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FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES

( FOMIN )

Persona de contacto:Alejandro Rojas Sarapura

Coordinador de Programas de Desarrollo Económico Sostenible

[email protected]

Marzo, 2008

Propuesta de Trabajo ConjuntoCARE PERÚ – BID/FOMIN

Programa de Delegación de Autoridad

(PDA)

mailto:[email protected]

CONTENIDO

1. ÁREA GEOGRÁFICA DE LA CONVOCATORIA.......................................................3

2. ÁREA, SECTOR O TIPO DE PROYECTOS DE LA CONVOCATORIA.................9

3. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE TRABAJO CONJUNTO........................10

3.1 CARE Perú y el Proyecto PDA.........................................................................103.2 Justificación de la selección del Área de trabajo...................................123.3 Objetivos del Concurso....................................................................................183.4 Ámbitos de Influencia.......................................................................................193.5 Proceso del Concurso.......................................................................................193.6 Jurado Calificador...............................................................................................203.7 Proceso de Selección........................................................................................20

4. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA A SER ASIGNADA AL PROGRAMA......20

5. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y LOGÍSTICOS A SER ASIGNADOS AL PROGRAMA.....................................................20

5.1 Ventajas Comparativas de Nuestra Organización.................................215.2 Recursos Humanos............................................................................................215.3 Presencia Institucional.....................................................................................225.4 Fortaleza Tecnológica - Sistemas de Apoyo a la Gestión de CARE Perú 22

6. DECLARACIÓN DE INTERÉS (O NO) DE PARTICIPAR TAMBIÉN EN EL FINANCIAMIENTO PARCIAL DE LOS PROYECTOS....................................................24

7. CRONOGRAMA DE TRABAJO PREVISTO..............................................................24

8. INDICACIÓN SOBRE EL REQUERIMIENTO (O NO) DEL FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES DE CONVOCATORIA Y DISEÑO POR PARTE DEL FOMIN....24

9. IDENTIFICACIÓN DE CUALQUIER OTRO REQUERIMIENTO INSTITUCIONAL REFERIDO A ESTA ALIANZA............................................................24

ANEXOS..................................................................................................................................25

2

PROPUESTA

CONVOCATORIA PROGRAMA DE DELEGACIÓN DE AUTORIDAD- PROGRAMA PDA -

CARE PERÚ

1. ÁREA GEOGRÁFICA DE LA CONVOCATORIA

CARE Perú desarrollará la convocatoria en 3 regiones, en las que tiene presencia institucional y programática. Asimismo, la elección de estas áreas geográficas responde al potencial de desarrollo de agricultura sostenible que existen en estas regiones y la experiencia adquirida en estos temas. Para verificar esto, nuestros equipos en cada una de las tres regiones, realizó una evaluación rápida del potencial que existe en agricultura sostenible; analizada esta información, reconfirmamos nuestra intención de desarrollar la convocatoria en dichas regiones.

En ese sentido, la convocatoria se realizará en:

AYACUCHO CAJAMARCA CUSCOLas tres regiones se caracterizan por estar en zona de sierra y por tener en la agricultura el sector que contribuye con el mayor porcentaje de PEA Ocupada.

AYACUCHO

I. INFORMACION GENERAL

DATOS GENERALES

Ubicación: La región de Ayacucho se encuentra ubicada en la sierra sur central de los Andes peruanos, su capital es la ciudad de Ayacucho con una altitud de 2 761 m.s.n.m.

Tiene un área o superficie de 43 815 km2 y está dividida en 11 provincias y 111 distritos.

Temperatura Promedio Anual: 17,5º C (máxima de 24º C y mínima de 11º C). La temporada de lluvias es de noviembre a marzo.

VÍAS DE ACCESO

Aérea: Existen vuelos desde la ciudad de Lima (45 minutos aproximadamente).

Terrestre: La ruta más recomendable es Lima-Ica-Ayacucho (500 Km), vía Los Libertadores, con una duración de 9 horas aproximadamente.

3

II. INDICADORES Y ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y DEMOGRÁFICAS

El PBI Regional para el año 2005 alcanzó los S/. 1,152 millones de nuevos soles, siendo el PBI Nacional en ese año de S/. 148,716 millones de nuevos soles, representando apenas el 0.8% aprox. del total.

El cuadro anterior nos muestra que la actividad agrícola en la región aporta aprox. en un 26% a su PBI, colocándose como la segunda actividad de importancia en el PBI Regional después del rubro Servicios. Sin embargo, el 71.2% de la PEA Ocupada en la región está situada en la actividad agrícola, mostrando su relevancia dentro de la actividad económica de la región

ayacuchana.

Los productos agrícolas más representativos de la región siguen siendo constituidos por productos tradicionales, aunque en los últimos años la mayor presencia de productos no tradicionales de exportación (palta, tara, tuna, frutales, etc.), ha tenido una buena acogida en la actividad productiva regional.

En el aspecto demográfico, la mayor población de la región es de la zona sierra, con un alto porcentaje del ámbito rural (43%), con algo más del 50% de población femenina, igualmente la mayor parte de la población es joven (44%), sin embargo, existe todavía un porcentaje significativo de analfabetismo (24.9%), siendo de mayor incidencia en mujeres (36.9%).

4

Ayacucho 2003 2004 2005Agricultura 301 241 303Construcción 80 86 139Mineria 59 18 22Servicios 616 582 678Pesca - - -Manufactura 8 9 10 PBI Total 1,064 936 1,152Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto.

Producto Bruto Interno, 2005(Millones de Nuevos Soles a precios constantes de 1994)

AyacuchoProducto

2005 2006 2007* 2005 2006 2007*Papa 11,291 13,698 12,423 129,619 180,757 165,279Maíz Amiláceo 14,872 14,492 15,132 13,785 13,745 13,912Cebada grano 10,838 11,539 11,684 9,749 10,773 10,440Trigo 8,367 8,747 8,729 7,619 8,916 9,144Haba grano 4,250 4,564 4,613 3,779 4,149 3,998Arveja grano 2,734 2,988 1,346 2,419 2,675 2,811*Preliminar al mes de octubreFuente: Ministerio de Agricultura. Estadística Agraria Mensual, octubre 2007.

Superficie Cosechada (Ha) Producción (Tonelada)

Productos Agrícolas

AyacuchoSierra Selva Total Urbana Rural

Población (miles) 577.8 41.6 619 355,072 264,266Superficie (km2) 41,790 2,075 43,865 - -Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.

Superficie y Población por Región Natural, 2005

Ayacucho

0-4 5-14 15-24 25-44 45 a másHombres 308,770 33,281 81,470 60,163 75,086 58,770Mujeres 310,568 32,247 78,029 57,440 76,810 66,042

Total 619,338 65,528 159,499 117,603 151,896 124,812Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) X de Población y V de Vivienda.

Población 2005

Edades

Población por Sexo y Grupos de Edad, 2005 AyacuchoTotal Hombres Mujeres

Población de 15 años a más 365,979 177,874 188,105Población Analfabeta 91,129 19,744 69,411Tasa de Analfabetismo (1) 24.9 11.1 36.9(1)Datos EstimadosFuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) X de Población y V de Vivienda.

Población Analfabeta y Tasa de Analfabetismo por Sexo, 2005

296,265 100.0Agricultura 210,941 71.2Minería 3,851 1.3Industria 9,184 3.1Construcción 5,037 1.7Comercio 28,738 9.7Servicios 34,663 11.7Hogares 4,148 1.4Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

ActividadTotal PEA Ocupada

2005

Distribución de la PEA ocupada según Actividad

Los indicadores de índole social, resumidos en el Índice de Desarrollo Humano – IDH, colocan a la región Ayacucho en el puesto 22 de 24 regiones a nivel nacional, ratificando con ello ser una de las regiones más pobres del país, además de poseer un ingreso diario per cápita menor a $ 2 diarios, colocándolos en el umbral de pobreza.

CAJAMARCA

I.- INFORMACION GENERAL

DATOS GENERALES

Ubicación: La región de Cajamarca se encuentra ubicada en la sierra norte del Perú, su capital es la ciudad de Cajamarca con una altitud de 2 720 m.s.n.m.

Tiene un área o superficie de 34 022 km2 y está dividida en 13 provincias y 126 distritos.

Temperatura Promedio Anual: 14º C (máxima de 21º C y mínima de 5º C). La temporada de lluvias es de diciembre a marzo.

VÍAS DE ACCESO

Aérea: Existen vuelos diarios desde la ciudad de Lima (1 hora 10 minutos aproximadamente).

Terrestre: Lima-Trujillo-Cajamarca (865 Km) utilizando la Carretera Panamericana Norte, con una duración de 12 horas aproximadamente.

5

IDH 2005Habitantes 619,338Ranking 15IDH 0.528

Ranking 22

Años 65.9

Ranking 20

% 80.4Ranking 22% 87.5

Ranking 8

N.S Mes 188.3

Ranking 22

Nota: IDH, Índice de Desarrollo HumanoFuente, Informe sobre Desarrollo Humano/ Perú 2006. PNUD.

