакции:

Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения

Статья 9. Публичные слушания –недействующее наименование

1.Публичные слушания проводятся по инициативе населения Хорольского муниципального района, Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района.

2.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Хорольского муниципального района, назначаются Думой Хорольского муниципального района, а по инициативе главы Хорольского муниципального района - главой Хорольского муниципального района.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

В соответствии с РД от 27 февраля 2017 года №380 пункт 1 части 3 статьи 9 изложен в новой редакции

1) проект устава Хорольского муниципального района Приморского края, а также проект решения Думы Хорольского муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав Хорольского муниципального района Приморского края, кроме случаев, когда в устав Хорольского муниципального района Приморского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края в целях приведения устава Хорольского муниципального района Приморского края в соответствие с этими нормативными правовыми актами; 

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года № 473 часть 3 статьи 9 дополнена пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1)проект стратегии социально-экономического развития Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года № 91 пункт 3 части 3 статьи  9 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнен словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 пункт 3 части 3 статьи 9 признан утратившим силу.

28

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года № 473 в пункте 3 части 3 статьи 9 слова «проекты планов и программ развития Хорольского муниципального района» исключены

В соответствии с РД от 28.04.2012 №301 пункт 3 части 3 статьи 9 после слов «проекты межевания территорий,» дополнен словами «проекты правил благоустройства территорий»

3) проекты планов и программ развития Хорольского муниципального района; (исключены слова в соответствии с РД от 30 марта 2018 года №473) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

В соответствии с РД от 29.04.2016 №308 пункт 4 части 3 статьи 9 дополнен словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

4) вопросы о преобразовании Хорольского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

РД от 21 декабря 2018 года №28 (Проект от ноября 2018 года) в части 4 статьи 9 исключить слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи» (по ФЗ от 30 октября 2018 года №387-ФЗ)

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 часть 4 статьи 9 изложена в новой редакции 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи - исключить, определяется нормативными правовыми актами Думы Хорольского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Хорольского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Хорольского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Думой Хорольского района. Недействующая

29

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 5 статьи 9 слова

«официальному опубликованию» дополнены словом «(обнародованию)».

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Часть 5 статьи 9 дополнена словами «,включая мотивированное обоснование принятых решений».

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 часть 5 статьи 9 изложена в новой редакции

5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Хорольского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

5.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. Недействующая редакция

Статья 10. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, отнесенных к ведению Хорольского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Хорольского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Хорольского муниципального района, в населенных пунктах, микрорайонах, кварталах, улицах Хорольского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2.Собрания граждан проводятся по инициативе населения Хорольского муниципального района (в количестве не менее десяти человек), Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района.

3.На собрание не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Хорольского муниципального района.

4.В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории Хорольского муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.

30

5.Инициатива граждан о созыве собрания  должна быть оформлена в виде обращения в Думу Хорольского муниципального района.

6.В обращении должны быть указаны: вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

7.К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

8.Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Думой Хорольского муниципального района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

9.Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось более 10 человек из числа жителей территории, на которой может проводиться собрание граждан.

10.В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума Хорольского муниципального района обязана принять одно из следующих решений:

о созыве собрания граждан;

об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

11.Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

12.В случае принятия Думой Хорольского муниципального района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума Хорольского муниципального района обязана уведомить инициатора о принятом решении.

13.Решение Думы Хорольского муниципального района об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

14.В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума Хорольского муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

15.Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

16.Собрание граждан, проводимое  по инициативе Думы Хорольского муниципального района или главы Хорольского муниципального района назначается соответственно Думой Хорольского муниципального района или главой Хорольского муниципального района.

17.Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы Хорольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

31

18.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, его полномочия могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц.

2.Норма представительства, созыв и порядок проведения в этих случаях устанавливается Думой Хорольского муниципального района. Конференция правомочна при участии в ней не менее 2/3 делегатов от их общей численности. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов от их общей установленной численности.  

3.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 в части 1 статьи 12 слова «проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума» заменить словами «проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.Голосование по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района, назначается Думой Хорольского муниципального района, проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 в части 2 статьи 12 после слов «более половины жителей Хорольского муниципального района» дополнить словами «или части Хорольского муниципального района».

2.Голосование по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хорольского муниципального района или части Хорольского муниципального района, обладающих избирательным правом.

В соответствии с РД от 21.02.2012 В части 3 статьи 12 после слов «более половины принявших участие в голосовании жителей Хорольского муниципального района» дополнить словами « или части Хорольского муниципального района».

3.Согласие населения на изменение границ, преобразование Хорольского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения,

32

преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хорольского муниципального района или части Хорольского муниципального района.

4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Порядок голосования по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района

1.Голосование по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района проводится по инициативе населения.

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 В части 2 статьи 13 слова «в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума» заменить словами «в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.Реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Основаниями для отзыва депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4.Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Хорольского муниципального района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5.Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района организует избирательная комиссия Хорольского муниципального района.

6.Отзыв депутатов Думы Хорольского муниципального района осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты.

7.Отзыв главы Хорольского муниципального района осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках всего Хорольского муниципального района.

8.Депутат Думы Хорольского муниципального района, глава Хорольского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением Думы Хорольского муниципального района.

33

9.Депутат Думы Хорольского муниципального района, глава Хорольского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

10.Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района устанавливается настоящим Уставом.

11.В случае, если депутат Думы Хорольского муниципального района, глава Хорольского муниципального района по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по отзыву по данному основанию не допускается.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 12 статьи 13

«официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)».

12.Итоги голосования по отзыву депутата Думы настоящим Уставом, главы настоящим Уставом и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

часть 1 статьи 14 изложена в новой редакции в соответствии с решением Думы ХМР от 29 марта 2010 года №80

1.Опрос граждан проводится на всей территории Хорольского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хорольского муниципального района, в т.ч. для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства, а также по решению органов государственной власти Приморского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хорольского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Хорольского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы Хорольского муниципального района или главы Хорольского муниципального района – по вопросам местного значения, по вопросам административно-территориального устройства; (в абзац второй части 3 внесены изменения решением Думы ХМР от 29 марта 2010 года №80)

органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хорольского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой Хорольского муниципального района.

  5.Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Хорольского муниципального района.

6.Жители территории, на которой проводится опрос граждан, должны быть проинформированы о проведении его не менее чем за 10 дней до дня проведения.

34

7.Результаты опроса носят рекомендательный характер.  Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы

местного самоуправления Хорольского муниципального района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления 1.Структуру органов местного самоуправления Хорольского муниципального района

составляют:Дума Хорольского муниципального района – представительный орган местного

самоуправления;

глава Хорольского муниципального района – высшее должностное лицо Хорольского муниципального района;

администрация Хорольского муниципального района - исполнительно – распорядительный орган Хорольского муниципального района;

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 часть 2 статьи 16 дополнена словами «в соответствии с законом Приморского края».

