Download - “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

Transcript
Page 1: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

“Vandoorontwikkelennaardoorpakken”

ORGANISATIEENFORMATIEPLANIPO2.0

Page 2: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

2O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Inhoudsopgave

1. Inleiding

2. Organisatie:uitwerkingnieuworganisatie-ensturingsmodelIPO2.1. IPOnieuwestijl2.2. KerntakenIPO2.3. “Eigenaarschap”provincies2.4. Vastekernenflexibeleschil2.5. Werkprocessen

- Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagendering- Programma’senprojecten- Support- Management

2.6. SturingsfilosofieIPOnieuwestijl2.7. ModernHRmanagement2.8. Financieelincontrol2.9. AdequateICTinfrastructuur

3. Functiehuisenformatie(inclusiefwas-wordttabel)

3.1. ToekomstgerichtfunctiehuisalsbindendelementvoorIPO3.2. Nieuwefuncties3.3. Formatie:vast,flexibelenincidenteel3.4. Was-wordttabelfunctiesenformatie

4. Plaatsingsprocesencommunicatie

4.1. Personelegevolgenenplaatsingsproces4.2. Communicatie4.3. Sociaalplanenflankerendemaatregelen4.4. Financiëlegevolgen

5. Denieuweorganisatiestaat:endan?!

6. Monitoringenevaluatie

Bijlagen:1.OrganogramIPOper1januari20182.GrafischevoorstellingIPO2.0alsopdrachtgestuurdenetwerkorganisatie3.GeneriekefunctieprofielenIPO2.0

Page 3: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

3O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

1. InleidingHetIPO(gevestigdinDenHaag)iseenverenigingvanenvoordeprovinciesenteltopditmomentcirca50medewerkers.AlskerntaakbehartigthetIPOdegezamenlijkebelangenvandeprovinciesenbiedtdaarnaasteenplatformaandeprovinciesvoorhetstimulerenvaninnovatieendeuitwisselingvankennis.

Vanaf2016ishetIPOineenprocesvandoorontwikkelingvandeorganisatie.Hetdoelhiervanisomdeorganisatieomtebouwentoteen‘firstinclass’netwerkorganisatievan,voorendoordeprovincies,diezowelgezagheeftalsvertrouwenwekt.

Inseptember2017isbeslotenditprocesteversnellenomtweeredenen.Deeersteredenisomalsorganisatiewendbaarenflexibeltekunnenzijnensneltekunneninspelenopnieuwevraagstukken.Tweederedenisomheteigenaarschapvande12provinciesteversterkenbijdegezamenlijke(IPO)opgaven.Daartoeisaanhetbestuureenvoorstelgepresenteerdvooreennieuw,opkortetermijnterealiserenorganisatiemodel:eenopgavegestuurde,slagvaardigenetwerkorganisatiediebinnendeoverheidssectorwordtgezienalsdegenoemdevertrouwenwekkendeengezaghebbendebelangenbehartiger.DezenieuweorganisatiemoetdraaieneningeregeldzijnvoordatdenieuwecollegesvanGSin2019,endaarmeehetvolgendeIPO-bestuur,aantreden.Vanwegehetvereistetempoisafgestaptvaneenorganischverandertrajecteniseenformeelreorganisatietrajectgestart.

MetinachtnemingvaneenpositiefadviesvandeondernemingsraadheefthetIPO-bestuurop8maart2018hetnieuweorganisatie-ensturingsmodelvanIPOvastgesteld.Daarmeeisdeeerstestapgezetopwegnaardebeoogdenetwerkorganisatie.Ditorganisatie-enformatieplaniseenconcreteuitwerkingvangenoemdbestuursbesluitenbetreftdetweedestapvoorhetrealiserenvanhetgevraagdeorganisatiemodelvanIPO.Deinhoudvanditplanismedegebaseerdophetinzichtdatorganisatieveranderingnietprimairwordtbewerkstelligdviastructuurveranderingenenalleswatdaarbijhoort(bevoegdhedenentaakomschrijvingen,voorschriften,procedures)maarvooraldoordemedewerkerszelf.

Structuurveranderingenbijreorganisatiesverleggendegrens,maarveranderennietsaandesituatiealsdemedewerkershetmoeilijkvindenovergrenzenheensamentewerken.Welkegrensookgekozenwordt,hetkomtaltijdaanophetvermogenoverdegrensheensamentewerken.

InditplanisuitgegaanvandegedachtezoveelmogelijkgrenzenwegtenemendooreenoverzichtelijkeorganisatieneertezettendieruimtebiedtaandemedewerkersvanzowelIPOalsmedewerkersvandeprovinciesommetelkaarteinnovereninflexibelewerkvormenenzototdebesteresultatenvoordedoorhetsamenstelvanprovinciesgeformuleerdeopgaventekomen.

Page 4: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

4O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

2. Uitwerkingnieuworganisatie-ensturingsmodelIPO2.0

2.1IPOnieuwestijlHetnieuweIPOkenteensterknaarbuitengerichtecultuurenverrichthaartaakdoorverschillendevormenvansamenwerkingmetde12provincieseneventueleandereorganisaties.DoordezesamenwerkingwilIPOhaarnetwerkbeterbenutten,debeschikbaarheidaankennisenkundevergroten,spraakmakendeninnovatiefzijn,haarpositietenbehoevevandeprovinciesversterkeneneengrotereslagvaardigheidbereiken.

MedeaandehandhiervanzijnvoordebeoogdeeffectievesturingdevolgendeuitgangspuntenvoorIPOvastgesteld:- Opgavegestuurd–resultaatgericht;- Opennetwerkorganisatie–van-voor-doorprovincies;- Organisatorischespil/asindeinterprovincialesamenwerking-waardetoevoegend;- Deopgave(devraag)isleidend,deinzetvanmedewerkersvanprovinciesenhetIPOvormt

‘hetaanbod’;- Talent,kennisenervaringzijnscherpinbeeldenstromensnelnaardeopgaveswaarinzetop

resultaatisvereist;- Bemensingviaeeninterprovinciaalvirtueel‘talent-enloopbaancentrum’;- Verantwoordelijkhedenzijnhelderbelegd;- Elke(kern)activiteitheefteenbestuurlijkeopdrachtgever(lid/adviseurIPObestuur);- Debestuurlijkeopdrachtnemer(BON)iseenlidvandeKPS,samenmetdealgemeendirecteur

IPO.Zijzijnvervolgensambtelijkeopdrachtgever(AOG)zijnvaneenprogrammamanager/projectleider.

2.2. KerntakenIPODenieuweorganisatiewordtingerichtinovereenstemmingmetdeopgavenvoorhetIPO.Hetuitvoerenvandeopgavenwordtdoordevoorgesteldenetwerkstructuurenmaniervansamenwerkenopeffectieveendoelmatigemaniergeorganiseerd.Hetgaathierbij(inhoofdzaak)omdevolgendeonderdelen/processenentaken:

1. Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagenderinga. Middellangeenlangetermijnstrategie;b. BeïnvloedenregelgevingviaDenHaagenBrussel;c. Actueleenuptostandardinformatieenkennispositie;d. Agendasettingactiviteitenvan/namensdegezamenlijkeprovinciese. Opwerkenagendaonderdelentotprojectplan/programmaopzet

2. Programma’senprojectena. Organisatievanproject-enprogrammamanagementb. Kennisdelingenuitwisseling

3. Supporta. Bestuursbureau;b. Bedrijfsvoering(secretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’sen

projecten,financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken)

4. Managementa. Ontwikkelenbeleidsvisieb. Aansturingvanmensen,resultatenenmiddelen.

Page 5: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

5O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

2.3. “Eigenaarschap”provinciesProvincieszijn“eigenaar”vanhetIPO.Daarwaarmeninhetverleden,ookuitonvredeoverhetfunctionerenvanhetIPO,nogweleensheeftgekozenvoorinterprovincialesamenwerkingbuitenhetIPOom,ishetdeintentiedat,wanneerdetwaalfprovinciessamenwerken,dezesamenwerkingnadereorganisatieviahetIPOzalwordengeorganiseerdenuitgevoerd.HetisdaaromessentieeldathetIPOwerktopeenwijzediedezerolvanprovincies-eigenaarenverantwoordelijke-faciliteertenondersteunt.Provinciesmoetendoorwerkwijze,gedragenhoudingdanookgepositioneerdwordenalseigenaarenopdrachtgevervanhetIPO.DaarbijisdegeleverdetoegevoegdewaardedoorhetIPOdesleutelbijdebereidheidhiertoe.

Hetprogramma/projectmanagementzelfendeprogramma-/projectorganisatiekomtvoortuitdenetwerkorganisatiei.c.de12provincies+IPOorganisatie.Omindewervingvanmedewerkersuitprovinciesvoorconcreteopgaventekunnenvoorzienwordteenvirtueeltalent-enloopbaancentrumingerichtdatopbasisvancompetentieseninhoudelijkeexpertiseopgavenenmedewerkersverbindt.Deoperationaliseringhiervanzalindekomendemaandenconcreetwordengemaaktdooreenprojectteamalsopdrachtgevereneenwerkgroepdiezorgdraagtvoordeuitvoering.DeOndernemingsraadvanIPOisgevraagdhierinteparticiperen.

Doornietlangeraanbodgericht,maarvraaggerichttewerkenaandoordeprovinciesgeformuleerdeopgaven,metdebestgekwalificeerdemensendiebeschikbaarzijnophetjuistemoment,kanhetIPOhaarambitieopwaardetoevoegingengezagontwikkelingwaarmaken.DewaardevanhetIPOzalhierdoortoenemenalsorganisatiediemetgezagenzeggingskrachtdeprovincialezaaknationaaleninternationaalkanbehartigen,voorendoordeprovincies.IngeschatwordtdathetbereikenvanditdoeleengrootdeelvandevolgendeStatenperiodeinbeslagzalnemen.Nadatditbereiktis,zalhetbehoudenvandiepositieeveneenseencontinuprocesvanvernieuwing,innovatieenvernuftvergen.HetIPOisindiezin,alslerendeorganisatie,nooitaf.

Hetisvangrootbelangdatprovincieszichnietalleenincontrolvoelenvanditproces,maarbovenalincontrolzijn.Daartoemoetnogveelgebeuren.Behalveeenverbeterdplanningencontrolproces,waarmeeonderanderedeprogrammeringenbegrotingwordenvastgesteld,moeteenprogrammawordenontwikkeldomdeafstandtussenprovinciesenIPOpermanentteverkleinen.

DitwordtondermeergerealiseerddooreenactieveentransparanteinvullingvandecommunicatieenhetrealiserenvanperiodiekeinhoudelijkeontmoetingeninalleprovinciehuizenmetvertegenwoordigersvandeIPOorganisatie.Daarnaastwordtgewerktaandeontwikkelingvaneenfunctionelekennisfunctie/hubvoorendoorprovincies,eentransparantebedrijfsvoeringeninformatievoorzieningendecontinueuitwisselingvanpersoneeltussenIPOendeprovincies.

Hetgaathier,behalveomtechnischeprocessen,ookomeenculturelecomponent,diemoetwordeningevulddooreenscalavanactiviteiten.Hetvoorgaandevormtdanooknietmeerdaneenselectieuitdemogelijkheden.Wezullendezeambitieineenéénopéénsamenwerkingmetprovinciesgestaltemoetengeven,alsmedeingezamenlijkheidenuiteraardviadebinnenIPOverbandbestaandeoverlegstructuren.

2.4. VasteenflexibeleformatieHetuitgangspuntvaneenopgavegestuurdenetwerkorganisatielaatzichvertalenineentotaleformatiediezowelkwantitatiefalskwalitatiefflexibelmeebeweegtmetdeopgavenwaarhetIPOvooraandelatstaat.DitwordtgerealiseerddooreendeelvandehuidigevasteformatievanIPOflexibeltemaken.HetdoeldaarbijiseenvastekernvanmedewerkersdiebreedinzetbaarisbinnenhetIPO.Dezevastekernzalnaargelangdeliggendeopgave,programma’s,projectenendoelstellingenaangevuldwordenmeteenflexibeleformatievanmedewerkersdieopbasisvankennis,kundeenervaringtijdelijkwordeningezet.

Page 6: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

6O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

DemedewerkersindevasteformatievormenderuggengraatvanhetIPOenzorgenervoordatdeopgavenvandegezamenlijkeprovinciesadequaatwordenvoorbereidengerealiseerd.Kernbegrippenhierbijzijn:makelen,schakelenenregisseren.

DefeitelijkewerkvoorraadvanhetIPObepaaltopenigmomentofditpercentagehogerzaluitvallen.Bijeenjaarmeteenlageropgavenvolumezalditpercentageaanvastekrachteninrelatievezinstijgen.Hetaantalvastemedewerkersnadereorganisatieblijftechteropmiddellangetermijn,inabsolutezin,daarmeenaarverwachtingdoordetijdheenvrijwelgelijk(frictiesenbeleidsintensiveringenmeteenstructureelkarakterdaargelaten).

DeomvangvandeIPOorganisatieverandertcontinuquasamenstellingenexpertiseenbeweegtmetdeopgavenmee.DemedewerkersindienstvanhetIPOhebbeneendienstverbandmethetIPO,maarkunnenopbasisvanhuncompetentiesofdeskundigheideveneensbijindividueleofsamenwerkendeprovincieswordeningezet.DaardoorhebbenookIPO-medewerkerseendoordetijdheenwisselendeopgave.

DevasteIPO-medewerkerswerkenindeIPO-netwerkorganisatiesamenmetmedewerkersdieflexibelenopgavegerichtwordeningezet.Somsalsproject-ofprogrammaleider,somsalsonderdeelvaneenteam.Hetflexibeledeelvandemedewerkerswordengedetacheerdvanuitdeprovinciesomdespecifiekeensomsspecialistischeopgavenuittevoeren.Alleenwanneerdeexpertisedaarnietofniettijdigbeschikbaaris,wordtnaarexterneinzetgekeken.Degezamenlijkeopgavenvande12provincies,vastgelegdindebegroting,zijnuiteindelijkbepalendvoordeomvangvandeflexibeleformatie.DeflexibeleinzetisverdisconteerdindeprogrammabegrotingIPOenwordtderhalvevergoedaandeleverendeprovincie.

Verderwordenprovinciesgebruiktvoorhetaantrekkenvan“hoogwaardigenspecifiektalent”.HetbestuurheeftalsambitiegeformuleerdhetIPOteontwikkelentoteen“firstinclass”organisatie.Daarbijzoupassendathetvoorprovinciale“high-potentials”vervullenvaneenrolbijhetIPOeenvoorwaardelijkefaseindeloopbaanisomdoortegroeiennaareentopfunctieindeprovincie.OmgekeerdishetvoorIPO-medewerkersvangrootbelangomervaringindeprovincialepraktijkoptedoen,diezevervolgensweerinIPO-verbandkunnenaanwenden.

Inhetgevaleropeenkritischpadvaneenopgaveinkwantitatieveen/ofkwalitatievezinonvoldoendecapaciteitbeschikbaarisvanuitdeprovincie(s)zaldezecapaciteitexternwordengeworvenofwordeningehuurd.Daarbijishetdeambitieomaltijdminimaalveertigprocentvastemedewerkertewerken.

2.5.WerkprocessenIPOZoalseerderaangegevenwordthetnieuweIPOrondomdriewerkprocessengeorganiseerd,namelijk:A. Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagendering;B. Programma’senprojectenC. SupportDezeprocessen,diehiernanaderwordentoegelicht,wordenaangestuurddoorhetmanagement.

● Behartigingvangezamenlijkebelangen,strategieenagenderingInditIPOonderdeel-datfeitelijkgaatoverde‘wat-vraag’-isalsbasisinelkgevalbehoefteaaneenaantallangdurigaanopgavenverbondenkrachten.BelangenbehartigingenvoorbereidingvanagenderingopbasisvandeontwikkelingeninDenHaagenBrusselvergenimmershistorischbesef,kennisvan(degeschiedenisvan)wet-enregelgevingsprocessen,kortomeenrelatievelangetermijnbetrokkenheid,enkennenengekendwordenindeprovinciaalse,Haagseen/ofBrusselsenetwerken.

Page 7: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

7O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Debelangenbehartigershebbendaarbijeendubbeletaak.Zijmoetendeprocessendieleidentotregelgevingbeïnvloedentengunstevandegezamenlijkeprovincialeambities.Huntweedetaakligtinhetdoenvanvoorstellentotagenderingvannieuweonderwerpen.

Hetgaathierbijnadrukkelijkomtweerichtingsverkeer,nietnoodzakelijkerwijsinbeiderichtingendoordezelfdepersonenuittevoeren.Want,behalvehetvolgenvanHaagseontwikkelingenenbeïnvloedenvanhetprocesdaareninBrussel,moetenookdeprovinciesbenaderdwordenteneindedetebehartigenbelangeninkaarttebrengen.Ditzijnbeidecontinuvoortgaandeprocessendieineendynamischeritmiekmoetenwordenherhaald.DaarnaastvergtdezetaakgrotepolitiekesensitiviteitomeffectieftekunnentaxerenwanneerietspolitiekopportuunwordtendusmoetwordenvoorgelegdaandeIPOorganenteroverwegingvantenemenacties.

Hetwerkpakketbijbehartigingvangezamenlijkebelangen,agenderingenstrategiewordtverrichttenbehoevevanIPO,HNPenBIJ12enbestaatinelkgevaluitdevolgendecomponenten:

- hetvolgenvandeactualiteitinDenHaagenBrussel- hetinventariseren,kennen,agenderenendoenvanvoorstellenvoordeopgavenbijprovincies- hetvolgenvandeprovinciaalrelevantedossiersinDenHaagenBrussel- hetbehartigenvandebestuurlijkgeagendeerdeprovincialebelangeninhetnetwerkinDen

HaagenBrusseldatopvlakkenpersoonlijkis,maarbinnendeorganisatiebreedwordtontsloten.Hetgaathierinelkgevalomderegelgeving,deinhoudelijkegedachtenontwikkeling,hetzoekennaarpartners,hetidentificerenvantegenstanders,uitvoerenvaneenkrachtenveldanalyseenhetontwikkelenvandejuistestrategieënenhetuitvoerendaarvan.

- hetbouwenenonderhoudenvanHaagseenBrusselsenetwerken- hetaangeslotenhoudenvanprovinciesenIPOopdeontwikkelingen- hetdoenvanvoorstellenmetbetrekkingtotdeinhoudelijkeagenda- hetopbasisvaneenzobreedmogelijkaanbodaankenniseninformatieomtrent

ontwikkelingenophetwerkterreinvanprovinciesuitzettenvanstrategischelijnenenproject/programmavoorstellenvoordestrategischeontwikkelingvanprovincies.

● Programma’senprojectenHiergaathetomdeopgavenwaarvanhetbestuurbijvaststellingvandeprogrammabegrotingheeftbeslotendatereenproject/programmamoetwordeningericht.ProgrammatischwerkeniseenrelevantewerkvormvoordeinvullingvandedoelstellingenvanhetIPOom,namensdegezamenlijkeprovincies,meeragendazettendtezijn,maatschappelijkeopgavenintegraaltebenaderen,meerimpactterealiserenendeambitieomtoteenmodernenetwerkorganisatievan,voorendoorde12provinciestekomen.

Eenprojectofprogrammaheefteenduidelijkbudget,tijdspad,resultaatopdrachtenverantwoordingslijn.Ditzodatvoordeprovincieszichtbaariswaarinzetvanmiddelenencapaciteitopgerichtis.Depreciezeinvullingzalsituationeelwordengeregeldenvormwordengegeven.Naafrondingvanhetprojectofprogrammawordtdechargeverleenddoordeopdrachtgeverenwordthettijdelijkesamenwerkingsverbandopgeheven.Hetis,kortom,eenwerkwijzeomdeaandacht(tijdelijk)tefocussenopdezakendieertoedoenendaarinhetverschiltemaken.

Debenodigdeformatievebezettingbeweegtinkwantiteitenkwaliteitmeemetdeomvangvandebestuurlijkeambitiesvertaaldindeprogrammabegroting.