Índice de Desarrollo Humano

Alfabetismo

Escolaridad

Ingreso Familiar Per Cápita

Ayacucho

Población

Indice de DDHH

Esperanza de vida al nacer

II. INDICADORES Y ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y DEMOGRÁFICAS

El PBI Regional para el año 2005 alcanzó los S/. 4,677 millones de nuevos soles, siendo el PBI Nacional en ese año de S/. 148,716 millones de nuevos soles, representando el 3% aprox. del total.

El cuadro anterior nos muestra que la actividad agrícola en la región aporta aprox. en un 16% a su PBI, colocándose como la tercera actividad de importancia en el PBI Regional después de los rubros Minería y Servicios (dado su gran potencial minero). Sin embargo, el 68.8% de la PEA Ocupada en la región está situada en la actividad agrícola, mostrando su relevancia dentro de la actividad económica de la región

cajamarquina.

Los productos agrícolas más representativos de la región siguen siendo constituidos por productos tradicionales, aunque en los últimos años la mayor presencia de productos no tradicionales de exportación (frutales, tara, palta, etc.), ha tenido una buena acogida en la actividad productiva regional.

En el aspecto demográfico, la mayor población de la región es de la zona sierra, con un alto porcentaje del ámbito rural (72%), con algo más del 50% de población masculina, igualmente la mayor parte de la población es joven (45%), sin embargo, existe todavía un porcentaje significativo de analfabetismo (25.6%), siendo de mayor incidencia en mujeres (37.5%).

6

Cajamarca 2003 2004 2005Agricultura 713 658 761Construcción 165 176 186Manufactura 144 158 173Minería 1,509 1,543 1,765Servicios 1,589 1,590 1,792PBI Total 4,120 4,125 4,677Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto.




2005


CajamarcaProducto

2005 2006 2007* 2005 2006 2007*Papa 26,224 24,387 21,350 300,758 275,963 230,185Arroz 25,009 27,320 19,076 182,155 202,840 145,358Maiz Amarillo duro 20,278 22,249 21,485 64,020 71,056 64,766Maíz Amiláceo 41,764 38,421 40,863 37,570 33,626 33,618Café - - - 36,678 47,729 54,305Trigo 30,290 31,127 32,337 30,303 29,728 30,550Frijol 15,314 16,440 16,645 12,660 13,723 13,585Cebada grano 12,969 13,930 13,458 12,072 12,562 11,872Arveja grano 14,291 15,365 8,831 12,030 13,657 7,576Soya 184 145 199 373 310 431*Preliminar al mes de setiembreFuente: Ministerio de Agricultura. Estadística Agraria Mensual, setiembre 2007.

Producción (Tonelada) Superficie Cosechada (Ha)


CajamarcaSierra Selva Total Urbana Rural

Población (miles) 963.8 345.2 1,309 381,484 977,539Superficie (km2) 19,091 10,766 29,857 - -Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.


Cajamarca


Total 1,359,023 139,818 390,127 266,573 342,769 278,329Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.

Población 2005

Edades

Población por Sexo y Grupos de Edad, 2005Cajamarca

Total Hombres MujeresPoblación de 15 años a más 957,917 485,856 472,061Población Analfabeta 245,227 65,591 177,023Tasa de Analfabetismo (1) 25.6 13.5 37.5(1)Datos EstimadosFuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.


Los indicadores de índole social, resumidos en el Índice de Desarrollo Humano – IDH, colocan a la región Cajamarca en el puesto 19 de 24 regiones a nivel nacional, además de poseer un ingreso diario per cápita menor a $ 2 diarios, colocándolos en el umbral de pobreza.

CUSCO

I. INFORMACION GENERAL

DATOS GENERALES

Ubicación: La región Cusco se encuentra ubicada al sudeste del Perú, su capital es la ciudad del Cusco y se encuentra a una altitud de 3,395 m.s.n.m.

Tiene un área o superficie de 71 987 Km2 y está dividida en 13 provincias y 108 distritos.

Temperatura Promedio Anual: 11º C (máxima de 17º C y mínima de -2º C). La temporada de lluvias es de noviembre a marzo.

VÍAS DE ACCESO

Aérea: Existen vuelos diarios a la ciudad de Cusco desde Lima (1 hora aproximadamente).Terrestre: La ruta más recomendable es Lima-Arequipa-Cusco (1 494 Km.) con una duración de 24 horas aproximadamente en auto.Férrea: Existe servicio de tren que une Cusco a las ciudades de Puno y Arequipa.II. INDICADORES Y ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y DEMOGRÁFICAS

7

IDH 2005Habitantes 1,359,023

Ranking 4

IDH 0.540

Ranking 19

Años 69.4

Ranking 13

% 80.9Ranking 21% 75.7

Ranking 24

N.S Mes 216.70

Ranking 17



Alfabetismo

Escolaridad


Cajamarca

Población

Indice de DDHH


El PBI Regional para el año 2005 alcanzó los S/. 3,716 millones de nuevos soles, siendo el PBI Nacional en ese año de S/. 148,716 millones de nuevos soles, representando el 2.5% aprox. del total.

El cuadro anterior nos muestra que la actividad agrícola en la región aporta aprox. en un 14% a su PBI, colocándose como la tercera actividad de importancia en el PBI Regional después de los rubros Servicios y Minería (dado su potencial en hidrocarburos y en turismo). Sin embargo, el 56.6% de la PEA Ocupada en la región está situada en la actividad agrícola, mostrando su relevancia dentro de la actividad económica de la región

cusqueña.

Los productos agrícolas más representativos de la región siguen siendo constituidos por productos tradicionales, aunque en los últimos años la mayor presencia de productos no tradicionales de exportación ha tenido una buena acogida en la actividad productiva regional.

En el aspecto demográfico, la mayor población de la región es de la zona sierra, con un alto porcentaje del ámbito rural 48%), con algo más del 50% de población masculina, igualmente la mayor parte de la población es joven (46%), sin embargo, existe todavía un porcentaje significativo de analfabetismo (23.9%), siendo de mayor incidencia en mujeres (35.1%).

8

Cusco 2003 2004 2005Agricultura 443 538 505Construcción 137 146 209Manufactura 165 158 167Minería 136 398 523Servicios 2,069 2,200 2,312PBI Total 2,950 3,440 3,716Fuente: Perú en Números 2006 - Instituto Cuánto.




2005


CuscoProducto

2005 2006 2007* 2005 2006 2007*Papa 27,831 29,936 29,712 237,176 285,709 288,469Maíz Amiláceo 23,621 27,231 26,372 47,181 58,719 54,985Café - - - 26,326 35,029 25,901Cebada grano 17,751 15,873 15,610 22,559 22,017 24,018Trigo 10,037 12,635 12,223 14,507 20,196 18,547Haba grano 10,978 10,983 12,240 12,784 15,272 17,639Maíz Amarillo duro 5,530 5,281 6,174 7,719 7,702 10,451Soya 273 251 289 324 304 345*Preliminar al mes de diciembreFuente: Ministerio de Agricultura. Estadística Agraria Mensual, diciembre 2007.

Superficie Cosechada (Ha) Producción (Tonelada)


CuscoSierra Selva Total Urbana Rural

Población (miles) 1,027.4 144.1 1,172 606,496 565,007Superficie (km2) 39,675 32,311 71,987 - -Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.


Cusco


Total 1,171,503 119,558 290,903 227,270 307,710 225,248Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.

Población 2005

Edades

Población por Sexo y Grupos de Edad, 2005Cusco

Total Hombres MujeresPoblación de 15 años a más 805,213 402,723 402,490Población Analfabeta 192,446 50,743 141,274Tasa de Analfabetismo (1) 23.9 12.6 35.1(1)Datos EstimadosFuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - X de Población y V de Vivienda.


Los indicadores de índole social, resumidos en el Índice de Desarrollo Humano – IDH, colocan a la región Cusco en el puesto 20 de 24 regiones a nivel nacional, además de poseer un ingreso diario per cápita menor a $ 2 diarios, colocándolos en el umbral de pobreza.

2. ÁREA, SECTOR O TIPO DE PROYECTOS DE LA CONVOCATORIA

CARE Perú trabajará el sector de Agricultura Sostenible por ser de su interés institucional y por existir condicionantes externas e internas que la constituyen en una alternativa generadora de ventajas competitivas que se debe desarrollar y fortalecer.

Para ello, se reconoce que la AGRICULTURA SOSTENIBLE esta constituida por temas más específicos como Agricultura Orgánica, Manejo Integrado de Plagas (MIP), Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), Manejo de Laderas (terrazas, sistemas agroforestales, etc.), y sistemas mixtos como Círculos Virtuosos en Sistemas de Producción Agropecuarios Andinos (Uso de Biodigestores, Programas de Rotación de Cultivos, etc.):

Agricultura Sostenible1, es la gestión satisfactoria de los recursos, para que la agricultura cubra unas necesidades humanas cambiantes, al propio tiempo que mantiene o mejora la calidad del entorno y conserva los recursos naturales.

