Post on 22-Apr-2015
description
Praktijkcase WOZ Twee werelden groeien naar elkaar!!
Rudolf van Summeren
Rudolf.van.Summeren@venray.nl
Opbouw presentatie
• Gemeente Venray
• WOZ
• BAG en BGT
• Praktijkervaringen
• Twee werelden groeien naar elkaar
• Werk aan de winkel
• Samenvatting
- René van Ginkel / Han Slotman van Arcadis
- Wil van de Berg
- Gert Prins
Met dank aan:
Venray
Leunen
Smakt
Geijsteren
Wanssum
Blitterswijck
Oostrum
Castenray
Veulen
Ysselsteyn
Vredepeel
Merselo
Heide
Oirlo
Gemeente Venray
Oppervlakte: 16.500 hectare
Inwoners: 42.730
Kerkdorpen: 13
Herindeling: per 1-1-2010
-Zelfmuterende gemeente
Team WOZ 2,6 fte
Team GEO 7,0 fte
Organisatie
De behoefte van de gemeente Venray 2008? • Venray wil de aan burgers en bedrijven opgelegde regels,
beter kunnen handhaven. (MMWW,
aanlegvergunningenstelsel)
• Venray is als zelfregistrerende gemeente verantwoordelijk
voor het aanleveren van topografische mutaties.
• Venray is in het kader van de basisregistraties verplicht om
basis(registraties)bestanden op te bouwen en actueel
te houden.
• Venray wil in het kader van de WOZ, actuele topografische-
en administratieve gegevens bezitten, zodat er correcte
belastingaanslagen kunnen worden opgelegd.
Combineer gemeentelijke behoefte zo optimaal mogelijk met wettelijke verplichtingen van de basisregistraties
Gegevensbeheer is een gemeentebrede taak
WOZ = waardering onroerende zaken
De WOZ regelt dat de gemeente alle onroerende zaken elk
jaar waardeert; de belastingheffing door overheden is
gebaseerd op de WOZ-waarde.
Globaal gegevensmodel WOZ (Stuf-TAX)
Tijdlijn WOZ
1970 OGB in de wet geregeld
1980 Alle gemeenten heffen OGB
1990 Taakoverdracht OGB van Rijk naar gemeenten
1995 Wet WOZ (één waarde voor drie overheden)
1996 Stuf-CAP, Stuf-WOZ, Stuf-TAX
2001 Onderzoek: kosten berichtenverkeer te hoog
2005 Van project naar proces (frequentie/taxatiemodel)
2007 TIOX taxeren via berichtenverkeer
2008 Sectormodel woz 03.10 (convenant)
2009 WOZ als basisregistratie
2010 Sectormodel woz 03.11 (geometrie woz-deelobject)
2011 Verplicht gebruik BAG in WOZ
2011 Besluit realisatie LV WOZ
Objectmodel WOZ StUF woz 03.11
Combineer gemeentelijke behoefte zo optimaal mogelijk met wettelijke verplichtingen van de basisregistraties
GBI
wegen
groen
MMWW
water
houtwal
water
overig
gemeentelijke behoefte
Basisregistraties en gemeentelijke behoefte
RSGB
De BGT regelt dat de hele overheid gebruik maakt van dezelfde basisset grootschalige topografie van Nederland.
Opdelende objecttypen:
• Terreindeel
• Waterdeel
• Wegdeel
Inrichtende objecttypen:
• Pand (voor zover in BAG)
• Kunstwerkdeel
• Inrichtingselement
Bron: Gegevenscatalogus BGT 0.95
Basisregistratie Grootschalige Topografie
Voorbeeld: Wegdeel
Wegdeel
Wegdeel: rijbaan, gesloten
verharding
Wegdeel: rijbaan, gesloten
verharding, asfaltbeton
Wegvak(onderdeel): rijbaan, gesloten verharding,
asfaltbeton, zoab
Basisregistraties Adressen en Gebouwen
De BAG regelt dat de hele overheid gebruik maakt van dezelfde basisset van gebouwen en adressen in Nederland.
