Advies

Advies

Via IAO naarICCb en MCCb

moeder-departementen

Ongevalsclassificatie

Nafase

Opruimen & sanerenOntsmetting

...

Bevolkingszorg

Monitoring

Radiologische situatie

Voedselveiligheid

Gezondheid

...

Psychisch

Fysiek Schade

Schuldvraag

Onderzoeken door derden

Evaluatie

Verantwoording

Maatregelen

Acuut (desgewenst nemen voorzorgsmaatregelen

Tegen directe blootstelling

Schuilen

Evacueren

Jodium profylaxe Graasverbod

Vee op stal

Kassen sluiten

OogstverbodVerdelen capaciteit

Leveren bijstand

Zelfredzaam

Niet zelfredzaam

Via voedselketen / indirect (zie NCS)

Logistiek (LOCC)

Economie

Burgers Scholen

Sportclubs

Verzorgingsinstellingen

Kinderdagverblijven

...

Incident

Omgeving

Toeristen

Recreanten

Kampeerders

...

Instellingen

Bedrijven, inclusief transport(weg, lucht, water, rails)

Infrastructuur (weg, lucht, water, rails)

Voorbereiden

Actie

Uitvoeren

Beeldvorming (en duiding)Omgevingsanalyse

Communicatieadvies (NKC)

OordeelsvormingInclusief instrumenten die

oordeelsvorming ondersteunen Besluitvorming

...

Impact

Fysiek  Stralingseffect

Onderscheid: binnen of buiten de poortMens

Gezondheid

Onderscheid:bewoner of werknemer

Directe effecten (alleenrelevant voor werknemers)

Lange termijn effectenMilieu

Ontwrichtend effect opmaatschappelijk/sociale infrastructuur

Economisch

Ecologisch

Media

Psychisch

Maatschappelijk / sociaal

Getroffen installatie

Incidentbestrijding

Eigenaar

Liaison

Responsorganisatie

Bedrijvenpark

Transport

Crisisorganisatie

Algemene/generieke keten

Nationaal

JenV(algemene crisisbeheersing, openbare orde en veiligheid)

Functionele keten

IenW(beleidsterrein straling)

Expert netwerk:Crisis Expert Team straling en nucleair (CETsn)

ANVS

Vakdepartementen

Regionaal Veiligheidsregio(gevolgbestrijding)

Algemeen / generiek

Functioneel

Internationaal

IAEA

EU

Buurlanden

Binnen maatregelenzone

Buiten maatregelenzone

Rol Burgemeester

BrongebiedBurgervader/moeder

Voorzitter College en Raad

Voorzitter veiligheidsregio

Coördinatie eerste uren(totdat bewindspersoon IenWcoördinerende rol neemt)

IenW bewindspersoon

Betrokken bewindspersonen

Commissaris van de Koning

ANVS

Treft maatregelen ten behoevevan de directe respons

Direct melden aan

Voorzitter beleidsteam

Woordvoerder(‘We know, we do, we care’; hetgezicht van de crisis)

Crisiscommunicatie

In afstemming met NKC enoverige communicerende partners

Juridische noodmaatregelen

Actor bestuurlijk samenspel

Coördinatie regionale / boven-regionale crisisorganisatie

EffectgebiedBurgervader / -moeder

Voorzitter College en Raad

informeren

InternationaalIAEA

EU

Buurlanden

Niet-overhedenRegionale stakeholders

Adviesorganen

Pers/media

Belangengroepen (WISE, LAKA, ...)

Brancheverenigingen

Nucleair Nederland

...

Betrokken partijen

Adviseurs

Overleggremia

Expert-netwerken

Provinciaal

Overige overheden

Lokale overheid en polit iek

Brandweer

GHOR

Meldkamer

Politie

Veiligheidsregio rol:· daadwerkelijke uitvoering

van de bestrijding· aansturing hulpdiensten

Nationale crisisorganisatie

opschaling

IAO

ICCb

MCCb

NKC

Ministerie JenVrol: algemene rampenbestrijding en OOV

Algemene keten

NCC - 070 751 51 51(Nationaal Crisis Centrum)rol: strategisch adviserend

LOCC (Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum) rol:· uitvoerend - verdelen capaciteit en leveren bijstand

· coördinatie van (buitenlandse) bijstand

LNV

EZK

Politie

Defensie

VWS

Betrokken overhedenrol: uitvoerend op hun eigen

beleidsterrein

RIVM

KWR

NVIC

RWS

Defensie/CEAG

WFSR

KNMI

ANVS

CETmd

...