2.Порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления Хорольского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Хорольского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Часть 4 статьи 16 дополнена словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Решение Думы Хорольского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

в соответствии с решением Думы от 16.12.2010 №151 в части 5 статьи 16 слова «Финансирование расходов на содержание» заменены словами «Финансовое обеспечение деятельности»

35

5.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хорольского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хорольского муниципального района.

Статья 17. Дума Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 1 статьи 17 дополнена предложением следующего содержания: «При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности Думы Хорольского муниципального района.»

1.Представительным органом местного самоуправления Хорольского муниципального района является Дума Хорольского муниципального района, состоящая из 15 депутатов, избираемых населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать двух пятых от установленной численности Думы Хорольского муниципального района.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 2 статьи 17 изложена в новой редакции

2.Срок полномочий Думы Хорольского муниципального района в соответствии с Законом Приморского края составляет пять лет.

3.Дума Хорольского муниципального района вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.Полномочия Думы Хорольского муниципального района прекращаются с момента избрания Думы Хорольского муниципального района нового созыва.

в соответствии с решением Думы от 16.12.2011 №151 часть 5 статьи 17 дополнена предложением следующего содержания: «Организационно-правовая форма Думы Хорольского муниципального района- муниципальное казенное учреждение.»

5.Дума Хорольского муниципального района является юридическим лицом. Организационно-правовая форма Думы Хорольского муниципального района- муниципальное казенное учреждение.

6.Расходы на обеспечение деятельности Думы Хорольского муниципального района предусматриваются в бюджете Хорольского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Для обеспечения деятельности Думы Хорольского муниципального района создается аппарат Думы Хорольского муниципального района, состоящий из муниципальных служащих и технических работников. Порядок формирования аппарата Думы Хорольского муниципального района определяется Положением «Об аппарате Думы Хорольского муниципального района».

Статья 18. Полномочия Думы Хорольского муниципального района (новая редакция по решению Думы от 21 июля 2009 №26)

1.В исключительной компетенции Думы Хорольского муниципального района находятся следующие вопросы:

1) принятие устава Хорольского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

36

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года пункт 4 части 1 статьи 18 изложен в новой редакции:

4)утверждение стратегии социально-экономического развития Хорольского муниципального район;

4) принятие планов и программ развития Хорольского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; (недействующая редакция) 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Пункт 6 части 1 статьи 18 дополнен словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

в соответствии с решением Думы от 16.12.2010 №151 в пункте 6 части 1 статьи 18 слова "и учреждений, а также" заменены словами ", а также";

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7)определение порядка участия Хорольского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хорольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

10)принятие решения об удалении главы Хорольского муниципального района в отставку.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 часть 2 статьи 18 изложена в новой редакции

2.К иным полномочиям Думы Хорольского муниципального района относится решение следующих вопросов:

1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Хорольского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом;

2)утверждение структуры администрации Хорольского муниципального района по представлению главы Хорольского муниципального района-главы администрации Хорольского муниципального района;

3)утверждение соглашений с поселениями, входящими в состав Хорольского муниципального района, о передаче полномочий по решению вопросов местного значения;

4)избрание главы Хорольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5)утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы Хорольского муниципального района;

6)заслушивание ежегодных отчетов главы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района - главы администрации Хорольского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Хорольского муниципального района и иных подведомственных главе Хорольского муниципального района – главе администрации Хорольского муниципального района

37

органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Хорольского муниципального района;

7)о досрочном прекращении полномочий главы Хорольского муниципального района;

8)определение размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

Дума Хорольского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 19. Контрольные полномочия Думы Хорольского муниципального района

1.Дума Хорольского муниципального района самостоятельно, а также через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:

исполнением принятых Думой Хорольского муниципального района решений;

исполнением местного бюджета, за целевым использованием финансовых средств, поступающих из краевого и федерального бюджетов;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Хорольского муниципального района;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.Контрольная деятельность Думы Хорольского муниципального района осуществляется в формах:

заслушивания отчетов;направления депутатских запросов;проведения депутатского расследования;истребования информации.

Статья 20.Организация работы Думы Хорольского муниципального района

1.Формами работы Думы Хорольского муниципального района являются ее заседания, заседания постоянных комиссий.

2.Дума Хорольского муниципального района собирается на первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания Думы Хорольского муниципального района в правомочном составе. Заседания Думы Хорольского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца

3.Первое (организационное) заседание Думы Хорольского муниципального района открывает и ведет старейший по возрасту депутат Думы Хорольского муниципального района.

4.Организация работы Думы Хорольского муниципального района определяется Регламентом, принимаемым Думой Хорольского муниципального района.

Статья 21.Заседание Думы Хорольского муниципального района

1.Заседание – основная форма работы Думы Хорольского муниципального района. Заседание может носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.

38

2.Очередные заседания Думы Хорольского муниципального района проводятся не реже, чем один раз в 40 дней.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 в части 3 статьи 21 слова «главы администрации Хорольского муниципального района» заменить словами «главы Хорольского муниципального района – главы администрации Хорольского муниципального района»

3.Внеочередное заседание Думы Хорольского муниципального района созывается председателем Думы Хорольского муниципального района по инициативе постоянной комиссии Думы Хорольского муниципального района, одной трети от установленной численности депутатов (5 депутатов), главы Хорольского муниципального района – главы администрации Хорольского муниципального района, по собственной инициативе, а также по требованию главы Хорольского муниципального района не позднее 10 календарных дней со дня поступления предложения о созыве.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 часть 4 статьи 21 изложена в следующей редакции:

4.Заседание Думы Хорольского муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего количества депутатов, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Устава.

5.Порядок созыва и проведения заседания Думы Хорольского муниципального района определяется Регламентом Думы Хорольского муниципального района.

6.Заседания Думы Хорольского муниципального района проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

7.Дума района вправе принять мотивированное решение о проведении закрытого заседания.

8.Глава Хорольского муниципального района вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Думы Хорольского муниципального района.

9.На открытом заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.

Статья 22. Правотворческая инициатива в Думе Хорольского муниципального района

1.Проекты муниципальных правовых актов Думы Хорольского муниципального района могут вноситься депутатами или председателем Думы Хорольского муниципального района, главой Хорольского муниципального района, органами администрации Хорольского муниципального района, прокуратурой Российской Федерации, (дополнения по решению Думы от 21 июля 2009 №26) общественными организациями, расположенными на территории Хорольского муниципального района, инициативными группами граждан, главой и муниципальным комитетом поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района, другими субъектами в соответствии с их компетенцией.

2.Порядок реализации правотворческой инициативы определяется Думой Хорольского муниципального района.

39

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 часть 3 статьи 22 изложена в новой редакции

3.Нормативные правовые акты Думы Хорольского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Хорольского муниципального района только по инициативе главы Хорольского муниципального района - главы администрации Хорольского муниципального района или при наличии заключения главы Хорольского муниципального района - главы администрации Хорольского муниципального района.

