Overheidsopdrachten en de sociale economie
in Vlaamse lokale besturen
Alex Verhoeven
VVSG -VVSG -
Steunpunt Duurzame Lokale Overheidsopdrachten
• Wat?• duurzaam ‘aanbesteden’ stimuleren en ondersteunen• duurzaam = drie pijlers =
• ecologisch verantwoord: verminderen ecologische voetafdruk• sociaal bekommerd: iedereen kansen voor werk, waardige
werkvoorwaarden, gebruikscomfort voor iedereen• economisch performant: kostenefficiënt over de hele
levenscyclus, innovatief
• Voor wie?• Lokale besturen: gemeenten, OCMW’s, politiezones, AGB’s, …• Brede groep van mandatarissen en medewerkers
• Hoe?• helpdesk, website, ezine, vormingssessies, netwerking,
beleidsaanbevelingen, … 2 -
• …
• Nood aan: Op maat! Marktkennis!
VVSG -VVSG -
Lokale praktijk in Vlaanderen
• tal van gemeenten al vele jaren beroep doend op sociale economie• bv. Minawerkers (via milieuconvenant, dus extra stimulans): eerst
louter natuuracties, later ook afval, water …• energiesnoeiers• lokaal ingeplante voorziening/bedrijf
• andere recenter• waarom?
• sociaal-economische bekommernis: werk (en opleiding) voor (liefst lokale) mensen met handicap, laaggeschoolden, langdurig werklozen …
• goedkoper?• ontlasten eigen diensten, werk dat anders niet gedaan geraakt
3 -• lokaal ingeplant: bv. Zoersel / recenter bv ramen wassen (OCMW Gent, SHM) / Lokale mensen : cf vraag beperken ‘eigen’ lokale econ-bedrijf
(maar soort werk al …) / goedkoper? T ↔ Z. (“ gaat wel wat trager; en grof geschat 10 à 15% duurder”).
VVSG -VVSG -
Lokale praktijk: voorbeelden
• Kortrijk• meldpunt klachten trottoirs (werken <25 m²)
invoegbedrijf, geregistreerd als aannemer voor alle bouwactiviteiten eigen diensten tijd voor kerntaken
• ‘Proper Zwevegem’• initiatief van de gemeente, het OCMW, de Werkwinkel en De Poort • drie tot vier werklozen en een instructeur • zwerfvuil: glasscherven op jaagpad fietsers, vuilnisbakken aan
zwembad, plein en straten na markt …
4 -• …
• Zwevegem: (zwerfvuil op versnipperde plaatsen)
VVSG -VVSG -
Lokale praktijk – Turnhout (1)
• (2003) start als proefproject, OCMW-actie + behoefte bij stad• Opruimen zwerfvuil• Manueel onkruid verwijderen• Groenonderhoud• Nakijken speelpleintjes• Herstellen straatmeubilair
• succes uitbreiding straten en pleinen, markten, kermis, kerkhof, stadsbedrijven, vuilbakken, speelpleinen …
• Tevreden over kwaliteit van dienstverlening, incl. flexibiliteit
5 -• als meer ‘gemiddelde’ G / OCMW-actie: nl sociaal tewerkstellingsproject Den Aas
• posten: nl per gebied (stationsbuurt, omgeving Warande, Zegeplein markt, …), 5e post straatmeubilair herstellen of reinigen
VVSG -VVSG -
Lokale praktijk – Turnhout (2)
• overheidsopdracht• bestek met vermelding voorbehouden aan sociale
inschakelingsondernemingen • aanvankelijk onderhandelingsprocedure z.b., nu aanbesteding• aanvankelijk bestek met 5 posten (voor zwerfvuil) + bestek groen
(1 post)• 2 bestekken samengevoegd om gekke situaties te voorkomen
• Aanpak: jaarplanning, contactpersoon, werkafspraken• Toekomstvisie:
• keuzes maken op basis van taak• zeker ook (andere) opdrachten voor groenaannemers behouden
6 -• obv taak: bv geen complexe machines nodig
• groenaannemers: bv enkele wijken buiten centrum
VVSG -VVSG -
Lokale praktijk: verbreding en verdieping
• Gent• projectgroep Duurzaam Aankopen• voltijds projectcoördinator• Milieudienst, Dienst Werk, Aankoopbeheer en Noord-
Zuidsamenwerking• toekomst inzetten op segmenten waar potentieel hoogst qua
omzetvolume (financieel) en verduurzamingspotentieel in drie pijlers
7 -• hoogst potentieel: wslk stadsvernieuwingsprojecten, pleinaanleg, bouwprojecten en voertuigen
• 3 pijlers: dus incl N-Z-thema
VVSG -VVSG -
Lokale besturen hebben nood aan …
• voorbeeldtrajecten • voorbeeldbestekken• advies op maat• kennis over aanbod van sociale economie
8 -• …
• aanbod soc econ: bv infodagen Interwaas, IOK …
Top Related