Publiek laden en parkeerbeleid
Stad Leuven
Tim Asperges
Studiedag Interleuven
Hoegaarden – 11/03/2016
Uitdagingen Leuven
Bovengemiddelde groei Leuven en Leuvense regio zorgt voor toename van aantal verplaatsingen / toenemende verkeerscongestie
Sinds 1993 een vervijfvoudiging van het aantal busreizigers én saturatie van het busnetwerk
Uitdagingen Leuven
Bron: De Lijn
Uitdagingen Leuven
Bovengemiddelde bevolkingsgroei Leuven en regio Leuven – 88.500 (2001) → 98.539 (2014) – groei Leuven: 112%, groei gordel rond Leuven: 117 %, groei Vlaanderen: 109%
Uitdagingen Leuven
Ook bovengemiddelde groei tewerkstelling + studenten Sterke groei aantal studenten (nu 52.000, + 61% voorbije 10 jaar) Tewerkstellingsprognose blijven een groei voorspellen
SBO, Orderin’F SBO, Orderin’F
Om bereikbaarheid en leefbaarheid te garanderen is een duurzame modal shift noodzakelijk
30% 30% 30%
7
8
VISIE Leuven fietsstad
Verhoging fietsgebruik =
Belangrijkste en meest realistische / haalbare mobiliteitsuitdaging van Leuven
10
Fietsparkeren op (grote) bestemmingen
station Leuven 34% van de opstappende reizigers komt met de fiets
Fietsparkeren in woonbuurten
Fietsgebruik vereist fietsbezit
Hoogwaardig fietsparkeeraanbod in woonbuurten is sleutel voor meer fietsgebruik
Onvoldoende aanbod / veiligheid op straat
Vb. Parkeerbedrijf Antwerpen verhuurt buurtstallingen Vb. Mobiliteitsbedrijf Gent verhuurt buurtfietsenstalling (60 €/jaar per plaats)
Waar elektrisch laden voor fietsers ?
Elektrisch laden voor fietsen Elektrisch laden voor bromfietsen
Op plaatsen voor LANGparkeren
Bundelen verkeersstromen op hoofdwegennet Autoluwe tussengebieden
1. VOORSTADSPARKINGS (Park & Trein/Bus/Fiets)
2. RANDPARKINGS (Park & Fiets/Bus)
3. CENTRUMPARKINGS
4. Afbouw straatparkeren
BEZOEKERS
Duurzaam parkeerbeleid
Voorstadsnet vermindert verkeerscongestie in en naar Leuven
1. Stimuleren autodelen (Leuven = nr. 1 in België) 2. Parkeren op eigen terrein (nieuwbouw) 3. Buurtparkings 4. Straatparkeren
Duurzaam parkeerbeleid
BEWONERS Inname openbaar domein om groei aan verplaatsingen opvangen te vangen Inname openbaar domein om kwaliteit publieke ruimte / verblijfsruimte te versterken
= VERMINDERING AANBOD STRAATPARKEREN
Ter compensatie van de afbouw van straatparkeren investeert de stad in extra bewonersparkeerplaatsen in nieuwbouwprojecten. Deze extra parkeerplaatsen worden verhuurt aan bewoners in de buurt die hun bewonerskaart hiervoor inleveren. De investering en het beheer van deze buurtparkings gebeurt door het parkeerbedrijf van de stad.
29
EVA-project: 9 laadpunten auto’s,
6 laadpunten fietsen
Bluecorner
Abonnement nodig
Stad neemt elektriciteitskosten op zich tot (eind 2015) …
Wat na EVA ?
Elektrisch laden in Leuven
• Regelmatig aanvragen door bewoners
• Regelmatig aanvragen door laadpaalleveranciers
• Laadpalen in de publieke ruimte ?
• Wie moet financieren ?
• Een concessie geven aan één of meerdere leveranciers ?
• Gebruiksrecht publieke ruimte ? Hoe lang ?
• Inzicht krijgen in businessmodel publiek laden
• Kostprijsgaranties voor eindgebruiker ?
• Inzicht krijgen in rol netbeheerders
Wat na EVA ?