Agricultura Orgánica2, es un sistema global de gestión de la producción que fomenta y realza la salud de los agroecosistemas, inclusive la diversidad biológica, los ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo. Esto se consigue aplicando, siempre que es posible, métodos agronómicos, biológicos y mecánicos, en contraposición a la utilización de materiales sintéticos, para desempeñar cualquier función específica dentro del sistema.

Manejo Integrado de Plagas3, esta técnica involucra el control de las infestaciones de insectos y roedores a través del uso reducido de pesticidas y la aplicación de técnicas manuales y naturales de control de plagas.

1 Definición de la FAO (1991), www.rlc.fao.org/es/ agricultura /bpa/pdf/Ruiz.pdf .2 De acuerdo a la definición propuesta por la Comisión del Codex Alimentarius (FAO).3 Según el Programa de Análisis y Manejo Adaptativo – Biodiversity Support Program (BSP), de la World WildLife Fund (WWF).

9

IDH 2005

Habitantes 1,171,503Ranking 6IDH 0.5377Ranking 20Años 64.8Ranking 23% 84.5Ranking 19% 87.7Ranking 7

N.S Mes 227.5

Ranking 16



Alfabetismo

Escolaridad


Cusco

Población

Indice de DDHH


http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/bpa/pdf/Ruiz.pdf

Buenas Prácticas Agrícolas - BPA4, son normas o reglas que los productores agrícolas deben cumplir para garantizar al cliente, que los alimentos que entregan sean sanos e inocuos, y que los produzcan respetando al ambiente y a las personas. Las Buenas Prácticas Agrícolas, se basan en 3 principios fundamentales:

La obtención de productos sanos, que no representen riesgo para la salud de los consumidores.

La protección del medio ambiente. El bienestar de los agricultores.

Terrazas5, en las parcelas agrícolas ubicadas en zonas con pendiente, las terrazas son simultáneamente la mejor forma de proteger el suelo pero a la vez son las estructuras más costosas de construir. Las terrazas consisten esencialmente en bancas cortadas profundamente en la ladera de la pendiente. La porción cortada de la pendiente es muchas veces reforzada con muros de retención y provee una plataforma bastante plana sobre la cual se pueden sembrar los cultivos. La manera más económica de construir terrazas es comenzando con barreras muertas y dejando que la tierra gradualmente rellene por detrás las barreras al deslizarse en forma natural pendiente abajo. Este proceso lentamente irá formando las bancas.

Rotación de Cultivos6, esta técnica involucra sembrar diferentes cultivos en cada temporada de siembra con el fin de mantener o aumentar los niveles de nutrientes del suelo.

3. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE TRABAJO CONJUNTO

3.1 CARE Perú y el Proyecto PDA

La agricultura en el Perú enfrenta una serie de dificultades para abordar el tema de la competitividad. A pesar de reconocer esta situación, aún resulta difícil identificar los conectores entre la agricultura y la competitividad. No obstante, el conector entre la agricultura y la competitividad puede alcanzarse si identificamos a la innovación como uno de los factores decisivos para el desarrollo de ventajas competitivas más inclusivas.

Precisamente, en CARE estamos decididos a emprender procesos que impulsen un proceso de promoción de la competitividad con énfasis inclusivo, y no de ampliación de la actual exclusión que enfrenta el agro en el Perú.

Analizar los factores de innovación de la agricultura que incluyan una perspectiva holística y sostenible de la cadena productiva agrícola, nos lleva a proponer intervenciones en el área de la Agricultura Sostenible con un enfoque de demanda de mercado. De esta forma CARE puede asegurar la sostenibilidad de los procesos económicos inclusivos y, evidentemente, de sus respectivos impactos. También de esta manera, CARE influye en otras organizaciones a trabajar con una perspectiva de sostenibilidad y de esa forma contribuir también

4 Manual de Buenas Prácticas Agrícolas para pequeños agricultores de menestras, CEDEP 2007.5 Según el Programa de Análisis y Manejo Adaptativo – Biodiversity Support Program (BSP), de la World WildLife Fund (WWF).6 Idem.

10

a otro de sus principios programáticos: la sostenibilidad de sus intervenciones y la de sus socios.

El interés de CARE Perú en los proyectos trasciende más allá de la selección de los proyectos, existe interés de participar, junto con el FOMIN, en el monitoreo de los proyectos y, eventualmente, en la evaluación final de los proyectos, para lo cual, antes de la finalización de la etapa de selección de proyectos, CARE Perú propondrá al FOMIN su interés de participar en las etapas siguientes del programa.

Entonces, algunos de los criterios de priorización para la selección de las propuestas de proyectos en Agricultura Sostenible serán:

Las propuestas de proyectos deberán encontrarse en el marco de la Agricultura Sostenible, ya definida.

Los proyectos deberán implementarse en los ámbitos seleccionados. Aunque el alcance del mercadeo sí puede ir más allá del ámbito.

Las organizaciones que proponen una propuesta de proyecto deberán tener una experiencia mínima de dos años en el sub-sector de su propuesta.

Los candidatos deberán ser organizaciones formales de la sociedad civil. Los proyectos deberán tener una demanda de mercado identificada. Para

lo cual no será suficiente presentar análisis de datos estadísticos sobre la demanda del producto, sino que aquellas propuestas que presenten una mayor aproximación a una intención formal de compra, serán las privilegiadas.

Las propuestas deberán presentar árbol de problemas y demostrar, en la descripción del proyecto, coherencia entre los componentes y las causas identificadas.

Las propuestas deberán detallar el rol de la mujer en cada componente del proyecto. La participación de la mujer deberá reflejarse en los indicadores del marco lógico del proyecto.

Los proyectos deberán ser viables económica y socialmente. La relación beneficio-costo será óptima. Deberán presentar aportes de contrapartida. Las cuales podrán ser en

efectivo y valorizadas. Los aportes de contrapartida estarán en concordancia con las disposiciones del FOMIN para estos proyectos.

Los concursantes no deberán estar presentes en las centrales de riesgo.

3.1.1 Intención de trabajar con el FOMIN, razones para participar en la Alianza.

CARE Perú considera estratégica y altamente positiva su participación en el Programa de Delegación de Autoridad por las siguientes razones:

Construir y fortalecer una alianza entre CARE Perú y el BID-FOMIN. Permite promover la implementación de iniciativas de alto impacto, en

coordinación con un importante e influyente socio como es el BID. Facilitar la realización de experiencias que contribuyen al logro de los

objetivos institucionales y por ende a la misión de CARE Perú. Permite la implementación de proyectos, que CARE Perú considera de alto

impacto para el desarrollo sostenible de la agricultura en el Perú, a través de otras organizaciones de la sociedad civil. Precisamente, esta forma de intervención se enmarca en uno de los principios programáticos de CARE: el trabajo en asocio.

Compartir experiencias con el BID/FOMIN.

11

3.1.2 Área de trabajo deseado con el FOMIN

CARE Perú ha identificado un área de intervención que contribuye a su estrategia de desarrollo económico sostenible y es coincidente con una de las áreas priorizadas por el FOMIN: la Agricultura Sostenible.

En ese sentido, se convocarán propuestas en esta área que además tendrán las siguientes características:

1. Innovación: se privilegiarán propuestas para el desarrollo de microempresas y PYMEs dedicadas a la producción y comercialización agrícola que preserven el medio ambiente (p.e. producción orgánica) y se orienten al mercado.

2. Alianzas: se promoverá la presentación de propuestas que planteen la construcción de conglomerados y demuestren articulaciones/asocios con los diferentes eslabones de la cadena productiva (desde la oferta hasta el comprador final)

3. Adicionalidad: los términos de referencia de la convocatoria alentarán la presentación de propuestas que demuestren productos (bienes y servicios) con valor agregado. Que la intervención de la propuesta contribuya a resolver un problema o muestre el mejor aprovechamiento de una oportunidad.

4. Efectos de demostración: se alentará que las propuestas contengan componentes de difusión y aprendizaje. La capacidad de réplica de la experiencia será considerada una ventaja.

5. Sostenibilidad: definitivamente, se exigirá que los resultados e impactos de las iniciativas presentadas se prolonguen más allá de la vida del proyecto. La sostenibilidad no sólo deberá ser social, económica y financiera, sino también se deberá demostrar que existe un equilibrio entre la contribución económica, social y ambiental del proyecto.

3.2 Justificación de la selección del Área de trabajo

3.2.1 Desarrollo de la Agricultura Peruana en el marco del TLC con los EE.UU.

El Perú posee una economía pequeña con un mercado interno limitado por lo cual se hace evidente la necesidad de ampliar y diversificar los mercados externos.

Facilitar el acceso de los productos peruanos a los principales mercados del mundo es uno de los objetivos de la política comercial actual del país. Estados Unidos es uno de estos mercados, puesto que es el principal país donde se orientan las exportaciones peruanas.

