Grenzen aan concentratie?

13
Grenzen aan concentratie? Vereniging voor Mededingingsrecht Dr Gunnar Niels, Director 21 november 2007

description

Grenzen aan concentratie?. Vereniging voor Mededingingsrecht Dr Gunnar Niels, Director. 21 november 2007. Waarom fusietoezicht?. negatieve effecten op mededinging marktmacht weinig spelers  gebrekkige concurrentie, co ördinatie struktuurbeleid gevaar over-interventie? - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Grenzen aan concentratie?

Page 1: Grenzen aan concentratie?

Grenzen aan concentratie?

Vereniging voor Mededingingsrecht

Dr Gunnar Niels, Director

21 november 2007

Page 2: Grenzen aan concentratie?

2 21 november 2007

Waarom fusietoezicht?

- negatieve effecten op mededinging

- marktmacht

- weinig spelers gebrekkige concurrentie, coördinatie

- struktuurbeleid

- gevaar over-interventie?

- efficiëntievoordelen fusie vaak beperkt

- organische groei = scherpere concurrentie (zelfs Chicago)

- maar marktdynamiek belangrijk

Page 3: Grenzen aan concentratie?

3 21 november 2007

Marktaandeel als Gouden Kalf

- 40% nog steeds magische grens

- NMa de uitzondering?

- aantal fusies naar bijna-monopolie goedgekeurd

- kabel, suiker, bloemenveilingen

- economische analyse doorslaggevend

Page 4: Grenzen aan concentratie?

4 21 november 2007

Economische factoren

Marktliberalisering

Technologische ontwikkeling

Kopersmacht

Aanwezigheid challengers

Externe economische factoren Biedmarkten

Netwerkeffecten

Belang keuzemogelijkheden

Economische kenmerken van de markt

Page 5: Grenzen aan concentratie?

5 21 november 2007

Marktliberalisering

Cosun/CSM (2007)

- 2-to-1 fusie, vrijwel 100% marktaandeel in Nederland

- nieuwe gemeenschappelijke marktordening (318/2006)

- toename import, EU produktie beperkt tot sugar belt

- druk op groei afzet in andere EU landen

- transportkosten marktstraal 220-300/450km

- Cosun/CSM 20% (Tereos and Südzucker ieder 25%)

- commodity stilzwijgende coördinatie?

Zaak 5703/Cosun - CSM, 20 april 2007

Page 6: Grenzen aan concentratie?

6 21 november 2007

Technologische ontwikkeling

Essent Kabelcom/Casema Multikabel (2006)

- 55% Nederlandse huishoudens

- geen geografische overlap retail markt

- inkooppositie tegenover programma-aanbieders

- onderhandeling vergoeding of betaling

- concurrentie DVB-T, DSL en satelliet (kabel nog wel 86%)

- digitalisering meer capaciteit voor kanalen

- beperkte verticale integratie en exclusiviteit

alleen herverdeling, geen aanbodverschraling

Zaak 5796/Cinven - Warburg Pincus - Essent Kabelcom, 8 december 2006

Page 7: Grenzen aan concentratie?

7 21 november 2007

Kopersmacht

Macaw/Cott Beverages (2006)

- top 2 own-label frisdranken, 65% in GB

- merkfrisdranken geen substituut

- kopersmacht grote supermarktketens

- geen excessief rendement pre-concentratie

- over-capaciteit in markt

- gesponsorde toegang in verleden

Competition Commission, Macaw/Cott Beverages, 28 april 2006

Page 8: Grenzen aan concentratie?

8 21 november 2007

Aanwezigheid challengers

Fortis/ABN Amro (2007)

- 40-50% commercial banking

- was Fortis de challenger? 4-to-3 met ING en Rabo?

- ambities GE Artesia, Friesland Bank, SNS, Van Lanschot

KPN/Telfort (2005)

- 5-to-4, 50-60% mobiele wholesale markt

- absolute toetredingsdrempel coördinatie?

- Telfort gericht op MVOs challenger?

European Commission, Case No COMP/M.4844 - Fortis/ABN Amro Assets, 3 oktober 2007Zaak 5104/KPN - Telfort, 30 augustus 2005

Page 9: Grenzen aan concentratie?

9 21 november 2007

Biedmarkten

Connexxion/GVU (2006)

- 50-60% mogelijke markt openbaar busvervoer

- concurrentie voor concessies elke keer opnieuw

- biedmarktgegevens

- twee andere grote bieders (Arriva en Veolia)

- GVU geen effectieve bieder

Zaak 5840/Connexion - GVU, 19 december 2006

Page 10: Grenzen aan concentratie?

10 21 november 2007

Netwerkeffecten

Bloemenveiling Aalsmeer/FloraHolland (2007)

- enige grote veilingen in Nederland

- tweezijdige markt druk van telers en kopers

- tweezijdige critical loss analyse

- concurrentie van directe verkoop aan grootwinkelketens

London Stock Exchange/Euronext - Deutsche Börse (2005)

- 3-to-2 in Europa

- nieuw platform kan liquiditeit afpakken (Dutch SETS)

Zaak 5901/Bloemenveiling Alsmeer - FloraHolland, 21 augustus 2007Competition Commission (2005)

Page 11: Grenzen aan concentratie?

11 21 november 2007

Belang keuzemogelijkheid

Price Waterhouse/Coopers & Lybrand (1998)

- 6-to-5 audit firms wereldwijd

- goedgekeurd, maar 5-to-4 mocht niet meer

Deloitte & Touche/Andersen (2002)

- 5-to-4, failing firm

Big Four kopzorgen financiële toezichthouders

- geen keuze voor sommige grote bedrijven (banken)

- paniek bij ieder probleem Big Four

European Commission, Case No IV/M.1016—Price Waterhouse/Coopers & Lybrand, 20 mei 1998European Commission, Case No COMP/M.2810—Deloitte & Touche/Andersen (UK), 1 juli 2002 Oxera (2006), ‘Competition and choice in the UK audit market’, report for DTI and FRC, april

Page 12: Grenzen aan concentratie?

12 21 november 2007

Conclusie

- NMa relatief ‘hands-off’

- stilzwijgende coördinatie onderbelicht

- er zijn grenzen…

Page 13: Grenzen aan concentratie?

www.oxera.com

Contact:

Dr Gunnar Niels+44 (0) 1865 253 000

[email protected]