● SupportBijsupportzijndevolgendetweeonderdelenaanwezig:- Bestuursbureau;- Bedrijfsvoering(secretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’senprojecten,

financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken)

Page 8: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

8O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

BestuursbureauHetbestuursbureauis‘het’coördinatie-eninformatieknooppuntvanhetIPO,waaralleinformatiemetbetrekkingtothetreilenenzeilenvanenindeorganisatiewordtgeboekstaafd,verbonden,doorgeleidenkwalitatief,danwelprocesmatigbewaakt.Hetbestuursbureaukentinelkgevaldevolgende(hoofd)taken:

- Bewakingenorganisatievanvergaderprocessen,besluitenAAC/BAC/AV/KPS/Bestuur- Kwaliteits-enintegraliteitsbewakervoorstellenvoorAAC/BAC/AV/KPS/Bestuur- Beheerdereninitiatorkennis-eninformatiehubIPO(inclusiefdenktanken

wetenschapsnetwerk)- OntwikkelaarvanstrategischevoorstellenvoorprovinciesenandereIPOorganen.- Ontsluitingencoördinatievaninterneenexterneinformatie

HetIPO2.0ismetditallesprimaireen‘netwerkorganisatie’waarkenniscentraalstaat.KennisenhetdelendaarvanvormendebasisvanalleswatIPOdoet.HetIPOzalzichdoorontwikkelentoteenprofessionele”kennis-eninformatiehub”.Ditheefteffectindetotaleorganisatie,zowelindewerkwijzealsindeorganisatievanonzeprocessen.HetbetekentookdatdeICTinfrastructuureenvitaalbedrijfsprocesvormtdataandehoogstdenkbareeisenvoorditdoelmoetvoldoen.Indenavolgendeperiodewordtdituitgewerktdooreenprojectteamdatdeverschillendeaspectenvaneenkennishubinkaartbrengtenhiereenrealisatieplanvoorformuleert.Daarzulleninelkgevaldevolgende(kennis)aspectenonderdeelvanuitmaken,namelijkstrategische-,operationele-,ad-hoc-,dossier,netwerkenvakkennis.Verderwordtingestokenopdevraagbaakenkennismakelaar,instituutvoorkennismonitoring,boekstavingengerichteverspreiding(breedensmal)eninitiatorvandeinterprovincialekennisontwikkelagendametuitvoeringsprogramma.Dekennis-eninformatiehubvervultvoordenetwerkorganisatieeenaantalrollen.Ditnaargelangvandeprovincialebehoeftesinhetsignaleren,agenderen,verbindenenschakelen,opzettenen(doen)uitvoerenvanonderzoekophetterreinvankennisleemtes.Debestaandeactiviteitenrondomdenktank,dialoogcafé’s,wetenschapsnetwerkenanderenzullenhierplaatsinkrijgen.Hetbestuursbureautenslotteondersteunt,informeertenadviseerthetbestuur,MT,KPS,AV,deprovinciesendemedewerkersoverknelpunten,risico’senkansendiewordenwaargenomenbijhetuitvoerenvandetaken.

BedrijfsvoeringOnderhetonderdeelondersteuningenbedrijfsvoeringvallenalleondersteunendewerkzaamhedenaanhetprimaireensecundairprocesenaanhetMTzoalssecretariëleondersteuning,ondersteuningvanprogramma’senprojecten,financiëleadministratie,planningencontrol,HRsupport,ICTenfacilitairezaken.Detakendieonderditonderdeelvallenlenenzich,gezienhetdoorlopendekaraktervandewerkzaamheden,mindergoedvoorhetwerkenmetgedetacheerden,andersdanincidenteelvoortraineesopdeonderscheidenwerkterreinen,ofinhetkadervanuitwisseling.

Tenaanzienvan(eendeelvan)dezetakenzalwordenonderzochtofinterneofexternetaakvervullingdemeesteefficiencyendoelmatigheidoplevert.Daarbijwordtook–inlijnmetdebestuurlijkedenkrichting-demogelijkheidvanbundelingvandezefunctiesmetBIJ12enhetHNPnaderonderzocht.Voormedewerkersinde(verdwijnende)lagereloonschalenwordenopindividuelebasisdemogelijkhedenvaneenontwikkeltrajectmeegenomeninhetplaatsingsproces.

Page 9: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

9O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

• ManagementDealgemeendirecteurIPOiseindverantwoordelijkvoorhetgehelefunctionerenvanIPOenisdeverbindendeschakel.Hijheeftbehalvedealgeheleeindverantwoordelijkheid,destrategie,delobbyencommunicatie,deexternevertegenwoordigingvandevlaggenschepenendeverbindingenmethoog-ambtelijkeenbestuurlijkeenpolitiekecontacteninzijnportefeuille.InoverlegmethetMTkanhijdelenvandezetaakdelegerenaanledenvanhetMT.HijregeltsituationeelzijnplaatsvervangingdoorhetMT.DaarbijishetbasisuitgangspuntdatplaatsvervangingwordtverbondenaanhetinhoudelijketaakveldenrekeningwordtgehoudeneenjuisteverdelingvandecompetentiesenvaardighedeninhetMT.Dedirectewerkprocessenwordenaangestuurddoordedirecteurofeenteammanager.Zijzijnverantwoordelijkvoorhetbereikenvandeindeopgavesopgenomenresultaten,voordeadequatebezetting,opdrachtconformeuitvoering(binnenbudgetentaakomschrijving),integraliteitensamenwerkinginenbuitendeorganisatie.Zijhebbenzoweleenorganisatorischealsinhoudelijkeverantwoordelijkheidenborgeneengoedecommunicatiein-enexternbinneneeninhogematepolitiekbestuurlijkecontext.Politiekbestuurlijkesensitiviteitenvaardigheidhiermeeomtegaanisdaarmeeeenkerncompetentie.Rollenentakenzijnvooralsnogtoegedeeld.Dezeverdelingisperiodiekonderwerpvangesprek.Ditmetalsdoelflexibelintekunnenspelenoptakenenopgaven,maarookomtekomentotdejuistematchmetdevereisteenbenodigdekennis,kundeenvaardighedenbinneniedereontwikkelfase.ElkMT-lidkentinelkgevaleenviertalfunctiebestanddelen,teweten:- Dedelegeerdopdrachtgevervandedirecteuropeenbeleidsopgave;- Eindverantwoordelijkheidvoordeinhoudvandeopgeleverdeproducten;- P-verantwoordelijkheid;- GedeeltelijkopdrachtgeveronderdeelSupporttaken.

Dehuidigefunctievanteammanagerbedrijfsvoeringkomtindenieuweopzettevervallen.DezetaakwordtbinnenhetMTverdeeld.

2.6. SturingsfilosofieIPOElkeactiviteitophetgebiedvanvlaggenschepen,opgaven,programma’senprojecten,kentformeelhetbestuuralsopdrachtgever.Ditkan:

1) Eenindebegrotingvervatteopdrachtzijndieviadestructuurvandeambtelijkeenbestuurlijkeadviescommissieswordtuitgevoerd,of

2) Eenuitdeactualiteitgeborenopdrachtdiegedurendeeenbegrotingsjaaropkomtwaarbijhetbestuurbesluitdezeofwelinhandenvanéén(ofmeerdere)bestuurlijkeadviescommissie(s)testellen,ofwelditstrategischtrajectbinnenhetbestuurtewaarborgen.

InallegevallenvoerendeprovincieshetgesprekoverdeopgavenvanhetIPO.Inderegelvindendewerkzaamhedenrondomdeprogramma’senprojectenplaatsindeadviescommissies,devlaggenschepeneneeneventueelaanvullendeopgaveuitdeactualiteitwordenveelalviadenieuwewerkwijzestrategischeprojectenaangevlogen.Hierbijwordtgewerktmeteenbestuurlijkekopgroepuithetbestuur(opdrachtgever)enzijnéénofmeerdereProvinciesecretarissen(endealgemeendirecteurIPO)opdrachtnemervandeopgave.Deuitvoeringwordtopgepaktmeteeninterprovinciaal–doordeProvinciesecretarissensamengesteld–team.

Page 10: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

10O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

BijalleopgavenvervulthetbestuurderolvanopdrachtgeverenisdealgemeendirecteurvanhetIPOdeformeleopdrachtnemervandeopgavenvandegezamenlijkeprovincies.BinnenhetIPOdraagthetMTverantwoordelijkheidvoorderealisatievanderesultaten/opgaven.Zijzettendeopgavenuitonderdemedewerkersensturendaarbijzowelopinhoudalsproces,inzeernauwesamenwerkingmetdebestuurlijkenambtelijkportefeuillehouders,endebestuurlijkenambtelijkvoorzittersvandeadviescommissies.TeraanvullingdienthieropgemerkttewordendatinlijnmetdeafsprakengemaaktmethetbestuurBIJ12enhetHNPeveneensonderdeelzijnvandezesturingsfilosofie.Inhoeverredevergaderstructuurdieanno2018gehanteerdwordtoptimaalisvoorhetsuccesvolfunctionerenvandenetwerkorganisatievandegezamenlijkeprovincieszalonderwerpvanverkenningzijn.

2.7 ModernHRmanagement

VoorhetwelslagenvanIPO2.0speeltdemenselijkefactoreenessentiëlerol.IndenieuwesituatieishetnoodzakelijkdatdekwaliteitenvandeIPO-medewerkersvoortdurendwordenontwikkeld.Hierbijgaathetnietalleenom(hetvergroten)vanprofessionelekennisenervaringvanuitdewerksituatie,maarookomhetontwikkelenvanhetorganiserendvermogenenhetgewenstegedragdatpastbijdebeoogdeopdrachtgestuurdenetwerkorganisatie.Hetgaatomdejuistemixvankennis,vaardigheden,competentiesencultuur.Datiseendynamischecombinatiediedoordetijdheeneenpermanentemonitoringvraagtdoorbijvoorbeeldstructureleevaluatie,360gradenfeedbacke.d.vraagt.WatdaarnaastookontwikkelingenborgingvergtbinnendenieuweIPOorganisatie.Ditdeelsdoorhierinzelfteacterenendeelsdoorinschakelingvandeskundigheidvanprovincialeofexternedeskundigenopditterrein.

HetIPOnieuwestijlwileenmodernenetwerkgerichtewerkgeverzijnmeteenaantrekkelijksociaalklimaat,metgoedearbeidsvoorwaardeneneenmodernevisieoplerenenwerken.EennieuwbijdeorganisatiepassendHR-beleidenbijbehorendinstrumentarium,gerichtopadequateinstroom,doorstroomenuitstroom,zalwordenontwikkeld.Voorbeeldendaarvanzijnstrategischepersoneelsplanning(SPP),resultaat-enontwikkelgesprekken(het“goede”gesprek),competentiemanagement,lerenenontwikkelen,(persoonlijke)duurzameinzetbaarheid,preventie-engezondheidsmanagement,talentmanagement,bevorderenvanmobiliteitenloopbaanperspectief.Kernthema’svoormedewerkerszijnservicegerichtheid,flexibiliteit,mobiliteit,overgrenzenheenkijkenenhetnemenvaneigenregieenverantwoordelijkheidvandemedewerkersvoorhunloopbaan.