“Gebouw”:
• Pand
• Verblijfsobject
• Standplaats
• Ligplaats
“Adres” (elementen):
• Woonplaats
• Openbare ruimte
• Nummeraanduiding
Panden en verblijfsobjecten in beeld
GBKV BGT
WEGEN BAG WOZ GROEN
Hiaat: Wel in BAG -
niet in GBK
Overlap: Aanwezig in groenbeheer –
aanwezig in wegbeheer
Overlap: Aanwezig in WOZ –
aanwezig in groenbeheer
Hiaat: Niet in wegbeheer
- niet in groenbeheer
De BGT als aanleiding voor de afstemming van geometrie
BGT
BRT
Kleinschalig
Geo-objectLijnelement
Grootschalig
object
topografisch
Grootschalig
object
topografisch
BGT
BRK Onroerende zaak
Appartements
recht
Perceel
Leidingnetwerk
WOZ
WOZ object
BRA
BGR
Woonplaats
Openbare
ruimte
Nummer-
aanduiding
Adresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs-
object
Pand
BRA
BGR
Woonplaats
Openbare
ruimte
Openbare
ruimte
Nummer-
aanduiding
Nummer-
aanduiding
Adresseerbaar objectAdresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs-
object
Verblijfs-
object
PandPand
IBOR
groen
IBOR
wegen
BAG-GEOMETRIE
WEGBEHEERGEOMETRIE
GROENBEHEER GEOMETRIE
GEOMETRIE WOZ-GEOMETRIE
DATABASE
GEOMETRIE
Ruimtelijk object
BRABGR
Woonplaats
BRK BRT
Kleinschalig
Geo-object
BRO
“Ondergrond”
Openbare
ruimte
Openbare
ruimte
Nummer-
aanduiding
Nummer-
aanduiding
Adresseerbaar objectAdresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs-
object
Verblijfs-
object
PandPand
Lijnelement
Onroerende zaak
Appartements
recht
Grootschalig
object
topografisch
Grootschalig
object
topografisch
Perceel
Leidingnetwerk
WOZ
WOZ object
BGT
IBOR
wegen
groen
IBOR
wegen
groen
BRT
Kleinschalig
Geo-object
Ruimtelijk object
BGR
Adresseerbaar object Adresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs -
object
Verblijfs -
object
Pand Pand
BRA
Woonplaats
Openbare
ruimte
Openbare
ruimte
Nummer -
aanduiding
Nummer -
aanduiding
BRT
Kleinschalig
Geo - object
BRK Onroerende zaak
Appartements
recht
Perceel
Leidingnetwerk
WOZ
WOZ object
Lijnelement
Grootschalig
object
topografisch
Grootschalig
object
topografisch
BGT
IBOR
GROEN
BRA
BGR
Woonplaats
Openbare
ruimte
Nummer-
aanduiding
Adresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs-
object
Pand
BRA
BGR
Woonplaats
Openbare
ruimte
Openbare
ruimte
Nummer-
aanduiding
Nummer-
aanduiding
Adresseerbaar objectAdresseerbaar object
Standplaats,
Ligplaats
Verblijfs-
object
Verblijfs-
object
PandPand
BRK Onroerende zaak
Appartements
recht
Perceel
Leidingnetwerk
WOZ
WOZ object
IBOR
WEGEN
GROEN
IBOR
GROENLijnelement
Grootschalig
object
topografisch
Grootschalig
object
topografisch
BGT IBOR
WEGEN
Ruimtelijk object
Ruimtelijk object
Direct besparen op bijhouding
Opbouw BGT met gebruiksdoel voor ogen DATABASE
GEOMETRIE
Resultaat (anno 2010):
• Vlakdekkend objectenbestand
