№ 2 (13)март 2013Национального объединения проектировщиков

ВЕСТНИКГазета Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций,

основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации»

трибуна

РИСФ-2013. ИТОГИНацИОНальНОе ОбъедИНеНИе пРОекТИРОвщИкОв

в кОНСТРукТИвНОм дИалОГе С влаСТью

приветствиеприветствие

Уважаемые коллеги! От имени Совета Национального объединения проектировщиков, Аппарата НОП и себя лично при-ветствую делегатов и гостей VIII Всероссийского съезда НОП!

Всероссийский съезд для нас — не только отчетное меропри-ятие и возможность постановки целей и задач на перспективу, но и торжественное событие для всех участников саморегулируемого архитектурно-проектного сооб-щества, площадка для обсужде-ния деятельности Совета НОП, Аппарата НОП, комитетов объе-динения.

Слаженная работа всех участ-ников архитектурно-проектно-го сообщества позволяет нам в верном направлении развивать институт саморегулирования, добиваться поставленных задач, вырабатывать единые пути реше-ния проблемных вопросов отрас-ли и налаживать конструктивный диалог с представителями власти.

Сегодня Национальное объе-динение проектировщиков — это 181 саморегулируемая организа-ция, более 39 тысяч архитектур-ных и проектных организаций, которые объединяют более 600 тысяч специалистов, практикую-щих профессионалов.

Перед нами стоят важные задачи, для решения которых необходимо вести тесное вза-имодействие с комитетами Государственной Думы, с Ми-нистерством регионального раз-вития и Госстроем по разработке и утверждению градостроитель-ных планов, работа по комплекс-ному освоению удаленных тер-риторий России, продолжение работы по актуализации действу-ющих СНиПов; деятельность по сохранению и приумножению инженерных кадров, работа по внесению обоснованных кон-структивных предложений в законодательные акты РФ, ре-

гламентирующие строительную отрасль.

Стоит отметить, что совмест-но с комитетами Государственной Думы, Министерством регио-нального развития и Госстрой, мы активно начали решать ряд важнейших задач. Уверен, вза-имодействие с органами власти позволит исправить ситуацию в части необходимости доработки законодательной базы, что позво-лит отладить механизм привлече-ния инвестиций в Россию.

Также необходимо бороться с бездумным привлечением ино-странных проектировщиков, ко-торые используют нашу площадку для собственного обогащения. Наша задача – защищать россий-ских профессионалов, способ-ствовать процессу формирования молодежных коллективов в сфере малого предпринимательства и на его основе создания прочной опо-ры страны — среднего класса.

Желаю всем делегатам и го-стям VIII Всероссийского съез-да НОП продуктивной работы, взвешенных и конструктивных решений, выработки консолиди-рованной позиции по всем заяв-ленным вопросам.

Уважаемые коллеги!Развитие сферы архитек-

турно-строительного проек-тирования требует консоли-дации усилий представителей профессионального сообще-ства в решении серьезных задач по выстраиванию еди-ной политики, направленной на улучшение работы всего строительного комплекса на-шей страны. В связи с этим трудно переоценить роль и значение Национального объ-единения проектировщиков, которое принимает активное участие в совершенствовании отраслевого законодатель-ства, разработке современных стандартов и правил, способ-ствующих защите професси-ональных интересов и созда-нию здоровой конкурентной среды.

В настоящее время само-регулирование проектной от-расли проходит новый этап развития, когда проектиров-щики ведут прямой диалог с представителями власти, государственных структур. У сообщества появилась воз-можность активно отстаивать свое мнение и влиять на при-нимаемые государственные решения. Поэтому я считаю очень важными усилия по укреплению позиций НОП и установлению тесных связей с министерствами, ведом-ствами, контролирующими органами, с различными ор-ганизациями федерального и регионального уровней. Одновременно необходимо концентрировать свое вни-мание на развитии инфор-мационного поля и взаимо-действия со СМИ со стороны Национального объединения. Эта важная задача должна ре-шаться сообща при серьезной

поддержке Комитета по ин-формационному обеспечению НОП.

Уверен, что в ходе работы съезда нам предстоит обсу-дить много важных вопросов, способствующих развитию потенциала российской про-ектной деятельности в целом и института саморегулирова-ния в частности. В качестве первоочередных направлений можно назвать, совершен-ствование системы терри-ториального планирования, снижение налогового бремени на проектную деятельность, изменение существующего законодательства по прове-дению тендеров и системе ценообразования проектных работ.

Для меня как вице-пре-зидента НОП очевидно, что благодаря совместным уси-лиям мы сможем реализовать поставленные задачи, кото-рые будут способствовать эф-фективному и динамичному развитию архитектурно-стро-ительного проектирования в России.

Приветствую организа-торов, участников и гостей VIII Всероссийского Съезда Национального объедине-ния проектировщиков!

Министерство регио-нального развития Россий-ской Федерации работает с Национальным объединени-ем проектировщиков с мо-мента его основания в 2009 году. За прошедшее время вы доказали высокую эф-фективность в обеспечении взаимодействия проекти-ровщиков, органов власти и строителей.

В 2012 году мы провели большую совместную работу по совершенствованию нор-мативно-технической базы в области проектирования, ее гармонизации с европейски-ми стандартами, содействию внедрения энергосберегаю-щих и ресурсосберегающих технологий на стадии про-ектирования, а также наме-тили основные направления деятельности на ближайшие годы. Прежде всего, они свя-заны с уменьшением сроков и снижением стоимости под-готовки проектной докумен-тации, упрощением процесса

прохождения экспертизы.Главная наша задача —

добиться устойчивого раз-вития строительной отрасли и при этом обеспечить безо-пасность объектов капиталь-ного строительства.

Уверен, проведение VIII Всероссийского Съезда На-ционального объединения проектировщиков послу-жит решению этой задачи и придаст дополнительный импульс инновационному развитию строительной от-расли.

21–22 февраля в Москве в Гостином дворе состо-

ялся II Российский инвести-ционно-строительный форум. Форум был организован при поддержке Министерства ре-гионального развития РФ при участии Федерального агент-ства по строительству и ЖКХ. Соорганизаторами РИСФ-2013 выступили: НОП, НО-СТРОЙ, НОИЗ, НАМИКС, РСС, Федеральный фонд со-действия развитию жилищно-го строительства.

Активное участие в де-ловой программе приняли: министр регионального раз-вития Игорь Слюняев, предсе-датель Комитета по земельным отношениям и строительству Госдумы РФ Алексей Русских, президент НП НАМИКС, пер-вый заместитель председателя комитета Госдумы ФС РФ по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева, замести-тель мэра Москвы по вопро-сам градостроительной поли-тики и строительства Марат Хуснуллин, руководители национальных объединений в области проектирования, строительства, инженерных изысканий, представители проектных, строительных и инвестиционных компаний.

Торжественную церемо-нию открытия форума про-вели: министр регионального развития Игорь Слюняев, пре-зидент НП НАМИКС, первый заместитель председателя ко-митета Государственной Думы

ФС РФ по жилищной полити-ке и ЖКХ Елена Николаева, президент НОП Михаил По-сохин, президент НОСТРОЙ Ефим Басин, президент НОИЗ Леонид Кушнир, заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хус-нуллин и президент РСС Вла-димир Яковлев.

Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев отметил важность меропри-ятия, а также уверил присут-ствующих в том, что год от года значение форума будет только возрастать. В привет-ственном слове к участни-кам Игорь Слюняев заявил: «В этом году нам предстоит решить массу масштабных задач. Эти задачи представ-лены Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600, го-сударственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и ком-мунальными услугами граж-дан Российской Федерации», основными направлениями деятельности правительства Российской Федерации на период до 2018 года. Для Рос-сии строительный комплекс — это настоящий локомотив, формирующий около 8% ВВП страны. 30 смежных отрас-лей так или иначе связаны с нашей деятельностью. Я бла-годарен трем национальным объединениям, субъектам Федерации — всем, кто при-нял участие в организации II

Российского инвестицион-но-строительного форума. Живая дискуссия по поводу формирования рынка доступ-ного жилья, по поводу снятия административных барье-ров в строительстве поможет жить и развиваться в строи-тельном комплексе. В добрый путь, дорогие изыскатели, проектировщики, строители, граждане Российской Феде-рации. Пока страна строится, она живет и развивается!»

Также Игорь Слюняев осмотрел экпозицию выстав-ки. На выставке потенциала отрасли помимо экспозиции Минрегиона, национальных объединений в сфере проек-тирования, строительства, инженерных изысканий, НА-МИКС были широко пред-ставлены субъекты Россий-ской Федерации: Орловская, Ульяновская, Ярославская, Калининградская области, Ре-спублика Татарстан и другие.

После торжественного от-крытия состоялось Всероссий-ское совещание «Новые тенден-ции развития государственной жилищной политики в Рос-сийской Федерации. Основные цели, задачи, перспективы». Совещание транслировалось в режиме on-line с целью более широкого охвата аудитории.

Открывая совещание, Ми-нистр регионального развития подчеркнул, что для Минреги-она и Госстроя, как и для все-го строительного комплекса страны, руководством к дей-

ствию является установка по-слания президента Владимира Путина к Федеральному со-бранию об «уникальном шан-се в ближайшие десятилетия кардинально решить застаре-лую российскую проблему  — жилищную», а также, что о вводе по одному квадратному метру жилья на человека в год. «И это те объемы строитель-ства, к которым мы должны стремиться», — сказал Игорь Слюняев. Их можно достичь, повышая доходы домашних хозяйств, используя такие ин-ституты стимулирования жи-лищного строительства, как Фонд РЖС, АИЖК и другие, снимая административные барьеры в отрасли, развивая промышленность строитель-ных материалов.

Участвовавший в совеща-нии председатель Комитета по земельным отношениям и строительству Госдумы РФ Алексей Русских проинформи-ровал присутствующих о том, что в 2012 году было построено на 5% больше жилья, чем в 2011 году. Одним из приоритетных направлений он считает стро-ительство жилья экономкласса.

Президент Националь-ного объединения проекти-ровщиков Михаил Посохин, в свою очередь, заострил внимание на первоочередных проблемах, стоящих перед архитектурно-проектным со-обществом, и обозначил свое видение их решений.

Окончание на стр. 2—3

Михаил Посохин, президент Национального объединения проектировщиков, Народный архитектор России

Александр Халимовский, вице-президент НОП, президент НП «СРО «Совет проектировщиков»

Игорь Слюняев, Министр регионального развития Российской Федерации

Решением Совета Национального объединения проектировщиков 28 марта 2013 созван очередной VIII Всероссийский съезд НОП.Место проведения — город Москва, ул. 1-ая Брестская, д. 13/14 (ак-товый зал ОАО «МОСПРОЕКТ»).Начало работы Съезда — 10.00

VIII Съезд НацИОНальНОГО ОбъедИНеНИя

пРОекТИРОвщИкОв

сообщение

Приветствую участников VIII съезда Национального объединения проектиров-щиков!

За годы, прошедшие с момента создания системы саморегулирования в об-ласти строительства, про-ектирования и изысканий, создалась благоприятная обстановка, позволяющая решать вопросы, возни-кающие перед професси-ональным сообществом. Позитивная особенность нынешней ситуации за-ключается в том, что у нас появилась возможность не только обсуждать наши проблемы внутри клуба по интересам, как это бывало раньше, но и информиро-вать о них законодательную и исполнительную власть. Представители НОП от-стаивают интересы проек-тировщиков на прениях в Государственной Думе, на заседаниях в правительстве, профильном Министерстве регионального развития, на многочисленных конферен-циях и симпозиумах на всей территории страны.

Предложена интересная форма общения — круглые столы, позволяющая вовле-кать в творческие дискус-

сия по всему спектру про-фессиональных интересов практически всех наших коллег. Перспективы раз-вития национального объе-динения проектировщиков находятся в руках самих проектировщиков, и я при-зываю своих товарищей к активному сотрудничеству с организацией не на словах, а на деле приносящей нам пользу.

Азарий Лапидус, член Совета НОП, заведую-щий кафедрой «Технология и организация строительного производства» МГСУ, заслу-женный строитель РФ, лауре-ат Премии правительства РФ в области науки и техники, проф., д. т. н.

Уважаемые коллеги!Рад возможности при-

ветствовать участников VIII Всероссийского съезда Наци-онального объединения про-ектировщиков.

Предыдущий съезд На-ционального объединения проектировщиков прошел на высоком организационном уровне. Все вопросы, обсуж-давшиеся на съезде, чрезвы-чайно важны для успешного развития отрасли. Уверен, VIII Съезд окажется не менее результативным. В рамках ра-боты съезда нам предстоит не только подвести итоги рабо-ты за 2012 год, но и наметить приоритетные направления деятельности, ориентирован-ные на дальнейшее развитие сферы градостроительного и архитектурно-строительного проектирования и системы саморегулирования отрасли.

Хочется поблагодарить руководителей проектных саморегулируемых органи-заций, принимающих актив-

ное участие в деятельности Национального объединения проектировщиков в рам-ках обсуждения вопросов государственной политики в области проектирования и совершенствования базы нормативно-технического ре-гулирования проектной дея-тельности.