2.8 FinancieelincontrolEenbelangrijkonderdeelvaneenopgavegerichtIPOvormteenmoderneprofessioneelingerichteplanningencontrolcycluswaarmeeinvullingkanwordengegevenaanzowelhetgoedeopdrachtgeverschapalshetgoedeopdrachtnemerschap.Dezecyclusisvolopinontwikkeling.Naeenaarzelendestartbijdevoorbereidingvandebegroting2018wordtditnuvoortvarendopgepakt.ErwordtondermeergeëxperimenteerdmetmanierenomprovinciesdaadwerkelijkinvullingtelatengevenaanheteigenaarschapenhetopdrachtgeverschapvandeIPOopgavenenorganisatie.Deverwachtingisdatdaarmeedebegroting,meerjarenramingenhetstelselvanrekeningenverantwoordingtoegroeiennaarhethiervoorvereisteniveau.Ditzodatde(mogelijke)opgavenenresultatenactueel,concreetennauwkeurigzijnweergegevenvoorhetIPOendegezamenlijkeprovincies.

Page 11: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

11O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Debegroting2019vormtdaarineeneersteproevevanbekwaamheid.ErisdoorhetopstellenvaneenprogrammabegrotingvanhetIPOeenrelatiegelegdmetwelkeonderwerpendeprovinciesgezamenlijkverschilwillenmaken–hetWAT-metalsdoeleen“programmabegroting”pertaak/opgavegerichtopdetoegevoegdewaardevandegezamenlijkheid.DitscherptindeverschillendeadviescommissiesenIPO-bestuurdediscussieaan,welkeinspanningenhiervoornodigzijnombinnendebegrensdemiddelenterealiseren.Hetverrekenenvandegedetacheerdeprovincialeinzetmaaktdetemakenafwegingenhierintransparant.

IndebegrotingsfasezaldekadernotavanhetIPO,provinciesinstaatstellenomdittijdigtebetrekkenbijdebesluitvormingvandeprovincialebegrotingen.TijdensderealisatievandebegrotingzalhetIPOviaeenVoorjaarsnotaenNajaarsnotamonitorenofhetdoelbereikendebeschikbaremiddelenbinnendeafgesprokenfinanciëlekadersblijvenofzonodigbijsturingbehoeven.Indiennahetverstrijkenvanhetbegrotingsjaarfinanciëlemiddelennietzijnuitgeputzullendezeinprincipeterugvloeiennaardeprovincies.

DetotaleIPObegrotingbestaatindeeindfase(uiterlijkbijdebegroting2020)uitdekerntakenenopgaven(zoalsvoortvloeienduitdetaakopvattingvan“Kompas2020”),devlaggenschepen,eenparagraafomtrentwerkgeverszaken,eenparagraafoverdebedrijfsvoering,eenparagraafmetdeinkomstenenuitgavenvanhaaruitvoeringsonderdeelBIJ-12eneenparagraafoverhetHNP.

2.9 AdequateICTInfrastructuurVoordenetwerkorganisatie,diewijvoorstaan,zijnvoorzieningennodigophetgebiedvanplaats-entijdonafhankelijkwerken,samenwerkingsplatformen,relatiemanagement,Wifieninformatiebeveiligingenprivacy.Tegelijkertijdgaathetnietalleenom‘demiddelen’maarvraagthetookommeerbewustzijnindebetekenisvanhetontmoetenendevormvanontmoeten.Hiervoorzaldekomendejarenexplicietaandachtvoorwordengevraagdindevormvanbijvoorbeeldgerichteopleidingentraining/DeverbindingvanInformatie-enCommunicatietechnologie(ICT)metbedrijfsvoering,medewerkersenhuisvestingvraagtomvisie,strategischekeuzesenimplementatiekracht.Denkenenwerkenvanuiteen‘virtueleorganisatie’vraagtomeenrobuustefaciliterendeICTenstelthogeeisenaaneenbreedtoegankelijkeneenup-to-datestatischendynamischinformatie-encommunicatieplatformgelieerdaandeinhoud,dewerkprocessenendespelers. Informatiedelen,VerbindenenOntmoetenHetisvoordemedewerkersdiewerkeninde“IPO-context”(vastenflexibel)vangrootbelangomoveralinhetlandtekunnenwerken(plaats-entijdonafhankelijk).Daarvoorzijnzijtoegerustmetdemeestgeavanceerdmiddelen.Daarhoortookdenoodzaakvaneenoptimaleontsluiting/toegankelijkheidvandynamischeenstatischeinformatieenkennisbij.Nuhetontmoetenvoorinformatiedelingnietmeercentraalstaatzalerandersgekekengaanwordennaardebetekenisvanhet‘ontmoeten’.Bijfysiekeontmoetingenzaldevraagvanhet‘waarom’ookbezienmoetenwordenwelke‘ontmoetingsetting’enlocatie(wiezijndedeelnemers)daarbijpast.Afstandwordtdaarmeeeenzeerrelatiefbegripenefficiencyeneffectiviteithetuitgangspunt.Inhetverlengdehiervanspreekthetvoorzichdatplatformonafhankelijkendevice-onafhankelijkgewerktkanworden.Eengoedfunctionerenddigitaalsamenwerkingsplatformvoorinformatie,documentatie,kennisuitwisselingisvanessentieelbelang.Ditwordtmaximaalondersteunddoorbijvoorbeeldtelevergaderen(volgensdebestbeschikbaretechniek),hetuitzettenvanpollsenhetinrichtenvanfora.Middelendiehelpenomefficiënterenminderafhankelijkvanplaatsentijdte

Page 12: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

12O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

kunnenwerken.

Relatiemanagement,CRMOpditmomentisergeeneenduidiginzichtinderelatiesvanIPO.OmeenuptodateinzichttehebbeninderelatiesvanhetIPO(naastdeledenvandediverseIPOgremiaetc.ookcontactenbijministeries,andereoverhedenenmaatschappelijkeorganisaties)ishetvanbelangeensysteemtehebbenomdezerelatiestebeheren.Verdermakenmedewerkersinhetsysteemaantekeningenoverdecontactendiezijgehadhebben,waardoorhetrelatiebeheerbinneneenrelevantercontextwordengeplaatst.Ookhierinishetmaximaaldelenvaninformatieeenvereiste.

VeiligwifiDoorhetimplementerenvanGOVROAMkunnenmedewerkersvanIPOenBIJ12werkenviaeenbeveiligdedraadlozeinternetverbinding,nietalleenbijdeeigenorganisatiemaarookbijandereoverheidsorganisatiesdieaangeslotenzijnbijGOVROAM.DeprovincieshebbenzichgecommitteerdomGOVROAMteimplementeren.Ookwaterschappen,gemeentenenderijksoverheidzijnofwordenopGOVROAMaangesloten,waardoornaadlooswerkenopdezelocatiesmogelijkwordt.

InformatiebeveiligingenprivacyDeaardvandewerkzaamhedenvanhetIPO(enBIJ12)zijnvandienaarddatvertrouwelijkheidenprivacygeborgddienentezijn.Erdienteenduidelijkbeleidtezijn(geïmplementeerd)omdeinformatieveiligheidenprivacyteborgen.DenieuweAVGwetgevingisdaarbijleidendeninformatiebeveiligingzalopdocumentniveau(vertrouwelijkheidsniveau,intrekkenvanmachtigingenetc.)wordeningeregeldviabijvoorbeeldMicrosoftAzure.

Page 13: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

13O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

3. Functiehuisenformatie(inclusiefwas-wordttabel)

3.1 ToekomstgerichtfunctiehuisalsbindendelementvoorIPO

UitgangspuntenDenieuweorganisatiewordtingerichtinovereenstemmingmetdeopgavenvanhetIPO.Hetuitvoerenvandieopgavenmoetopdemeesteffectieveendoelmatigemanierwordengeorganiseerd.Ditbetekentdatmoetwordenovergegaannaareenfundamenteelandereinrichtingvanfunctiesbinnendenieuweorganisatie.Immers,IPO2.0alsnetwerkorganisatievraagtomeenandersamenstelvantaken,vaardighedenencompetenties.Omdezeredeneniseengeheelnieuw,generiekfunctiehuisvoordenieuweopgavegestuurdenetwerkorganisatieingericht.Hetvolledigefunctiehuisisopgenomeninbijlage3.

Hetnieuwefunctiehuisdientalsbasisomdeorganisatieomtevormentoteenmoderneenflexibelenetwerkorganisatie.Eenorganisatiedieinstaatisomeffectiefenefficiëntintespelenopeenwisselendeenvaakonvoorspelbarevraagstellingvanuitdeprovincies.Hetnieuwefunctiehuissluitdaarbijaanbijbestaandeprovincialefunctiesenrollenmethetoogophetinschakelenvandevereisteflexibeleschil.Daarnaastwordeninhetnieuwefunctiehuisandereeisengesteldaandeondersteunendefuncties.DitisnoodzakelijkomdevereisteprofessionaliteitenkwaliteitteleverenendaarmeedenieuweIPOorganisatieoptimaaltekunnenfaciliteren.

Hetfunctiehuissluitaanbijdeuitgangspuntendiezijngedefinieerdvanuitde(nieuwe)CollectieveArbeidsvoorwaardenProvincies,dieper1januari2018zijnvastgesteld.Ookisaansluitinggezochtmetdewegingssystematiekenwaarderingsgrondslagendiezijngedefinieerdvanuitdematrixwaarderenopdrachten,zoalsneergelegdinbijlage4vandeCAPProvincies.

BasisvanhetfunctiehuisBreedinzetbaregeneriekefunctieprofielenvormendebasisvoorhetnieuwefunctiehuis.HetnieuwefunctiehuisvanIPOkentdriefunctiesinalgemenedienst,waarbinnensprakeisvandifferentiatienaarmeerdereniveaus.Ditmaaktinternedoorgroeienpersoonlijkeontwikkelingmogelijk.EenenandermetinachtnemingvanartikelB.5uitdearbeidsvoorwaardenregelingIPO2017,luidende:Dewerknemerwordtsteedsvooreenperiodevaninderegeltenminstedriejaarenmaximaal5jaarineenfunctiebenoemd,tenzijuitdrukkelijkandersisbepaald.