4.Дума Хорольского муниципального района имеет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 23 изложена в новой редакции

Статья 23.Правовые акты Думы Хорольского муниципального района

1. Дума Хорольского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хорольского муниципального района, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение (нормативные правовые акты);

2)принимает решение об удалении главы Хорольского муниципального района в отставку;

3) принимает решения, не имеющие нормативного характера и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы Хорольского муниципального района федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Хорольского муниципального района.

2.Решения Думы Хорольского муниципального района принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Порядок принятия решений Думы Хорольского муниципального района устанавливается Регламентом Думы Хорольского муниципального района.

3.Решения Думы Хорольского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хорольского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Хорольского муниципального района (8 голосов), если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено Регламентом Думы Хорольского муниципального района.

4.Нормативный правовой акт, принятый Думой Хорольского муниципального района, направляется главе Хорольского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Хорольского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Хорольского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думы Хорольского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Хорольского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Хорольского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов

40

Думы Хорольского муниципального района, он подлежит подписанию главой Хорольского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №252 часть 5 статьи 23 изложена в

новой редакции.

5.Решения Думы Хорольского муниципального района подлежат официальному

опубликованию (обнародованию).

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 24 изложена в новой редакции

Статья 24. Председатель Думы Хорольского муниципального района и его заместитель

1.Работу Думы Хорольского муниципального района организует ее председатель, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе. Председатель Думы Хорольского муниципального района избирается Думой Хорольского муниципального района на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы Хорольского муниципального района.

2.Председатель Думы Хорольского муниципального района подотчетен Думе Хорольского муниципального района. Он может быть отозван путем открытого голосования на заседании Думы Хорольского муниципального района. Председатель Думы Хорольского муниципального района вправе добровольно сложить свои полномочия. Порядок избрания, освобождения председателя Думы Хорольского муниципального района от должности или сложения им своих полномочий определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы Хорольского муниципального района.

3.Председатель Думы Хорольского муниципального района:1)представляет Думу Хорольского муниципального района в отношениях с

населением, главой Хорольского муниципального района и администрацией Хорольского муниципального района, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2)созывает заседания Думы Хорольского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Хорольского муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3)осуществляет руководство подготовкой заседания Думы Хорольского муниципального района и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;

4)ведет заседание Думы Хорольского муниципального района, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Думы Хорольского муниципального района;

5)подписывает протоколы заседаний, правовые акты Думы Хорольского муниципального района, в том числе запросы, заявления, обращения, направляемые должностным лицам организаций, предприятий и учреждений, а также исковые заявления за исключением решений, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Устава;

6)оказывает содействие депутатам Думы Хорольского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

7)дает поручения постоянным комиссиям Думы Хорольского муниципального района и депутатам для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Хорольского муниципального района или для исполнения решений Думы Хорольского муниципального района;

41

8)организует в Думе Хорольского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой Хорольского муниципального района или возложены на него в соответствии с законодательством.

4.Председатель Думы Хорольского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Хорольского муниципального района, подписывает решения Думы Хорольского муниципального района.

5.Заместитель председателя Думы Хорольского муниципального района избирается на заседании Думы по представлению председателя из числа депутатов на срок полномочий Думы Хорольского муниципального района. Порядок избрания и отзыва заместителя председателя Думы Хорольского муниципального района определяется Регламентом Думы Хорольского муниципального района.

6.В случае отсутствия председателя Думы Хорольского муниципального района заместитель председателя Думы Хорольского муниципального района исполняет его обязанности.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 24.1 исключена

Статья 25.Постоянные комиссии Думы Хорольского муниципального района

1.Из числа депутатов на срок своих полномочий Дума Хорольского муниципального района образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Хорольского муниципального района, осуществления в пределах компетенции Думы Хорольского муниципального района контроля за их исполнением.

2.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Думой Хорольского муниципального района.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы Хорольского муниципального района

1.Полномочия Думы Хорольского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Хорольского муниципального района также прекращаются в случае: (новая редакция по решению от 12.02.2010 №71)

1)если Дума Хорольского муниципального района примет решение о самороспуске 2/3 голосов от установленной численности депутатов (10 голосов) Думы Хорольского муниципального района;

2)вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Хорольского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования Хорольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хорольского муниципального района;

3.1)увеличения численности избирателей Хорольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хорольского муниципального района;

42

4)если соответствующим судом установлено, что Думой Хорольского муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Хорольского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Хорольского муниципального района;

2.Досрочное прекращение полномочий Думы Хорольского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Статья 27. Депутат Думы Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 31.07.2012 №317 в части 1 статьи 27 слова «в течение 4 лет» заменены словами «в течение 5 лет».

1.Депутаты Думы Хорольского муниципального района осуществляют свои полномочия в течение 5 лет на непостоянной основе, кроме председателя Думы Хорольского муниципального района.

1.1.Депутаты Думы Хорольского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты Думы Хорольского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

пунктами 1.2, 1.3, 1.4., 1.5.,1.6..1.7. доп. в соотв. с решением Думы от 23.04.2009 № 8

1.2.Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края настоящим Уставом.

1.3.Депутат Думы Хорольского муниципального района, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, имеет право на ежемесячное возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

Порядок и условия предоставления ежемесячных выплат, а также их размер устанавливаются решением Думы Хорольского муниципального района.

1.4.Депутат Думы Хорольского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.

Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются решением Думы Хорольского муниципального района.

1.5.Для осуществления должностных полномочий депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

1.6.Депутату Думы Хорольского муниципального района для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с распоряжением администрации Хорольского муниципального района.

43

1.7.Депутат Думы Хорольского муниципального района по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы

государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Хорольского муниципального района.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 часть 1 статьи 27 дополнена пунктами 1.8, 1.9, 1.10, 1.11

1.8. Встречи депутата Думы Хорольского муниципального района с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

1.9. Администрация Хорольского муниципального района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Думы Хорольского муниципального района с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Хорольского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. 1.10.Встречи депутата Думы Хорольского муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. 1.11.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Думы Хорольского муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях,  митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Депутат Думы Хорольского муниципального района принимает личное участие в заседаниях Думы Хорольского муниципального района, заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является, и обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Хорольского муниципального района или постоянной комиссией.

3.При невозможности присутствовать на заседании Думы Хорольского муниципального района, постоянной комиссии по уважительной причине депутат Думы Хорольского муниципального района заблаговременно информирует об этом Думу Хорольского муниципального района, постоянную комиссию.

4.Депутат Думы Хорольского муниципального района, группа депутатов Думы Хорольского муниципального района вправе обращаться с запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с требованием дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, факту нарушения действующего законодательства.

