Praktijkcase WOZ Twee werelden groeien naar elkaar!!

Rudolf van Summeren

Rudolf.van.Summeren@venray.nl

Opbouw presentatie

• Gemeente Venray

• WOZ

• BAG en BGT

• Praktijkervaringen

• Twee werelden groeien naar elkaar

• Werk aan de winkel

• Samenvatting

- René van Ginkel / Han Slotman van Arcadis

- Wil van de Berg

- Gert Prins

Met dank aan:

Venray

Leunen

Smakt

Geijsteren

Wanssum

Blitterswijck

Oostrum

Castenray

Veulen

Ysselsteyn

Vredepeel

Merselo

Heide

Oirlo

Gemeente Venray

Oppervlakte: 16.500 hectare

Inwoners: 42.730

Kerkdorpen: 13

Herindeling: per 1-1-2010

-Zelfmuterende gemeente

Team WOZ 2,6 fte

Team GEO 7,0 fte

Organisatie

De behoefte van de gemeente Venray 2008? • Venray wil de aan burgers en bedrijven opgelegde regels,

beter kunnen handhaven. (MMWW,

aanlegvergunningenstelsel)

• Venray is als zelfregistrerende gemeente verantwoordelijk

voor het aanleveren van topografische mutaties.

• Venray is in het kader van de basisregistraties verplicht om

basis(registraties)bestanden op te bouwen en actueel

te houden.

• Venray wil in het kader van de WOZ, actuele topografische-

en administratieve gegevens bezitten, zodat er correcte

belastingaanslagen kunnen worden opgelegd.

Combineer gemeentelijke behoefte zo optimaal mogelijk met wettelijke verplichtingen van de basisregistraties

Gegevensbeheer is een gemeentebrede taak

WOZ = waardering onroerende zaken

De WOZ regelt dat de gemeente alle onroerende zaken elk

jaar waardeert; de belastingheffing door overheden is

gebaseerd op de WOZ-waarde.

Globaal gegevensmodel WOZ (Stuf-TAX)

Tijdlijn WOZ

1970 OGB in de wet geregeld

1980 Alle gemeenten heffen OGB

1990 Taakoverdracht OGB van Rijk naar gemeenten

1995 Wet WOZ (één waarde voor drie overheden)

1996 Stuf-CAP, Stuf-WOZ, Stuf-TAX

2001 Onderzoek: kosten berichtenverkeer te hoog

2005 Van project naar proces (frequentie/taxatiemodel)

2007 TIOX taxeren via berichtenverkeer

2008 Sectormodel woz 03.10 (convenant)

2009 WOZ als basisregistratie

2010 Sectormodel woz 03.11 (geometrie woz-deelobject)

2011 Verplicht gebruik BAG in WOZ

2011 Besluit realisatie LV WOZ

Objectmodel WOZ StUF woz 03.11

Combineer gemeentelijke behoefte zo optimaal mogelijk met wettelijke verplichtingen van de basisregistraties

GBI

wegen

groen

MMWW

water

houtwal

water

overig

gemeentelijke behoefte

Basisregistraties en gemeentelijke behoefte

RSGB

De BGT regelt dat de hele overheid gebruik maakt van dezelfde basisset grootschalige topografie van Nederland.

Opdelende objecttypen:

• Terreindeel

• Waterdeel

• Wegdeel

Inrichtende objecttypen:

• Pand (voor zover in BAG)

• Kunstwerkdeel

• Inrichtingselement

Bron: Gegevenscatalogus BGT 0.95

Basisregistratie Grootschalige Topografie

Voorbeeld: Wegdeel

Wegdeel

Wegdeel: rijbaan, gesloten

verharding

Wegdeel: rijbaan, gesloten

verharding, asfaltbeton

Wegvak(onderdeel): rijbaan, gesloten verharding,

asfaltbeton, zoab

Basisregistraties Adressen en Gebouwen

De BAG regelt dat de hele overheid gebruik maakt van dezelfde basisset van gebouwen en adressen in Nederland.

“Gebouw”:

• Pand

• Verblijfsobject

• Standplaats

• Ligplaats

“Adres” (elementen):

• Woonplaats

• Openbare ruimte

• Nummeraanduiding

Panden en verblijfsobjecten in beeld

GBKV BGT

WEGEN BAG WOZ GROEN

Hiaat: Wel in BAG -

niet in GBK

Overlap: Aanwezig in groenbeheer –

aanwezig in wegbeheer

Overlap: Aanwezig in WOZ –

aanwezig in groenbeheer

Hiaat: Niet in wegbeheer

- niet in groenbeheer

De BGT als aanleiding voor de afstemming van geometrie

BGT

BRT

Kleinschalig

Geo-objectLijnelement

Grootschalig

object

topografisch

Grootschalig

object

topografisch

BGT

BRK Onroerende zaak

Appartements

recht

Perceel

Leidingnetwerk

WOZ

WOZ object

BRA

BGR

Woonplaats

Openbare

ruimte

Nummer-

aanduiding

Adresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Pand

BRA

BGR

Woonplaats

Openbare

ruimte

Openbare

ruimte

Nummer-

aanduiding

Nummer-

aanduiding

Adresseerbaar objectAdresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Verblijfs-

object

PandPand

IBOR

groen

IBOR

wegen

BAG-GEOMETRIE

WEGBEHEERGEOMETRIE

GROENBEHEER GEOMETRIE

GEOMETRIE WOZ-GEOMETRIE

DATABASE

GEOMETRIE

Ruimtelijk object

BRABGR

Woonplaats

BRK BRT

Kleinschalig

Geo-object

BRO

“Ondergrond”

