Post on 21-Jan-2016
description
E
de
gem
een
te
Platform milieuhandhaving grote gemeenten13 oktober 2006Amsterdam
M
art
ien
Mee
ke
sV
erg
un
nin
ge
n e
n H
an
dh
av
ing
kwaliteitseisen handhaving WABO
E
de
gem
een
te
Van grijze muisnaar kameleon
•De WABO betekent veel geregel
•Vergunning is in beeld, maar handhaving?
•Wie trekt dit bij gemeenten?
E
de
gem
een
te Waar gaat het om?
• Handhaven moet met kwaliteit
• Professionalisering is nodig
• Juist juridisch ingebed
E
de
gem
een
te
Aanpak Milieu
1. Eerst norm i.s.m. beroepsgroep
2. Dan proces van professionalisering
3. Daarna wettelijk regelen
E
de
gem
een
te
Aanpak WABO
1. Eerst solitair wettelijk regelen
2. Dan ondersteuning bezien
3. Dan hopen dat de beroepsgroep het oppakt
E
de
gem
een
te
Problemen
• BWT en RO, andere cultuur, geen samenwerking, willen de andere kleuren wel?
• Geen ruimte bij VROM voor fundamentele discussie
E
de
gem
een
te
Doelen
• Wens voor vereenvoudiging en minder detail in de wet
• Acceptatie
• Goede handhaving
E
de
gem
een
te
Hoe ziet het er uit?
• Beleidsdocument
• Probleemanalyse
• Prioriteitstelling
• Afstemming met andere overheden
• Periodieke rapportage en verantwoording
E
de
gem
een
te Ook bekend
• Uitvoeringsprogramma
• Borg je financiën
• Geautomatiseerde voortgangsbewaking
• Zorg voor adequate HH-organisatie
E
de
gem
een
te Adequaat is:
• Capaciteit
• Geen vermenging op niveau- dossier- inrichting
• Dossierwisseling periodiek
• Piketregeling
E
de
gem
een
te Scheiding?
• “het bestuursorgaan draagt er zorg voor dat /… …/ De personen die belast zijn met de voorbereiding van besluiten ten aanzien van aanvragen om een omgevingsvergunning voor zover deze betrekking hebben op activiteiten met betrekking tot een inrichting niet worden belast met: 1o het toezicht op de naleving van het bij of krachtens de betrokken wetten bepaalde met betrekking tot de inrichting, en 2o het voorbereiden of uitvoeren van beschikkingen met betrekking tot een inrichting”
E
de
gem
een
te Discussie
• Detaillering• Waar en hoe vastleggen criteria• Hoe omgaan met evaluatie in 2007• Overgangstermijn tot de WABO?• Advies van de cie Oosting
E
de
gem
een
te Angel?
• Ipo verschuilt zich achter de minister
• Kern is dat niet ambtelijk, maar bestuurlijk de goede handhaving stokt
E
de
gem
een
te Hoe verder?
• Bestuurlijk overleg op 19 oktober
• Discussienota van VROM met standpunten en wensen
• Onze insteek:Het gaat om goede Handhaving, niet om instrumenten.