IenW (beleidsterrein straling)rol: procesmatige advisering van

veiligheidsregio en bevoegd gezag

DCC(IenW)

DCC piket-rollen

(Opschaling) crisisorganisatie

Vraagregisseur

Waterbeheerders

Overige teams

Expert netwerk:Crisis Expert Team straling en nucleair

(CETsn) [ANVS/RIVM coördineren]rol: inhoudelijke advisering van

veiligheidsregio en bevoegd gezag

Overige overheden

Functionele keten

Bewindspersoon van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) rol:· algehele coördinatie bestrijding van het ongeval t.a.v. stralingsbescherming

· beheer van oppervlaktewaterlichamen en waterkeringen· i.s.m. regionaal gezag

Bewindspersoon Justitie en Veiligheid (JenV) is door Kabinet aangewezen als coördinerend minister voorcrisisbeheersing. Hij is verantwoordelijk voor het crisisbeheersingsbeleid en het bijbehorende stelsel

· alarmeren en afstemmen met crisiscentra van buurlanden t.a.v. maatregelen en crisiscommunicatie

Elke bewindspersoon op eigen beleidsterrein

Voorzitter veiligheidsregio rol:· coördinatie van de uitvoering en coördinatie van de bestrijding in de eerste uren

· alarmeren en afstemmen met crisiscentra van buurlanden t.a.v. maatregelen en crisiscommunicatie

Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) rol:· bevoegd om on-site aanwijzingen te geven

· adviseren openbaar bestuur· alarmeren en afstemmen met IAEA, EU en buurland t.a.v. stralingsbescherming

Europese Commissie rol: bepalen maximaal toelaatbare niveaus vanradioactieve besmetting van levensmiddelen en diervoeders (bij verordening)

Bevoegd gezag

Stakeholdersen rollen

Afkorting DefinitieAGS Adviseur Gevaarlijke StoffenANVS Autoriteit Nucleaire Veiligheid en

StralingsbeschermingCEAG Coördinatiecentrum Expertise

Arbeidsomstandigheden en GezondheidCET Crisis Expert TeamCETmd Crisis Expert Team milieu en drinkwaterCETsn Crisis Expert Team straling en nucleairDCC Departementaal Coördinatiecentrum

CrisisbeheersingEC Europese CommissieECURIE European Community Urgent Radiological

Information ExchangeEU EuropaEZK (ministerie van) Economische Zaken en KlimaatGHOR Geneeskundige HulpverleningsOrganisatie in de

RegioGRIP Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings

ProcedureIAEA Internationaal Atoomagentschap (International

Atomic Energy Agency )IAO Interdepartementaal Afstemmings OverlegICCb Interdepartementale Commissie CrisisbeheersingIenW (Ministerie van) Infrastructuur en WaterstaatIFV Instituut Fysieke VeiligheidJenV (Ministerie van) Justitie en VeiligheidKew KernenergiewetKNMI Koninklijk Nederlands Meteorologisch InstituutKWR KWR Watercycle Research InstituteLNV (Ministerie van) Landbouw, Natuur en

VoedselkwaliteitLOCC Landelijk Operationeel Coördinatie CentrumMCCb Ministeriële Commissie CrisisbeheersingNCC Nationaal CrisiscentrumNCCN Nationaal Crisiscentrum (van België)NCS Nationaal Crisisplan StralingsincidentenNKC Nationaal Kernteam CrisiscommunicatieNVIC Nationaal Vergiftigingen Informatie CentrumOOV Openbare Orde en VeiligheidRGEN Radiologisch en Gezondheidskundig Expertise

NetwerkRIVM Rijksinstituut voor Volksgezondheid en MilieuRWS RijkswaterstaatUSIE Unified System for Information Exchange in

Incidents and EmergenciesVR VeiligheidsregioVWS (Ministerie van) Volksgezondheid, Welzijn en

