BIEDT EEN ORDE VAN ARTSENANNO 2010 EEN MEERWAARDE?

5 JUNI 2010

PATRIK VANKRUNKELSVEN

Orde van geneesheren: een

nieuw concept

Geschiedenis

Opgericht in 1938 bij wet Huidige vorm: KB n° 79 “Betreffende de Orde

der geneesheren” 10 november 1967 In slipstream volmachtenbesluit van 31 maart 1967

voor economische heropleving

Irrelevant verhaal over fraude met tekst KB Aanpassingen van tekst na ondertekening door

koning? Door koning ondertekend exemplaar ‘zoek’? Wel waar: aanpassingen na overleg in de ministerraad

(niet ongewoon)

Kritiek op huidige orde (1)

Corporatistisch / conservatief Steun aan artsenstaking 1981 Intimiderende inbeslagname dossiers abortus Standpunten ivm Euthanasie

Oubollig uitgangspunt Eer en waardigheid van het beroep

Geen transparantie Geen openbaarheid Patiënten krijgen geen informatie, worden nt

gehoord Vriendjespolitiek (artsensyndicaten, labo’s,

ziekenhuizen, …)

Kritiek op huidige orde (2)

Rechten van de verdediging geschonden Rechter en partij Geen scheiding van onderzoek en tuchtrechtspraak Geen arts mogelijk in verdediging Geen eerherstel mogelijk

Geneeskunde is samenwerken Orde is uitermate gericht op arts als enige

belangrijke actor in GHZ: >< geneeskunde is teamwerk, beroepsgeheim voor alle ghz beroepen, …

Ongelijk tuchtrecht in verschillende provincies

Krachtlijnen goedgekeurde tekst Senaat 1/2/2007(Vankrunkelsven-Vande Casteele)

(sneuvelde in de Kamer vlak voor verkiezingen om communautaire redenen: 80 artsen in

faciliteitengemeenten> Orde Waals Brabant)

Huidige situatie

Nationale Raad Orde van Artsen

Tucht Tucht Prov Prov Raad Raad A B

Orde Apothe-kers

Geen code en

geen eerstelijns

tuchtrechtGH

beroepzonderOrde

Beroeps

instan-tie

artsen

Code medische plichtenleer

Voorgestelde situatie

Hoge raad DeontologieAlgemene grondbeginselen (alle GH beroepen)

Nationale Raad Orde van Artsen

Tucht Tucht Prov Prov Raad Raad A B

Orde Apothekers

Orde Kine

Raad van

eerste aanleg

Eerstelijns

tuchtrechtGH

beroepzonderOrde

Beroepsinstantie alle

GH beroepe

n

Specifieke regelen

Opdracht

Algemene grondbeginselen alle gezondheidsberoepen Oordeelt of specifieke deontologische regelen van een

Orde niet in tegenspraak zijn met grondbeginselen Opmaak specifieke regelen voor beroepen zonder orde

(op advies van beroepsverenigingen) Adviesorgaan regeringen

Koepelstructuur Hoge Raad Deontologie van de

Gezondheidsberoepen

Samenstelling Voorzitter is magistraat

8 artsen (4HA) 2 apothekers

2 tandartsen 2 kine

2 paramedici 6 verpleegkundigen

2 vroedvrouwen 8 specialisten deontologie

2 specialisten patiëntenrechten

P.S. Kunnen apart vergaderen afdeling N en F

Koepelstructuur Hoge Raad Deontologie van de

Gezondheidsberoepen

KoepelstructuurTuchtrecht

De Raad van eerste aanleg: eerstelijns tuchtrecht voor gezondheidsberoepen zonder eigen orde Samenstelling: magistraat en beoefenaars van de

betrokken categorie

De Raad van Beroep: beroepsprocedures van alle ordes op dit niveau Wisselende samenstelling beroepsinstantie

5 leden van de betrokken beroepsgroep 2 juristen, 3 magistraten

Inhoudelijke krachtlijnen

1. IJkpunt tuchtrecht: ‘ eer en waardigheid van beroep’ Kwaliteit van de beroepsuitoefening Efficiënt gebruik van ‘eindige’ middelen

2. Democratisering van de organen Ook andere beroepen in overkoepelende organen (ethici,

vertegenwoordigers patiënten, …) Hoge raad deontologie: alle GH-beroepen;

samenwerking! Rechtstreekse verkiezing Hoge raad Onverenigbaarheden, bv tussen lid van de raden en

verantwoordelijke functie in syndicale wereld In totaal maximaal 18 jaar functie in organen van de orde

Krachtlijnen (2)

3. Meer uniforme rechtspraak Waarnemer van 2 andere provinciale raden Raad van Beroep op niveau van alle GH beroepen

4. Grotere transparantie Klager (ook patiënt)

kan gehoord worden op zijn verzoek krijgt kennis van de tuchtrechterlijke beslissing kan beroep initiëren

Principiële openbaarheid

Krachtlijnen (3)

5. Rechten van de beklaagde arts verbeterd

Splitsing van onderzoek en rechtspraak Meer aandacht voor bemiddeling Laten bijstaan van persoon van keuze, ook niet-

advocaat Uitspraken kunnen worden opgeschort Eerherstel mogelijk (uitwissing sanctie,

rehabilitatie na schrapping) Alternatieve straffen

Sancties

Soort sancties Waarschuwing Berisping Schorsing (max 2 jaar) / alternatieve straffen:

werkstraf/boete Schrapping

Eerherstel Automatische uitwissing van straffen < schorsing Andere: na verloop van 3 jaar kan eerherstel gevraagd

worden Definitieve schrapping kan na 3 j worden opgeheven

Gemiste kans

Ja. Grote verantwoordelijkheid bij politici én Orde.

Heeft de Orde nog de kracht om geloofwaardige hervorming tot een goed einde te brengen?

Heeft de beroepsgroep de kracht om er nog in te investeren?

Is er tussenweg tussen afschaffing en hervorming?

Een alternatief

Hoge raad DeontologieAlgemene grondbeginselen (alle GH beroepen)

Eerstelijnstuchtrecht

alleGH

beroepen

Beroeps-instantie

alle GH

beroepen

Dank u!

DANK