Defunctieszijngeneriekbeschreven,waardoormedewerkerenmanagermeerruimtekrijgenvooreigeninvullingenontwikkeling,danwelloopbaanperspectiefbinnendefunctie.Omderesultaatgerichtheidenflexibiliteittevergrotenwordtbinnendefunctiesgebruikgemaaktvanrollendiebekleedkunnenworden.Toewijzingvaneenspecifiekerolaaneenmedewerkerkanwordengezienalseendynamischhulpmiddelomopelkmomentgoedeenduidelijkeafsprakentemakenoverdeconcretebijdragedievaneenmedewerkerwordtgevraagd.Defunctiematrixopdevolgendebladzijdegeeftinzichtindehoofdstructuurvanhetnieuwefunctiehuis.opdevolgendebladzijde.

Page 14: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

14O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

** Functiematrix:generiekefunctiesIPO2018

Schaal Niveau Teammanager MedewerkerIPO MedewerkerSupport17 WO 16 WO TeammanagerC 15 WO TeammanagerB MedewerkerIPOE 14 WO TeammanagerA MedewerkerIPOD 13 WO MedewerkerIPOC 12 WO MedewerkerIPOB 11 HBO/WO MedewerkerIPOA MedewerkerSupportE10 HBO MedewerkerSupportD9 HBO MedewerkerSupportC8 MBO/HBO MedewerkerSupportB7 MBO+ MedewerkerSupportA6 MBO

3.2 Nieuwefuncties

BelangrijkuitgangspuntindereorganisatievanhetIPOisdatalleoudefunctieskomentevervallenenindenieuweorganisatiealleennogsprakeisvandrienieuwe(generieke)functies.DenieuwefunctiesvanhetIPOsluitenaanopderealisatievaneenhoogwaardigenetwerkorganisatieendedaarbijgeformuleerdevisie,strategieendoelstellingenvanhetIPO.Gevolgisdatergeensprakevanisuitwisselbaarheidvanoudenaarnieuwefunctiesendaarmeefunctievolgerschap.DenieuwefunctiesbinnenhetIPOwordenopbasisvangeschiktheidingevuld.VoordenieuweIPOfunctiesendaarmeeookIPOmedewerkerszijndevolgendeuitgangspuntenleidend.

NiveauenbeloningIndenieuweIPOorganisatiekomenfunctiesvooropverschillendeniveau’s(schaal7t/m16).Deconsequentievandeeisendieeendynamischenetwerkorganisatiestelt,isdatdewerkzaamhedenvandelageringeschaaldefuncties(schaal4,5en6)opeenanderniveauwordenuitgevoerd.Ditbetreftmetnameadministratieve,routinematigeondersteunendewerkzaamheden.Voordebetrokkenmedewerkerswordtopbasisontwikkelpotentiesgekekenofeenontwikkeltrajecttotdemogelijkhedenbehoortommogelijkdoortegroeiennaarnieuwefuncties.

FunctieinhoudIndebasisblijfteengrootdeelvandehoofdtakenenwerkzaamhedenbestaanbinnenhetIPO.Echterhetkarakterhiervanverschuift.Ertreedteenverschuivingopvanwerkzaamhedenopéénafgebakendaandachtsgebiednaarwerkzaamhedenopeenbreedgebied.Multi-inzetbaarheidiseenhardevereistevoorzoweldemanagers,alsdemedewerkers.OpalleniveausmoetenIPOmedewerkersinstaatzijnmeerdererollenzoalsregisseren,makelen,schakelen,projectleider,belangenbehartiger,adviseure.d.optepakken.

KennisenvaardighedenEenbredeinzetbaarheidisvoorallemedewerkersindenieuwesituatievereist.Ditstelteisenaanhetleervermogen/ontwikkelpotentieendaarmeedevaardigheidomkennissneleigentemaken.Indebeoogdenieuwesituatieiskennisvanmeerdereaandachtsgebiedenessentieel,alsookdevaardigheidomteregietehoudenenhierinsnelenflexibeltekunnenschakelen.Flexibiliteit,organisatiesensitiviteit,netwerken,politiekbestuurlijkesensitiviteitenverantwoordelijkheidzijndaarbijbelangrijkekerncompetenties.

Page 15: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

15O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

Medewerkersmoetenkunneninspelenopdecontinuwisselendevraagvanuitdeorganisatieendeprovincies.Kernthema’svoorallemedewerkerszijnservicegerichtheid,flexibiliteit,mobiliteit,overgrenzenheenkijkenenhetnemenvaneigenregieenverantwoordelijkheid.VanalleIPOmedewerkerswordtverwachtdatzijinitiatiefnemen,deverbindingzoekenenactiefopzoekgaannaarsamenwerkingennetwerkenbinnenenbuitenIPOverband.Hetisgeenvanzelfsprekendheiddatdehuidigemedewerkersoverdezekennisenvaardighedenbeschikken.HetmodelvandepermanenteontwikkelingendaarmeenoodzaakvoorscholingentrainingzalonderdeeluitmoetenmakenvanhetHRMbeleid.

3.3 Formatie:vast,flexibelenincidenteel

HetnieuweIPOgaatalseenopgavegestuurdenetwerkorganisatiewerkenmeteentotaleformatiediezowelkwantitatiefalskwalitatiefflexibelmeebeweegtmetdeopgavenwaarhetIPOvooraandelatstaat.DitwordtgerealiseerddooreenformatiedieisopgedeeldineenvastekernformatievanbreedinzetbareIPOmedewerkers.Dezevasteformatiewordtafhankelijkvandebenodigdeexpertise,tebehalenresultatenendoelen,danwelvoorliggendeopgavenaangevuldmethoofdzakelijkgedetacheerdemedewerkersuitdeprovinciesdiewerkzaamzijnindeflexibeleformatie.Incidenteelzalookgebruikgemaaktmoetenwordengemaaktvanspecifiekeexpertiseendaarmeebijvoorbeelddedirecteinzetvanexternen.

3.4 Was-wordttabelIPO(functie-enformatieoverzicht)Detabelopdevolgendebladzijdegeeftinzichtindefunctiesenformatieindehuidigesituatie(was)per1januari2018endenieuwesituatie(wordt)voorIPO2.0.Hetbetrefthiernadrukkelijkformatieplaatsenennietdefeitelijkebezetting.OndanksdatdeMTledenzijnaangemerktalssleutelfunctionarissen,zijndezefuncties(oudennieuw)welindetabelopdevolgendebladzijdeopgenomen.

Page 16: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

16O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

** Was-wordttabelIPO2018

Wassituatie(per1januari2018) Wordtsituatie(per1september2018)Functie(oud) Niveau Schaal FTE Functie(nieuw) Niveau Schaal FTE Status OverigAlgemeenDirecteurIPO WO 1,0 AlgemeenDirecteurIPO WO 1,0 Sleutelfunctie **Management **ManagementTeammanager WO 15 3,0 Teammanager B WO 15 3,0 Sleutelfunctie TeammanagerBedrijfsvoering WO 15 1,0 Vervalt**IPO **IPOHNPcoördinator WO 15 1,0 VervaltProjectleider WO 14 3,89 VervaltCoördinerendsenioradviseur WO 13 9,83 VervaltSenioradviseur WO 13 - VervaltSenioradviseur WO 12 8,67 VervaltAdviseur WO 11 3,83 Vervalt MedewerkerIPO E WO+ 15 2,0 Nieuw

D WO+ 14 9,0 Nieuw C WO 13 7,0 Nieuw B WO 12 4,0 Nieuw A (V)WO 11 2,0 Nieuw

**Support **SupportICTadviseur/systeembeheerder HBO/WO 11 1,0 VervaltAdviseurwerkgeverszaken HBO 10 1,00 VervaltFinancieeladministrateur HBO 10 0,89 VervaltBeleidsvoorbereidendmedewerker HBO 9 1,00 VervaltMedewerkerPersoneelszaken HBO 9 0,67 VervaltMedewerkerDIV MBO/HBO 8 0,60 VervaltMedewerkerbibliotheek MBO/HBO 8 0,64 VervaltDirectiesecretaresse MBO 7 1,00 Vervalt MedewerkerSupport E HBO/WO 11 5,0 Nieuw

D HBO 10 6,0 Nieuw C HBO 9 5,0 Nieuw

B MBO/HBO 8 2,0 Nieuw A MBO 7 - Nieuw

Secretaresse MBO 6 4,52 VervaltMdwrepro/ondersteunerbv MBO 5 1,00 Vervalt Mdwtelefoonenreceptie VMBO 4 0,56 Vervalt TotaalformatieIPOoud FTE 41,1 TotaalformatieIPOnieuw FTE 42,0

Page 17: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

17O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

4. Plaatsingsprocesencommunicatie

4.1 PersonelegevolgenenplaatsingsprocesDereorganisatieheeftgevolgenvoordemedewerkersvanIPO.Doordateralleennieuwefunctieszijnindenieuweorganisatiewordenallemedewerkersuitgenodigdhunbelangstellinggemotiveerdkenbaartemakenvooreenfunctieindenieuweorganisatie.Medewerkersdiebelangstellinghebbengeuitvooreennieuwefunctiewordenuitgenodigdomhunbelangstellingmondelingtoetelichten.Indiendeconclusieisdatdefunctiepassendisenerisformatiebeschikbaar,dankandemedewerkerwordengeplaatst.Afhankelijkvandebeschikbareformatieenhetaantalpassendemedewerkersgeldthetprincipedatdemeestpassendemedewerkersalseerstewordtgeplaatst.Daarbijwordtgestreefdnaarafrondingvandevoorbereidings-,uitvoeringswerkzaamhedenenplaatsingsprocesinseptember2018.