El reciente Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado con este país despierta el interés y la preocupación de grandes sectores de la población, en especial en el sector agrario el cual emplea a más del 35% de la población económicamente activa y aporta 9% del Producto Bruto Interno. Asimismo, la agricultura provee de alimentos e insumos básicos para la población y es una fuente importante de ingresos para los grupos más pobres del país así como el principal sostén para la población rural.

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En este marco, es claro que el TLC con EE.UU. representa a su vez oportunidades y retos para la economía del país, específicamente del sector agrícola.

Retos, en el sentido de que la agricultura, aún predominante en nuestro país, es extensiva, tradicional, de subsistencia y, dirigida al mercado interno. Solo un 8% del Valor Bruto de la Producción Agrícola (VBP) y el destino de 2.6 % de las hectáreas cultivables, corresponde al sector agrícola no tradicional, potencialmente de exportación.

Las Agriculturas en el Perú

De otro lado, existen muchas debilidades por parte del agricultor rural para que pueda insertarse y acceder en mejores condiciones a estos mercados: no posee conocimiento de tecnologías de producción de acuerdo a las nuevas exigencias del mercado globalizado, su sistema de producción predominante es el de subsistencia desarrollado en minifundios, no posee información de la demanda de productos a nivel mundial, desconocimiento del potencial exportable de sus tierras, limitados volúmenes de producción para oportunidades de exportación; aunándose a estos limitantes: poca a nula investigación sobre temas de exportación, incipiente desarrollo del enfoque de cadenas productivas en el sector exportador, insuficiente infraestructura física de soporte: aeroportuaria, transporte no oportuno y deficiente, así como una desarticulada red vial.

Las oportunidades serian los beneficios que genera del comercio internacional como: diversificar y expandir exportaciones, acceso a mejores productos y precios, aumentar inversiones, generar empleo, incrementar divisas, acceso a tecnologías de punta. En especial, porque los EE.UU. representa: una de las economías más grandes del mundo (22% del PBI Mundial y 19% de las importaciones del mundo), y es el principal mercado externo del Perú (destino del 28% de nuestras exportaciones totales y 38% de nuestras exportaciones manufacturadas).

A esto se suma las fortalezas como país que poseemos para desarrollar una oferta agrícola exportable: disponibilidad de recursos naturales, condiciones climatológicas favorables y de contra-estación, ventajas comparativas en algunos productos, productos con potencial exportador, experiencia empresarial exportadora en algunos sectores, presencia de asociaciones de productores, disponibilidad de mano de obra.

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3.2.2 Producción Agrícola Tradicional vs No Tradicional

Si queremos hablar de la situación actual del sector agropecuario, durante los últimos cinco años (2001-2005), ésta ha mostrado un comportamiento creciente (2.7 % promedio anual), aunque a ritmos menores que el resto de la economía (3.6% promedio anual). El crecimiento del sector en el año 2005 ha estado por encima de dicha tendencia, registrando 4.7% de aumento sobre la base del dinamismo del subsector pecuario (6,6%) y el moderado avance del subsector agrícola (3,2%).

Las exportaciones agrícolas se han acelerado notablemente hasta alcanzar un crecimiento promedio de 14% anual, sobre todo por la consolidación de la posición exportadora a nivel mundial en varios productos hortofrutícolas de exportación no tradicional. Las exportaciones tradicionales de azúcar y algodón han estado decreciendo continuamente desde la pasada década y han sido reemplazadas en términos de importancia por exportaciones no-tradicionales como frutas (mangos, uvas) y vegetales (espárragos, cebollas, paltas, alcachofas, páprika).

No obstante las mejoras alcanzadas, resulta necesario profundizar el desarrollo del sector agrario que permita mejorar las condiciones de ingreso y calidad de vida de los hombres y mujeres dedicados a la actividad agraria.

Asimismo, la evolución favorable de las exportaciones agrarias ha significado un incremento del empleo y en el desarrollo del sector agroexportador. De acuerdo a cifras de la Asociación de Gremios Agroexportadores del Perú (AGAP), se estima que la cadena agro exportadora genera 600,000 puestos de trabajo formales y en varios de los casos, los trabajadores pertenecen a las zona que fueron afectadas por el terrorismo.

Adicionalmente, se debe resaltar que en el año 2005 las agroexportaciones han generado 159,000 empleos directos y 43,000 indirectos en el sector agricultura.

3.2.3 Oportunidad en el Mercado de Productos Orgánicos como iniciativa de Agricultura Sostenible

Ventajas Comparativas7

El Perú es reconocido como uno de los principales centros de Biodiversidad para el mundo. Su ancestral tradición agrícola, basada en la selección y manejo de 7 Tomado del documento de PromPerú “La Producción Orgánica en el Perú”, 2003.

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diversas especies vegetales y animales, le ha permitido aportar al mercado mundial de alimentos productos tan importantes como papa, maíz y tomate.

El territorio peruano tiene diversos pisos ecológicos; concentra 84 de los 104 microclimas conocidos y sus altitudes y climas diferentes generan condiciones excepcionales para el desarrollo de diversos cultivos. Tiene una extensa franja costera cuyo clima – trópico seco – y régimen de riego con ríos que contienen limo y materias orgánicas de las montañas, transmiten a numerosos y fértiles valles condiciones excepcionales para el desarrollo de frutas y hortalizas que, no sólo alcanzan notables rendimientos sino, excepcional calidad en términos de color, sabor y presentación. Luego, destacan los numerosos valles interandinosy mesetas alto andinas donde se concentra la producción de la sierra y que son ideales para el desarrollo de diversos granos y tubérculos resultados de una ancestral y generosa biodiversidad. Por último, está la selva, con zonas altas y volcánicas ideales para desarrollar cafés especiales, té, y cacao entre otros, y con extensas planicies amazónicas que conforman una cautivante selva baja, donde se desarrollan diversos cultivos exóticos.

Esta gran diversidad de pisos ecológicos, además de facilitar que prospere una amplia gama de productos agrícolas, muchos aún nativos, permite escalonar cosechas y obtener una producción sostenida durante todo el año.

Producción Orgánica en el Perú8

Las ventajas comparativas descritas fueron aprovechadas ancestralmente con prácticas de manejo integrado de plagas y enfermedades y manejo sostenible para la conservación de suelos y minimizar riesgos climáticos. Como testigos, hay terrazas de formación lenta, andenes, acueductos y reservorios que aún subsisten y son utilizados por muchos agricultores para optimizar sus sistemas productivos.

La predisposición del Perú al manejo con una cultura agrícola históricamente orientada a la conservación y uso racional de recursos ha derivado un número mayor de agricultores que respeta y apuesta por la agricultura sostenible.

Actualmente existen más de 10,000 productores orgánicos certificados en el Perú, que aplican sistemas de producción bajo la estricta ausencia de insumos químicos y que en forma permanente conservan y mejoran sus suelos; controlan plagas y enfermedades con sistemas integrados de control biológico; fomentan policultivos con rotaciones, y asociaciones de cultivos, y protegen el entorno de sus fincas con cercos perimétricos y barreras naturales contra vientos.

Existe además un apreciable número de productores en proceso de transición a la agricultura ecológica, que a corto y mediano plazo incrementarán la oferta y la diversidad de productos orgánicos.

Los productos con Certificación Orgánica más importantes son café; algodón en fibra y confecciones textiles; hortalizas y frutas frescas, como mango, banano, uvas y papaya; frutales nativos y exóticos; tubérculos y granos andinos como quinua, kiwicha, yacón y maca; semillas de sésamo; aceitunas y aceite de oliva; palmito, limón sutil, tomate y pasta de tomate, nueces del Brasil, miel, aceites esenciales, una amplia gama de colorantes naturales y plantas aromáticas y con diverso uso medicinal.

8 Idem.

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Cifras respecto a la Producción Orgánica en el Perú

A nivel internacional la Producción Orgánica ha alcanzado niveles de crecimiento muy acelerados. Para el 2006, la superficie agrícola mundial manejada bajo los principios de la agricultura orgánica se estima alrededor de los 31 millones de hectáreas, con un crecimiento de 19% respecto del año anterior.

El Perú, no es ajeno a este proceso. Su ancestral tradición agrícola basada en la selección natural de diversas especies de plantas y animales ha traído sus resultados. En el 2005, contaba con aproximadamente 274,000 hectáreas (certificadas y en transición), y hoy es considerado por la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica - IFOAM como el 7mo país con el mayor número de productores que cultivan este tipo de productos (alrededor de 33,500 pequeños productores).

El departamento con mayor área de producción orgánica, sin considerar el área de recolección silvestre, es Cusco. Los departamentos con mayor área orgánica son Cusco, Cajamarca, Puno, Junín y San Martín (más de 10 mil hectáreas). Los departamentos con más de 3 mil hectáreas y menos de 10 mil hectáreas son Piura, Huanuco y Ayacucho. Los departamentos con menos de 3 mil hectáreas son

Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Huancavelica, Ucayali, Pasco, Apurímac y Arequipa. El área de recolección silvestre es de 169 mil hectáreas, en Madre de Dios con 148 mil hectáreas de castaña de bosque silvestre y Loreto con 20 mil hectáreas de palmito.

