5

INHOUD

1. Duurzame ontwikkeling 7

Een relevant begrip? 8

Van concept naar principes 9

Van principes naar acties 11

Ecuador: Revolutie tussen de oren 13

Marokko: De dorstige Souss Massa Drâa 18

Revolutie in Vietnam 23

2. BTC in 2001 29

Projecten en programma's 30

Studiebeurzen en stages 30

Nieuwe activiteitsgebieden 31

BTC voor derden 32

Personeelszaken 32

Organisatie 33

Financiën 35

3. BTC in de wereld 41

Afrika 42

Azië en het Midden-Oosten 82

Latijns-Amerika 96

4. Bijlagen 107

Toelichting bij de indicatoren 108

Nuttige adressen 109

Contactadressen BTC 110

Situatieplan 113

Colofon 114

BTC in de wereld

AfrikaZuid-Afrika 43

Algerije 45

Benin 46

Burkina Faso 48

Burundi 51

Kameroen 53

Democratische Republiek Congo 55

Ivoorkust 57

Ethiopië 59

Kenia 60

Mali 62

Marokko 64

Mozambique 66

Niger 67

Oeganda 69

Rwanda 71

SADC 74

Senegal 76

Tanzania 78

Tunesië 80

Azië en het Midden-OostenBangladesh 83

Cambodja 84

China 85

Indonesië 86

Laos 87

Palestijnse gebieden 89

Filipijnen 91

Thailand 93

Vietnam 94

Latijns-AmerikaBolivia 97

Ecuador 99

El Salvador 101

Guatemala 102

Haïti 103

Peru 104

7

1. Duurzame ontwikkeling

De wet betreffende de internationale samenwerking van 25 mei 1999 is een belangrijke leidraad voor de

Belgische Technische Coöperatie. In die wet wordt namelijk het hoofddoel van de Belgische internationale

samenwerking beschreven: duurzame menselijke ontwikkeling door armoedebestrijding.

In dit eerste deel belichten we het concept Duurzame Ontwikkeling vanuit de theorie en plaatsen we het in zijnhistorisch kader. Vervolgens formuleren we een antwoord op de vraag wat dat concept voor de BelgischeTechnische Coöperatie betekent en ten slotte hoe we het in ons werk, de projecten en programma's proberente integreren.

Om de theorie aan de praktijk te toetsen, deden wij een beroep op drie gespecialiseerde journalisten van degeschreven pers. Joost Loncin, Philippe Lamotte en Misjoe Verleyen trokken respectievelijk naar Ecuador,Marokko en Vietnam en bezochten er enkele BTC-projecten. Hun reportages vormen het sluitstuk van dit the-matisch gedeelte.

Op de Top van de Aarde in Rio de Janeiro in 1992keurde de internationale gemeenschap Agenda 21goed, een ambitieus en wereldomvattend actieplanvoor duurzame ontwikkeling in de 21e eeuw. Tienjaar later maakt de wereldtop over DuurzameOntwikkeling in Johannesburg (26 augustus - 4 sep-tember 2002) een stand van zaken op in verbandmet Agenda 21 en worden concrete stappen enmeetbare resultaten vooropgesteld om het actie-plan verder uit te voeren.

De keuze van het thema voor ons jaarverslag werdsterk beïnvloed door dit belangrijke evenement.

Het is ook een goede gelegenheid om even stil testaan bij onze bijdrage aan deze 'andere ontwikke-ling', die de organisaties van de internationalesamenwerking zo graag tot stand willen brengen.

Sinds de Top van de Aarde in Rio is het concept duurzame ontwikkeling het onderwerp van vele dis-cussies. De inhoud van het begrip is geëvolueerd.Aanvankelijk was duurzame ontwikkeling vooralgericht op de natuurlijke rijkdommen, op de nood-zaak om die rijkdommen te vrijwaren voor de toe-

komstige generaties en ze op een verstandigemanier te beheren. Deze benadering werd nooit terdiscussie gesteld, maar het debat is intussen wel ver-ruimd. Het gaat niet meer alleen om de economi-sche, sociale en ecologische elementen, maar ook omde legitimiteit van de politieke, historische en cultu-rele ambities als wezenlijke factoren van een duur-zamer ontwikkeling.

Om duurzame ontwikkeling tot stand te brengen,moet de wereld talloze uitdagingen aannemen. Hoekunnen we de levensomstandigheden van zo veelmogelijk mensen verbeteren en tegelijk de natuur-lijke rijkdommen goed beheren? Hoe kunnen we dedemografische groei in het zuiden, de vergrijzing inhet noorden en de talloze volksverplaatsingen in dehele wereld het hoofd bieden? Hoe kunnen we allemensen een vlotte toegang tot gezondheidszorg enonderwijs van goede kwaliteit garanderen? Hoekunnen we de veiligheid en de integriteit van demensen garanderen, hoe kunnen we ervoor zorgendat staten en instellingen de principes van behoor-lijk bestuur respecteren? Dat zijn enkele fundamen-tele vragen die op de agenda van Johannesburgstaan.

8

Een relevant begrip?

Het begrip duurzame ontwikkeling omzetten inconcrete acties: dat is de opdracht van de BelgischeTechnische Coöperatie. Een efficiënte strategie kanniet anders dan gebaseerd zijn op een aanpak waarin de mens centraal staat. Met een aantal prin-cipes uit de literatuur(1) als leidraad en in haar rol alsfacilitator voor de uitvoering van de ontwikkelings-processen van onze partners in het zuiden, is deBelgische Technische Coöperatie ervan overtuigddat die 'andere ontwikkeling' mogelijk is.

Deze aanpak is bijzonder complex. Daarom hebbenwij een aantal principes vooropgesteld, die onzeacties richting geven en die wij proberen toe te pas-sen volgens de lokale omstandigheden.

> Billijkheidsprincipe

Om een duurzamer ontwikkeling tot stand te bren-gen, moet je voortdurend naar evenwicht zoeken.Evenwicht in het beheer van hulpbronnen en deherverdeling van rijkdom, evenwicht in de con-

sumptiepatronen, evenwicht tussen noord en zuid,evenwicht tussen rechten en plichten van mannenen vrouwen, evenwicht tussen de generaties... Datkan alleen op basis van een zo volledig mogelijkeanalyse van de toestand en de voorzienbare risico'svan de te nemen beslissingen en acties. In dat ver-band is het essentieel de noodzakelijke hulpmidde-len te ontwikkelen en de capaciteit van onze part-ners te versterken om de complexe inzet van hetbeslissingsproces te vatten.

> Verantwoordelijkheidsprincipe

De bevolkingsgroepen voor wie de ontwikkelings-projecten bedoeld zijn, moeten meewerken aan deprojecten zodat ze die zich eigen kunnen maken(toe-eigenen). De efficiëntie van die participatiehangt niet alleen af van de representativiteit, delegitimiteit en de werking van de instanties die hetparticipatieproces moeten begeleiden, maar ookvan de capaciteit van de deelnemers om hun ver-antwoordelijkheid op te nemen. Door de kennisvan het participatieproces te verbeteren, hetgebruik en de institutionalisering ervan te bevorde-ren telkens als dat mogelijk en nuttig is, kunnenendogene bewegingen en processen wordengevoed met het oog op een duurzame ontwikke-

9

Er is duidelijk nog een lange weg af te leggen. Degeïndustrialiseerde landen moeten billijker enmilieuvriendelijker consumptiepatronen en produc-tiemethodes aannemen en naar een beter beheers-bare groei streven. Een van de uitdagingen voor delanden van het zuiden is te zoeken naar een econo-misch ontwikkelingsmodel dat de levenskwaliteitvan iedereen verbetert en de natuurlijke, sociale enculturele rijkdommen goed beheert.

Duurzame ontwikkeling en armoedebestrijding is dehoofddoelstelling van de Belgische samenwerking.Als we daar echt werk van willen maken, moeten weook onderstrepen dat de mens centraal staat in dieontwikkeling. We moeten ons voortdurend afvragenwaar de grenzen van ruimte en rijkdom liggen, wemoeten nadenken over de verdeling van de rijkdom,consumptiepatronen, welzijn, rechtvaardigheid ensamenleven in de wereld.Duurzame ontwikkeling is natuurlijk ook een slogan,die nu eens hol klinkt en dan weer bol staat van soms

tegenstrijdige of dubbelzinnige definities. Voor som-migen heeft het begrip zijn werkbare en wervendekarakter verloren omdat het al te vaak werd mis-bruikt door intellectueel opportunisme of om 'poli-tiek correct' te zijn. Voor anderen is duurzame ont-wikkeling een begrip van het noorden om de ont-wikkeling van het zuiden te beperken. We moetendus zeer kritisch het gebruik van het begrip duurza-me ontwikkeling volgen en de werkelijke betekenisvan de woorden proberen te achterhalen.

Los van deze beschouwingen moet duurzame ont-wikkeling in ons werk een solidaire, concrete en doordachte aanpak weerspiegelen die gericht is opde onmiddellijke, legitieme en dwingende behoef-ten van mensen en gemeenschappen.

Van concept naar principes

(1) Cf. onder meer: Le Développement Durable: Dynamique etconstitution d’un projet, Edwin Zacai, 2002; OECD, The DACGuidelines: Strategies for Sustainable Development, 2001;Federaal plan inzake duurzame ontwikkeling 2000-2004,…

10

ling. In de directe bilaterale samenwerking blijft departicipatie niet beperkt tot de begunstigden, maarbetreft ze ook de overheidsstructuren. In ons werkis het dan ook belangrijk dat wij de lokale overhe-den op verschillende niveaus responsabiliseren, hunpolitiek engagement voor duurzame ontwikkelingbevorderen en hen begeleiden bij het uitwerken enuitvoeren van ontwikkelingsstrategieën.

> Toe-eigeningsprincipe

Algemeen wordt aangenomen dat ontwikkelingpas efficiënt is als de partnerlanden het initiatiefnemen en de ontwikkelingsprocessen beheersen.Dat kun je niet opleggen. De rol van een uitvoe-ringsorgaan zoals de Belgische TechnischeCoöperatie bestaat erin het ontwikkelingsproces tebegeleiden door op verschillende niveaus strategi-sche discussies en debatten op gang te brengen,door te innoveren en bepaalde mechanismen te

testen of door de bestaande beleidskeuzes en stra-tegieën te helpen uitvoeren. Om duurzame ont-wikkeling tot stand te brengen, moet je ook desamenwerkingsmethodes en -procedures ter discus-sie durven stellen en aanpassen, zodat ze aanslui-ten bij soms langzame en langdurige strategischeprocessen.

> Integratieprincipe

Een strategie voor duurzame ontwikkeling moetuiteenlopende aspecten omvatten. De verruimingvan het begrip buiten de drie traditionele compo-nenten illustreert dat ontwikkeling een multidi-mensionale aanpak vergt, dat rekening moet wor-den gehouden met de complexiteit ervan en dat wijin onze acties absoluut grensoverschrijdende analy-ses moeten uitvoeren. Dit principe beoogt de inte-gratie van de diverse componenten van het ont-wikkelingswerk.

Polygamie komt voor in verschillende samenlevingen. Vrouwen halen niet zelden bepaalde voordelen uit dit systeem. Het kan immershun huishoudelijke taken verlichten, waardoor ze meer autonomie krijgen.

11

Van principes naar acties Met de voornoemde principes als leidraad werktde Belgische Technische Coöperatie sinds haaroprichting aan de concrete uitvoering van actiesmet het oog op duurzame ontwikkeling, aanslui-tend bij het Federaal Plan voor DuurzameOntwikkeling of de Strategienota Milieu enDuurzame Ontwikkeling van de Directie-Generaalvoor Internationale Samenwerking. Enkele voor-beelden:

• Knowhow in de partnerlanden

In de diverse fasen van een project wordt eenberoep gedaan op de lokale expertise. Als de tech-nische of beheerstechnische knowhow aanwezig is,worden de projectleiders lokaal gerekruteerd. Methet oog daarop begeleidt de Belgische TechnischeCoöperatie bijvoorbeeld ieder jaar meer dan zes-honderd beursstudenten, die een opleiding volgenin de Belgische opleidingsinstituten.

• Lokale middelen

Wanneer een project en de plaatselijke contextzulks mogelijk maken, volgt de BelgischeTechnische Coöperatie in de projecten een arbeids-intensieve aanpak om onder meer arbeidsplaatsente creëren, de geldstroom in de lokale economieënaan te zwengelen en technische kennis te ontwik-kelen. Bij infrastructuur- of bouwprojecten wordtin de mate van het mogelijke gebruik gemaakt vanplaatselijk geproduceerde en beschikbare materia-len, veeleer dan ingevoerde producten. Deze aan-pak sluit ook aan bij de wil van de Belgische samen-werking om voorrang te geven aan niet-gebondenhulp.

• Decentralisatie

Door de bevoegdheden naar het terrein te decen-traliseren, worden de beslissingen genomen op deplaats waar ze worden uitgevoerd. Dat komt deefficiëntie van het projectbeheer ten goede. Voorieder samenwerkingsproject wordt een zogenaam-de gemengde lokale overlegstructuur opgericht,die bestaat uit lokale en Belgische partners. Het isin deze structuur – en niet in Brussel – dat demeeste beslissingen voor de goede uitvoering vande projecten worden genomen.

• Multisectorale integratie

Om de coherentie en de kwaliteit van de project-documenten van de Belgische TechnischeCoöperatie te garanderen en de verschillende sec-toren en transversale thema's uit de wet over deinternationale samenwerking (1999) te integreren,heeft de Belgische Technische Coöperatie eenadviescomité van BTC-experts opgericht, dat weke-lijks samenkomt. Het comité bespreekt en bestu-deert de relevantie van de projecten die op stapelstaan.

• Streven naar innovatie

Om voordeel te halen uit de experimentele aspec-ten van de samenwerkingsprojecten, proberen deBTC-experts telkens als dat mogelijk is een innove-rende aanpak te volgen, bijvoorbeeld op hetgebied van energie of teelttechnieken of wat hetgebruik van natuurlijke rijkdommen betreft.

• Kwaliteit van de expertise

In ieder ontwikkelingsproject staat de mens cen-traal. De alchemie van de ontmoeting tussenexperts onderling en tussen experts en de bevol-king is bijzonder complex. Naast de wetenschappe-lijke achtergrond en de beroepservaring hangt hetwelslagen van onze interventies grotendeels af vande menselijke kwaliteiten van het BTC-personeel(vertegenwoordigers, experts, medewerkers in dezetel…). De persoonlijke en professionele houdingvan de BTC-experts moet aansluiten bij de principesuit het vorige punt.

• Uitvoeringswijze

Om rekening te kunnen houden met de context ende capaciteit van ieder partnerland, zijn flexibelemethodes voor projectbeheer nodig. In ons werkzoeken wij voortdurend naar het evenwicht tussenhet respect voor de principes van responsabiliseringen toe-eigening en het oordeelkundig gebruik vande middelen die België ter beschikking stelt.

12

Duurzame ontwikkeling begint uiteraard in de

eigen voortuin. De Belgische Technische

Coöperatie levert in haar dagelijkse

activiteiten inspanningen in die zin.

Twee voorbeelden:

Milieubeheer

•

De Belgische Technische Coöperatie wil een

milieubeheersysteem invoeren en neemt deel

aan het programma Ecodynamische onderne-

ming, dat georganiseerd wordt door het

Brussels gewest (Brussels Instituut voor

Milieubeheer). De directe en indirecte milieu-

impact van de BTC-activiteiten wordt geanaly-

seerd en via een specifiek programma worden

onze milieuprestaties verbeterd.

Begeleiding van stagiairs

•

De Belgische Technische Coöperatie ontvangt

regelmatig stagiairs, onder meer van het

Institut Eco-Conseil in Namen. Zij nemen deel

aan denkoefeningen over culturele, ecologi-

sche of sociale aangelegenheden.

In de artikels op de volgende pagi-

na's geven drie journalisten hun

visie op de duurzaamheid van de

projecten die ze in juni 2002 bezoch-

ten. Voor het overige kregen zij carte

blanche, en dat leverde dan ook drie

zeer uiteenlopende reportages op.

Joost Loncin van de krant Het Volktrok naar Ecuador en schreef zijnbevindingen neer over onze projec-ten 'sociale economie' aldaar.

Philippe Lamotte van Le Vif/L'Expressreisde naar Marokko en bezocht erde projecten op het gebied vanwatervoorziening en –zuivering.

Misjoe Verleyen van Knack ten slottestapte het vliegtuig op richtingVietnam en ging er een kijkje nemenin onze onderwijs- en genderprojec-ten.

Ecuador

Marokko

Vietnam

13

De Andes in Noord-Ecuador zijn het moederlandvan de aardappel. Op het hoogland boven de stad-jes La Libertad, Bolivar en San Gabriel groeien deoorspronkelijke soorten van de knol die het basis-voedsel is geworden van een groot deel van demensheid. De aardappel heet hier 'papa'. Maar depapa is voor de campesinos van de Sierra Norteeen vloek geworden. Er worden er veel te veel vangeproduceerd. De prijzen zijn ineengestort. De wetvan de markt is hard. Pamfilo Velasco heeft er zijnbroek aan gescheurd. Hij woont in een modderigdorpje met de protserige naam Mariscal Sucre.Pamfilo's aardappeloogst bracht vorig jaar nieteens het geld op om het pootgoed en de mest-stoffen mee terug te betalen. Hij moest daardoorzelfs zijn melkkoeien verkopen. Een heel jaar wer-ken dus, voor - letterlijk - minder dan niets. "Depapa is een god hier", glimlacht Ludo Rochette,technisch samenwerkingsdeskundige, droevig.Pamfilo kan zowaar meelachen: "We gaan iederedag naar het veld om voor hem te bidden. 't Iswaar." Zijn vrouw biedt een hete kop koffie aanmet een in een rietsuikerblad gestoomde lekkernij.Buiten valt een ijskoude, miezerige regen in de alte vroege avond. Dit is Ecuador, 3000 meter hoogin de Andes, maar pal op de evenaar. Voor de harde wet van de globale markt is het bui-gen of barsten. De Belgische TechnischeCoöperatie helpt de campesinos in het hoogland tebuigen. De BTC heeft hier in de Sierra Norte tweesamenwerkingsprogramma's lopen die de ruralebevolking helpen hun productie te diversifiëren omzo de afhankelijkheid van de papa te breken. Hetgaat om het verlenen van 'microkredieten' aan'micro-ondernemers' en steun bij de commercialise-ring van de productie van dertien coöperatievekaasfabriekjes.

> Cavia's

Maria Margarita Villota uit het dorpje Chutan Bajois zo'n kleine ondernemer. Ze heeft een kwekerijvan cavia's. Die gelden in de Andes als een lekker-nij. Meer dan 150 heeft ze er. Ze zitten in hokkenachter haar huisje. De cavia's zijn haast zo groot alskonijnen. Voor één dikke van drie kilo krijgt MariaMargarita tien dollar. Zij heeft haar kwekerij kun-nen opzetten dankzij een krediet van 1300 dollar,dat ze gekregen heeft van de coöperatieve spaar-

bank in het stadje San Gabriel. De interest die zemoet betalen, is die van de markt: liefst achttienprocent per jaar. Toch is de afbetaling geen pro-bleem. Ramil Morocho, de plaatselijke directeurvan de spaarbank, kan dat bevestigen. In het beginhad Maria veel problemen met de kweek van haarcavia's. Er was veel sterfte. Maar nu heeft ze detechniek onder de knie. Haar handeltje draait nu als vanzelf. Binnen de drie

Ecuador: Revolutie tussen de oren Joost Loncin

In de arme landen moeten oudere kinderen vaak hun jongerebroertjes en zusjes opvoeden, waardoor ze zelf niet naar schoolkunnen gaan.

14

maanden zal haar lening afbetaald zijn. Een succesdus? "Niet helemaal", zegt Maria Margarita Villotaeerlijk. "Ik zou een krediet willen hebben van nogeens 3000 dollar, maar ik krijg het niet. Ik denk erdan ook aan naar een andere coöperatieve spaar-bank over te stappen." Ramil Morocho schriktzichtbaar, zeker omdat hij in gezelschap is vanOlivier Pierard, technisch samenwerkings-deskundige, die het kredietprogramma coördi-neert. Ramil vraagt uitleg en dan komt de kat opde koord. Ook Maria Margarita Villota en haarechtgenoot hebben verlies geleden door de voor-bije aardappeloogst. Voor vijftig kilo aardappelenkregen zij amper één dollar. Te weinig om zelfs dekosten terug te betalen. Ze moesten een stuk landverkopen. Maar dan nog had ze schulden. MariaMargarita is beschaamd om het te zeggen, maarze heeft toen een stommiteit gedaan. Ze ging een

lening aan bij een woekeraar, een chulquero. Eenlening van 2000 dollar met een interest van tienprocent… per maand. Dit betekent dus 200 dollarper maand afbetalen: het gemiddelde maandloonin Ecuador. Een uitzichtloze situatie dus. Daarmeezit Maria Margarita Villota in hetzelfde schuitje alsontelbare arme Ecuadoranen. Ramil Morocho legthaar uit dat een lening aangaan om een anderelening af te betalen, uit den boze is. Hij stelt welvoor de lening van de chulquero af te kopen entegen een redelijke interest terug te betalen aande coöperatieve spaarbank. De caviakwekerij van Maria Margarita Villota iseen voorbeeld van wat men in de literatuur de'informele economie' noemt. In Ecuador zijn zo'n1,3 miljoen micro-ondernemingen actief. Zij bie-den werk aan zowat 2,5 miljoen mensen en eeninkomen aan 5,2 miljoen Ecuadoranen (vier men-

Bijna de helft van de wereldbevolking leeft in een stedelijke omgeving. De armen zijn het grootste slachtoffer van de verstedelijking,want zij kunnen zich niet beschermen tegen de schadelijke gevolgen van de vervuiling.

sen per gezin). Als men bedenkt dat Ecuadortwaalf miljoen inwoners telt en dus bijna de helftdaarvan overleeft dankzij een micro-onderneming,dan beseft men dat de term 'informeel' onrecht-vaardig is. Alleen wie iets heeft, krijgt krediet.Maar meer dan zeventig procent van de bevolkingleeft onder de armoedegrens. Leningen voor dearmen zijn voor de 'formele' banken veel te veelrompslomp.

> Sociaal bankieren

In Ecuador zijn een paar jaar geleden min of meergelijktijdig en parallel met elkaar twee alternatie-ve financiële instellingen ontstaan die deze leemtewillen vullen. Het gaat om Financoop en BancoSolidario. De eerste is een overkoepelende coöpe-ratieve spaarbank. De tweede is een instelling voorwat 'sociaal bankieren' kan worden genoemd.België investeert in de beide instellingen 4 miljoeneuro, gespreid over vier jaar. Het geld moetgebruikt worden voor leningen aan kleine onder-nemers op het platteland in de Sierra Norte, in hetnoorden van het land. Het geld wordt dus niet aande micro-ondernemers gegeven. Het wordt geleend. Het moet terugbetaald worden. Hetvormt een rollend fonds dat op termijn inEcuadoraanse handen komt. Marin Bautista vanFinancoop is er gerust in, want de 'armen' betalen- merkwaardig genoeg - hun leningen stipter terugdan de rijken. Juan Gabriel Cuasque en zijn zoon Edgar uit eendorpje hoog boven San Gabriel hebben de moge-lijkheden van het microkrediet snel begrepen.Dankzij een lening van 1000 dollar kon Juan hetmateriaal kopen voor de bouw van een plasticserre. Daarin verbouwt hij tomaten. Hij krijgt - naargelang de kwaliteit - tussen vijf en tien dollarvoor een kist tomaten van 25 kilo. Zijn serre is 400vierkante meter groot en hij hoopt op eenopbrengst van in totaal 250 kisten. Een bijkomendvoordeel van het aangeboden microkrediet is datJuan niet maandelijks moet afbetalen, maar slechtstelkens na de oogst.

> Indiaanse globetrotters

Ook in het noordelijke provinciestadje Otavalo zijner veel begunstigden van de microkredieten. UitOtavalo komen die avontuurlijke Indianen die heelEuropa doorkruisen gewapend met panfluit, tromen kleurrijke poncho's. Ze komen de hele zomer langaan de kost als straatzangers of verkopers van

ambachtelijke producten. Wanneer in Europa dewinter begint, komen ze met hun spaarcenten terugnaar huis in de Andes. De ene heeft al wat meer suc-ces dan de andere. Maar het valt op dat Otavalo eenbruisend stadje is. Maruja Matango, Martha Cecilia en Adela zijn driezussen en schoonzussen die aan de rand van de stadwonen. Het gammele balkon van hun huis heeft eenprachtig uitzicht op de vulkaan die boven Otavalouittorent. Maar hun huis is niet om te wonen. Het isom te werken. Het staat volgestouwd met weef- enbreimachines. De drie zussen maken tweehonderdtruien per week. Als het moet, zelfs vijfhonderd. Zekrijgen zo'n vijf dollar per trui van een opkoper diede truien exporteert. Maar op de zaterdagse marktverkopen ze ook truien aan de toeristen. Van de bui-tenlanders vangen ze acht dollar per trui, zeggen dezussen met een slimme lach. De zussen zijn al acht jaar lid van de coöperatievespaarbank van Otavalo. Het is al hun vierde krediet.Ze lenen telkens 2000 dollar voor de aankoop vanwol en garen. Als ze in het groot kopen, krijgen zeimmers een fikse korting. Ook zij betalen achttienprocent interest. Maar al in één jaar zal hun leningafbetaald zijn. In Cayambe, in een andere vallei rond de vulkaan,woont Eduardo Cuascota Nuñez met zijn ouders.Ook zij zijn echte Indianen. Eduardo's oude moeder-tje draagt haar haar in een lange grijze paarden-staart, die onder haar hoedje uitslingert. Zij zijn bloe-menkwekers. Maar de familie heeft de laatste jaren pech gehad. Eduardo en zijn vader had-den geïnvesteerd in een serre om bloemen te kwe-ken die in warme omstandigheden moeten gedijen.Maar door de strakke wind uit de bergen, werd deserre vernield. Tot overmaat van ramp werd huntrekos gestolen. Toen ze dan in open lucht gladiolenbegonnen te kweken, wisten ze niet precies hoe debollen moesten gepoot worden. Het grootste deelervan rotte in de grond. Eduardo gaf er ontmoedigdde brui aan. Een jaar lang lag hij stil. Hij verbouwdealleen papa. Nodeloos te zeggen dat ook dat weinigopbracht. Maar dankzij een krediet van 2200 dollarvan Banco Solidario kon hij plantjes kopen voor dekweek van anjers in open lucht. Vader en zoonCuascota zijn weer vertrokken. Zoals Eduardo, Martha, Edgar en Maria zijn er ver-schillende duizenden Ecuadoranen die een eerlijkekans krijgen op de markt, die harde markt die steeds globaler wordt. Banco Solidario alleen albereikt bijna 36.000 klanten. Financoop van zijn kantoverkoepelt een vijftigtal coöperatieve spaarbankendie elk verschillende duizenden leden hebben.

15

Olivier Pierard begeleidt als deskundige het pro-gramma. Hij ontwerpt de kredietproducten op maatvan de Andes. Hij tekent de standaarddossiers van deklanten uit en organiseert de vorming van de porte-feuillebeheerders. "De mensen die u aan het werkziet en die wel varen bij ons krediet, zijn de meestdynamische van de gemeenschap. Dat is duidelijk",zegt Pierard. "Ze hebben een voorbeeldfunctie. Rijkzijn ze zeker niet. Maar arm zijn ze evenmin. Deextreme armoede kunnen we nog niet aanpakken.Let wel, ook in België is dat niet evident. Daaromstart de Banco Solidario nog dit najaar met eennieuw financieel product dat die allerarmsten kanbereiken. Het gaat om een groepskrediet. Kleineleningen van amper enkele honderden dollar diedoor een tiental leden - vrouwen allicht - samenkunnen worden afbetaald."

> Alfabetisering in zelfbestuur

Oswaldo España en Elisa Inbaquingo van San Isídrokennen Ludo Rochette en Georges Lecocq, technischsamenwerkingsdeskundigen van BTC, goed. Detwee Belgen doorkruisen de valleien van Noord-Ecuador nu al meer dan zes jaar. Samen met hunEcuadoraanse collega Raul Navas van de organisatieFondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP).Oswaldo en Elisa zijn aangenaam verrast wanneer zijhen komen opzoeken in de weide. Het is onchriste-lijk vroeg en erg koud. Toch is er die universeel vro-lijke drukte van het melken. Oswaldo drijft zijn zeskoeien samen. Wat later klatert de romige melk inde emmers. Ludo Rochette kan het niet laten Elisaerop te wijzen dat ze vergeten is het deksel van haarmelkbus goed te reinigen.Oswaldo España is de voorzitter van het coöperatie-ve kaasfabriekje van het dorpje San Isídro. Hetfabriekje ligt vlakbij de Plaza Mayor. Een grote naamvoor een rechthoekig pleintje met winkeltjes ronden het gemeentehuis. Daarachter torenen de ber-gen. Op de Plaza zijn de oude buxussen naast de ste-nen zitbankjes geknipt in vreemde, surrealistischevormen. De kaasfabriek is eigendom van 29 coöpe-ratieve vennoten. Ze hebben echter samen 37 melk-veehouders die de fabriek bevoorraden. Met defiets. Of te paard. De coöperatieve vennootschapbetaalt 0,22 dollar per liter melk. Daardoor hebbenzij een geregeld inkomen. Het kaasfabriekje ver-koopt samen met twaalf andere zijn producten aaneen overkoepelende coöperatie die de kaas com-mercialiseert in heel het land. De vennoten van decoöperatie hebben dus het voordeel dat ze delen inde winst van de verkoop van hun kaas. De kaasfa-

briek kon worden opgestart dankzij een Belgischelening. De kameraden van Oswaldo España zijn dienog aan het terugbetalen. Alleen gaat het terugbe-taalde geld niet naar België, maar blijft het in deonafhankelijke spaar- en kredietkas, Codesarrollo. Van San Isídro rijden we naar La Libertad. CarlosChauca is president van een ander kaasfabriekje. Hijwacht ons op. Hij vertelt een bizar, maar voor ont-wikkelingsdeskundigen een al te herkenbaar ver-haal. De kaasfabriek La Libertad werd in de jarennegentig gebouwd door de Canadese samenwer-king. Die had ook begrepen dat de melkveehouderseen meerwaarde moesten produceren. Meer dantachtig boeren wilden meedoen. Uiteraard: menwilde er bij zijn als er wordt gegeven. Maar de kaas-fabriek werd een mislukking. "De rekeningen klop-ten niet. Ik vertrouwde de vertegenwoordiger niet.De fabriek lag zes maanden plat. Toen kwam Ludo.Hij gaf niets. Hij wilde alleen lenen. Hij stelde voor defabriek van de Canadezen met een Belgische leningterug te betalen. Er waren nog slechts dertig mensendie wilden meedoen. Maar Ludo had die franqueza,die brutale eerlijkheid. Ik vond hem oké. Ik deedmee. Nu draait de melkfabriek weer volop. Tot 900liter per dag wordt hier verwerkt. Tot 250 kazenworden hier dagelijks geproduceerd. En sinds kortook yoghurt", zegt Carlos fier. Ondanks het succes blijft het Ludo Rochette stekendat de boeren die bijzonder hoge interest van bijnatwintig procent moeten ophoesten. "Er woedt ookhier een debat over wat het meest productief is in deinternationale samenwerking: geven of lenen. Ikdenk dat het voor de duurzaamheid van de coöpe-ratieve vennootschappen beter is dat de boeren zichaanpassen aan de reële markt. Ik besef ook wel datdie onrechtvaardig is", zucht Ludo Rochette. "Maardie aanpak geeft een grotere garantie dat na de vol-tooiing van het Belgisch hulpprogramma de realisa-ties blijven bestaan. Het is van hen, want ze hebbenervoor betaald." Het blijft voor Ludo Rochette hartverwarmend om tezien hoe boeren die nauwelijks enkele jaren schoolhebben gelopen, grote sommen geld beheren endaarvoor tegenover elkaar verantwoording kunnenafleggen. Het lijkt op alfabetisering in zelfbestuur."Daarvoor doe ik het: om verandering te brengen.En die verandering moet hier gebeuren", lacht LudoRochette en hij wijst naar zijn voorhooofd.

> Breekbare situatie

Toch blijft de situatie in Ecuador bijzonder breek-baar. De tien procent rijksten vertegenwoordigt

16

bijna de helft van het Ecuadoraanse BBP. De tienprocent armsten slechts 0,1 procent daarvan. Het ismaar de vraag of de politieke elite van het land diekloof wil dichten. Bovendien bestaat het gevaar datde burgeroorlog in Colombia zich uitbreidt naarEcuador. Een Indiaanse veearts die met LudoRochette optrekt, zucht: "Er stroomt hier uitAmerika de jongste tijd een hoop hulpgeld binnenom te verhinderen dat de oorlog uitbreidt. In okto-ber zijn het verkiezingen. Dan zullen de politici hierweer kwistig dollars rondstrooien. En dat terwijl wijhier de kleine boertjes op het hart drukken iederecent om te draaien." De komende maanden wordenbeslissend voor Ecuador.

Joost Loncin is eindredacteur / buitenlandredacteur bij de krant Het Volk

17

Een van de uitdagingen voor de landen van het zuiden is te zoeken naar een economisch ontwikkelingsmodel dat de levenskwaliteit vaniedereen verbetert en de natuurlijke, sociale en culturele rijkdommen goed beheert.

Met een glimlach om de mond en een trotse blikheft Mohamed een betonnen deksel op en laat hijaan zijn gasten een ondergrondse regenput zien.Onder zijn voeten, op de plaats waar binnenkortde keuken van zijn nieuwe huis zal staan, bevindtzich de kostbare vloeistof. Maar binnenkort zaldeze put overbodig zijn. Over enkele maandenmoet hij alleen een kraan boven een dubbele gootsteen opendraaien om water te hebben. Tochkan geen enkel lid van de overheidsdelegatie diebij hem op bezoek is, garanderen dat zijn huis weldegelijk op het waternet zal zijn aangesloten.Misschien loopt de bevoorrading wel via een open-bare fontein waar iedereen water zal komen halen.Maar daarvan ligt hij niet wakker. Hij en de zowat150 gezinnen van zijn douar, gelegen in het zuidenvan Marokko, nabij Tlat Lakhssas, zijn er rotsvastvan overtuigd dat hun huis rechtstreeks zal wordenbevoorraad. En als dat niet zo zou zijn, zal hij mis-schien wel in de verleiding komen om discreetwater af te tappen, weliswaar met het gevaar dathet waternet lek slaat.

Mohamed en de andere dorpelingen hebben duseen mooi vooruitzicht. Binnen een paar maandenbeschikken ze over goed drinkwater op elk ogen-blik van de dag. Dat was hoog tijd want in Zuid-Marokko heerst, naargelang de streek, sinds 3 à 4jaar droogte. Hierdoor kunnen miljoenen inwonerszich slechts van het levensnoodzakelijke watervoorzien in moeilijke omstandigheden, die boven-dien de ideale voedingsbodem vormen voor aller-hande ziekten (één Marokkaan op vier heeft geenonmiddellijke toegang tot drinkwater, wat overeenstemt met zeven miljoen inwoners). In dejaren ’60 onder het bewind van Hassan II werdMarokko weliswaar uitgerust met een indrukwek-kend aantal stuwdammen. Maar deze installatieswaren in de eerste plaats bestemd om de irrigatievan het land te vergemakkelijken. Ze kwamentevens vooral de inwoners van steden ten goede,die van een betere drinkwateraanvoer werdenvoorzien.