4.2 CommunicatieIPOtransformeertdekomendetijdnaareenprofessionele,opgavegestuurdeenlevendigenetwerkorganisatie,van,voorendoordeprovincies.DedoorontwikkelingraaktdeheleIPOorganisatieenheeftnietalleengevolgenvoordemedewerkersmaarookvoordewijzewaaropmetdeprovincieszalwordensamengewerkt.Effectievecommunicatieondersteunteensuccesvolverloopvanditprocesenzorgtervoordatallebetrokkenen,zowelinternalsextern,debeschikkinghebbenoverdezelfdeinformatieophetzelfdemoment.Hierdoorontstaatinzichtenwordtgewerktaanbetrokkenheidendraagvlakvanuiteenpositievehouding.Afgesprokenisdatdeondernemingsraadactiefwordtbetrokkenenopregelmatigebasiswordtgeïnformeerdovervanbelangzijndeonderwerpeninhetreorganisatieproces.Verderisomrichtingtegevenaaneengoedcommunicatieproceseencommunicatieplanopgesteld.4.3 SociaalplanenflankerendemaatregelenDereorganisatiekantotgevolghebbendatmedewerkersnietopeenfunctieindenieuweorganisatiekunnenwordengeplaatst.Zijwordenwordendanaangewezenalsboventallig.ZoalsvoorgeschrevenindeCAPwordthiermeeuitvoeringgegevenaandebeleidsregelsvanhetUWVvoorontslagombedrijfseconomischeredenen.MethetaanwijzenvanboventalligenstartvoordezemedewerkershetVanWerknaarWerktraject.VoordeuitvoeringvanhetVWNW-trajectwordteengespecialiseerdbureauingeschakeld.Debepalingeninparagraaf11.3CAPzijnhieropvantoepassing.MochthetVanWerknaarWerktrajectnietleidentotanderwerk,danvolgtna24maandenbeëindigingvanhetdienstverbandwegensbedrijfseconomischeomstandigheden.Demedewerkerheeftdanrechtopdeaanvullendevoorzieningenbijwerkloosheid,zoalsopgenomeninhoofdstuk11CAP.Meerspecifiekiseensociaalplanopgesteld.DitsociaalplanistergoedkeuringgestuurdaandeOR,debondenenhetbestuurvanhetIPO.4.4 FinanciëlegevolgenDereorganisatievanIPOisnadrukkelijknietingegevendooreenbezuinigingsopdrachtofanderszinsfinanciëletaakstelling.Dedoorhetbestuurvastgesteldebegrotingvoor2018blijftuitgangspuntvoordeuitvoeringvandewerkzaamhedenvanIPO.Daarnaastheefthetbestuurtenbehoevevandereorganisatieeenseparatebegrotingvastgesteld.Daarbijwordtgestreefddereorganisatiekostenzolaagmogelijktehouden.Hetgaatomeenveranderdewerkwijze,metgevolgenvoordeinrichtingvandeorganisatieendebeschikbarevasteformatie.

Page 18: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

18O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

5.Denieuweorganisatiestaat:endan?!Zodrahetformelereorganisatietrajectisvoltooidstartdeimplementatie-enontwikkelfasevanIPO2.0.HetgaaterdanimmersvooralomdatIPOookdaadwerkelijkgaatfunctionerenzoalsindevoorgaandehoofdstukkenomschreven.Kortsamengevat:

- Alseenprofessionele,kennisintensieveenlerendeopgavegestuurdenetwerkorganisatievandoorenvoordeprovincies;

- Meteenproductieveenopontwikkelinggerichtecultuurmetgestroomlijnde,efficiëntewerkprocessen�

- lseenorganisatiewaarindeverantwoordelijkhedenhelderzijnbelegdeningevuld;- Waarinmedewerkersgeëquipeerdzijnvoorhuntaken- Waarindegewenstevormvansamenwerkingmetdeprovinciesisgerealiseerden

waarindegemeenschappelijkekernwaardenwordenbeleefdenindepraktijkgebracht.

Erbestaateensterkevoorkeurdenieuwewerkwijzeopeensnelle,constructieveeneffectievemaniertebewerkstelligenenresultatentelatenzien.Daartoezalhetbestuuropeenaantalnadertebepalenvlaggenschepenaanwijzen,waarbijwerkenderwijsmetelkaarzalwordengeleerdenlerenderwijszalwordengewerkt.Hetstrevenisdeimplementatie-enontwikkelfaseafgerondtehebbenophetmomentdathetnieuweIPObestuurinhetvoorjaarvan2019aantreedt.KritischesuccesfactorenVoorhetwelslagenvanhetontwikkelprocesgeldendevolgendekritischesuccesfactorenenwaarborgenvandecontinuïteit:- Draagvlakenbetrokkenheidvandemedewerkers;- Haalbaredoelen,haalbareveranderlastintijdencapaciteit;- Leverenvankwalitatiefgoedemensenvanuitdeprovinciesvoordeflexibeleschil;- SamenhangmetenaansluitingtussendeverschillendeIPOtaken;- Goedevolgordeentiming(eersthetwatendanhethoe);- Nadrukopderealisatievandaadwerkelijkesamenwerking(samendoeni.p.v.samendenken);- Heldere,eenduidigecommunicatie,zowelinternalsextern;- Scherpeinvullingvanhetopdrachtgeverschapdoordeprovincies;- IntegraleregiedooreenkrachtigeleidingvanhetMTopdeontwikkelactiviteiten;- Belangrijkevoorwaardevooreenprofessioneleorganisatiezijnprofessionele

medewerkers.Het(strategisch)HRMbeleidvanIPO2.0vormthiereenessentiëleschakelin.

OrganisatiecultuurEéndingstaatonomstotelijkvast:wezullendekomendetijdopeenanderemaniermoetenwerken,zowelbinnenIPOverbandalsinsamenwerkingmetdeprovincies.Datvraagteenanderemaniervanomgaanmetelkaar.Hetbetekentdatweonzecollectievegedragspatronen,verhoudingenenachterliggendeopvattingenonderdeloepmoetennemenengezamenlijkonderzoekenhoewemetenvanelkaarkunnenleren.Cultuuriseigenlijkgestoldgedrag.Duscultuurveranderingisindatopzichtcollectievegedragsverandering.Gedragisconcreetencorrigeerbaar,het(gewenstedanwelongewenste)effectiszakelijkaantoonbaar,jekunthetlerenenermensenopaanspreken.DematewaarindemedewerkersgecommitteerdzijnaanhetgroteregeheelvanIPOenhaardoeleniseenbelangrijkefactorbijhetsuccesoffalenvandegewenstenieuwemaniervanwerken.HetisnodigdatalleIPOmedewerkerszichblijvendrealiserendatIPOzosterkisalshaarzwaksteschakel.Iederemedewerkerisvanuitzijn/haarprofessieverantwoordelijkvooreenpositievebijdrageaande

Page 19: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

19O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

IPOdoelstellingen,eniedereenheeftrechtopduidelijkeafsprakeneneerlijkefeedback.Elkaaraansprekenwordtinhetalgemeendoorvelengewenst,maardoorweinigenbeoefend.Cultuurveranderingbegint,zodraweermeebeginnen:webeginnendirectommetelkaaraftesprekendatwevanafnuheldereafsprakenmetelkaargaanmaken:“ja”of“nee”.Van“ja”zeggenen“nee”doen,naar“ja”zeggenen“ja”doen!Enookdatweelkaaraangemaakteafsprakenzullenhoudenenelkaarzullenaansprekenalswedatnietdoen.Datisnietaltijdeveneenvoudig,maarbinnendelerendeorganisatiedieIPOwilzijn,baartoefeningkunst.Hetgevenvanfeedbackisdaarmeenietalleeneentaakvanhetmanagement.Hetmanagementdientwelalssmeerolievoorhetsoepellatenverlopenvandewerkzaamhedenenhetopeenjuistemanierinzettenvandetalentenvandemedewerkers.Uitgangspuntisdatelkemedewerkercontinualertisopheteigenlerendvermogenenbinnenelkeresultaatopdrachtactiefreflectieophaaltoverdeinvullingvandeeigenrolenhetbereikteresultaatbijdebetrokkencollega’s,Voor2019zaleenpassendleer-enontwikkelplanplanwordenopgestelddatpastbij‘watwealsorganisatievoorstaanenhoedatzichvertaaldinontwikkeltrajecten’(zowelgeneriekalsindividueel).Wezullenditplanopstellensamenmetprovincies,diehierleertrajectenophebbenlopen.StrevenisdatIPO-medewerkersactiefdeelnemenaanontwikkel-leerprogramma’svandeprovincies.PlanningophoofdlijnenNaformeleafrondingvandereorganisatie-welkeisgeplandinseptember2018-wordtdirectnahetplaatsingsprocesdoorgestartmetdeimplementatie-enontwikkelfaseIPOnieuwestijl(werkenopbasisvandenieuweorganisatievolgensdenieuwewerkwijzeengezamenlijkrealiserenvandegewensteorganisatiecultuur),Daaropvolgendzalin2019eeneindevaluatievandenieuweorganisatiestructuurenwerkwijzeplaatsvinden.

Page 20: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

20O&FIPOversie1.1d.d.24mei2018

6. MonitoringenevaluatieOmtekunnentoetsenofIPOnieuwestijldaadwerkelijkopkoersis,zullenalsonderdeelvandeplanningencontrolcylcusopregelmatigebasismomentenwordenbepaaldwaaropditgemonitordengeëvalueerdwordt,zowelvoorresultaatalsproces.Hiervoorzullendekomendemaandencriteriawordenopgesteld,alsmedeeenplanvanaanpak.Deeindevaluatieisvoorzienindecember2019.

Page 21: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

21O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage1:OrganogramIPO'oud'per1.1.2018

Page 22: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

22O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Page 23: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

23O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage2:GrafischevoorstellingIPO2.0

Page 24: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

Utrecht

Page 25: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

24O&FIPOversie1.0d.d.24april2018

Bijlage3:GeneriekefunctieprofielenIPO2.0

Page 26: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 1van3

FunctieprofielMedewerkerIPO(niveauA-B-C-D-E)

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept:23-3-2018:11-12-13-14-15

Doelvandefunctie

Verrichtenvanprojectmatige,adviserendeenbeleidsmatigewerkzaamhedenbinnenhetprimaireensecundaireprocesvanIPO,gerichtophetrealiserenvandeorganisatiedoelstelling,tewetenbelangenbehartigingenagendasetting.Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaandeTeammanagerIPOenfunctioneelaandeAOGIsinstaatomflexibelmeerderespecifiekerollenintevullen,zoalsb.v.regisseur,verbinder,belangenbehartiger,projectleider,adviseur,strateeg/lobbyiste.d.Resultaatgebieden 1. Belangenbehartiging• Inventariseertsignalenvanuitdeprovinciesenvolgtenanalyseertrelevante

ontwikkelingenopjuridisch,maatschappelijkeenpolitiekegebied.• Brengt(mogelijke)effectenvanontwikkelingeninkaartenbeoordeelthet

(interprovinciale)belangervanvoorhetaandachtsgebied.• BeïnvloedtvanuitdebelangenbehartigersrolregelgevingviaDenHaagen

Brussel,tengunstevangezamenlijkeprovincialeambities.• BereidtdoorIPO-delegatiesuittedragenstandpuntenvoor.• Treedtopalsprovinciaalvertegenwoordigerinexterneoverlegverbanden.