En relación al mercado de la producción orgánica, un estudio del año 2002, nos dice que el 97% de la producción ecológica certificada se destina a la exportación, quedando solo un 3% para el mercado local. Uno de los factores es el nivel pagado por los productos orgánicos en el mercado externo, en muchos casos se alcanzan plus de más del 100% en relación al producto convencional.

El mercado local para productos ecológicos es aún muy incipiente, lo que exige la identificación e impulso de estrategias de comercialización diferenciadas y una campaña de difusión intensa y sostenida en la población. Existen diferentes ferias dedicadas a promocionar y comercializar estos productos. Sin embargo, los precios aún no están al alcance de los sectores populares que son el mercado masivo, por ello el desarrollo del mercado ecológico local se basa actualmente en los sectores medios y altos.

En el 2006 las exportaciones peruanas de productos orgánicos estuvieron alrededor de los US$ 100 millones y para el 2007 se pronosticó que éstas superen los US$ 140 millones con una tasa anual promedio de crecimiento de alrededor del 50% anual.

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Superficie cultivada de los principales departamentos

(orgánica y transición) 2006

Otros departamentos

31%

San Martin9%

Piura8%

Cusco15% Cajamarca

13%

Puno12%

Junin12%

Cusco

Cajamarca

Puno

Junin

San Martin

Piura

Otros departamentos

Elaboración: SENASA-SPO-DIAIA diciembre 2007

Los principales mercados de los productos orgánicos del Perú son Europa y Norteamérica al concentrar el 62% y 35% de las exportaciones, respectivamente.Los principales países importadores de los productos orgánicos peruanos son Alemania y Estados Unidos.

La oferta exportable de productos orgánicos del Perú está constituida por:

Café y Cacao Frutas:

- Aceitunas, banano, camu camu, lúcuma, mango y sus derivados- Nueces del brasil, pecanas y sus derivados

Vegetales:- Ají, algarroba, brocoli, cebolla, choclo, espárrago, palmito, panela, pimiento,

tomate y sus derivados Cereales granos y menestras:

- Ajonjolí, amaranto (kiwicha), quinua y sus derivados Especias y Condimentos:

- Jengibre (kion), orégano Productos Naturales:

- Hierba luisa, maca, maíz morado, mejorana, menta, romero, tomillo, uña de gato, yacón, sacha inchi, plantas medicinales y sus derivados.

Fibras:- Algodón

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El principal producto orgánico de exportación es el Café. En el 2006, sus ventas superaron los US$ 65 millones (64.92%). El principal destino del Café orgánico es Alemania al concentrar el 41.44% de las exportaciones. Le sigue en importancia, Estados Unidos con 25.69% y Bélgica con 16.61%. Perú se ha convertido en el 1er país exportador de Café orgánico del mundo.

Al Café le siguen en importancia, el banano, el cacao y las nueces del brasil las cuales representaron, en el 2006, el 26.32%, 3.82% y 1.35% de las exportaciones de productos orgánicos, respectivamente.

De otro lado, las exportaciones de productos orgánicos del Perú que más crecieron, con respecto al año anterior, son: ají, cacao, amaranto (kiwicha), lúcuma, maíz morado, mango, palmito y pecanas. En promedio, la tasa de crecimiento de estos productos está alrededor de 260%.

Conclusiones

Es evidente que apostar por la agricultura sostenible, en intervenciones como la agricultura orgánica, el manejo integrado de plagas como paso previo para la producción orgánica, así como el desarrollo de iniciativas de buenas prácticas agrícolas, es una estrategia de diferenciación interesante frente al mercado internacional de productos agrícolas convencionales; por un lado por las ventajas que ofrece en términos de rentabilidad y por su gran acogida en mercados externos, además de las nuevas condiciones que nos impone los tratados de libre comercio firmados con países de gran dinamismo económico-productivo. Y por otro lado, porque aporta con atenuar los impactos que genera la contaminación de suelo, agua, etc., y porque contribuye a la mitigación de los efectos del cambio climático.

En ese sentido, en el marco de la presente convocatoria del programa PDA del BID-FOMIN, CARE Perú convocará y seleccionará propuestas para el impulso y fortalecimiento de la Agricultura Sostenible en el país.

3.3 Objetivos del Concurso

3.3.1 Objetivo General

Identificar iniciativas con potencial de mercado que promuevan la agricultura sostenible y que se articulen al mercado de manera viable y sostenible.

De otro lado, además de contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias que apuestan por la agricultura sostenible y facilitarles un adecuado proceso de comercialización, las propuestas deberán buscar acompañar a los líderes locales y productores que aplican prácticas ecológicas y articularlos en la cadena orgánica conformada por los productores, procesadores, instituciones que

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Valor de la exporatciones (US$) de los principales productos orgánicos 2006

otros cultivos, 5,447,609

Banano, 26,542,414Cacao, 3,849,977

Café, 65,000,000

Café

Banano

Cacao

otros cultivos

Elaboración: SENASA-SPO-DIAIA diciembre 2007

brindan asistencia técnica y capacitación, agentes comercializadores y certificadoras.

3.3.2 Objetivos Específicos

En Agricultura Orgánica: promover iniciativas en donde las organizaciones de la sociedad civil se comprometen y fortalecen más en la producción y comercialización de productos orgánicos, y de esta manera contribuir a un incremento de la rentabilidad de los agentes relacionadas al subsector.

En Manejo Integrado de Plagas (MIP): las prácticas de MIP son implementadas por organizaciones de productores y fomentadas por organizaciones de sociedad civil como parte del proceso hacia una producción orgánica, y de esta forma contribuyen a la mitigación de los efectos del cambio climático por un menor uso de productos químicos.

En Buena Prácticas Agrícolas (BPA): productores organizados y organizaciones de la sociedad civil incrementan su productividad, mejoran la calidad de sus productos y logran mayores rentabilidades con la incorporación de las BPA.

En Manejo de Laderas: la población organizada y organizaciones de la sociedad civil desarrollan y se apropian de prácticas de conservación de laderas para un mejor aprovechamiento del suelo en actividades agrosilvopastoriles, y de esta manera incrementan la productividad de los suelos, disminuyen su erosión y contribuyen con la mitigación de los efectos del cambio climático.

3.4 Ámbitos de Influencia

Como se mencionó anteriormente, la convocatoria se realizará en:

AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO

3.5 Proceso del Concurso

3.5.1 Convocatoria

La convocatoria estará dirigida a ONGs locales, Empresas Privadas, Consorcios, Organizaciones de Productores, Cooperativas, etc.

El marco en que se desarrollará la convocatoria y sus respectivas bases, se elaborarán en coordinación con el BID-FOMIN. Será difundida a través de la prensa local y a través de la extensa red de aliados de CARE Perú.

Las características principales de la convocatoria, las cuales serán ampliamente desarrolladas en sus Términos de Referencia, se refieren a:

- Bases de la Convocatoria.- Lugar de presentación de propuestas (vía e-mail a un correo proporcionado

tanto para recepción de propuestas como para absolución de consultas; o físicamente en las oficinas de CARE Perú en Lima y Regiones).

- Fecha límite de presentación de propuestas.- Fecha de presentación de resultados, etc.

3.5.2 Selección de Propuestas

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La selección de las propuestas será en estrecha coordinación con el BID-FOMIN.

Algunos Criterios de Selección para las propuestas, los cuales serán ampliamente desarrollados en los Términos de Referencia de la convocatoria, son:

Demostrar el enfoque de mercado que tiene la propuesta. Replicabilidad de la experiencia. Innovación en los procesos. Factores de sostenibilidad de la propuesta. Años de experiencia en la actividad.

3.5.3 Visita a los Ámbitos de las Propuestas

CARE Perú tiene previsto visitar las propuestas que resultasen con mejores posibilidades de perfilarse como ganadoras, con el fin de constatar su veracidad.

3.6 Jurado Calificador

CARE Perú identificará los profesionales más idóneos para formar parte del Jurado Calificador. Estos deberán ser profesionales con amplia experiencia en el tema de la convocatoria, pertenecientes al mundo académico, investigadores, promotores de la agricultura sostenible en el país, empresarios o funcionarios de entidades relacionadas.

3.7 Proceso de Selección

Preliminarmente, se plantea que la selección de las propuestas se realizará en dos fases. La primera fase considerará criterios básicos para la selección de la propuesta, y la segunda fase será una evaluación más detallada de la misma.

4. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA A SER ASIGNADA AL PROGRAMA

La persona asignada al programa es la Srta. María Natalia Aguilar Canelo, Ing. Economista con experiencia en la identificación, formulación y evaluación de proyectos, en especial de proyectos agrícolas dado su paso por la Oficina de Inversiones del Ministerio de Agricultura en calidad de evaluadora junior.

Asimismo, el contacto directo con la institución será el Ing. M.A. Alejandro Rojas Sarapura, Coordinador de Programas de Desarrollo Económico Sostenible de CARE Perú.

5. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y LOGÍSTICOS A SER ASIGNADOS AL PROGRAMA

CARE cuenta con una amplia experiencia y presencia en la región andina promoviendo el desarrollo humano sostenible.

En el Perú y desde hace mas de 35 años, CARE ha consolidado su presencia como una organización que facilita procesos de desarrollo en alianza o sociedad con organizaciones públicas y privadas, con gobiernos locales y con el Estado para lograr que las poblaciones más pobres y discriminadas del país puedan hacer cumplir sus derechos, creando condiciones que promuevan progresivamente la erradicación de la pobreza, la inequidad y la exclusión,

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comprometiendo las acciones emprendidas con los objetivos del Desarrollo del Milenio9 (ODM).

5.1 Ventajas Comparativas de Nuestra Organización

Trabajamos en diversas áreas en todo el país de forma descentralizada permitiendo así el desarrollo de las capacidades locales.

Tenemos el respaldo y prestigio de una institución como CARE Internacional Contamos con un recurso humano idóneo permanente y un equipo de

colaboradores, asociados, individuos e instituciones que nos faculta a responder de manera inmediata y eficaz a la demanda.

Trabajamos para la continuidad y sostenibilidad de los proyectos. Mantenemos sistemas de control de calidad y responsabilidad fiscal.

5.2 Recursos Humanos

Hemos desarrollado una cultura organizacional basada en un liderazgo compartido, posibilitando que los profesionales tengan un alto nivel de identificación y compromiso con la misión institucional. Nuestro equipo multidisciplinario, además de su idoneidad técnica, ha desarrollado actitudes, habilidades y destrezas que le permiten ser un importante agente de cambio, caracterizándose por tener:

Alta capacidad en organización, administración, gestión, negociación y facilitación de procesos de desarrollo.

Habilidad analítica para diseñar respuestas inmediatas. Actitudes favorables y asertivas para establecer relaciones interpersonales

adecuadas con beneficiarios y participantes de los proyectos. Habilidad para trabajar en equipo de manera creativa promoviendo soluciones

innovadoras.

En la actualidad, CARE Perú cuenta con más de 155 trabajadores en planilla laborando tanto en la sede central como en las distintas sedes regionales, entre directivos, jefes de área, coordinadores de proyectos y programas, asesores, personal técnico y personal de apoyo.

Específicamente en las regiones priorizadas para el lanzamiento de la convocatoria, contamos con personal altamente calificado y con experiencia en el manejo de proyectos productivos con enfoque de cadena, habiendo participado en experiencias exitosas dentro de sus ámbitos de acción tales como el Programa Redes Sostenibles de Seguridad Alimentaria - REDESA10, Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza – PRA11, Incremento del Ingreso de los Productores de Frijol Canario del Valle de Condebamba en las Provincias de Cajabamba y San Marcos12, Proyecto Piloto de Micro Crédito para las Familias en Extrema Pobreza13, etc.

Este personal lo constituye:

9 Resolución A/RES/55/2* aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de Septiembre de 2000.10 Para mayor información ver: http://www.care.org.pe/programas/desarrollo/desaro1.htm11 Para mayor información ver: http://www.care.org.pe/programas/desarrollo/desaro2.htm12 Para mayor información ver: http://www.care.org.pe/programas/desarrollo/desaro5.htm13 Para mayor información ver: http://www.care.org.pe/programas/desarrollo/desaro11.htm

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http://www.care.org.pe/programas/desarrollo/desaro11.htm




En Ayacucho: Ing. Julio Nishikawa Menacho En Cajamarca: Eco. Amparo Gonzaga Ramírez En Cusco: Eco. Ana María Andrade Navarro

5.3 Presencia Institucional

Poseemos un amplio equipo logístico, infraestructura y capacidad instalada que trasciende nuestras fronteras, permitiéndonos movilizar de manera inmediata y eficiente recursos humanos, financieros y materiales. Contamos con:

Oficinas regionales en 10 regiones del país: Puno, Cusco, Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Lima, Cajamarca y Piura; y oficinas de enlace en Condorcanqui – Amazonas.

Cinco almacenes con una capacidad de 2,000 toneladas cada uno. Comunicación electrónica e Intranet. Material educativo en todas las áreas programáticas. Respaldo económico e integridad financiera. Capacidad administrativa y logística. 5.4 Fortaleza Tecnológica - Sistemas de Apoyo a la Gestión de CARE

Perú

Sistema de Gestión de Proyectos

Sistema de Información Financiera

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Este Sistema permite registrar y monitorear el avance del proyecto, los resultados obtenidos en cada fase, los costos y avance presupuestal.Es un Sistema que funciona en Web, permitiendo que cualquier usuario remoto pueda acceder con la debida autorización e identificación y password.Es sistema es configurable para cualquier estructura de proyecto y tiene un sistema de seguridad de accesos administrado centralmente.

Scala es un sistema comercial de la familia de ERPs (Enterprise Resource Planning), utilizado por Care en todas sus oficinas del mundo.Este sistema apoya los procesos administrativos-contables como Compras, Inventarios, Tesorería, Contabilidad y Presupuestos. Es un sistema transaccional que registra y procesa información para el Sistema Complementario el cual sirve para generar reportes para los donantes, hacer análisis multidimensional y toma de decisiones.

Sistema de Control Vehicular

Sistema de Gestión de Consultorías

6. DECLARACIÓN DE INTERÉS (O NO) DE PARTICIPAR TAMBIÉN EN EL FINANCIAMIENTO PARCIAL DE LOS PROYECTOS

Por el momento no está previsto el desembolso de montos para el financiamiento de proyectos en el marco de esta convocatoria. Sin embargo, queda abierta la posibilidad de destinar recursos financieros provenientes de nuevos proyectos que le sean adjudicados a CARE Perú por otras fuentes.

7. CRONOGRAMA DE TRABAJO PREVISTO

Se adjunta en Anexos el cronograma de trabajo previsto, con algunas fechas de inicio y término tentativas.

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Este sistema fue construido para gestionar los recursos relacionados a la flota vehicular a nivel nacional de una manera más eficiente.Lleva el inventario de los vehículos con todas sus especificaciones, controla los gastos y rendimientos; controla el presupuesto por tipo de gasto de cada vehículo.Emite reportes de control y de toma de decisiones.

Este Sistema apoya el proceso de gestión de todos los contratos de consultorías que realiza CARE Perú a nivel nacional,.Mantiene actualizada una base de datos de consultores.Es un Sistema en Web por lo que los accesos a nivel nacional son remotos y con la seguridad necesaria y los accesos autorizados.

8. INDICACIÓN SOBRE EL REQUERIMIENTO (O NO) DEL FINANCIAMIENTO DE ACTIVIDADES DE CONVOCATORIA Y DISEÑO POR PARTE DEL FOMIN

Si es de interés de CARE Perú contar con los recursos para destinarlos a las actividades de convocatoria y diseño de la misma, incluyendo esta los rubros establecidos:

Costos de difusión y convocatoria a los concursos ($ 4,000).

9. IDENTIFICACIÓN DE CUALQUIER OTRO REQUERIMIENTO INSTITUCIONAL REFERIDO A ESTA ALIANZA

Se expresa el interés de continuar el trabajo conjunto con el BID/FOMIN en la etapa de Monitoreo y Evaluación de los Proyectos que resultasen ganadores en la presente convocatoria. Esta evaluación puede ser cualitativa y realizada de manera conjunta con el FOMIN, visitando los proyectos después de seis meses de finalizados.

Esta propuesta se sustenta en la experiencia desarrollada por CARE Perú en sus más de 50 años de trabajo con proyectos de diferente índole, además de su capacidad de gestión de los mismos, contando con personal idóneo para ello (Área de Monitoreo) y como se mencionó, se cuenta con sistemas que permiten desarrollar esta labor con eficiencia (Sistema de Gestión de Proyectos – SGP, Sistema de Información Financiera, etc.).

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ANEXOS

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ANEXO 1: SONDEO A LAS SEDES REGIONALES DE CARE PERÚ

ANTECEDENTES DE TRABAJO EN SU REGIÓN CON RESPECTO A AGRICULTURA ORGÁNICA :

(Descripción de las experiencias que conoce al respecto)

PRODUCTOS POTENCIALES:

(Actuales o en desarrollo, en el marco de la agricultura orgánica)

INSTITUCIONES QUE TRABAJAN EN EL TEMA (públicas, privadas, ONGs, etc.):

(Instituciones locales que poseen experiencia en el desarrollo del tema)

CAPACIDAD DE RESPUESTA A POSIBLE CONVOCATORIA DE PROYECTOS RELACIONADOS A AGRICULTURA SOSTENIBLE Alta ( ) Regular ( X ) Baja ( )

La respuesta es media, por que como ya se mensionó la producción orgánica es un tema que requiere de mucha sensibilización, ya que no existen experiencias locales con éxito, para el desarrollo de Pilotos e investigación si tendría muy buena acogida por parte de las ONGs e instituciones de investigación como el INIA y la UNSCH. Otros temas asociados como la promoción y difusión de tecnologías MIP y buenas prácticas agrícolas, en cadenas productivas estratégicas tendrían una mayor acogida.