Men vergat echter altijd het platteland. Vrij laat,medio de jaren ’90 kwam men tot dat besef. Deoverheid zag in dat deze leemte, mede onder deinvloed van de aanhoudende droogte, een aloudverschijnsel extra in de hand zou kunnen werken,

namelijk de – seizoensgebonden of definitieve –uittocht naar de grote steden. Daarom zette deoverheid een grootschalig programma op touw omte zorgen voor een betere waterbevoorrading vanduizenden dorpen, die dreigen uit te drogenwegens het dalende grondwaterpeil en een nage-noeg neerslagloze periode van ruim acht maanden.Door een constante aanvoer van kwaliteitswater tegaranderen, werden de vrouwen en jonge meisjesverlost van een taak die aanvankelijk hun autono-mie beknotte en hen de toegang tot een degelijkescholing ontzegde. Een degelijke watervoorzieningis bovendien een doeltreffend bestrijdingsmiddeltegen een hele reeks ziekten die allemaal, recht-streeks of onrechtstreeks, het gevolg zijn vanwaterschaarste. Een schoolvoorbeeld hiervan isongetwijfeld trachoom, een bindvliesontstekingwaarbij de oogleden naar binnen draaien en waar-van de gevolgen in sommige zuidelijke provinciesniet te overzien zijn.

Geconfronteerd met deze enorme uitdaging, gingde Marokkaanse overheid op zoek naar geldschie-ters in binnen- en buitenland. In Marokko wordtBelgië steevast met water geassocieerd. Sinds deonafhankelijkheid van dit voormalige Frans protec-toraat hielp ons land Marokko vooral bij de uit-bouw van zijn watervoorziening. Zo werkte Belgiëmee aan de aanvoer van drinkwater in de middel-grote steden. De stations die de steden Tiznit (aande westkust, niet ver van Agadir) en Ouarzazate (inhet oosten, zo’n 250 km van Marrakech) van watervoorzien, zijn eveneens met Belgische hulpgebouwd. De twee stuwdammen die deze stedenbevoorraden, zijn uitgerust met een systeem vandrijvende bakken. Het systeem pompt het te behan-delen water op alvorens het in de leidingen te latenstromen. Het waterpeil in de stuwdammen ligtsoms (vooral dan sinds drie jaar) zodanig laag datde kwaliteit van het water wordt bedreigd dooreutrofiëring. De bakken zijn uniek voor de ganseMaghreb en vormen een degelijk alternatief voorandere, vaak veel duurdere drinkwatersystemen.

Maar de laatste jaren tekent een nieuwe behoeftezich af: voortaan wil men naast de overdracht vantechnologie ook de betrokken bevolking aanspo-ren om actief deel te nemen in ontwikkelingspro-jecten. De Marokkaanse overheid is in ieder geval

18

Marokko: De dorstige Souss Massa DrâaPhilippe Lamotte

vragende partij als het gaat om dergelijke hulp aannationale coöperaties. Vanwaar deze evolutie? Detijd is voorbij dat een technocratische overheid dete verwezenlijken programma’s van bovenaf opleg-de, zonder eerst de bevolking te raadplegen.Projecten die bovendien vaak slecht onthaald wer-den op het terrein. De huidige drinkwaterbevoor-radingsprogramma’s PAGER (Programmed’Approvisionnement Groupé en Eau potable despopulations Rurales) lopen als een rode draad doorde ontwikkeling van het Marokkaanse platteland.Via deze projecten wordt de bevolking uitgenodigdom zelf haar steentje bij te dragen (5%) aan de

installatie van een drinkwaternet (de gemeentefinanciert 15% en de watermaatschappijen de ove-rige 80%).

Maar men wil niet alleen een financieel beroepdoen op de bevolking: de manier waarop de diver-se Marokkaanse drinkwaterprojecten stilaan vormkrijgen, is het resultaat van permanent overleg metde plaatselijke bevolkingingsgroepen. Zowel deMarokkaanse diensten, de “Office national de l’eaupotable” en de “Direction générale del’Hydraulique”, als de Belgische TechnischeCoöperatie zorgen voor dit overleg. In het zuiden

19

Tijd is een zeldzaam goed, vooral dan voor vrouwen, die vaak een dubbele werkdag moeten presteren.

van Marokko kunnen beide partners overigensvaak rekenen op een vrij actief verenigingslevenwaarvan de “Jmaa” het symbool is. Vrijwel in elkedouar vinden we een groepje mannen dat zichbezighoudt met de sociale en economische promo-tie van het dorp. Maar de deskundigheid van dezeverenigingen loopt sterk uiteen. Bovendien onder-schatten vele van deze gemeenschappen de ingrij-pende veranderingen die de toevoer van drinkwa-ter in hun dorp teweegbrengt.

BTC heeft als taak de Marokkaanse diensten te hel-pen bij hun ondersteuningswerk in de dorpen ende opleiding ter plaatse. Doel: ervoor zorgen dat demateriële infrastructuur (zoals reservoirs, boor- enpompinstallaties, regielokalen enz.) op lange ter-mijn operationeel blijft en op democratische wijzekan worden gebruikt door de verenigingen die hetnetwerk beheren. Door deze groepen op te richtenof nieuw leven in te blazen, fungeren de PAGER-projecten ook als katalysator en betrekken ze debevolking nauwer bij menselijke activiteiten dieeen invloed hebben op het ecosysteem.

Het partnership met de bevolking en deMarokkaanse diensten loopt echter niet altijd vaneen leien dakje. Toen bijvoorbeeld het PAGER-project van Agadir (het eerste waar België aanmeewerkte: in een eerste fase waren 11 douars en4.000 inwoners erbij betrokken) op de rails werdgezet, bleef de Belgische Technische Coöperatie opeen bepaald ogenblik achter als enige bouwheervan het project. BTC moest de aanbestedingsproce-dure starten en stond in voor de toewijzing van deopdracht. Daarnaast kampt men met een andersteeds weerkerend probleem, namelijk gemoti-veerde en bekwame mensen vinden om in de dor-pen te werken. De meesten worden immers aan-getrokken door de betere arbeidsomstandighe-den in andere provincies.

Ook bij de Belgisch-Marokkaanse coöperatie inhet algemeen kan men een aantal vraagtekensplaatsen. In Marokko liggen de lokale overhedenen de watermaatschappijen vaak niet wakker vande soms enorme stortplaatsen in de stroomgebie-den van de grote stuwdammen, die zorgen voorirrigatie en drinkwateraanvoer. In droge gebiedenzoals Ouarzazate rijzen allerhande ietwat faraoni-sche toeristische bouwwerken uit de grond zonderdat de overheid noch de privé-sector ook maareven stilstaan bij de noodzaak van rationeel

watergebruik. In sommige gebieden waar eenPAGER-project is gestart, pompen een handvolbevoorrechte economische actoren dikwijls gigan-tische hoeveelheden grondwater op, ten nadelevan de vele landbouwers. Deze laatsten kunnenvaak geen gebruik meer maken van hun eigenwaterputten die hoe langer hoe meer uitdrogen.Hoe kunnen we voorkomen dat we dergelijke bui-tensporigheden steunen? Zou België in de toe-komst niet beter duidelijkere criteria opleggenvoor een duurzame ontwikkeling in de projectendie het steunt? Toegegeven, voor sommige pro-gramma’s is dat reeds het geval. In de streek vanAgadir bijvoorbeeld, helpt ons land bij de uitbouwvan de watertoevoer op voorwaarde dat de hui-zen die op het net zijn aangesloten, worden voor-zien van een septische put. Op andere niveaus sti-muleert de lokale overheid de land- en bosbouwom een dam op te werpen tegen de erosie van destroomgebieden. Zo vertraagt men ook de eutro-fiëring in stuwmeren. Cruciaal is dus zoveel moge-lijk financiële steun te verlenen aan projecten diezowel oog hebben voor de lokale landbouw- enherderstraditie als voor een duurzaam waterge-bruik. België staat voor een boeiende uitdaging.Want voorspelt het IPCC (Intergovernmental Panelon Climat Change) tenslotte niet dat Marokko éénvan de regio’s op aarde wordt waar de minste neerslag zal vallen?

20

21

In het zuidoosten van Agdz, in de Drâavallei, bevindt

zich één van de mooiste dadelpalmtuinen van

Marokko. Tot voor kort strekten deze 20.000 hectaren

zich uit over zes prachtige felgroene oases middenin

het pre-Saharaans landschap. In het begin van de

vorige eeuw telde deze palmtuin ruim vier miljoen

bomen. Helaas! Vandaag staan er nog slechts 1,4 mil-

joen exemplaren. De productiefste bomen worden

geveld door de ziekte van Bayoud, veroorzaakt door

een parasietzwam. Ondanks de geregelde watertoe-

voer vanaf de stuwdam van Ouarzazate, zo’n 80 kilo-

meter stroomopwaarts, kwijnen de palmtuinen weg

door de opeenvolgende periodes van droogte. De vol-

gende vergelijking spreekt boekdelen: in normale

omstandigheden wordt de vallei zeven keer per jaar

bevloeid. Maar tussen juli 2001 en maart 2002 was

geen enkele irrigatie vanaf de stuwdam mogelijk

wegens gebrek aan water.

Gelukkig viel er op 1 april 2002 voor deze streek let-terlijk een hoopgevend geschenk uit de hemel. Hetbegon immers overvloedig te regenen bovenOuarzazate en een deel van het 20.000 km2 uitge-strekte stroomgebied van de Drâa, die in een mum vantijd gezwollen stond. Dankzij deze regenval beschiktede regio de voorbije lente over een min of meer nor-male hoeveelheid water. Maar iedereen weet dat deprovincies Ouarzazate en Zagora in de toekomst nietgespaard zullen blijven van nieuwe aanhoudendedroogteperiodes.De Belgische ontwikkelingssamenwerking in de regio dateert van het begin van de jaren ’90. Op dat ogen-blik sloegen de Belgische en Marokkaanse overheid dehanden ineen voor de implementatie van een teleme-trisch meetnet dat zorgde voor een betere irrigatievan de landbouwgebieden in de 230 kilometer langevallei. Dit project (Sigmadrâa genaamd) moest in deeerste plaats tegemoet komen aan de dadelteelt als-ook de productie van diverse vruchtenoliën en luzer-ne. Landbouwers konden zich dankzij het Sigmadrâa-programma beter organiseren door bijvoorbeeldgezamenlijk zaaigoed en materiaal aan te kopen.Bovendien was het ook een middel om de seizoensge-bonden plattelandsvlucht in te dijken. Maar deze ver-wezenlijking bleek echter ontoereikend door… water-tekort en omdat de landbouwers er niet elke daggebruik van konden maken.

In mei 2002 heeft de Belgische Technische Coöperatieeen formuleringszending afgesloten die erop gerichtis de draagwijdte van de tot hiertoe geleverde inspan-ningen uit te breiden naar een grotere duurzaamheid,in partnerschap met de ORMVAO (l’Office régional demise en valeur agricole de Ouarzazate). Het program-ma wordt voorbereid door de federaties van waterge-bruikersverenigingen en beoogt meer dan alleenmaar de irrigatie van de palmtuinen, die niettemin

Hoe kunnen we de levensomstandigheden van zo veel mogelijkmensen verbeteren en tegelijk de natuurlijke rijkdommen goedbeheren? Hoe kunnen we alle mensen een vlotte toegang totgezondheidszorg en onderwijs van goede kwaliteit garanderen?Dat zijn enkele fundamentele vragen die op de agenda vanJohannesburg staan.

De palmtuinen van de Drâavallei

22

Ongeveer 1,2 miljard mensen moeten met minder dan 1 dollar per dag de eindjes aan elkaar zien te knopen.

wordt voortgezet en zelfs geïntensiveerd.Daarnaast streeft het programma een beter boom-beheer na (keuze van de oliën, kaptechnieken,enz.) en, in fine, een hogere productiviteit van deplantages. Ook het hele dadeldistributienetwerkdient geoptimaliseerd (bewaring, verpakking enbenutting van de afgeleide producten). Tot slotstelt het programma zich nog een ander doel,namelijk de vrouwen op diverse manieren actiever

betrekken bij de ontwikkeling van de vallei doorhen te leren lezen en schrijven, winstgevende acti-viteiten te steunen, zoals het fokken van de Drâa-geit, enzovoort.

Philippe Lamotte werkt als journalist bij Le Vif/L'Express

Het is natuurlijk onmogelijk om in een week tijdenkele jaren werk te evalueren, laat staan eenland te begrijpen. Wat wél kan, is kijken, luisterenen vergelijken. Zeker als het gaat om een sectordie je al jaren in eigen land volgt.

Vanuit het vliegtuig naar Dien Bien Phu zie je demajestueuze bergen die de vallei omringen. Debenaming 'remote mountainous region' is terecht:bergachtig, afgelegen, moeilijk bereikbaar. Eendunbevolkte streek waar de meeste dorpen noggeen elektriciteit of stromend water hebben. Geldis schaars, de meeste gezinnen leven van wat hetland opbrengt. Landbouw is hier nog synoniemmet handenarbeid. Veel handenarbeid waarbijvrouwen zoals overal ter wereld de zwaarste lasttorsen.Hier wonen de zogenaamde etnische minderhe-den, gekoesterd door de centrale regering omdatzij van in het begin het noordelijke leger hebbengeholpen in het gevecht tegen de Franse kolonisa-tor en later tegen de Amerikaanse troepen. Maareen deel van de bevolking, de Kinh, kijkt neer opde bergbewoners. Grapjes over mislukte bedmat-ten of stoffen van slechte kwaliteit, die dus goedzijn voor het bergvolk, worden openlijk verteld,ook door ambtenaren.Het is dan ook niet gemakkelijk om mensen uitandere streken te overtuigen om hier te komenwerken. Degenen die het wel doen, vereenzamen:niet geaccepteerd door het dorp, geen gelijkge-stemden om mee te praten.Want de scholingsgraad is laag hier. Elk dorp heefteen lagere school, maar die is vaak te klein zodatde onderwijzer ofwel voor graadklassen staatofwel twee, drie keer per dag dezelfde lessengeeft aan andere kinderen die elkaar in ploegenaflossen. De regering betaalt die leraren een ietshoger loon, maar dat weegt niet op tegen denadelen: geen elektriciteit, geen comfort, een-zaamheid.De school voor lerarenopleiding van Dien Bien Phutrekt dan ook voornamelijk mensen uit de streekaan. Het internaat is overbevolkt, maar dat is zo inheel Vietnam. Acht tot twaalf studenten delen eenkleine kamer. Maar zonder internaat is studerenonmogelijk omdat er weinig wegen zijn. De stu-denten – veel meisjes – komen meestal uit families

die onderwijstraditie hebben. De regering betaalthun studies, in ruil gaan ze terug naar hun dorpwaar ze les geven.Al die problemen worden beschreven in deComprehensive poverty reduction and growth stra-tegy (CPRGS), een plan van wat de SocialistischeRepubliek Vietnam over tien jaar wil bereiken. Enal klinken de woorden tienjarenplan of vijfjaren-plan in combinatie met socialistisch enkel negatief,het document is de moeite waard. Het is een hel-dere analyse van de problemen waar het land meegeconfronteerd wordt.Onderwijs is daar een klein deel van. Er zijn te wei-nig onderwijzers en leraren en ze zijn niet goedopgeleid. Ze geven ook niet echt goed les. De sterkcentrale controle verhindert dat onderwijzers enleraren hun onderwijs aanpassen aan de lokalesituatie. Er zijn te weinig scholen en de gebouwen zijn ver-ouderd of slecht onderhouden. Er zijn grote ver-schillen tussen de scholen: zeker op het plattelanden in de bergstreken in het noorden is het onder-wijs beneden peil. Het onderwijs is duur, zodatarme mensen – en Vietnam ontkent niet dat er nogveel armoede is – hun kinderen niet naar schoolsturen. En daar zijn de meisjes de eerste slachtof-fers van. Maar om die mensen, zeker op het plat-teland, te overtuigen dat hun kinderen langer naarschool moeten, zullen er ook banen moeten gecre-ëerd worden in de afgelegen dorpen, die nu nognauwelijks bereikbaar zijn. Kortom: als Vietnam goed en betaalbaar onderwijswil voor iedereen – en daarvan zullen alle kinde-ren, maar vooral de meisjes profiteren – zal er veelmoeten veranderen.

> Doi Moi

Die problemen klinken bekend, zeker vertaald inde termen die wij hier gebruiken: lerarentekort, tegrote klassen, te weinig middelen en een teabstract onderwijs. Dat laatste heeft te maken methet verleden. De Franse kolonisatoren voerden nietalleen hun eigen onderwijssysteem in – drie jaarkleuterschool, vijf jaar lagere school, vier jaar lageren drie jaar hoger secundair onderwijs – maar ookhun centrale examens en schoolprogramma. 'Nosancêtres les Gaulois' is ondertussen vervangen

23

Revolutie in VietnamMisjoe Verleyen

door de eigen nationale geschiedenis, maar hetsysteem bleef onveranderd, net als de centrale exa-mens. De oplossingen liggen ginder veel moeilijker.Vanwege de armoede natuurlijk: leraren hebbeneen tweede baan om te kunnen overleven, school-kinderen moeten thuis helpen en hebben noch detijd, noch de plaats om huiswerk te maken. Er zul-len in dit enorm uitgestrekte land zeer groteinvesteringen nodig zijn om overal behoorlijkescholen te bouwen. Grote internationale organisa-ties als de Wereldbank en de Asian DevelopmentBank helpen met goedkope leningen.Bovendien is de nieuwe economische richting – Doi Moi – gericht op snelle liberalisering van deeconomie. Het werkt bovendien. Het land is eenvan de jonge tijgers, maar met als gevolg dat deverschillen tussen de (bereikbare) steden en het(moeilijk bereikbare) platteland, en tussen hetplatteland en de (vrijwel onbereikbare) bergstre-ken zienderogen groeien. Ook als het om onder-wijs gaat.Om iedereen goed onderwijs te geven, en dat iswat de regering wil, is veel meer nodig dan infra-structuurwerken en nieuwe gebouwen. En daarspringt België bij. Via de Vlaamse Vereniging voorOntwikkelingssamenwerking en TechnischeBijstand (VVOB) en haar Franstalige tegenhangerAssociation pour la promotion de l'éducation etde la formation à l'étranger (APEFE) worden lera-ren Engels en Frans opgeleid. Noodzakelijknatuurlijk voor een land dat mee wil in de inter-nationale concurrentie, maar echt goed onderwijsstart op het niveau dat ook in ons land veel teweinig aandacht krijgt: kleuter- en lager onder-wijs.Tussen 1999 en 2002 werd van koers veranderd.Het Algemeen Bestuur voor Ontwikkelings-samenwerking (ABOS) was ondertussen deBelgische Technische Coöperatie (BTC) geworden,de nieuwe staatssecretaris voor Ontwikkelings-samenwerking Eddy Boutmans toonde grote sym-pathie voor Vietnam en onderwijs. Dat zag er dusallemaal gunstig uit, maar het echte werk moetuiteraard ter plaatse worden gedaan.Interessant aan het drie jaar durende project iszeker de hele achterliggende filosofie. Om tebeginnen omdat die zich inschrijft in de meestmoderne vormen van ontwikkelingssamenwer-king. Lange termijn betekent immers dat de loka-le expertise wordt gebruikt en versterkt. Met eenzo moeilijke taal als het Vietnamees wordt datnog belangrijker, daar is iedereen die in het land

werkt het over eens. Expertise overdragen via tol-ken is zo al niet eenvoudig. Lokale experts hebbendie moeilijkheid niet, waardoor misverstandenworden vermeden. Op onderwijsgebied is datuitermate belangrijk omdat mensen en hun idee-ën daar de belangrijkste en vrijwel enige grond-stof zijn.En dat is de tweede reden waarom dit project zointeressant is. Het heeft op vernuftige wijze deingebouwde handicap van een sterk centrale plan-ning in sterke punten omgezet.

> Centralisering

"Die centralisering is er," zegt Iris Uyttersprot,technisch assistent BTC-Vietnam die het onderwijs-project leidde, "maar je kan er ook gebruik vanmaken. Als de regering de richting wijst, doetiedereen mee. Zodra de beslissing genomen wasom het onderwijs te vernieuwen, konden wijmeteen aan het werk. De vraag was hoe we hetzouden aanpakken."En daartoe werd dan buitenlandse expertisebinnengehaald. Maar de eerste experts waren deleraren zelf. "Zij maakten een briljante probleem-analyse," zegt Iris Uyttersprot. "Logisch: zij staanvoor de klas, zij weten waar de echte problemenliggen. Oplossingen bedenken lag anders. Wantdan schuift voor de echte oplossing een apartsoort verlangen naar voor: gaan voor de glittervan computers, nieuwe gebouwen."Het is in eigen land niet anders.BTC koos dus voor de 'zelf-opleiding' van eenaantal leraren, die op hun beurt andere lerarenopleiden. Leraren uit de verachte noordelijke pro-vincies die nu gevraagd worden in andere provin-cies de nieuwe methode aan te leren. Met steunvan de regering, die leerplan en schoolboekenlevert. Maar dan wel leerboeken gebaseerd op demodellessen die de leraren zelf maakten. Watdenken die er van? Het betekent veel meer werk,zeggen ze. Vroeger stonden ze voor de klas endoceerden. De leerlingen schreven braaf op. Numoeten ze die leerlingen actief bij de lessenbetrekken. Dat betekent dat ze niet enkel de leer-stof, maar ook de activiteiten moeten voorberei-den. Ze moeten hun klas zelf laten denken, dis-cussiëren. Dat is binnen een hiërarchische maat-schappij niets minder dan een revolutie."Discussie leidt ook tot kennis. De leerlingenleren misschien minder, maar ze weten meer enkennen de stof beter." En de grootste verande-

24

25

De afgelopen 30 jaar is de scholingsgraad in het lager onderwijs in de ontwikkelingslanden verdubbeld.

ring: "We zijn anders geworden. We wisten nietdat je kinderen iets leert door ze zelf te latendenken en doen."Probleem is natuurlijk dat de centrale examens diede overgang van lager naar secundair bepalen,voorlopig dezelfde blijven. Net als de evaluatievan leraren en school. En verder moet een creatie-ve en actieve manier van lesgeven en van lerenvoortdurend moet worden bijgestuurd en aange-past aan de leerlingen in de klas.Juist daarom is het onbegrijpelijk dat het projectnu is afgelopen. Vanaf september begint het nieu-we leerplan. De pioniers zijn getraind, maar numoeten ze het dag in dag uit gaan waarmaken.Daar zou op zijn minst een kwaliteitscontrolemoeten op uitgevoerd worden tot het hele secun-dair onderwijs met die methode aan de gang is.Geen geld? Vergeten? In elk geval tegen deBelgische opvatting dat we voor langetermijnpro-jecten gaan.En er is meer: om dit project van start te latengaan, was drie jaar voorbereidingstijd nodig. "Devoorbereidingsfase is belangrijk," zegt MarcusLeroy, DGIS-attaché in Hanoi. "Dat is altijd zo,maar zeker bij internationale samenwerking waartwee landen met een verschillende cultuur moe-ten samenwerken. Maar het kan sneller als we ein-delijk duidelijke afspraken maken over wie watbeslist. De staatssecretaris stippelt het politiekebeleid uit en zet de normen vast. Als vaststaatvoor welke doelgroep we werken, wat we willenbereiken en hoe groot het budget is, moeten devertegenwoordigers ter plaatse het vertrouwenkrijgen. Dan moet niet elke beslissing heen enweer worden gestuurd naar Brussel. Financiëlecontrole: perfect. Vaak en streng. Maar met eenfinanciële expert in de lokale ambassade zou datsneller gaan."Is het op zich al niet vreemd dat een klein land alsBelgië zoveel verschillende projecten heeft lopenin Vietnam? Is dat geen verspilling van geld enmankracht? Plaatselijk vertegenwoordiger PaulVerlé: "De Vietnamese regering zelf wil de hulp zoeerlijk mogelijk verdelen over de verschillendedelen van het land. Daar leven gevoelighedenwaar we moeten mee rekening houden. Wij heb-ben hier, met veel hulp van de ambassade, een lijstgemaakt van de verschillende projecten van deEuropese landen die hier in het land bestaan. Zokunnen we elkaar versterken in plaats van naastelkaar te werken."

Maar die Europese samenwerking is nog wel toe-komstmuziek. Leroy: "Ja, maar er is een begin. Ineen land als Vietnam, waar de regering zelf eendocument aflevert als CPRGS, waar de staat weetwat hij wil, moeten we dringend onze Europesesamenwerking op elkaar en op Vietnam afstem-men. De meeste donorlanden zijn daartoe bereid,we moeten dat nu op het terrein omzetten. Ookdaarom moet de beslissing gedecentraliseerd wor-den."Maar dat verhaal speelt zich af in Brussel.

26

Vrouwen houden de wereld recht: drie vierde van de

voedselproductie komt uit hun handen. In Vietnam is

dat niet anders. Maar er zijn toch grote verschillen met

bijvoorbeeld Afrika.

Een Vietnamees gezin lijkt een hechte economischeeenheid te zijn, waarin man, vrouw en kinderen samenwerken. Er lijkt minder solidariteit met de buren tebestaan – ook op het platteland – en meer solidariteitbinnen het eigen gezin, waar jongens en meisjes aanhet werk worden gezet. Ook al doen ze ander werk.Mannen houden zich in de landbouw met het voorbe-reidende werk bezig: ploegen, eggen, mesten.Daarnaast onderhouden mannen en jongens de nood-zakelijke irrigatiekanalen en werken ze met de water-buffels. Vrouwen staan gebukt de kleine rijstplantjesuit te planten. Dat is altijd zo geweest. Het spreek-woord zegt dat Vietnamese vrouwen met hun rugnaar de hemel kijken en met hun gezicht naar het slijk.Slijk van de rijstvelden, die de voornaamste bron vaninkomsten vormen.Vrouwen beheren het gezinsinkomen en zijn de grotespaarders en bijverdieners. Ook dat is over de helewereld gelijk.In afgelegen streken worden meisjes sneller thuisgehouden als de schoolresultaten tegenvallen of erhanden te kort zijn in het gezin. Investeren in dochtersis ook niet zo slim: dochters verlaten het huis en gaan

bij hun schoonfamilie wonen. Jongens blijven thuis ennemen later de zorg voor de ouders op zich. In eenland waar pensioenen alleen voor ambtenaren gelden,zijn en blijven kinderen – en dan vooral zonen – hetlevende pensioen van hun ouders. Ouders die al hunzonen in de talrijke oorlogen verloren hebben, krijgenvan de regering dan ook een basispakket voedsel. Het belang dat aan de oudste zoon wordt gehecht,wordt versterkt door het twee-kinderenbeleid, maarook door de traditie van voorouderverering, een plichtdie in het confucianisme aan de oudste zoon wordttoegewezen. Maar dat heeft ook een andere kant:leraren genieten traditioneel een groot sociaal presti-ge. Dat blijft zo, ook nu het onderwijs snel vervrouwe-lijkt. Een scherpe tegenstelling met ons land, waar dewet geldt dat een beroep dat vervrouwelijkt ook aanprestige inboet.En verder heeft de Vietnamese geschiedenis, met alhaar oorlogen waarin ook de vrouwen meevochten,het land even goed getekend. Er zitten nogal watvrouwen op sleutelfuncties en de Vrouwenunie is methaar twaalf miljoen leden de machtigste ‘vakbond’ vanhet land. Die Unie is trouwens de drijvende kracht ach-ter de economische zelfstandigheid van vrouwen alswapen in de strijd tegen armoede. Want die blijft debelangrijkste reden voor de achterstelling van mensen.Mannen en vrouwen.

Misjoe Verleyen is journaliste bij het weekblad Knack

27

Vrouwen in Vietnam

Vrouwen houden de wereld recht: drie vierde van de voedselproductie komt uit hun handen.

29

2. BTC in 2001

In 2001 is de Belgische Technische Coöperatie definitief op kruissnelheid gekomen. Het personeel was gerekru-teerd, de samenwerkingsprestaties waren overgenomen en de noodzakelijke middelen waren ter beschikking.De Belgische Technische Coöperatie kon zich met andere woorden ten volle op haar kernactiviteiten gaanconcentreren. Dat blijkt ook duidelijk uit de cijfers. Tegenover 2000 is het aantal projecten en formuleringenspectaculair gestegen. Ook het aantal beursstudenten gaf een forse toename te zien.De Belgische Technische Coöperatie denkt ook aan de toekomst en heeft daarom nieuwe initiatieven gestart,onder meer samenwerking met andere ontwikkelingsorganisaties in de Europese Unie, nieuwe instrumentenvoor ontwikkelingssamenwerking, versterking van de relaties met universiteiten, NGO's, gewesten…

In 2001 beheerde de Belgische Technische Coöperatie241 samenwerkingsprestaties in 35 landen in Afrika,Azië en Latijns-Amerika. Dat is een stijging van 64 %tegenover 2000. Meer dan de helft daarvan warennieuwe programma's. Het prestatievolume steeg van39 miljoen euro in 2000 tot ruim 67 miljoen euro in2001, dat is een stijging van 72 %.Afrika is goed voor 73 % van het totale activiteiten-volume, Azië vertegenwoordigt 11 % en Latijns-Amerika 16 %.

Abstractie makend van de projecten en program-ma's die aan diverse sectoren kunnen worden toe-geschreven (voornamelijk micro-interventiepro-gramma's en studie- en adviesfondsen), zijn degezondheidsprojecten goed voor bijna een derdevan het totale aantal. Basisinfrastructuurprojectenvertegenwoordigen ruim een vierde van het totaal,gevolgd door Landbouw & Voedselzekerheid (16 %), Onderwijs & Vorming (10 %), Maatschappij-opbouw (10 %) en andere (7 %).

> Formuleringen

Iedere samenwerkingsprestatie (project of pro-gramma) doorloopt een cyclus van vier fasen: iden-tificatie, formulering, tenuitvoerlegging en ex-postevaluatie.De identificatie is de diagnose van een een aantalkernproblemen en mogelijke oplossingen om dieproblemen aan te pakken. Het partnerland is poli-tiek en juridisch verantwoordelijk voor de identifi-catie, maar het kan daarbij wel steun krijgen van deDirectie-generaal voor Internationale Samenwer-

king van het Belgische ministerie van BuitenlandseZaken. De formulering is het geheel van werkzaam-heden die de identificatie grondig uitdiepen en diede haalbaarheid van de samenwerkingsprestatieonderzoeken. De formulering wordt altijd aan deBelgische Technische Coöperatie toevertrouwd. Deeigenlijke uitvoering van een project of programma– de tenuitvoerlegging – is de exclusieve bevoegd-heid van de Belgische Technische Coöperatie. De ex-post evaluatie ten slotte gaat het project of pro-gramma in de gehele cyclus beoordelen.

Het aantal formuleringsaanvragen van de Belgischestaat aan de Belgische Technische Coöperatie steegvan 37 in 2000 tot 54 in 2001. Dat is een toenamevan 46 %. In 2001 werden overeenkomsten voor 74nieuwe projecten ondertekend voor een totaalbedrag van ruim 119 miljoen euro (te spreiden overde volgende jaren).

Studiebeurzen en Stages

• Bilateraal

De Belgische Technische Coöperatie heeft 270 bur-salen van programma's van vóór 2001 verder soci-aal-pedagogisch begeleid. Daarbovenop heeft devennootschap in het kader van het programma2001-2002 nog eens 327 nieuwe bursalen begeleid.Daarmee komt het jaartotaal eind november 2001op 597 bursalen (in december 2001 kwamen er nogeen dertigtal bursalen bij), de meesten van hen uitde 25 partnerlanden van België.

In 2001 werd het beheer van de lokale studie- enstagebeurzen overgenomen, wat uitmondde in deondertekening van 26 uitvoeringsovereenkomsten.Lokale studie- en stagebeurzen zijn bedoeld vooreen opleiding of een stage in het land van her-komst zelf.

• Derden

Op verzoek van het Hoog Commissariaat voor deMensenrechten (HCHR) werd voor veertien deelne-mers een stage over conflictpreventie georgani-seerd. De samenwerking met het InternationaalAgentschap voor Atoomenergie (IAEA) kreeg con-

30

Projecten en programma's

Uitsplitsing per regio van het budget 2001 van projecten in uitvoering

Latijns-Amerika 16%

Noord-Afrika 18%

West-Afrika 28%Centraal-Afrika

18%

Oost-Afrika 6%

Zuidelijk Afrika 3%

Azië 11%

creet gestalte door de begeleiding van 55 bursalen.De Belgische Technische Coöperatie voerde ookopdrachten uit voor het International Fund forAgricultural Development (IFAD) en nam contact op

met verschillende Belgische en internationaleinstellingen met het oog op nieuwe partnerships ensamenwerkingsmogelijkheden.

31

Nieuwe activiteitsgebieden

> "Fair Trade"-garantieregeling

Het kabinet Ontwikkelingssamenwerking vroeg aande Belgische Technische Coöperatie een garantie-fonds voor de invoer van "Fair Trade"-producten tebeheren. Naast de opmaak van een voorstel vooreen overeenkomst tussen de Belgische Staat en BTCwerd via de programmawet en de begroting 2002de noodzakelijke wettelijke basis gecreëerd zodatBTC deze taak zou kunnen opnemen. In 2001 werdgewerkt aan de gepaste juridische constructie omdeze opdracht toe te wijzen.

> Budgethulp – Basketfunding (1)

BTC heeft actief meegewerkt aan de ontwikkelingvan nieuwe instrumenten voor ontwikkelings-samenwerking, in het bijzonder budgethulp. Zo is erde bijdrage van België aan de heropbouw van degezondheidsinfrastructuur in Mozambique, die viahet nieuwe instrument van budgethulp verloopt.Dit project geldt als pioniersproject.Voor de ontwikkeling van basketfunding als nieuwfinancieel instrument voor ontwikkelingssamenwer-king werd de formulering van een vijfjarenpro-gramma voor het Defensoría del Pueblo (ombuds-dienst) in Bolivia afgewerkt. Naast BTC dragen ookNederland, Groot-Brittannië, Denemarken, Canada,Zwitserland, Zweden en het United NationsDevelopment Programme (UNDP) bij aan de finan-ciering. Beide mechanismen moeten bijdragen tot een beterpartnership en efficiëntere samenwerking door ver-hoogde donorcoördinatie.

> Private sector

Samen met het kabinet Ontwikkelingssamenwer-king ontwikkelde BTC een strategievoorstel om deidentificatie in de private sector op een gestroom-lijnde en kwaliteitsvolle manier te garanderen. In deze strategie wordt rekening gehouden met de

oprichting van de Belgische Investeringsmaatschap-pij voor Ontwikkelingslanden (BIO). Voor BTC isdeze investeringsmaatschappij een complementairepartner op het terrein. Terwijl BTC zich concentreert op technische hulp, kennisoverdrachten giften, is BIO een investeerder die participeert inbedrijven of intermediaire (financiële) instellingen.BIO is een opdrachtgever voor BTC, die advies kangeven over de ontwikkelingsrelevantie van investe-ringsdossiers van BIO.

> Follow-up van via derden gefinancierde projecten

Voor bepaalde bi-multi(2) projecten, die gestart wer-den vóór de hervorming van de Belgische interna-tionale samenwerking, kreeg BTC de opdracht eenevaluatie of follow-up te verzorgen. Een aantal voorstellen werden geformuleerd, die momenteelin onderhandeling zijn. Het gaat veelal om projec-ten waarbij de financiering via fondsen van donorenof een multilaterale organisatie verloopt, bijvoor-beeld in Mali via de Wereldbank. De taak van BTCbestaat erin de resultaten van deze financiering ophet terrein te evalueren, alsook het algemene sec-torbeleid en de uitvoering ervan.