2. Project-enprogrammamanagement• Haaltopgavenopbijprovinciesenverwerftopdrachten.• Vertaaltrelevanteagendapuntennaareenprojectofprogramma.• Steltplannenvanaanpakenprojectplannenop• Creëertdraagvlakvoordeuitvoeringvanprojecten.• Draagtzorgvoordejuisteinzetvanmensenenmiddelenbinnenprojecten.• Bewaaktdeintegraliteittussendiverseprogrammaonderdelen.• Houdt(financieel)overzichttenaanzienvangeplandeprojectactiviteiten.

3. Adviesenagendering• Verzorgtagendasettingactiviteitenvanennamensdegezamenlijkeprovincies.• Adviseertoverdetevoerenstrategieenagendeertnieuweonderwerpen.• Steltnota's,adviezenenvoorstellenopendraagtzorgvoordebesluitrijpheid

vanstukken.• Formuleertoptiesinzakenoodzakelijkemaatregelenterbijstellingvan

beleid(suitvoering).• Stemtstandpuntenenadviezenafmetwerkgroepen,belangengroeperingen,

koepelorganisaties,provincialeambtenarene.d.• Draagtstandpuntenuitenverdedigtdezeinambtelijkeoverleg-en

stuurgroepen.• Bevordertenevalueertdekwaliteitenuniformiteitvande(beleids)uitvoering.• Bevorderinnovatiebinnenhettoegewezenaandachtsgebied.

4. Informatie-uitwisseling• Treedtopalscentralespilindeinterprovincialesamenwerking.• Draagtzorgvoorinformatieverzamelingeninventarisatievanambtelijkeen

bestuurlijkestandpunten.• Draagtzorgvoorhetorganiserenvanbijeenkomstenenhetinschakelenvan

belanghebbenden.• Initieert,organiseertenbegeleidtkennisdelingenkennisontwikkelingbij

belanghebbenden.• Ontwikkeltenonderhoudteenambtelijkenbestuurlijknetwerkopprovinciaal,

landelijkenEuropeesniveaubinnenhetaandachtsgebied.• Ontsluitrelevantekennis,haaltdezeopenbundeltdezekennis.

Page 27: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 2van3

Functieniveaus

NiveauAFS11

NiveauBFS12

NiveauCFS13

NiveauDFS14

NiveauEFS15

1. Typering • Beschiktoverdebasiskennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Beschiktoverenigeervaringbinnenhetvakgebied.

• Beschiktoverenigeervaringineenpolitiekeomgeving.

• Treedtbinnenprojectenopalsprojectmedewerker.

• Behandeltdemindercomplexedossiersmetbeperktbestuurlijkegevoeligheid.

• Ontvangtcoachingvanseniorcollega’s.

• Bijdecontactenissprakevanbelangentegenstellingen.

• Beschiktovergedegenkennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Treedtopalsprojectleiderenstuurtca.1á2sectoraleprojectenaan.

• Behandeltdossiersmetgemiddeldebestuurlijkegevoeligheid.

• Ontwikkelteigenvisieensteltzelfstandigprioriteiten.

• Begeleidtjuniorcollega’senprojectmedewerker.

• Isvaardiginhetomgaanmetmeervoudigebelangentegenstellingen.

• Beschiktovergedegenkennisomalleopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Treedtopalsgezaghebbendautoriteitbij(inter)provincialeen(inter)nationaleoverleggremiaopbestuurlijkenpolitiekniveau.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldopverschuivingeninbeleidsdoelstellingenofvanuitkomstenvanonderhandelingsprocessen.

• Onderhandeltop(inter)provinciaalniveau.

• Treedtopalsprogrammamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Behandeltcomplexedossiersmetgrotebestuurlijkegevoeligheid.

• Multidisciplinaireoriëntatieverlangd

• Coachtcollega’senstuurtprojectmedewerkersaan.

• Beschiktovergedegenkennisomdemeestcomplexeopdrachten/vragentekunnenbehandelen.

• Hetbetrefthetrichtinggevendbeïnvloedenvandeontwikkelingvanstrategischedoelenen/ofhetmanagenvandeuitvoeringvandergelijkedoelen.

• Beslissingenzijngerichtophetontwikkelenvaststellenen/ofrealiserenvanstrategischedoelstellingen.

• Heteffectvanbeslissingenispasoplangetermijn(enigejaren)inteschatten.

• Onderhandeltop(inter)provinciaalenbestuurlijkniveau.

• Treedtopals(senior)programmamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Behandeltcomplexedossiersmetgrotebestuurlijkegevoeligheid.

• Beschiktoversenioriteitvanuitcombinatievankenniservaringenextraverantwoordelijkheid.

• Coachtcollega’senstuurtprojectmedewerkersaan.

• Beschiktoverfundamenteelwetenschappelijk-theoretischekennisvanhetvakgebieden/ofdiepgaandinzichtinsociaal-maatschappelijke,financieel-economischeenpolitiek-bestuurlijkeaangelegenheden.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldopmaatschappelijkeen/ofpolitiek-bestuurlijkeontwikkelingenmet(inter)nationalereikwijdte.

• Treedtopals(gedelegeerd)opdrachtgevervoorprojecten.

• Treedtopals(senior)programmamanagerenstuurtmeerderesectoraleprojectenaan.

• Heeftmandaatals(gedelegeerd)opdrachtgeveromingrijpendebeslissingentenemeninprojecten/programma's.

• Beschiktoversenioriteitvanuitcombinatievankenniservaringenextraverantwoordelijkheid.

• Coachtcollega’senstuurtprojectleidersenprojectmedewerkersaan.

Page 28: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerIPO 3van3

Functieniveaus

NiveauAFS11

NiveauBFS12

NiveauCFS13

NiveauDFS14

NiveauEFS15

2. Kennis • WOwerk-endenkniveau

• Gedegenkennisvanheteigenaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• 0-3jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau

• Specialistischekennisvanheteigenaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• 3-5jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Bredekennisvanen

inzichtin,opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Minimaal5jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Bredeendiepgaandekennis

vaneninzichtin,opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Vaardiginhetontwikkelen,uitdragenenverdedigenvanbeleid,nieuweideeënenconcepten.

• Minimaal10jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau• Vaardigheidinhet

formulerenvanfundamenteelwetenschappelijke,grensverleggendeideeënen/ofhetvormgevenvanstrategischbeleidvooreenomvangrijkmaatschappelijkterreininnationaalofinternationaalverband.

• Diepgaandinzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Minimaal10jaarrelevanteervaring.

3. Competenties • Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptuele

flexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Leergierig

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Motiveren• Flexibiliteit

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Motiveren• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit• Koersvastheid• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag

• Onderhandelen• Overtuigingskracht• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Flexibiliteit• Politiekeenbestuurlijke

sensitiviteit• Koersvastheid• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Vernieuwingskracht

Page 29: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerSupport 1van2

FunctieprofielMedewerkerSupport(niveauA-B-C-D-E)

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept:23-3-2018:7-8-9-10-11

Doelvandefunctie

Verrichtenvanuiteenlopendebeheersmatigeenondersteunendewerkzaamhedenophetgebiedvandebedrijfsvoering,tenbehoevevandeondersteuningvanhetprimaireensecundairproces.Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaanéénvandeTeammanagersIPO.Isinzetbaarbinnenmeerdereprocesondersteunendewerkgebieden,zoalsb.v.projecten,programma's,financiëleadministratie,planning&contol,HRsupport,ITsupport,communicatie,bestuursbureau,secretariaat,huisvesting,receptie,cateringe.d.Resultaatgebieden 1. Procesondersteuning• Ondersteuntenbegeleidtmedewerkersbijhetuitvoerenvanhundagelijkse

werkzaamheden.• Signaleertknelpuntenindedagelijksevoortgangencontinuïteitvande

werkstroomentreftpassendemaatregelen.• Vormtdeverbindendeschakelophettoegewezenaandachtsgebiedtussen

collega’s,medewerkersbinnendeprovincies,externeleverancierse.d.• Voertmutatiesinbinnendegeautomatiseerdesystemenopbasisvan

verkregeninstructiesenrichtlijnen.• Levertbijdrageaanhetopstellenvanwerkinstructiesenonderhoudtde

bijbehorendedocumentatie.

2. Organisatorischeondersteuning• Steltbrieven,memo’senemail-berichtenopenwerkttekstenuit.• Stelt(periodieke)rapportages,overzichtenenverantwoordingsdocumentenop

enlichtdezetoe.• Levertondersteuningbijactiviteitenalsprojecten,programma's,meetings,

evenementene.d.• Attendeertleidinggevendenen(project)medewerkersopgemaakteafspraken.• Inventariseertenanalyseertwensenenbehoeftenbijcollega'sendraagt

verbetervoorstellenaan.• Participeertindiennodigbinnenprojectteams.• Voertbenodigdefacilitairewerkzaamhedenuiten/oflostknelpuntendiehierbij

kunnenoptredenservicegerichtop(receptie,telefoon,cateringe.d.).3. Kwaliteitsbewaking• Controleertteverwerkeninformatieengegevensopjuistheidenvolledigheid.• Doetwaarnodignavraagenverzameltaanvullendeenontbrekendegegevens.• Voert(standaard)berekeningenen/ofcontrolesuitopgegevens.• Ziettoeopdekwaliteitvanonderhoudvaninstrumentenenapparatuur.• Signaleertgebrekenenafwijkingen,onderzoektstoringenentreftpassende

maatregelen.• Bewaaktrichtlijnen,protocollenenproceduresenfungeertopditgebiedals

vraagbaak• Ziettoeopdenalevingvanrelevanteprocedures,termijnenenwet-en

regelgeving.• Bewaaktuitbestedewerkzaamhedenopbasisvanovereengekomenafspraken.

4. Informatie-uitwisseling• Volgtrelevantein-enexterneontwikkelingen.• Raadpleegtdocumentatieenwisseltinformatieuitmetcollega'sen(externe)

specialisten.• Beantwoordtbinnenkomendevragenenverschaftinformatieenverwijstzo

nodigdoor.• Beoordeeltinformatieaanvragen,zoektinformatieopendoetin-enextern

navraag.• Beheertenarchiveert(vertrouwelijke)informatie.