Algunas iniciativas importantes es el Incursionar en la producción orgánica de Quinua y Kiwicha que podría ser dentro de la perspectiva de comercio justo. llevar a escala iniciativas de manejo de biohuertos a través de

prácticas eminentemente orgánicas (básicamente la producción de hortalizas con fines nutricionales en familias pobres). Apoyar al SENASA en la difución de entomopatógenos y enemigos biológicos para control de Plagas de

los principales cultivos. Llevar a escala la producción orgánica de plantas medicinales y aromáticas con fines industriales. Fortalecer la producción de café y cacao orgánico, promocionar la producción orgánica de

productos no tradicionales como el Sacha Inchi, Stevia, Noni, Camu Camu, etc, en el VRAE. Para todas estas iniciativas un tema que es necesario trabajar en todas estas cadenas es lo referido a la acreditación de

proveedores de asistencia técnica en agrícultura orgánica y los procesos de certificación con empresas privadas.

POTENCIAL DE DESARROLLO DE AGRICULTURA ORGÁNICA EN LA REGIÓN AYACUCHO

Instituciones Privadas : ARPOA (Asociación Regional de Productrores Orgánicos de Ayacucho, ONGs como CEDAP, SIDRA, HABA, CARE PERU, CTB (Cooperación Técnica Belga), TADEPA. Instituciones Públicas :

INIA, SENASA, UNSCH.

En el tema de Agricultura orgánica en la región, no ha habido suficiente inversión, existe muy poca difusión y escasa promoción del consumo de productos agroecológicos. En la zona los productos agroecológicos tienen

muy poco espacio ganado y diferenciado en el mercado local, regional y nacional.. Algunas experiencias logradas son : Los trabajos de algunas ONGs locales como CEDAP, TADEPA, CARE y organizaciones socias,

referidos al desarrollo de biohuertos básicamente hortícolas utilizando metodologías de producción ecológica con fines nutricionales. En muy pequeña escala la producción orgánica de plantas aromáticas y medicinales para

procesamiento y exportación. En general no existen experiencias en certificación de productos orgánicos.

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AYACUCHO

Buenas Prácticas AgrícolasPromoción de círculos virtuosos en los sistemas de producción

agropecuario andino

BPA (Certificación Globalgap)Promoción de MIP en Cadenas Productivas

estratégicas

Es importante para mejorar la competitividad actual de productos de agroexportación, por ejemplo en algunas cadenas como el Palto.

La realidad en el ande presenta una fisiografía bastante accidentada, donde que coincide con

zonas de probreza, el riego de erosión es muy alto, por tanto se hace necesario desarrollar propuestas

tecnológicas orientadas a la conservación del recurso edáfico como la utilización de surcos en

contorno, terrazas, melgas en contor no para manejo de pastos, promoción de sistemas

agroforestales.

La región Ayacucho tienen interesantes potencialidad para ciertas cadenas productivas que son estratégicas

para el desarrollo económico de Ayacucho como La papa nativa, el maíz morado, la palta, la tara, el café, etc. los cuales requieren implementar propuestas de MIP (Manejo integrado de plagas y enfermedades), a

fin de lograr mejoras de la competitividad preservando el medio ambiente.

La racionalidad productiva de los familias pobres rurales del ande, se basa en el manejo de la diversidad agropecuaria, en la intensión de

minimizar sus riesgos, en ese sentido es posible desarrollar propuestas tecnológicas que promuevan circulos virtuosos entre actividades

agrícolas y pecuarias, en algunos casos la producción pecuaria genera los insumos que permiten mejorar la fertilidad de los suelos con

posibilidad de generar energía eléctrica mediante el uso de biodigestores, por otro lado la producción agrícola racionalmente llevada como programas de rotación de cultivos, uso intensivo de

especies de leguminosas que aportan nitrógeno al suelo contribuyen también a mejorar las condiciones de produción en el marco de la

conservación del medio ambiente y la salud de las personas.

Existe una experiencia Piloto de la CTB (Cooperación Técnica Belga).

PRONAMACHCS, Vecinos Perú En muy pequeña escala el SENASANinguna

En cadenas Consolidadas de exportación como el Palto Algunas ONGs Gran Aceptación Algunas ONGs

OTROS COMENTARIOS:

El el escenario de los TLCs, es importante ir promoviendo estas

iniciativas por el tema de la competitividad global.

Es importante asociar estas propuestas técnológicas también con otras para evitar las

pérdidas de suelo por erosión hídrica, eólica, etc.

Es muy importante difundir agresivamente las técnicas de MIP en Asocio con el SENASA, ya que el uso de

agroquímicos viene intensificándose.

La mayor parte de productores pobres, viven en un contexto donde se pueden generar diferentes posibilidades de circulos virtuosos, y

sinérgicos en actividades agrícolas y pecuarias que se complementan.

Practicas conservacionistas de producción de alimentos en condiciones de ladera

- ¿Que instituciones trabajan en ella?

- ¿Se tendría respuesta en su región ante una posible convocatoria en relación a proyectos de este tipo?

SUGERENCIAS DE OTRAS PRÁCTICAS DE AGRICULTURA SOSTENIBLE:

- ¿Por que cree que seria interesante trabajar en ella?

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ANTECEDENTES DE TRABAJO EN SU REGIÓN CON RESPECTO A AGRICULTURA ORGÁNICA:






CAPACIDAD DE RESPUESTA A POSIBLE CONVOCATORIA DE PROYECTOS RELACIONADOS A AGRICULTURA ORGÁNICA Alta ( X ) Regular ( ) Baja ( )

¿Cómo cree que será la capacidad de respuesta de instituciones, organizaciones y empresas locales ante una convocatoria de proyectos innovadores sobre agricultura orgánica?

La respuesta es alta puesto hay potencial en estos mercados, pero se requiere consolidar la articulación comercial para acogerse a los incentivos de la producción orgánica, de tal manera que los precios sean diferenciados con los productos convencionales. Para ello se requiere trabajar la certificación.

1. Mango y Plátano Organico en la microcuenca del Payac (Jequetepeque). 2. Panela o Azúcar Orgánica en el Valle de Condebamba (Crisnejas). 3. Café Orgánico en . 4. Cacao Orgánico en Jaén - San Ignacio - Celendin y

Amazonas. 5. Chirimoya en el Alto Jequetepeque. 6. Tomatillo y otros cultivos promisorios (San Pablo) 7. Cultivos nativos: sauco, verengena, lúcuma, (varios) 8. Papa nativa (Chota y Cutervo, San Marcos). 9. Menestras y Ñuñas

(San Marcos, Cajabamba) ( 10. café (Jaen y San Ignacio) 11. Hierbas aromáticas (Yacon, Hierba Luisa, Oregano, Anis, Manzanilla), menta, venta.

POTENCIAL DE DESARROLLO DE AGRICULTURA ORGÁNICA LA REGIÓN CAJAMARCA

1. CEDEPAS NORTE. 2. CENTRO IDEAS. 3. EMPRESA AGROINDUSTRIAL CENTURION. 3. DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA. 4. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA. 5. GOPA GTZ. 6. ALAC

CAJAMARCA. 7. EDAC 8. ASPADERUC. 9. CARE PERU. 10. ITDG. 11. PRONAMACHCS. 12. SNV. 13. ADEFOR

La experiencia en agricultura orgánica se basa en los cultivos de mango y plátano que viene produciendo la microcuenca de Payac en la provincia de San Miguel donde una organización APEPAYAC con el asesoramiento del CEDEPAS ha logrado insertarse en este mercado y en el mercado de comercio justo, recibiendo incentivos adicionales al precio por el cuidado del medio ambiente. Estan exportando a través de empresas como Selva Industrial SA (adjunto una ponencia). Por otro lado la panela se constituye en otro producto con este potencial,

existe una microempresa familiar en el valle de condebamba (Chimin) que procesa la caña de azucar para hacerla azúcar ecológica que la están vendiendo a los mercados de Europa y EUU a través de CEPICAFE y

recientemente directamente, su ultimo embarque fue de 30 mil kilogramos. El problema que se tiene aqui es que se requiere de cultivos de caña de azucar certificados, y la zona a pesar de contar con las plantaciones (600 has) se carece de programas que incentiven el manejo tecnico bajo las normas orgánicas. Los precios que se pagan por estos productos son superiores a los mercados convencionales (2.4. soles el Kg, vs. 0,50 en la chancaca). Asimismo en la provincia de San Pablo se viene impulsando el tomatillo (aguaymanto) con fines de expotación

que tiene manejo orgánico pero requiere certificación.

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CAJAMARCA

Sugerencia 1 2 3 4

Porque la demanda de productos orgánicos crece significativamente, hay una tendencia mundial al consumo de productos orgánicos

Porque se pagan precios plus por estos productos en los mercados de comercio justo: 150 $ por TN por orgánico y 200 $/TN porque proviene de organizaciones de productores. Es una ventana que da oportunidad a los más pobres de acceder a mercados diferenciados y contribuir a la reduccion de la brecha de la inequidad

Porque valora el conocimiento local, hay zonas donde no utilizan insumos quimicos y sin embargo hacen un control eficiente con productos orgánicos.

