Geen beren op de weg

Werken met de Flora- en faunawet

InfraTech 2013 | CROW College

Flora- en faunawet: beren op de weg?• Rugstreeppad• Vleermuis• Korenwolf• Das• Roek• Beer?

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

Hoe krijgen we de beren weg?• Overzicht instrumenten• RAW H. 64• Maatregelcatalogus• Soortenstandaarden DLG

InfraTech 2013 | CROW College

RAW en de Flora- en faunawet

Overzicht instrumentenRAW Hoofdstuk 64

InfraTech 2013 | CROW College

Flora- en faunawet• 2002 kaderwet in werking

– Bescherming, verboden, zorgvuldig handelen– Ontheffing, vrijstelling, vrijstelling gedragscode– Ruimtelijke ontwikkeling & Bestendig beheer

• Instrumenten (tot 2010)– Niveau beleid, inrichting en beheer– Besluiten en soortinformatie– Ontheffingen en gedragscodes

Concretisering• Soortinformatie

– NDFF, Gegevensautoriteit Natuur

• Ontheffingen– Soortenstandaards, Ministerie EZ

• Zorgvuldig handelen– Plan v Aanpak F&F en Hoofdstuk 64 RAW– Bosschap, Unie van waterschappen, Stadswerk– IPC Groene Ruimte & CROW

Hoofdstuk 64?......ja!Van:•“opdrachtnemer moet aan de wet voldoen” in deel 3

Naar:•Algemene bepalingen•Technische bepalingen•Borging U.A.V. en Plan van Aanpak•Technische omschrijvingen in de RAW Catalogus•Publicaties (maatregelcatalogus Ff)

Hoofdlijn 1 Algemene bepalingen•Soorten, Vaste rust- en verblijfplaatsen en groeiplaatsen•Schade en overtreding verboden Ff wet•Verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden•Maatregelen bescherming•Vereiste deskundigheid•Plan van Aanpak

Inschrijvingsvereisten•Plan van Aanpak als onderdeel kwaliteitsplan

Hoofdlijn2Besteksbijlagen•Ontheffingen•Gedragscodes•Reikwijdte plan van Aanpak•Soort en gebiedsinformatie

Hoofdlijn technischBegrippen•Vaste rust- en verblijfplaatsen en groeiplaatsen

Maatregelen zorgvuldig handelen•Markeren•Afschermen eisen uitvoering•Inrichten informatieoverdracht•Aanbrengen/verplaatsen•Inventariseren

ResultaatsbeschrijvingenRAW catalogus H64

Maatregelen zorgvuldig handelen•Markeren•Afschermen•Inrichten•Aanbrengen/verplaatsen•Inventariseren

Maatregelcatalogus flora- en faunavoorzieningen

InfraTech 2013 | CROW College

WERKCATEGORIE: 64 Flora- en faunamaatregelen en -voorzieningen. VERSIE

SUBWERKCATEGORIE: 12 Aanbrengen en verplaatsen faunavoorzieningen. - ROMPTEKST: Aanbrengen kraamkamers. HOOFDCODE: 64.12.14

DEFICODE TEKSTEN EENHEID 1 2 3 4 5 6 Aanbrengen kraamkamers. st # Situering in het werk (met vermelding van tek.nrs.) en

bijzonderheden volgens handleiding vermelden. Ten behoeve van: # Soort vermelden.

1 Permanente vaste rust- en verblijfplaats 2 Tijdelijke vaste rust- en verblijfplaats 1 Volgens CROW-publicatie Flora- en faunamaatregelen

en -voorzieningen, paragraafnummer 1214 # Nadere omschrijving met vermelding van figuurnummer en/of subparagraaf. Deze inhoud alleen gebruiken indien de CROW-publicatie beschikbaar is.

OntwikkelingDigitale maatregelencatalogus

Snel zicht op meest geschikte F&F-maatregelen en voorzieningen

InfraTech 2013 | CROW College

Doel

Bescherming van flora en fauna Grootoor - vleermuis

Steenuil (M.Bonte)

InfraTech 2013 | CROW College

Aanleiding ‘Maatregelcatalogus’• Uitwerking RAW-besteksposten H. 64• Welke maatregel in welke situatie?• Wat is er allemaal mogelijk?• Hoe uitvoeren?• Wat werkt? Waar mee oppassen?