5.Депутат Думы Хорольского муниципального района поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат Думы Хорольского муниципального района принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

6.Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Думы Хорольского муниципального района на срок не менее 4 дней в месяц для

44

работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, производится по инициативе депутата Думы Хорольского муниципального района на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Думы Хорольского муниципального района. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Заявление депутата Думы Хорольского муниципального района служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения. Депутат Думы Хорольского муниципального района также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Думы Хорольского муниципального района.

7.Управление (или) распоряжение Думой Хорольского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Хорольского муниципального района и депутатов.

8.Депутаты Думы Хорольского муниципального района несут ответственность перед населением Хорольского муниципального района. Ответственность депутатов Думы Хорольского муниципального района наступает в результате отзыва депутата. Порядок и условия отзыва депутатов Думы Хорольского муниципального района определяются настоящим Уставом.

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 27 дополнена частью 8.1

8.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 пункт 1 части 8.1 статьи 27 признан утратившим силу

1) заниматься предпринимательской деятельностью; (утратил силу)

В соответствии с РД от 21 декабря 2018 года № 28 (проект от ноября 2018 года) пункт 2 части 8.1 статьи 27 после слов «политической партией,» дополнен словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,».

В соответствии с РД от 11 октября 2018 года №6 (Проект от августа 2018 года – 2) внесены изменения в пункт 2 части 8.1. статьи 27слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в

управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 в пункте 2 части 8.1 статьи 27 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключены (вступает в силу с 1 января 2019 года)

45

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 пункт 2 части 8.1 статьи 27 изложен в новой редакции

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке (дополнение РД от 21 декабря 2018 года №28), участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов (выделенные слова исключаются с 1 января 2019 года), товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления (слова, выделенные курсивом, заменены по РД от 11октября 2018 года №6) участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с РД от 03.08.2015 Часть 9 статьи 27 после слов «по гражданскому» дополнена словом «,административному».

9.Депутат Думы Хорольского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. ( доп. от 23.04.2009 № 8)

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 Часть 9.1 статьи 27 изложена в новой редакции

9.1. Депутат Думы Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных

46

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 часть 9.1 статьи 27 изложена в новой редакции

9.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».(недействующая редакция)

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 Часть 9.2 статьи 27 изложена в

новой редакции9.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в порядке, установленном законом Приморского края

В соответствии РД от 28.09.2017 № 434 статья 27 дополнена частями 9.2. ,9.3, 9.4

9.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.(недействующая редакция)

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 Часть 9.3 статьи 27 изложена в новой редакции

9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-

47

ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении депутата иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд. ( недействующая редакция)

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 статья 27 дополнена частями 9.3.-1, 9.3-2

9.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;2) освобождение депутата от должности в Думе Хорольского муниципального района

с лишением права занимать должности в Думе Хорольского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Хорольского муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 9.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

48

9.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

решением Думы ХМР от 29 марта 2010 г. №80 статья 27 дополнена пунктами 10,11, 12, 13

10.Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой Хорольского муниципального района, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

11.Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

12.Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

13.Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются решением Думы Хорольского муниципального района.».

Статья 28. Прекращение полномочий депутатов Думы Хорольского муниципального района

1.Полномочия депутатов Думы Хорольского муниципального района прекращаются с момента начала работы Думы Хорольского муниципального района нового созыва.

2.Полномочия депутата Думы Хорольского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы России на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

49

9) досрочного прекращения полномочий Думы Хорольского муниципального района

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. (новая редакция по решению от 12.02.2010 №71)

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 в части 2.1. статьи 28 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключены

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Статья 28 дополнена частью 2.1

2.1.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3.В случае досрочного сложения депутатом своих полномочий, его полномочия прекращаются со дня написания письменного заявления о сложении своих полномочий.

4.Полномочия депутата прекращаются досрочно также в случае избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти или органа местного самоуправления иного муниципального образования.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 статья 28 дополнена частью 55. Решение Думы Хорольского муниципального района о досрочном прекращении

полномочий депутата Думы Хорольского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Хорольского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Хорольского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Хорольского муниципального района данного заявления.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 29 изложена в новой редакции

Статья  29.  Глава Хорольского муниципального района

1. Глава Хорольского муниципального района является высшим должностным лицом Хорольского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Хорольского муниципального района в соответствии с законом Приморского края и настоящим Уставом избирается Думой Хорольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

В соответствии с РД от 20 октября 2016 года № 339 часть 2.1. статьи 29 изложена в новой редакции

50

2.1.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Хорольского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Хорольского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Хорольского муниципальном районе устанавливается Думой Хорольского муниципального района.

В Хорольском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Хорольского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом Приморского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края).

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Хорольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Хорольского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Хорольского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3.Срок полномочий главы Хорольского муниципального района составляет пять лет.4. Глава Хорольского муниципального района возглавляет администрацию

Хорольского муниципального района. 5. Глава Хорольского муниципального района не может быть депутатом

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Хорольского муниципального района, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Глава Хорольского муниципального района не вправе:

В соответствии с РД от 21 декабря 2018 года №28 (проект от ноября 2018 года) пункт 1 части 6 статьи 29 после слов «политической партией,» дополнен словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»

В соответствии с РД от 11 октября 2018 года №6 (Проект от августа 2018 года – 2) внесены изменения в пункт 1 части 6 статьи 29

слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в

51

деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 в пункте 1 части 6 статьи 29 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключены (вступает в силу с 1 января 2019 года)

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 пункт 1 части 6 статьи 29 изложен в новой редакции

«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов (выделенные слова исключаются с 1 января 2019 года), товарищества собственников недвижимости), кроме (случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления -- выделенные курсивом слова заменены по РД от 11 октября 2018 года №6) участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2)входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 часть 6.1 статьи 29 изложена в новой редакции (ПРОЕКТ от августа 2019 г.), вносящий изменения в части 6.1., 6.2, 6.3, и дополняющий частями 6.3-1, 6.3-2

52

6.1. Глава Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Хорольского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 часть 6.1. статьи 29 изложена в новой редакции

6.1. Глава Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 часть 6.2 статьи 29 изложена в новой редакции (ПРОЕКТ от августа 2019 г.)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в порядке, установленном законом Приморского края.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 статья 29 дополнена частями 6.2, 6.3, 6.4

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 части 6.1., 6.2, 6.3 статьи 29 изложены в новой редакции (ПРОЕКТ от августа 2019 г.), вносящий изменения в части 6.1., 6.2, 6.3, и дополняющий частями 6.3-1, 6.3-2

53

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Хорольского муниципального района или применении в отношении главы Хорольского муниципального района иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 статья 29 дополнена частью 6.3-1 6.3-1. К главе Хорольского муниципального района, представившему

недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;2) освобождение от должности с лишением права занимать должность до

прекращения срока его полномочий;3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением

права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должность до прекращения срока его полномочий;5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его

полномочий.

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 статья 29 дополнена частью 6.3-2

54

6.3-2. Порядок принятия решения о применении к главе Хорольского муниципального района мер ответственности, указанных в части 6.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 29.1.Гарантии осуществления полномочий главы Хорольского муниципального района

1. Глава Хорольского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.