Алексей Сорокин, вице-президент НОП,директор СРО НП «Региональ-ное проектное объединение»

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

2 март 2013

приветствие трибуна

РИСФ-2013. ИТОГИНацИОНальНОе ОбъедИНеНИе пРОекТИРОвщИкОв

в кОНСТРукТИвНОм дИалОГе С влаСТью

Окончание. Начало на стр. 1«Сегодня проектное со-

общество находится в очень тяжелом положении. Есть про-блемы, связанные с качеством проектирования, которое, в свою очередь, напрямую свя-зано с законами о закупках. В условиях контракта заложено понятие качества, которое яв-ляется крайне размытым, и нет объективной оценки качества, что позволяет устроителям конкурса манипулировать дан-ным понятием. Есть большая кадровая проблема. Кадры, которые сегодня готовятся для проектного рынка, не воспол-няют требуемый объем. Осла-блена сфера подготовки именно инженерных кадров»,  — отме-тил Михаил Посохин.

Также президент НОП за-явил о готовности отстаивать права отечественных проекти-ровщиков, максимально опе-

ративно доносить до властных структур проблемы архитек-турно-проектного сообщества.

По словам Михаила По-сохина, сегодня число рабо-тающих профессионалов во многих небольших компани-ях сократилось на 50%, а во многих крупных — на 20%. Мы теряем квалифициро-ванных специалистов, на их место приходят иностранные коллеги. Зачастую продаются яркие «бумажные» проекты, а потом отечественным про-ектировщикам в условиях жесткой нехватки средств, приходится их дорабатывать. И это неправильно. «Как пре-зидент Национального объ-единения проектировщиков считаю своим долгом, пря-мой обязанностью защищать права отечественных коллег. В этом числе, необходимо ве-сти серьезную работу в части

подготовки высококвалифи-цированных кадров. Сегодня есть предложение по состав-лению реестра российских проектных компаний. На мой взгляд, это может улучшить ситуацию»,  — резюмировал Михаил Посохин.

Президент НОСТРОЙ Ефим Басин в своем высту-плении остановился на ре-зультатах решения проблем жилищного строительства самим профессиональным сообществом. Он считает, что увеличение объемов строи-тельства жилья невозможно без формирования благопри-ятной инвестиционной среды.

В качестве важнейшей за-дачи деятельности НОИЗ на ближайшую перспективу его президент Леонид Кушнир назвал возвращение в Гра-достроительный кодекс РФ требований о необходимости

проведения инженерных изы-сканий для обоснования до-кументов градостроительного планирования.

Высказывая свое мнение по вопросу увеличения инве-стиционной привлекательно-сти России, президент НОП Михаил Посохин подчеркнул, что «смотреть на вопрос нуж-но глобальнее, в корне менять подход. Мы зачастую говорим о точечных проблемах. Но, к примеру, вопрос с привле-чением инвестиций следует решать с точки зрения эконо-мической проработки терри-торий Российской Федерации. Предприниматель должен вкладывать инвестиции не в конкретный объект, а обла-дать информацией о регионе в целом с учетом его перспек-тивного развития. В первую очередь следует решить во-прос с проработкой генераль-

ных планов территорий РФ».В своем выступлении пре-

зидент НОП обратился к Иго-рю Слюняеву с предложением выделить в Минрегионе, в Госстрое отдельное направле-ние деятельности по пробле-мам градостроительства. По мнению Михаила Посохина «сегодня проектировщикам, строителям, инженерам-и-зыскателям и всем, заинте-ресованным в качественном развитии одной из ведущих отраслей экономики, необхо-димы специалисты на государ-ственном уровне по решению вопросов градостроительства, по рассмотрению и утвержде-нию градпланов. Мы должны знать, куда мы придем, и где будем рассматривать наши градостроительные планы. Только такой подход позволит продвигать инвестиционную политику», — сказал он.

Также Михаил Посохин отметил важность работы Координационного совета по взаимодействию с националь-ными объединениями само-регулируемых организаций в сфере строительства при Министерстве регионального развития России и попросил министра возобновить его ра-боту в прежнем режиме.

Подводя итог совещания, Игорь Слюняев заявил о не-обходимости воссоздания специализированного совета при министерстве и Госстрое, в рамках которого представи-тели нацобъединений само-регулируемых организаций и бизнеса смогут доводить до властей свои предложения для квалифицированного приня-тия решений. При этом ми-нистр подчеркнул, что состав такого коллегиального органа, структуру и повестку долж-

2012 год прошел под зна-ком становления и расшире-ния горизонтальных связей, ведь голос Национального объединения проектировщи-ков становится более весо-мым, а позиция — более се-рьезной, если она подкреплена оценкой профессионального сообщества с мест. На послед-нем съезде была поставлена предельно четкая задача: раз-вивать работу региональных представителей и координато-ров по федеральным округам. С декабря 2012 года мы по-старались вдохнуть «вторую жизнь» в этот институт. 22 февраля текущего года в рам-ках работы II Российского ин-вестиционно-строительного форума мы провели совеща-ние координаторов по феде-ральным округам Российской Федерации и региональных представителей. На совеща-нии были подведены первые итоги работы, обсуждены актуальные вопросы, касаю-щиеся перспектив развития деятельности координаторов по федеральным округам и становления института регио-нальных представителей. Ваш покорный слуга был ведущим этого мероприятия. Главный вывод: положительные ре-зультаты есть и останавли-ваться не надо. Было много интересных предложений — все сводилось в основном к созданию действенного ме-ханизма работы, наделению каждого четко прописанны-ми правами и обязанностями. На сегодняшний день самое актуальное для этого инсти-тута, на мой взгляд, это со-здание системы обсуждения проектов законов и измене-ний в действующие законы в сферах саморегулирования, строительства, проектирова-ния. Надо расширять перего-ворную площадку по обсуж-дению каждого нововведения по вышеперечисленным на-правлениям, вовлекать в за-конотворческую работу как можно более широкий круг представителей строительной отрасли, дать возможность каждому заинтересованному специалисту получать инфор-мацию, давать ей оценку и го-товить свои предложения.

Вот, например, проект федерального закона «О вне-сении изменений в Градостро-ительный кодекс Российской Федерации и отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации», разработанный во исполнение пункта 18 пла-на мероприятий («дорожная карта») «Улучшение предпри-нимательского климата в сфе-ре строительства».

Проект федерального закона правильный и своев-ременный, но, как известно, «дьявол кроется в деталях».

Мы считаем, что во главу угла улучшения предприни-мательского климата в сфере строительства следует поста-вить не отмену экспертизы в принципе на ряде объектов, а всемерное развитие и под-держку деятельности негосу-дарственных экспертных ор-

ганизаций.Как известно, с 1 апре-

ля 2012 года начал работу институт негосударствен-ной экспертизы, что, на наш взгляд, позволило значитель-но улучшить качество про-ектной документации и на-чало создавать полноценный, конкурентоспособный рынок по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных ком-муникаций.

Введение негосударствен-ной экспертизы проектной документации и результа-тов инженерных изысканий позволило привлечь на этот рынок большое количество экспертов от профессиональ-ного сообщества проектиров-щиков и инженерных изыска-телей, аттестованных на право подготовки заключений экс-пертизы в соответствии с дей-ствующим на сегодняшний день законодательством.

На наш взгляд, отмена обязательности эксперти-зы результатов инженерных изысканий и проектной доку-ментации, предусмотренная вышеуказанным проектом, является необоснованной, преждевременной и приведет к неконтролируемому массо-вому возведению объектов капитального строительства, потенциально опасных для жизни.

Эта категоричная оценка не была бы столь резкой без массового обсуждения каждо-го пункта этого законопроек-та на местах.

Сейчас этот законопроект находится на рассмотрении в Экспертном совете по градо-строительной деятельности при комитете ГД по земель-ным отношениям и строи-тельству, и я уверен, что наша точка зрения будет услышана.

Национальное объеди-нение проектировщиков — уважаемая организация во властных кабинетах феде-рального уровня. К нашему мнению прислушиваются. Мы готовы делиться опытом и зна-ниями с региональными про-фессиональными сообщества-ми в деле взаимодействия с органами региональной власти и местного самоуправления.

Считаю, что именно ин-ституту региональных пред-ставителей и координаторов на уровне федеральных окру-гов по силам это сделать.

Владимир Константинов, вице-президент НОП, генеральный директор НП «МОП (СРО)»

web-книжка зодчего

НачИНайТе деНь С пРОСмОТРа СвОеГО СайТа!

NOP.RU — адрес информационного Интернет-ресурса,

который теперь знают в Администрации президента РФ

и правительстве России, Минрегионе, федеральных ми-

нистерствах и ведомствах страны, в редакциях федеральных и региональных

СМИ, в некоммерческих партнерствах НОП.

NOP.RU — это адрес сайта Национального объединения проектировщиков.

Здесь публикуются оперативные сообщения, новости, пресс-релизы, прото-

колы, нормативные документы, проекты законодательных и нормативных

актов, касающихся архитектурно-проектного сообщества России.

Участвуйте в обсуждении законопроектов до их направления в Госдуму.

Предлагайте темы для интерактивного голосования на сайте. Ставьте ссылку

на главный сайт проектировщиков России на своих сайтах и порталах.

В 2013 году начинайте свой рабочий день с посещения сайта NOP.RU

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

3март 2013

ны формировать НОСТРОЙ, НОП и НОИЗ. «Надо подклю-чаться к планированию зако-нопроектной работы, в том числе к вопросам норматив-но-технического регулирова-ния», — заключил министр.

В рамках деловой програм-мы первого дня РИСФ-2013 под председательством Евгения Пупырева также состоялось расширенное заседание Коор-динационного Совета саморе-гулируемых проектных органи-заций, зарегистрированных на территории Москвы. Участие в работе расширенного засе-дания принял президент НОП Михаил Посохин, вице-прези-денты НОП Александр Хали-мовский и Владимир Констан-тинов, руководитель Аппарата НОП Антон Мороз, 16 членов Координационного Совета, а также представители 36 СРО Москвы.

22 февраля в рамках вто-рого дня Российского инве-стиционно-строительного форума Национальное объ-единение проектировщиков выступило организатором круглого стола «Актуальные проблемы страхования граж-данской ответственности членов саморегулируемой ор-ганизации за вред, причинен-ный вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объ-ектов капитального строи-тельства».

В работе круглого стола приняли участие: вице-пре-зидент НОП Владимир Кон-стантинов и директор Де-партамента нормативного обеспечения и развития са-морегулирования НОСТРОЙ Леонид Бандорин.

Модератором меропри-ятия выступил Никита За-

гускин — председатель Ко-митета по страхованию и финансовым рискам НОП.

Никита Загускин расска-зал об актуальных вопросах новой системы обеспечения имущественной ответствен-ности членов СРО в строи-тельной сфере (внесение из-менений в ГрК РФ и закон № 337-ФЗ).

В продолжение темы руко-водитель Департамента НОП по работе с саморегулируе-мыми организациями, руко-водитель рабочей группы по страхованию Комитета НОП Ольга Айрапетова выступи-ла с докладом «Применение вновь разработанных и акту-ализированных нормативных документов в условиях приня-тых поправок в ГрК РФ».

Наибольший интерес вы-звало выступление старшего партнера Общества страховых

юристов России, члена экс-пертного совета по страхова-нию при ФСФР Сергея Дедико-ва «Коллективное страхование ответственности членов СРО в свете изменений ст. 60 ГрК РФ» (с презентацией можно озна-комиться на сайте НОП в раз-деле «Комитет по страхованию и финансовым рискам»).

В ходе заседания с докла-дами также выступили: заме-ститель руководителя Госу-дарственной инспекции труда в городе Москве Александр Губанов и представители стра-ховых компаний.

Торжественным событием II Российского инвестици-онно-строительного форума стало награждение заслужен-ных представителей отрасли нагрудными знаками «По-четный строитель России» и почетными грамотами Мини-стерства регионального раз-

вития Российской Федерации.Министр регионально-

го развития Игорь Слюняев вручил нагрудный знак «По-четный строитель России» следующим лицам: первому заместителю председателя комитета ГД ФС РФ по жи-лищной политике, президенту НП НАМИКС Елене Никола-евой, вице-президенту НОП Александру Халимовскому, вице-президенту НОП Алек-сею Сорокину, руководителю Аппарата НОП Антону Моро-зу, председателю Комитета по системам инженерно-техни-ческого обеспечения зданий и сооружений НОСТРОЙ, генеральному директору НП СРО «МОЛО» Ивану Дьякову, президенту НП «Саморегу-лируемая организация «Союз строителей Камчатки» Гри-горию Старову, члену Совета НОСТРОЙ, генеральному

директору НП СРО «Гиль-дия строителей СКФО» Али Шахбанову, заместителю гене-рального директора НП «СРО «Межрегиональное объедине-ние проектировщиков» Вита-лию Сидорову.

Также почетной грамотой Министерства регионального развития РФ был награжден член Ревизионной комиссии НОП, председатель Совета Некоммерческого саморегу-лируемого партнерства орга-низаций и индивидуальных предпринимателей, осущест-вляющих проектирование, «Региональное проектное объединение» Антон Савиц-кий, благодарностью Мин-региона — член Совета НП «Балтийское объединение проектировщиков», предсе-датель Комитета по страхо-ванию и финансовым рискам НОП Никита Загускин.