InfraTech 2013 | CROW College

Faunabuis

Anti-hertengeulInfraTech 2013 | CROW College

Vleermuis ‘exclusion’

Vleermuiskast

InfraTech 2013 | CROW College

Hoe het beste markeren?InfraTech 2013 | CROW College

Wanneer …. Hoe …. ?• Vogelvide, nestkast, nestplank of nestvlot• Faunapoort, -tunnel, -duiker of –buis• Hop over, vleermuiskast of vleermuisflap• Visvriendelijke sifon, fuik of markeerboei• Insectenhotel• FUP

InfraTech 2013 | CROW College

CROW-werkgroep• DLG• Vlinderstichting• Ecol. adviesburo• Aannemer bouw-infra• Onderwijs

InfraTech 2013 | CROW College

• Gemeente• Waterbedrijf• RWS• Aannemer-groen• Ministerie

‘Maatregelcatalogus’

• Database met factsheets

• Zoek- en selectiefuncties• Dossier maken

InfraTech 2013 | CROW College

Factsheets

InfraTech 2013 | CROW College

Factsheet – Markeerlint (1)

InfraTech 2013 | CROW College

Titel

DefinitieDoelInzetbereik

soortgroeplocatieeffecten

Toepassingduureisen

Factsheet – Markeerlint (2)

InfraTech 2013 | CROW College

Specificaties technisch randvoorwaarde

Onderhoud

Aandachtspunten

Aanvullende vz.

Alternatieve vz.

FUP

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

Zoeken en selecteren 1. Keuzelijst +/- 100 voorzieningen-maatregelen Zoeken op trefwoord of RAW-code

2. Zoekcriteria 1. soortgroep2. maatregel 3. gebiedstype4. effect

3.+/- 100 factsheets

4. Links naar relevante webpagina’sInfraTech 2013 | CROW College

1. Direct naar gezochte voorziening of maatregel

2. Voorzieningen of maatregelen zoeken met 4 typen zoekcriteria

3. Per type voorziening factsheet met praktische informatie

4. Toelichting-achtergrondinformatie

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

Factsheet

Beschermingszonet.b.v. ‘afschermen’

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

InfraTech 2013 | CROW College

Soortenstandaards een hulpmiddel

Kennissessie “Geen beren op de weg”

Tools voor werken met de Flora- en faunawet

16 januari 2013

Toon Zwetsloot Dienst Landelijk Gebied

DLG soortenstandaard / 16 januari 201341

Vandaag staat centraal Hoe gemakkelijk om te gaan met de Flora- en faunawet

Planvoorbereiders, ontwerpers en uitvoerders krijgen van doen met natuurvraagstukken. Vraagstukken zoals:

- Zitten er beschermde soorten op onze bouwlocatie ? - Moet ik een ontheffing aanvragen, wat zijn de risico’s ?- Hoe zit de wet in elkaar en welke procedures kent deze ?

Maar ook vragen als:

1. Als men daar gaat bouwen/slopen, wat is dan het effect op de soort ? 2. Waar moeten we aan denken ?3. Wat kunnen we doen om negatieve effecten te voorkomen en dus snel voort te kunnen ?

DLG soortenstandaard / 16 januari 201342

Voortgekomen uit het idee dat het eenvoudiger kon en efficiënter moest.

Met als insteek : Geef informatie over de meest

voorkomende beschermde soorten bij de meest voorkomende

handelingen/bedreigingen.

DLG soortenstandaard / 16 januari 201343

Daarvoor is er een nieuw instrument ontwikkeld:

Soortenstandaards

Centraal idee richting de initiatiefnemer

DLG soortenstandaard / 16 januari 201344

Geef bekendheid aan welke maatregelen je moet nemen bij de meest voorkomende soorten en ingrepen

• Geeft duidelijkheid over hoe met de soort rekening te houden

• Zorgt voor inplanbaarheid

• Stuurt verwachtingen

Er komen 23 Soortenstandaards (nu 14 beschikbaar)

DLG soortenstandaard / 16 januari 201345

Foto Gé Driessen, 23 augustus 2010, Jammerdal Venlo

Vissen: Bittervoorn, kleine en grote Modderkruiper

Amfibieën: Kamsalamander, Rugstreeppad Heikikker en Poelkikker

Zoogdieren: - Gewone Dwergvleermuis, Ruige Dwergvleermuis, Gewone Grootoorvleermuis, Watervleermuis en Rosse vleermuis