Глава по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Хорольского муниципального района.

Положение об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются решением Думы Хорольского муниципального района.

2. Для осуществления должностных полномочий главе Хорольского муниципального района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

3. Глава Хорольского муниципального района имеет право:1) на беспрепятственное пользование муниципальными правовыми актами

Хорольского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

2) на получение консультаций специалистов по вопросам, связанным с его деятельностью, при обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Хорольского муниципального района.

3) на выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

4. Главе Хорольского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Хорольского муниципального района состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Хорольского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом.

Также главе Хорольского муниципального района предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Хорольского муниципального района ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

55

5. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

6. Финансовое обеспечение гарантий для главы Хорольского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Иные гарантии деятельности главы Хорольского муниципального района предусмотрены краевым законодательством.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 29.2 изложена в новой редакции

Статья 29.2.Ответственность и подотчетность главы Хорольского муниципального района и условия выполнения его обязанностей 1.Глава Хорольского муниципального района несет ответственность перед населением Хорольского муниципального района, физическими и юридическими лицами.

2.Глава Хорольского муниципального района подотчетен населению непосредственно и Думе Хорольского муниципального района. Подотчетность главы Хорольского муниципального района устанавливается в следующих формах:

информирования населения о текущей работе через средства массовой информации;ежегодного представления Думе Хорольского муниципального района отчетов о

результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Хорольского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Хорольского муниципального района;

опубликования в газете «Рассвет» итогов работы главы Хорольского муниципального района, администрации Хорольского муниципального района за год;

проведения встреч с населением. 3.Полномочия главы Хорольского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1)смерти;2)отставки по собственному желанию;2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6

октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности постановлением Губернатора Приморского края, согласно федеральному законодательству в случае:

издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Хорольского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

В соответствии с РД от 29.04.2016 №308 в абзаце третьем пункта 3 части 3 статьи 29.2 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края» заменены словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

совершения действий, в том числе издания им постановления либо распоряжения, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,

56

национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , если это установлено соответствующим судом, а глава Хорольского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;7) выезда за пределы России на постоянное место жительства; 8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства

иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хорольского муниципального района;

11)поступления его на государственную службу, осуществления им иной, не совместимой со статусом главы Хорольского муниципального района деятельности;

12)преобразования Хорольского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хорольского муниципального района;

13)увеличения численности избирателей Хорольского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хорольского муниципального района.

3.1.Полномочия главы Хорольского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:

1)несоблюдения главой Хорольского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хорольского муниципального района принимается Думой Хорольского муниципального района. Полномочия главы Хорольского муниципального района в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

5.В случае досрочного сложения главой своих полномочий, его полномочия прекращаются со дня написания письменного заявления о сложении своих полномочий.

В соответствии с РД от 27 февраля 2017 года №380 абзац второй части 5 статьи 29.2 изложен в другой редакции

В случае досрочного прекращения полномочий главы Хорольского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Хорольского муниципального района.

57

6.В случае временного отсутствия главы Хорольского муниципального района полномочия главы Хорольского муниципального района в соответствии с его распоряжением осуществляет один из его заместителей.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 статья 29.2 дополнена частью 6.1 следующего содержания:

6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хорольского муниципального района избрание главы Хорольского муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Хорольского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Хорольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Хорольского муниципального района в правомочном составе.

В соответствии с РД от 30 марта 2018 года №474 часть 7 статьи 29.2 изложена в новой редакции

7.В случае, если глава Хорольского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы Хорольского муниципального района либо на основании решения Думы Хорольского муниципального района об удалении главы Хорольского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Хорольского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Хорольского муниципального района, избираемого Думой Хорольского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

7.В случае, если глава Хорольского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Хорольского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Хорольского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Хорольского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 29.3 изложена в новой редакции

Статья 29.3. Правовые акты главы Хорольского муниципального района

Глава Хорольского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Хорольского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Хорольского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Хорольского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 30. Полномочия главы Хорольского муниципального района58

1.Глава Хорольского муниципального района представляет Хорольский муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами, без доверенности действует от имени Хорольского муниципального района.

2.Глава Хорольского муниципального района вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Хорольского муниципального района, иным должностным лицам Хорольского муниципального района.

3.Осуществляя полномочия, установленные частью 1 настоящей статьи, глава Хорольского муниципального района:

обращается к жителям Хорольского муниципального района, Думе Хорольского муниципального района и иным органам местного самоуправления с посланиями;

ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

производит награждение и применяет иные меры поощрения в соответствии с законами Приморского края и нормативными правовыми актами;

подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Хорольского муниципального района;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Хорольского муниципального района;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Хорольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края; (дополнение по решению Думы от 21 июля 2009 №26)

в соответствии с РД от 20 октября 2016 года № 339 часть 3 статьи 30 дополнена абзацем девятым

заключает соглашения о муниципально-частном партнерстве и осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 часть 3.1 статьи 30 исключена, т.к. дублирует часть 6.1 статьи 29

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Статья 30 дополнена частью 3.1

3.1.Глава Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 31 изложена в новой редакции59

Статья 31. Глава Хорольского муниципального района - глава администрации Хорольского муниципального района

1.Глава Хорольского муниципального района - глава администрации Хорольского

муниципального района возглавляет администрацию Хорольского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия.

1.1.Глава Хорольского муниципального района - глава администрации Хорольского муниципального района не вправе:

Проект от ноября 2018 года пункт 1 части 1 статьи 31.1 после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,» по ФЗ от 30 октября 2018 года №382-ФЗ

В соответствии с РД от 11 октября 2018 года №6 (Проект от августа 2018 года – 2) внесены изменения в пункт 1 части 1.1. статьи 31 слова "случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления" заменить словами "участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами".

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 в пункте 1 части 1.1 статьи 31 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключены (вступает в силу с 1 января 2019 года

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 пункт 1 части 1 изложен в новой редакции

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,» участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов (выделенные слова исключаются с 1 января 2019 года), товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления (выделенные курсивом слова заменены) участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной

60

собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с РД от 20 сентября 2019 г. №114 часть 1.2 статьи 31 изложена в новой редакции

1.2.Глава Хорольского муниципального района – глава администрации Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Хорольского муниципального района-главы администрации Хорольского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 часть 1.2 статьи 31 изложена в новой редакции

1.2. Глава Хорольского муниципального района - глава администрации Хорольского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №  79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.Глава Хорольского муниципального района - глава администрации Хорольского муниципального района обеспечивает осуществление администрацией Хорольского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хорольского муниципального района федеральными законами и законами Приморского края и осуществляет следующие полномочия:

61

1)организует работу по разработке проекта местного бюджета, представляет его на рассмотрение Думы Хорольского муниципального района;

2)обеспечивает исполнение утвержденного Думой Хорольского муниципального района бюджета и представляет ей отчет о его исполнении;

3)обеспечивает управление, пользование и распоряжение муниципальной собственностью Хорольского муниципального района на условиях и в порядке, установленном Думой Хорольского муниципального района;

4)обеспечивает управление в области науки, образования, здравоохранения, экологии и природопользования на территории Хорольского муниципального района;

5)обеспечивает поддержание правопорядка на территории Хорольского муниципального района, исполнение законов;

6)обеспечивает в установленном порядке реализацию федеральных, краевых, местных программ;

7)формирует органы администрации Хорольского муниципального района; 8)представляет на утверждение Думы Хорольского муниципального района структуру

администрации Хорольского муниципального района;9)организует выполнение решений Думы Хорольского муниципального района в

рамках своих полномочий; 10)обладает правом внесения в Думу Хорольского муниципального района проектов

нормативных правовых актов; 11)представляет на рассмотрение Думы Хорольского района проекты решений о

введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Хорольского муниципального района.