приветствие

Спустя три года с момен-та введения в нашей стране на законодательном уровне саморегулирования в области проектирования нами всеми была проделана достаточно большая работа. На базе само-регулируемых организаций и Национального объединения проектировщиков мы создали и будем развивать площадку для открытого диалога, консо-лидации мнений и донесения их до представителей госу-дарственной власти. Однако остается множество вопросов, которые необходимо решать законодательным путем, и из-менения в законодательстве должны найти свое отражение в документах саморегулируе-мых организаций.

Предстоящий VIII Съезд позволит подвести итоги ра-боты НОП за прошлый год и наметить приоритетные направления деятельности на год текущий, решить ор-ганизационные вопросы, ут-вердить смету. Надеюсь на активную работу делегатов и принятие конструктивных решений, направленных на

дальнейшее сплочение архи-тектурно-проектного сообще-ства в России.

Конечно, путь строитель-ства саморегулирования не легок, но я уверен, что вместе мы сможем создать надеж-ную основу государства — стабильный строительный комплекс, соответствующий лучшим мировым стандартам и отвечающий интересам и потребностям граждан.

Владимир Быков, член Совета НОП, директор СРО НП «Балтийское объеди-нение проектировщиков»

На этапе становления системы саморегулирования основным направлением де-ятельности НОП было объ-единение усилий проектного сообщества для решения за-дач развития института са-морегулирования на базовых принципах, определенных государством, формирова-ние внутренней структуры. Сегодня мы все вместе стре-мимся совершенствовать профессиональные навыки и развивать проектную де-ятельность, выводить ее на новый современный уро-вень.

В этом вопросе я воз-лагаю большие надежды на Национальное объединение проектировщиков. В рамках своей работы руководство НОП лоббирует интере-сы своих членов, ведет ак-тивную законотворческую деятельность и стремится оказывать всестороннюю помощь представителям ар-хитектурно-проектного со-общества.

Уверен, что вопросы, ко-торые будут обсуждаться на VIII Всероссийском Съезде

Национального объедине-ния проектировщиков, ре-шения, которые будут при-няты, имеют для всех нас первоочередное значение и определят дальнейшую работу саморегулируемых организаций в сфере ар-хитектурно-строительного проектирования. Поэтому хочу пожелать всем делега-там Съезда плодотворной работы, взвешенных реше-ний и новых идей.

Александр Вихров, президент СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков»

От всей души привет-ствуем делегатов VIII Съезда НОП! Считаем создание На-ционального объединения проектировщиков важной и востребованной инициати-вой, реальным шагом в консо-лидации профессионального архитектурно-проектного со-общества для решения насущ-ных отраслевых проблем. За прошедшее время саморегу-лируемые организации дока-зали свою жизнеспособность, приобрели солидную деловую репутацию, внесли свой вклад в укрепление строительного

комплекса страны.Сегодня перед нами сто-

ит целый ряд важных и от-ветственных задач. Главные из которых — наращивание темпов жилищного, инфра-структурного строительства, повышение качества проек-тно-архитектурных работ за счет применения передовых стандартов с использовани-ем современных технологий и материалов. И конечно, создание эффективной нор-мативно-технической базы, призванной обеспечить дина-мичное развитие отрасли».

Сергей Чижов, председатель Комитетапо совершенствованию тен-дерных процедур и инноваци-онной деятельности НОП, член Совета НОП, замести-тель директора СРО НПП «Союзпетрострой-Проект»

Андрей Уртьев, заместитель председателя Комитета по совершенство-ванию тендерных процедур и инновационной деятельности НОП, директор СРО НПП «Союзпет рострой-Проект»

трибуна

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

4 март 2013

приветствие

Рад приветствовать участ-ников VIII Всероссийского съезда Национального объе-динения проектировщиков!

Позиция Нацобъедине-ния в части разработки но-вых и актуализации и син-хронизации существующих нормативов, в продвижении на строительный рынок пе-редовых технологий, а также в ведении конструктивного диалога с властными и адми-нистративными структурами всегда была активной.

Перед комитетами, вхо-дящими в структуры НОП, стоят конкретные задачи, ко-торые решают настоящие про-фессионалы.

Так, для совершенство-вания законодательства, технического регулирова-ния, унификации докумен-тов СРО в области проек-тирования, строительства, реконструкции и капиталь-ного ремонта инженерных систем создан Комитет нор-мативно-технической до-кументации для объектов промышленного и граждан-ского назначения.

Уверен, VIII Всероссий-ский съезд НОП поможет выработать грамотные ре-

шения, которые помогут значительно повысить ка-чество разрабатываемых проектов. Только слаженная работа всех звеньев цепи, всех представителей СРО, проектных и архитектурных организаций дает возмож-ность решить многие зада-чи, стоящие перед отраслью сегодня.

Александр Гримитлин, член Совета НОП, председатель Комитета нормативно-технической документации для объектов промышленного и граждан-ского назначения,член Совета СРО НП «Инженерные систе-мы — проект»

Приветствую всех участ-ников VIII Всероссийского съезда Национального объе-динения проектировщиков!

Информационная откры-тость, обеспечение прозрач-ности деятельности Нацио-нального объединения — это не только задачи, стоящие пе-ред Комитетом по информа-ционному обеспечению НОП, это повышение престижа профессии проектировщика, профессионального статуса представителей сообщества в строительной отрасли в це-лом.

Для решения этих задач Нацобъединением намечен большой объем работ. В этом году будет активизирована работа интернет-ресурсов, а также под эгидой НОП прой-дет конкурс «Проектировщик года». Основная цель проекта — выявление перспективной ветви развития отечественно-го проектирования, базирую-щейся на традициях россий-ской школы и использующей новейшие материалы и техно-логии.

Все эти направления по-зволят выйти на новый уро-

вень ведения диалога проект-ного сообщества, СРО, всего Нацобъединения с представи-телями власти и администра-ции.

Уверена, основные темы и вопросы для ведения этого диалога будут выработаны участниками съезда.

Желаю всем плодотвор-ной работы и позитивных дискуссий!

Марина Гримитлина, председатель Комитета по информационному обеспе-чению НОП, заместитель директора СРО НП «Инже-нерные системы — проект»

Приветствую участни-ков VIII Всероссийского съезда Национального объединения проектиров-щиков!

Вопросы повестки дня очередного Съезда Наци-онального объединения проектировщиков носят разносторонний харак-тер, в связи с этим рабо-та съезда обещает быть весьма насыщенной. Пре-зидент, вице-президенты, Аппарат и комитеты НОП проделали масштабную работу за прошедший год, и, чтобы двигаться даль-ше, необходимо решить многие вну тренние ор-ганизационные вопросы. При этом важно помнить, что все подразделения НОП преследуют одну общую цель: защиту про-фессиональных интересов саморегулируемых орга-низаций, основанных на членстве лиц, осуществля-ющих подготовку проект-ной документации.

Особо выделяется в повестке дня съезда во-прос о создании в составе Национального объедине-ния проектировщиков па-латы архитекторов и пала-ты инженеров. Полагаю,

что делегаты VIII съезда детально подойду т к об-суждению этой идеи и в итоге будет принято пра-вильное решение.

Выражаю надежду, что проводимый съезд даст возможность сплотить са-морегулируемые органи-зации, которые являются членами НОП, для выра-ботки единой позиции по всем вопросам повестки дня. Удачной всем работы и принятия верных реше-ний на благо проектного сообщества.

Никита Загускин, председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам НОП,кандидат юридических наук

практика саморегулирования

О НеОбхОдИмОСТИ введеНИя в закОНОдаТельСТвО РФ

пРавОвОГО ИНСТИТуТа «ИНжеНеРа»

Сегодня одной из приори-тетных стратегических

задач является вопрос модер-низации экономики нашей страны, однако до сих пор не-ясно, кто именно и как должен ее выполнять. Кто осуществит объявленное инновационное развитие практически? Для выполнения поставленных руководством страны приори-тетных в период вступления в ВТО задач модернизации экономики и инновационного развития ключевое значение имеет инженерное дело.

Инженерная деятельность играет основополагающую роль для практического при-менения достижений науки, разработки новых и оптими-зации существующих техно-логических решений для всех отраслей народного хозяйства. Новейшие проектные и кон-структорские работы выпол-няются инженерами различ-ных предметных областей, и именно они являются основой внедрения любых инноваций.

Наибольшее значение ин-женерия имеет для промыш-ленного сектора экономики. Все, что нас окружает, сначала было запроектировано (приду-мано) инженерами, затем было по этому проекту построено, произведено, выполнено под руководством инженеров и те-перь под руководством инже-неров эксплуатируется, ремон-тируется, модернизируется.

Основной инженерной задачей считается разработка новых и оптимизация суще-ствующих технологических решений. Например, оптими-зация проектного решения на основе вариантного про-ектирования, оптимизация (повышение производитель-ности, надежности, снижение стоимости) технологии и т. п. Разработка принципиально новых решений, в том числе изобретательская деятель-ность, составляет малую, но, может быть, наиболее значи-мую часть инженерного труда.

Для реализации этих задач современному инженеру необ-ходимо иметь должный уро-вень образования и навыков.

Современная система выс-шего инженерного образо-вания появилась в ХIХ веке. Первым высшим инженерным учебным заведением в 1810 году стало Главное инженер-

ное училище Российской им-перии (ныне ВИТУ). В течение ХIХ века продолжалось созда-ние различных специализаций и направлений высшего инже-нерного образования, проис-ходившее в процессе перехода наиболее передовых инженер-но-технических учебных заве-дений Российской империи к системе высшего образования. Это приводило к качественно-му развитию, так как каждое учебное заведение создавало не существовавшую до этого свою собственную програм-му нового направления или специализации высшего ин-женерного образования, по-зитивно сотрудничая и заим-ствуя передовой опыт других, обмениваясь инновациями и взаимно обогащая друг друга.

Однако истоки сегодняш-него состояния профессии инженера лежат не в импера-торской России ХIХ века, а в советских временах. НИИ и КБ, подчиненные НКВД и МВД СССР, — вот где работали луч-шие инженеры того времени. В системе НКВД такие органи-зации именовались особыми техническими бюро (ОТБ) и особыми конструкторскими бюро (ОКБ) с таинственными аббревиатурами и номерами.

Начавшаяся в 1930 году широкая кампания по борь-бе с вредительством под ру-ководством Экономического управления ОГПУ привела к появлению массы высококва-лифицированных специали-стов-заключенных. В циркуля-ре Высшего Совета Народного Хозяйства и Объединенного государственного политиче-ского управления об «исполь-зовании на производствах специалистов, осужденных за вредительство», подписанного В.В. Куйбышевым и Г.Г. Яго-дой, в частности, говорилось: «Использование вредителей следует организовать таким образом, чтобы работа их про-ходила в помещениях органов ОГПУ».

Так появилась первая си-стема научно-технических тюрем-«шарашек» для исполь-зования «вредителей» в инте-ресах производства.

4-й спецотдел НКВД-МВД СССР был организован в июле 1941 года на базе Особо-го технического бюро (ОТБ) НКВД СССР и 4-го отдела

бывшего НКГБ СССР. Его ос-новными задачами являлись использование заключенных специалистов для выполнения научно-исследовательских и проектных работ по созданию новых типов военных самоле-тов, авиамоторов и двигателей военно-морских судов, образ-цов артиллерийского воору-жения и боеприпасов, средств химического нападения и за-щиты, обеспечения средства-ми радиосвязи и оперативной техники.

Наибольшее развитие «институт шарашек» получил после 1949 года, когда 4-му спецотделу МВД была пору-чена организация «Особых технических, конструкторских и проектных бюро для прове-дения научно-исследователь-ских, опытных, эксперимен-тальных и конструкторских работ по тематике Главных управлений МВД СССР» (при-каз МВД СССР № 001020 от 9 ноября 1949 года).

К счастью, эти черные страницы истории инженер-ного дела остались далеко позади, но, несмотря на это, сегодняшнее положение дел в этой профессии все равно пока оставляет желать лучшего.

В нашей стране насчиты-вается несколько миллионов отличных специалистов, име-ющих диплом инженера в раз-личных предметных областях. Из них только проектными ра-ботами занимается примерно 400 тысяч инженеров. Наивыс-шей инженерной квалифика-цией обладают ГИПы (главные инженеры проектов) — специ-алисты широкого профиля — руководители проектов, а также главные конструкторы и главные специалисты, облада-ющие высокой квалификацией и опытом в узкой предметной области.

Важной представляется мо-дернизация систем подготовки инженерных кадров для про-изводственных отраслей, что невозможно без прямого зако-нодательного регулирования.

Болонская декларация, к которой Россия присоедини-лась в 2003 году, делит высшее образование на два уровня — бакалавр и магистр.

Степень бакалавра, хотя формально и является высшим образованием, в известной мере ограничивает свободу

трудоустройства специалиста. Эта проблема существует и обсуждается в Европе, при-менительно же к российским условиям она осложняется уже имеющимся негативным опы-том введения «двухуровневой» системы в 1992 году. Россий-ский работодатель еще долгое время будет воспринимать бакалавра как специалиста с недостаточным уровнем обра-зования, а магистры при этом расцениваются как студенты узкого профиля, как правило, нацеленные на научно-иссле-довательскую и преподава-тельскую деятельность.

Очевидно: выпускник вуза становится инженером после приобретения практического опыта работы по специаль-ности. Необходимы критерии соответствия и механизм атте-стации.

Поэтому в рамках адап-тации Болонского процесса к российским условиям, помимо создания благоприятного кли-мата на рынке труда, призван-ного не допустить трудовой эмиграции лучших кадров за рубеж, необходимо преобра-зование самой структуры выс-шего образования и создания новых программ подготовки инженеров, соответствующих международным стандартам.