Es una actividad compatible con el medio ambiente y facilita el uso de los recursos locales con el uso minimo de recursos externos

Todas las antes mencionadas Aun no se ha explotado este tema. Todas las antes mencionadas Todas las antes mencionadas

Si, desde ya hay instituciones que han incluido este enfoque en sus intervenciones, y la participación de instituciones en fondos concursables es relativamente alta

Por otro lado las empresas reconocen que difundiendo estos cultivos van a poder abastececer de manera sostenible a los mercados potenciales, con volumenes y calidad.

OTROS COMENTARIOS: Creo es necesario abordar la estrategia de cómo se articulan a estos mercados, puesto que muchas veces se produce de manera orgánica, pero a hora de vender se paga el mismo precio que un producto convencional. Identificar esos nichos de mercado que reconocen y valoran el producto orgánico es la clave.





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ANTECEDENTES DE TRABAJO EN SU REGIÓN CON RESPECTO A AGRICULTURA ORGÁNICA:






CAPACIDAD DE RESPUESTA A POSIBLE CONVOCATORIA DE PROYECTOS RELACIONADOS A AGRICULTURA ORGÁNICA Alta ( X ) Regular ( ) Baja ( )

¿Cómo cree que será la capacidad de respuesta de instituciones, organizaciones y empresas locales ante una convocatoria de proyectos innovadores sobre agricultura orgánica?

Entendemos que estos cultivos tienen de primera instancia un gran atractivo para los productores por tener un diferencial de precio en su comercialización y por ese lado si se tendrá una gran aceptación, por el tema de los directivos de estas organización podrá ser necesario explicarles los pormenores del programa y principalmente quienes tendrán el derecho de la propiedad del certificado y otros temas.

Café Orgánico y Kiwicha, cacao y té orgáncio

POTENCIAL DE DESARROLLO DE AGRICULTURA ORGÁNICA EN LA REGIÓN CUSCO

Apurímac.- Prodeco (cooperación Belga), Municipalidades y la empresa Sierra y Selva.Cusco.- Municipalidad y la empresa Sierra y Selva.Puno.- Cecovasa, IMO/EU NOP, RAIN FOREST ALIANCE Y C.A.F.E. PRACTICES Municipalidad de Echarate.Cusco. OCCIA, IMO/EU , Gas de Camisea

Café Orgánico - Sandia Puno.- La cooperativa Cecovasa es una central de cooperativas con mas de 9 cooperativas bases afiliadas, en el año 2000 se inicio el programa de certificación orgánica y la fecha 2007 se cuenta con mas de 3,000 agricultores certificados con producción orgánica por las empresa Imo Control. EU, NOPKiwicha - Andahuaylas Apurímac.- La producción de Kiwicha o Amaranto que es un grano andino se trabaja en su mayoría con una producción orgánica, estos campos que se encuentra en las provincias de Andahuaylas y Chincheros y abraca unas 6 distritos, en ella están involucrados unos 150 agricultores con unas 220 hectáreas aprox, la certificadora es Bio latina y este año ingresan a su tercer año para obtener la certificación.Kiwicha - Mollepata Cusco.- Esta es una joven agrupación de productores de Kiwicha que este año inician su certificación junto a la empresa Sierra y Selva compradora del producto . Café Especial - Quillabamba Cusco.- La empresa AICASA del grupo Arriola trabajando con más de 340 pequeños agricultores a través del Programa de Trato Directo, que es una articulación vertical para asegurar el acopio y cosecha del café especial. Actualmente se está produciendo café orgánico que tiene mucha demanda en el mercado internacional y son muy cotizados en la bolsa de valores. En el año 2005 se inicio el programa de certificación orgánica y la fecha 2007 se cuenta con 1,500 hectáreas certificadas por la empresa OCCIA .Cacao -Quillabamba Cusco.- INDACO Industrias Alimentarias del Valle de la Convención produce un cacao rico de alta calidad. La empresa funciona aproximadamente hace seis años, se produce polvo y manteca de cacao. Se trabaja en su mayoría con una producción orgánica, los campos se encuentran en las provincias del Valle de la Convención y abarca unos siete distritos como Quellouno, Echarate, Kiteni, Alto Koribeni, Bajo Koribeni, Ivochote entre otros, en ella están involucrados unos 400 agricultores con unas 520 hectáreas aproximadamente, la certificadora es IMO.Té Negro - Quillabamba Cusco.- COOPERATIVA COCLA Central de Cooperativas Cafetaleras del Valle de la Convención. Está central de Cooperativas produce un té de alta calidad Tres Hojas, con rigurosos controles y manejo orgánico. Se trabaja con 600 pequeños agricultores, se tiene certificadas 2,000 hectáreas de la sempfresas OCCIA eIMO.

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CUSCO

Sugerencia 1 2 3 4

Las tendencias del mercado actual esta sobre los productos menos contaminados, esto solo es posible con una practica de agricultura orgánica en el campo.

Por otro lado la practica de agricultura orgánica tiene otros componente con el tema de diversificación y cuidados del medio ambiente, temas que son de mucha actualidad para los compradores de hoy en día.

Positivamente pero dependiendo del producto y de

Sí con información muy explícita y clara sabiendo que resultados se piensa obtener.

OTROS COMENTARIOS:





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ANEXO 2: CRONOGRAMA DE TRABAJO PREVISTO

Id Nombre de tarea Duración Comienzo Fin PredecesorasNombres delos recursos

1 PROPUESTA DE TRABAJO CONJUNTO CARE -BID/FOMIN

209 días? lun 24/03/08 jue 08/01/09

2 Elaboración de TDRs de la Convocatoria 7 días lun 24/03/08 mar 01/04/08 CARE Perú3 CONVOCATORIA PÚBLICA 4 días mié 02/04/08 lun 07/04/084 Brindar Información y Formatos 2 días mié 02/04/08 jue 03/04/08 2 CARE Perú

5 Absolver consultas por email 2 días vie 04/04/08 lun 07/04/08 4 CARE Perú

6 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS 41 días mar 08/04/08 mar 03/06/087 Recepción de propuestas 11 días mar 08/04/08 mar 22/04/08 5 CARE Perú

8 Elaborar ficha por cada propuesta 15 días mié 23/04/08 mar 13/05/08 7 CARE Perú

9 Preseleccionar propuestas 10 días mié 14/05/08 mar 27/05/08 8 CARE Perú

10 Priorizar propuestas 5 días mié 28/05/08 mar 03/06/08 9 CARE Perú

11 SELECCIÓN DE PROPUESTAS 15 días mié 04/06/08 mar 24/06/0812 Actividades FOMIN 15 días mié 04/06/08 mar 24/06/08 10 FOMIN13 FORMULACIÓN DE PROYECTOS 75 días? mié 25/06/08 mar 07/10/0814 Asignar equipo de proyecto 5 días mié 25/06/08 mar 01/07/08 12 CARE Perú

15 Elaborar proyectos con UE 70 días mié 02/07/08 mar 07/10/08 14 CARE Perú

16 Realizar visitas de campo 70 días? mié 02/07/08 mar 07/10/08 CARE Perú

17 Interactuar con FOMIN 70 días? mié 02/07/08 mar 07/10/08 CARE Perú

18 Presentación de versiones parciales 70 días? mié 02/07/08 mar 07/10/08 CARE Perú

19 Actividades paralelas FOMIN 70 días? mié 02/07/08 mar 07/10/08 14 FOMIN20 ENTREGA DE VERSIÓN FINAL DE PROYECTOS 20 días mié 08/10/08 mar 04/11/0821 Entrega versiones finales 2 días mié 08/10/08 jue 09/10/08 13

22 Actividades FOMIN 18 días vie 10/10/08 mar 04/11/08 21 FOMIN23 APROBACIÓN DE PROYECTOS 40 días mié 05/11/08 mar 30/12/0824 Actividades FOMIN 40 días mié 05/11/08 mar 30/12/08 20 FOMIN25 FIRMA DE CONVENIOS 7 días mié 31/12/08 jue 08/01/0926 Actividades FOMIN 7 días mié 31/12/08 jue 08/01/09 23 FOMIN

CARE Perú

CARE PerúCARE Perú



FOMIN

CARE PerúCARE PerúCARE PerúCARE PerúCARE PerúFOMIN

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FOMIN

23/03 30/03 06/04 13/04 20/04 27/04 04/05 11/05 18/05 25/05 01/06 08/06 15/06 22/06 29/06 06/07 13/07 20/07 27/07 03/08 10/08 17/08 24/08 31/08 07/09 14/09 21/09 28/09 05/10 12/10 19/10 26/10 02/11 09/11 16/11 23/11 30/11 07/12 14/12 21/12 28/12 04/01 11/01 18/01marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre enero

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