Download - Grenzen aan concentratie?

Transcript
Page 1: Grenzen aan concentratie?

Grenzen aan concentratie?

Vereniging voor Mededingingsrecht

Dr Gunnar Niels, Director

21 november 2007

Page 2: Grenzen aan concentratie?

2 21 november 2007

Waarom fusietoezicht?

- negatieve effecten op mededinging

- marktmacht

- weinig spelers gebrekkige concurrentie, coördinatie

- struktuurbeleid

- gevaar over-interventie?

- efficiëntievoordelen fusie vaak beperkt

- organische groei = scherpere concurrentie (zelfs Chicago)

- maar marktdynamiek belangrijk

Page 3: Grenzen aan concentratie?

3 21 november 2007

Marktaandeel als Gouden Kalf

- 40% nog steeds magische grens

- NMa de uitzondering?

- aantal fusies naar bijna-monopolie goedgekeurd

- kabel, suiker, bloemenveilingen

- economische analyse doorslaggevend

Page 4: Grenzen aan concentratie?

4 21 november 2007

Economische factoren

Marktliberalisering

Technologische ontwikkeling

Kopersmacht

Aanwezigheid challengers

Externe economische factoren Biedmarkten

Netwerkeffecten

Belang keuzemogelijkheden

Economische kenmerken van de markt

Page 5: Grenzen aan concentratie?

5 21 november 2007

Marktliberalisering

Cosun/CSM (2007)

- 2-to-1 fusie, vrijwel 100% marktaandeel in Nederland

- nieuwe gemeenschappelijke marktordening (318/2006)

- toename import, EU produktie beperkt tot sugar belt

- druk op groei afzet in andere EU landen

- transportkosten marktstraal 220-300/450km

- Cosun/CSM 20% (Tereos and Südzucker ieder 25%)

- commodity stilzwijgende coördinatie?

Zaak 5703/Cosun - CSM, 20 april 2007

Page 6: Grenzen aan concentratie?

6 21 november 2007

Technologische ontwikkeling

Essent Kabelcom/Casema Multikabel (2006)

- 55% Nederlandse huishoudens

- geen geografische overlap retail markt

- inkooppositie tegenover programma-aanbieders

- onderhandeling vergoeding of betaling

- concurrentie DVB-T, DSL en satelliet (kabel nog wel 86%)

- digitalisering meer capaciteit voor kanalen

- beperkte verticale integratie en exclusiviteit

alleen herverdeling, geen aanbodverschraling

Zaak 5796/Cinven - Warburg Pincus - Essent Kabelcom, 8 december 2006

Page 7: Grenzen aan concentratie?

7 21 november 2007

Kopersmacht

Macaw/Cott Beverages (2006)

- top 2 own-label frisdranken, 65% in GB

- merkfrisdranken geen substituut

- kopersmacht grote supermarktketens

- geen excessief rendement pre-concentratie

- over-capaciteit in markt

- gesponsorde toegang in verleden

Competition Commission, Macaw/Cott Beverages, 28 april 2006

Page 8: Grenzen aan concentratie?

8 21 november 2007

Aanwezigheid challengers

Fortis/ABN Amro (2007)

- 40-50% commercial banking

- was Fortis de challenger? 4-to-3 met ING en Rabo?

- ambities GE Artesia, Friesland Bank, SNS, Van Lanschot

KPN/Telfort (2005)

- 5-to-4, 50-60% mobiele wholesale markt

- absolute toetredingsdrempel coördinatie?

- Telfort gericht op MVOs challenger?

European Commission, Case No COMP/M.4844 - Fortis/ABN Amro Assets, 3 oktober 2007Zaak 5104/KPN - Telfort, 30 augustus 2005

Page 9: Grenzen aan concentratie?

9 21 november 2007

Biedmarkten

Connexxion/GVU (2006)

- 50-60% mogelijke markt openbaar busvervoer

- concurrentie voor concessies elke keer opnieuw

- biedmarktgegevens

- twee andere grote bieders (Arriva en Veolia)

- GVU geen effectieve bieder

Zaak 5840/Connexion - GVU, 19 december 2006

Page 10: Grenzen aan concentratie?

10 21 november 2007

Netwerkeffecten

Bloemenveiling Aalsmeer/FloraHolland (2007)

- enige grote veilingen in Nederland

- tweezijdige markt druk van telers en kopers

- tweezijdige critical loss analyse

- concurrentie van directe verkoop aan grootwinkelketens

London Stock Exchange/Euronext - Deutsche Börse (2005)

- 3-to-2 in Europa

- nieuw platform kan liquiditeit afpakken (Dutch SETS)

Zaak 5901/Bloemenveiling Alsmeer - FloraHolland, 21 augustus 2007Competition Commission (2005)

Page 11: Grenzen aan concentratie?

11 21 november 2007

Belang keuzemogelijkheid

Price Waterhouse/Coopers & Lybrand (1998)

- 6-to-5 audit firms wereldwijd

- goedgekeurd, maar 5-to-4 mocht niet meer

Deloitte & Touche/Andersen (2002)

- 5-to-4, failing firm

Big Four kopzorgen financiële toezichthouders

- geen keuze voor sommige grote bedrijven (banken)

- paniek bij ieder probleem Big Four

European Commission, Case No IV/M.1016—Price Waterhouse/Coopers & Lybrand, 20 mei 1998European Commission, Case No COMP/M.2810—Deloitte & Touche/Andersen (UK), 1 juli 2002 Oxera (2006), ‘Competition and choice in the UK audit market’, report for DTI and FRC, april

Page 12: Grenzen aan concentratie?

12 21 november 2007

Conclusie

- NMa relatief ‘hands-off’

- stilzwijgende coördinatie onderbelicht

- er zijn grenzen…

Page 13: Grenzen aan concentratie?

www.oxera.com

Contact:

Dr Gunnar Niels+44 (0) 1865 253 000

[email protected]