12)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13)применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14)представляет на утверждение Думы Хорольского муниципального района планы и программы социально - экономического развития Хорольского муниципального района, отчеты об их исполнении;

15)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Хорольского муниципального района;

16)организует проверку деятельности органов администрации Хорольского муниципального района;

17)организует межведомственные и межтерриториальные районные комиссии, их состав, определяет порядок их деятельности;

В соответствии с РД от 20 октября 2016 года № 339 часть 2 статьи 31 дополнена подпунктом 17.1

17.1)заключает концессионные соглашения;18)осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами,

законами Приморского края, настоящим Уставом. В соответствии с РД от 27 февраля 2017 года №380 статья 31 дополнена частью 3

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хорольского муниципального района-главы администрации Хорольского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Хорольского муниципального района.

62

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 31.1. исключенаВ соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 32 признана утратившей силу.В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 статья 33 признана утратившей силу.

Статья 34. Исполнение обязанностей главы Хорольского муниципального района – главы администрации муниципального района в случае его временного отсутствия

1.В случае временного отсутствия глава Хорольского муниципального района -

глава администрации муниципального района возлагает распоряжением исполнение своих обязанностей – на одного из своих заместителей.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 Устав дополнен статьей 34.1

Статья 34.1.Ежемесячная доплата к страховой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 абзац первый статьи 34.1 дополнен предложением следующего содержания:

«Такая доплата, предусматривающая расходование средств бюджета Хорольского муниципального района, устанавливается только в отношении лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не устанавливается в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 21, 3, 6 - 9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами 5 - 8 части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, получавшему страховую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения полномочий, уволенному в связи с прекращением полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии. Такая доплата, предусматривающая расходование средств бюджета Хорольского муниципального района, устанавливается только в отношении лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не устанавливается в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, определяется муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым Думой Хорольского муниципального района.

Статья 35. Администрация Хорольского муниципального района1.Администрация Хорольского муниципального района является исполнительно-

распорядительным органом местного самоуправления, обеспечивающим в соответствии со своей компетенцией на территории Хорольского муниципального района решение вопросов местного значения.

в соответствии с решением Думы от 16.12.2010 №151 в части 2 статьи 35 слова «муниципальное учреждение» заменены словами «муниципальное казенное учреждение»

63

2.Администрация Хорольского муниципального района является юридическим лицом. Организационно-правовая форма администрации Хорольского муниципального района - муниципальное казенное учреждение.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 часть 3 статьи 35 изложена в

новой редакции.

3. Информации, извещения, объявления администрации Хорольского муниципального района, её структурных подразделений и должностных лиц могут быть опубликованы в газете «Рассвет» или обнародованы.

Решением Думы ХМР от 24 декабря 2009 года №61 Устав дополнен статьей 35.1

Статья. 35.1. Муниципальный контроль

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года № 91 часть 1 статьи 35.1 изложена в новой редакции

1. Администрация Хорольского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

2.Функции, порядок деятельности администрации Хорольского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Хорольского муниципального района.

3.К полномочиям администрации Хорольского муниципального района относятся:1)организация и осуществление муниципального контроля на территории

Хорольского муниципального района;2)принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении

муниципального контроля;3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в

соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

4.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается постановлением администрации муниципального района.

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 статья 36 изложена в новой редакции

Статья 36. Структура администрации Хорольского муниципального района

64

1. Структура администрации Хорольского муниципального района и положение о ней утверждаются Думой Хорольского муниципального района по представлению главы администрации Хорольского муниципального района.

2.В структуру администрации Хорольского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Хорольского муниципального района.

3.Штатное расписание администрации Хорольского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждается в порядке, установленном администрацией Хорольского муниципального района в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете на ее содержание.

Статья 37. Полномочия администрации Хорольского муниципального района

В рамках своей компетенции администрация Хорольского муниципального района как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Хорольского муниципального района проекты планов и программ социально - экономического развития Хорольского муниципального района, местный бюджет;

2) получает от предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Хорольского муниципального района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологическое, демографическое и иные последствия, затрагивающие интересы населения;

3) владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью Хорольского муниципального района, на условиях и в порядке, утвержденном Думой Хорольского муниципального района;

4) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на межселенных территориях;

5) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Хорольского муниципального района документацию по планировке территории, ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хорольского муниципального района;

6) осуществляет материально - техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития Хорольского муниципального района;

7) содействует созданию на территории Хорольского муниципального района предприятий различных форм собственности, занятых обеспечением поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) передает в собственность, сдает в аренду, изымает земельные участки из состава муниципальных земель в границах Хорольского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Хорольского муниципального района;

9) утратил силу;

10) утратил силу;

11) обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды;

12) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций,

65

представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств органов местного самоуправления Хорольского муниципального района, ведет указанный реестр;

14) содействует в пределах своей компетенции работе предприятий связи, радио и телевещания;

15) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

16) приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, правил и планов застройки;

17) утратил силу;

18)осуществляет управление муниципальными учреждениями Хорольского муниципального района в сфере: народного образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, обеспечивает их материально-техническое обеспечение;

19) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения в границах Хорольского муниципального района, в порядке и на условиях установленных Думой Хорольского муниципального района; руководит кино- и видеообслуживанием населения;

20) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

21)участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; вступает в силу с 1.01.2008 года

22) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет местного бюджета и привлеченных средств;

23) предъявляет в суд и арбитражный суд иски в соответствии с законодательством;

24) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений; организует проведение противопожарных мероприятий;

25) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

26) организует заключение соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района, о передаче полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке определенном Думой Хорольского муниципального района;

26.1)разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края; (дополнение в соответствии с решением Думы ХМР от 29 марта 2010 года №80)

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года № 91 статья 37 дополнена пунктом 26.2

26.2) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений Хорольского муниципального района;

66

В соответствии с РД от 20 октября 2016 года № 339 статья 37 дополнена подпунктами 26.3, 26.4

26.3) осуществляет полномочия концедента от имени муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», рассматривает предложения о заключении концессионного соглашения;

26.4) осуществляет полномочия публичного партнера от имени муниципального образования и иные полномочия уполномоченного органа, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 статья 37 дополнена пунктом 26.5 26.5)определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов

Государственной Думы, Законодательного Собрания Приморского края, Думы Хорольского муниципального района с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов Государственной Думы, Законодательного Собрания Приморского края, Думы Хорольского муниципального района с избирателями, и порядок их предоставления;».