Вступление России в ВТО неизбежно приведет к увели-чению оттока квалифициро-ванной рабочей силы, а также созданию более жестких усло-вий для отечественного бизне-са. С точки зрения кадрового обеспечения в России, в отли-чие от западных стран, отсут-ствуют сертифицированные специалисты  — инженеры. Причина этого  — отсутствие стандартов профессиональ-ной деятельности, устанавли-вающих комплексные требо-вания к профессии в целом, в том числе образованию, стажу работы, повышению квалификации и аттестации, профессиональной этике и другим аспектам. Для предот-вращения указанной ситуа-ции президент России Влади-мир Путин уже дал поручение правительству подготовить предложения по разработке профессиональных стандар-тов, а также утвердить план разработки таких стандартов на будущий период.

Сегодня в России есть мно-

го талантливых инженеров и перспективных технологий, однако в действующем законо-дательстве понятия «инженер» и «инженерная деятельность», «технология» и «технологи-ческое проектирование» от-сутствуют, что не позволяет эффективно развивать инже-нерное дело в нашей стране, тормозит процессы модерни-зации и внедрения инноваций.

Очевидно, что назрела необходимость структурной перестройки всей системы регулирования инженерной деятельности, в первую оче-редь через законодательное оформление инженерного корпуса в обособленный пра-вовой институт и организа-цию соответствующих про-фессиональных объединений, наделенных полномочиями по разработке и контролю ис-полнения профессиональных стандартов.

Еще одной проблемой в со-временном законодательстве является отсутствие понятия «технологическое проектиро-вание». В Градостроительном кодексе фигурируют понятие «градостроительное проек-тирование», под которым по-нимается, исходя из текста закона, планировка террито-рии для размещения объектов капитального строительства, и понятие «архитектурно-строи-тельное проектирование», ко-торое, за неимением другого, олицетворяет собой проекти-рование объектов капитально-го строительства в целом.

Но архитектурно-строи-тельное проектирование  — это деятельность граждан или специалистов-професси-оналов (архитекторов и/или инженеров), имеющая целью организацию пространства для деятельности людей. Ар-хитектурно-строительное про-ектирование осуществляется в первую очередь для создания жилых и общественных зда-ний, то есть для задач потре-бления.

Технологическое же про-ектирование — деятельность специалистов-профессиона-лов (инженеров), имеющая целью организацию простран-ства для функционирования машин и механизмов. Техно-логическое проектирование в основном осуществляется для целей строительства, ре-

конструкции, модернизации промышленных предприя-тий в сфере производства, в том числе тяжелой и легкой промышленности, пищевых производств, добычных и пе-рерабатывающих комплексов, стройиндустрии, а также объ-ектов транспортного и инже-нерного обеспечения терри-торий, в том числе объектов связи, газоснабжения, энерго-обеспечения и других.

Объект технологического проектирования — это объ-ект, в котором руководителем проекта, определяющим его основные параметры, является инженер-технолог, а не архи-тектор.

Отсутствие понятия «тех-нологическое проектирова-ние» в основополагающем документе — Градострои-тельном кодексе — совер-шенно естественно привело к тому, что это понятие от-сутствует во всех остальных нормативных правовых актах и других документах. Роль инженера и технологии не то что отставлена на второй план, а вообще законодатель-но не признается.

В настоящее время в На-циональном объединении проектировщиков действует Комитет по технологическо-му проектированию объектов производственного назначе-ния. Он объединяет СРО, про-ектирующие объекты ведущих отраслей промышленности: нефть, газ, химия, металлур-гия, электроснабжение, связь, сельское хозяйство и др. Есть понимание проблем развития профессиональной деятель-ности и повышения роли ин-женерной профессии в целом. Инженерный корпус должен занять заслуженное место среди других творческих про-фессий в нашей стране. Это должно быть закреплено за-конодательно через создание соответствующего правового института. Основными зада-чами НОП и Комитета в целях реализации стратегии модер-низации экономики и инно-вационного развития России являются подготовка проек-та федерального закона «Об инженерной деятельности» и создание палаты инженеров России.

Это должно стать первым шагом к формированию ново-го, современного российско-го инженерного сообщества, соответствующего мировым стандартам.

Игорь Мещерин, член Совета НОП, председа-тель Комитета по техноло-гическому проектированию объектов производственного назначения НОП, замести-тель начальника Департамента стратегиче-ского развития, начальник Управления проектно-изыс кательских работ ОАО «Газпром», кандидат технических наук

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

5март 2013

практика саморегулирования

Неумелая пОлИТИка ГОСудаРСТва — ГИбель для пРОекТИРОвщИка

Алексей Ростиславович, накануне очередного

VIII Съезда НОП ваши поже-лания к делегатам, к работе съезда?В первую очередь хочу попри-ветствовать делегатов съезда и пожелать им начать решать вопросы, которые мы долж-ны решать. В последнее время много слышно о том, что са-морегулирование состоялось, что Национальное объедине-ние сформировалось. С этими утверждениями полностью согласен, но пора уже решать конкретные вопросы. НОП — выразитель надежд, мыслей и чаяний простых архитекторов и инженеров, и оно должно на-чать решать их проблемы.

Какие проблемы, на ваш взгляд, являются первооче-редными?Одной из наиболее острых проблем сегодня является сто-имость проектных работ, кото-рая определяется по федераль-ным ценникам, и эти ценники обрекают проектировщиков на полунищенское существо-вание. Если по ним рассчитать стоимость проектных работ по объекту средней сложности, зарплата главного инженера проекта, главного архитек-тора, ведущих специалистов будет укладываться в вилку 25–29 тысяч рублей! Сегодня в Москве столько же получает дворник! О каком уровне про-ектирования в данной ситуа-ции может идти речь?

Более того, еще и нет до-статочного объема работы. Если бы были объемы, можно было бы брать больше про-ектов. Но в этом случае будет страдать качество проектных решений. Причем надо пони-мать, что качество проектных решений — это не количество листов или линий на них, а ко-личество архитектурных и ин-женерных творческих, или, как модно сейчас говорить, креа-тивных решений. И совсем не случайно архитектуру часто сравнивают с музыкой, а ар-хитектора — с композитором и дирижером. Но без столь же

профессионального ансамбля высококлассных инженеров архитектор не сделает каче-ственного проекта.

Вторая проблема, которую нужно обязательно отметить, связана с Постановлением Пра-вительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе раз-делов проектной документации и требованиях к их содержа-нию». Данное постановление практически обесценило именно творческую составля-ющую труда проектировщика. Полностью исчезли эскизная, предпроектная фазы. А ведь проектирование любого объ-екта начинается с эскизов. Это прежде всего работа ума. А у нас осталась только разработ-ка документации. Профессио-налы-заказчики во всем мире прекрасно понимают, что важ-на стадийность проектирова-ния, огромное внимание уделя-ется именно предварительным фазам, так как на данном этапе закладываются экономика про-екта, экономика строительства, экономика дальнейшей жизни объекта и его эксплуатации. Если принимаются оптималь-ные архитектурные, конструк-тивные, инженерные решения, если хорошо проработаны узлы и детали, то объект получается эффективнее по сумме факто-ров. Хороший проектировщик обеспечивает высокий уровень капитализации объекта капи-тального строительства, пло-хой делает его неэкономичным. Нужно не метры строить, а об-

устраивать функцию. Архитек-тор должен описать минималь-но необходимое пространство, чтобы функция максимально эффективно вписалась в это пространство.

Мы должны вернуть ува-жительное отношение к ста-дийности проектирования, потому что весь успех проек-та закладывается именно на начальных, идейных стадиях проекта. Разработка проект-ной документации — это очень важная часть работы, но она следует за творческой фазой.

Национальное объедине-ние проектировщиков должно понимать, что нужно проек-тировщику, чтобы он работал более эффективно, и бороть-ся за создание условий для осуществления эффективной профессиональной проектной деятельности. Нужно доби-ваться добросовестной рыноч-ной конкуренции, бороться с демпингом на торгах.

Главными виновниками демпинга являются чинов-ники, которые не заботятся о качестве конечного продукта, не обращают внимания на ре-путацию компании-исполни-теля. Дешевая услуга всегда некачественная. А чиновникам зачастую на это наплевать, поскольку от слабого проек-тировщика гораздо легче полу-чить откаты.

Нужно в корне менять подход к проведению торгов. Стоимость объекта должна быть определена исходя из ры-

ночных цен. Затем к торгам, тендерам, конкурсам должны приглашаться фирмы с ре-путацией. Каждая компания, претендующая на получение заказа, должна иметь портфо-лио, подтверждение профес-сиональной квалификации и репутации. Репутация — это сегодня уже экономическое понятие. И в торгах должна по-бедить фирма, давшая лучший дисконт, который при этом не дает цены ниже заранее рас-считанной тендерным коми-тетом на основании реальных рыночных цен.

При определении стоимо-сти объекта нужно исходить не из видения чиновников, сколько это должно стоить, а из того, что на рынке качественно постро-ено и во сколько это обошлось. Сегодня цивилизованный российский предприниматель уже начинает разбираться в экономике объекта, его эффек-тивности, обращает внимание на репутацию и готов платить деньги за качественную работу. А чиновники — нет.

Еще одна проблема, которой необходимо заниматься, — нор-мативно-техническая база. И ее нужно не латать, не перели-цовывать, а менять. Россия уже вступила в ВТО, пора менять подходы. СНиПы — это замеча-тельное достижение советской эпохи, это элементы жизни той системы и страны, которой уже нет. СНиПы не ориентируют проектировщиков, строителей на поиск новых оптимальных

решений. Надо наконец понять, что экономическая модель, соз-данная в Советском Союзе, ока-залась неэффективна, именно поэтому СССР проиграл. Нам нужно смотреть вперед, следо-вать прогрессу.

Интересен ваш взгляд как действующего преподавате-ля, профессора на новое по-коление проектировщиков, на систему образования.Первая и главная задача систе-мы высшего образования  — дать базовый блок знаний и практических навыков. Даль-ше студенту надо помочь на-учиться учиться, научиться думать, выражать свои мысли на бумаге, в электронном и лю-бом другом доступном для по-нимания другими участника-ми проектного процесса виде.

Все начинается с простого посыла себе самому: «Я знаю, что я ничего не знаю». Должен культивироваться интерес к из-влечению новых знаний, овла-дению новыми технологиями. А это огромный труд. Учиться в МАРХИ сложно, необходим не-прерывный процесс развития и тренировки пространственно-го мышления, внутреннего зре-ния, только приобретя и развив эти специфические професси-ональные навыки, студент мо-жет надеяться на достижение успеха в работе.

В качестве иллюстрации могу привести очень точное, на мой взгляд, описание твор-ческого процесса у Булгакова в

«Театральном романе», который рождается благодаря напряжен-ной интеллектуальной работе.

Не только архитектор, но и хороший инженер сегодня — очень редкая фигура. Помимо божественной искры, еще мно-го чего нужно для того, чтобы быть хорошим специалистом. В том числе и опыт. На мой взгляд, по-настоящему класс-ным специалистом можно стать годам к пятидесяти, а сегодня представителей этого поколе-ния среди проектировщиков очень мало. Кто-то не пришел в профессию, кто-то из нее ушел из-за нужды и неустройства в 1990–2000 годы. Сегодня почти не осталось специалистов, спо-собных превратить хорошую творческую идею в качествен-ный проектный продукт.

А неумелая политика госу-дарства вообще убивает про-ектировщика, в том числе за счет принятия плохо прорабо-танных и неправильных зако-нов, постановлений и правил. Сегодня в нашей стране нет государственной идеологии и, как следствие, отсутствует мораль, являющаяся одной из главных основ построения цивилизованного демократи-ческого общества.

Нужно уходить от амо-рального диктата экономики, дикого рынка, возрождать престиж профессии проекти-ровщика и наводить порядок в законах и правилах, регламен-тирующих архитектурно-про-ектную деятельность.

практика саморегулирования

без ТеРРИТОРИальНОГО плаНИРОваНИя

пРИвлечь ИНвеСТИцИИ в РеГИОНы НевОзмОжНО

НОп защИщаеТ ИНТеРеСы пРОекТИРОвщИкОв И аРхИТекТОРОв РОССИИ И СОздаеТ

блаГОпРИяТНые уСлОвИя для пОвышеНИя качеСТва пРОекТНых РабОТ

Идея привлечения застрой-щиков, которую озвучи-

вают инициаторы создания Независимой всероссийской ассоциации застройщиков, на мой взгляд, перспективна и привлекательна.

Но нельзя рассматри-вать сам процесс привлече-ния инвестиций в регионы точечно. Нужно смотреть на этот процесс глобальнее. Данный вопрос следует ре-шать с точки зрения эконо-мической проработки тер-риторий страны.

Здесь должна быть чет-кая взаимосвязь процессов, цепочка взаимодействия. Застройщик должен пони-мать, куда вкладывает день-ги, понимать перспективу экономического роста и развития региона. Сегодня существует огромная про-блема, связанная с прора-боткой генеральных планов территорий.

В Советском Союзе ге-неральные планы были у всех округов, их потом ак-кумулировал для всей стра-ны Госплан, и далее это все отражалось в архитектур-но-строительной докумен-тации. Мы четко понима-ли, кто на государственном уровне занимается вопро-сами градостроительства и архитектуры, куда нам обра-щаться со своими предложе-ниями и проектами планов, каковы перспективы разви-тия каждой территории РФ.