SportWFSR Wageningen Food & Safety ResearchWvr Wet veiligheidsregio's

Deze mindmap gaat alleen over incidenten bij vergundeNucleaire installaties (zgn. A-objecten). Dus niet:●  Transport●  Satellieten●  Defensiemateriaal●  Buurlanden

Definities & verantwoordelijkhedenA-objectEen ongeval met een categorie A-object kan regiooverstijgende gevolgen hebben waardoor bestuurlijkecoördinatie door de rijksoverheid is vereist.Verantwoordelijk:●  Bewindspersoon IenW verantwoordelijk voor de

coördinatie van de bestrijding van het ongeval●  Voorzitter veiligheidsregio verantwoordelijk voor de

gevolgbestrijding

B-objectEen ongeval met een categorie B-object is eenstralingsongeval met lokale effecten en gemeentelijke ofregionale coördinatie.Verantwoordelijk:●  Burgemeester of voorzitter veiligheidsregio

verantwoordelijk voor○  zowel de coördinatie van de bestrijding van het

ongeval○  als voor de gevolgbestrijding

● Van B → ADe bewindspersoon van IenW kan, na overleg met deburgemeester van de gemeente waar zich het ongevalheeft voorgedaan en de voorzitter van deveiligheidsregio, besluiten dat een ongeval met eencategorie B-object wordt bestreden als een ongeval meteen categorie A-object.

Ongewone gebeurtenisEen afwijking van het normale bedrijfsproces in eennucleaire installatie die een relatie heeft met de nucleaireveiligheid of stralingsbescherming van de installatie engemeld moet worden aan de ANVS. (meldingsplichtig aanANVS)Daarnaast zijn er ook gebeurtenissen die zichtbaar zijn voorde buitenwereld en tot vragen kunnen leiden maar die geenrelatie hebben met de nucleaire veiligheid ofstralingsbescherming. (niet meldingsplichtig aan ANVS)

Beschikbare tijdEen nucleair ongeval bij een kerncentrale is een proces vanuren of dagen waarin de centrale er alles aan doet omvrijkomen van radioactiviteit te voorkomen of te beperkenen er mogelijk tijd beschikbaar is voor beschermendemaatregelen.

INESINES (International Nuclear and Radiological Event Scale) iseen schaal die in een getal de ernst van een ongeval ofincident met straling weergeeft. Het doel is om de schaalwereldwijd op dezelfde manier toe te passen. Allegebeurtenissen waarbij bronnen van ioniserende stralingbetrokken zijn en die gevolgen hebben of kunnen hebbenvoor de veiligheid van mens en leefomgeving, kunnen op deINES-schaal worden ingedeeld. Het gaat hier om heelverschillende gebeurtenissen, zoals het verlies of diefstalvan een radioactieve bron, een bestralingsincident in eenziekenhuis of een ongeval in een kerncentrale.www.autoriteitnvs.nl/onderwerpen/ines

Meer lezen●  Nationaal Crisisplan Stralingsincidenten (NCS)●  NCS Responsplan●  Stralingsincidenten veiligheidsregio’s (IFV)●  Radiologische basiskennis kernongevallenbestrijding

(RIVM)●  Bestuurlijke netwerkkaart (IFV)

Ongevalfases●  Melding●  Dreiging●  Lozing●  Na‐fase

Terugkerende ´indianenverhalen´ (onzin), zoalsbijvoorbeeld:●  Paddenstoelwolk●  Iedereen dood●  Mutaties●  Jodium beschermt tegen alles

Deze Mindmap nucleair is een praktisch hulpmiddel en geen juridisch document. Het vervangt dus ook geenandere documenten.

Deze Mindmap nucleair is tot stand gekomen in samenwerking met het Nederlands Genootschap vanBurgemeesters, Het Instituut Fysieke Veiligheid, het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, hetDepartementaal Coördinatiecentrum Crisisbeheersing, de Veiligheidsregio’s, de gemeente Nuenen, deKerncentrale Borssele (EPZ), het Ministerie van Justitie en Veiligheid en de Autoriteit Nucleaire Veiligheiden Stralingsbescherming.

Maart 2020