Stadhuis:spiegel van onenigheiden twistziek zelfbeeld

waarom gemeenten soms probleemgemeenten zijn.

EEN RAADHUIS

VOOR DEN HELDER

DNA van Den Helder

• Marine als werkgever• Rijkswerf als plek van herinnering en

herbestemming• Eindstation in de kop van Noord-Holland• Veerdienst naar Texel• De Stelling van Den Helder• Stranden en de Nollen

http://www.google.nl/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&docid=LaF2ORk4PZN-MM&tbnid=J0l-QPfsYIPPZM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://www.rtvnh.nl/nieuws/83199/Nieuw+stadhuis+Den+Helder+op+lange+baan+&ei=QcsRUrCdF-yd0wWip4GgDg&psig=AFQjCNEoa9D_uAVXE4p9Z-3RWD2vB1xTXg&ust=1376984257476024

http://www.noordhollandsdagblad.nl/stadstreek/denhelder/?service=photoLayer&articleId=21597253&photoId=21597243

Bestuurscultuur

• Dualisme is duellisme: Raad versus College• Afrekencultuur en frustratie: partijvetes• Terugkomen op genomen raadsbesluiten• Democratie als destructief spelbederf• De burger ingezet als wapen• Verontwaardiging als geloofsartikel

Problematiek

• Nieuwbouw stadhuis: speelbal van de bestuurscultuur• Uitwerkingsplan Stadshart 2007 wordt losgelaten• Zicht op volgorde (continuïteit/prioriteit) ontbreekt• Vooraf geen afhechting m.b.t. stadhuis over:

1. Nut en noodzaak2. Financieel kader3. Methode van aanbesteding (DBFMO > DBM)4. Bereikbaarheid en parkeerdruk5. Erfgoed: station en vm. postkantoor

18

Advies Deetman / Mans, okt. 2010 “Krimp of niet”

• Inwonertal: 62000 in 1990 > 54000 in 2040• De havenontwikkeling heeft potenties

(offshore, energietransformatie) • Markt vraagt eensgezinde overheid• Verbeter leefomgeving en voorzieningen• Zet centrumplannen door (o.a. stadhuis)

EEN STADSKANTOOR

VOOR DEVENTER

DNA VAN DEVENTER

• Hanzestad aan de IJssel, vm. vestingstad• Moderne Devotie: Geert Grote• Humanistisch boekdrukkerscentrum

(Atheneum Illustre); nu ‘boekenstad’• “Moskou aan de IJssel”, industrie Oude Haven• NV Bergkwartier (stadsherstel)• Cultuurstad: 13 culturele instellingen

OPGAVE

• Vlot trekken van het gestrande bouwplan van “Het Huis van Deventer” (stadhuis en bibliotheek) en organiseren van nieuw elan

• Omdat >• onvrede en ontmoediging was gegroeid en het

zicht op de samenhang was verloren • vertrouwen, veerkracht en enthousiasme

tussen 2004 en 2009 was verdampt

ACCEPTATIESTRATEGIE

• Intensieve consultatieronde en studie van beleidsstukken, verwerking informatie

• Analyse van de historische morfologie en het zoeken naar leegstand en ruimtelijke dissonanten

• Volstrekt open en directe communicatie met publiek en pers, met druk op de ketel

• Publieke ontwerpateliers • Bereikbaarheidsconclaaf (verkeer en parkeren)

Ons antwoord was “Deventer : een bericht aan de stad”

Ambitiedocument, februari 2010

conclusies van de analyses Deventer : een bericht aan de stad

kanteling zwaartepunt binnenstad

conclusies van de analyses Deventer : een bericht aan de stad

cultuurdriehoek

Nota “Deventer binnen bereik”

de maatregelen (kaart)

Resultaat bereikbaarheidsconclaaf: maatregelen in kaart gebracht

p&w

p&w

p&w

F

F

F

p&w

p&w p&w

F

pp

stationsomgeving -campus

p&w

F

de Welle

Wilhelminabrugtracé

Park & Walk

fietsroute en-stalling

voetgangers

bus/pondje

eenrichting- verkeer

p kortparkeren

http://www.google.nl/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&docid=1MWvObm30UMSCM&tbnid=_k2YpAhuhrLpNM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://www.regiostedendriehoek.nl/contact&ei=kTltUu-3OePJ4gTqt4HYAw&psig=AFQjCNEzkJmxWm36FXREyqBJqzOO-Uc1WQ&ust=1382976273975378

http://imagene.youropi.com/parkeren(p:location,171)(c:0).jpg

uitvoeringsfase stadskantoor atelier ontwerpend onderzoek

http://www.architectenweb.nl/aweb/redactie/photo.asp?iNID=28611&PhotoID=227775

draagvlak in allianties

sluit vooraf een verbond tussen partijen vanuit diverse sectoren en bind ze aan hetzelfde beleidsdoel

continuïteit en convergentie