Сегодня этого понима-ния нет. Без территориаль-ного планирования мы ин-

вестиции не сдвинем, тем более в малозаселенных ре-гионах.

Национальное объеди-нение проектировщиков объединяет на сегодняшний день 181 саморегулируемая организация в области ар-хитектурно-строительного проектирования, в состав которых, в свою очередь входят около 39 тысяч архи-тектурных и проектных ор-ганизаций. Цель его работы заключается в защите инте-ресов своих членов и созда-нии благоприятных условий для повышения качества проектных работ.

Значительная часть объ-единенных в НОП органи-заций занимается, в том числе, и территориальным планированием. И вопросы, с которыми сталкиваются эти специалисты, нам из-вестны, понятны и близки. Мы способствуем решению этих проблем, выходим с предложениями в Государ-ственную Думу, Совет Фе-дерации, Правительство РФ, выстраиваем тесный диалог с представителями власти в регионах России.

Если будет создана Ассо-циация застройщиков, нам представится возможным объединить усилия в части усовершенствования зако-нодательной базы и решить проблемы проектной отрас-ли совместными усилиями.

Михаил Посохин президент Национального

объединения проектировщиков,Народный архитектор России

Алексей Воронцов, вице-президент НОП, член Совета НОП, председатель Совета НП СРО «Гильдия архитекторов и проектировщиков, руко-водитель «Бюро архитек-тора Воронцова», профессор Международной Академии Архитектуры

Срочные новости

РазвИТИе И СОвеРшеНСТвОваНИе

ИНСТИТуТа СамОРеГулИРОваНИя

ОбСудИлИ На III вСеРОССИйСкОм

ФОРуме СРО

19 марта 2013 года в рам-ках «Недели россий-

ского бизнеса» состоялся III Всероссийский форум само-регулируемых организаций «Саморегулирование в Рос-сии: опыт и перспективы раз-вития».

Организатором Форума выступил Российский союз промышленников и предпри-нимателей при поддержке Комитета по вопросам соб-ственности ГД ФС РФ и Наци-ональных объединений само-регулируемых организаций.

Деловая программа Фо-рума была насыщена: пленар-ное заседание и семь круглых столов, посвященных раз-личным вопросам развития строительной отрасли в усло-виях саморегулирования.

В качестве спикеров к участию в мероприятиях были приглашены: замести-тель председателя правитель-ства РФ Аркадий Дворкович, помощник президента РФ Эльвира Набиуллина, руко-водитель Федеральной нало-говой службы Михаил Мишу-стин, министр регионального развития Игорь Слюняев, ми-нистр экономического разви-тия Андрей Белоусов, руково-дитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благо-получия человека Геннадий Онищенко, руководитель ФАС России Игорь Артемьев, президенты национальных объединений в области про-ектирования, строительства, инженерных изысканий, представители бизнеса.

От имени Национально-го объединения проектиров-щиков участие в пленарном заседании «Развитие и со-вершенствование института саморегулирования» принял президент НОП, Народный архитектор России, академик Михаил Посохин.

В частности, Михаил По-сохин отметил, как положи-тельную тенденцию то, что сегодня национальные объе-динения совместно с комите-тами Государственной Думы, Министерством региональ-ного развития и Госстрой начали активно решать ряд важнейших задач, стоящих перед сообществом. Однако отметил и ряд нерешенных вопросов в части недоработ-ки законодательной базы и механизма привлечения ин-вестиций в Россию.

«Мы законодательно не готовы для того, чтобы сде-лать инвестиционный строи-тельный процесс взаимовы-годным, повысить качество проектирования и строи-тельства. Это стало очевидно на примере крупных строек последнего времени. Зача-стую погоня за модой, выра-жающаяся в бессмысленном и бездумном привлечении иностранных проектиров-щиков, которые используют нашу площадку для соб-ственного обогащения, как правило, не приносит реаль-ных результатов по качеству проектирования и сниже-ния его стоимости. А также исключает отечественного производителя из наиболее выгодных процессов инве-стиций, разрушает систему формирования молодежных коллективов в сфере малого предпринимательства и на его основе создания прочной опоры страны — среднего класса», — заявил он.

Пресс-служба НОП

новости регионов

вИце-ГубеРНаТОРОм пеТеРбуРГа

пО СТРОИТельСТву уТвеРждеН

маРаТ ОГаНеСяН

Петербургское заксо-брание утвердило Ма-

рата Оганесяна на посту вице-губернатора по стро-ительству.

Депутатам Оганесян сказал, что «основным вектором развития го-рода» станет сохранение исторического центра.

Он также отметил, что выступает за разноэтаж-ное строительство, а не только за возведение мно-гоэтажек.

Оганесян также раскри-тиковал недавно постро-енное здание второй сцены Мариинки. «Я отношусь, скажем так, очень негатив-но к любым новоделам в историческом центре»,  — сказал чиновник. Он го-ворит, что считать гра-достроительной ошибкой этот объект все же нель-зя, функционально здание соответствует своему на-значению, но его архитек-тура — не соответствует. Корректировок проекта не будет, поскольку на Мари-инку-2 уже были потраче-ны «огромные федераль-ные деньги». По словам нового вице-губернатора, необходимо не допустить дальнейшего развития исторического центра в таком же ключе. «Всё стро-ительство в центре должно быть только с привлечени-ем архитектурного сооб-щества, градозащитников и общественности после серьезного рассмотрения на градсовете», — считает Оганесян.

Пресс-служба НОП

Работа в области архитек-туры принадлежит к тем

направлениям, которые ис-пытали большое количество реформ и являются частым предметом профессиональ-ных споров. Какое-то время популярной была точка зре-ния, что российские архитек-торы отстают от мирового уровня, поэтому модным ста-ло приглашать специалистов из-за рубежа. Развенчать сло-жившиеся стереотипы, спло-тить архитектурно-проектное сообщество, совершенство-вать институт саморегулиро-вания в проектной отрасли — на сегодняшний день это одни из главных задач Нацио-нального объединения проек-тировщиков.

В настоящее время в структурах государствен-ной власти не занимаются исключительно проблемами проектировщиков. Ряд орга-нов имеет в названии слово «строительный», а вот «про-ектный» — никто. Всех ин-тересует только конечный результат строительства. Зна-чит, проблемы проектирова-ния могут решить только сами проектировщики. Поэтому НОП прилагает все усилия по защите общественных ин-тересов проектировщиков и архитекторов, повышению престижа профессии, профес-сиональной квалификации и совершенствованию норма-тивно-технической базы.

Участники проектного со-общества, как и строители, и изыскатели, в настоящее время ощущают чувство ответствен-

ности за те принципы, правила и нормативы, которые разра-батываются и принимаются внутри этих сообществ. Ведет-ся работа по внесению измене-ний в законы, регулирующие отрасль, поправкам в Градо-строительный кодекс, иным за-конотворческим документам. Эта ответственность также отражается и в актуализации специалистами строительных норм и правил, в рассмотре-нии и гармонизации евроко-дов и другой работе, направ-ленной на законотворчество и техническое регулирование, которая сегодня выполняет-ся силами саморегулируемых организаций и Национальных объединений.

Благодаря совместной работе Национального объ-единения проектировщиков с другими национальными объединениями в области строительства, инженерных изысканий удалось привлечь к законотворческому процес-су на федеральном уровне все профессиональное сообще-ство. При активном участии

национальных объединений созданы правовые условия для повышения качества на-шей работы, осуществляется актуализация документов тех-нического регулирования.

На рынке должны конку-рировать лишь высокопро-фессиональные и порядоч-ные проектные организации, которым можно доверять. Сегодня саморегулируемые организации заинтересованы в том, чтобы ответственно выполнять функции, вверен-ные им законодательно, отста-ивать и защищать интересы и права своих членов, в том чис-ле и благодаря членству в На-циональных объединениях. А мы, со своей стороны, оказы-ваем всестороннюю поддерж-ку СРО — членам НОП.

Должна быть построена своеобразная защитная решет-ка в наших правилах, которая будет не только затрагивать вопросы участия в тендерах и в различных конкурсах по ви-дам работ, но и позволит не до-пустить непрофессиональные или низкопрофессиональные

фирмы к выполнению работ. Эту систему безопасности не-обходимо отработать с учетом наших национальных интере-сов, национальных особенно-стей. Россия — сложная страна с точки зрения климатических и геолого-физических осо-бенностей регионов, которые разнятся по условиям строи-тельства, поэтому необходимо учесть все эти нюансы при ак-туализации СНиПов.

Сегодня налажены контак-ты с органами государственной и муниципальной власти, само-регулируемыми организациями — членами НОП, общероссий-скими общественными объеди-нениями, идет постоянный об-мен опытом среди коллег, ведь многие саморегулируемые орга-низации объединяют компании, ведущие деятельность одновре-менно в строительстве, проек-тировании, энергетических об-следований, изысканиях. Такое конструктивное общение дает возможность интегрировать, актуализировать и объединить усилия для усовершенствова-ния нормативных документов строительной отрасли. Резуль-таты совместной работы в виде предложений и рекомендаций представляются в Госстрой, Министерство регионально-го развития, Государственную Думу.

По мнению президента НОП Михаила Посохина, все эти шаги в итоге приведут к улучшению состояния отечественного про-ектирования и повышению каче-ства проектных работ.

Пресс-служба НОП

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

6 март 2013

В настоящее время, по словам президента РФ В.В. Путина,

в России переходная экономика. Это обстоятельство во многом определяет все экономические и политические процессы, а также оказывает влияние на условия для модернизации всех сфер жизни. В той или иной мере это примени-мо ко всем отраслям экономики.

Вместе с этим ключевым эле-ментом с точки зрения дальней-шего развития страны является состояние архитектурно-стро-ительного проектирования, поскольку оно определяет пер-спективы и возможности для развития всей инфраструктуры через проекты строительства и реконструкции. В этом смысле, несмотря на несопоставимо ма-лые с другими отраслями эко-номики объемы финансовых средств, привлекаемых для раз-работки проектов, архитектур-но-строительное проектирование в полном смысле является само-стоятельной и одной из самых от-ветственных с точки зрения обе-спечения безопасности отраслей. Его в полной мере можно назвать интеллектуальным локомотивом не только экономики, но и все-го того, что определяет качество жизни человека, которое являет-ся основным конкурентным пре-имуществом страны на глобаль-ных рынках.

Для того чтобы понять воз-можные пути развития, оценить перспективные сценарии разви-тия, риски, необходимо подхо-дить к оценке состояния отрасли с позиции рыночных механизмов. И в условиях, когда государствен-ные институты в полном объеме не могут объективно оценить все эти обстоятельства, то ничего не

остается, как самому сообществу более активно заняться этим во-просом.

Организация рынка проект-ных работ на современном этапе осуществляется на основании действующих регулирующих ме-ханизмов, определяемых на зако-нодательном уровне, и механиз-мами, регулируемыми на уровне Заказчика и субъектов — участ-ников рынка и их общественных объединений (См. рис.)

Совершенно очевидно, что в этих условиях законодатель-ные и другие акты должны фор-мироваться исходя из задачи построения системы, в которой основной задачей должно стать повышение качества и безопас-ности проектных решений. Этот подход предусматривает возмож-ность использования инноваций с целью модернизации всех сфер экономики.

Сегодня совершенно четко определились следующие сегмен-ты рынка в области проектных работ:

— государственных и муни-ципальных контрактов;

— бюджетных учреждений с муниципальным и государствен-ным участием;

— государственно-частных проектов;

— частных инвестиционных проектов;

— вторичный рынок проект-ных работ (субподряда).

Основными механизмами развития этих сегментов являют-ся процедуры закупок, предусма-триваемые законодательством, и акты и правила, принимаемые за-казчиком. И в этом направлении кроется большинство проблем, которые тормозят построение

цивилизованного рынка.Основные проблемы следу-

ющие:— высокая коррупционная

составляющая и отсутствие от-крытости, объективности приня-тия решения на всех уровнях;

— отсутствие в регулирую-щих торги документах реального процессного механизма, позволя-ющего выбрать лучшие предло-жения;

— нацеленность, особенно в случае применения 94-ФЗ и буду-щего проекта ФКС, исключитель-но на кратковременный эффект сиюминутной экономии;

— не учет в государствен-ных актах и правилах, устанав-ливаемых частным инвестором, аспектов, связанных с антимо-нопольным законодательством, в частности, механизмов со-вместного участия российских и иностранных компаний на пари-тетной основе. Это приводит к су-щественным перекосам при осу-ществлении таких контрактов, когда интересы отечественных проектировщиков фактически ущемляются.

Если не обратить на это са-мое пристальное внимание, мы не только не сможем говорить о модернизации экономики, но в результате это может привести к снижению качества, безопасно-сти и ресурса сооружений, уско-ренному моральному старению сооружений и огромным инве-стициям в ближайшем будущем в реконструкцию недавно постро-енных объектов.