(1) Basketfunding = gemeenschappelijke financiering vanuitéén fonds ('basket' = korf)

(2) Bi-multi projecten: projecten op basis van bilaterale over-eenkomsten tussen staten, waarbij een multilaterale organi-satie een belangrijke rol speelt in het beheer

Voor 2001 was een voorzichtige expansie van deactiviteiten voor derden vooropgesteld. De pros-pectie in dat verband beoogde in eerste instantievoornamelijk de uitwisseling van goede praktijkenen het sluiten van samenwerkingsverbanden. Tochwerden ook reeds concrete opdrachten uitgevoerd.

BTC-experts hebben aan derden specifieke presta-ties voor rekening van BTC geleverd; de klantenwaren onder meer het Deutsche Gesellschaft fürTechnische Zusammenarbeit (GTZ), de EuropeseCommissie, het Instituut voor TropischeGeneeskunde in Antwerpen en de universiteit vanOuagadougou (Burkina Faso). BTC ontving ook eenopdracht van het ministerie van Economische Zakenen Financiën (FINEXPO) voor prestaties op korte ter-mijn (technische evaluatie van drie offerteaanvra-gen).

Voorts heeft BTC een opdracht gekregen voor hetherstel en het onderhoud van rurale wegeninfra-structuur in de Democratische Republiek Congovoor rekening van de Europese Commissie.

Naast de evidente contacten die BTC in Belgiëonderhoudt met de Directie-generaal voorInternationale Samenwerking (DGIS), het Kabinet,en op het terrein met de attachés en de lokale part-ners, gaat zij dagelijks concrete samenwerkingsver-banden aan met een aanzienlijk aantal andereactoren in de Internationale Samenwerking.

Een voorbeeld is EUNIDA (European Network ofImplementing Development Agencies), een net-werk van uitvoerende ontwikkelingsagentschap-pen uit EU-landen, die zouden kunnen samenwer-ken om opdrachten voor de Europese Commissie uitte voeren. BTC verzorgt het secretariaat van hetnetwerk. Andere leden van het netwerk zijn CrownAgents (VK), het Agencia Española de CooperaciónInternacional (Spanje), het Deutsche Gesellschaftfür Technische Zusammenarbeit (GTZ - Duitsland)en het Agence luxembourgeoise pour laCoopération au Développement (Lux-Développement - Luxemburg).

32

BTC voor derden

PersoneelszakenOp 31 december 2001 had BTC 222 medewerkersonder contract, als volgt verdeeld :

Hoofdzetel in Brussel75 medewerkersPlaatselijke vertegenwoordigingen in de partnerlanden38 medewerkersSamenwerkingsprestaties op het terrein109 medewerkers

De plaatselijke vertegenwoordigingen telden 24vertegenwoordigers, 5 financieel en administratiefverantwoordelijken, 3 financieel en administratiefmedewerkers en 6 juniors.

Van de 109 samenwerkingsdeskundigen die in deprestaties aan de slag waren, waren er 56 voorma-lige DGIS-experts en 53 BTC-deskundigen. Om devoormalige DGIS-experts dezelfde garanties alsvoorheen te bieden, was BTC gebonden hen in

dienst te nemen overeenkomstig het “statuut vanhet personeel van de coöperatie met de ontwikke-lingslanden” dat bij KB van 1967 werd vastgelegd.Voor de nieuwe samenwerkingsdeskundigen werdeen nieuw type arbeidsovereenkomst opgemaakt.

In 2001 deed de Belgische Technische Coöperatieeen voorstel voor een administratief en geldelijkpersoneelsstatuut aan de Staatssecretaris voorOntwikkelingssamenwerking. De onderhandelin-gen over dat statuut zijn intussen begonnen.

> Kernactiviteiten

Als instelling van openbaar nut richt BTC zich op deefficiënte uitvoering van haar opdracht in het kadervan het Belgisch buitenlands beleid: de continuïteiten de duurzaamheid van de internationale samen-werkingsprestaties garanderen.

BTC levert kwaliteit wanneer zij in haar diensten kanvoldoen aan de uitdrukkelijke en impliciete ver-wachtingen van de klant. Voor BTC is die klant dub-bel. Enerzijds de klant-opdrachtgever (de Belgischeoverheid), anderzijds de klant-begunstigde (de loka-le partner). Hun verwachtingen staan gespecificeerdin het beheerscontract, de algemene en bijzondereovereenkomsten, de nationale en lokale wet- enregelgeving waaraan moet worden voldaan, metduidelijke accenten op het vlak van decentralisatieen partnership. BTC organiseert zich daartoe in haarstructuur, haar middelen, haar werkmethoden.

> Opleiding

BTC hecht bijzonder belang aan de opleiding vanhaar personeel, zowel in Brussel als op het terrein. Essentieel voor de kernactiviteiten van BTC is hetbeheer van de projectcyclus. Project CycleManagement (PCM) is een erkende methode voor deidentificatie, formulering, uitvoering en evaluatievan projecten en programma's. PCM heeft in het ver-leden haar deugdelijkheid al voldoende bewezen enwordt vandaag onder meer toegepast door ontwik-kelingsagentschappen in Europa (onder meerDuitsland, Groot-Brittannië, Noorwegen,Denemarken), de Food and AgriculturalOrganisation (FAO) en het United NationsDevelopment Programme (UNDP), Europese instel-lingen enz. In 2001 werden verschillende workshopsProject Cycle Management georganiseerd voor 46medewerkers van BTC. Ook vijf personeelsleden vanDGIS en één medewerker van de VLIR namen eraandeel. In 2002 zullen ook in de partnerlanden work-shops worden georganiseerd over de toepassing vandeze methodologie.

> Betere kwaliteit van de formuleringen

Om de kwaliteit van de formuleringen te verbeteren,richtte BTC een adviescomité op, dat twee keer inhet formuleringsproces intervenieert: vóór de prijs-offerte aan de Directie-generaal voor Internationale

Samenwerking wordt bezorgd en vóór de afgiftevan het eindverslag. Het adviescomité moet zorgenvoor een zekere harmonisering van de methodes,zowel naar vorm als naar inhoud. Via zijn interventievóór het bezorgen van de prijsofferte (bij het opstel-len van de methodologie) reikt het adviescomitérichtlijnen aan die de experts bij de formuleringmoeten volgen. Het specifieke karakter van lokalegebruiken of van het interventiegebied wordt bij hetwerk op het terrein in aanmerking genomen.Wanneer het verslag op het terrein is voltooid eninhoudelijk door de Gemengde LokaleOverlegstructuur (GLOS) is goedgekeurd, werkt hetadviescomité het document af zodat het aan deeisen van de klant (de Belgische staat) voldoet, zowelwat de vorm als wat de haalbaarheid betreft (speci-fieke doelstelling, activiteiten binnen het geplandebudget enz.). Het adviescomité controleert ook of deformulering beantwoordt aan de strategie van degeldschieter en of in voorkomend geval rekeningwordt gehouden met de 'lessons learned' van soort-gelijke samenwerkingsprestaties in andere regio's.

> Regionale vergaderingen

In 2001 zijn regionale vergaderingen gehouden inDakar (Senegal), Quito (Ecuador), Nairobi (Kenia) enVientiane (Laos) met de verschillende vertegenwoor-digingen, geografisch adviseurs, directeurs, admi-nistrateurs en andere betrokkenen, met de bedoe-ling de werking van de vertegenwoordigingen, dezetel en de interactie tussen de verschillende actorenverder uit te diepen en te versterken.

> Nieuw beheerscontract

Gedurende ongeveer één jaar werd onderhandeldover een tweede beheerscontract tussen de Staat enBTC waarbij de vereenvoudiging van de proceduresenerzijds en een soepeler financieringsmechanismeanderzijds centraal stonden, wat de respons ten aan-zien van de behoeften op het terrein ten goedemoet komen.

> Intensivering van de contacten met de gewesten

De Lambermont-wetgeving voorziet per 1 januari2004 in een gedeeltelijke defederalisering van deonderdelen van de ontwikkelingssamenwerking diebetrekking hebben op de bevoegdheden van degemeenschappen en de gewesten.

33

Organisatie

BTC volgt de ontwikkeling van de standpunten vande verschillende beleidsniveaus op de voet.Tegelijkertijd onderhoudt BTC contacten metgemeenschappen en gewesten om haar "métier" uitte leggen, om elkaars visie over ontwikkelingssa-menwerking te leren kennen en om naar samenwer-kingsverbanden te zoeken.Duurzaam resultaat voor de doelgroepen in de part-nerlanden staat voor BTC centraal. Door continuekwaliteitsverbetering werkt BTC aan haar positione-ring als potentieel consoliderend uitvoerend orgaanvoor het geheel van de activiteiten op het vlak vanontwikkelingssamenwerking.

34

Projecten in eigen beheer, projecten in medebeheeren budgethulp zijn drie samenwerkingsvormen waarbij het mogelijk is technische assistentie te verle-nen. Er bestaan vele varianten op deze hulpvormen:bij budgethulp kan het bijvoorbeeld gaan om purebegrotingshulp of om de ondersteuning van eenbepaalde sector. In het verleden werd vaak technische assistentie ver-leend, maar wereldwijd wordt daar nu geleidelijk vanafgestapt. De hedendaagse zienswijze is dat techni-sche assistentie alleen moet worden verleend waar zeecht nodig is en in die mate dat de doelstellingenbeter worden bereikt, zonder aan duurzaamheid enownership in te leveren. Hoewel technische assistentie het meest voor dehand lag bij projecten in eigen beheer, is het denk-baar dat steeds meer activiteiten hiervan integraaldoor de partner worden uitgevoerd. Het profiel vaneen technisch samenwerkingsdeskundige evolueertsteeds meer tot dat van een planner, organisator en

facilitator, die de samenwerkingspartner kan aanzet-ten tot zelfontwikkeling. Kennis van de algemene enspecifieke ontwikkelingsproblematiek, planningsme-thodologie en monitoring zijn soms belangrijkergeworden dan vaktechnische kennis, die in toene-mende mate bij de partner aanwezig is.Op dit ogenblik bestudeert BTC hoe bij samenwer-kingsprestaties een welbepaalde vorm van assistentiekan worden gekozen in relatie tot de meest gepastehulpvorm. Tijdens de regionale vergaderingen die in2001 zijn gehouden, werd het nieuwe profiel van desamenwerkingsdeskundige opgesteld. Tijdens de ver-gadering in Senegal werd een evaluatiekaart voor deexperts voorgesteld, alsook het desbetreffendebeleid bij BTC. Op basis van een analyse van de rolvan de expert was het mogelijk de ontwikkeling teschetsen: van een technische functie naar een beheersondersteunende en capaciteitsopbouwendefunctie. Dat element moet in aanmerking wordengenomen bij de opleiding en de rekrutering.

Een aangepast profiel voor de samenwerkingsdeskundige

Een efficiënte strategie om duurzame ontwikkeling tot stand te brengen, kan niet anders dan gebaseerd zijn op

een aanpak waarin de mens centraal staat.

Jaarrekening 2001

Voorafgaande opmerkingDe voorgelegde jaarrekening is het resultaat van de consolidatie van de activiteiten van openbare dienst, uit-gevoerd op verzoek van de Belgische staat, en van de activiteiten die geen verband houden met de openba-re dienst, uitgevoerd op verzoek van andere organen.

Onderstaande tabellen geven een uitgesplitst overzicht van de resultaten van beide activiteiten.

Voor de activiteiten van BTC moet een onderscheid worden gemaakt tussen drie soorten kosten en inkomsten:- kosten van de prestaties;- kosten van de zetel;- kosten van de plaatselijke vertegenwoordigingen die gelijkgesteld worden met kosten van de zetel.

De kosten van de zetel en de plaatselijke vertegenwoordigingen – beheerskosten – worden in de boekhou-ding gescheiden gehouden van de kosten van de prestaties.Opgemerkt moet worden dat alleen de werkelijk gedane uitgaven als kosten worden geboekt. Dit betekentdat bedragen die aan prestaties in regie zijn toegewezen, niet als uitgaven worden geboekt, maar wel alsvoorschotten (actiefzijde van de balans) zolang die uitgaven niet werkelijk zijn gedaan.

Werkingskosten in euro

Omschrijving Openbaar Privé Geconsolideerd

Personeelskosten 9.188.196,28 9.739,80 9.197.936,08Leveringen aan het bedrijf 4.716.120,71 4.062,96 4.720.183,67Afschrijvingen/Voorzieningen 830.636,79 830.636,79Andere bedrijfskosten 49.063,32 49.063,32Financiële lasten 2.592.757,42 -16,67 2.592.740,75Totaal werkingskosten 17.376.774,52 13.786,09 17.390.560,61

Financiële opbrengsten -3.113.475,19 -3.113.475,19Mark-ups -35.063,74 -16.647,88 -51.711,62Subsidies DGIS -14.315.820,98 -14.315.820,98Totaal opbrengsten -17.464.359,91 -16.647,88 -17.481.007,79

Resultaat vóór besteding -87.585,39 -2.861,79 -90.447,18

Herbestemming DGIS-voorschot 87.585,39 87.585,39Dotatie wettelijke reserve 143,09 143,09Over te dragen winst (-) 0,00 -2.718,70 -2.718,70

35

Milieuvriendelijk beheer is een prioritair thema inde Belgische internationale samenwerking. Om eengoede coherentie te garanderen tussen dat priori-tair samenwerkingsthema en het intern beheer inde zetel van BTC in Brussel, is de vennootschap eenactie voor milieuvriendelijk beheer gestart. De eerste initiële milieuanalyse werd afgerond.Daaruit vloeiden al enkele concrete acties voort(afvalbeheer, papierverbruik, klimaatregeling, …).

Op 5 oktober 2001 ondertekende BTC het Brusselscharter ‘Ecodynamische onderneming’, waardoorzij zich ertoe verbindt dit proces dynamisch te blij-ven sturen. In 2002 volgen de andere stappen dienodig zijn om het eco-label van het BrusselsInstituut voor Milieubeheer (BIM) te verkrijgen. Inde zomer van 2002 zullen de inspanningen doorhet BIM geëvalueerd worden met het oog op hetbehalen van het eco-label.

Ecodynamische onderneming

Financiën

Balans 2001 (in duizenden euro's)

Actief Passief

Vaste activa 2.081 Eigen vermogen 7.458Oprichtingskosten Kapitaal 7.437Immateriële vaste activa 76 Reserves 1Materiële vaste activa 1.876 Overgedragen winst 20Financiële vaste activa 129

Voorzieningen 738Vorderingen op ten hoogste één jaar 16.807Handelsvorderingen 16.731 Schulden op ten hoogste één jaar 26.790Andere vorderingen 76 Financiële schulden 4.958

Handelsschulden 2.106Beschikbare waarden 10.435 Ontvangen voorschotten op bestellingen 18.401

Fiscale, loon- en sociale schulden 1.325Overlopende rekeningen 8.739 Andere schulden

Overlopende rekeningen 3.076

Totaal actief 38.062 Totaal passief 38.062

Resultatenrekening 2001 (in duizenden euro's)

2001 2000

Bedrijfsopbrengsten 81.498 39.095Omzet 67.087 28.441Andere bedrijfsopbrengsten 14.411 10.654

Bedrijfskosten 81.091 39.164Handelsgoederen, grond- en hulpstoffen 56.445 21.967Diverse diensten en goederen 4.827 3.165Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen 19.648 12.306Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa 714 533 Voorzieningen voor risico's en kosten (toevoegingen + , bestedingen en terugnemingen -) -592 1.147Andere bedrijfskosten 49 46

Bedrijfswinst / Bedrijfsverlies (-) 407 -69

Financiële opbrengsten 2.697 544Opbrengsten uit vlottende activa 111 246Andere financiële activa 2.586 298

Financiële kosten (-) -2.593 -455Kosten van schulden 59 14Andere financiële kosten 2.534 441

Courante winst vóór belastingen 511 20Uitzonderlijke opbrengsten 11 3Uitzonderlijke kosten (-) -519 -4Te bestemmen winst van het boekjaar 3 19RESULTAATVERWERKINGTe bestemmen winstsaldo 3 19Toevoeging aan de wettelijke reserve (-) -2Over te dragen winst (-) -3 -17

36

De activiteiten met betrekking tot samenwerkings-prestaties worden volledig door de Belgische staatgefinancierd. Tijdens de overgangsperiode wordende werkingskosten via een provisionele bijdragegefinancierd.

Inzake de activiteiten van openbare dienst wordende werkingskosten van BTC voorgefinancierd doorde Belgische staat via de toekenning van een provi-sionele bijdrage van 13.944.011 euro in 2001, tevermeerderen met 371.810 euro zijnde het niet-gebruikte overschot van de bijdrage van 2000 datnaar 2001 werd overgedragen. In totaal bedraagtde bijdrage van de Belgische staat aan de wer-kingskosten van BTC voor 2001 dus 14.315.821 eurowaarvan 87.585 euro wordt overgedragen naar2002.

Het resultaat van de BTC-activiteiten van openbaredienst voor 2001 komt op een totaal van 17.376.775euro werkingskosten zonder financiële opbreng-sten, tegenover totale inkomsten van 17.464.360euro. Dat levert dus een financieringsoverschot van87.585 euro op, over te dragen naar 2002.

Inzake de activiteiten die geen verband houdenmet de openbare dienst boekt BTC de directekosten en inkomsten. Aangezien deze activiteit nietdoor de Belgische staat wordt gefinancierd, kanBTC een resultaat boeken dat haar toebehoort enonderworpen is aan de gecoördineerde wetten opde handelsvennootschappen.

In 2001 heeft BTC in de sector multilaterale beurzen« privé-prestaties » uitgevoerd voor rekening vanhet Internationale Agentschap voor Atoomenergie(IAEA) en het Hoog Commissariaat voor deMensenrechten (HCHR).

Deze activiteit heeft een winst vóór besteding van2.861,79 euro opgeleverd, die als volgt werdbesteed:

37

Toelichting bij de jaarrekening

Dotatie aan de wettelijke reserve (5 %) 143,09 euro

Over te dragen winst 2.718,70 euro

TOTAAL 2.861,79 euro

Ongeveer de helft van de rivieren op aarde is ernstig aangetast of vervuild.

38

Verslag van de commissarissen

39

41

3. BTC in de wereld

Deel drie geeft een overzicht van de activiteiten van de Belgische Technische Coöperatie per continent en per land.BTC was in 2001 actief in 35 landen in Afrika, Azië en Latijns-Amerika. Na een inleidende tekst volgt een inventarisvan de samenwerkingsprestaties die BTC in ieder land uitvoerde. Het betreft zowel de samenwerkingsprestaties diedoor BTC zijn overgenomen, als de nieuwe projecten, programma's en formuleringen. Voor iedere samenwerkings-prestatie wordt de sector opgegeven. Daarbij hebben we ons beperkt tot de vijf kernsectoren zoals die in de wetbetreffende de internationale samenwerking zijn opgesomd (Volksgezondheid, Maatschappijopbouw, Landbouw envoedselzekerheid, Onderwijs en vorming en ten slotte Basisinfrastructuur). Wanneer een project betrekking heeft opmeerdere sectoren, is dat aangegeven met 'Varia'. Andere projecten behoren dan weer tot een sector die verschillendis dan een van de voornoemde sectoren, wat we aangegeven hebben met 'Andere'.Alle bedragen luiden in euro.

Toelichting bij de kerngegevens die voor ieder land vermeld zijn, vindt u in het vierde deel van dit jaarverslag.Tot slot wijzen wij erop dat de landkaarten ter informatie worden gegeven en dat de landsgrenzen in geen geval een standpunt inhouden.

1

2

3

56

4

7

8

9

10

12

13 16

17

1819

2021

22

2324

2627

25

15

14

Afrika1. Marokko

2. Algerije

3. Tunesië

4. Senegal

5. Mali

6. Niger

7. Burkina Faso

8. Ivoorkust

9. Benin

10. Kameroen

11. Ethiopië

12. Democratische Republiek Congo

13. Oeganda

14. Rwanda

15. Burundi

16. Kenia

17. Tanzania

18. Angola

19. Zambia

20. Malawi

21. Mozambique

22. Zimbabwe

23. Botswana

24. Namibië

25. Swaziland

26. Zuid-Afrika

27. Lesotho

© CNES

11

43

Hiv, tuberculose en armoede

Ondanks de politieke omwentelingen die sinds 1994 plaatsvon-den en de afschaffing van apartheid, blijft Zuid-Afrika een landvan grote ongelijkheid. Onder leiding van Nelson Mandelakwam het tot een nationale verzoening en ontstond eennieuwe democratie. Daarbij aansluitend waren er administratieve hervormingen en een herverdeling van land enrijkdommen. Na talloze jaren van economisch en politiek isole-ment kon het land zijn grenzen weer open zetten voor de inter-nationale markten, wat tot meer investeringen en een stabieleeconomische groei leidde. Ondanks deze ontwikkelingen levenheel wat Zuid-Afrikanen nog altijd in armoede en blijft de werk-loosheid erg hoog. Hoewel de Zuid-Afrikaanse gezondheidsuit-gaven per inwoner per jaar het hoogst zijn van heel Afrika (ruim350 USD), is de levensverwachting er de afgelopen tien jaargezakt van 63 tot 53 jaar en is de kindersterfte gestegen van 55tot 62/1000. De snel verslechterende gezondheidsindicatorenzijn grotendeels toe te schrijven aan de hiv-epidemie, dieenorme proporties heeft aangenomen en de toekomstige sta-biliteit van het land bedreigt. Volgens ramingen zou meer dan20 % van de bevolking tussen 15 en 49 jaar met hiv besmet zijn.Armoede en wanhoop zijn ook de onderliggende oorzaken vande onveiligheid en het geweld; Zuid-Afrika heeft een van dehoogste misdaadcijfers ter wereld.

In deze context biedt de Belgische samenwerking steun aan deZuid-Afrikaanse regering om drie grote problemen aan tepakken: de hiv/aids-pandemie en tuberculose, de onveiligheiden het geweld en de landherverdeling. Met het oog daaropondertekenden België en Zuid-Afrika op 31 augustus 2001 eennieuw indicatief samenwerkingsprogramma voor vijf jaar. Beginseptember 2001 opende de Belgische Technische Coöperatiehaar vertegenwoordigingskantoor in Pretoria. Tot haar eersteopdrachten behoorden de formulering van de Belgische bij-drage aan de Land Claims Validation Campaign (campagne voorde erkenning van de landclaims) en het Zuid-Afrikaanse hiv- entuberculoseprogramma. Deze opdrachten werden respec-tievelijk in november en december 2001 afgerond.

Tijdens het apartheidsregime werden veel mensen van hun landverdreven, maar nu eisen zij dat weer op. Om het onrecht uit hetverleden recht te zetten en een nationale verzoening tot standte brengen, werd in 1994 een landhervormingsprogramma gestart. Het programma loopt tot 2004. Alle ingediende land-claims worden nu door de commissie voor Landrechten onder-zocht. Het doel van de Belgische bijdrage is tegen juni 2002 alle42.000 open landclaims te erkennen.

De hiv-epidemie heeft een vernietigende impact gehad in heelhet land. Naar schatting zijn er in Zuid-Afrika maar liefst 4,7miljoen mensen met hiv besmet. 40 % van alle sterfgevallen inde leeftijdscategorie van 15 tot 49 jaar in 2000 was toe te schrijven aan hiv. Zonder efficiënte interventies zouden tegen2010 vijf tot zeven miljoen Zuid-Afrikanen sterven aan hiv-gebonden ziektes. Ook tuberculose heeft epidemische vormenaangenomen: per jaar worden nu al meer dan tweehonderdgevallen per honderdduizend inwoners geteld. Vaak is er eenverband tussen tuberculose en hiv. Voor de Zuid-Afrikaanseregering is het dan ook prioritair dat beide epidemieën tegelijkworden aangepakt. In heel het land werden proefdistrictengevormd om de preventie, de verzorging en de dienstverleningte verbeteren. In deze context maakt België over een periodevan vijf jaar 6,2 miljoen euro vrij voor het ministerie vanVolksgezondheid. Dat geld moet het ministerie in staat stellentuberculose- en hiv-patiënten een betere verzorging te garan-deren.Via een evaluatie van de proefdistricten is het de bedoeling hetproject geleidelijk uit te breiden naar andere districten.Daarvoor zal ook steun nodig zijn om de beheerstechnischecapaciteit van de gezondheidsdiensten te versterken.

Via microprojecten helpt België ook kleinschalige initiatievenvan de basisgemeenschappen zodat ze zich beter kunnen organiseren. Diverse projecten worden vanaf 2002 ten uitvoergebracht.

De Belgische en de Zuid-Afrikaanse politiediensten werken alverschillende jaren samen op het vlak van management, orde-handhaving, dienstverlening en misdaadbestrijding. Een formu-leringszending in 2002 moet uitmaken hoe deze samenwerkingin de toekomst zal worden voortgezet. Centraal in het nieuweprogramma staan het geweld tegen vrouwen en kinderen, basis-dienstverlening en personeelsbeheer.

Ten slotte werden voorbereidselen getroffen met het oog op deoprichting van een studiefonds. Het onderzoek en de consultingdiensten zullen prioritair aandacht besteden aan dekernthema's van de Belgische samenwerking en rekeninghouden met het ontwikkelingsbeleid van de Zuid-Afrikaanseregering.

ZUID-AFRIKA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .PretoriaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 219 080 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43,6 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53,9

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8908

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .-------

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84,9

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Zuid-Afrika

Namibië Botswana

Zimbabwe

Pretoria

Mozambique

Lesotho

Swaziland

44

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Micro-interventieprogramma

Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering

Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .varia

Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001

Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50.000 €

Formuleringen

Steun aan de erkenningscampagne, Commissie voor Land-teruggave, Afdeling landzaken

Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering

Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Voortzetting van de steun aan het departement volksgezondheid(ontwikkeling van menselijk kapitaal en het initiatief hiv/aids entuberculose)

Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering

Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

45

Kruissnelheid in zicht

In November werd Algerije geteisterd door overstromingen, diehele delen van de wijk Bab-el-Oued in Algiers verwoestten enduizend slachtoffers eisten; er was het aanhoudende klimaat vanonveiligheid, dat zeer moeilijk om te buigen is, ondanks degoedgekeurde wet over de maatschappelijke eenheid ('Concordecivile'), en de grote economische hervormingen waar iedereenreikhalzend naar uitkeek maar die slechts moeilijk van de grondkomen. Tenslotte waren er in april ook nog betogingen van deKabylen (Berbers). 2001 was dus een moeilijk jaar voor Algerije.

Toch werd in 2001 een economisch herstelplan uitgewerkt met ophet eerste gezicht nauwkeurig afgebakende doelstellingen: ver-sterking van de overheidsdiensten en de infrastructuur om de levensomstandigheden te verbeteren; lokale ontwikkeling en hetcreëren van omstandigheden die duurzame ontwikkeling in dehand werken; ontwikkeling van de menselijke rijkdommen;ontwikkeling van de landbouw en ten slotte het verlenen vansteun om de hervormingen door te voeren. De mechanismen dievooral door de olie-inkomsten gefinancierd moeten worden, zijnin de eerste plaats gericht op armoedebestrijding, het creëren vanarbeidsplaatsen (de werkloosheid bedraagt 30% van de beroeps-bevolking, meer dan 60% van de jongeren op de arbeidsmarkt zitzonder werk) en de vermindering van de nationale ongelijkhe-den.

In deze moeilijke context, waarbij de hedendaagse problemenzich verstrengelen met de beloften voor de toekomst, werd inseptember 2001, ter voorbereiding van de gemengde Belgisch-Algerijnse commissie voor ontwikkelingssamenwerking, eenoriëntatiemissie in Algiers georganiseerd. Tijdens deze ontmoeting werden verscheidene prioritaire thema's vastgelegd:gezondheid, de strijd tegen armoede en uitsluiting, milieuzorg enmilieubescherming en de versterking van de instellingen en vanhun beheerscapaciteit. Deze werkzaamheden zullen in 2002 wor-den voortgezet via een programmavoorbereidende zending eneen gemengde commissie.

In afwachting van de resultaten van deze toekomstige ontmoeting ging de Belgische Technische Coöperatie door met deuitvoering van het project voor de opleiding van treinbestuurdersvan de nationale spoorwegmaatschappij in een simulator. Voortswerd een nieuw project geformuleerd voor de modernisering vanhet onderhoud van de vervoersmaatschappij van Algiers, waarvande bijzondere overeenkomst eind 2001 werd ondertekend. BTCwerkte ook samen met het Algerijnse ministerie van Financiën aaneen ontwerp van bijzondere overeenkomst om het studie- en

expertisefonds nieuw leven in te blazen. Ten slotte werden eind2001 ook de formaliteiten gestart voor de installatie van een BTC-vertegenwoordiging in Algiers. De officiële opening vond plaatsin mei 2002.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Opleiding in een simulator van treinbestuurders van de SociétéNationale des Transports FerroviairesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.320.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50.000 €

Formuleringen

Reorganisatie van de onderhoudseenheid van de vervoers-maatschappij van Algiers, ETUSAFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

ALGERIJE Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . AlgiersOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 382 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 5063

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67,5

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66,6

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Algerije

Marokko

Libië

NigerMali

Tunesië

Algiers

46

Decentralisatie en lokale democratie

In maart 2001 werden in Benin presidentsverkiezingengehouden. Generaal Mathieu Kérékou kwam als overwinnaaruit de bus en kon dus een tweede ambtstermijn (tot 2006) aan-vatten. In zijn streven naar algemene en duurzame ontwikkeling, keurde Benin een strategische langetermijnvisiegoed, die als volgt kan worden samengevat: « in 2025 is Benineen modelland met een goed bestuur, gericht op eenheid envrede, met een gezonde en concurrerende economie, met oogvoor culturele uitstraling en sociaal welzijn ». Om dat doel tebereiken, is uiteraard een efficiënte, gedecentraliseerde entransparante administratie noodzakelijk. De landelijke administratie wordt hervormd. De deelprefecturenworden omgevormd tot zelfstandige gemeenten metrechtspersoonlijkheid en financiële autonomie. Iederegemeente wordt ook door verkozen organen bestuurd, metname een burgemeester en een gemeenteadviseur, en isbevoegd voor uiteenlopende aangelegenheden zoals lokaleontwikkeling, ruimtelijke ordening, infrastructuur, uitrusting entransport, het milieu, onderwijs, alfabetisering en volwasse-nenonderwijs, gezondheid en socio-culturele aangelegenheden. Deze decentralisatie zal natuurlijk een invloed hebben op deinternationale samenwerking. Zowel bij de formulering vannieuwe projecten als bij de uitvoering van lopende projectenvan de Benins-Belgische samenwerking wordt daarmee rekening gehouden.

Het project ter ondersteuning van de gezondheidszones in dedepartementen Mono/Couffo in het zuidoosten van het land isgebaseerd op het beginsel van de decentralisatie en het medebe-heer. Concreet verleent België institutionele en materiële hulp aanhet ministerie van Volksgezondheid voor de creatie van gezond-heidszones en voor de oprichting, de uitrusting, de organisatie ende werking van de gezondheidsdiensten.

Het ziekenhuis van Comé werd in 2001 na een grondige herstel- enopknapbeurt volledig uitgerust; gekwalificeerd personeel werdaangetrokken om een efficiënte werking te garanderen. De afge-bakende gezondheidszones in heel het land worden geherstruc-tureerd en de ondersteuningsdienst voor de ontwikkeling van dezezones is operationeel. Het personeel van de gezondheidsdienstenen de bevolking worden gesensibiliseerd voor deze herstruc-turering, die een verbetering van de basisgezondheidszorg beoogt.Tegen eind 2002 moet de gezondheidszone van Comé volledigoperationeel zijn om 250.000 inwoners een goede gezondheidszorg te bieden.

In 2001 startte de formulering van het project ter ondersteuningvan de gezondheidszones van Bassila in de departementenAtacora/Donga in het noordoosten van het land. In dezelfdestreek startte eind 2001 de formulering van het project terondersteuning van de plattelandsontwikkeling van Atacora /Donga (PAMRAD), die geïnspireerd was op de ervaring van hetproject in Mono/Couffo.

Centraal in het plattelandsontwikkelingsproject in Mono/Couffo(PAMR-MONO) staat de wil van individuele mensen engroeperingen om hun lot in eigen handen te nemen en zelf tezoeken naar middelen die hun levensomstandigheden kunnenverbeteren. Op basis daarvan wordt bepaald hoe het project eenbijdrage kan leveren. De acties moeten dus de eigen verantwoordelijkheid van debasisgemeenschappen stimuleren, waarbij bijzondere aandachtwordt besteed aan technische kennisoverdracht en lokalecapaciteitsopbouw. De bevolking moet ervan overtuigd wordendat ze zelf activiteiten kan ontplooien die inkomsten opleveren.Zo werd de toegang tot krediet, basisinfrastructuur en gemeen-schapsinfrastructuur verbeterd. Tegelijk werden de landbouwactiviteiten en de productie van landbouwmateriaalgediversifieerd.

Al deze elementen hebben in 2001 geleid tot een grotereautonomie van de landbouworganisaties en tot betere leefom-standigheden voor vrouwen en jonge schoolverlaters. Sommigeactiviteiten werden al door de begunstigden toegeëigend.

Een ander project, dat wordt gefinancierd door het Benins-Belgische ontwikkelingsfonds, houdt verband met decapaciteitsversterking van zes NGO's met het oog op modelwerken in de sector drinkwater en sanering. Met geld vanhetzelfde fonds startte in 2001 ook de bouw van 24 modules vandrie klassen voor het basisonderwijs in Mono/Couffo enAtacora/Donga.

Het Benins-Belgische studiefonds financierde twee studies, diegeleid hebben tot de formulering van twee grote projecten inAtacora/Donga, met name het voornoemde PAMRAD-project enhet project ter ondersteuning van de ontwikkeling van de sectorwater en sanering op het platteland. Twee andere grootscheepse studies die in 2001 van start gingen,betreffen het hergebruik van kunststofafval en deherdefiniëring van wetteksten over de visvangst. Deze studieszullen later als nationale referentie dienen.In het kader van het onderwijs- en opleidingsgedeelte van het

BENIN Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Porto-NovoOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 500 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,6 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53,6

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . . 933

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37,2

Benin

Ghana

Nigeria

BurkinaFaso

Tog

o

Niger

Ivoorkust

Mali

Porto-Novo

47

Micro-interventieprogramma (MIP) werden klaslokalengebouwd. Andere delen van het MIP betreffen de steun aankleine groeperingen en activiteiten die inkomsten opleveren ende steun aan milieubeheer en verwerking van huishoudelijkafval. In 2001 gingen een tiental micro-interventies van start.

Wat opleiding betreft, draagt BTC sinds 2001 in Benin bij aan definanciering van het programma van de Beninse samenwerkings-deskundigen in Nigeria. Dat programma wil arbeidsplaatsenvoor jonge Beninse leraars Frans creëren en beoogt de West-Afrikaanse integratie via taalkundige communicatie. De origi-naliteit van het programma is de ontwikkeling van een zuidzuid-samenwerking tussen diverse regio's.

Ten slotte werd in 2001 een project geïdentificeerd voor debijscholing van bedrijfspersoneel. De formulering van dit projectzal eind 2002 van start gaan.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Deelproject ter ondersteuning van de rurale ontwikkeling in hetdepartement MonoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.703.000 €

Deelproject voor de organisatie van de gezondheidszones in hetdepartement Mono Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287.000 €

Benins-Belgisch StudiefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1995Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992.000 €

Tegenwaardefonds: Belgisch-Benins OntwikkelingsfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.962.000 €

Steun aan het programma voor Beninse coöperanten terbevordering van de regionale integratie door middel van lin-guïstieke communicatieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . onderwijs en vormingStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.000 €

Formuleringen

Steun aan gezondheidszones in Atacora - Hygiëne en saneringin Atacora - Opleiding medisch personeel Atacora-BassilaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

48

Versterkt en gediversifieerd partnership

Op 30 maart 2001 stelde president Blaise Compaoré de nationaleverzoeningsdag in (« Journée nationale du Pardon »), om alleBurkinezen symbolisch te verzoenen en een tijdperk van vrede engroei in te luiden.Ondanks de vastberadenheid van de regering om de armoede tebestrijden, kijkt Burkina Faso nog altijd tegen enorme economischemoeilijkheden aan (sluiting van staatsbedrijven, daling van dekatoenprijs, minder douane-inkomsten als gevolg van de regionaleintegratie…).