27)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 38. Избирательная комиссия Хорольского муниципального района

В соответствии с РД от 6 февраля 2015 года №164 в части 1 статьи 38 слова «подготовку и проведение выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района» заменены словами «подготовку и проведение выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района

1.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района организует подготовку и проведение выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Хорольского муниципального района, главы Хорольского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Хорольского муниципального района, преобразования Хорольского муниципального района.

2.Формирование избирательной комиссии Хорольского муниципального района осуществляется Думой Хорольского муниципального района.

3.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Хорольского муниципального района. Избирательная комиссия не является юридическим лицом, имеет печать и расчетный счет в банке.

4.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Хорольского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края. (новая редакция по решению от 12.02.2010 №71)

в часть 5 статьи 38 внесены изменения решением от 24.09.2010 №133

67

5.Срок полномочий избирательной комиссии Хорольского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Хорольского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Хорольского муниципального района.

6.Дума Хорольского муниципального района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Хорольского муниципального района на основе поступивших предложений: (часть 6 изложена в новой редакции по решению от 12.02.2010 №71)

В соответствии с РД от 17.06.2013 №413 пункт «а» части 6 статьи 38 изложен в новой редакции

а)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

в соответствии с решение Думы от 16.12.2011 №160 пункт «б» части 6 статьи 38 дополнен словами «,а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

б)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Приморского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Хорольского муниципального района.»;

7.Дума Хорольского муниципального района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Хорольского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Приморского края. (часть 7 изложена в новой редакции по решению от 12.02.2010 №71)

8.Избирательная комиссия Хорольского муниципального района: (часть 8 изложена в новой редакции по решению от 12.02.2010 №71)

а)осуществляет на территории Хорольского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б)обеспечивает на территории Хорольского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в)осуществляет на территории Хорольского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного

68

референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г)осуществляет на территории Хорольского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д)осуществляет на территории Хорольского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е)осуществляет на территории Хорольского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к)осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законами Приморского края, Уставом Хорольского муниципального района.

9.Полномочия избирательной комиссии Хорольского муниципального района по решению избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения Думы Хорольского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Хорольского муниципального района.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Хорольского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края.

2.Органы местного самоуправления Хорольского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3.Дума Хорольского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ69

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов Хорольского муниципального района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Хорольского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Хорольского муниципального района;4)постановления и распоряжения администрации Хорольского муниципального

района;5)правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных

Уставом Хорольского муниципального района.

Статья 41. Порядок принятия Устава Хорольского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав

В соответствии с РД от 27 февраля 2017 года №380 в части 1 статьи 41 второе предложение изложено в новой редакции

1.Проект Устава Хорольского муниципального района, проект решения Думы Хорольского муниципального района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Хорольского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (часть 1 дополнена предложением по решению от 12.02.2010 №71) Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Хорольского муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав Хорольского муниципального района Приморского края, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Хорольского муниципального района Приморского края вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края в целях приведения устава Хорольского муниципального района Приморского края в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2.Устав Хорольского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Думой Хорольского муниципального района, большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов (10 голосов).

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в первом предложении части 3

статьи 41 слова «официальному опубликованию» дополнены словом «обнародованию».

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 во втором предложении части 3

статьи 14 слово «опубликовать» дополнено словом «обнародовать».

70

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 Часть 3 статьи 41 изложена в новой редакции

3.Устав Хорольского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорольского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Хорольского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Хорольского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Хорольского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 абзац первый части 4 статьи 41 изложен в новой редакции:

4.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хорольского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Хорольского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Хорольского муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района.

В соответствии с РД от 21.02.2012 №282 В абзаце втором части 4 статьи 41 слово «контрольного» заменено словом «контрольно-счетного».

часть 4 изложена новой редакции по решению от 12.02.2010 №714.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хорольского муниципального района

и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Хорольского муниципального района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

часть 4 дополнена новым абзацем по решению от 12.02.2010 №71 Изменения и дополнения, внесенные в Устав Хорольского муниципального района и

предусматривающие создание контрольно-счетного органа Хорольского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 41 настоящего Устава.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 статья 41 дополнена частями 5, 6, 7 следующего содержания:

5. Изменения и дополнения в Устав Хорольского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Думы Хорольского муниципального района, подписанным его председателем и главой Хорольского муниципального района.

6. Приведение Устава Хорольского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими

71

законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава Хорольского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы Хорольского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7.Изложение Устава Хорольского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Хорольского муниципального района, а ранее действующий Устав Хорольского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Хорольского муниципального района.

Статья 42. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района

1.Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района могут вносить:

не менее десяти граждан, проживающих на территории Хорольского муниципального района;

не менее двух депутатов Думы Хорольского муниципального района;

глава Хорольского муниципального района.

2.Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Хорольского муниципального района направляются в Думу Хорольского муниципального района с обязательным представлением проекта решения об изменении Устава Хорольского муниципального района и подлежат рассмотрению на открытом заседании не позднее трех месяцев с момента поступления в Думу Хорольского муниципального района.

3. часть 3 исключена по решению от12.02.2010 №71

Статья 43. Приведение правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с Уставом Хорольского муниципального района

Правовые акты органов местного самоуправления Хорольского муниципального района, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, вплоть до внесения в них соответствующих изменений применяются в части, не противоречащей его положениям.

В соответствии с РД от 15.02.2013 №375 статья 44 изложена в новой редакции

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы Хорольского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

72

2.Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в самом муниципальном правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 435 часть 3 статьи 44 изложена в новой редакции:

3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 в части 3 статьи 44 слова

«официального опубликования» дополнены словом «(обнародования)».

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 в части 3 статьи 44 слова «Муниципальные правовые акты» заменены словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

3.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В соответствии с РД от 15.02.2013 №375 Устав дополнен статьями 44.1, 44.2, 44.3

Статья 44.1.Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Хорольского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Хорольского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт.

В соответствии с решением Думы Хорольского МР от 27 декабря 2013 №39 статья 44.1 дополнена абзацем

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

В соответствии с РД от 30 октября 2015 года №242 статью 44.2 изложена в новой

редакции

Статья 44.2. Порядок официального опубликования (обнародования)

муниципальных правовых актов73

1. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является газета «Рассвет», если иное не установлено самим актом.

Под официальным опубликованием муниципальных правовых актов понимается первая публикация полного текста муниципального правового акта в газете «Рассвет».