Очевидно, что решить сразу все задачи в настоящих услови-ях невозможно, но тем не менее всеми доступными способами мы должны менять ситуацию в

той сфере, на которую мы можем повлиять. В связи с этим Коми-тет НОП по совершенствованию тендерных процедур и иннова-ционной деятельности поставил для себя следующие задачи на 2013–2014 годы:

— максимальное участие в отстаивании интересов проект-ного сообщества при разработке государственных актов по разра-ботке и совершенствованию тен-дерных процедур;

— разработка собственных правил проведения торгов, мак-симально учитывающих аспекты безопасности, качества, квалифи-кации подрядчиков;

— методическая поддержка проектных компаний, участвую-щих в реальных торгах по любым видам проектов;

— отработка методических вопросов по инновациям и пра-вилам, связанным с их примене-нием в проектах при проведении закупок.

И последний вопрос в этой статье. Развитие любого рынка невозможно без квалифициро-ванных специалистов, обеспечи-вающих инновационный прорыв и качество работ. Считаю, что российские специалисты отвеча-ют самым высоким требованиям. И в предлагаемых нами докумен-тах мы в первую очередь будем отстаивать их интересы, включая показатель опыта и квалифика-ции как один из самых значимых.

Сергей Чижов, председатель Комитета

по совершенствованию тен-дерных процедур и инноваци-

онной деятельности НОП, член Совета НОП, замести-

тель директора СРО НПП «Союзпетрострой-Проект»

акТуальНые пРОблемы РазвИТИя РыНка

аРхИТекТуРНО-СТРОИТельНОГО пРОекТИРОваНИя в РОССИИ

практика саморегулирования

законодательство

акТуальНые закОНОпРОекТы

пО СамОРеГулИРОваНИюВ настоящее время появля-

ется большое количество предложений по изменению действующей системы само-регулирования. Хотелось бы остановиться на самых об-суждаемых и активно рассма-триваемых как сообществом саморегулируемых организа-ций, так и органами государ-ственной власти, в том числе Государственной Думой РФ. Это проект федерального за-кона № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации по вопросам повы-шения информационной от-крытости саморегулируемых организаций» и проект феде-рального закона № 126184-5 «О внесении изменений в Фе-деральный закон « О саморе-гулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроект № 136871-6 по сути своей концепции, коей является повышение ин-формационной открытости саморегулируемых организа-ций, актуален, поскольку пра-воприменительная практика

действительно указывает на необходимость установле-ния более конкретных норм, регламентирующих порядок размещения саморегулиру-емыми организациями ин-формации в сети Интернет, порядок ведения реестра и определения содержащейся в нем информации. Однако, по мнению Комитета зако-нодательных инициатив и правового обеспечения НОП, некоторые положения зако-нопроекта не соответствуют заявленной концепции, так как содержат нормы, обязы-вающие саморегулируемые организации размещать в ре-естре избыточную, дублиру-ющую (например, в ЕГРЮЛ и ЕГРИП) информацию, не относящуюся к предмету их деятельности. Национальным объединением проектиров-щиков совместно с Нацио-нальным объединением стро-ителей была проведена его доработка, результат которой был направлен в Комитет по собственности Государствен-ной Думы ФС РФ.

Проект федерального за-

кона № 126184-5, подготов-ленный ко второму чтению, в отличие от предыдущего за-конопроекта предлагает зна-чительно изменить систему саморегулирования. При этом законопроект предполагает минимизировать отраслевые особенности саморегулиро-вания и сосредоточить все основные положения в Феде-ральном законе от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулиру-емых организациях».

Данный законопроект находится в стадии обсуж-дения ко второму чтению, и нам представляется, что он должен быть кардинально до-работан с учетом мнения со-обществ различных отраслей, в которых действуют саморе-гулируемые организации. Так, при Комитете по собствен-ности ГД РФ создана рабочая группа по доработке данного законопроекта ко второму чтению. В этот орган вошел председатель подкомитета по законодательству и стратегии развития саморегулирова-ния Александр Мешалов. В рамках деятельности рабочей

группы вновь будут постав-лены вопросы, не нашедшие отражения в проекте феде-рального закона по вопросам информационной открытости саморегулируемых органи-заций: о роли национальных объединений, принципах дея-тельности саморегулируемых организаций, основаниях ис-ключения из государственно-го реестра саморегулируемых организаций.

Виталий Еремин, председатель Комитета законодательных инициатив и правового обеспечения НОП

Организация рынка проектных работ

законодательство

вОпРОСы РеГулИРОваНИя ГРадОСТРОИТельНОй деяТельНОСТИ в ОблаСТИ ТеРРИТОРИальНОГО

плаНИРОваНИя, ГРадОСТРОИТельНОГО зОНИРОваНИя И плаНИРОвкИ ТеРРИТОРИИ

В последнее время в про-фессиональном сооб-

ществе градостроителей постоянно поднимаются про-блемные вопросы в сфере гра-достроительства, связанные с несовершенством градостро-ительного законодательства; отсутствием должной реали-зации норм законодательства и самих документов по раз-работке генеральных планов и других документов терри-ториального планирования; потерей уникального облика городов и других поселений; имеющим место дефицитом профессиональных кадров в области архитектуры и гра-достроительства и другим во-просам.

По мнению Национально-го объединения проектиров-щиков решение этих проблем должно включать прежде все-го комплекс мер по:

—модернизации законо-дательства в области градо-строительной деятельности и развитию нормативной базы, включая актуализацию Свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка го-родских и сельских поселений», освоение стандартов Европей-ского Союза, создание единой нормативной базы Таможенно-го Союза и ЕвроАзЭС;

—усилению ответствен-ности субъектов градостро-ительной деятельности за соблюдение требований зако-нодательства;

—созданию механизмов результативности государ-ственного и негосударствен-ного регулирования этой сфе-ры деятельности;

—активному внедрению результатов научных иссле-дований, опытно-конструк-торских работ, эффективных планировочных и проектных решений, современных строи-тельных материалов и изделий.

Сегодня одним из важ-нейших вопросов в области градостроительной деятель-ности, который требует реше-ния на федеральном уровне, по мнению Национального объединения, — это вопрос регулирования областей гра-достроительной деятельности по территориальному плани-рованию, градостроитель-ному зонированию и плани-ровке территории. Сегодня эти виды работ, обеспечива-ющие устойчивое развитие территорий, практически находятся вне сферы как го-сударственного, так и негосу-дарственного регулирования. Недостаточно осуществляет-ся контроль за деятельностью юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей в этих областях градостро-ительной деятельности, от-сутствует ответственность за своевременность разработки документов территориально-го планирования, градостро-ительного зонирования и пла-нировки территории, а также за имеющие место нарушения, связанные с несоблюдением требований данных видов документов. Как следствие такого отношения к терри-ториальному планированию сегодня в Градостроительном кодексе Российской Федера-ции отсутствуют требования к проведению экспертизы до-кументов территориального планирования и соблюдению федеральных нормативов градостроительного проекти-рования. Не понятно только, каким образом будет обеспе-чиваться соблюдение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации о со-ответствии всех документов территориального планиро-вания субъектов Российской Федерации и муниципальных образований документам тер-

риториального планирования Российской Федерации.

Следует отметить, что именно документы террито-риального планирования, гра-достроительного зонирова-ния и планировки территории устанавливают требования к размещению различных видов строительства, а также требо-вания к видам и составу тер-риториальных зон, правовому режиму земельных участков, предельным параметрам раз-решенного строительства объектов капитального стро-ительства, условиям подклю-чения объектов к инженерной инфраструктуре. Эти доку-менты являются основой для подготовки проектной доку-ментации и строительства зданий и сооружений различ-ного назначения. В связи с чем вопрос качества разработки документов в этой сфере де-ятельности, а зачастую, и их элементарного наличия, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Россий-ской Федерации, муниципаль-ных районов, поселений и го-родских округов безусловно волнует проектировщиков.

По мнению профессио-нального сообщества в це-лях обеспечения контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей, осуществля-ющих работы по подготовке документов территориаль-ного планирования, градо-строительного зонирования и планировки территории, при наличии в России огром-ного количества негатив-ных факторов природного и техногенного воздействия на среду обитания, когда об-ширные территории регио-нов и городов подвергаются риску воздействия сейсми-ческих явлений, наводнений, цунами и других катастро-

фических воздействий, не-обходимо внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части включения норм о са-морегулировании этих обла-стей градостроительной дея-тельности. При чем вопросы введения саморегулирования деятельности в области под-готовки документов терри-ториального планирования, градостроительного зониро-вания и планировки терри-тории, а также вопросы воз-врата института экспертизы документов территориаль-ного планирования следует рассматривать в рамках реа-лизации плана мероприятий («дорожная карта») «Улучше-ние предпринимательского климата в сфере строитель-ства», утвержденного рас-поряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 1487-р. Предложения по этим во-просам Национальным объ-единением проектировщиков были направлены и в Минре-гион России, и в Экспертный совет по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по земельным отно-шениям и строительству.

Антон Мороз, руководитель Аппарата НОП

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

7март 2013

ИТОГИ РазвИТИя СамОРеГулИРОваНИя

в пРОекТНОй ОТРаСлИ в 2012 ГОду

меРОпРИяТИя С учаСТИем НацИОНальНОГО ОбъедИНеНИя пРОекТИРОвщИкОв (27.03.2013—30.04.2013)

подводя итоги

Даты Наименование мероприятия, сайт

Описание мероприятия Место проведения

27.03–28.03

IV Международный Конгресс «Новые направления в области теплотехнического строительства. Конструкции, технологии, материалы. Энергосбережение, экология и промышленная безопасность»

В Конгрессе принимают участие: орга-низации, занимающиеся проектирова-нием, строительством, реконструкци-ей, эксплуатацией, пусконаладочными работами объектов теплотехнического и энергетического строительства, экспертизой промышленной безопас-ности, а также академическая и вузов-ская наука

Москва, пр. Вернадского, 84

02.04–05.0416.04–19.04

Международная строительная выставка «Mos-Build» 2013

Крупнейшая в Европе и России еже-годная международная строительная и интерьерная выставка проходит при поддержке Минрегиона России, Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отно-шениям, Правительства Москвы и Московской области, общественных организаций.

Москва, ЦВК «Экспоцентр», Краснопреснен-ская наб., д.14

02.04–05.04

Международная строительно-интерьерная выставка «BUILDEX – 2013»

Выставка представит все разнообразие современных технологий и материалов в сфере архитектуры, строительства, интерьерной отделки и предметов дизайна.

Москва, МВЦ «Крокус Экспо», г.Красногорск, 65-66 км МКАД

10.04–13.04

Международная строительная выставка и форум «Интерстройэкспо»

Ведущее событие строительной отрасли Северо-Западного региона, одно из ключевых событий на вы-ставочном рынке станы. Форум еже-годно проводится в Санкт-Петер-бурге, охватывает все направления строительства и проектирования, максимально объективно отражает состояние и перспективы развития всего строительного комплекса Рос-сии. Выставка включена в Перечень приоритетных выставок, поддержи-ваемых Правительством Санкт-Пе-тербурга, проходит под патронажем Торгово-промышленной палаты РФ.

Санкт-Петербург, ВК «Ленэкспо», Большой пр. В.О., д.103

16.04 II Межотраслевой форум «Комплексный подход к обеспечению промышленной и экологической безопасности в современных условиях»

На Форуме будут подниматься вопросы административных барьеров, устаревших нормативов, несовершенных механизмов страхования, дублирующие функции ведомств и пр. Главная задача Форума – поддержание эффективного диалога между представителями профессионального сообщества и государственных структур.

Москва, выставочный зал здания Правительства Москвы, ул. Новый Арбат, д.36/9.

18.04 Всероссийская конференция «Технологическое проектирование объектов производственного назначения»www.buildingsecuri-ty.ru.

Цели конференции: анализ совре-менного состояния и значимости технологического проектирования в модернизации и инновационно-техни-ческом развитии экономики России, его роли и места в законодательстве в сфере градостроительной деятель-ности, обмен практическим опытом, обсуждение предложений и выработка мер по совершенствованию проектной деятельности, повышению престижа профессии инженера-проектировщика и совершенствованию законодатель-ства в сфере градостроительной дея-тельности. В Оргкомитет Конференции вошли: депутаты Государственной Думы РФ; представители: НОП, Минрегиона России, Госстроя России, ПСК «Транс-строй», Минпромторга России, Ростех-надзора, Спецстроя России, органов государственной власти ряда субъек-тов РФ.

Москва, ВВЦ, павильон № 75.

23.04–26.04

XVIII международ-ная специализиро-ванная выставка «ВОЛГАСТРОЙЭКС-ПО»

Крупнейшая в России региональная выставка строительной тематики. Выставка проходит при поддержке Министерства строительства, архи-тектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Российского Союза промышленников и предпринимателей, Мэрии города Казани, Союза строителей Республики Татарстан.

Казань, Оренбургский тракт, 8, ОАО «Казанская ярмарка».

Как бы Вы охарактеризова-ли итоги развития саморе-гулирования в проектной отрасли в 2012 году? Какие достижения в этом направ-лении можно выделить?Надо сказать, что история са-морегулирования, в контек-сте исторического развития, настолько мала, что говорить об окончательной реализа-ции всего потенциала невоз-можно. Необходимый опыт работы по вопросам саморе-гулирования, накопленный в других странах, который при-водил к формированию той или иной цеховой политики, он полностью отсутствовал в нашей стране.