Voor de Belgisch-Burkinese samenwerking was 2001 ongetwijfeldhet jaar waarin het partnership werd geconsolideerd.

2001 werd in de eerste plaats gekenmerkt door de vlotte start vanhet multisectorale ontwikkelingsprogramma in de provinciesOubritenga, Kourwéogo en Kadiogo (PPOKK). Drie projecten(gezondheid, sociale economie en basisonderwijs), die administratiefen financieel autonoom zijn maar onderling sterk verbonden viagemeenschappelijke structuren voor follow-up en begeleiding, ont-plooien hun activiteiten in dezelfde geografische zone in het cen-trum van het land. Het project voor de ontwikkeling van de gezond-heidsdistricten van Boussé en Ziniaré (PPOKK-Gezondheid) is opera-tioneel sinds 2000, maar het is pas in juli 2001 dat de programmady-namiek echt op gang kwam met de officiële start van het onderdeel'sociale economie' (PPOKK-Ecosoc).

Om de specifieke doelstelling te realiseren, met name de endogenesociaal-economische ontwikkeling door de lokale actoren verster-ken, gaat PPOKK-Ecosoc voor zijn activiteiten uit van een participa-tieve aanpak, die niet alleen de begunstigden bij de projectactivitei-ten wil betrekken, maar vooral hun verantwoordelijkheid wil stimu-leren voor het ontwerp, de uitvoering, het beheer en de follow-upvan de ontwikkelingsactiviteiten. Bepaalde activiteiten die bijzonde-re ervaring en knowhow vergen, worden uitbesteed. Onderzoek eninnovatie worden toevertrouwd aan de NGO « Diobass, écologie etsociété » en microkrediet aan het « Réseau des Caisses Populaires duBurkina ».De formulering van het "PPOKK Basisonderwijs" is afgerond en deuitvoering ervan zou in het tweede semester van 2002 van startmoeten gaan.De coördinatie van PPOKK wordt verzorgd door de Direction régio-nale de l’Économie et de la Planification du Centre.

De andere lopende projecten worden ook efficiënt uitgevoerd.Belangrijke realisaties zijn onder meer de bouw van twee modernegebouwen met leslokalen voor de universiteit van Ouagadougou.

Sinds januari 2002 zijn die lokalen volledig uitgerust door denationale partner; de universiteit kan nu 2160 studenten extraplaats bieden.Burkina Faso is een enclave. Het land moet dus over een goedeweginfrastructuur beschikken. Met dat doel verzorgt BTC sindsnovember 2001 de follow-up van haalbaarheidsstudies en techni-sche uitvoeringsstudies voor de aanleg van internationale secun-daire wegen in Liptako-Gourma (grensgebied met Mali en Niger,waar dergelijke studies al met Belgische financiering werden uit-gevoerd).

In de veeteeltsector steunt België twee projecten voor hetministerie van Dierlijke Rijkdommen. Ze bieden interessantevooruitzichten inzake genetische verbetering (zeboe-project) envulgarisering van aanbevolen werkwijzen of succesvol geblekenmethodes voor dierlijke productie via audiovisuele middelen(PAVE-project).De participatieve aanpak van deze projecten, waarbij nauwwordt samengewerkt met de veehoudersverenigingen, versterktook de impact bij de begunstigde bevolkingsgroepen. Een subre-gionale aanpak van het zeboe-project maakt ook synergieënmogelijk met soortgelijke projecten in Mali en Niger. Deze pro-jecten dragen ten slotte ook bij tot de armoedebestrijding; deveeteelt vertegenwoordigt immers 10% van het BNP.

In 2001 breidde de Burkinees-Belgische samenwerking haar actie-terrein ook uit.Burkina Faso is een Sahelland. De natuurlijke rijkdommen wor-den aangetast en de communicatie tussen de verschillende part-ners in de milieusector verloopt veeleer stroef. In deze contextwerd in februari 2001 het project voor de institutionele steun aanhet vast secretariaat van de nationale raad voor milieubeheergestart (SP/CONAGESE: Secrétariat Permanent du ConseilNational de la Gestion de l'Environnement). Het beoogt eentweevoudig doel: de capaciteitsversterking van de privé-sector ende verbeterde werking van de milieudocumentatiecentra.

De samenwerking is ook betrokken bij de follow-up van tweegrote programma's van specifieke budgethulp, die direct door deBurkinese staat worden beheerd. Het betreft het actieplan voorde ontwikkeling van landbouworganisaties (PA/OPA) en hetfonds voor water en plattelandsuitrusting (FEER II).

Het studie- en expertisefonds wordt aangesproken om nieuweinterventies in de sector gezondheid en vooral voor de strijdtegen hiv/aids te ontwikkelen. Burkina Faso heeft een van dehoogste prevalentiecijfers van aids in de subregio (ruim 7%). Indecember 2001 was het gastland voor de XIIe internationale con-

BURKINA FASO Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .OuagadougouOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12,3 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46,1

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .965

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54,5

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Benin

Ghana

Nigeria

Tog

o

Niger

Ivoorkust

Mali BurkinaFasoOuagadougou

49

ferentie over aids en SOA's in Afrika. Net zoals vele andere part-ners heeft België zich resoluut geëngageerd om samen metBurkina Faso deze plaag te bestrijden.Een andere studie werd ingeleid naar de milieu-impact stroomaf-waarts van de stuwdam van Ziga. Deze studie moet uitmonden ineen pakket maatregelen (zowel biofysische als sociaal-economische)om de gevolgen van de bouw van de stuwdam te beperken.Nieuwe projecten zouden binnenkort het licht moeten zien, aan-sluitend aan de volgende gemengde commissie van begin 2003.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Regionale steun aan de strijd tegen SOA's en aidsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281.000 €

Steun aan de opvoering van de strijd tegen tuberculose, SOA'sen aids in 4 districten van de gezondheidsregio KayaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490.000 €

Globale steun aan de ontwikkeling van de gezondheidsdis-tricten van Boussé en Ziniare in het kader van het multisectoraleprogramma van Oubritenga, Kourweogo en KadiogoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.425.000 €

Steun aan de vulgarisatie van veeteelttechniekenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903.000 €

Steun aan de verspreiding van de Azawak-zeboe in Burkina FasoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .817.000 €

Institutionele steun aan het Vast Secretariaat van de NationaleRaad voor MilieubeheerFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.041.000 €

Ontwikkeling van het hoger onderwijs door de bouw en uitrus-ting van leslokalen aan de Universiteit van OuagadougouFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.182.000 €

Revisie van de elektromotoren van GM locomotieven van despoorlijn Abidjan - KayaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315.000 €

Studie van de secundaire autowegen van Liptako - GourmaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174.000 €

Financiering van studies en expertisesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .512.000 €

Multisectoraal ontwikkelingsprogramma voor de provinciesOubritenga, Kourweogo en Kadiogo - Project sociale economie Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.669.000 €

Steun aan het institutionele kader voor de sturing, de coördi-natie en de uitvoering van het Multisectoraal ProgrammaOubritenga-Kourweogo-Kadiogo Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177.000 €

Hulpprogramma ten gunste van het Actieplan voor deOntwikkeling van de beroepsorganisaties in de landbouwFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.479.000 €

Steun aan het programma FEER II in de provincies Bam enSanmatengaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .992.000 €

50

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Multisectoraal programma Oubritenga, Kourweogo en Kadiogo- EducatieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vorming

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

51

Ondanks het aanhoudende gewapende conflict in Burundiwerkt de Belgische Technische Coöperatie mee aan het over-gangsbeleid door duurzame ontwikkelingsprojecten in heel hetland te steunen. Naast de uitgebreide Belgische humanitairehulp is er nu ook ruimte voor een meer structurele bilateralesamenwerking. Burundi staat op een historisch keerpunt. Wilhet land de weg van de vrede opgaan, dan dient het metter-daad de Arusha-akkoorden uit te voeren.

De economische problemen zijn gigantisch: daling van de pro-ductie en de inkomsten, prijsstijgingen, uitputting van de over-heidsmiddelen, drastische vermindering van de internationalefinanciële steun, langzame deblokkering van de structurele bila-terale en multilaterale samenwerking, terugval van de investe-ringen, opeenstapeling van de interne en externe tekorten,achterstand van de buitenlandse schuldaflossingen,…

De sociale toestand wordt gekenmerkt door een almaar schrij-nender wordende armoede, de afbrokkeling van de levensstan-daard en de beperkte toegang tot sociale basisdiensten, degevaarlijke expansie van de pandemieën (hiv/aids, malaria,ademhalingsaandoeningen, diarree,…), de vernietiging van enhet gebrek aan gemeenschapsinfrastructuur, de achteruitgangvan de gezondheid, van het onderwijs en de landbouw, de toe-nemende werkloosheid in de steden en de prijsstijgingen.

Op het vlak van de veiligheid moet worden vastgesteld dat hetgeweld aanhoudt, ondanks het feit dat een vredes- en verzoe-ningsakkoord werd gesloten. De overgangsregering onderhan-delt over de stopzetting van de vijandelijkheden en een defini-tief staakt-het-vuren.Het aantal Burundese vluchtelingen in Tanzania wordt op ruim350.000 geschat. Hun repatriëring is een van de grootste uitda-gingen in het vredes- en verzoeningsproces. Een absolute voor-waarde voor enige kans op succes is dat de oorlog stopt.De Burundezen hebben geen vrede meer gekend sinds de crisisin 1993 losbarstte. Ook de ballingen die reeds bij de geweldple-gingen van 1972 het land verlieten, verblijven nog steeds in debuurlanden, voornamelijk Tanzania. Om die problemen op telossen, is verdraagzaamheid en de wil tot herverdeling noodza-kelijk, zo niet zal het door de crisis uiteengerukte sociale weef-sel nooit kunnen worden heropgebouwd.De Burundezen zijn altijd zeer gehecht geweest aan hun land,maar die aantrekkingskracht werkt niet zolang er geen vrede enveiligheid is.

In november 2001 werd een overgangsregering geïnstalleerd; deeerste 18 maanden wordt ze geleid door een Tutsi-president, delaatste 18 maanden door een Hutu-president.

Ondanks de installatie van dat eerste overgangsbestuur, werdende cruciale problemen nog niet aangepakt met tastbare verwe-zenlijkingen. Er is nog geen staakt-het-vuren en de militaireacties duren voort (ook in de vluchtelingenkampen), wat deextreme etnische standpunten automatisch voedt. Een anderprobleem is dat van de straffeloosheid en de amnestie. Enigehoop op rechtvaardigheid en orde is verder weg dan ooit alszware misdaden onbestraft blijven. Vrede zonder rechtvaardig-heid zal in de gehele regio diepe sporen nalaten. De hervormingvan het leger baadt ook volledig in het duister, vooral wat deintegratie van de rebellen betreft. De huidige en toekomstigerol van de 'vredesmilities' kan een destabiliserende invloed heb-ben. Erg belangrijk is ook dat de fysieke veiligheid en het more-le vertrouwen van de burgermaatschappij worden hersteld.Bovendien is het twijfelachtig dat het kleine Burundi er alleen inslaagt de vrede te herstellen in de regio. Alle crisisgebieden zijnmet elkaar verstrengeld, en de ene mislukking leidt tot eenandere crisis in een eindeloze spiraal van geweld. Bovendienheeft het Congolese conflict de banden tussen de Burundese enRwandese rebellen versterkt. De toestand in de regio is bijzon-der labiel; op ieder ogenblik kunnen oncontroleerbare drama'slosbarsten.Een onbewogen toekomst is ondenkbaar zonder akkoord overde principes van een democratisch herstel, waarbij rekeningwordt gehouden met de dramatische gebeurtenissen van deafgelopen dertig jaar tijdens welke de burgerrechten systema-tisch geschonden werden.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van lepra entuberculoseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460.000 €

Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van seksueeloverdraagbare aandoeningen en aidsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86.000 €

BURUNDI Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .BujumburaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6,2 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40,6

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .578

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128,3

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46,9

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36,2

KeniaDR Congo

Tanzania

Burundi

Rwanda

Bujumbura

Oeganda

52

Steun aan de bibliotheek van het Ministerie van Justitie en aande bibliotheken van de Hoven van Beroep van Gitega en NgoziFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198.000 €

Steun aan de vulgarisatie van wetteksten in Burundi - Burger-rechten en -plichtenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73.000 €

Fonds voor de financiering van studies en expertisesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1990Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .657.000 €

Belgisch-Burundees Fonds voor WedertewerkstellingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1993Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .490.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250.000 €

Formuleringen

Landbouwsector - nationaal zaaiprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Heruitgave van de wetboeken en wetteksten van BurundiFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Steun aan de gezondheidsprovincie KirundoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

53

Basisbehoeften in de Noordelijke Provincie

Het economisch beleid voor beter fiscaal beheer en behoorlijkbestuur onder leiding van het IMF en de Wereldbank, dat essen-tieel is voor het HIPC-initiatief (schuldverlichting) , werd in 2001concreet uitgewerkt. In het kader van dat HIPC-initiatief werdeen voorziening voor drie jaar aangelegd voor het armoede-bestrijdingsprogramma van de regering. De privatisering van deopenbare nutsvoorzieningen stond centraal in het economischbeleid: de elektriciteitssector werd in 2001 geprivatiseerd, maartelecommunicatie en water waren het onderwerp van verhittediscussies. De politieke partijen zijn volop bezig met de voorbe-reidingen van de regionale en de parlementsverkiezingen vanvolgend jaar, hoewel het vrij zeker is dat de huidige regerings-partij CPDM haar leiderspositie zal behouden.

Kameroen is geen partnerland van België. De taak van deBelgische Technische Coöperatie blijft dan ook beperkt tot hetnakomen van de verbintenissen die de afgelopen jaren metKameroen zijn gesloten. De meeste bilaterale interventies zijngeconcentreerd in de noordelijke provincie omdat de basisbe-hoeften van de bevolking daar het grootst zijn, vooral in degezondheids- en de watersector. In het kader van het schuldver-lichtingsprogramma wordt het geld dat België sinds 1995 voorontwikkelingsprogramma's vrijmaakt, in de eerste plaatsgebruikt om te voorzien in de basisbehoeften van de bevolking.

In deze context werd in 2001 enorme vooruitgang geboekt in deprojecten die in 2000 al liepen. Van de twee gezondheidspro-jecten in de noordelijke provincie is er één in december 2001afgelopen, terwijl het andere werd verlengd als gevolg van deachterstand die de afgelopen jaren was opgelopen. De ver-wachting is dat alle activiteiten van de gezondheidsprojecten in2002 zullen worden voltooid. De evaluatie in 2001 heeft aange-toond dat beide projecten een aanzienlijke bijdrage hebbengeleverd aan een betere administratie, capaciteitsopbouw,opleiding, uitrusting enz. van de provinciale gezondheidsdien-sten.

Een van de nieuwe projecten in 2001 was het project voor plat-telandshydraulica in de noordelijke provincie. Het in 1998 onder-tekende project voor rurale telefonie in 64 gemeenten werdonderworpen aan een technische revisie en heroriëntatie alsgevolg van de herstructurering van de Kameroense telecommu-nicatiesector. Verwacht wordt dat het project in 2002 van startgaat. Het aantal waterprojecten dat in het kader van de ont-wikkelingsfondsen was goedgekeurd, werd herzien met het oogop de start ervan in 2002.

De formulering van twee nieuwe projecten voor de stad Marouawerd in 2001 voltooid. De overeenkomsten werden eind 2001ondertekend. De projecten betreffen de sanering en de moder-nisering van het waterdistributienet van de stad. De projectenlopen maximum twee jaar en zijn in 2002 van start gegaan.

De Belgische Technische Coöperatie levert grote inspanningenom de uitvoering van de verschillende projecten in Kameroen teversnellen, maar de privatisering van de twee instellingen waarBTC mee samenwerkt (SNEC voor water en CAMTEL voor ruraletelefonie), heeft geleid tot aanzienlijke vertraging en groteadministratieve problemen.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan de provinciale afvaardiging Volksgezondheid van deprovincie Extrême-NordFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.016.000 €

Steun aan zeven gezondheidsdistricten van de provincieExtrême-NordFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.829.000 €

Rurale watervoorziening in de provincie Extrême-NordFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.813.000 €

Rurale telefonie - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.310.000 €

KAMEROENHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .YaoundéOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .475 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15,8 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1573

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119,4

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74,8

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

Tsjaad

DR CongoGabon

KameroenCentraal-Afrikaanse

Republiek

Yaoundé

Nigeria

Niger

Congo

54

Financiering van studies en expertises van korte duur(Studie- en Adviesfonds)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1991Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51.000 €

Ontwikkelingsfonds aansluitend bij de verlichting van debuitenlandse schuld van de Republiek Kameroen bij hetKoninkrijk BelgiëFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1995Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.858.000 €

Tegenwaardefonds met betrekking tot de toekenning van eenschenking in het kader van een actie ter ondersteuning van hetprogramma voor structurele aanpassing van 40 miljoen BEFvoor de financiering van de aankoop van uitrustingsgoederenvoor landelijke telefonieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1992Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393.000 €

Rehabilitatie en verbetering van de drinkwatervoorziening vande stad MarouaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.525.000 €

Saneringsproject voor de stad MarouaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395.000 €

Formuleringen

Saneringsproject voor de stad MarouaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Rehabilitatie en verbetering van de drinkwatervoorzieningen inde stad MarouaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

55

Forse toename van hulp

Ondanks het feit dat de Democratische Republiek Congo nogonderaan de UNDP-index van de menselijke ontwikkeling staat,wordt voor een aantal indicatoren sinds medio 2001 een verbe-tering opgetekend. Op economisch vlak bleef de inflatie in hettweede semester beperkt tot 2%, terwijl ze voordien 0,5% perdag bedroeg. Op politiek-militair vlak waren een aantal verga-deringen ter voorbereiding van de inter-Congolese dialooghoopgevend voor een eventuele oplossing van het conflict tus-sen de Congolezen onderling en tussen de Congolezen en som-mige van hun buren. Deze positieve signalen zijn echter zeerfragiel en de meeste sociaal-economische indicatoren blijvenzorgwekkend.

België wil, in het kader van een samenwerking gericht op vrede,het proces van de Lusaka-akkoorden steunen. De aanwezigheidin Kinshasa van de Belgische Eerste Minister, de minister vanBuitenlandse Zaken en de staatssecretaris voorOntwikkelingssamenwerking naar aanleiding van de feestelijk-heden voor de 41e verjaardag van de onafhankelijkheid vanCongo, en de ondertekening bij deze gelegenheid van viersamenwerkingsovereenkomsten tussen de DemocratischeRepubliek Congo en België zijn een duidelijk bewijs dat die wilreëel is.

In 2001 is het budget van het programma dat BTC de komendetwee à drie jaar in de DR Congo gaat uitvoeren, gestegen vanongeveer 8,3 miljoen euro tot 48 miljoen euro. De projecten inhet kader van dat programma betreffen voornamelijk degezondheidssector, het onderwijs en de basisinfrastructuur.Iedereen is vastbesloten de armoede te bestrijden, net zoals datvoor de regering van het land een absolute prioriteit is.

De lopende projecten zijn bedoeld om bepaalde regeringspart-ners institutionele hulp te verlenen (in het bijzonder hetMinisterie van Volksgezondheid), maar ook om de bevolkingdirect te helpen via projecten voor gemeenschapsontwikkeling.Daarom worden alle projecten voor de modernisering van debasisinfrastructuur uitgevoerd met behulp van de HIMO-metho-de (Haute Intensité de Main d’œuvre - arbeidsintensief) innauwe samenspraak met de bevolking vanaf de identificatie toten met de uitvoering. Deze laatste stap wordt bij voorkeur doorde begunstigden zelf verzorgd. Deze methode maakt het moge-lijk geld in de lokale economie te pompen om de geldstromennieuw leven in te blazen en is een concreet voorbeeld van ‘pro-poor growth’ (groei ten gunste van de armen).

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Coördinatieproject in het kader van de Belgische steun aan hetnationaal Zaïrees programma op het vlak van de basisgezond-heidszorgFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187.000 €

Steun aan de strijd tegen de slaapziekte in de DRC - Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.967.000 €

StudiefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496.000 €

Steun aan het technisch en beroepsonderwijs in de DRCFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.132.000 €

UNAIDS – Steun aan de strijd tegen aids/SOA'sFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .365.000 €

Institutionele steun aan het departement Studie en Planningvan het Ministerie van VolksgezondheidFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.438.000 €

DEMOCRATISCHE REPUBLIEK CONGO Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .KinshasaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 345 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53,6 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .801

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208,2

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60,3

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Kenia

Tanzania

BurundiRwanda

Kinshasa

Oeganda

Zambia

Angola

Congo

Gabon Democratische Republiek

Congo

SoedanCentraal-AfrikaanseRepubliek

56

Heraanleg en onderhoud van plattelandswegen (Oost-Kasaï en Bas-Congo)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.847.000 €

Sociaal stadsfonds van de stad KinshasaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.975.000 €

Overgangssteun aan de lokale ontwikkelingsinitiatievenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.437.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .500.000 €

Herstel van de infrastructuur in Bandundu door lokale ontwik-kelingsorganisatiesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.705.000 €

Formuleringen

Institutionele steun aan het departement Studies en Planningvan het Ministerie van VolksgezondheidFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Heraanleg en onderhoud van de plattelandswegen (Oost-Kasaïen Bas Congo)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Sociaal stadsfonds van de stad KinshasaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Overgangssteun aan de lokale ontwikkelingsinitiatievenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Rehabilitatie van de infrastructuren in Bandundu door lokaleontwikkelingsorganisatiesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Steun aan de gezondheidssector in Bas-CongoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Voedselhulp aan de kwetsbare bevolkingsgroepenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

57

Naar een progressieve concentratie van het pro-gramma

Na een zware crisis, die twee jaar aansleepte, vond Ivoorkust derust terug en kon het land weer werk maken van echte groei.Het goede en rustige verloop van de gemeenteraadsverkiezin-gen en het Forum de Réconciliation Nationale (Forum voorNationale Verzoening) bezorgden het land opnieuw een zekerepolitieke stabiliteit. Op economisch vlak lijkt de opleving teworden bevestigd, nadat het BBP twee opeenvolgende jarenwas gedaald.

In de afgelopen vijf jaar was Ivoorkust de vijfde begunstigde vande bilaterale Belgische hulp. Het samenwerkingsprogramma datnaar aanleiding van de Gemengde Commissie van 1999 gedefinieerd werd, is toegespitst op vier thema’s (gezondheid,rurale ontwikkeling, maatschappijopbouw en steun aan deprivé-sector) en op twee regio’s (Moyen-Comoé en deSavannen). Uit de uitvoering van het programma blijkt dat beidepartijen werk willen maken van een sterker partnership. Het is inhet kader van dat sterker partnership dat nagenoeg alle projec-ten in medebeheer worden uitgevoerd.

Wat de gezondheidszorg betreft, is de steun vooral geconcen-treerd op de strijd tegen de seksueel overdraagbare aandoenin-gen (SOA's) en tegen aids, alsook op algemene steun aan hetgezondheidsgebied Moyen-Comoé, waarbij in het bijzonder deversterking van de menselijke middelen en de toegang van debevolkingsgroepen tot de gezondheidszorg beoogd wordt. Detweede fase van deze prestatie werd in het tweede semester van2001 geformuleerd.

Wat de rurale ontwikkeling betreft, is het programma hoofdza-kelijk gericht op de versterking van het privé-initiatief via hetproject ter ondersteuning van de visserijsector in het oosten envia het project ter ontwikkeling van de melkveehouderij in hetzuiden van Ivoorkust.

In het licht van de zware politieke crisissen die het landgeteisterd hebben, gaat bijzondere aandacht naar het themamaatschappijopbouw. De steun die België in dit verband verleent,is specifiek gericht op de decentralisatie en de positieve discri-minatie van de meest achtergestelde regio’s van het land. In ditkader is er het ontwikkelingsprogramma voor de gemeentenvan de Savannen, dat in 2001 werd geïdentificeerd, alsook deinterventie tot preventie van de delinquentie in de gemeentenvan Abidjan, gefinancierd door het OntwikkelingsfondsIvoorkust-België (OFIB), in partnership met het United Nations

Development Program (UNDP). Nog steeds in dit verband zij ertot slot op gewezen dat de gemeenteambtenaren reeds tien jaareen managementstage kunnen volgen.

In de privé-sector ten slotte verleent het programma steun aannieuwe KMO’s, de belangrijkste schakels voor een duurzameeconomie. Deze hulpverlening verloopt via het project « Appuiet Services aux Entreprises ». Tegelijkertijd wordt bijstand ver-leend aan het Ministerie van Industrie en wordt de privé-sectorverder gestimuleerd dankzij de financiering door het OFIB.

Dit hulpinstrumentarium wordt verder aangevuld met middelenuit het Studiefonds Ivoorkust-België en uit hetOntwikkelingsfonds Ivoorkust-België. Het OntwikkelingsfondsIvoorkust-België, dat door schuldkwijtscheldingen en diversefinanciële ontwikkelingsoperaties over bijna 12 miljoen eurobeschikt, heeft tot doel samenwerkingsprestaties in het kadervan het samenwerkingsprogramma Ivoorkust-België te financie-ren en te implementeren.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan de gezondheidsregio's Centrum-Oost vanAbengourou (Moyen Comoé)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.166.000 €

Regionale steun ter bestrijding van aids en SOA'sFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372.000 €

Revisie van elektromotoren van GM locomotieven van de spoor-lijn Abidjan - KayaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315.000 €

IVOORKUST Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .YammoussoukroOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47,8

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1654

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145,4

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45,7

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Niger

Ivoorkust

Benin

Burkina Faso

Ghana

Yammoussoukro

Mali

Tog

o

Liberia

Guinee

58

Steun aan de oprichting van kleine en middelgrote onderne-mingen; subsidiëring aan de naamlooze vennootschap 'Appui etServices aux Entreprises'Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .993.000 €

Fonds voor de bevordering van kleine en middelgrote land-bouwondernemingenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82.000 €

Steun aan de visserijsector in het oosten van Ivoorkust - Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.370.000 €

Ontwikkelingsfonds Ivoorkust-BelgiëFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1991Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.748.000 €

Verbeterde watervoorziening voor de dorpen in de regio'sMoyen Comoé en N'Zi ComoéFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .529.000 €

Studiefonds Ivoorkust-BelgiëFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1993Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .590.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Steun aan de ontwikkeling van melkveeteelt in het Zuiden - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

59

Nieuwe aanpak van lokale beurzen

Ethiopië werd een nieuw partnerland van de Belgische bilatera-le samenwerking na de ondertekening in april 2001 van eenalgemene bilaterale samenwerkingsovereenkomst. In de begin-fase ligt het zwaartepunt van deze samenwerking voornamelijkop het onderwijs, de gezondheidssector en de voedselzeker-heid. In september 2001 opende BTC een kantoor in AddisAbeba.In de tweede helft van de 20e eeuw maakte Ethiopië een woe-lige politieke periode door. Na zeventien jaar klapte in 1991 hetcommunistisch regime in elkaar, en in het daaropvolgendedecennium bleek het niet eenvoudig de nodige veranderingendoor te voeren om Ethiopië uit de armoede te bevrijden. In derangschikking volgens de menselijke ontwikkelingsindex van deVerenigde Naties stond Ethiopië in 2001 op de 158e plaats (opeen totaal van 162 landen). Onlangs deed de regering de eerstestappen in de richting van decentralisatie en lang verwachteadministratieve hervormingen.

De uitvoering van het samenwerkingsprogramma startte met deondertekening van elf overeenkomsten tussen BTC, het ministe-rie van Onderwijs en elf universiteiten en instituten in verschil-lende delen van Ethiopië. Het doel is groepen van de meestbehoeftige studenten, geselecteerd door de faculteits- en stu-dentenraden, een kleine beurs toe te kennen. Tot nu toe genie-ten meer dan 200 studenten een beurs in het kader van dat pro-gramma en dat aantal zou in de nabije toekomst verdubbelenwant diverse instellingen hebben gevraagd het aantal begun-stigden te verhogen. Het programma beoogt op middellangetermijn een behoorlijk aantal zeer arme gezinnen uit de armoe-deval te bevrijden. Deze aanpak van lokale beurzen past uitste-kend in de algemene strategie voor armoedevermindering, diedoor de regering en de internationale donors wordt beoogd. Een ander project in de onderwijssector dat al in de pijplijn zit,is gericht op de levering van basismateriaal aan technische scho-len. Deze interventie sluit aan bij de voorgestelde hervormingenbinnen de onderwijssector, die gericht zijn op de ontwikkelingvan technische vaardigheden ten behoeve van de industrie en delandbouw.

Beide regeringen ondertekenden een bijzondere overeenkomstvoor de oprichting van een studie- en consultingfonds. Dat fondsmoet dienen voor de financiering van onderzoek, de identifica-tie, de voorbereiding en de follow-up van interventies in hetraam van de Belgisch-Ethiopische samenwerking. Eén studiebevindt zich in de identificatiefase.

BTC startte ook met de uitvoering van zeven micro-interventie-projecten (MIP’s), met zeer uiteenlopende activiteiten. Zo is hetde bedoeling tien gemeentelijke bronnen te overkappen omover veilig drinkwater te beschikken. Voorts wordt een bijdragegeleverd aan de modernisering van het antropologisch museumin Addis Abeba en worden aan twee vrouwengroeperingenlandbouwwerktuigen geleverd voor de teelt van groenten. Vooreen andere MIP werden muziekinstrumenten en rekwisietenaangekocht voor een toneelgezelschap dat de bevolking voor-lichting geeft over hiv/aids. Ten slotte werden geschikte machi-nes gekocht voor de productie van huishoudgerei door een loka-le NGO, die door blinden en gehandicapten wordt beheerd.

Een voedselhulpproject voor de lokale aankoop van levens-middelen is in voorbereiding. Het doel is eenvoudigweg graan-producten te kopen in gebieden met een overproductie om zete verdelen onder behoeftige gezinnen in gebieden waar eenvoedseltekort heerst.

Ook in de pijplijn is een project voor de vernietiging vanonbruikbaar geworden pesticiden. Deze interventie past in hetbilaterale programma en heeft een directe impact op zowel devoedselzekerheid, de gezondheid als het leefmilieu.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Belgisch-Ethiopisch Studie- en AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .625.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

ETHIOPIE Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Addis AbebaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 133 380 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44,1

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .628

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37,4

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Djibouti

Somalië

Addis Abeba

Kenia

Soedan

Ethiopië

Oeganda

Eritrea

60

Ontwikkelingssamenwerking in semi-aride streken

In 2001 noteerde Kenia een BBP-groei van 0,8 %, tegenover eennegatieve groei van 0,3 % het jaar voordien. Deze economischeverbetering was voornamelijk toe te schrijven aan betere oogstendankzij de behoorlijke regenval. 2000 was immers een rampzaligjaar geweest, met de ergste droogte in de afgelopen veertig jaar(tussen medio 1999 en medio 2000). De jongste tien jaar deed Keniahet duidelijk minder goed dan zijn economisch potentieel en hetIMF bleef aandringen op de invoering van een grootscheeps her-vormingsprogramma op middellange termijn. Men is het er welover eens dat de Keniaanse overheid puik werk verricht heeft dooreen zekere macro-economische stabiliteit te creëren, ondanks demoeilijke omstandigheden zoals de droogte in 2000 met haar gevol-gen in 2001, en de hiv/aids-pandemie.

In februari 2000 startte het Wereldvoedselprogramma een nood-programma voor voedselhulp in de aride en semi-aride streken inruim twintig districten van Kenia (Baringo, Kajiado, Makueni,Machakos, Kitui en Mwingi), waar ook de voornaamste Belgischebilaterale activiteiten plaatsvinden. Tegen eind 2001 werd het pro-gramma in de meeste semi-aride districten afgezwakt om zich meerop de aride streken te gaan concentreren. De doelgroep telt nogaltijd ruim één miljoen mensen in door droogte geteisterde gebie-den.In maart 2001 werd de waterwet goedgekeurd, wat goed nieuwswas voor het steunprogramma voor waterbeheer omdat de wet hetprivé-initiatief in de waterdistributie aanmoedigt en de regeringsindsdien watersystemen aan lokale gemeenschappen kan overdra-gen als ze het bewijs van een duurzaam beheer leveren.Voorts staat een nieuwe boswet op stapel, die lokale gemeenschap-pen in staat moet stellen de bossen te beheren in samenwerking metde boswachters om de illegale houtkap te bestrijden. Deze nieuwewet wordt aangevuld met een reglementering om de vernietigingvan het woud tegen te gaan.

In 2001 ging de Belgische Technische Coöperatie door met de acti-viteiten van twee projecten die in 2000 waren overgenomen: hetDistrict Forest Development Programme (DFDP – duurzame bos-bouwplanning in Ukambani) en het Agroforestry ResearchDevelopment (ARIDSAK – agrobosbouwonderzoek in semi-aridestreken). Twee nieuwe medische projecten gingen in 2001 van start:het Revolving Drug Fund (een selfsupporting geneesmiddelenfonds)in Nyamira en het Reproductive Health Programme (reproductievegezondheidszorg) in Makueni. BTC nam ook het Studie- enConsultingfonds over evenals het project voor de bouw van een cri-siscentrum op de internationale luchthaven Jomo Kenyatta. Insamenwerking met het Ministerie van Leefmilieu en Natuurlijke rijk-

dommen (Ministry of Environment and Natural Resources) bereiddeBTC de herformulering voor van het steunprogramma voor vereni-gingen voor waterbeheer. Op verzoek van de Attaché werkte BTCsamen met voornoemd ministerie de identificatie af van de tweedefase van het Nakuru-waterprogramma in het Baringo-district. BTCnam ook deel aan de onderhandelingen over het toekomstiggebruik van tegenwaardefondsen.