2.Под обнародованием муниципального правового акта понимается доведение до общего сведения текста муниципального правового акта путем размещения муниципального правового акта на информационном стенде в здании, расположенном по адресу: с.Хороль, ул.Ленинская, 51.

Статья 44.3.Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актовЗа неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители

организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 45.Правовые основы муниципальной службы в Хорольском муниципальном районе

1.Правовые основы муниципальной службы в Хорольском муниципальном районе

составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, Закон Приморского края “О муниципальной службе в Приморском крае” и другие законы Приморского края, иные нормативные правовые акты Приморского края (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий устав Хорольского муниципального района, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон).

Статья 46. Муниципальная служба в часть 1 статьи 46 внесены изменения решением от 24.09.2010 №1331.В Хорольском муниципальном районе для непосредственного обеспечения

исполнения полномочий главы Хорольского муниципального района устанавливаются следующие должности муниципальной службы:

первый заместитель главы администрации Хорольского муниципального района;

заместитель главы администрации Хорольского муниципального района.

Указанные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

3.Думой Хорольского муниципального района устанавливаются должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края, для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления.

4.Должности муниципальной службы замещаются на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 в статье 47 слова «(государственной службы)» исключены

74

В соответствии с РД от 03.08.3015 №217 статья 47 изложена в новой редакции

Статья 47. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 статья 48 изложена в новой редакции

Статья 48. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе, требования к служебному поведению муниципального служащего установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, Хорольского муниципального района в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года №280 статьи 49, 49.1, 49.2 исключены

Статья 49. Исключена

Статья 49.1. исключенаСтатья 49.2. исключена

Статья 50. Поступление на муниципальную службу

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 статьи 49 настоящего устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:75

1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (измен. по решению Думы от 21 июля 2009 №26)

3)паспорт;4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)

заключается впервые;5)документ об образовании;6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением

случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту

жительства на территории Российской Федерации;8)документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц,

подлежащих призыву на военную службу; (изменен по решению Думы от 28.10.2013 №5, изменения вступают в силу с 1 января 2014 года);

В соответствии с решением Думы Хорольского МР №39 в пункте 9 части 3 статьи 50 слова «медицинского учреждения» заменены словами «медицинской организации».

9)заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10)сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень; (часть 10 изложена в новой редакции по решению от 12.02.2010 №71)

11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5.В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 51. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1.При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Хорольского муниципального района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального

76

уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Хорольского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3.Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 52. Аттестация муниципальных служащих

1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона.

2.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, выступающего работодателем муниципального служащего, в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

В соответствии с РД от 28.09.2017 № 434 статья 53 изложена в новой

редакции:

Статья 53.Отпуск муниципального служащего1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением

замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются Законом Приморского края. 5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

77

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 53.Отпуск муниципального служащего недействующая редакция

1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5.Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6.В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 54.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2.К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:1)ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной

службе;2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной

службы;3)ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну;4)премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых

определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);

5)ежемесячное денежное поощрение;6)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и

материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом, издаваемым Думой Хорольского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

78

В соответствии с РД от 8 февраля 2016 года № 280 статья 55 изложена в новой редакции

Статья 55.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Гарантии муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Хорольского муниципального района.

3.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 57.Поощрение муниципального служащего и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1.За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1)объявление благодарности;2)вручение единовременного денежного поощрения;3)объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;4)награждение ценным подарком;5)выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную

пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);6)награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа

Приморского края;7)награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии;8)присвоение почетного звания;9)вручение наград Приморского края;10)представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.2.Порядок применения поощрений устанавливается в соответствии с федеральными

законами и законами Приморского края муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, выступающим работодателем для муниципального служащего.

3.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)замечание;2)выговор;3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.4.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть

временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением

79

денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 58.Реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления Хорольского муниципального района

1.В Хорольском муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления Хорольского муниципального района.

2.Порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Хорольского муниципального района утверждается Думой Хорольского муниципального района.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправленияЭкономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в

муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Хорольского муниципального района.

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 60 изложена в новой редакции

Статья 60. Муниципальное имущество

1. В собственности Хорольского муниципального района может находиться:1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом

от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с решением Думы от 16.12.2010 №151 статья 61 изложена в новой редакции

80

Статья 61. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1.Администрация Хорольского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Администрация Хорольского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

4.Хорольский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Хорольского муниципального района.

Администрация Хорольского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Администрация Хорольского муниципального района своим распоряжением назначает на должность, и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Администрация Хорольского муниципального района заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 62. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1.По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Хорольского муниципального района, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2.Администрация Хорольского муниципального района вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Хорольского муниципального района.

3.Администрация Хорольского муниципального района не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций.

В соответствии с РД от 18.03.2014 № 61 статья 63 изложена в новой редакцииСтатья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

81

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Хорольского муниципального района.».

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 64 изложить в новой

редакции

Статья 64. Местный бюджет

1. Хорольский муниципальный район имеет собственный бюджет Хорольского муниципального района (местный бюджет).

Бюджет Хорольского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Хорольского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Хорольский муниципальный район осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Хорольского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Хорольского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №127 в части 6 статьи 64 слова «затрат на их денежное содержание» заменены словами «расходов на оплату их труда

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 65 изложена в новой редакции

Статья 65. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

82

В соответствии с РД от 29 сентября 2014 года №91 статья 66 изложена в новой

редакции

Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хорольского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Хорольского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Хорольского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Хорольский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.». (нов. ред. от 23.04.2009 № 8)

Статья 68. Исполнение местного бюджета

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрацией Хорольского муниципального района.

2.Контроль за исполнением бюджета осуществляется Думой Хорольского муниципального района.

3.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Заключительные положения

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением статей 4-15, 40-44, которые вступают в силу с 1 января 2006 года, пункта 8 части 1 статьи 3, который вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, за исключением пункта 6.1 части 1 статьи 3, которая вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением пункта 3 части 1 статьи 3.1, пункта 21 статьи 37, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 абзац второй статьи 69 изложен в новой

редакцииЧасть 2 статьи 18 в редакции решения Думы Хорольского муниципального района от

3 августа 2015 года № 217 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Хорольского муниципального района 5 созыва.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 абзац третий статьи 69 изложен в новой редакции

83

Действие статьи 29 настоящего Устава (в редакции решения Думы Хорольского муниципального района от 3 августа 2015 года № 217) не распространяется на главу Хорольского муниципального района, избранного на муниципальных выборах.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 абзац четвертый статьи 69 изложен в новой редакции

Глава Хорольского муниципального района, избранный на муниципальных выборах, осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий, определенного Уставом Хорольского муниципального района Приморского края.

В соответствии с РД от 03.08.2015 №217 абзац пятый статьи 69 исключен.

Глава Хорольского муниципального района В.Л.Андрейченко

84