Процесс развития са-морегулирования не может быть одномоментным и все взаимоотношения в этой сфере должны занимать определенное время. Время это может быть потрачено зря, а может быть потрачено с большой пользой, поэтому на сегодняшний день надо констатировать, что мы на-ходимся в пути, но этот путь имеет правильный вектор своего развития. Этот путь выявляет как достоинства саморегулирования, так и те недостатки, которые и вызы-вают многочисленные наре-кания. Но нет ни одного се-рьезного дела, связанного со значительными финансовы-ми средствами, которое бы не привлекало к себе различных недобросовестных людей, поэтому та недобросовест-ность, которая параллельно возникает с очень серьезной и целенаправленной положи-тельной работой в сфере СРО она не должна сворачивать нас с единственно правильно-го пути. Не надо думать, что «эта ложка дегтя» может ис-портить тот положительный эффект, который, безусловно, дает принцип саморегулиро-вания.

Положительность это-го эффекта заключается в том, что как проектное со-общество, так и строители и изыскатели ощущают в на-стоящее время всю полноту ответственности за те прин-ципы, правила и нормативы, которые разрабатываются и принимаются внутри этих сообществ и понимание этой ответственности сегодня вы-ражается в документах: при-нятых Федеральных законов Российской Федерации (за 2012 г. 8 ФЗ РФ вступили в законную силу), в тех Феде-ральных законах Российской Федерации, которые сейчас обсуждаются или уже гото-вятся для внесения в Госу-дарственную Думу. Эта от-ветственность выразилась в актуализации строительных норм и правил, в гармони-зации Еврокодов и другой работе, которая связана с законотворчеством и техни-ческим регулированием, ко-торое сегодня выполняется силами саморегулируемых организаций и Националь-ными объединениями.

Как проходило взаимодей-ствие национальных объе-динений изыскателей и про-ектировщиков в 2012 году? Каких результатов удалось добиться?

Я придерживаюсь такого мнения, что все три наци-ональных объединения ра-ботают на благо развития архитектурно-проектного, строительного, изыскатель-ского сообщества в условиях саморегулирования. Мы де-лаем одно дело, в конечном итоге работаем на улучше-ние качества конечного про-дукта строительной отрасли, стремимся к внедрению ин-новационных и высокоин-теллектуальных технологий, защищаем профессиональ-ные интересы проектиров-щиков, изыскателей, строи-телей, ведем непрерывный диалог с властью. В качестве примера совместной работы национальных объединений могу привести письмо, на-правленное в 2012 году на имя первого вице-премьера Правительства РФ Игоря Шу-валова от президентов трех национальных объединений по вопросу внесения попра-вок в проект федерального закона №68702-6 «О феде-ральной контрактной систе-ме в сфере закупок товаров, работ и услуг». Наш взгляд на необходимость внесения по-правок в данный законопро-ект во многом совпадает, ведь мы делаем одно дело.

Какие проблемы нужно, на Ваш взгляд, выдвигать на первый план, принимать меры по их скорейшему и эффективному решению?Основные направления, над которыми нам предстоит ра-ботать в ближайшее время:

1. Введение негосудар-ственной экспертизы

2. Повышение квалифика-ции кадров

3. Изменение подходов к ценообразованию на проект-ные работы

4. Оптимизация состава проектной документации

5. Совершенствование за-конодательства и норматив-ных правовых документов, необходимых для успешной работы проектных организа-ций в условиях саморегули-рования

6. проработка вопросов, поставленных архитектур-ным сообществом по реги-страции физических лиц, в контексте усиления влияния саморегулирования на эти процессы.

7. Усиление роли Нацио-нального объединения в ре-гионах.

Национальные объеди-нения являются одним из главных институтов граж-данского общества, призван-ный обеспечить высокий уровень самоорганизации и саморегуляции проектного сообщества. Однако сегод-ня Национальное объедине-ние проектировщиков, как и наши коллеги НОСТРОЙ, НОЭ, не входит в утвержден-ный перечень организаций, участвующих в протоколь-ных мероприятиях Президен-та РФ, Правительства РФ, Го-сударственной Думы, Совета Федерации.

В феврале 2012 года в рам-ках форума «Россия-2012» президент РФ Владимир Пу-тин говорил о необходимости максимального расширения поля деятельности саморегу-

лируемых организаций, из-менении идеологии контроля предпринимательской дея-тельности. Учитывая то, что Национальные объединения представляют интересы вхо-дящих в них саморегулиру-емых организаций, считаю необходимым в целях реа-лизации данных установок, предложить следующее:

1. Национальным объе-динениям в области проек-тирования, строительства, инженерных изысканий вы-ступить единым фронтом и, представить в администра-цию Президента и Прави-тельство РФ официальный запрос о включении пред-ставителей нацобъединений в состав обязательных участ-ников проводимых прото-кольных мероприятий

2. Предоставлять в орга-ны власти консолидирован-ную позицию по общим во-просам саморегулирования. По каждому протокольному мероприятию предоставлять в органы исполнительной и законодательной власти свои предложения и наработки в части, касающейся развития саморегулирования в проект-ной деятельности

3. Для этой цели предлага-ется создать Коллегию пред-ставителей Нострой, НОП и НОИЗ, в состав которой будут входить Президенты, вице -президенты и руково-дители аппаратов соответ-ствующих нацобъединений

4. Необходимо предоста-вить права нацобъединени-ям производить выдвиже-ние наиболее отличившихся представителей отрасли на государственные награды звания и премии РФ

На данный момент в нашей стране очень часто обсуж-дается проблема низкого качества выполнения ин-женерных изысканий. Не-качественные результаты получают проектировщики. Можно ли, на Ваш взгляд, изменить эту ситуацию?Действительно, есть претен-зии и к качеству инженерных изысканий и к качеству вы-полнения проектных работ. Причин тому несколько. Это, в первую очередь, демпинг — занижение реальной стоимо-сти работ, что сказывается на конечном результате по их проведению, и существующие пробелы в законодательстве.

Мы активно обсуждаем эти проблемы, формируем по ним консолидированную позицию проектного сооб-щества, ведем тесный диалог с властью, добиваемся рас-смотрения в Государственной думе, в министерствах.

Что, по Вашему мнению, вли-яет на качество и сроки вы-полнения проектных работ?На качество и сроки вы-полнения проектных ра-бот существенное влияние оказывает занижение сто-имости проектных работ, отсутствие особых правил проведения торгов по за-купке работ по проектиро-ванию. В качестве особых правил, мы предлагаем при-нять и осуществлять пред-квалификационный отбор участников конкурсов, про-водить закупки только пу-тем конкурсных процедур, исключая любые виды аук-ционов. Требует также дора-

ботки и совершенствования нормативно-техниче ская база, назрела необходимость формирования современ-ной системы технического регулирования за счет пе-реработки устаревших и разработки современных нормативно-технических документов в области техни-ческого регламентирования, стандартизации, совершен-ствования методической базы.

Можно ли говорить о выходе проектной отрасли из кри-зиса? Увеличились ли объе-мы работ и их стоимость за прошедший 2012 год?Влияние последствий кризи-са до сих пор ощущает на себе проектная отрасль, ровно, как и другие отрасли россий-ской и мировой экономики. Однако положительные тен-денции все-таки есть.

Стоимость проектов зна-чительно снизилась. Резуль-таты мониторинга рынка архитектурно-строительного комплекса показывают все же незначительный рост заказов на выполнение проектных работ, порядка 5% по сравне-нию с аналогичным периодом 2011 года. Особенно увели-чилось количество заказов на проекты объектов сель-хозназначения и переработ-ки, а также на объекты олим-пийской тематики в Сочи. Сегодня не создано условий для возможности повышения уровня цен на выполнение проектных работ.

Все чаще идут разговоры о необходимости введения допусков к работам для фи-зических лиц, а не юриди-ческих. Как Вы оцениваете данное предложение?Саморегулирование в архи-тектурно-проектной отрасли закреплено законодательно и действует уже не первый год, саморегулирование прижи-лось и принято сообществом.

Согласно законодатель-ству, архитекторы и проекти-ровщики объединены в СРО, которые выдают им допуск на ведение деятельности, само-регулируемые организации, в свою очередь, объединены в Национальные объединения. Соответственно, что касает-ся конкретно архитекторов и инженеров как физических лиц, они уже сейчас объе-динены в НОП через само-регулируемые организации, в которых они состоят как индивидуальные предприни-матели или через работодате-лей — юридических лиц.

Считаю, что возможно рассматривать вхождение отдельных специалистов, фи-зических лиц в состав НОП через создание отельных ор-ганов в составе Националь-ного объединения. Но это не должно нести на себе ника-кой финансовой нагрузки для таких физических лиц.

Это могут быть, напри-мер, два органа — Палата архитекторов и Палата инже-неров, которые будут выпол-нять функцию защиты про-фессиональных интересов. В состав Палат смогут войти специалисты, успешно про-шедшие аттестацию. Регио-нальное представительство должно найти отражение в Президиумах Палат, которые могут быть сформированы по принципу Совета НОП.

Интервью с президентом Национального объединения про-ектировщиков Михаилом Посохиным об итогах развития саморегулирования в проектной отрасли в 2012 году.

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

8 март 2013

ВЕСТНИКНационального объединения проектировщиков

редакциоННый совет: № 2 (13)март 2013

Разведочное и эксплуата-ционное бурение нефтя-

ных и газовых скважин глу-биной до 6500 м с надводным расположением устьев сква-жин при глубине моря от 7 до 100 м.

Самоподъемная плавучая буровая установка (СПБУ) –

несамоходная, на трех трех-гранных опорах ферменного типа, с жилым модулем в носовой части, с посадочной площадкой для вертолета – в носу по левому борту и буро-вым блоком, размещенным на выдвижной консоли в кормо-вой части установки.

Количество скважин – 12.Главные размерения, м: длина корпуса – 88,0 ширина корпуса с аутригера-

ми – 66,0 высота борта – 9,7

Масса порожнем, т: 15 100Экипаж, чел: 90

проект для россии

Председатель:президент Национального объединения проектировщиков, Народный архитектор россии М.М. Посохин.

ЧлеНы редакциоННого совета:вице-президенты НОП а.р. воронцов, в.д. констатнтинов, а.в. сорокин, а.а. Халимовский;председатели комитетов НОП (п. 5, Протокол от 19.12.2012 № 47);руководитель аппарата НОП а.М. Мороз;руководитель департамента по связям с общественностью Ж.в. иванова.

УЧредитель и издатель:Общероссийская негосударственная

некоммерческая организация «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих

подготовку проектной документации», созданная и функционирующая в соответствии

с Градостроительным кодексом рФ.

адрес издателя: 119019, москва, ул. Новый арбат, 21, эт. 18тел. +7 (495) 984-2134 | Факс +7 (495) 984-2133 | E-mail: gazeta@nop.ruWeb: nop.ru | тираж: 999 экз. | Подписано в печать: 20.03.2013 г.

отпечатано: 25.03.2013 г. в типографии «Премиум Пресс» (Санкт-Петербург)

заказ № 552.

nop.ru

НачИНайТе деНь С пРОСмОТРа СвОеГО СайТа!

Перефразируем известную фразу и получим: «Покажи

мне свой сайт, и я скажу, кто ты». Так, посетив сайт Национально-го объединения проектировщи-ков, можно узнать, чем живет профессиональное сообщество. А самое главное — шагает ли в ногу со временем.

Одной из функций дея-тельности Национального объ-единения проектировщиков является обеспечение инфор-мационной открытости. С этим призван справляться и офици-альный сайт НОП.

www.nop.ru — это адрес сай-та Национального объединения проектировщиков. Здесь пу-бликуются оперативные сооб-щения, новости, пресс-релизы, анонсы, протоколы, резолюции, нормативные документы, про-екты законодательных актов, нормативно-техническая доку-ментация — все, что касается архитектурно-проектного сооб-щества России.

Рассмотрев типологию сай-тов, на сегодняшний день мож-но с уверенностью сказать, что сайт НОП — это не просто кор-поративный сайт, а полноцен-ный информационный портал, так как он содержит большой объем информации и большое количество внешних ссылок на определенную тематику.

www.nop.ru представляет собой открытое информацион-ное пространство, организацию общения посетителей и обмена мнениями, для чего на портале размещается информация на конкретную тему в виде архи-вов документов, новостей или статей.

«Эволюцию» сайта НОП в целом можно разделить на два этапа: сайт образца до августа 2012 года, сайт образца августа 2012 года, то есть текущий сайт.

В 2012 году сайт значитель-но преобразился. Комитетом по информационному обеспе-чению НОП были разработаны рекомендации по усовершен-ствованию работы сайта НОП, после внедрения которых про-изошли позитивные изменения. Так, в разделе «Члены НОП» появилось полноценное пред-ставление всех саморегулируе-мых организаций, входящих в состав Нацобъединения, с кор-ректным указанием названий, руководства, номера в реестре Федеральной службы по эколо-гическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнад-зора), контактов и размещением логотипов. Созданы и сейчас работают сервисы «Личный ка-бинет члена НОП», «Подписка

на новости». Наполнены и ре-гулярно обновляются разделы «Анонсы мероприятий НОП», «Анонсы выставок и конферен-ций», «Фотогалерея», «Видеога-лерея», «СМИ о нас», «Публи-кации о саморегулировании». Обеспечены надлежащие опера-тивность и полнота при публи-кации новостей на сайте, а так-же утверждаемых Советом или комитетами НОП документов.