De proeffase van het programma voor duurzame bosbouwplanningwerd eerst met negen maanden verlengd tot eind juni 2001 en daarna nog eens met zes maanden tot eind 2001. In maart 2001werd de hoofdfase van dit project voorgesteld aan en goedgekeurddoor het partnercomité. De formulering vond eind augustus 2001plaats en in december 2001 werd de bijzondere overeenkomstondertekend onder de naam Integrated Natural ResourcesManagement in Ukambani. Het project haalde ook voordeel uit eenstudiereis naar Tunesië, omdat die aan de basis lag van een zuid-zuidsamenwerking inzake bodem- en waterbehoud met Tunesischeexpertise.Het project voor agrobosbouwonderzoek in semi-aride streken richt-te zijn activiteiten vooral op een verbetering van het waterophou-dend vermogen van de bodem en een vermindering van de evapo-ratie om zo meer water voor gewassen en bomen beschikbaar temaken. Het project demonstreerde ook hoe regenwater kan wor-den opgevangen en opgeslagen voor complementaire irrigatie. Bijdeelnemende boeren werden demonstratievelden aangelegd metdiverse droogteresistente grassoorten.Het selfsupporting geneesmiddelenfonds startte zijn activiteiten infebruari 2001. Voor Kenia is het een proefproject waarbij de moge-lijkheden van dergelijk fonds worden getest, aangezien de gezond-heidszorg tot nu toe op basis van een kostendelend beleid wordtverstrekt. Het project bouwde kantoren, een districtsapotheek eneen guesthouse en verbeterde ook de infrastructuur voor de opslagvan geneesmiddelen in de 28 verschillende dispensaria in het districtom zo de geneesmiddelendistributie te verbeteren. Voorts werd ookde infrastructuur voor de opslag van geneesmiddelen en de verde-ling van geneesmiddelen in het districtsziekenhuis verbeterd.Het project voor reproductieve gezondheidszorg in Makueni ging inmei 2001 van start. In de eerste zes maanden werd een basisenquê-te uitgevoerd en werd eveneens een verbeterd werkprogrammaopgesteld. Samen met de Kenya Airport Authority werkte de BelgischeTechnische Coöperatie aan een aanbesteding voor een crisiscentrumin de JKIA-luchthaven. Verwacht wordt dat het crisiscentrum tegeneind 2002 operationeel zal zijn.Het steunprogramma voor waterbeheer (duur drie jaar) werd op 13december 2001 in Brussel ondertekend.De identificatie van de tweede fase van het Nakuru-waterprogram-

KENIAHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .NairobiOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .580 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29,8 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51,3

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1022

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61,5

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81,5

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

KeniaDR Congo

Tanzania

BurundiRwanda Nairobi

Oeganda

Soedan

Centraal-AfrikaanseRepubliek

Ethiopië

61

ma werd in juli 2001 door het partnercomité goedgekeurd. Het pro-gramma, dat over drie jaar loopt, beoogt de installatie van 42 reste-rende Duba-handpompen in het noordoosten en het centrum vanhet Baringo-district.De overname door BTC van het tegenwaardefonds is in onderhan-deling.Het studie- en consultingfonds werd speciaal gebruikt voor de bos-bouw en de gezondheidssector. In de gezondheidssector werdentwee studies uitgevoerd: de aanpassing van de cursus op afstandover SOA's en hiv en de verspreiding van video's over aids. Beide acti-viteiten lopen nog altijd. In de agrobosbouwsector was er een goedesamenwerking met het programma voor duurzame bosbouwplan-ning (DFDP). Het basisonderzoek werd afgewerkt en drie studieswerden gestart (Intensification in the drylands, EcologicalRequirements of indigenous shrubs and trees, Management studyfor the Eastern statelands of Kitui and Mwingi).

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Agro-bosbouw voor de geïntegreerde ontwikkeling in de semi-aride zones van Kenia (Aridsak)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.180.000 €

Steun aan het bosbouwontwikkelingsproject van het districtFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .622.000 €

Selfsupporting geneesmiddelenfonds Kenia-België voor het dis-trict NyamiraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.326.000 €

Keniaans-Belgisch project voor reproductieve gezondheid in hetdistrict MakueniFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.608.000 €

StudiefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .752.000 €

Communicatie- en crisiscentrum in Jomo Kenyatta InternationalAirport Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .484.000 €

Geïntegreerd beheer van de natuurlijke rijkdommen inUkambani Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.291.000 €

Hulpprogramma voor de Watergebruikersvereniging Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.656.000 €

Formuleringen

Beheer van natuurlijke rijkdommen in de regio UkambaniFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

62

Decentralisatie en sectorale programma’s

Op politiek vlak zijn er voor 2001 in Mali geen grote veranderin-gen te melden. Het land heeft vooral verder gewerkt aan hetdecentralisatieproces en aan de uitvoering van de hervormingen,waarmee reeds in het begin van de jaren ’90 van start wasgegaan. Rond het jaareinde startte het land de voorbereiding vantwee belangrijke evenementen die in 2002 zouden plaatsvinden,namelijk de Coupe d’Afrique des Nations (het Afrikaans voetbal-kampioenschap) en de presidents- en parlementsverkiezingen.Beide belangrijke gebeurtenissen hebben het land in staat gesteldzijn decentralisatiecapaciteiten te testen op administratief en eco-nomisch vlak en de basis te leggen van de noodzakelijke infra-structuur voor een geslaagde decentralisatie (wegen, stadia, tele-com, luchthavens...). Sociaal-economisch gezien behoort Mali nogsteeds tot de armste landen ter wereld. De bestrijding van dearmoede blijft bijgevolg één van de hoofdprioriteiten van de rege-ring.

In 2001 heeft de Belgische Technische Coöperatie haar aandachtvooral toegespitst op de installatie van een functionele vertegen-woordiging in Bamako en op de ondersteuning van de uitvoeringvan lopende projecten. Wat de lopende projecten betreft, werd denadruk gelegd op een betere coördinatie van de activiteiten tussende lokale vertegenwoordiging, de projectteams en de lokale part-ners met het oog op de ontwikkeling van een doeltreffend part-nership. 2001 werd ook gekenmerkt door de start van de betrok-kenheid van de Belgische Technische Coöperatie in de grote tien-jarenprogramma’s die door Mali werden opgesteld op het gebiedvan gezondheid (PRODESS) en educatie (PRODEC).

In 2001 waren zeven projecten in uitvoering, hoofdzakelijk in hetnoorden (Timboektoe en Gao) en het zuidwesten (Koulikouro,Kita, Yanfolila en Sikasso).

De projecten ter ondersteuning van de gezondheidszorg in deregio Kita en de regio Yanfolila hebben het mogelijk gemaaktcommunautaire gezondheidscentra te bouwen en uit te rusten,twee ziekenhuizen te renoveren en uit te rusten en de commu-nautaire gezondheidszorgverenigingen van de betrokken gebie-den te organiseren, overeenkomstig het decentralisatiebeleid voorde sociale en de gezondheidssector.

Wat de veeteelt betreft, biedt de Belgische Technische Coöperatiein de regio Ménaka hulp om de door de opeenvolgende droogtessterk uitgedunde veestapel van de Azawak-zeboe weer op peil tebrengen. Dit project, gebaseerd op een actieve participatie van deveehouders, is gericht op de selectie en de vermenigvuldiging in de

globale context van het landelijke systeem. Het project beperktzich dus niet tot het uitlenen van dieren, maar voorziet ook in deopleiding van groepen van veehouders, de ondersteuning van lan-delijke organisaties en de benutting van nevenproducten van deteelt.

Wat de consolidatie van de vrede betreft, verleent de BelgischeTechnische Coöperatie haar steun aan twee projecten op het vlakvan ontwapening. Zij verleent enerzijds steun aan de CommissionNationale de Lutte contre la Prolifération des Armes Légères(Nationale Commissie ter Bestrijding van de Verspreiding vanLichte Wapens) om haar in staat te stellen een doeltreffende com-municatie- en sensibiliseringsstrategie te implementeren ten aan-zien van de bevolkingsgroepen en de diverse actoren die bij dezecruciale problematiek betrokken zijn. Anderzijds verleent deBelgische Technische Coöperatie steun aan een proefproject « ont-wikkeling tegen wapens », waarbij de bezitters van illegalewapens in vijf gemeenten van de regio Timboektoe de kans wordtgeboden hun wapens in te leveren zonder gerechtelijk vervolgd teworden. In ruil voor dit vrijwillige gebaar kunnen de plaatselijkegemeenschappen, op grond van een ruime autonomie, ingescha-keld worden in microprojecten om het starten van gedecentrali-seerde economische activiteiten te stimuleren.

In het kader van het Papemer-project, in de regio Koulikouro,wordt gebruik gemaakt van zon- en windsystemen om elf dorpenvan drinkwater te voorzien. In het jaar 2001 werd vooral werkgemaakt van de opleiding van de leden van de lokale structurendie verantwoordelijk zullen zijn voor het beheer van de werken ende uitrusting die in 2002 geleverd moet worden.

Het Studie- en Consultancyfonds werd nieuw leven ingeblazen enin 2002 zou gestart moeten worden met een studie met betrek-king tot de aanleg van een stortplaats voor de stad Sikasso.

Daarnaast werden eind 2001 twee nieuwe projecten gestart. Methet eerste project wordt steun verleend aan het ProgrammeNational de Lutte contre le Paludisme (Nationaal Programma terBestrijding van Malaria), waarbij de aandacht uitgaat naar zowelhet centrale niveau (steun aan de coördinatie) als het perifereniveau (verbetering van de kwaliteit van de zorgverstrekking envan de toegankelijkheid van de bevolking tot preventie en verzor-ging). Het tweede project heeft tot doel een multisectoraal pro-gramma voor te bereiden in de regio Koulikouro, waarin volksge-zondheid, onderwijs en landbouw aan bod zullen komen.

In 2001 heeft de Belgische Technische Coöperatie ook drie projec-ten geformuleerd: een op de dorpen gericht hydraulisch program-

MALI Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .BamakoOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 240 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51,2

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .753

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120,4

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39,8

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Nigeria

Mali

Niger

BurkinaFaso

Guinee

Algerije

Senegal

Mauritanië

Bamako

Ivoorkust

63

ma in de regio Gao, waarbij het graven van 85 waterputten wordtbeoogd om de decentralisatie van het waterbeheer te ondersteu-nen; steun aan het sociale en gezondheidsontwikkelingsprogram-ma Prodess, alsook steun aan het programma ter sanering van desteden Sikasso en Bamako, een programma in het kader van afval-beheer. De bijzondere overeenkomst tot uitvoering van dit projectwerd in december 2001 ondertekend.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Selectie en vermenigvuldiging van de Azawak-zeboeFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.457.000 €

Versterking van de basisgezondheidszorg en de eerstelijnszorgin de regio KitaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.606.000 €

Versterking van de basisgezondheidszorg en de eerstelijnszorgin de regio YanfolilaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .688.000 €

Waterbevoorrading en micro-elektrificatie van 11 dorpen viahernieuwbare energiesystemenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .509.000 €

Financiering van studies en adviesdienstenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .443.000 €

Steun aan de lokale commissie voor de inzameling van oor-logswapens van de gemeenten Léré, Dianké, Soumpi, Diré enTienkourFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .747.000 €

Steun aan de sub-commissie Sensibilisering van de NationaleCommissie ter bestrijding van de verspreiding van lichte wapensFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163.000 €

Coördinatie-eenheid van het multisectoraal en gedecentraliseerdontwikkelingsprogramma in Banamba, Kolokani en Nara in deregio KoulikouroFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.071.000 €

Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van paludismeFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.080.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Programma van watervoorziening van de dorpen in de regio GaoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Steun aan het saneringsprogramma voor de steden van hetAfrikaanse voetbalkampioenschap 2002Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

64

Drinkwater moet plattelandsvlucht tegengaan

Voor het derde jaar op rij kampt Zuid-Marokko met droogte. Datblijft uiteraard niet zonder gevolgen voor de volksgezondheid,de economie en het milieu. Bijgevolg moeten onze inspannin-gen in deze regio meer dan ooit betrekking hebben op het win-nen van een van onze kostbaarste grondstoffen, namelijkwater. Waterwinning impliceert ook waterrecyclage, het zuinigomspringen met water en het oordeelkundig verdelen ervan omtegemoet te komen aan de behoeften van de mens, de land-bouw en de herdersactiviteit.

WaterwinningIn 2000 legde de Belgische Coöperatie sterk de nadruk op dedrinkwatervoorziening, zowel op het platteland als in de steden.In 2001 was dat niet anders. Hiervoor werd een uitgebreid pro-gramma voor drinkwatervoorziening opgezet. Na de stedenOuarzazate en Tarfaya is het vandaag de beurt aan de stad TlatLakhsass. Ook 206 naburige “douars” (dorpen; 80.000 inwonersin 2010) komen in aanmerking. Bovendien worden verschillendesystemen voor drinkwatervoorziening gebouwd in elf andere“douars” in de Wilaya van Agadir. In 2001 werd tevens het start-schot gegeven voor een nieuw programma ter bestrijding van degevolgen van de droogte. Dit programma zal veertien bergdor-pen in de provincie Ouarzazate van drinkwater voorzien.

ZuiveringIn een context van conjunctureel neerslagtekort is het zaak dewaterkringloop optimaal te beheren. Eerst verschafte Belgiëdrinkwater aan de 100.000 inwoners van Ouarzazate. Vandaagbouwt ons land mee aan een volledig rioleringsstelsel voor dezestad. Dankzij dit systeem kan het afvalwater, na zuivering, terug-vloeien in de natuur zonder het milieu te vervuilen. Een soort-gelijk project werd op touw gezet voor de 6.000 inwoners vanTarfaya. Tot slot stelde men in 2001 een programma op om dekwaliteit van landbouwinput (meststoffen, pesticiden, dieren-meel enz.) te beheren. Het programma beoogt de volgendedoelstellingen: het bepalen van kwaliteitsnormen, de controlesdoeltreffender maken en, bijgevolg, de vervuiling van hetgrondwater beperken en andere hinder voor de volksgezond-heid voorkomen.

Plattelandsvlucht inperkenDe toegang tot een kwaliteitsvolle watervoorziening vormt vooralle volkeren uit het Zuiden ontegensprekelijk een prioriteit.Naast water hebben deze mensen echter ook behoefte aan eenvoldoende hoog inkomen dat hen uit de armoede houdt. Alleen

door extra middelen aan te reiken, kunnen zij in hun onderhoudvoorzien. In dat verband helpt België het Bureau voorBeroepsopleiding bij de verwezenlijking van twee programma’sin 2002. Het eerste programma heeft betrekking op de opleidingvan leermeisjes en –jongens in de dienstensector en deambachtsnijverheid, het tweede programma behelst een techni-sche opleiding voor het herstellen van gemotoriseerde machines(auto’s en landbouwmaterieel). Met dezelfde bedoeling, name-lijk de plaatselijke bevolking een degelijk inkomen bezorgen,werd in 2001 een ambitieus programma opgesteld voor de reno-vatie van waterbouwkundige bouwwerken in de provincie vanTiznit. Dankzij deze werkzaamheden kunnen 700 hectarengraangewassen worden geïrrigeerd door sterk gezwollen wadi’s(tijdelijke rivieren) te laten overstromen. Sinds juli 2001 houdt de Belgische Technische Coöperatie zichook bezig met de implementatie van een programma dat defundamenten van de burgermaatschappij wil verstevigen en hetrespect voor de menselijke waardigheid, de mensenrechten ende fundamentele vrijheden wil bevorderen. Daarnaast werdenin 2001 nog eens tien MIP’s uitgekozen. Deze hebben betrekkingop de meest uiteenlopende gebieden: gezondheid (kinderenmet suikerziekte), beroepsopleiding voor ongehuwde moeders(koken, naaien, borduren, werken met computer), alfabetiseringvan doven en slechthorenden en toerisme. België financiert ookeen nationale bewustmakingscampagne omtrent de school-plicht en steunt de bouw in Rabat van een schouwburg voor dejeugd. Ten slotte is er nog het project ter bevordering van devolksgezondheid, dat eveneens de plattelandsbewoners zoveelmogelijk in hun oorspronkelijk woongebied wil houden. Zo wer-den in de provincies Ouarzazate en Zagora extra gezondheids-centra opgericht, terwijl al de bestaande werden gerenoveerden voorzien van een betere uitrusting. Het ziekenhuis vanZagora werd bovendien uitgebreid.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan de gezondheidszorg in de provincies Ouarzazate enZagoraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.604.000 €

MAROKKO Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .RabatOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .447 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29,2 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67,2

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .3419

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60,3

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

Marokko

Mali

Rabat

Algerije

Mauritanië

65

Marokkaans-Belgische samenwerking voor teledetectieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1990Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168.000 €

Samenwerking met het Bureau voor Beroepsopleiding enBevordering van de arbeidFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1994Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .967.000 €

Technische hulp aan het Office National de l'Eau potableFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131.000 €

Cofinanciering van werken voor de drinkwatervoorziening vanTarfaya, Massa, Inintanoute en ThinghirFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.849.000 €

Cofinanciering van een systeem voor digitale cartografie voor deactualisering van de plannen van de waterdistributie en steunaan het beheer van deze nettenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .446.000 €

Drinkwatervoorziening in de rurale omgeving van AgadirFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.402.000 €

Financiering van studies en expertises Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1989Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.988.000 €

Fonds ter bevordering van het toegepast onderzoek enuitwisselingen tussen wetenschappelijke, technische en onder-zoeksinstellingenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1992Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .778.000 €

Gedeeltelijke financiering van de versterking van het drinkwa-tervoorzieningscomplex van de stad Tiznit en de omringendedorpen vanaf de dam Youssef ibn TachfineFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.166.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100.000 €

Formuleringen

Kleine en middelgrote watervoorziening in de provincie Tiznit - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Strijd tegen de droogteFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Programma voor de watervoorziening van de plattelands-bevolking in Tlat LakhsassFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Waterzuivering in TarfayaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Beheersing van de landbouwinputFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

66

Fors herstel na rampzalige overstromingen

De Mozambikaanse regering geniet veel steun van de interna-tionale gemeenschap omdat ze een gezond economisch beleidvoert. Dat beleid is voornamelijk gericht op armoedebestrijding,economische groei, consolidatie van de macro-economische sta-biliteit en betere sociale dienstverlening. Voor 2002-2003 wordteen gemiddelde BBP-groei van 8 à 9 % per jaar verwacht en deinflatie zou tegen 2003 verder dalen tot 5 %.

Bij de oprichting van de Belgische Technische Coöperatie behoordeMozambique niet tot de 25 partnerlanden van België. In mei2000 werd de lijst van partnerlanden aangepast en aangevuldmet Senegal, Algerije, Bangladesh en Mozambique.Tijdens de internationale donorconferentie in mei 2000 na dedesastreuze overstromingen in het zuiden van het land, beloof-de de Belgische regering 15 miljoen dollar vrij te maken voornoodhulp. Daarvan werd 7 miljoen dollar in de vorm van bud-gethulp uitgetrokken voor de heropbouw van de vernieldegezondheidsinfrastructuur. Samen met het Mozambikaanseministerie van Volksgezondheid werden de prioriteiten vastge-legd op basis van de dringende noodzakelijkheid en relevanteontwikkelingscriteria. In dat verband formuleerde de BelgischeTechnische Coöperatie in 2001 een programma voor rehabilita-tie en wederopbouw, dat voornamelijk gericht is op de kleinsteplattelandsgemeenschappen. Het project, dat over drie jaarloopt, gaat in 2002 van start en wordt volledig door deMozambikaanse overheid uitgevoerd. BTC heeft een ondersteu-nende en begeleidende rol.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Rehabilitatieprogramma in het kader van noodhulp - 1e faseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andere

Rehabilitatieprogramma in het kader van noodhulp - 2e faseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andere

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

MOZAMBIQUE Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .MaputoOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .799 380 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39,8

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .861

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43,2

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

MozambiqueMadagaskar

Zimbabwe

Maputo

Tanzania

MalawiZambia

Lesotho

Zuid-Afrika

Swaziland

67

Hulp toegespitst op het departement Dosso

Niger behoort tot de armste landen ter wereld. Het land, 65 %woestijn en 35 % Sahel, is sterk afhankelijk van het klimaat. Eénjaar op drie heeft Niger te kampen met een graantekort. Nigerleeft van de landbouw en de veeteelt en het land noteert een ster-ke demografische groei. Er is een schrijnend tekort aan medischeen onderwijsvoorzieningen. In december 1999 werd een democra-tisch regime geïnstalleerd.

2001 was het jaar van de beëindiging van de eerste fase en van deformulering van een tweede consolidatiefase van de twee projec-ten ter ondersteuning van de teelt van het Azawak-runderras ende rode Maradi-geit. Het betreft hier twee resistente diersoortendie zowel vlees als melk produceren. Het leder van de rode geitheeft bovendien een hoge handelswaarde.

In de landbouwsector betekende 2001 het einde van het succes-volle project ter ondersteuning van de landbouwcoöperatieven dieverbeterd rijst-, tarwe-, sorghum- en katoenzaaigoed producerenop geïrrigeerde gronden.

Om de broze economie van het land te helpen, heeft België steunverleend aan een belangrijke sociale sector, met name het onder-wijs. Deze hulp vertaalde zich in het betalen van één maand loonvan het onderwijzend personeel. De opvolging en controle vandeze operatie werd gefinancierd door het Studiefonds België-Niger.

De Belgische hulp is hoofdzakelijk toegespitst op de gezondheids-sector en, geografisch, op het departement Dosso.De Belgische Technische Coöperatie verleent steun aan de afdelingorthopedische en traumatologische chirurgie van het nationaalziekenhuis van Niamey. Die steun vertaalt zich in het ter beschik-king stellen van een chirurg, die naast zijn werkzaamheden in hetziekenhuis ook chirurgen aan de universiteit opleidt. Nog steeds inNiamey verzorgt België de gezondheidsdiensten op één van deoevers van de Niger via het ziekenhuis van gemeente III. DeBelgische Technische Coöperatie verleent tot slot ook steun aan devijf gezondheidsdistricten van het volledige departement Dosso.

Naast deze medische steunverlening in Dosso, was er ook de startvan een project voor drinkwatervoorziening ten behoeve van deinwoners van de stad Birni N’Gaouré. Via andere kleine installatieskunnen ook de gezondheidscentra van het departement op drink-water rekenen. Een ander project beoogt de bescherming van de stad Dosso tegende schade die veroorzaakt wordt door hevige regenval tijdens het

regenseizoen. Tegelijkertijd kunnen hierdoor de ondergrondsewaterbekkens opnieuw op peil worden gebracht.

In het departement Dosso werd een project gestart dat tot doelheeft de inkomens van de vrouwen te verhogen via krediet, oplei-ding en technische bijstand. Dit project heeft een looptijd vanzeven jaar.

Daarnaast zijn een twaalftal beursstudenten naar de subregio ver-trokken en heeft België vijf studiebeurzen, twee gemengde doc-toraten en zes manmaanden stage begeleid. Acht micro-interven-tieprogramma’s (MIP’s) rond de civiele samenleving werdengestart. Tot slot is er nog het studie- en expertisefonds dat de voorbereiding van nieuwe projecten financiert, ter voorbereidingvan de volgende Gemengde Commissie, die begin 2003 zal plaats-vinden.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan de teelt van het Azawak-runderras in NigerFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .688.000 €

Steun aan de selectie, de bevordering en de verspreiding van deMaradi-geitFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .428.000 €

Project zaaigoed (ONAHA)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .457.000 €

NIGER Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .NiameyOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 267 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44,8

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .753

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82,1

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15,3

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

Nigeria

Niger

Tsjaad

Mali

Niamey

LibiëAlgerije

BurkinaFaso

Benin

68

Steun aan de strijd tegen aids en SOA'sFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145.000 €

Studie- en AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1993Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161.000 €

Betaling van salaris aan ambtenaren van de republiek NigerFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.958.000 €

Steun aan de afdeling orthopedie en traumatologie van het zieken-huis van Niamey en aan de opleiding in orthopedie-traumatologiein NigerFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.091.000 €

Steun aan de ontwikkeling van het stedelijk gezondheids-district van de gemeente III van NiameyFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.571.000 €

Steun aan de ontwikkeling van de gezondheidsdistricten van hetdepartement Dosso in het kader van het multisectorale programmaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.801.000 €

Drinkwatervoorziening voor de stad Birni N'GaouréFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.106.000 €

Inrichting van de Koris Noord en Zuid van de stad DossoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.319.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Zeboe Azawak - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Hogere inkomsten voor de vrouw in de regio DossoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andere

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

69

Bijdrage tot decentralisatie via districtsontwikkeling

De relaties met Tanzania en Kenia zijn goed en die met Soedangaan de goede richting uit, wat hoopgevend is voor vrede eneconomische ontwikkeling in Noord-Oeganda.Ook de toestand in West-Oeganda (Kasese, Bundibugyo) is nurustiger en samen met een gedeeltelijke terugtrekking vanOegandese troepen uit de Democratische Republiek Congowerd een gunstiger klimaat gecreëerd om de economischeactiviteit weer nieuw leven in te blazen.

In het kader van het actieprogramma ter bestrijding van dearmoede werd geld vrijgemaakt voor sectoren die de armoederechtstreeks verminderen, zoals de landbouw. In het herzienearmoedebestrijdingsprogramma wordt een sectoroverschrij-dende aanpak gevolgd, met indicatoren voor kosten en evalu-atie, terwijl ook de privé-sector wordt bevorderd.Volgens recente studies is Oeganda het tweede subsaharaanseland in termen van BBP-groei sinds 1980. Het BBP per inwonernam in 2001 nog fors toe met 5,0 %, maar is toch lager dan hetgemiddelde (5,9 %) van de vijf voorgaande jaren. Tachtig pro-cent van de bevolking woont op het platteland en daardoor islandbouw nog steeds veruit de belangrijkste economische sector(goed voor 43 % van het BBP en 90 % van 's lands export inabsolute waarde), ondanks de verzwakking van de binnenlandseproductie en de lagere wereldmarktprijzen voor koffie, katoenen thee.De verwerkende industrie vertegenwoordigt 9 % van het BBP,handel is goed voor 12 % en overheidsdiensten voor 17 %. De afhankelijkheid van buitenlandse hulp blijft erg groot: zevertegenwoordigt ongeveer 57 % van de overheidsuitgaven en12 % van het BBP in 2001.

In mei 2001 ondertekenden België en Oeganda de bijzondereovereenkomst van het ontwikkelingsprogramma voor de platte-landsgemeenschap in Kasese. De algemene doelstelling van hetprogramma is de plattelandsbevolking – vooral de minstbedeelden – in de regio een duurzaam verbeterde levensstan-daard te bezorgen. De specifieke doelstellingen zijn: de toegangtot drinkwater verbeteren, het rurale wegennet vernieuwen, dekleinschalige landbouw moderniseren, de toegang tot basisge-zondheidszorg vergemakkelijken, de opleiding van leerkrachtenvoor het basisonderwijs opwaarderen en voldoende lesmateriaalter beschikking stellen, kleine bedrijven oprichten en uitbouwen(privé-sector, betere marketing), de infrastructuur van deregionale administratie verbeteren, de capaciteit van degemeenschappen versterken, de alfabetisering bij volwassenenverbeteren, de bestuurssystemen van het district aanpassen, een

regionaal ontwikkelingsfonds oprichten en technische hulp enadvies verschaffen voor de correcte uitvoering van de samen-werkingsprestatie.In het aan Kasese grenzende district Bundibugyo werd demogelijkheid onderzocht voor een nieuwe samenwerkings-prestatie voor districtsontwikkeling. De voorlopige identificatievan het milieubeheerprogramma voor Kampala City (KEMP)werd besproken met de stadsoverheid van Kampala, vooral metbetrekking tot het project voor afvalbeheer.Na overleg met DGIS werden voorstellen voor beurzen in Belgiëvoor academiejaar 2001/2002 ter goedkeuring aan Brusselvoorgelegd. Vier doctoraalstudenten en één masterskandidaatwerden aanvaard. Voor internationale stagebeurzen waren ergeen kandidaten. De lokale beurzen en stages werden alle aan-vaard, maar door omstandigheden konden ze pas in 2002 begin-nen.De micro-interventieprogramma's (MIP) die voor 2001/2002 doorDGIS waren geselecteerd, werden alle overgedragen en met suc-ces door de Belgische Technische Coöperatie uitgevoerd. Deidentificatie van de MIP's voor 2002/2003 startte vóór eind 2001.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Ontwikkelingsplan voor het district KaseseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136.000 €

Ontwikkelingsplan voor het district Kasese 2000 - 2002Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.867.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

OEGANDA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .KampalaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43,2

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1167

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58,2

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66,1

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

Burundi

Oeganda

Tanzania

Rwanda

Kampala

Kenia

EthiopiëSoedan

DR Congo

70

Formuleringen

Ruraal ontwikkelingsprogramma voor het district KaseseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .varia

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

71

Verzoening, wederopbouw, …

Op institutioneel vlak vielen er in 2001 geen grote veranderin-gen te noteren, tenzij dan op lokaal vlak het belang dat door deRwandese regering werd toegekend aan het decentralisatiebe-leid en aan de berechting van de misdaden van tweede enderde graad die vóór en gedurende de genocide werdenbegaan. Door de talloze gevangenen die in afwachting van hunproces in de Rwandese gevangenissen werden vastgehouden,zag de Rwandese overheid zich verplicht opnieuw een beroepte doen op de « Gacaca », een traditioneel rechtssysteem. Deeconomische situatie in Rwanda blijft zorgwekkend, zowel inde steden als op het platteland. Werkloosheid en ondervoedingzijn daarvan het gevolg, met bovendien het grote risico op eenmaatschappelijke stads- en plattelandsontwikkeling met tweesnelheden.

De meeste prestaties van de Belgische bilaterale samenwerkingin Rwanda sluiten aan bij de acties die ondernomen werden vóóren na de genocide en passen in het kader van de prioritaire sec-toren en domeinen van de Belgische samenwerking.

Gelet op het belang dat de Rwandese regering hecht aan derechtspraak met betrekking tot de genocide en omwille van dedringende berechting van de gevangenen die betrokken warenbij of beschuldigd worden van misdaden tijdens de genocide,heeft de Belgische Technische Coöperatie twee nieuwe interven-ties geformuleerd ter ondersteuning van het Ministerie vanJustitie en het Hooggerechtshof. De bijzondere overeenkomstenvoor beide nieuwe interventies werden eind 2001 ondertekenden de concrete uitvoering ervan is vanaf begin 2002 geprogram-meerd.

De steun aan de gezondheidszorg blijft in het kader van deBelgische samenwerking prioritair. De Belgische TechnischeCoöperatie verleent institutionele steun aan het RwandeseMinisterie van Volksgezondheid, stelt menselijke en financiëlemiddelen ter beschikking van het Centre Hospitalier de Kigali(CHK), het referentieziekenhuis van Kigali waarvan de kraamaf-deling in 2002 volledig vernieuwd moet worden (de plannendaartoe werden in 2001 voltooid) en waarvoor een specifiekproject werd uitgewerkt. BTC ondersteunt ook de gezondheids-districten van de regio Kigali, een landelijk gezondheidsdistrict(Rutongo) en verleent steun aan de bouw van een ziekenhuis inRemera. De formulering van een nieuwe interventie voor steunaan het CHK werd in 2001 afgerond. De Belgische coöperatie is ook actief in het programma terbestrijding van malaria en in programma’s op het vlak van

geestelijke gezondheidszorg. Er wordt ook steun verleend aaneen referentielaboratorium op het vlak van de volksgezondheid(de voorgaande interventie werd in september 2001 afgeslotenen in 2001 werd een nieuwe interventie op dit domein gefor-muleerd).

De samenwerking richt zich ook op de landbouw. Het betref-fende programma is hoofdzakelijk gericht op de ondersteuningvan de zaaigoedsector, via onderzoek, productie, kwaliteitscon-trole en distributie. Het programma voor de sociaal-economischeontwikkeling van de regio ten zuidoosten van Butare werd eindseptember 2001 beëindigd. Dankzij dit programma, dat in 1996werd gestart, kon de ergste nood worden gelenigd. Het betrefteen multidisciplinair programma waarbij de nadruk wordtgelegd op de heropbouw van de infrastructuur en de woningenvan de – hoofdzakelijk rurale – bevolking die naar de regioterugkeerde. Verder voorzag het programma in andere acti-viteiten, waaronder het verhogen van de gewas- en veeproduc-tie, irrigatie, het aanmoedigen van het maatschappelijke levenen de toekenning van kredieten aan kleine ondernemingen.

De eindfase van een lang en in 1994 aangevat project metbetrekking tot de ontwikkeling van een bodemkaart vanRwanda op schaal 1/50.000, werd in 2000 geformuleerd. Hetvoor 2001 geplande programma, met name de opleiding vanRwandese kaders voor het beheer van de gegevensbank in hetlicht van het verzamelen en verwerken van inlichtingen, de uit-rusting en de overdracht van de inlichtingen, kon niet wordengerealiseerd vanwege de vertraging bij de ondertekening vande bijzondere overeenkomst tussen beide staten. De echte startvan deze interventie is dan ook voor 2002 gepland.

Wat opleiding en onderwijs betreft, wordt onze samenwerkinggeïmplementeerd via een reeks opleidingen, zowel in het kadervan als buiten de projecten, meer bepaald via de toekenning vanstudiebeurzen en stages. De drukkerij van het Centre Nationalde Développement des Programmes (CNDP), die gerenoveerdwerd in het kader van een thans beëindigd projectdossier, is ope-rationeel en produceert zowel gedrukt pedagogisch materiaal(schoolboeken, brochures...) als niet-gedrukt materiaal (geome-trische modellen, waaronder meetlatten...). Deze interventiewerd in juni 2001 beëindigd en de formulering van een nieuweinterventie op onderwijsvlak, toegespitst op het uitwerken enproduceren van wetenschappelijk materiaal voor het lagersecundair onderwijs, werd in 2001 aangevat.

Op economisch vlak heeft de Belgische Technische Coöperatie in2001 de formulering afgerond van een interventie voor het ver-

RWANDA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .KigaliOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7,3 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39,9

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . .885

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60,8

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65,8

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

Burundi

Rwanda

Tanzania

Zambia

Kigali

KeniaOeganda

DR Congo

72

lenen van institutionele steun aan het Ministerie van Financiën(Plan – Hulp aan de coördinatie van de steunmaatregelen en destrategie).

Daarnaast loopt ook nog het experimentele project "Money forWork". Dit project heeft weliswaar een economisch doel, maarde resultaten ervan ressorteren onder onderwijs, gezondheids-zorg en rurale economie. Via deze interventie wil men geldstro-men naar het platteland op gang brengen, het gebruik van loka-le materialen stimuleren en arbeidsplaatsen creëren om lokaleinfrastructuren te bouwen (scholen, sociaal-medische centra).

Op het vlak van de infrastructuur werd in 2001 van start gegaanmet de interventie « Ligne électrique KKK ». Deze interventie,die beëindigd werd in 1994, maar opnieuw werd opgestart van-wege de vernielingen tijdens de genocide, beoogt het herstelvan een laagspanningslijn tussen een aantal Rwandese steden.De interventie slaat vooral op het leveren en installeren vanelektrisch materiaal.

In het kader van het Belgisch-Rwandees Studiefonds werdenzeven studies uitgevoerd in de sectoren gezondheidszorg (4),drinkwatervoorziening (1), waterzuivering (1) en microkredieten(1).

Tot slot heeft BTC in 2001 de uitvoering van een dertigtal micro-projecten (MIP) hervat.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Institutionele steun aan het Ministerie van JustitieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101.000 €

Steun voor het beheer van de parketten en de gerechtelijke politieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90.000 €

Steun aan het nationaal centrum voor juridische opleidingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .557.000 €

Money for WorkFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196.000 €

Steun aan de gezondheidsdistricten van de regio KigaliFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.894.000 €

Rehabilitatie van de kraamafdeling van het ziekenhuis vanKigaliFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .449.000 €

Bouw van een districtsziekenhuis in RemeraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.099.000 €

Steun aan het ziekenhuis van KigaliFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.943.000 €

Steun aan de zaaigoedsector van RwandaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.772.000 €

Institutionele versterking van het Ministerie van Volksgezond-heid - Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .598.000 €

Steun aan de laboratoria van de gezondheidsdistrictenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210.000 €

Steun aan het nationaal programma voor geestelijke gezond-heidszorg in RwandaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .796.000 €

Steun aan het gezondheidsdistrict RutongoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.651.000 €

Belgisch-Rwandees Studie- en AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1990Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .754.000 €

WedertewerkstellingsfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1990Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.259.000 €

73

Steun aan het nationaal programma ter bestrijding van malariaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213.000 €

Rehabilitatie van de sector didactisch materiaalFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .543.000 €

Sociaal-economische stimulering van de regio ten zuidoosten vanButare - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.730.000 €

Rehabilitatie van de elektriciteitslijn Kabarondo - Kayonza -KiziguroFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .930.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200.000 €

Formuleringen

Rehabilitatie van de elektriciteitslijn Kabarondo - Kayonza - KiziguroFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Pedologische kaart van Rwanda: transfer van de gegevens envan de knowhowFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vorming

Steun aan het referentielaboratorium voor de volksgezondheid Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Steun aan het ziekenhuiscentrum van Kigali 2001-2005Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Steun aan de versterking van de rechtsstaat en de justitie inRwanda : HooggerechtshofFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Steun aan het beheer van de overheidsuitgaven: Sectorale benaderingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andere

Geïntegreerd nationaal programma ter bestrijding van malariaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

74

Conflictpreventie en ontwikkeling door regionaleintegratie

De South African Development Community (SADC) is een regio-naal samenwerkingsverband van veertien landen in zuidelijkAfrika, dat een diepere economische integratie in dat deel vanAfrika wil bewerkstelligen.De lidstaten van de SADC zijn zeer verschillend op het vlak vansociaal-economische ontwikkeling en bezitten zeker niet alleevenveel natuurlijke rijkdommen. Het is dan ook een hele uit-daging om de economieën van een dergelijk gediversifieerdegroep landen te integreren. Bovendien worden de integratie-inspanningen bemoeilijkt door de aanhoudende gewapendeconflicten in de Democratische Republiek Congo en in Angola,terwijl de politieke en economische onrust in Zimbabwe het ver-trouwen van de investeerders in de regio heeft aangetast.Zuidelijk Afrika wordt ook zwaar geteisterd door de aids-epide-mie, met nefaste gevolgen voor de productiviteit van de econo-misch actieve bevolking.De grootste uitdaging voor de SADC is het creëren van econo-mische groei en een rechtvaardiger verdeling van de bestaandewelvaart. De armoede neemt in zuidelijk Afrika nog altijd toe.De buitenlandse schuld blijft een gigantisch probleem voor dearmste lidstaten (Heavily Indebted Poor Countries – HIPC), zoalsMozambique, Malawi, Zambia en Tanzania.