Aanleiding: hoe/waar laden bewoners zonder oprit?
Oplossing voor mensen met een eigen oprit of garage
57% kan ‘op eigen oprit’ parkeren 43% is afhankelijk van de (semi)publieke ruimte
Bron: Prof. Joeri van Mierlo, MOBI, VUB
• Nood aan beleidskader en uitvoeringsplan vóór uitrol
• “Garantie” op laadpunt voor bewoners zonder oprit » vergroting markt
• Verbetering dienstverlening naar steden en gemeenten
• Bespreken en verlagen niet-technologische drempels
38
39
1. Trapsgewijze uitrolstrategie – ladder
van laden
2. Laadpaal volgt wagen (vraag gestuurd model)
3. Code publiek laden (uniformiteit)
4. Open markt model
Uitwerking beleidsvisie elektrisch laden
40
• Elektrisch laden voor bezoekers bij voorkeur in publieke parkings (= afbouw straatparkeren voor bezoekers) Straatparkeren is er voor bewoners en kort
parkeerders
• Elektrisch laden voor bewoners bij voorkeur op eigen terrein.
• Voorkeur voor een trapsgewijze uitrolstrategie volgens ‘ladder van het laden’ ‒ Druk op openbare ruimte beperken ‒ Zoveel mogelijk privaat of semi-publiek laden ‒ Ladder van het laden
LADDER VAN LADEN
1. Voorkeur op privéterrein Verplichting laadinfrastructuur bij grote bouwprojecten via
bouwverordening Privélaadpunt dus geen overheid (geen subsidie) nodig
2. Stimuleren semi-publieke ruimtes Eventuele eenmalige subsidie (20%) voor laadinfrastructuur met
max. 500 € per laadpunt
3. Publieke laadpalen Paal volgt wagen – aanvrager betaalt niets Kostenneutraal voor lokale overheden Investering en exploitatie door markt
LADDER VAN LADEN
Zie ook besluit Vlaamse regering voor de uitrol van publieke laadpunten “Clean Power For Transport”
• Proactieve uitrol voor bezoekers ‒ Voorzien van een aantal semi-snelladers (tot
22 kW) op strategische locaties ‒ Laadpunten faciliteren in de semi-publieke
ruimte ‒ Faciliteren snelladen (aangezien bezoekers
vaak slechts voor een korte periode verblijven)
• Opmaak van een ‘vlekkenplan’: laadpunten
binnen straal van 250 meter
• Vrije marktwerking op het niveau van de exploitanten
• Interoperabiliteit
Kernpunten beleidsvisie stad Leuven
50 rijwoningen per 200 m²
= ca. 100 potentiële locaties
Keuze van marktbenadering
45
Keuze van marktbenadering
Vergunningenmodel
Elke partij die voldoet aan een ‘kwaliteitskeurmerk’ mag exploiteren Geen openbare aanbesteding nodig
Concessieovereenkomst per laadpaal
Concessiemodel ‘
Eén of enkele partijen verkrijgen het exploitatierecht voor laadpalen in de openbare ruimte
Selectie via een openbare aanbesteding
Concessieovereenkomst per laadpaal
Interoperabiliteit;
uniformiteit rond publiek toegankelijk laden;
Informatie over locatie, beschikbaarheid, kostprijs, …
Iedereen moet kunnen laden (minimum één contractloze betaalmethode) (vb. sms-betalen of betalen met creditkaart)
47
Kwaliteitskeurmerk = CODE PUBLIEK LADEN
• Leuven kiest voor het vergunningenmodel
• Uitbouw energieloket: – (Online) aanvraag publieke laadpaal door bewoners
– Selectie locaties publiek laden
– Aanvraagprocedure in samenwerking met de netbeheerders
– Opmaak concessieovereenkomst per laadpaal
– Communicatie naar bewoners / bedrijven
Verdere uitrol Leuven
De markt is volledig klaar om te investeren en te exploiteren
49
Nabije toekomst
Vergroening Taxi-sector
E-bussen
Start proefproject met BBL, The New Drive en GTL LNE (Vlaams Gewest) bereidt vervolg voor
Top Related