Openbare

ruimte

Openbare

ruimte

Nummer-

aanduiding

Nummer-

aanduiding

Adresseerbaar objectAdresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Verblijfs-

object

PandPand

Lijnelement

Onroerende zaak

Appartements

recht

Grootschalig

object

topografisch

Grootschalig

object

topografisch

Perceel

Leidingnetwerk

WOZ

WOZ object

BGT

IBOR

wegen

groen

IBOR

wegen

groen

BRT

Kleinschalig

Geo-object

Ruimtelijk object

BGR

Adresseerbaar object Adresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs -

object

Verblijfs -

object

Pand Pand

BRA

Woonplaats

Openbare

ruimte

Openbare

ruimte

Nummer -

aanduiding

Nummer -

aanduiding

BRT

Kleinschalig

Geo - object

BRK Onroerende zaak

Appartements

recht

Perceel

Leidingnetwerk

WOZ

WOZ object

Lijnelement

Grootschalig

object

topografisch

Grootschalig

object

topografisch

BGT

IBOR

GROEN

BRA

BGR

Woonplaats

Openbare

ruimte

Nummer-

aanduiding

Adresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Pand

BRA

BGR

Woonplaats

Openbare

ruimte

Openbare

ruimte

Nummer-

aanduiding

Nummer-

aanduiding

Adresseerbaar objectAdresseerbaar object

Standplaats,

Ligplaats

Verblijfs-

object

Verblijfs-

object

PandPand

BRK Onroerende zaak

Appartements

recht

Perceel

Leidingnetwerk

WOZ

WOZ object

IBOR

WEGEN

GROEN

IBOR

GROENLijnelement

Grootschalig

object

topografisch

Grootschalig

object

topografisch

BGT IBOR

WEGEN

Ruimtelijk object

Ruimtelijk object

Direct besparen op bijhouding

Opbouw BGT met gebruiksdoel voor ogen DATABASE

GEOMETRIE

Resultaat (anno 2010):

• Vlakdekkend objectenbestand

• Volledige actualisering GBKV met +-info, met was/wordt levering

• Actualisering BAG-pandgeometrie

• Nulsituatie MMWW (erfverhardingen, houtwallen, sloten)

• Aanvulling WOZ-info (carports, tuinhuisjes, erfscheidingen)

• Afstemming en actualisering weg- en groenbeheerbestanden

BAG en BGT als basis voor WOZ

Resultaat in kaartbeeld

Resultaat in kaartbeeld

Praktijkervaringen

Impact GEO:

• Klantèn

• Producten

• Bedrijfsproces

• Organisatie

• Informatie

• Techniek

Organisatie:

• Veel handwerk

• Vakmanschap

• ICT

• Draagvlak nodig

Vers

chuiv

ing in

pro

ces e

n

org

anis

atie

Informatie:

• Definitie

• Kwaliteit

• Standaarden

Techniek:

• Kwaliteitsimpuls (via koppelingen)

• Interoperabiliteit

• ICT-ontwikkeling

Winstpakkers GEO

- Beheer in beeld Kostenbesparing onderhoud / bestekken

- Snippergroen in beeld Leefbaarheid van de wijk

- Wet WION Alles in NGDW, eenvoudige uitwisseling

- Riolering Afkoppelen HWA, minder kosten ingenieursbureau

- Aanlegvergunningenstelsel Nul-situatie, voorkomen bepaalde activiteiten

- WOZ Volledigheid WOZ-administratie

Benutting belastingcapaciteit

Efficiënt en gericht veldwerk

Taxatieproces versneld (meer inzicht)

Betere visualisatie WOZ-objecten

Efficiëntere inwinning en beheer voorkomen dubbele werkzaamheden (minder fte – hogere kwaliteit)

Twee werelden groeien naar elkaar

BAG/BGT

WOZ

Uitdaging: vastgoedbeheer voor de WOZ

Uitdaging:

• Volledigheid objecten en relaties

• Nauwkeurigheid attributen inclusief geometrie

Aanleiding o.a.:

• Vergunningvrij en illegaal bouwen

• Vastgoedbeheer WOZ loskoppelen van taxeren

Oplossingsrichting:

• Beheer centraal organiseren in combinatie met BAG/BGT

• Relaties leggen op basis van geometrie en administratie

• Standaarden volgen

• Geometrie hergebruiken

WO

Z

Aansluiten op bestaande standaarden

Sectormodel WOZ definieert:

•WOZ-specifieke gegevens

•Relatie met RSGB

•WOZ-berichtenverkeer

“Opbouwfase” WOZ-BAG (1)

•BAG uitbreiden tot BAG+ (RSGB)

•Initiële objectrelatering WOZ-BAG:

• Volledigheid: BAG én WOZ

• Geometrie: BAG náár WOZ

• Kwaliteit attributen: BAG en WOZ

Objectrelatering BAG-WOZ

“Opbouwfase” WOZ-BAG (2)

•Vastleggen en aanvullen

geometrie:

• WOZ-object

• WOZ-deelobject

“Beheerfase” BAG-WOZ

• BAG-WOZ koppelvlak

tussen GT-BAG en GT-WOZ

• NedGeoberichten/WOZ

• Bulkgeometrie in GT-BAG

vanuit mutatiedetectie

(vangnet)

• Mobiele GIS

• Geo-portaal

BAG-WOZ-koppeling (film)

Praktijkcase WOZ: twee werelden groeien naar elkaar

Welke bijdrage levert NedGraphics daarin ?

Wil van de Berg

wil.van.de.berg@nedgraphics.nl

Samenvatting

• Gemeente Venray

• WOZ

• BAG en BGT

• Praktijkervaringen

• Twee werelden groeien naar elkaar

• Werk aan de winkel

Vragen of opmerkingen? Rudolf van Summeren (gemeente Venray) Gert Prins (Geotax BV) Wil van de Berg (Nedgraphics)