-Das, Noordse Woelmuis, Bever

Reptielen: Zandhagedis, Levendbarende Hagedis

Vogels: Huismus, Buizerd, Gierzwaluw, Steenuil, Kerkuil en Roek

Stel: er moet op een nieuw tracé een huis gesloopt worden

maar er zitten gierzwaluwen in 1. Algemeen

Soortenstandaard bevat informatie over:

1. De algemene ecologische kenmerken van deze vogel- Soortkenmerken- Leefwijze- Voedsel- Beschrijving Habitat- Verspreiding

2. Welke regels zijn er voor de bescherming van de Gierzwaluw- Toepassing verbodsbepalingen Flora en FaunawetArtikel 11Het is verboden voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van gierzwaluwen te beschadigen, te vernielen, weg te nemen of te verstoren.

DLG soortenstandaard / 16 januari 201346

Stel: er moet op een nieuw tracé een huis gesloopt worden maar

er zitten gierzwaluwen in 2. Zit de gierzwaluw er echt?

Soortenstandaard bevat informatie over:

Hoe je een goed ecologisch onderzoek moet uitvoeren

Immers een deskundige met aantoon- bare ervaring op het gebied van inventariseren van gierzwaluwen moet antwoord geven op de volgende vragen:

• Is de gierzwaluw wel echt aanwezig?• Welke functie heeft het huis voor de gierzwaluw?• Wat is de omvang en gunstige staat van instandhouding van de bij

de ingreep betrokken populatie van de gierzwaluw?(zijn er andere gierzwaluwen in de buurt)

• Etc.

Schakel een deskundige in.

DLG soortenstandaard / 16 januari 201347

.

Stel: er moet op een nieuw tracé een huis gesloopt worden

maar er zitten gierzwaluwen in 3. Welk effect?

Soortenstandaard bevat informatie over: Beschermingsmaatregelen per activiteit

Bijv. nu dus een enkel gebouw slopen, etc.

Effecten zijn:• Het aantasten of vernietigen van één of meer

voortplantingsplaatsen(artikel 11).

• Beschadigen of vernielen van eieren (artikel 12) wanneer gewerkt wordtin de broedperiode van de gierzwaluw.

etc.

DLG soortenstandaard / 16 januari 201348

Stel: er moet op een nieuw tracé een huis gesloopt worden maar er zitten gierzwaluwen in 4. Met welke maatregelen moet ik rekening houden ?

Soortenstandaard bevat informatie over de te nemen

maatregelen om functionaliteit te waarborgen

Bijv. voor elke aan te tasten of te verwijderen verblijfplaats moeten minimaal vijf nieuwe verblijfplaatsen voorafgaand aan de ingreep worden gerealiseerd.

Deze moeten dan:1. zo veel mogelijk vergelijkbaar (…)2. zo dicht mogelijk bij (…)3. ingang niet in de volle zon (...)4. voldoende (veilige) uitvliegruimte hebben (..)5. Permanent zijn 6. Etc.

DLG soortenstandaard / 16 januari 201349

Stel: er moet op een nieuw tracé een huis gesloopt worden

maar er zitten gierzwaluwen in 5. Nog meer te verwachten ? Soortenstandaard bevat informatie over

de te nemen

Maatregelen om aan de zorgplicht te voldoen

bijvoorbeeld:

• Er moet gewerkt worden buiten de kwetsbare periode van de voortplanting. Deze periode loopt van half april tot en met half augustus. (…)

(vanaf nu even niet meer!)

DLG soortenstandaard / 16 januari 201350

DLG soortenstandaard / 16 januari 2013Dienst Landelijk Gebied werkt vandaag aan het landschap van morgen51

Vindplaats op internet

• www.drloket.nl

• > Vergunning en ontheffing

• > Flora- en faunawet ruimtelijke ingrepen

• > Soortenstandaards

SoortenstandaardsDienst Landelijk Gebied werkt vandaag aan het landschap van morgen16 januari 201252

53

Soortenstandaards, daar heb je wat aan!

Een hulpmiddel: Om duidelijk te maken wat verwacht mag worden