Het handelsprotocol voor de SADC, dat op 1 september 2001 vankracht werd, is een mijlpaal in de economische integratie enliberalisering van de handel in de regio. De SADC-lidstaten zeg-den ook hun steun toe aan het New Partnership for AfricanDevelopment (NEPAD). Dat partnerschap, een blauwdruk voorAfrikaans economisch herstel, concentreert zich op macro-eco-nomische stabiliteit en goed (democratisch) bestuur als basis-voorwaarden voor economische ontwikkeling.

De goedkeuring in maart 2001 van de herstructurering van deSADC-instellingen was een keerpunt. Overeengekomen werddat alle sectorale instellingen van de SADC in het secretariaatzouden worden gecentraliseerd in vier directoraten. De algeme-ne coördinatie wordt verzorgd door het nieuw op te richtendepartement voor Planning en Strategie. Dat is een ingrijpendetransformatie, die de efficiëntie van de SADC ten goede zalmoeten komen.

De Belgische technische samenwerking met de SADC is uniekomdat het de enige directe bilaterale samenwerking is met eenregionale organisatie. De aard van de samenwerking verschiltvan de andere bilaterale samenwerkingsprogramma's omdat zevooral gericht is op maatschappijopbouwende activiteiten.

Na een korte installatieperiode ging de BTC-vertegenwoordi-ging van start met de overname van drie lopende projecten: delevering van diensten en uitrusting aan het Zimbabwaanse fondsvoor districtsontwikkeling (DDF), de renovatie van de navigatie-verlichting van de internationale luchthaven van Lusaka(LUSAIR) en de levering van computers en boeken aan de uni-versiteit van Namibië (COMLIB). Deze drie projecten dateren vanvóór de officiële samenwerking met de SADC en zijn dus geenregionale projecten. Het LUSAIR-project startte met de voltooiing in januari van ontwerptekeningen en de opleveringvan de uitrusting. In april werd effectief begonnen met de instal-latie, die in 2002 wordt voortgezet. In juli 2001 werd eencontract ondertekend met een plaatselijke aannemer voor deinstallatie van door België gefinancierde communicatie-uit-rusting. De duur van de installatie werd geraamd op vier maan-den, maar door het politiek geweld in de aanloop naar de presi-dentsverkiezingen moest het werk worden stilgelegd. In aprilwerd een vierde (niet-regionaal) project toegevoegd aan deBTC-portefeuille, met name het project voor steun aan de dier-geneeskundige diensten van Zambia (ASVEZA). Het project, datwetenschappelijk begeleid wordt door het Instituut voorTropische Geneeskunde in Antwerpen, beoogt de consolidatievan vijftien jaar door België gefinancierd onderzoek naar debeheersing van East Coast Fever (ECF – een ernstige runderziek-te) in Zambia. Deze ziekte is nog steeds een belangrijke beper-kende factor voor de veeteelt in de subregio.

De eerste regionale SADC-programma's werden begin 2001 aanBTC overgedragen. Het zijn het SADC Studie- en Consultancy-fonds (STUFO), het SADC-fonds voor institutionele capaciteits-opbouw (FICAB) en het Regionaal netwerk voor energieplan-ning (REPN). De regionale programma's worden uitgevoerd inmedebeheer. Het STUFO-programma financiert consultancydien-sten en workshops voor de formulering van sectorale beleids-keuzes en projecten. Het FICAB-programma beoogt de verster-king van de SADC-instellingen door specifieke expertise en ope-rationele investeringen beschikbaar te stellen. Het REPN-projectis gericht op de uitbouw van een energie-informatienetwerkvoor de SADC-regio. In afwachting van de overdracht rekruteer-de BTC de technisch assistent voor het project Institutioneleondersteuning van de gewasproductie in de SADC.BTC begeleidt ook een regionaal opleidingsprogramma, daterop gericht is een aantal centra in de SADC te ontwikkelen. Debursalen worden geselecteerd uit alle lidstaten van de SADC. In2001 kende België twaalf beurzen voor een master in toege-paste microbiologie toe en achttien beurzen voor een master inbestuurskunde aan de universiteit van Botswana. België sponsorde ook de deelname van acht professionals aan een vier-weekse cursus 'Economie van de veeteelt' in het Centre for Tick& Tick Borne Diseases in Malawi (CTTBD).

In 2001 werd de herformulering van het project Information 21aangevat. Dat project wil het doel en de belangrijkheid van deSADC als regionale organisatie beter bekend maken in de 14 lid-staten.

SADC Partnerregio

Angola

Tanzania

MalawiZambia

DR CongoSeychellen

MauritiusNamibië

Zuid-Afrika

Zimbabwe

Botswana

Lesotho

Mozambique

Swaziland

75

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Ontwikkeling van de internationale luchthaven van Lusaka -ZambiaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1994Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.710.000 €

Levering van diensten en uitrusting voor het DistrictDevelopment Fund, voor de vermindering van de impact vandroogte: project voor watervoorziening en sanering -ZimbabweFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196.000 €

Steun aan de Zambiaanse diergeneeskundige diensten in dezuidelijke, centrale en oostelijke provincies Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.024.000 €

Regionaal netwerk voor energieplanningFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.983.000 €

Fonds voor institutionele capaciteitsversterkingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.000.000 €

Studie- en AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .646.000 €

Institutionele steun aan de coördinatie-eenheid voor de oogst inSADC- ZimbabweFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.009.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Strijd tegen de slaapziekte in de provincie Kwanza Norte Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.231.000 €

Communicatie en bibliotheek/Universiteit van NamibiëFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230.000 €

Regionale steun aan de strijd tegen de slaapziekte in Centraal-AfrikaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.527.000 €

Formuleringen

Information 21Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andere

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

76

Aandacht voor water en de gezondheid

In Senegal, waar meer dan de helft van de bevolking onder dearmoededrempel leeft, blijft de sociale situatie zorgwekkend.Het land lijkt echter meer dan ooit bereid zijn lot in eigen han-den te nemen. In Senegal waait inderdaad een echte vernieuw-ingswind, die wordt aangewakkerd door het dynamische encreatieve discours van een president. Als één van de belangrijk-ste motoren van het Nouveau Partenariat pour leDéveloppement de l'Afrique (Nieuwe Partnership voor deOntwikkeling van Afrika), heeft de president in de eerste plaatsdat grote zelfvertrouwen dat dit continent broodnodig heeft,willen opwekken.

In Senegal blijft het bilaterale samenwerkingsprogramma zich prio-ritair toespitsen op de vitale behoeften van een rurale bevolking, dieer maar niet in slaagt zich van het juk van de armoede te ontdoen.De participatieve aanpak waarbij in de eerste plaats geluisterdwordt naar de rechtstreeks betrokkenen, de bekommernis voorcoherentie met de nationale beleidslijnen en de verdere opvolging,alsook de strenge planning en de follow-up van de acties zijn de driepeilers van deze samenwerking, die op alle niveaus via het stelsel vanmedebeheer is georganiseerd.

De tiende Gemengde Commissie tussen Senegal en België vondplaats in Dakar op 18 en 19 oktober 2001 in aanwezigheid van deheer Eddy Boutmans, Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamen-werking. Beide partijen keurden daarbij een IndicatiefSamenwerkingsprogramma goed voor de periode 2001-2005. In datprogramma worden gezondheid en basisinfrastructuur (ruralehydraulica en sanering) als prioritaire sectoren naar voren gescho-ven, naast onderwijs en landbouw. De geplande acties betreffenhoofdzakelijk de regio’s Diourbel, Kaolack en Fatick, alsook de stadSaint-Louis. Voor de periode 2001 tot en met 2003 zal de Belgischebijdrage, in de vorm van schenkingen, 18,6 miljoen euro kunnenbedragen.

Concreet werd in 2001 het project voltooid met betrekking tot derealisatie en rehabilitatie van 22 middeldiepe en diepe (tot 350 m)boorputten in de regio’s Kaolack en Fatick. Op grond van het enor-me succes van dit project, waardoor meer dan 100.000 dorpelingenvan drinkwater konden worden voorzien, konden tal van nieuweboorsites worden geïdentificeerd in beide regio’s, alsook in de nabu-rige regio Diourbel. Een grootschalig project, waarmee nog eens200.000 mensen van drinkwater moeten worden voorzien, zal in2002 worden geformuleerd. Een van de belangrijkste nieuwighedenvan dit project ligt in het feit dat voor de hydraulische infrastructuureen vorm van zelfbeheer zal worden ingevoerd.

In 2001 werd ook de tweede fase gestart van het project terondersteuning van de basisgezondheidszorg in de regioDiourbel met een rurale bevolking van circa 500.000 inwoners,verspreid over vier gezondheidsdistricten. Dit project, dat overvijf jaar loopt, legt de nadruk op preventie, hygiëne en basisge-zondheid in de dorpen. Op het programma staan onder meer derenovatie van een veertigtal gezondheidsposten, de bouw vanvijf nieuwe gezondheidsposten, de uitrusting van vier gezond-heidscentra, de levering van ziekenwagens, enz.

In de kustregio Niayes, een streek die zich uitstekend leent voortuinbouwactiviteiten, blijft België steun verlenen aan de verde-re ontwikkeling van een tiental spaar- en kredietcoöperatieven,die hoofdzakelijk door vrouwen beheerd worden. In 2001 kon-den aldus meer dan duizend microkredieten worden toegekendaan kleine tuinbouwbedrijven. De Belgische TechnischeCoöperatie is ook steun blijven verlenen aan het ProgrammeNational de Lutte contre le Sida (Nationaal programma terbestrijding van aids), door de aankoop van medische uitrustingvoor diverse, over het hele land verspreide gezondheidsstructu-ren.

Voorts werden uiteenlopende acties voortgezet met de hulp vanhet Studie- en Consultancyfonds en het Belgisch-SenegaleesTegenwaardefonds, dat hoofdzakelijk toegespitst is op de steunaan de privé-sector en de gedecentraliseerde financieringsstruc-turen (GFS). Tot slot werden in 2001 ook nog het studiebeurzen-en stageprogramma en een micro-interventieprogramma (MIP)opnieuw gestart.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Rehabilitatie, realisatie en uitrusting van boorsites in ruraleomgevingen in de provincies Kaolack en FatickFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.772.000 €

SENEGAL Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .DakarOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9,7 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52,9

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1419

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83,1

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36,4

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Senegal

Ivoorkust

Guinea

Ghana

SierraLeone

Mauritanië

BurkinaFaso

Mali

Dakar

Gambia

Liberia

77

Bevordering van kleine en middelgrote tuinbouwbedrijvenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.304.000 €

Steun aan de strijd tegen aids en SOA'sFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372.000 €

Financiering van studies en adviesdienstenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .828.000 €

Belgisch-Senegalees tegenwaardefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1993Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.250.000 €

Steun aan de medische regio Diourbel - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8.208.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Aankoop van schoolmeubilair voor basisscholen. Fase II Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.350.000 €

Formuleringen

Project voor globale steun aan de medische regio DiourbelFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

78

Spoorinfrastructuur en resistente bananen

De Tanzaniaanse regering heeft absolute prioriteit gegeven aande armoedebestrijding door maximaal een beroep te doen opinternationale steun. Buitenlandse giften en leningen waren in2001 goed voor 38 % van de staatsinkomsten en dekten 95 %van de ontwikkelingsuitgaven.De budgettaire discipline die het IMF en de Wereldbank opleg-den, hadden een positieve invloed op de inflatie (5,2 %) en deeconomische groei (5,6 %). De schuldenlast daarentegen (94 %van het BNP) blijft zeer hoog, maar Tanzania voldeed eindnovember aan de beleidseisen van de Wereldbank en het IMF,waardoor de buitenlandse nettoschuld over twintig jaar met 45 %verminderd kan worden. Met de nodige voorzichtigheid wordt langzaam verder gewerktaan de privatisering van de dienstensector, de telecommunica-tie, het vervoer en het water. Deze privatiseringen zouden moe-ten leiden tot meer concurrerende prijzen en een transparanterwerking en beheer.Ondanks de positieve ontwikkeling van de macro-economischeindicatoren is er op micro-economisch vlak weinig vooruitganggeboekt. Het aanhoudende gebrek aan investeringen in de soci-ale sector (onderwijs, volksgezondheid, milieu) is zorgwekkenden kan op lange termijn een bedreiging vormen. Bovendien konde meerderheid van de bevolking tot nu toe niet profiteren vande economische groei. Volgens ramingen leeft meer dan 50 %van de bevolking onder de armoedegrens en heeft 90 % geentoegang tot elektriciteit. Om de lage scholingsgraad van slechts67 % op te krikken, werd in januari 2002 een algemeen basis-onderwijsprogramma (“universal primary education”) afgekon-digd.De Tanzaniaanse overheid erkent het corruptieprobleem envoert een expliciete anti-corruptiepolitiek. De hiv/aids-epidemieten slotte werd door de president uitgeroepen tot nationaleramp.

De Belgische Technische Coöperatie werkte verder aan drielopende projecten: 1) het ontwikkelingsprogramma in Kagera;2) de levering, installatie en het onderhoud van 240 wissels voorde Tanzaniaanse spoorwegmaatschappij TRC en 3) technischehulp aan deze spoorwegmaatschappij. Voorts beheerde BTC eenbeurzenprogramma voor een twintigtal studenten in uiteenlo-pende opleidingen in België en Tanzania, en in verschillendeTanzaniaanse universiteiten en instituten liep een speciaal beur-zenprogramma voor 73 Burundese vluchtelingen. Ten slottewerd een micro-interventieprogramma gestart, gericht op soci-aal-culturele activiteiten.

De TRC bedient de levensbelangrijke verkeersader tussen Dar-es-Salaam aan de Indische oceaan, Kigoma aan het Tanganyika-meer en Mwanza aan het Victoria-meer. Deze spoorlijn is nietalleen essentieel voor het binnenlandse vervoer, maar fungeertook als invoer- en exportroute voor de ingesloten landen zoalsRwanda, Burundi, Oeganda en de Democratische RepubliekCongo. De steun aan de maatschappij past in het kader van hetlopende Railway Restructuring Project (RRP), dat in 1992 werdgestart om de maatschappij uiteindelijk selfsupporting te makenen voor te bereiden op een privatisering. Verwacht wordt dat ditin 2003 zal gebeuren. Via haar technische hulp voor de functievan Assistent Directeur-generaal Operations en via de levering,installatie en het onderhoud 240 wissels draagt de Belgischesamenwerking aanzienlijk bij aan dit proces. Sinds 1999 gevende vervoersresultaten en de investeringsplanning een aanzien-lijke verbetering te zien; het beschikbare rollend materieelwordt optimaal benut en het operationele beheer van de cen-trale route is er sterk op vooruit gegaan. Naast de geslaagdelevering en installatie van 142 wissels (op een totaal van 240) in2001 is de maatschappij er ook in geslaagd een recordvolumevan 1.351 miljoen ton goederen te vervoeren. Deze betekenis-volle operationele verbetering heeft ook de interesse van deprivé-bieders aangewakkerd; verwacht wordt dat de regeringbetere concessievoorwaarden zal kunnen bedingen.

Het idee voor het ontwikkelingsprogramma in Kagera (KCDP,Noordwest-Tanzania) dateert van 1994, aansluitend aan de mas-sale instroom van Rwandese vluchtelingen in de streek. Het pro-gramma was gericht op de lokale ontwikkeling van een streekdie het zwaar te verduren heeft gekregen.Bananen vormen het hoofdvoedsel voor ongeveer anderhalfmiljoen mensen in de regio. De voedselzekerheid kwam ingevaar door de dalende bodemvruchtbaarheid, parasieten enziektes, en daarom lag het zwaartepunt van het programma totnu toe op de verbetering van de bananenteelt. Met dat doelvoerde het programma in samenwerking met de KatholiekeUniversiteit Leuven ongeveer 71.000 hoogproductieve in-vitro-planten in, die resistent zijn tegen diverse ziektes en parasieten.23 variëteiten werden in lokale kwekerijen getest op resistentie,productiviteit en eetbaarheid. Een tiental variëteiten werd uit-eindelijk geselecteerd. De plantjes worden gehard, vermenigvul-digd en ten slotte aan de boeren rondgedeeld. Tot nu toe heefthet project 272.000 scheuten aan de man gebracht en geschatwordt dat nog eens 533.000 scheuten via de boeren werden ver-spreid. De gedistribueerde variëteiten leveren een gemiddeldeproductiestijging van 40% op. Het oorspronkelijke doel van hetproject was tegen begin 2003 ongeveer één miljoen scheuten te

TANZANIA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dodoma/Dar es SalaamOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .945 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36,2 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . . . 501

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Tanzania

Malawi

Rwanda

Zambia

Mozambique

Kenia

Dar es SalaamDR Congo

Burundi

Oeganda

79

verdelen. Door de uitstekende resultaten zou dat streefcijfer weleens verdubbeld kunnen worden. De sterkte van het project isniet alleen zijn bijdrage tot de voedselzekerheid, maar door demanier van werken (gebaseerd op de verspreidingstraditie vande boeren zonder financiële implicaties) is het ook een duur-zaam project.BTC voltooide in 2001 de formulering van twee nieuwe onder-delen, die naast de verbeterde bananenactiviteiten zullen wor-den uitgevoerd. In het Biharamulo-district zullen de activiteitengericht zijn op de ontwikkeling van ossentrekkracht, terwijl hetin Karagwe de bedoeling is de basisgezondheidssector te steu-nen via capaciteitsopbouw en de oprichting van een selfsuppor-ting geneesmiddelenfonds. BTC voltooide ook de formulering van een project ter onder-steuning van de activiteiten van het National Aids ControlProgramme in twee regio's van Tanzania. De bijzondere overeenkomst voor het nieuwe Study &Consultancy Fund werd in december 2001 ondertekend. Ze zalde identificaties en formuleringen in de toekomst aanzienlijkvergemakkelijken.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Ontwikkelingsprogramma ten behoeve van KageraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.247.000 €

Levering, installatie en onderhoud van wissels aan de TanzaniaRailways CorporationFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.164.000 €

Technische hulp aan de Tanzania Railways CorporationFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .502.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Ontwikkelingsprogramma ten behoeve van KageraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .varia

Steun aan de versterking van de SOA-component van het nationaal programma voor aidsbestrijdingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

80

Nieuwe uitdagingen, nieuwe strategieën

In 2001 is Tunesië meer dan ooit een land in een overgangssitu-atie, met een menselijke-ontwikkelingsindex van 0,714 (in debuurt van Kaapverdië, China en Ecuador). Tunesië heeft deambitie tot de groep van de opkomende landen toe te tredendoor oordeelkundige keuzes te maken in de sociale, de econo-mische en de commerciële sector. Het land werkt ook aan deregionale integratie, onder meer door een vrijhandelsakkoordmet de Europese Unie dat in 1996 werd ondertekend.

Deze nieuwe uitdagingen kunnen alleen met succes wordenaangepakt met behulp van diverse strategieën in uiteenlopendedomeinen. De ontwikkelingssamenwerking moet zich vooral opde volgende hoofddoelstellingen richten: het productieapparaatmoderniseren, het menselijk kapitaal opwaarderen, de kwaliteitvan het onderwijssysteem en de beroepsopleiding verbeteren,de werkloosheid en de uitsluiting bestrijden, kwetsbare burgersbeschermen, de aanhoudende regionale ongelijkheden op hetgebied van de sociaal-economische ontwikkeling wegwerken,de hulpbronnen en het milieu beschermen tegen de negatieveimpact van de economische groei en de stadsontwikkeling, hetcultureel erfgoed en de kunsten vrijwaren.

De Belgische Technische Coöperatie heeft zich samen met departner ingespannen om de prestaties te evalueren en aan tepassen aan de nieuwe vastgelegde strategieën en de kwaliteiten doeltreffendheid ervan te verbeteren. Een project datTunesische bedrijven ertoe moest aanzetten vaker een beroep tedoen op continue kwaliteitsopleidingen, werd in maart 2001geëvalueerd en bijgewerkt, wat een nieuwe en veel betergerichte planning van de activiteiten opleverde. Het informati-seringsproject van het Centrum voor Exportpromotie werd ver-sneld uitgevoerd. Daardoor konden de toepassingen binnen degestelde termijnen worden afgewerkt en wordt het project nugeciteerd als een voorbeeld van een geslaagde samenwerking.Op milieugebied werd in 2001 een belangrijk project gestartvoor de bouw van een zuiveringsstation voor afvalwater en deuitbouw van het afwateringsnet in de stad Zaghouan, waardoorde levensomstandigheden van meer dan 10.000 inwoners aan-zienlijk zullen verbeteren. Tot slot werden in 2001 vooral veelinspanningen geleverd om de acties van het steunproject voorhet Fonds voor Nationale Solidariteit uit te breiden. Die actieszijn erop gericht de armoede in acht minder ontwikkelde gebie-den van de bestuursdistricten Kef en Jendouba te bestrijden: debasisinfrastructuur is bijna afgewerkt, terwijl de inkomstengenererende activiteiten en de microfinanciering, in samenwer-king met de Tunesische Solidariteitsbank, met succes zijn gestart.

Tunesië werd niet geselecteerd als partnerland van België voorde internationale samenwerking en daarom heeft de BelgischeTechnische Coöperatie zich in 2001 beperkt tot het uitvoerenvan de projecten waartoe de Belgische regering zich in het ver-leden had geëngageerd. Door een grotere decentralisatie eneen constante zelfevaluatie van het beheer en dankzij de kennisen de niet aflatende steun van de Tunesische partners heeft deuitvoering van deze projecten een grote kwalitatieve spronggemaakt, wat zich vertaalt in een grotere tevredenheid bij debegunstigden.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steunproject ter benutting van het potentieel van de zuivel-productieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .679.000 €

Begeleiding van hulpacties voor ondernemingenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.682.000 €

Structuur voor basis- en voortgezette opleiding in technologieen industrieel onderhoudFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.551.000 €

Samenwerking met de scheepvaartschool van SousseFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181.000 €

Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .TunisOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9,7 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69,9

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 5957

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69,9

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Tunesië

Algerije

Libië

Tunis

Marokko

TUNESIE

81

Steun aan het opzetten van een commercieel informatiesysteemvoor het Centrum voor ExportbevorderingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1995Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .560.000 €

Nationaal SolidariteitsfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.322.000 €

Bouw en uitrusting van een waterzuiveringsstation en uitbrei-ding van het waterzuiveringsnet van de stad ZaghouanFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.107.000 €

Fonds ter bevordering van de uitwisseling en beheersing vantechnologie tussen wetenschappelijke, technische en onder-zoeksinstellingenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1991Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.171.000 €

Financiering van studies voor de uitvoering van industriëleprojectenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1988Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.610.000 €

Financiering van multisectorale studies en adviesdienstenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.072.000 €

Steun aan de betalingsbalans en het daarmee verbonden tegen-waardefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.031.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

3

7

2

5

1

9

8

4

6

Azië en het Midden-Oosten1. Israël en de Palestijnse gebieden

2. China

3. Bangladesh

4. Thailand

5. Laos

6. Vietnam

7. Cambodja

8. Filipijnen

9. Indonesië

© CNES

83

Moeilijke start

De algemene verkiezingen van oktober 2001 werden gewonnendoor de Bangladesh Nationalist Party (BNP). De grootste uitdagingvoor de nieuwe regering wordt ongetwijfeld het stabiliseren van deopenbare orde en het tot rust laten komen van de maatschappelijkegroepen. Onderzoek naar vergissingen in het beleid van de vorigeregering en de gestage groei van het begrotingstekort zijn maarenkele elementen die deze uitdaging verzwaren. Positief is wel datBangladesh en buurland India inspanningen leveren om de onder-linge spanning te verminderen, hoewel het Waterverdrag voor deGanges weer voor discussie kan zorgen.

Armoedebestrijding blijft voor Bangladesh topprioriteit. Het blijftechter afwachten wat de onderhandelingen tussen Bangladesh enBelgië zullen opleveren om een beter zicht te krijgen op de toe-komst van de samenwerking. Verwacht kan worden dat volgendeaspecten eveneens zullen worden behandeld: mensenrechten, vrou-wenemancipatie, milieusanering, basisgezondheidszorg.

De samenwerking met Bangladesh blijft beperkt tot een onder-zoeksprogramma in het kader van het International Centre forDiarrhoeal Diseases Research (ICDDR/B). Dat programma startte in1985. Aangezien ICDDR/B beschouwd wordt als een internationaalinstituut in Bangladesh, staat deze samenwerking los van die metBangladesh zelf. De laatste overeenkomst tussen ABOS en ICDDR/B,gesloten voor een periode van drie jaar, voorziet in de oprichting vaneen laboratorium voor seksueel overdraagbare aandoeningen(SOA's) en de studie van factoren die veilig moederschap bedreigen.Het programma rond de SOA's liep in december 2001 ten einde. Hetprogramma rond veilig moederschap startte in januari 2001 en looptaf in december 2003. Het onderzoek past in de context van het“Health and Population Sector Program” (HPSP), met name de her-vorming van het gezondheidssysteem in Bangladesh. Naast hetsamenvoegen van de structuren voor gezinsplanning en gezond-heidszorg worden de leiding en de financiën gedecentraliseerd.Tegelijk heeft Bangladesh een aantal openbare gezondheidsdien-sten gemoderniseerd tot kraamklinieken voor noodgevallen.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Internationaal centrum voor onderzoek naar buikloopziektenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.322.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

BANGLADESH Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .DhakaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133,5 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58,9

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1483

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40,8

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35,6

BangladeshIndia

Nepal

Dhaka

China

MyanmarLaos

Thailand

84

Directe bilaterale samenwerking uit de startblokken

In het kader van het democratiseringsproces heeft Cambodja tij-dens de eerste Gemengde Commissie die op 29 mei 2001 in Brusselis gehouden, een algemene samenwerkingsovereenkomst metBelgië ondertekend. Binnen de armoedebestrijding kregen tweesectoren voorrang, namelijk de gezondheidszorg en het onder-wijs. In de sector van het waterwegtransport wordt de Belgischesteun voortgezet in de Commissie van de Mekong.

Op 1 september 2001 opende de Belgische Technische Coöperatiehaar vertegenwoordiging in Phnom Penh. Zo werd samen met deCambodjaanse partner het startschot gegeven voor het studie-fonds dat nieuwe samenwerkingsprestaties moet identificeren viabeperkt overleg en het aanwerven van consultants. DeCambodjaanse regering heeft eind november 2001 de referentie-termen voor de identificatie van de verschillende activiteiten aande Belgische partner bezorgd.

De strategie voor armoedebestrijding is in het bijzonder gericht opde verbetering van de kwaliteit van en de toegang tot de gezond-heidszorg en het basisonderwijs. De samenwerkingsprestaties con-centreren zich in de provincies Siem Reap en Kampong Cham. Extraaandacht wordt besteed aan de ontoereikende salarissen, die hetpersoneel in de twee sectoren aanzienlijk demotiveren en degezondheids- en onderwijsstructuren aantasten.

Cambodja sleept een zwaar verleden mee en is pas onlangs aanzijn isolement ontsnapt. Daarom moeten alle sectoren van hetsociaal-economische leven in het land worden opgewaardeerd enversterkt. Ook gezondheidszorg en onderwijs behoren daartoe.

Bij de identificatie van projecten zal rekening worden gehoudenmet de politieke en administratieve ontwikkeling naar deconcen-tratie en decentralisatie. Om die reden zullen de samenwerkings-prestaties op provinciaal niveau worden verankerd. De versprei-ding van het hiv-virus heeft zo'n omvang gekregen dat niet alleende preventie, maar ook de behandeling van de patiënten in debasisgezondheidszorg zal moeten worden opgenomen. Op hetgebied van educatie zijn de activiteiten erop gericht de toegangtot het onderwijs te verbeteren en het aantal schoolverlaters enzittenblijvers te verminderen.

Het Tonlé Sap-meer en de Mekong met zijn bijrivieren vormen hethart en de slagaders van Cambodja. Het leven van de bewonerswordt bepaald door de afwisseling van het droge en het natte sei-zoen. Deze waterwegen vormen de belangrijkste vorm van trans-port voor de bewoners en hun goederen. Vaak zijn ze zelfs de

enige weg naar school, de gezondheidsdienst of de markt. DeGemengde Commissie heeft besloten financiële hulp toe te ken-nen aan Cambodja voor deelname aan de Commissie van deMekong en voor het opzetten van een "Master Plan" voor denavigatie op de Mekong en het indijken van de overstromingen,die tijdens de moesson een vijfde van het land treffen.

Net zoals de gezondheidszorg en het onderwijs moet de sector vanhet watervervoer worden gereorganiseerd en gestimuleerd doorde vaardigheden te versterken. Deze aspecten zullen in de toe-komst worden geformuleerd. Verwacht wordt dat deze projecteneen positieve impact zullen hebben op de integratie van de eco-nomie en de bevolking op subregionaal en zelfs internationaalvlak.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Mekong-commissie - technische hulp: institutionele capaciteitsop-bouw in het kader van het ontwikkelingsplan van het Mekong-stroomgebied - internationale navigatie, tweede jaarFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151.000 €

Oprichting van een Cambodjaans-Belgisch AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .400.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

CAMBODJA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Phnom-PenhOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13,1 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56,4

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1361

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77,7

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68,2

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Cambodja

Phnom-Penh

LaosVietnam

Thailand

Myanmar

85

Bestrijding van extreme armoede in de provincieShaanxi

Het project ISEDP (Integrated Socio Economic DevelopmentProgram) is gericht op zes van de armste districten in het noordenvan de provincie Shaanxi. Doel is het levenspeil op het platteland teverhogen door middel van activiteiten die inkomsten opleveren, degezondheidszorg te verbeteren door middel van medische oplei-dingen en tuberculosebestrijding en de aanleg van 27 drinkwater-netwerken (131 dorpen, of 152.800 mensen) en tot slot hulp te bie-den aan de ontwikkeling van vrouwen door middel van alfabetise-ringsprogramma's en een praktische agrarische opleiding.

Na de ondertekening van het Amendement in oktober 2001 werdeneen aantal bijkomende formuleringen voor Landbouw enGezondheidszorg definitief afgerond en de budgetten vastgelegd.Dat was het startschot voor het programma voor tuberculosebestrij-ding en de aanbesteding voor de aankoop van alle noodzakelijkehydraulische apparatuur voor de voorziening van drinkwater, vooreen totaalbedrag van 1,2 miljoen euro.

Op landbouwgebied heeft het project zijn oorspronkelijke idee vanhet verstrekken van microkredieten voor de aanplanting van bomenmoeten opschorten, als gevolg van het gebrek aan een adequatestructuur. Na de officiële bevestiging van het budget en de omvangvan de plantages, heeft de partner een geografische, sociale en eco-nomische studie naar de geschikte boomkwekerijen en boom-gaarden van jujube en amandelpit-abrikozen gestart.

Wat de drinkwatervoorziening betreft, werd de opleiding van deonderhouds- en herstelteams in 2001 voortgezet. In augustus 2001werd een machine voor het boren van diepe putten aangekocht,waarmee voor de winterperiode meerdere putten van driehonderdmeter konden worden geboord. Na een lange maar noodzakelijkeevaluatie van de bestekken met kostenraming, samen met de part-ner en het auditbureau SGS, werd een aanbesteding uitgeschrevenvoor de aanschaf van hydraulisch materiaal en uitrusting. Deze ope-ratie was een succes en mondde uit in de ondertekening van driecontracten. In 2002 zouden de eerste leidingnetten in dienst moetenworden genomen.

Op het gebied van de ontwikkeling van de vrouwen was deVrouwenunie, die al vanaf het project in februari 1999 activiteitenontplooit, bijzonder actief. Na een inventaris (serres, landbouwop-leidingen, alfabetiseringscursussen) ging het project over tot debetaling van alle realisaties. In juli-augustus 2001 werd in het kadervan de opleiding een evaluatie gehouden. De serrelandbouwstersboeken een mooie winst, die de helft van de investeringen dekt, eenstimulans voor de andere landbouwers. De alfabetiseringscursus in

combinatie met een gespecialiseerde opleiding (44,5% van het bud-get) gaf de deelnemers meer zekerheid. Zij aarzelden niet om hunexploitatie te diversifiëren.

In de sector volksgezondheid heeft de partner, na de ondertekeningvan het Amendement in oktober 2001, de opleiding van medischpersoneel gestart met een eerste module van honderd plattelands-dokters gedurende drie maanden. Daarnaast werd het programmavoor tuberculosebestrijding opgezet. De partner vormde teams opdistricts- en dorpsniveau en verzamelde tegelijkertijd de nodige spe-cificaties voor de aankoop van medisch materiaal.Samenvattend beantwoordt het enige project van de BelgischeTechnische Coöperatie in China aan verschillende criteria van hetsamenwerkingsbeleid: armoedebestrijding, duurzame plattelands-ontwikkeling, partnerschap en projecten gericht op zeer belangrijkethema's, namelijk volksgezondheid, drinkwater, landbouw en gen-der.Het duidelijkste succes is ongetwijfeld de enthousiaste houding vande begunstigden van het project in samenwerking met deVrouwenunie. Dat enthousiasme is zeker niet geveinsd, maar weldegelijk het gevolg van de resultaten op het terrein na de alfabeti-seringscursus, de landbouw- en veeartsenopleiding, de subsidie-uit-reiking en de bouw van plastic serres. Naast die directe resultatenvoor de begunstigden, is er ook een meeslepend effect (buren,vrienden, ouders) en een openheid voor debat over armoede op hetplatteland bij de verschillende partners. De Belgische bijdrage lijktminiem ten opzichte van de enorme armoede in deze regio vanChina, maar het programma biedt het onweerlegbare bewijs dateenvoudige oplossingen een groot succes kunnen hebben, zelfs opkleine schaal.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Geïntegreerd sociaal-economisch ontwikkelingsprogramma voorde arme gebieden in de provincie ShaanxiFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.736.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

CHINAHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .PekingOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 597 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 275 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .3600

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16,4

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

China

Peking

Mongolië

Nepal

Rusland

India

86

Opleidingscentrum binnenvaart en ferryverkeervoor Asean-landen

Na de val van president Suharto heeft Indonesië een periodevan politieke onrust doorgemaakt. De verkiezing van presidentMegawati in juli 2001 betekende meteen het begin van eenrelatieve stabilisering. Hoewel Indonesië de Aziatische crisis hethoofd kon bieden, zijn de zware economische problemen waar-mee het land te kampen heeft een blijvende hindernis om eencoherent politiek programma uit te werken. De economischegroei in 2000 was immers te danken aan kortetermijnfactoren,zoals een hoge olieprijs en een grotere binnenlandse vraag naarduurzame gebruiksgoederen.