В начале 2013 года на ин-формационном портале НОП произошли структурные из-менения. Были созданы пять новых разделов: «Техническое регулирование», «Законодатель-ство», «Методические докумен-ты НОП», «Судебная практика», «Проекты нормативных доку-ментов НОП».

Последние новости техни-ческого регулирования, про-екты нормативно-технической документации, утвержденная документация, государственные справочные нормативы «Спра-вочники базовых цен» разме-щены в разделе «Техническое регулирование». Отметим, что для быстрого поиска нужных документов разделы «Проек-ты нормативно-технической документации» и «Норматив-но-техническая документация» сопровождаются вкладками: «Постановления, распоряже-ния, приказы», «Регламенты», «СН (СНиП)», «МСН, МСП», «ГОСТ, ГОСТ Р», «СТО», «Со-глашения, концепции, програм-мы».

В разделе «Законодатель-ство» аккумулированы действу-ющие кодексы, законы, подза-конные акты. Уже подписано соглашение с ЗАО «Кодекс», и в ближайшее время появятся ссылки на онлайн-версию этой информационно-справочной системы. Это позволит пользо-вателю получать доступ к акту-альной версии действующего документа непосредственно с сайта НОП. В этом же разделе сосредоточены законопроекты, обсуждаемые проектным со-обществом до их направления в Государственную Думу Рос-сийской Федерации. К каждо-му законопроекту приложены отзывы НОП и членов НОП. Помимо этого, есть ссылки на информационную базу Госдумы РФ. Это позволяет следить за всеми изменениями и поправка-ми обсуждаемых проектов.

Методические и рекомендо-ванные документы НОП по во-просам аттестации проектиров-щиков, вопросам страхования, деятельности саморегулируе-мых организаций — утвержден-

ные и обсуждаемые — разме-щены в разделе «Методические документы НОП».

Национальное объединение проектировщиков раскрывает информацию о ведении судеб-ных дел с членами НОП в разде-ле «Судебная практика». Члены НОП, в свою очередь, имеют возможность рассказать о своем опыте. Для этого предусмотре-ны вкладки: «Компенсационные фонды», «Споры с органами власти», «Корпоративные спо-ры», «Защита авторских прав». В разделе размещаются ссылки на дела в картотеке Высшего ар-битражного суда РФ.

Для прямой речи президен-та НОП, народного архитекто-ра России академика Михаила Посохина создана специальная рубрика на главной странице. Здесь собраны высказывания на актуальные темы, касающи-еся проектного сообщества. Ка-ждую неделю можно видеть ме-няющиеся записи, знакомиться с полными текстами интервью президента.

Национальное объединение проектировщиков прилагает все усилия, чтобы информаци-онный портал был современ-ным в технологичном плане, а также информативным, привле-кательным и удобным для всех пользователей портала.

Кроме этого, за новостями Национального объединения проектировщиков можно сле-дить и в социальных сетях: на странице в Facebook, канале в Twitter, видеоканале на Youtube. В скором времени появится стра-ница о Национальном объедине-нии проектировщиков в свобод-ной энциклопедии «Википедия».

Приглашаем принять уча-стие в обсуждении актуальных вопросов архитектурно-проект-ного сообщества!

Будем рады вашим коммен-тариям и предложениям!

инициатива

О вСеРОССИйСкОм кОНкуРСе «пРОекТИРОвщИк ГОда»

Повышение профессио-нального статуса пред-

ставителей проектного со-об щества в строительной отрасли — это одна из основных задач, стоящих перед Нацио-нальным объединением проек-тировщиков в целом и Коми-тетом по информационному обеспечению НОП в частности.

Для достижения этой цели комитетом предпринимаются значительные усилия.

Так, в числе прочих меро-приятий, запланированных на 2013 год, под эгидой НОП комитетом будет организован и проведен конкурс «Проек-тировщик года». С основными положениями проведения кон-курса знакомит председатель Комитета по информацион-ному обеспечению НОП, за-меститель директора СРО НП «Инженерные системы — про-ект» Марина Гримитлина.

— На данный момент кон-цепция конкурса уже согласо-вана со всеми комитетами и утверждена Советом Нацио-нального объединения, и в бли-жайшее время начнется подго-товка к реализации проекта.

Основные цели конкур-са  — выявление перспектив-ной ветви развития отече-ственного проектирования, базирующейся на традициях российской школы и использу-ющей новейшие материалы и технологии; привлечение вни-мания широкой общественно-сти к профессии проектиров-щика и результатам их труда; повышение престижа профес-сии проектировщика, выяв-ление и закрепление позитив-ного образа будущего облика российских населенных пун-ктов среди граждан России.

Структура конкурса проста и прозрачна. Организатором выступает Национальное объ-единение проектировщиков, в

состав главного жюри, которое будет работать под председа-тельством президента Нацобъ-единения Михаила Посохина, входят члены Совета НОП. Для выявления победителей по ка-ждой из номинаций главным жюри будут сформированы специальные жюри, в состав которых войдут привлеченные специалисты и эксперты.

Конкурс пройдет при под-держке органов законодатель-ной и исполнительной власти.

За ходом реализации проек-та можно будет следить на сайте Национального объединения проектировщиков, там же мож-но будет ознакомиться с Поло-жением о конкурсе и заполнить форму заявки на участие.

Согласно положению, в конкурсе смогут принять участие объекты, введен-ные в эксплуатацию в году, предшествующем текущему. Всего предусмотрено восемь номинаций: «Лучший реали-зованный проект промыш-ленного строительства», «Луч-ший реализованный проект транспортной сети», «Лучший реализованный проект ин-женерной инфраструктуры», «Лучший реализованный проект жилищного строи-тельства», «Лучший реализо-ванный проект социальной инфраструктуры», «Лучший

реализованный проект ‘‘зеле-ного строительства’’», «Луч-ший реализованный проект ландшафтной архитектуры», «Лучший реализованный про-ект комплексного развития территории».

В каждой номинации бу-дут вручаться дипломы I, II и III степени. Отмечу, что награ-ду получат не только компа-нии, выступившие в качестве генеральных проектировщи-ков объектов, но и проектные организации, работавшие на субподряде.

Мы надеемся, что участие в конкурсе примут как можно больше организаций — чле-нов СРО в области проекти-рования — как крупных, так и представляющих малый и средний бизнес.

В течение года в качестве имиджевого издания Нацио-нальным объединением про-ектировщиков будет распро-страняться полноцветный каталог лауреатов конкурса.

В заключение отмечу, что планируется итоги конкурса подвести в ноябре и приуро-чить торжественную церемо-нию награждения лауреатов ко Дню проектировщика.

Марина Гримитлина, председатель Комитета

по информационному обеспечению НОП

для зарубежных читателей

The running number of the Herald of the National Union of Design Engineers newspaper has been published. The newspaper has been publishing in Moscow since 2012.

The issue is opened up with numerous greetings to the participants of the 8th Convention of the National Union of Design Engineers to be held on March 28, 2012.

3-rd page. A detailed report on the 2nd Russian Investment and Construction Forum 2013 sponsored, among others, by the National Union of Design Engineers. According to Mikhail Posokhin, Chairman of the National Union of Design Engineers, who spoke at the opening ceremony, “Today, the design community is challenging a very difficult situation. There are problems associated with the quality of design, which, in turn, is directly bound to the procurement laws. Any contract stipulates the notion of design quality that is very vague, and there are no objective quality assessment criteria, which enables hosts of tenders to manipulate it. Another big problem is qualified staff”.

4-th page. Igor Meshcherin, Deputy Chief of the Strategic Development Department and the Chief of the Department or Design and Survey Operations, OJSC “Gazprom”, analyzes the idea on the necessity of introduction of the legal status of an “engineer” to the RF legislation.

Vitaly Yeremin, Chairman of the Committee for the Legislative Initiatives and Legal Support of the National Union of Design Engineers, speaks on the key draft laws on self-governing.

“Inadequate state policy is ruinous for the design engineer”, Alexey Voronin, Vice President of the National Union of Design Engineers says. Who is guilty and how to change the situation for the better? The relevant interview is on the 5th page.

6-th page. Sergey Chizhov, Chairman of the Committee for the Development of the Architectural and Constructional Design and Tender Procedures of the National Union of Design Engineers, Deputy Director of the SRO NP “Soyuzpetrostroy-Proekt”, puts forward his view of the current problems of the architectural and constructional design market and possible solutions.

Eine neue Nummer der Zeitung „Das Blatt des Nationalverbands der Projektverfasser“ ist erschienen. Die Zeitung wird seit Februar 2012 in Moskau herausgegeben.

Am Anfang dieser Nummer stehen mehrere Begrüßungen an den Teilnehmern der VIII.Tagung des Nationalverbands der Projektverfasser, die am 28. März 2012 stattfinden wird.

Seite 3. Ein detaillierter Bericht über das II. Russische Investitions- und Bauforum, dessen Mitveranstalter der Nationalverband der Projektverfasser war, wurde veröffentlicht. “Die Projektierungsgemeinschaft befindet sich heutzutage in sehr schwierigen Lage wegen der Probleme der Projektierungsqualität, die im Gegenzug unmittelbar mit den Ankaufsgesetzen verbunden ist. Der Begriff der Qualität in den Vertragsbedingungen ist immer sehr verschwommen und ermöglicht keine objektive Qualitätsbewertung. Solche Tatsache erlaubt den Veranstaltern des Forums diesen Begriff zu manipulieren. Es gibt viele Probleme mit Fachkräften, betonte der Vorsitzender des Nationalverbands Michail Posochin in seiner Eröffnungsrede.

Seite 4. Igor Meschtscherin, Ratsmitglied und stellvertretender Leiter der Abteilung für strategische Entwicklung des Nationalverbands der Projektverfasser sowie Leiter der Abteilung für Projektierungs- und Entwicklungsarbeiten in Gasprom Offene Aktiengesellschaft, hat sich für die Unentbehrlichkeit der Rechtsfigur “Ingenieur” für die Russische Gesetzgebung ausgesprochen.

Daneben spricht Witalij Eremin, Vorsitzender des Ausschusses des Nationalverbands der Projektverfasser für Gesetzinitiativen und Rechtsbeschaffung, über die Schlüsselgesetzentwürfe der Selbstregulierung.

“Ein Projektverfasser wird heutzutage im allgemeinen durch die unsachgemäße Staatspolitik so gut wie vernichtet” – so Aleksej Woronin, der Vizevorsitzender des Nationalverbands der Projektverfasser. Wer ist daran schuld und wie kann man die Lage aufrechterhalten? Das Interview zum Thema ist an der fünften Seite zum Lesen.

Seite 6. Sergej Tschischow, Vorsitzender des Ausschusses des Nationalverbands der Projektverfasser für Marktentwicklung der bau- und architektonischen Projektierung und für Konkursverfahren, stellvertretender Leiter von “Sojuzpetrostroj-Projekt“ Selbstregulierenden Organisation und Gemeinnützigen Unternehmen, hat über die aktuelle Entwicklungsprobleme und deren Lösung bezüglich der bau- und architektonische Projektierung in Russland erzählt.

Il est paru une nouvelle livraison du journal «Le Moniteur de l’Union nationale des projeteurs». Le journal est lancé à Moscou depuis février 2012.

Dans l’introduction, on trouve des nombreuses paroles d’accueil aux participants du VIII Congrès de l’Union nationale des projeteurs (UNP), qui aura lieu le 28 mars 2012.

3ème page. Le rapport détaillé du II Forum russe d’investissements et de construction (FRIC) est publié; l’UNP a agi en qualité d’un des co-organisateurs du FRIC. «Aujourd’hui la société des projeteurs est dans le potage. Il y a des problèmes relatifs à la qualité d’élaboration des projets, qui, à son tour, est liée directement aux lois d’achats. Les termes du contrat incluent une notion de qualité très vague, et il n’y a pas de qualification objective, ce que permet aux organisateurs du concours de manipuler cette notion. Il y a un problème important en matière de personnel» - a noté le président de l’Union nationale des projeteurs Mikhail Possokhin pendant l’ouverture du Forum.

4ème page. Igor Mechtcherin, le membre du Conseil de l’UNP, chef adjoint du Département de développement stratégique et chef de la Direction des travaux d’étude de la société anonyme ouverte «Gazprom», raisonne de la nécessité d’introduire une institution juridique d’un «ingénieur» dans la législation de la Fédération de Russie.

Ici même, Vitali Ereumin, le président du Comité des initiatives des lois et des fondements juridiques de l’UNP, raconte des projet de lois de autocontrôle.

«Aujourd’hui la politique d’Etat inexpert renverse, en gros, des possibilités d’un projeteur» - croit le vice-président de l’UNP Alexei Voronin. A qui la faute et comment redresser la barre? Lisez l’interview sur le sujet sur la page 5.

6ème page. Sergei Tchijov, le membre du Conseil de l’UNP, le président du Comité de l’expansion du marché d’élaboration de projet architectural et des procédures des concours de l’UNP, chef adjoint de l’organisation d’autoréglementation l’entreprise non lucrative «Soyuzpétrostroi-Proékt», raconte des points chauds de l’expansion du marché d’élaboration de projet architectural et des modes de solution.

SUmmaRy Of the ISSUe

KURzINhalt deR zeItUNgSNUmmeR

RéSUmé de la lIVRaISON

СамОпОдъемНая плавучая буРОвая

уСТаНОвка Спбу 6500/7-100

Дмитрий Желнин, заместитель руководителя Аппарата Национального объединения проектировщиков