Post on 08-Jun-2015
KOSMOS
Grootschalig achterstallig onderhoud wegwerken in korte tijd met minimale verkeershinder. Hoe doe je dat?
Lunchlezing PIM en KOSMOS Spreker: Jaap Bakker
Rijkswaterstaat - Bouwdienst
2 april 2007
Kunstwerk
Onderhoud
Samen met
Markt
Onder
Systeemgerichtecontractbeheersing
6 februari 2006
KOSMOS 3
KOSMOS, waar gaat dat over?
• Aanleiding: Grootschalig onderhoud blijkt noodzakelijk om het kunstwerkenareaal naar een maatschappelijk gewenst Basis Onderhoud Niveau te krijgen
• Onderhoudsimpuls om kunstwerken in het rijks(vaar)wegennet te verbeteren
• Uitvoering 2006 – 2007 (2008)
• Doelstelling:– Maximale inzet markt, minimaal RWS– Minimale verkeershinder– Optimale inkoop
6 februari 2006
KOSMOS 4
Werkpakketten
• Verkeerskundige indeling
• Nat• Droog• Stalen bruggen (HSB)
6 februari 2006
KOSMOS 5
Grote werkpakketten
• 10 regio contracten• Contract bedragen 15 – 75 M€• 60 – 160 kunstwerken per contract • 3 HSB contracten (5 bruggen)• Inspectiecontracten• Toetsingscontracten
Totaal +/- 400 M€
6 februari 2006
KOSMOS 6
Zoveel werk in zo korte tijd, hoe doe je dat?
SAMEN MET DE MARKT!!
Publiek Private
Discussie
6 februari 2006
KOSMOS 7
Publiek Private Dialoog met de markt (PPD)• Zoveel mogelijk betrekken van de markt in vroeg
stadium– PPD sessies– Toepassen concurrentie gerichte dialoog
• Kansen ook voor MKB– Rekening mee gehouden in selectie eisen; optie combinatievorming
mits één gemeenschappelijk gemandateerd aanspreekpunt
• Mogelijkheden voor toepassen innovaties– E&C contract; markt vragen om oplossingen voor “problemen” in
plaats van voorschrijven oplossingen
• Kwaliteit meewegen in de gunning– Lifecycle cost meenemen in gunningscriteria– Beperken verkeershinder meewegen in gunningscriteria
6 februari 2006
KOSMOS 8
Inkoopstrategieën
Model 1
TIS
Contractopname/ probleemdefinitie
Oplossing/realisatie
Scope-definitieSCB
Werkpakket
Oplossing/realisatie
Contractopname/ Probleemdefinitie
Scope definitieTIS
SCB
Model 2
Werkpakket
TIS: Technical Inspection Service – stelt de kwaliteit van het werk vast en
toetst deze aan de eisen in de overeenkomst
6 februari 2006
KOSMOS 9
Top eisen
Onderhouds-concept
RAMS-analysekader
Eisen hoofd-onderdeel
Eisen aan oplossingen
Eisen hoofd-onderdeel type
BRI-do
cum
ente
n
Top eisen
Onderhouds-concept
RAMS-analysekader
Eisen hoofd-onderdeel
Eisen aan oplossingen
Eisen hoofd-onderdeel type
BRI-do
cum
ente
n
Processtappen
Gewenste situatie:
Basisspecificatie Kunstwerken
Uitvoeren
Objecten scope
Vaststellen van problemen aan
objecten
Engineeren
Oplossingen op geconstateerde
problemen
6 februari 2006
KOSMOS 10
Onderhoudscontract model 1 en 2
• Engineering en Construct (UAV-gc 2005)• Functionele Specificaties gebaseerd op SE-
principes• Economisch Meest Voordelige Inschrijving • Duidelijke risicoverdeling• Garanties• Systeemgerichte Contract Beheersing
6 februari 2006
KOSMOS 11
Contractvorm model 2
• Contractopname geïntegreerd• Risico’s
– Kwantificeerbaar allocatie in contract
– Niet-kwantificeerbaar procedure afspraak
• Meer expliciete verantwoordelijkheden naar de opdrachtnemer
6 februari 2006
KOSMOS 12
EMVI
• Verkeershinder• LCC = Kosten over de Levenscyclus• Risico’s
Afwegen tegen de prijs
6 februari 2006
KOSMOS 13
Beperken verkeershinder
• Werkbare uren (= wanneer de opdrachtnemer op de weg mag) als kader voor het contract
• Bij de inschrijving wordt het aantal uren verkeershinder buiten werkbare uren als EMVI criterium gekapitaliseerd meegewogen
• Centrale rol van verkeersmanager van RWS bij vergunningverlening
• Overschrijding en onderschrijding van het gekapitaliseerde bedrag aan verkeershinder uit de inschrijving wordt in rekening gebracht
6 februari 2006
KOSMOS 14
EMVI verkeershinder
6 februari 2006
KOSMOS 15
LCC criterium voor EMVI
Time
15 25 35 45
Con
dit
ion
Time
10 20 40 50 30
Con
dit
ion
De “LCC-meerwaarde” wordt bepaald door aangeboden prijzen en garanties te vergelijken met
een “referentiescenario” met een levensduur van 10 jaar.
6 februari 2006
KOSMOS 16
LCC criterium voor EMVI
6 februari 2006
KOSMOS 17
Uitwerking probleem
6 februari 2006
KOSMOS 18
Y-categorie problemen
6 februari 2006
KOSMOS 19
Dialoog: Handel in risico’s
6 februari 2006
KOSMOS 20
Rollen in de systeemgerichte contractbeheersing
Opdrachtnemer: Eigen kwaliteitsborging op het te realiseren werkTIS: Onafhankelijke kwaliteitscontrole op het werk van de opdrachtnemerRWS: Beperkte risicogestuurde toetsing op het werk van de opdrachtnemer en de TIS
RWS
ON
TIS
6 februari 2006
KOSMOS 21
Conclusie
Grootschalig achterstallig onderhoud wegwerken in korte tijd met minimale verkeershinder. Hoe denkt KOSMOS dit te bereiken?
• Optimaal samenwerken met de markt• Optimale uitbesteding van werkzaamheden• Optimaal faciliteren van oplossingsvrijheid voor
opdrachtnemers• Hanteren principes van system engineering• Hanteren van selectie- en gunningscriteria voor kwaliteit en
verkeershinder • Financieel waarderen van het beperken of vergroten van
verkeershinder door de opdrachtnemer• Gericht verkeersmanagement • Systeemgerichte contractbeheersing