Het Inland Waterways and Ferries Training Centre (IWFTC) inPalembang (Sumatra) is een opleidingscentrum voor de binnen-vaart en het ferryverkeer. Het centrum is een technisch uitvoe-ringsorgaan van het Land Transportation Agency van hetMinisterie van Verkeer. De oprichting en ontwikkeling van ditcentrum was een gezamenlijke inspanning van de Belgische ende Indonesische regering, die concreet werd uitgevoerd doorhet Land Transportation Agency van voornoemd ministerie ende universiteit van Luik (departement ANAST, onder leiding vanProf. dr. J. Marchal). Het technisch ontwerp, gespecialiseerdadvies en alle uitrusting werd van 1981 tot 1995 door de univer-siteit van Luik geleverd.

Tijdens de bijeenkomst van de Asean in Jakarta (1993) werd hetopleidingscentrum van Palembang geselecteerd om te wordenomgevormd tot een kenniscentrum van de Asean. De project-overeenkomst tussen België en Indonesië voor de uitbreiding vanhet opleidingscentrum voor de binnenvaart en het ferryverkeertot een regionaal opleidingscentrum van de Asean werd op 7 juli1997 in Jakarta ondertekend. De Belgische Technische Coöperatiezorgde voor de uitvoering van het project, via een joint venturemet ANAST, APEC, Flanders Hydraulics, IMDC en NV Technum.Naar aanleiding van het eind van het project in juli 2002 bezochteen delegatie van de Belgische Directie-generaal InternationaleSamenwerking, ANAST en BTC in april 2002 Palembang. De dele-gatie was verheugd te zien dat het project zijn doelstelling hadbereikt: de opleidingen van het centrum opkrikken tot een inter-nationaal niveau via vier geavanceerde proefcursussen, aange-past aan de eisen van de Asean-lidstaten, die door Indonesischeinstructeurs aan Asean-deelnemers werden gegeven.Gelet op de belangrijkheid van een gezond beheer van debinnenvaart en het ferryverkeer in de regio biedt een oplei-dingscentrum zoals dat in Palembang enorme mogelijkheden.Contacten met het secretariaat van de Asean en diverse donoren

zijn erop gericht het opleidingscentrum een grotere bekendheidte geven bij potentiële cursisten, om de regionale status van hetcentrum te consolideren.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Uitbreiding van het 'Inland Waterways and Ferries TrainingCentre' in Palembang tot een 'ASEAN Regional Training Centre'Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .711.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

INDONESIEHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .JakartaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 905 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206,1 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .2900

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176,5

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27,1

Cambodja

Jakarta

LaosVietnam

Filipijnen

Indonesië

Maleisië

87

Sociale dienstverlening aan de minstbedeelden

De gunstige ontwikkeling van de Laotiaanse economie is hetresultaat van de toenemende openheid naar de rest van dewereld, met name de buurlanden Thailand, Vietnam en China.Blijvende inspanningen zijn vereist, willen ook de volksgroepenin de bergen mee kunnen genieten van de positieve effectenvan deze groei.

Laos is een arm land waar de sociale en economische verschillentussen de stads- en de plattelandsbevolking minder groot zijndan in andere landen in de regio. De economie van Laos, eenland dat wordt omgeven door machtige buurlanden, evolueertpositief. Die groei komt vooral ten goede aan de stadsbevolking,terwijl de volksgroepen in de bergen, ondanks de exploitatievan de oerbossen in hun omgeving, worden benadeeld. De snel-le ontbossing verstoort de omgeving en bedreigt de voedsel-bronnen van deze bevolkingsgroepen.

De projecten die de Belgische Technische Coöperatie steunt, zijnin 2001 geëvolueerd naar acties voor een duurzame armoede-bestrijding van de plattelandsbevolking, waarvan de prioriteitenworden vastgelegd door de Laotiaanse regering.

Om dat doel te bereiken, werd samen met de partner een aan-tal resultaten vooropgesteld: een betere toegang tot de gezond-heidszorg voor de plattelandsbevolking door het gezondheids-systeem te hervormen en malaria te beheersen; een betere toe-gang tot drinkwater door middel van een waterzuiveringspro-ject; een betere toegang tot onderwijs en andere ontwikke-lingsfactoren door middel van een nieuw project voor geïnte-greerde plattelandsontwikkeling in de provincie Savannakhet.

Het terugdringen van malaria in talloze plattelandsgebieden iseen eerste groot succes van de Belgische steun en de anderebetrokken financiers, namelijk de Wereldbank en de EuropeseUnie.

Een belangrijk onderdeel dat alle Belgische acties in Laos schraagt, is erop gericht de nationale kaderleden beter in staatte stellen de technische kennis op te doen die nodig is voor deontwikkeling van hun land. Een enorme hinderpaal is immers depovere kwaliteit van het onderwijssysteem, van basisonderwijstot beroepsopleiding en universitaire studies.

Tijdens de jongste bilaterale besprekingen is een nieuwIndicatief Samenwerkingsprogramma gedefinieerd, dat vertaaldzal worden in de ontwikkeling van nieuwe projecten die hoofd-

zakelijk op de vorming van het nationale overheidspersoneelzijn gericht. De projecten die door België worden gesteund, zul-len hun acties op dat gebied geleidelijk uitbreiden.

Tot slot is de technische ondersteuning voor de ontwikkeling vanhet toekomstige sociaal zekerheidsstelsel en met name de juri-dische onderbouw daarvan in juni 2001 voltooid. De invoeringvan het systeem vordert goed en bijkomende steun van België isgeprogrammeerd.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Hervorming van het gezondheidszorgsysteem en malaria-bestrijdingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1995Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.948.000 €

Ontwikkeling van de sociale zekerheidFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135.000 €

Versterking van de nationale strategieën inzake drinkwater-voorziening en sanitair in LaosFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.099.000 €

LAOS Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VientianeOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . .53,1

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1471

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199,1

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68,2

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46,1

Cambodja

VientianeThailand

Vietnam

Laos

Maleisië

Myanmar

88

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Dorpsontwikkeling in de provincie Savannaketh Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .varia

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

89

Solidariteit tijdens de economische blokkade

Sinds het begin van de Intifada in september 2000 wordt dePalestijnse economie met een aanzienlijk inkomstenverliesgeconfronteerd. Als gevolg daarvan brokkelen de openbare enprivate basisdiensten af en wordt een hoge werkloosheids-graad genoteerd.

De omvang van de humanitaire problemen als gevolg van de pre-caire toestand, kan nauwelijks worden gemeten. Deze situatieheeft een grote impact op de Palestijnse economie, de algemenelevensomstandigheden en het moreel van de bevolking. Als gevolgdaarvan is de productiviteit gedaald, zijn de transportkosten geste-gen, is het wegennet nog meer vernield en het voertuigenparknog verder uitgedund. Normaal handelsverkeer is een herinneringuit het verleden.

Vooral de landbouw heeft het zwaar te verduren gehad. DeWereldbank raamt dat de Palestijnse landbouw 56 % van de tota-le verwoesting vertegenwoordigt, en daarvan ligt 87 % in deGazastrook. Zowel gebouwen, irrigatiesystemen, bronnen, olijfbo-men als gewassen lagen in de vuurlijn. Een andere zwaar getrof-fen sector is die van de privé-gebouwen (voornamelijk woningen),goed voor 22 % van de totale schade.

De Belgische Technische Coöperatie streeft ernaar de bilateraleresultaten te halen die de Belgische regering en de Palestijnseautoriteit hebben vooropgesteld. Door de beperkte bewegings-vrijheid van het BTC-personeel en het herhaalde afgrendelen vande kantoren van de partners was het bijzonder moeilijk werkenvoor BTC.

De Belgische Technische Coöperatie werkte verder aan dePalestijnse leerplannen; via het Palestijnse Ministerie vanOnderwijs werden voor het schooljaar 2001/2002 boeken voor hetbasisonderwijs aan de scholen bezorgd. Leerkrachten kregen oplei-ding in het gebruik van deze nieuwe schoolboeken via hetBelgische bilaterale fonds, en schoolboeken werden bijgewerkt,geëvalueerd en aangepast.

Eind 2001 werd de laatste fase van het gezondheidsproject voorstroomvoorziening van het Shifa-ziekenhuis in Gaza afgerond.

In februari 2001 startte ook een actie ter ondersteuning van hetMinisterie van Planning en Internationale Samenwerking omonder meer de coördinatie van de internationale hulp te verbete-ren. De nog jonge Palestijnse Autoriteit, die in 1994 werd opge-richt, heeft nog onvoldoende ervaring bij het kanaliseren en bege-

leiden van de internationale hulp zodat de beschikbare fondsenniet altijd optimaal worden benut. Het ministerie krijgt hulp bij hetopstellen van samenwerkingsprogramma's met elk individueeldonorland, rekening houdend met de prioriteiten van hetPalestijnse ontwikkelingsplan en de specifieke eisen en mogelijk-heden van de donorlanden.

Eind 2001 startte de Belgische Technische Coöperatie drie nieuwemicroprojecten. De doelstelling is de lokale gemeenschappen metde hulp van lokale partners en met de ter plaatse beschikbaremiddelen te ontwikkelen. Bovendien is het de bedoeling de cultu-rele identiteit van de lokale gemeenschap te vrijwaren en te bevor-deren.

In november 2001 werd met de Palestijnse Nationale Autoriteiteen Gemengde Commissie gehouden over de verdere ontwikke-lingsplannen, waarin rekening is gehouden met de plannen van dePalestijnse Nationale Autoriteit en de prioriteiten van de Belgischecoöperatie op basis van een evaluatie van de dringende en toe-komstige ontwikkelingsbehoeften. Concreet werden de volgendeovereenkomsten gesloten: 1) Project voor lokale institutionele ver-sterking met het oog op de verbetering van de levensomstandig-heden van de plattelandsbevolking (LICP), de strijd tegen dearmoede en de versterking van de lokale overheidsinstellingen inmicrogebieden; 2) Tertiaire medische apparatuur: een catheterisa-tie-eenheid in het ziekenhuis van Gaza en een Intensive Care Unitin het ziekenhuis van Ramallah; 3) Bouw van een middelbaremeisjesschool in Kufr Ra’ee.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Gezondheidssector in de Palestijnse Autonome Gebieden (ver-sterking van het elektriciteitsnet van het ziekenhuis van Shifa)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .414.000 €

Stroomvoorziening in rurale gebiedenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.871.000 €

Capaciteitsverhoging en institutionele ontwikkeling van hetministerie van planning en internationale samenwerking van dePalestijnse Nationale AutoriteitFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .826.000 €

Palestijns centrum voor curriculumontwikkelingFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.998.000 €

PALESTIJNSE GEBIEDEN Partnerland

Jordanië

Libanon

Turkije

Israël en dePalestijnse gebieden

Saoedi-Arabië

Syrië

Egypte

Irak

90

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Palestijns-Belgisch Studie- en AdviesfondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250.000 €

Ontwikkelingsproject voor lokale infrastructuur & capaciteits-opbouwFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.355.000 €

Ondersteuning van de medische derdelijnszorg in Palestina:bouw van een catheterlaboratorium in het overheidsziekenhuisvan Shifa in Gaza en van een intensivecareafdeling/cardiologie-unit in het overheidsziekenhuis in RamallahFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.755.000 €

Belgische bijdrage aan de bouw van een middelbare school voormeisjes in Kufr Ra'eeFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .922.000 €

Formuleringen

Bouw van een school in Kufr Ra’eeFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vorming

Project voor de ontwikkeling van de lokale infrastructuur encapaciteitsopbouwFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Tertiaire medische uitrusting - Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

91

BIARSP: referentieprogramma voor andere donoren

Begin 2001 werd president J. Estrada afgezet, wat leidde totgrote politieke instabiliteit in het land. Toch kon de nieuweregering de rust snel herstellen. Net als de rest van de wereldkeken de Filipijnen tegen een economische crisis aan, maar hetland deed het vrij goed dankzij zijn landbouweconomie, integenstelling tot heel wat buurlanden, waar de technologiesec-tor belangrijker is en de monetaire controle dus ook veel strik-ter. Bovendien zijn er aanwijzingen dat het geboortecijfer daalt,wat de toekomstige economische ontwikkeling zou moeten ver-gemakkelijken. De politieke en veiligheidssituatie in het zuidenvan de Filipijnen blijft een zorgwekkend probleem, dat de hui-dige regering wil aanpakken via militaire en ontwikkelingsiniti-atieven.

Hoewel de Filipijnen niet geselecteerd werden als een van de 25partnerlanden van België, zal België de Filipijnse regering blij-ven helpen met het landbouwhervormingsprogramma tot hetlopende Belgian Integrated Agrarian Reform SupportProgramme (BIARSP) voltooid is.

De armoede in de Filipijnen is hoofdzakelijk een ruraal pro-bleem; 75 % van de Filipijnse armen leeft op het platteland. Hethoofddoel van BIARSP is de rurale armoede te verlichten en delandbouwsector nieuw leven in te blazen. De nadruk ligt op hetverbeteren van de levensomstandigheden in een aantal geselec-teerde rurale gemeenschappen in zeven provincies in Centraal-Visayas en West-Mindanao. Naast landbouwproductiviteit omvatBIARSP nog de componenten basisonderwijs, basisgezondheids-zorg, drinkwatervoorziening en sanering. Het is dus een multi-disciplinair programma, waarbij diverse sectoren in complexeverbanden moeten samenwerken in de 'Agrarian ReformCommunities'.

BTC werkt aan de uitvoering van de tweede fase van BIARSP enplant een derde consolidatiefase om het programma te voltooi-en. BIARSP wordt beschouwd als een van de belangrijkste pro-gramma's voor steun aan de landbouwhervorming; het is eenreferentie voor andere donoren. Het programma wordt erggewaardeerd vanwege zijn geïntegreerde aanpak (basisonder-wijs, basisgezondheidszorg, plattelandsinfrastructuur, water ensanering, de ontwikkeling van landbouwproductiviteitssystemenen de versterking van de lokale sociale instellingen). Door zijnniet aflatende steun aan de politiek instabiele regio vanMindanao geniet BIARSP heel wat vertrouwen van lokale, natio-nale en internationale ontwikkelingsorganisaties.

Na diverse evaluaties paste BIARSP in 2001 enkele strategieën ophet gebied van basisonderwijs en basisgezondheidszorg aan.Bijzondere aandacht werd besteed aan lokale partnerships, opti-maal gebruik van bestaande capaciteiten, uitbesteding van eenaantal taken en een betere coördinatie tussen BIARSP en de tal-rijke en zeer uiteenlopende partners. BIARSP rekruteerde eencoördinator om de directie te helpen bij de coördinatie met BTC,DGIS, de betrokken Filipijnse organisaties en de geldschieters.Via de invoering van strikte maar efficiënte richtlijnen voorfinanciële samenwerking kreeg de Filipijnse overheid meerfinanciële verantwoordelijkheid.

Met het oog op de toekomstige overdracht van het programmaworden inspanningen geleverd om de duurzaamheid op langetermijn te garanderen. Een tussentijdse evaluatie staat op stapelom BIARSP te adviseren over de meest geschikte middelen om deduurzaamheid op middellange en lange termijn veilig te stellen.Voorts werd een uitgebreide communicatiestrategie uitgewerktom de begunstigden en de partners op de hoogte te brengenvan de verwezenlijkingen.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Belgisch geïntegreerd steunprogramma voor landbouwhervorming -Fase IFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.685.000 €

Elektriciteitsbevoorrading uit zonne-energie in afgelegengebieden: Pangan-an IslandFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42.000 €

FILIPIJNENHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ManillaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77,2 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 3800

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70,1

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36,8

Laos

ManillaThailand

Vietnam

Filipijnen

Indonesië

Myanmar

Cambodja

92

Belgisch geïntegreerd steunprogramma voor landbouwhervorming- Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8.825.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

93

Samenwerking met Thailand succesvol beëindigd

Na 25 succesrijke jaren zou de samenwerking tussen België enThailand in 2000 met de voltooiing van twee projecten wordenbeëindigd. Onder meer door economische moeilijkheden liepeen en ander wat vertraging op.

Het Thais-Belgische micro-elektronicaproject werd eind 2001 metsucces afgerond. Alle partners zijn ervan overtuigd dat Thailanddankzij de Belgische hulp een belangrijke speler kan worden inde micro-elektronica, en dat blijkt ook uit een aantal nieuwe ini-tiatieven, zoals het Thai Wafer Fabrication Industry project (pro-ductie van siliciumplakjes voor microchips).

Het project, dat in samenwerking met IMEC-Leuven werd uitge-voerd, was zeer relevant in het licht van de Thaise nationale ont-wikkelingsdoelen. De aanwezigheid van een siliciumverwerkings-eenheid zal in de eerste plaats een grote impact hebben op deopleiding van gespecialiseerde informatici, waardoor Thailandaantrekkelijker wordt voor buitenlandse investeerders in micro-elektronica.

Thailand en België hebben uitstekend samengewerkt en groteinspanningen geleverd om de projecten efficiënt en volgens planuit te voeren. De projecten kunnen dus als geslaagd wordenbeschouwd, ondanks de aanzienlijke achterstand voor het beha-len van een van de hoofddoelstellingen (de bouw van de sterielekamer voor de productie van microchips) als gevolg van de eco-nomische nasleep van de crisis van 1997.

Door die achterstand kon het einddoel van het project – de ver-werking van silicium in een volledig uitgeruste verwerkingseen-heid – niet worden gerealiseerd vóór de einddatum van het project. De verwerkingseenheid is operationeel, maar extra uit-rusting is nog noodzakelijk om ze te vervolledigen.

Het einde van het Thais-Belgische project betekent echter niethet einde van de activiteiten in de micro-elektronica. De Thaisepartner werkt verder tot de einddoelen zijn bereikt. Ook de con-tacten met de Belgische partner IMEC worden onderhouden. Hetproject is enorm belangrijk voor de Thaise strategie in de micro-elektronicasector en daarom wil het land er alles aan doen omsucces te garanderen.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Samenwerking in de micro-elektronicasectorFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

THAILANDHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .BangkokOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 6700

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76,4

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12,5

Laos

Bangkok

Thailand

Vietnam

Maleisië

Myanmar

Cambodja

94

Nieuwe Aziatische tijger

De Vietnamese economie blijft snel groeien ondanks de slabak-kende wereldeconomie. De gemiddelde jaarlijkse groei van hetBBP bedraagt ruim 4 % over de afgelopen vijf jaar, en daarmeebehoort Vietnam tot het koppeloton in Zuidoost-Azië.Bovendien wordt Vietnam beschouwd als een van de bestpresterende landen op het gebied van armoedebestrijding.Vanaf 2001 ontwikkelde het land een grootscheepse strategievoor armoedebestrijding en economische groei om de resulta-ten te consolideren en nog te verbeteren.

De directe bilaterale samenwerking tussen België en Vietnam istoegespitst op de arme bevolking, zowel op het platteland alsin de steden, met de genderproblematiek en het milieu alstwee centrale transversale thema's.

In Ho Chi Minh City werkt de Belgische Technische Coöperatieaan een sanerings- en stadsontwikkelingsproject in het bekkenvan het Tan Hoa Lo Gom-kanaal. Het doel is de levensomstan-digheden van de bewoners in de kanaalzone te verbeteren.Het project pakt niet alleen de vervuiling aan, maar ook hetafvalprobleem, het milieubederf, de stadsontwikkeling en dehervestiging. In 2001 werd een haalbaarheidsstudie gestart omaangepaste oplossingen te formuleren voor de gehele bevol-king (naar schatting 700.000 mensen) in het stroomgebied vanhet kanaal.

Het belangrijkste programma voor plattelandsontwikkeling isde uitvoering van de tweede fase van een plattelandsontwik-kelingsproject in samenwerking met de Vietnamese vrouwen-unie (een vereniging met twaalf miljoen leden). Het project wilde capaciteit van de vrouwenunie voor het beheer van krediet-en spaarprogramma's versterken en krediet verschaffen aanarme vrouwen in zeventien Vietnamese provincies. Sinds destart van het project in 1997 werden al ongeveer 40.000 lenin-gen toegekend; het terugbetalingspercentage bedraagt meerdan 99 %.

De Belgische Technische Coöperatie voerde ook twee projectenuit ter bevordering van de zuivelsector rond Hanoi en Ho ChiMinh City. Het Vietnamese zuivelprogramma is nog relatiefnieuw. Na een langzame start heeft de sector zich snel ontwik-keld; beide projecten hebben daar een belangrijke rol ingespeeld. Het project rond Hanoi werd in 2001 afgerond en hetproject rond Ho Chi Minh City wordt langzaam beëindigd. DeVietnamese regering deed echter de stappen die nodig zijn omhet verdere succes ervan te garanderen en België werkt aan devoorbereiding van een nieuw project rond Hanoi.

Het project voor de opleiding van leerkrachten in zeven afge-legen provincies in Noord-Vietnam stond in 2001 in de schijn-werpers. In deze arme en traditioneel achtergestelde strekenwordt het nieuwe Vietnamese onderwijsbeleid op basis vanactieve les- en leermethoden toegepast vóór de meeste andereprovincies aan de beurt komen. Dat moet bijdragen tot eenbetere kwaliteit van het onderwijs in een land dat al bekendstaat om zijn hoge alfabetiseringsgraad.

De Belgische Technische Coöperatie steunt ook het instituutvoor textielonderzoek en draagt bij aan een studie voor eenhaventerminal in Vung Tau. Ten slotte sloten Vietnam en Belgiëovereenkomsten voor een multisectoraal plattelandsontwikke-lingsproject in de provincie Nghe Anh en voor een project vooradministratieve hervorming in de provincie Can Tho. Deze pro-jecten gaan in 2002 van start.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Ontwikkeling en uitbreiding van de landbouw en de melkvee-sector rond HanoiFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .772.000 €

Ontwikkeling van ondersteunende activiteiten voor de zuivel-sector in Zuid-VietnamFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .407.000 €

Saneringsproject voor het Tan Hoa Lo Gom-kanaal en stads-vernieuwing in Ho Chi Minh CityFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1997Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.677.000 €

VIETNAM Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .HanoiOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78,7 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67,8

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 1860

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82,3

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93,1

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

LaosHanoi

ThailandVietnam

Maleisië

Myanmar

Cambodja

95

Steun aan opleiding op afstand van leerkrachten voor hetbasisonderwijs in vijf kansarme provincies van VietnamFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384.000 €

Opleiding van leerkrachten voor het secundair onderwijs inzeven provincies van Noord-VietnamFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.169.000 €

Versterking van de capaciteit van de Vietnamese vrouwenuniemet betrekking tot microkredieten - Fase IFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393.000 €

Onderzoek en hydraulisch-sedimentologische studie en milieu-impactstudie van de multifunctionele terminal van Cai Mep inVung Tau - Thi VaiFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .623.000 €

Versterking van de capaciteit van het onderzoeksinstituut voortextiel inzake onderzoek, opleiding en experimentele ontwik-keling van textieltechniekenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .942.000 €

Versterking van de institutionele capaciteit van de Vietnamesevrouwenunie met betrekking tot het beheer van krediet- enspaarprogramma's ten behoeve van kansarme vrouwen - Fase IIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .andereStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.796.000 €

Oprichting van een Belgisch-Vietnamees Studie- en Advies-fondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372.000 €

Tegenwaardefonds (Schuldverlichting)Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7.833.000 €

Multisectorale rurale ontwikkelig in Quy ChauFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.884.000 €

Haalbaarheidsstudie over sanering en stadsvernieuwing in hetbekken van het Tan Hoa Lo Gom-kanaalFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.093.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Versterking van de institutionele capaciteit van de Vietnameseciviele dienst in Can ThoFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Sanering van het Tan Hoa Lo Gom-kanaal en stadsvernieuwingin Ho Chi Minh City1. HaalbaarheidsstudieFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Sanering van het Tan Hoa Lo Gom-kanaal en stadsvernieuwingin Ho Chi Minh City2. Uitbreiding van het projectFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Sanering van het Tan Hoa Lo Gom-kanaal en stadsvernieuwingin Ho Chi Minh City3. Ventilatie van de laguneFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Samenwerking op het vlak van malariabeheersing in de provin-cie Hoa BinhFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooidSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheid

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

6

4

3

1

5

2

Latijns-Amerika1. Haïti

2. Guatemala

3. El Salvador

4. Ecuador

5. Peru

6. Bolivia

© CNES

97

Decentralisatie en grotere participatie

Bolivia kondigde in 2001 de wet van de Nationale Dialoog af.Deze wet voerde nieuwe mechanismen in voor de bestedingvan de middelen en de sociale controle van de manier waaropde openbare sector die middelen gebruikt om de armoede tebestrijden en de Boliviaanse strategie voor armoedebestrijdingbehoorlijk uit te werken (op nationaal, departementaal engemeentelijk vlak). De sociale conflicten in Bolivia werden bit-ser, onder meer door de uitroeiing van de cocaplantages inChapare. President Hugo Banzer trad wegens gezondheidsrede-nen af en werd opgevolgd door de jonge technocraat en vice-president Jorge Tuto Quiroga, die een nieuwe regering instal-leerde en een intensief economisch herstelplan van één jaaraankondigde. Een volkstelling bevestigde ten slotte dat deBoliviaanse bevolking niet meer overwegend op het plattelandwoont, maar massaal naar de steden is getrokken.

Voor de Belgische Technische Coöperatie was 2001 het eerstevolledige werkingsjaar in Bolivia. Naast de overdracht van achtprojecten van het voormalige ABOS naar DGIS, waren dit de voornaamste institutionele realisaties:

• ontwikkeling en invoering van nieuwe financiële en admi-nistratieve richtlijnen voor projecten in rechtstreeks beheer enin medebeheer, met het oog op een efficiënter en meer gede-centraliseerd projectbeheer;

• invoering van maandelijkse operationele rapportering overde projecten;

• herziening van de logische kaders en de budgetten van deprojecten;

• verviervoudiging van de uitbetalingen door de projecten, watde projecten fors verbeterde;

• informatieverspreiding over en opleiding van projectperso-neel in nieuwe methodologieën.

De ontwikkelingsactiviteiten waren toegespitst op gezond-heidszorg, voedselzekerheid, plattelandsontwikkeling, hetmilieu en waterbeheer, institutionele versterking.De Belgische samenwerking is al sinds 1974 actief in de gezond-heidssector. Momenteel lopen vier projecten ter ondersteuningvan tropisch geneeskundig onderzoek en openbare gezond-heidszorg in de stedelijke en de rurale gebieden van de depar-tementen Cochabamba (Cumetrop) en Santa Cruz (Cenetrop,Silos, en rurale gezondheidszorg in de provincies Ichilo en Sara). Ondanks de technische hulp van gespecialiseerde internationa-le gezondheidsinstellingen worden de Belgische gezondheids-programma's door de meeste Boliviaanse begunstigden als te

bescheiden beschouwd, omdat de impact ervan op het nationa-le beleid onvoldoende wordt erkend.Als direct gevolg van die 'low profile'-houding besliste de jong-ste gemengde commissie (maart 2000) de gezondheidsinterven-ties in die (traditioneel bevoorrechte) gebieden te consoliderenen nieuwe geografische concentratiezones in de departemen-ten Potosí en Chuquisaca en in de stad El Alto af te bakenen.Drie van de vier gezondheidsprojecten werden met negen maanden verlengd om de resultaten en de impact op nationaalvlak beter te consolideren. In 2001 werd de nieuwe concentra-tie van de projecten aangepast en de mogelijkheid bestaat omnieuwe gezondheidsprojecten in Santa Cruz en Cochabamba uitte voeren zodra de identificatie door de minister wordt goed-gekeurd.In de voornoemde gebieden worden nieuwe projecten geïden-tificeerd; zij omvatten belangrijke gezondheidscomponentendie sterke strategische relaties en technische input vergen vannationale gezondheidsdiensten, laboratoria en bloedbanken.De twee laboratoria, die werden opgericht met Belgische hulp(Cenetrop en Cumetrop), en de daaruit ontstane bloedbankenin Santa Cruz en Cochabamba, zijn een wezenlijk deel van hetdoor de Internationale Ontwikkelingsbank gefinancierdeNationale Epidemiologische Schild.Op het gebied van voedselzekerheid en plattelandsontwikke-ling werden de activiteiten versterkt en/of versneld in hetstroomgebied van de Tunari-bergketen en de aangrenzendeinvloedsgebieden van de Cochabamba-vallei, en in de provin-cies Ichilo en Sara in het noorden van Santa Cruz. Nieuwe pro-jecten in de departementen Potosí (provincie Chayanta) enChuquisaca (provincie Oropeza) bevinden zich in de identifica-tiefase; ze volgen een originele aanpak waarbij de deelnamevan de gewone mensen wordt geïntegreerd met de op elkaarafgestemde programmering van bilaterale en multilateraledonoren en NGO's.Op het stuk van milieubescherming is de gemeente El Alto (LaPaz) begunstigde van een gemengd bebossings- en steden-bouwkundig programma (Plan Verde), waarvan de identificatiewordt gefinancierd door het Studie- en Technisch hulpfonds. Delang verwachte hulp voor alternatieve ontwikkeling in Chapare(Cochabamba) zal worden toegespitst op bosbouw- en milieu-beheer, waarvoor haalbaarheidsonderzoeken lopen.De nationale ombudsman, de Defensor del Pueblo, heeft eenstrategisch plan van vijf jaar uitgewerkt waarin de geldschieterseen financieringsplan van ongeveer tien miljoen dollar wordtvoorgesteld via de zogenaamde basketfunding. België neemtdaarvan ongeveer 10 % voor zijn rekening nadat de formule-ring van zijn bijdrage is voltooid. Dat programma zal de onaf-hankelijke acties van de ombudsman behoorlijk helpen en bij-

BOLIVIA Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .La Paz / SucreOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 099 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8,5 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 2355

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72,8

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Brazilië

La Paz

Chili

Bolivia

Peru

Paraguay

Argentinië

98

dragen tot een versterking van de democratie.De Belgische Technische Coöperatie probeert via haar projectenook de gemeenten te versterken. Hun verenigingen (Mancomunidades) worden binnenkort totuitvoeringsorganen omgevormd voor de meeste nieuwe pro-gramma's die op stapel staan.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Ontwikkeling van het lokale openbare gezondheidssysteem inde stad Santa CruzFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.617.000 €

Tropische geneeskunde en volksgezondheid in het departementCochabamba en langs de as Ichilo-MamoreFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.683.000 €

Versterking van de wetenschappelijke activiteiten aan hetNationaal Centrum voor Tropische ZiektenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.307.000 €

Rurale gezondheidszorg in de provincies Ichilo en SaraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.200.000 €

Globaal ruraal ontwikkelingsprogramma voor de stroomge-bieden van de Tunari-bergketenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .rurale ontwikkelingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1998Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.953.000 €

Integrale rurale ontwikkeling van de provinices Ichilo en SaraFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .rurale ontwikkelingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.311.000 €

Fonds voor de financiering van studies en technische expertise-missiesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .771.000 €

Gefuseerd tegenwaardefondsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8.525.000 €

Derde programma voor hulp aan de betalingsbalans: aankoopvan vaccinsFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.000.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100.000 €

Formuleringen

Aanvullende interventies in de stroomgebieden van La Llave enHuallaquea (gemeente Vinto) in het kader van het programmavoor integrale plattelandsontwikkeling van de stroomgebiedenvan de Tunari-bergketenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .rurale ontwikkeling

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

99

Ontwikkeling van de private sector

De Ecuadoraanse regering spitste haar inspanningen toe op destabilisering van de economische toestand als basisvoorwaardevoor toekomstige ontwikkeling. Het land kampte nog met eentorenhoge inflatie van 24,6 %, maar het haalde wel de grootsteeconomische groei in de regio (3,8 %). De overheidsinkomstenstegen fors dankzij een verbeterd belastingsysteem. Hoewel devooruitzichten goed zijn met de verwachte stijging van de olie-export, zorgt de privatisering van staatsbedrijven voor blijven-de sociale onrust.

In 2001 vond de gemengde commissie plaats voor internationalesamenwerking tussen België en Ecuador voor de periode 2002-2004. In het indicatieve samenwerkingsprogramma werdenzeventien nieuwe projecten en programma's geïdentificeerd,voornamelijk in de gezondheidszorg, de plattelandsontwikke-ling, de decentralisatie en voor steun aan de naoorlogse ontwik-keling van de grensgebieden in het binationale plan voorEcuador en Peru.

In het kader van de stabilisering van de macro-economische toe-stand werd duidelijk dat steun aan de ontwikkeling van de pri-vate sector (kleine en middelgrote ondernemingen) een zeergeschikte strategie is. De geconsolideerde ontwikkeling van deproductie en de commercialisering van zuivelproducten en deversterking van de rurale financiële diensten in de Sierra Nortebewijzen dat. Tot december 2001 werden microkredieten vooreen bedrag van ruim 700.000 euro aan kleine boeren en ruraleondernemers in de Sierra Norte toegekend. Er was nagenoeggeen achterstand bij de terugbetalingen.Deze acties zullen in de toekomst nog worden versterkt doorsteun te bieden aan de productie en de commercialisering vanvleesproducten in de Sierra Norte en via een programma voor deontwikkeling van kleine koffiebedrijfjes in de provincie Manabi.De twee postgraduaatscursussen lopen op kruissnelheid.De masters in Onderzeese Waterculturen van de Espol-univer-siteit in Guayaquil werd door Belgische professoren van deRijksuniversiteit Gent en de Katholieke Universiteit Leuvenerkend als een uitstekende opleiding die technisch gelijkwaardigis aan die van de Belgische universiteiten. Het programma haaltde banden aan met andere Latijns-Amerikaanse universiteitenom een permanente rekruteringsbasis voor studenten te creëren.De eerste postgraduaatsopleiding Inheemse zaken aan deLatijns-Amerikaanse faculteit voor Sociale Wetenschappen inQuito werd met succes afgerond: twintig studenten uit Ecuadoren Bolivia slaagden in het eindexamen. Een nieuwe groep vantwintig studenten uit de Andes-regio begon in februari 2002 aande opleiding.

Het gezondheidsprogramma, dat door het ministerie vanVolksgezondheid wordt uitgevoerd, heeft de beoogde resulta-ten bereikt. Het stelde ook een haalbaar alternatief voor om eentoegankelijke en betrouwbare basisgezondheidszorg in dedistricten te verstrekken. De lang verwachte decentralisatie vande gezondheidsdiensten is er echter niet gekomen, en dat hypo-thekeert de duurzaamheid van de behoorlijke programmaresul-taten.

Het project voor de voorziening en het beheer van drinkwater inveertien gemeenschappen in de provincies Imbabura en Carchiin de Sierra Norte werd geformuleerd. Alles is nu klaar om metde uitvoering te beginnen.