Page 30: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

MedewerkerSupport 2van2

Functieniveaus

NiveauAschaal7

NiveauBschaal8

NiveauCschaal9

NiveauDschaal10

NiveauEschaal11

1. Typering • Typeondersteuning:secretariële,administratieveeninhoudelijkeondersteuning.

• Werktnieuwemedewerkersin.

• Gaatommetvertrouwelijkeinformatie

• Functieisbreed.• Projectassistentschap.• Metelkaarsamenhangende

richtlijnen,procedures,wet-enregelgevingen/ofspecifiekgeformuleerdebeleidslijnenzijnaanwezig.

• Typeondersteuning:beherenvangegevensophetterreinvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Procesbewakingengebruikersondersteuning.

• Functieisbreedeninhoudelijk.

• Typeondersteuning:behandelingvandedagelijksevraagstukkenophetgebiedfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Bijdewerkzaamhedenmoetwordeningespeeldoponverwachteomstandigheden,technologischeontwikkelingenofverschuivingeninbeleid.

• Typeondersteuning:analyserenenoplossenvanvakspecifiekevraagstukkenophetgebiedvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Afstemmingmetanderedisciplinesisvereist.

• Hetbetreftmindergangbareofnieuwezakenenproblemen.

• Typeondersteuning:coördinerenenoplossenvancomplexevraagstukkenophetgebiedvanfinanciën,ICT,personeelszaken,huisvestingen/ofalgemenebedrijfsvoering.

• Treedtbinnenprojectenopalsprojectmedewerker.

• Hetbetrefthetbeoordelenenafstemmenvanadviezen,plannenenprojecten.

• Bijdein-enexternecontactenissprakevanbelangentegenstellingen.

2. Kennis • MBO+werk-endenkniveau• Kennisvanhetfunctioneren

vanhetRijk,provinciesengemeenten.

• Kennisvaninterneadministratieveenprocedurelevoorschriften.

• Kennisvanrelevantekantoorautomatiseringenapplicaties.

• MBO/HBOwerk-endenkniveau

• Kennisvanhetaandachtsgebied

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• Kennisvandetoegepastegeautomatiseerdesystemen.

• HBOwerk-endenkniveau

• Kennisvanhetaandachtsgebied

• Kennisvanrelevantewet-enregelgeving.

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• KennisvandesystemenenprocessenbinnenhetIPO.

• HBO/VWOwerk-endenkniveau

• Grondigekennisvanhetaandachtsgebied.

• Kennisvanrelevantewet-enregelgeving.

• KennisvanhetwerkveldvanhetIPO.

• GedegenkennisvandesystemenenprocessenbinnenhetIPO.

• WOwerk-endenkniveau• Gedegenkennisvanhet

eigenaandachtsgebied.• Kennisvanrelevantewet-

enregelgeving.• Kennisvanhetwerkveldvan

hetIPO.• Gedegenkennisvande

systemenenprocessenbinnenhetIPO.

3. Competenties • Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Omgaanmetdetails• Flexibelgedrag• Plannenenorganiseren

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibelgedrag• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibiliteit• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Flexibiliteit• Plannenenorganiseren• Probleemanalyse• Overtuigingskracht• Besluitvaardig

• Klantgerichtheid• Zorgvoorkwaliteit• Organisatiesensitiviteit• Verantwoordelijkheid• Motiveren• Overtuigingskracht• Besluitvaardig• Onderhandelen• Netwerkvaardigheid• Conceptueleflexibiliteit• Bestuurssensitiviteit• Leergierig

Page 31: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

TeammanagerIPO 1van2

FunctieprofielTeammanagerIPO

StatusVersiedatumFunctieschaal

:concept

:9-3-2018

:14-15-16

Doelvandefunctie

Zorgdragenvooreenjuisteentijdigeinzetvanmensenenmiddelenbinnenhettoegewezenaandachtsgebied(processen,projectenenprogramma's),gerichtopde

realisatievandebeoogdeorganisatiedoelstelling,tewetenagendasettingenbelangenbehartigingtenbehoevevandeprovincies.

Plaatsindeorganisatie RapporteerthiërarchischaandeAlgemeenDirecteur.

IslidvanhetManagementteamenstuurtdemedewerkersaanbinnenhethem/haartoegewezenaandachtsgebied.

Resultaatgebieden

1. Resultaatverantwoordelijkmanagement• Draagtzorgvoordepersoonlijkeenprofessioneleontwikkelingvande

medewerkersbinnenhetaandachtsgebied.

• DraagtzorgvoordeCopafijth-bredeuitvoeringvanpersonele,financiële,

organisatorischeenITaangelegenheden.

• Draagtzorgvoorderealisatievanproductenendienstenvanhet

aandachtsgebied,inclusiefdefinanciëleresultaten.

• Draagtzorgvoordeplanning,verdeling,voortgangenkwaliteitvande

werkzaamheden.

2. Beleidsontwikkeling-enimplementatie• OntwikkeltmedemetandereMT-ledendestrategischevisievanhetIPO.

• Adviseertoverhetstrategischbeleidenvoertditmedeuit.

• Brengt(mogelijke)effectenvanontwikkelingeninkaartenbeoordeelthetbelang

ervanvoorheteigenaandachtsgebied.

• Signaleertaandachts-enknelpuntenengeefthierbijrichtingbepalende

alternatievenenscenario’s.

• Zorgtdatopdrachtenwordenuitgevoerdenknelpuntenwordengesignaleerd.

• Stelt(programma)budgettenvastenbewaaktdeze.

3. Belangenbehartiging• Verbindtpolitieke,maatschappelijkeenbestuurlijkevraagstukkenmetde

aandachtsgebieden.

• Treedtopalsportefeuillehoudervooréénofmeerdereinhoudelijke

aandachtsgebieden.

• Schakeltbelanghebbendeninenverzorgtdeagenderingvanonderwerpenuit

deaandachtsgebieden.

• Treedtopalsgezaghebbendautoriteitbij(inter)provincialeen(inter)nationale

overleggremiaopbestuurlijkenpolitiekniveau.

• Draagtstandpuntenuitenverdedigtdezeinambtelijkeoverleg-en

stuurgroepen.

• Zorgtvoorterugkoppelingvanstandpuntennaarbelanghebbendeninde

betreffendeaandachtsgebieden.

4. Informatie-uitwisselingenkennisborging• Volgtenanalyseertontwikkelingenopmultidisciplinaireaandachtsgebieden.

• Draagtzorgvoorinformatieverzamelingeninventarisatievanambtelijkeen

bestuurlijkestandpunten.

• Initieertenisrichtinggevendbij(intern)provincialeen(inter)nationale

bijeenkomstenenwerk-/projectgroepen.

• Initieert,organiseertenbegeleidtkennisdelingenkennisontwikkelingbij

belanghebbenden.

• Ontwikkeltenonderhoudteenambtelijkenbestuurlijknetwerkopprovinciaal,

landelijkenEuropeesniveaubinnenhetaandachtsgebied.

Page 32: “Van doorontwikkelen naar doorpakken”...opgaven. Daartoe is aan het bestuur een voorstel gepresenteerd voor een nieuw, op korte termijn te realiseren organisatiemodel: een opgave

TeammanagerIPO 2van2

Functieniveaus

NiveauAFS14

NiveauBFS15

NiveauCFS16

1. Typering • Aansturingvanvergelijkbareprocessenenprojectendieopelkaarmoetenwordenafgestemd.

• Uitdragenenverdedigen(internenextern)vanwijzigingenino.a.(beleids)doelstellingen,nieuweconceptenenproductenenprocessen.

• Hetbetrefthetrichtinggevendbeïnvloedenvandeontwikkelingvanstrategischedoelenen/ofhetmanagenvandeuitvoeringvandergelijkedoelen.

• Beslissingenzijngerichtophetontwikkelenvaststellenen/ofrealiserenvanstrategischedoelstellingen.

• Aansturingvanprocessenenprojectendienauwzijnverwevenmetandereprocessen/projectenendaaropdieinvloedhebben.

• Onderhandeltoverenverdedigt(beleids)standpunten,zowelin-alsextern.

• Beïnvloedtambtelijke,politiekeofmaatschappelijkebestuurdersbijdeformuleringvanstrategischebeleidsconcepten.

• Hetbetrefteenbeoordelingvanontwikkeldstrategischbeleidopdoeltreffendheiden/ofvandematewaarindestrategischedoelstellingenzijngerealiseerd.

• Aansturingvancomplexeprocessenenprojectendiefundamenteelsturendzijnvoordegeheleorganisatie.

• Hetbetrefthetaansturenenontwikkelenenvormgevenvantheorieën,modellen,doelenenstrategieëndierichtinggevendzijnvoordeuitvoeringvaneensamenstelvaneenprimairen/ofcomplexbeleidsveld.

• Fundamentele,richtinggevendeconceptenzijngeformuleerdalsbasisvoorhetopstellenvanalgemeengeformuleerde,strategischebeleidslijnenofmodellen.

2. Kennis • WOwerk-endenkniveau• Kennisvaneninzichtinrelevante

maatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Vaardiginhetontwikkelen,uitdragenenverdedigenvanbeleid,nieuweideeënenconcepten.

• Ca.5-10jaarrelevanteervaring.

• WOwerk-endenkniveau.• Bredeendiepgaandekennisvaneninzichtin,

opstrategischniveau,relevantemaatschappelijke,politiek-bestuurlijke,financieel-economischeentechnischeaspectenvanhetaandachtsgebied.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuur,hetprovinciaalbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Meerdan10jaarrelevantewerkervaring,waarvaneenaantaljaaralsleidinggevende.

• WOwerk-endenkniveau.• Beproefdekennisinhetrichtinggevenaan

bestuurlijkeprocessenenhetinbewegingkrijgenvanorganisaties,ookbijtegenslagofoppositie.

• Inzichtinhetfunctionerenvanhetopenbaarbestuur,hetprovinciaalbestuurendeprovincialeorganisatie.

• Meerdan10jaarrelevantewerkervaring,waarvaneenaantaljaaralsleidinggevende(o.a.ineencomplexe/bestuurlijkeomgeving).

3. Competenties • Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Overtuigingskracht

• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Vernieuwingskracht• Politiekeenbestuurlijkesensitiviteit

• Visie• Samenbindendleiderschap• Gezag• Overtuigingskracht• Onderhandelen• Vernieuwingskracht• Politiekeenbestuurlijkeeffectiviteit• Koersvastheid