• Volledige actualisering GBKV met +-info, met was/wordt levering
• Actualisering BAG-pandgeometrie
• Nulsituatie MMWW (erfverhardingen, houtwallen, sloten)
• Aanvulling WOZ-info (carports, tuinhuisjes, erfscheidingen)
• Afstemming en actualisering weg- en groenbeheerbestanden
BAG en BGT als basis voor WOZ
Resultaat in kaartbeeld
Resultaat in kaartbeeld
Praktijkervaringen
Impact GEO:
• Klantèn
• Producten
• Bedrijfsproces
• Organisatie
• Informatie
• Techniek
Organisatie:
• Veel handwerk
• Vakmanschap
• ICT
• Draagvlak nodig
Vers
chuiv
ing in
pro
ces e
n
org
anis
atie
Informatie:
• Definitie
• Kwaliteit
• Standaarden
Techniek:
• Kwaliteitsimpuls (via koppelingen)
• Interoperabiliteit
• ICT-ontwikkeling
Winstpakkers GEO
- Beheer in beeld Kostenbesparing onderhoud / bestekken
- Snippergroen in beeld Leefbaarheid van de wijk
- Wet WION Alles in NGDW, eenvoudige uitwisseling
- Riolering Afkoppelen HWA, minder kosten ingenieursbureau
- Aanlegvergunningenstelsel Nul-situatie, voorkomen bepaalde activiteiten
- WOZ Volledigheid WOZ-administratie
Benutting belastingcapaciteit
Efficiënt en gericht veldwerk
Taxatieproces versneld (meer inzicht)
Betere visualisatie WOZ-objecten
Efficiëntere inwinning en beheer voorkomen dubbele werkzaamheden (minder fte – hogere kwaliteit)
Twee werelden groeien naar elkaar
BAG/BGT
WOZ
Uitdaging: vastgoedbeheer voor de WOZ
Uitdaging:
• Volledigheid objecten en relaties
• Nauwkeurigheid attributen inclusief geometrie
Aanleiding o.a.:
• Vergunningvrij en illegaal bouwen
• Vastgoedbeheer WOZ loskoppelen van taxeren
Oplossingsrichting:
• Beheer centraal organiseren in combinatie met BAG/BGT
• Relaties leggen op basis van geometrie en administratie
• Standaarden volgen
• Geometrie hergebruiken
WO
Z
Aansluiten op bestaande standaarden
Sectormodel WOZ definieert:
•WOZ-specifieke gegevens
•Relatie met RSGB
•WOZ-berichtenverkeer
“Opbouwfase” WOZ-BAG (1)
•BAG uitbreiden tot BAG+ (RSGB)
•Initiële objectrelatering WOZ-BAG:
• Volledigheid: BAG én WOZ
• Geometrie: BAG náár WOZ
• Kwaliteit attributen: BAG en WOZ
Objectrelatering BAG-WOZ
“Opbouwfase” WOZ-BAG (2)
•Vastleggen en aanvullen
geometrie:
• WOZ-object
• WOZ-deelobject
“Beheerfase” BAG-WOZ
• BAG-WOZ koppelvlak
tussen GT-BAG en GT-WOZ
• NedGeoberichten/WOZ
• Bulkgeometrie in GT-BAG
vanuit mutatiedetectie
(vangnet)
• Mobiele GIS
• Geo-portaal
Praktijkcase WOZ: twee werelden groeien naar elkaar
Welke bijdrage levert NedGraphics daarin ?
Wil van de Berg
wil.van.de.berg@nedgraphics.nl
Samenvatting
• Gemeente Venray
• WOZ
• BAG en BGT
• Praktijkervaringen
• Twee werelden groeien naar elkaar
• Werk aan de winkel
Vragen of opmerkingen? Rudolf van Summeren (gemeente Venray) Gert Prins (Geotax BV) Wil van de Berg (Nedgraphics)