In juli 2001 startte ook een studie van acht maanden naar hetafvalwaterbeheer van de erg vervuilde Cutuchí-rivier. De studiemoet duidelijk maken welke institutionele veranderingen nood-zakelijk zijn om dit cruciale probleem aan te pakken.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Versterking van het gezondheidssysteem door toepassing vande strategie BasisgezondheidszorgFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volksgezondheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.815.000 €

Ontwikkeling van de kaasproductie in de Sierra Norte - Fase 2Fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.075.000 €

Postgraduaatprogramma in aquicultuurFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.814.000 €

ECUADOR Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .QuitoOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12,9 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69,8

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 2994

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82,5

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Brazilië

Quito

Colombia

Ecuador

Peru

Bolivia

Venezuela

Guyana

100

Programma voor rurale financiële diensten in de Sierra NorteFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheidStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.050.000 €

Derde cyclus in sociale wetenschappen gespecialiseerd ininheemse kwestiesFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .560.000 €

Fonds voor de financiering van studies en technische exper-tiseopdrachtenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .585.000 €

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Formuleringen

Drinkwaterprogramma in de Sierra NorteFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuur

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

101

2001: integratie van het Guazapa-programma inzijn lokale realiteit

Het jaar 2001 zal in de geschiedenisboeken van El Salvadorgeboekstaafd blijven als een "annus horribilis" als gevolg vande natuurrampen die het land getroffen hebben. Er warenniet alleen de twee verschrikkelijke aardbevingen in hetbegin van het jaar, maar er was ook de droogte die vooral hetoosten van het land teisterde. De schade die door die natuur-rampen veroorzaakt werd, wordt op meer dan 1.600 miljoendollar geraamd en treft ongeveer een derde van de bevolking.Dankzij de internationale samenwerking kon een grootscha-lig hulpprogramma worden uitgewerkt op grond waarvan400.000 woningen konden worden heropgebouwd. Door hetbundelen van de nationale en internationale inspanningenkon de ergste nood van de slachtoffers worden gelenigd enkon tegelijkertijd de macro-economische situatie van het landworden opgekrikt. Immers, ondanks deze natuurrampen konin 2001 toch nog een economische groei van 2 % wordenopgetekend.

Concrete hulp aan gedecentraliseerde ontwikkelingDe regio die via het project bereikt wordt, telt 35 gemeen-schappen die in de lager gelegen delen van de heuvels vanGuazapa gevestigd zijn. De prestaties zijn hoofdzakelijk toe-gespitst op het versterken van de capaciteit van de steden omde aan de regio eigen ontwikkeling te beheren.

Het project bestaat uit vier onderdelen die moeten bijdragentot het bereiken van de vooropgestelde autonomie. Ten eersteis er de installatie van drie waterbeheersystemen, die door degemeenschappen zelf beheerd zullen worden en die tengoede moeten komen van de landelijke bevolking. Ten tweedeis er de ontwikkeling van de infrastructuur van de haven vanSan Juan waarmee men vooral het nationaal toerisme binnendeze regio nieuw leven wil inblazen. Ten derde is er de hulpaan de steden in het kader van hun planning van hun acti-viteiten voor een duurzaam beheer van het water en de wou-den.

Tot slot – en dit is misschien wel het belangrijkste aspect – is erde toekenning van microkredieten en het verstrekken van eentechnische opleiding aan de kleine landbouwers waarmeemen de economische activiteiten in de regio wil stimuleren enaldus bijdragen tot haar echte ontwikkeling.

In de loop van 2001 heeft het projectteam sterk toegezien opeen toename van de capaciteit van de lokale arbeiders om deverschillende activiteiten van de twee volgende jaren te plan-nen en te implementeren. Het is duidelijk dat nu echt werkkan worden gemaakt van een gedecentraliseerde ontwikke-ling.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Steun aan de sociale en economische wederopbouw van deregio Cerro GuazapaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.276.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

EL SALVADOR Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .San SalvadorOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6,4 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 4000

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30,8

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

Nicaragua

San Salvador

Guatemala

El Salvador

Mexico

Panama

Belize

Honduras

Costa Rica

102

Maatschappij en economie, op weg naar ontwikkeling

Guatemala is het Latijns-Amerikaanse land met de meest bonteetnische samenstelling. Na een lange en verbeten burgeroorloglijkt het land de weg naar de vrede eindelijk teruggevonden tehebben. De ontwikkeling van het sociale en culturele weefselmoet bijgevolg gezien worden als een van de hoekstenen vandeze evolutie.Een en ander kon echter niet verhinderen dat de inflatie in 2001tot 8,3 % is gestegen. De overheid is er wel in geslaagd haarinkomsten met 20 % te vermeerderen, maar het is absoluut nood-zakelijk dat de economie nieuw leven wordt ingeblazen. Het sta-biliseren van de macro-economie en het aanmoedigen van de klei-ne en middelgrote ondernemingen (KMO’s) zullen bijgevolg debelangrijkste peilers vormen om het vredesproces te versterken.

Het eerste project dat sinds 2000 in Guatemala geïmplemen-teerd werd, was hoofdzakelijk gericht op de versterking van hettweetalig en intercultureel onderwijs Mam-Spaans in de regioMaya-Mam van het departement San Marcos.Daarbij ging de hoofdaandacht uit naar de onderwijzers uit deeerste niveaus van het lager onderwijs omdat bij hen een tekortwas vastgesteld aan technische onderwijskennis en aan pedago-gische middelen (basisboeken en referentieteksten).In die zin werd in het kader van het tweetalig en intercultureelonderwijs een opleiding in onderwijstechnieken verstrekt aantwaalf leerkrachten uit vier normaalscholen en aan 52‘onderwijzers-voogden’ uit de eerste vier niveaus van het lageronderwijs van 97 scholen. Op hun beurt hebben die opleidersvervolgens 536 onderwijzers in 47 scholen begeleid via een voor-bereiding op het gebruik van de pedagogische middelen en eenalgemene sensibilisering over de culturele realiteit van eentweetalige samenleving.De boeken en teksten in het Mam worden opgesteld door eentechnisch team, gecoördineerd door het Ministerie vanOnderwijs. Deze onmisbare werkinstrumenten worden in deloop van 2002 geleidelijk verspreid. In het kader van een stage die de Belgische TechnischeCoöperatie in samenwerking met de SEDEC (Servei Ensenyamentdel Catalá) organiseerde, ging een team van tien bursalen vanhet Ministerie van Onderwijs, die allen werkzaam zijn in de pro-jectzone, naar Barcelona met het oog op het verwerven vanpraktische ervaring. De stad Barcelona werd uitgekozen omdatde Catalaanse hoofdstad reeds een lange interculturele en twee-talige historische evolutie achter de rug heeft, die nog altijddoorloopt.

In Guatemala werd ondertussen een tweede project gestart.Sinds 15 december 2001 werkt de Belgische TechnischeCoöperatie, hierin begeleid door het Ministerie van Economie,aan de ontwikkeling van de micro- en kleine ondernemingen inhet kader van het SIMME 2-project (steun aan de consolidatievan de kleine en middelgrote ondernemingen).Bedoeling van dit project is het concurrentievermogen van demicro- en kleine ondernemingen te verhogen door opleiding enbijstand te verlenen inzake administratie en bedrijfsbeheer, doorde oprichting van vakverenigingen te bevorderen en door detechnische kennis te vergroten. Deze strategie moet bijdragentot een duurzame versterking van de omgeving waarin demicro- en kleine ondernemingen hun activiteiten ontplooien enzich ontwikkelen. De directie van het project definieert momenteel de behoeftenvan de micro- en kleine ondernemingen, alsook de instituten enorganisaties via welke aan die behoeften kan worden beant-woord. In de tweede helft van 2002 wordt versneld werkgemaakt van de organisatie van opleidingsseminaries. Daartoe isvoorzien in een bedrag van 900.000 euro voor de volledige loop-tijd van het project (tot eind 2004).

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Versterking van het tweetalig en intercultureel onderwijs in deregio Maya-Mam van het departement San MarcosFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .onderwijs en vormingStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1999Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.205.000 €

Steun aan de consolidatie van de KMO-sectorFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ontwikeling KMO’sStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.370.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

GUATEMALAHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .GuatemalaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .3700

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24,3

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60

Nicaragua

Guatemala

El Salvador

Mexico

Panama

Belize

Honduras

Costa Rica

Guatemala

103

Moeilijke situatie, hulpprogramma's bevroren

Haïti wordt geconfronteerd met een extreem moeilijke politieke eneconomische situatie als gevolg van de betwisting van het verloopvan de verkiezingen in 2001 en de opschorting van de internatio-nale hulp.

Deze crisis vindt haar oorsprong in een geschil tussen de internatio-nale gemeenschap (Europese Unie, Verenigde Staten, institutionelefinanciers als het IMF en de Wereldbank) en de regering over hetverloop van de parlementsverkiezingen in mei 2001 en de presi-dentsverkiezingen in december 2001. De zittende machthebberswordt verweten dat zij de oppositiepartijen voor en tijdens de ver-kiezingen hebben geïntimideerd, dat politieagenten 's nachts valsestembiljetten in de stembussen hebben gestopt en dat de verdraai-de uitslagen waren gebaseerd op gemanipuleerde cijfers. Daardoorzijn alle gemeentelijke, regionale, nationale en presidentiële postenvoor honderd procent ingenomen door officiële kandidaten.

Als gevolg hiervan werden hulpprogramma's van de Europese Unie,de grootste geldschieter, ten bedrage van 300 miljoen euro bevro-ren, tot de regering en de oppositiepartijen tot een akkoordkomen. Toch krijgt Haïti nog altijd aanzienlijke voedselsteun, metname via NGO's.

Onder het waakzame oog van de Organisatie van AmerikaanseStaten (OAS) vonden onderhandelingen tussen regering en opposi-tie plaats, maar zonder resultaat. De plunderingen en brandstich-tingen in een aantal lokalen van de oppositiepartijen in december2001 door regeringsmilities hebben niet bijgedragen tot een toe-nadering.

In die omstandigheden stagneert de economie (voor 2002 wordtgeen groei verwacht). De essentiële overheidsdiensten worden nau-welijks verzorgd, zoals de inzameling van huishoudelijk afval in desteden, de aanwezigheid van politie, de voorziening van drinkwa-ter en elektriciteit (gemiddeld vier uur stroom per dag in de hoofd-stad), de werking van justitie, enz. De handelsbalans is negatief. Dattekort wordt hoofdzakelijk aangevuld door overmakingen van dediaspora, de belangrijkste valutabron, die naar schatting goed isvoor 400 miljoen Amerikaanse dollar per jaar.

Het jaarlijkse inflatiecijfer en de devaluatie van de nationale munt-eenheid (de gourde) blijft gematigd op 10 % per jaar.

De OAS en de regering hebben in februari 2002 een akkoord onder-tekend over het verblijf van een delegatie mensenrechtenexperts in

het land. Haïti garandeert dat de experts toegang zullen krijgen totalle beschikbare gegevens van de regering en de oppositie, zodatde volgende parlementsverkiezingen, die gepland zijn voor 2002 ofbegin 2003, vlot kunnen verlopen. Met het oog hierop zijn 16experts sinds april 2002 aanwezig in Haïti.

Na de overname van het project is BTC in 2000 van start gegaan metde nodige voorbereidingen voor de bouw van sociale woningen inCayes. Aangezien Haïti niet geselecteerd is als partnerland vanBelgië, zijn er momenteel geen andere projecten in het vooruit-zicht. Het project bevat een gedeelte infrastructuur en sanering vanmoerasgebied, en een gedeelte constructiewerken. Dat beideaspecten hand in hand gaan is belangrijk in een land waar veel hui-zen onbewoonbaar zijn en een ontzettend gebrek aan woningenheerst.

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Sociale woningen in Cayes (Departement van het Zuiden) -Uitbreiding Cayes IIIFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .basisinfrastructuurStart project/programma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1996Start prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2000Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5.065.000 €

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0

HAïTIHoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Port-au-PrinceOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . .1800

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27,1

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80

HaïtiMexico

Panama

Port-au-Prince

Cuba

Jamaica

Belize

Venezuela

104

Decentralisering: een nieuw contract tussen destaat en de civiele maatschappij

In november 2000 bracht Peru een politiek overgangsproces opgang dat de volgende doelstellingen nastreeft: de democrati-sche instellingen consolideren, het staatsapparaat modernise-ren en decentraliseren. Deze ontwikkeling heeft twee kenmer-ken: het betreft ten eerste een vreedzame overgang die is ont-staan uit de sociale mobilisering, solidariteit en participatie vande bevolking; ten tweede blijft de ontstane situatie erg delicaat,ook al heeft deze ontwikkeling zich in 2001 voortgezet. Deresultaten van de inspanningen dreigen immers teniet te wor-den gedaan als de nationale en internationale betrokkenen hunverantwoordelijkheid uit de weg gaan.

Het beleid van de Belgische Technische Coöperatie ten opzichtevan Peru is nog steeds gebaseerd op drie hoofddoelstellingen:de consolidatie van de rechtsstaat en het respect voor de men-senrechten, de strijd tegen drugsmisbruik en armoedebestrij-ding. Daarnaast wordt steun verleend aan de staatshervormingwaarvoor de Peruviaanse regering zich inzet, door middel vande nodige aanpassingen aan de programma's en de projecten.

Zo is er het project voor de institutionele versterking van hetDefensoría del Pueblo, een orgaan dat de rechten van de bevol-king en de gemeenschap bewaakt. Dat project wil hetDefensoría del Pueblo bijstaan in al zijn activiteiten en ervoorzorgen dat zijn diensten over een groter geografisch gebiedworden verstrekt. Bovendien is het Defensoría del Pueblo, con-form de toegekende opdracht, betrokken bij het lopende over-gangsproces. In het kader daarvan reikt het een aantal moge-lijke denksporen voor de staatshervorming en de decentralise-ring aan.

Daarnaast is in samenwerking met de InterministeriëleCommissie tegen Drugs een programma ter ondersteuning vande nationale strijd tegen drugsmisbruik geformuleerd met hetoog op de uitvoering ervan. Het programma heeft drie pijlers:ten eerste informatieverzameling en -verwerking door deoprichting van een drugsobservatorium, ten tweede preventie inalle mogelijke vormen, in samenwerking met de multisectoralecomités van de buitenwijken van Lima, en ten derde hulp aan enontwikkeling van ambulante en permanent geopende consulta-tiecentra voor gebruikers en verslaafden van psychotrope stof-fen - CADES - in die zone. Er zijn plannen om hetzelfde schemain drie steden van de grote regio's van Peru - Costa, Sierra, Selva– toe te passen.

Met het oog op de ondersteuning van het Nationale Programmategen Familiaal en Seksueel Geweld - Contigo - van hetMinisterie voor Promotie van de Vrouw en de MenselijkeOntwikkeling (PROMUDEH) werd een overkoepelend program-ma opgesteld voor de Andes-trapeze. Doelstelling is het installe-ren van lokale systemen voor preventie, gezondheidszorg enbescherming in geval van familiaal en seksueel geweld tegenvrouwen, kinderen en jongeren. Het hoofdkantoor van dit over-koepelende programma zal in Ayacucho worden gevestigd.

In het kader van de armoedebestrijding zijn twee economischeen regionale ontwikkelingsinitiatieven opgezet voor de Andes-trapeze. Het eerste is gericht op de verbetering van de concur-rentiekracht van landbouwproducten en is uitgewerkt in samen-werking met het Steunprogramma voor de Herbevolking (PAR)van PROMUDEH. Het maakt gebruik van reeds bestaande struc-turen in de regio, waaronder de gemeentelijke kantoren voorhandelspromotie in de zes gemeenten van het departementApurimac. Het tweede is opgezet in samenwerking met hetMinisterie voor Industrie en Toerisme en/of het Ministerie voorArbeid en Sociale Bevordering, en is gericht op de promotie vande productieketens. De ambachtelijke sector en de agro-industrie krijgen hierdoor reële perspectieven geboden voor hunontwikkeling op de markt. Een kantoor voor deze programma'swordt ingericht in Abancay, Andahuaylas en misschien ook inAyacucho.

Als voorbereiding op de formulering van een bosbeheerprojecten een steunproject voor kleine houtbedrijfjes in Cajamarca isonderzoek gedaan naar de algemene problematiek van de bos-exploitatie in de regio.

PERU Partnerland Hoofdstad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .LimaOppervlakte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 285 000 km2

Bevolkingsaantal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26,1 miljoen

KerngegevensMenselijke ontwikkelingsindex

(classificatie op 162 landen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Levensverwachting bij geboorte (jaren) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68,5

Inkomen per capita

(BNP per inwoner in Purchasing Power Parity $) . . . . . . . . . . . . . 4622

Schuldenlast (% van het BNP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52,9

Alfabetiseringsgraad (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89,6

Bevolking onder armoedegrens (%) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .------

Peru

Bolivia

Brazilië

Lima

Ecuador

105

Prestaties BTC 2001

Project - Programma

Micro-interventieprogrammaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .variaStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50.000 €

Institutionele versterking van de Defensoría del Pueblo voor debevordering en de verdediging van de burgerrechtenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouwStart prestatie BTC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2001Budget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.273.000 €

Formuleringen

Strijd tegen geweld binnen het gezin en voor de rechten vanvrouwen, kinderen en adolescentenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Ontwikkelingsproject van kleine houtbedrijven in CajamarcaFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoeringSector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .landbouw en voedselzekerheid

Institutionele versterking van het Defensoría del Pueblo(ombudsdienst) voor de bevordering en verdediging van burgerrechtenFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Programma voor de vermindering van het drugsgebruik in PeruFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .maatschappijopbouw

Productieve ontwikkeling en emancipatie van de vrouw inAndahuaylas en ChincherosFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .voltooid Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .vrouwen en ontwikkeling

Programma van niet-financiële bedrijfsservicecentra inAyacucho, Andahuaylas en AbancayFase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .in uitvoering Sector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ontwikkeling van KMO’s

Technische assistentie

Uitgezonden samenwerkingsdeskundigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Aantal studiebeurzen & stages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

107

Het vierde deel is bedoeld om de lezer wegwijs te maken in de wereld van de internationale samenwerking, letterlijk en figuurlijk.In de eerste plaats wordt toelichting gegeven bij de in deel drie gebruikte kerngegevens. Die geven een indicatievan de armoede, het welzijn en de ontwikkeling van de bevolking in ieder land waar BTC werkzaam is.Voorts vindt u een lijst met adresgegevens van enkele belangrijke instellingen die actief zijn in de internationalesamenwerking, alsook een lijst met alle BTC-contactadressen in de wereld. Tot slot moet een plannetje het u makkelijker maken om uw weg te vinden naar de hoofdzetel van BTC, gelegen in hartje Brussel.

4. Bijlagen

Menselijke-ontwikkelingsindex

Een ingeburgerde indicator om de 'menselijkeontwikkeling' van een land te meten, is deHuman Development Index (HDI) of Menselijke-ontwikkelingsindex, die jaarlijks voor alle landenwordt berekend door UNDP, het ontwikkelings-programma van de Verenigde Naties. De HDImeet de gemiddelde menselijke ontwikkeling vande bevolking van een land op drie vlakken: ken-nis, inkomen en levensverwachting. De respectie-ve scores worden opgeteld en gedeeld door drie(GILLIS e.a., 1996: 78-79).

Een voorbeeld: (uit Human Development Report 2001)In de index van 2001 werden 162 landen inbeschouwing genomen en in drie groepen inge-deeld:

- High human development (HHD)hoge menselijke ontwikkeling: HDI van 0,800 of meer: 1-48 (België 0,935)- Medium human development (MHD)gemiddelde menselijke ontwikkeling: HDI van 0,500 tot 0,799: 49-126 (Tunesië 0,714)- Low human development (LHD)lage menselijke ontwikkeling:HDI onder 0,500: 127-162 (Mali: 0,378)

Levensverwachting bij de geboorte

Aantal jaren dat een pasgeboren kind zou levenindien het mortaliteitspatroon op het momentvan geboorte hetzelfde zou blijven gedurendezijn hele leven (Human Development Report2001, p. 254).

Inkomen per capita, Bruto Nationaal Product perinwoner in PPP $ (Purchasing Power Parity)

Het BNP van een land is de som van de toege-voegde waarde van alle goederen en diensten diegedurende een jaar worden geproduceerd binnende grenzen van een land. Inkomen verdiend doorin het buitenland verblijvende landgenotenwordt ook meegerekend. Wat door de buitenlan-ders binnen de grenzen van het land wordt ver-diend, behoort dan weer niet tot het BNP.

Het BNP wordt hier uitgedrukt in PurchasingPower Parity $. Dit betekent dat het inkomenwordt aangepast aan de consumptieprijzen vande afzonderlijke landen aan de hand van dezogenaamde koopkrachtpariteit. Met één dollarkun je namelijk meer kopen in Tanzania dan inBelgië. Op deze manier kan men internationaalbeter gaan vergelijken (GILLIS e.a., 1996 : 36-37).

Schuldenlast (als percentage van het BNP)

De schuldenlast kan in sommige landen zodanighoog oplopen dat de afbetaling ervan het over-grote deel van de inkomsten van een landopslorpt. Op die manier blijft er weinig over omte investeren in de ontwikkeling van een land. Debuitenlandse schuld van een land kan in absolutecijfers (USD) worden weergegeven. Meestal is hetinteressanter de buitenlandse schuld voor te stel-len als percentage van het BNP. Dat is een goedeindicator voor de inspanningen die het land moetleveren om de schuld af te lossen. Als de buiten-landse schuld van bijvoorbeeld Congo Brazzaville307% van het BNP bedraagt, dan betekent ditdat het land meer dan drie jaar zou moet werkenom zijn schuld af te lossen zonder dat het ande-re uitgaven kan doen (GILLIS e.a., 1996 : 411-413).

Alfabetiseringsgraad bij volwassenen

Percentage mensen van 15 jaar en ouder, die instaat zijn om een korte en eenvoudige tekst overhun dagelijks leven te lezen en te schrijven(Human Development Report 2001, p. 254).

Bevolking onder de armoedegrens

Om de armoede in een land te meten, begintmen meestal met het bepalen van de armoede-grens of armoededrempel (poverty line). Dearmoedegraad van een land wordt dan bepaalddoor het aantal mensen dat onder deze armoe-degrens leeft. De bevolking die onder de armoe-degrens leeft, wordt beschouwd als arm. Ominternationale vergelijkingen mogelijk te maken,wordt een absolute armoedegrens van één dollar(PPP – Purchasing Power Parity) per capita perdag gehanteerd (GILLIS e.a., 1996 : 69-70).

108

Toelichting bij de kerngegevens in de landenfiches

BTCBelgische Technische CoöperatieHoogstraat 1471000 BrusselT +32 (0)2 505 37 00F +32 (0)2 502 98 62E info@btcctb.orgwww.btcctb.org

Kabinet van de Staatssecretaris voorOntwikkelingssamenwerkingMaria-Theresiastraat 11000 BrusselT +32 (0)2 549 09 20F +32 (0)2 512 21 23E kabinet@cabos.fgov.be

DGISDirectie-Generaal Internationale SamenwerkingBrederodestraat 61000 BrusselT +32 (0)2 519 02 11F +32 (0)2 519 05 44E h4.infor@badc.fgov.bewww.dgic.be

Ministerie van Buitenlandse Zaken, BuitenlandseHandel en Internationale SamenwerkingKarmelietenstraat 151000 BrusselT +32 (0)2 501 81 11F +32 (0)2 501 80 58E info@diplobel.fgov.be

11.11.11.Vlasfabriekstraat 111060 BrusselT +32 (0)2 536 11 13F +32 (0)2 536 19 10www.11.be

VLIR Vlaamse Interuniversitaire RaadBolwerksquare 1A1050 BrusselT +32 (0)2 289 05 50F +32 (0)2 514 72 77E secretariaat.OS@vlir.bewww.vlir.be

VVOBVlaamse Vereniging voor Ontwikkelingssamenwerkingen Technische BijstandMaria-Theresiastraat 211000 BrusselT +32 (0)2 209 07 99F +32 (0)2 209 07 98E info@vvob.vlaanderen.bewww.vvob.be

CNCDCentre National de Coopération au DéveloppementHandelskaai 91000 BrusselT +32 (0)2 250 12 30F +32 (0)2 250 12 63E cncd@skynet.be

CIUF (CUD)Conseil interuniversitaire de la Communauté française(Coopération Universitaire au Développement)Egmontstraat 51000 BrusselT +32 (0)2 504 92 91F +32 (0)2 502 27 68www.ciuf.be

109

> Human Development Report 2001. UNDP, New York: Oxford University Press

> Population Reference Bureau, www.prb.org> United Nations Conference on Trade and

Development, www.unctad.org

> World Development Indicators 2001, www.worldbank.org

> Gillis, M. (1996), D. Perkins, M. Roemer, D. Snodgrass,Economics of Development. New York: W.W. Norton& Company, 604 p.

Nuttige adressen

Geraadpleegde bronnen

APEFEAssociation pour la promotion de l'éducation et de la formation à l'étrangerSaincteletteplein 21080 BrusselT +32 (0)2 421 83 83F +32 (0)2 421 83 86E apefe@cgri.cfwb.be

MINTHInternationaal HuisHoogstraat 1391000 BrusselT +32 (0)2 213 12 11F +32 (0)2 213 12 12www.minth.be

COPROGRAMVlaamse federatie van NGO's voor ontwikkelings-samenwerkingVlasfabriekstraat 111060 BrusselT +32 (0)2 536 19 20F +32 (0)2 534 14 38E info@coprogram.bewww.coprogram.be

ACODEV asblFédération francophone et germanophone des associations de coopération au développementBoulevard Léopold II 184 D1080 BrusselT +32 (0)2 219 88 55F +32 (0)2 217 99 63E sc@acodev.bewww.acodev.be

110

ALGERIJE13, Rue des Abassides16030 El BiarAlgiersAlgerijeT +213 21 92 40 86F +213 21 92 14 75E btcrr.alger@gecos.net

BENINLot A1, Quartier 'cocotiers'Postadres: 02 BP 8118CotonouBeninT +229 30 59 37F +229 30 59 38E ctbcotonou@serv.eit.bj / rrbenin@serv.eit.bj

BOLIVIAEdificio Fortaleza, piso 17 Avenida Arce 2799, Sopocachi BajoPostadres: Casilla n° 1286La PazBoliviaT +591 2 243 33 73F +591 2 243 53 71E ctbbol@caoba.entelnet.bo

BURKINA FASOAvenue Kwamé N'krumah, Immeuble SODIFA06 BP 10226 Ouagadougou 06Burkina FasoT +226 33 28 38 of 39F +226 33 28 40E ctb.ouaga@cenatrin.bf

BURUNDI22, Rue du 18 SeptembrePostadres: BP 480BujumburaBurundiT +257 22 39 31F +257 21 02 41E ctbbdi@cbinf.com

CAMBODJAStreet 214 n°32Sangkat Boeung RangDaun PenhPostadres: PO Box 1160Phnom-PenhCambodjaT +855 23 21 71 55F +855 23 36 54 37E btckam@bigpond.com.kh

Contactadressen BTC

CONGO (DEMOCRATISCHE REPUBLIEK)Avenue Colonel Ebeya, 15 Kinshasa - GombeKinshasaRD CongoPostadres: Ambabel Kinshasa c/o MAE,Karmelietenstraat 15, 1000 BrusselT +243 20172 / GSM 894 66 11F +243 21058 (Belgische Ambassade)E ctbrdc@ic.cd

ECUADORWorld Trade Center, piso 6 n° 603-60412 de Octubre 1942 y CorderoQuitoEcuadorT +593 22 22 85 88F +593 22 22 90 57E btcctbecu@andinanet.net

ETHIOPIEWoreda 28, Kébéle 02 Concession 585Postadres: PO Box 101687Addis AbebaEthiopiëT +251 1 45 66 77 / 45 84 18 / 45 95 94F +251 1 45 84 19E btc.eth@telecom.net.et

FILIPIJNEN2/F Sol y Mar Bldg.Corner Rizal Blvd. & San Juan St.6200 Dumaguete CityNegros OrientalFilipijnenT +63 24 53 16 07F +63 24 53 16 07E btcmanila@skyinet.net

IVOORKUSTBd Latrille - II Plateaux derrière l'immeubleTélécel et l'Ecole la FarandolePostadres: BP 1065Abidjan 25IvoorkustT +225 22 41 00 15F +225 22 41 00 05E ctb.ivo@afnet.net

KAMEROENRue 1813, n° 258, Quartier BastosPostadres: BP 14848YaoundéKameroenT +237 221 12 66F +237 221 12 65E btcctbcam@iccnet.cm

KENIAMuthaiga Gardens, LR 214/718, MuthaigaPostadres: PO Box 63479Muthaiga - NairobiKeniaT +254 2 376 74 88 / + 254 733 61 11 50 / 61 04 59F +254 2 376 28 32E rrbtcken@africaonline.co.ke

LAOS9/13 Ban Sokpaluang, District SisathanakPostadres: PO Box 580VientianeLaosT +856 21 31 41 05F +856 21 35 15 12E btcctb@laotel.com

MALIRue 25, porte 251 Badalabougou EstPostadres: BP E-4804BamakoMaliT +223 23 96 42F +223 23 67 27E representation@ctbmali.org.ml

MAROKKO4, Rue Oued SoussAgdal10000 RabatMarokkoT +212 (0)37 77 60 47F +212 (0)37 77 60 53E btcctb.maroc@iam.net.ma

NIGERQuartier Terminus, en face de l'hotel SahelPostadres: BP 12987NiameyNigerT +227 73 39 61F +227 73 39 72E btcctbni@intnet.ne

OEGANDALower Naguru East, plot 2, NaguruPostadres: PO Box 40131KampalaOegandaT +256 41 24 03 32E rrbtcug@africaonline.co.ug

111

PALESTIJNSE GEBIEDENNashashibi street 18, Sheikh JarrahPO Box 3820905East-JerusalemPostadres: Consubel Jerusalem c/o MAEKarmelietenstraat 15, 1000 BrusselT +972 2 582 09 05F +972 2 581 63 85E btc.palestine@palnet.com

PERUAvenida Vasco Nuñez de Balboa 586Miraflores, Lima 18LimaPeruT +51 1 447 30 02F +51 1 444 57 11E ctb@amauta.rcp.net.pe

RWANDA41 avenue Député KayukuPostadres: BP 6089KigaliRwandaT +250 51 26 31F +250 51 26 33E btcctb.cordier@rwanda1.com

SADC (Zimbabwe)8th floor, Goldbridge North, Eastgate Buildingcorner 3rd Street / Mugabe AvenuePostadres: Box Gold 68HarareZimbabweT +263 4 79 33 59 / 79 33 65F +263 4 79 33 69E btcsadc@africaonline.co.zw

SENEGAL121, Sotrac Mermoz, Route de OuakamPostadres: BP 24474 - OuakamDakarSenegalT +221 860 01 25 / 26F +221 864 01 27E ctbdak@sentoo.sn

ZUID-AFRIKA490 Fehrsen StreetBrooklyn Pretoria 0075Postadres: PO Box 2070Brooklyn SquarePretoria 0075Zuid-AfrikaT +27 12 460 62 00F +27 12 346 34 45E btcsa@freemail.absa.co.za

TANZANIA402, Toure DrivePostadres: PO Box 9210Dar es SalaamTanzaniaT +255 22 260 22 39F +255 22 260 22 49E btc.rrtan@cats-net.com

TUNESIEImmeuble Cristal Palace n° 3A3, les Berges du LacPostadres: BP 1053TunisTunesiëT +216 71 96 19 88F +216 71 96 20 20E btcctb.tunisie@gnet.tn

VIETNAM57, Tran Phu StreetPostadres: 9th F/L, Hanoi Towers 49 Hai Ba Trung StreetHoan Kiem District, HanoiVietnamT +84 4 733 87 61F +84 4 733 87 62E btcctb@hn.vnn.vn

112

Av. Louise Louizalaan

JustitiepaleisPalais de Justice

Brussel-Zuid StationGare Bruxelles-Midi

rue

Blae

sstr

aat

rue

Blae

sstr

aat

Hoo

gstr

aat

Hoogs

traat

r d Renards

rue du Miroir

Vossenstr.

rue St. Ghislain St. Gislainstraat

rue des Capucins Kapucijnenstraat

r.d.Rollebeekstr. Pl. du Gd Sablon

Grote Zavel

Bd. Empereur K

eizersl

aan

rue

Hau

te

rue

Hau

te

Porte de HalHallepoort

MHôtel des Monnaies

Munthof

M

LouiseLouiza

M

Gare CentraleCentraal Station

M

P

Rege

ntsc

haps

straa

t

Rue

de la

rege

nce

Place Poelaert

plein

Brussel-Centraal StationGare Bruxelles-Centrale

P

Canterst

een Kante

rsteen

P

113

Situatiekaart

E 411

Namen-NamurLuxembourg

E 19

Bergen - Mons Paris

ZaventemE 19

Gent - GandRijsel - Lille

A 12

Antwerpen - AnversNederland

E 40

Luik - LiègeDeutschland

E 19

Mechelen - MalinesNederland

BrusselBruxelles

Brussels International Airport

Chée de Haecht

Haachtse ste

enweg

Ch

ée d

e M

on

s

Stw

op

Berg

en

Chée de Ninove

Stw op Ninove

Chée de Waterloo

Rout

e de

Mon

t St

Jea

n

Stw op W

aterloo

van

St J

ansb

erg

Stw

Av

de la

Wol

uwe

Wol

uwel

aan

E 19

Wol

uwel

aan

Wol

uwe

de la

Av

Stw op Leuven

Chée de LouvainE 40

Chée d

eM

alin

esRING

RING

RING

RING

RING

RIN

G

A 12

A 12

E 40

Stw op Gent

Chée de Gand

QuintKeizer

Av de Tervuren

Tervurenlaan

E 411

E 411

Chée de BruxellesStw op Brussel

Av Fr. Roosevelt laan

Waver

Stw op

Bd Gén. Jacques

laan

Av Louise

Av

Karelln

Charles-

Bd Leopold II ln

Met

tew

ie ln

Bd

Av d

e l'Expo

sition

Tento

on

stelling

sln

Chée St Job St Job Stw

E 40

Bd d

u So

uver

ain

Vor

stin

ln

Stw ter Hulpen

Chée de la Hulpe

Av Wins.

Av Defré laan

Churchill laan

Av Brugmann ln

Chée

de

Char

lero

i

Stw

op

Av des Croixde Feu

Vuurkruisen

laan

Lamberm

ont

Bd

laan

Reyers ln

Bd

AvLe

opol

d III

ln

Av

du P

ort l

n

Hoogstraat 1471000 BrusselBelgiëTel : +32 (02) 505 37 00Fax: +32 (02) 502 98 62

St Ghislainstr. nr 64-66

BTC hoofdzetel, Brussel

Dit jaarverslag kwam tot stand dankzij de inzet van alle BTC-medewerkers.

> Verantwoordelijke uitgever: Yves Haesendonck

> Coördinatie en eindredactie:Guido Couck

> Redactie:Jean-Christophe Charlier, Guido Couck, Claude Croizer, Kaat De Nijs, Koen Goekint, Alain Laigneaux, Thomas Lecompte, Nicole Malpas, Danny Verspreet

> Landenartikels: Georges Aertssen, Jean-Jacques Bouché, Olivier Cogels, Yves Cordier, Yves Couvreur, Mano Demeure,Willy Demeyer, Alain Devaux, Peter D'Huys, Jacques De Wilde, Pierre Dulieu, Alain Glibert, Koen Goekint, Mario Goethals, Philippe Hermand, Laurence Janssens, Benoît Jonckheere, Etienne Kaisin, Hugues Legros, Johan Ramon, André Servais, Nebeyu Shone, Jeannine Simbizi, Tom Smis, Michel Taymans, Vincent Vercruysse, Paul Verlé, Herman Verlodt

> Speciale dank aan:Tanja De Cock, Kaat De Nijs, Helga Gijselinck, Mario Goethals (BTC Ecuador), Etienne Kaisin (BTC Marokko), Maria Koeyvoets, Thomas Lecompte, Luc Laloo, Alicia Pabón, Thierry Pirard, Paul Verlé (BTC Vietnam)

> Vormgeving: Compane n.v. - s.a.

> Druk: Antilope Printing

> Vertaling: Gustavo Ayala, Josefina Crespo, IGTV, Elena Pabón, Thierry Pirard

> Foto's: Ima Pictures - I. HendrikxSatellietbeelden: by courtesy of the VEGETATION Programme, produced by Vito

Gratis beschikbaar in het Nederlands, Frans, Engels en Spaans.> Inlichtingen: info@btcctb.org

Dit jaarverslag werd gedrukt op niet chloorgebleekt 100% kringlooppapier.

114

Colofon