ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich...

26
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING 10/07/2019

Transcript of ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich...

Page 1: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

ZIEKENHUISNETWERKEN

REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING10/07/2019

Page 2: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

ZIEKENHUISNETWERKEN

Page 3: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

WET OP DE ZIEKENHUIZEN

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 3

Page 4: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

LOCOREGIONAAL

KLINISCH ZIEKENHUISNETWERK

> Elk ziekenhuis (behalve PZ en RevaZH)

> Vanaf 1/01/2020

> Deel uitmaken van één en slechts één netwerk

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 4

Page 5: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

ERKENNING O.B.V. WET OP DE ZIEKENHUIZEN

> Wet op de ziekenhuizen

• Bevoegdheid van de Federale overheid

• Betrekking op algemene organisatie van ziekenhuizen

• Aantal aspecten kunnen later nog uitgewerkt worden in Koninklijke

Besluiten

>< Erkenningsnormen

• Bevoegdheid van de Vlaamse overheid

• Bv. Zorgprogramma’s, diensten, functies,…

• Mag geen financiële impact hebben anders akkoord nodig van Federaal

• Advies Raad van State: ook of het geen organieke normen zijn

• Complexe/lange procedure

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 5

Page 6: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

NORMEN UIT WET OP DE ZIEKENHUIZEN

RELEVANT VOOR ERKENNING

> Netwerk = duurzaam en juridisch geformaliseerde samenwerking met rechtspersoonlijkheid bestaande uit minstens 2 afzonderlijk erkende ziekenhuizen

> Binnen een geografisch aansluitend gebied

> Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten

> Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken

> Complementair en rationeel locoregionale zorgopdrachten aanbieden

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 6

Page 7: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

PROGRAMMATIE

> Maximum 25 netwerken in België

> Vlaams Gewest: max. 13

• ZH op grondgebied Vlaams Gewest

> Brussels Hoofdstedelijk Gewest: max. 4

• ZH op grondgebied BHG, maar ook ZH hier buiten

• 1 netwerk erkend door Vlaamse Gemeenschap

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 7

Page 8: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

GROEPSGEWIJZE BEHANDELING

AANVRAAGDOSSIERS

> Groepsgewijze behandeling:

• Behandeling van alle aanvragen op hetzelfde moment

• Alle dossiers gelijktijdig indienen

• Alle dossiers hangen aan elkaar

> Waarom?

• Aantal netwerken beperkt tot 13+1 > totaal aantal aanvragen mag niet

groter zijn

• Gehele grondgebied bedekken

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 8

Page 9: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

INHOUD AANVRAAG

ERKENNING NETWERK

> Formele aanvraag

> Adviezen van de medische raden van de betrokken

ziekenhuizen m.b.t. toetreding tot netwerken desgevallend

advies van de medische raad van het locoregionaal klinisch

ziekenhuisnetwerk

> Uit de aanvraag moet blijken dat het netwerk voldoet aan de

normen uit de Wet op de ziekenhuizen

> Samenstelling van het beheersorgaan van het netwerk

> Naam van de netwerkhoofdarts of samenstelling van het

college van netwerk-hoofdartsen

> Desgevallend de samenstelling medische raad van het netwerk

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 9

Page 10: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

AANVRAAG INDIENEN

> Door rechtspersoon van het netwerk of - indien oprichting nog

niet rond – te ondertekenen door de rechtspersoon van alle

partners van het netwerk

> Uiterlijk op dinsdag 15 oktober 2019

> Ook na 15 oktober:

• Kunnen nog ontbrekende gegevens opgevraagd en aangeleverd worden

• Kunnen we in dialoog gaan m.b.t. het dossier

> Via: [email protected]

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 10

Page 11: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

VLAAMSE ERKENNINGSNORMEN(BESLUIT VLAAMSE REGERING)

> Pas in een latere fase

> Ook afhankelijk van volgende Vlaamse Regering

> Inhoudelijk nog verder te bekijken maar piste: erkenning

afhankelijk maken van één of meerdere goedgekeurde

regionale zorgstrategische plannen

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 11

Page 12: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

CONCLUSIE ZIEKENHUISNETWERKEN

> Erkenning op basis van Federaal wettelijke kader (Wet op de

ziekenhuizen)

> Voorlopig geen bijkomende Vlaamse erkenningsnormen

> Aanvragen indienen tegen uiterlijk 15 oktober 2019

> Erkenning vanaf 1/01/2020

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 12

Page 13: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

Page 14: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

• Het zorglandschap aanpassen aan de zorgbehoefte van de bevolking

• Het garanderen van een solide basisaanbod

• Het concentreren van expertise

• Het rationaliseren van het hoogtechnologisch zorgaanbod

• Toekenning strategisch forfait (VIPA)

> individueel zorgstrategisch plan (o.b.v. regionaal zorgstrategisch plan)

• Erkenning netwerken

> één of meerdere regionale zorgstrategische plannen

• Planning of erkenning

> thematisch zorgstrategisch plan

Doelstelling Gebruik

Bron: Vlaamse Overheid

ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

DOELSTELLING EN GEBRUIK

Page 15: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

ZORGSTRATEGISCH PLAN (BVR 26/04/2019)

ALGEMENE BEPALINGEN

Een zorgstrategisch plan is zoveel als mogelijk gebaseerd op

objectieve data en indicatoren, en beschrijft ten minste de

volgende aspecten:

1° de omschrijving van populatie en huidige zorgbehoefte

2° de toekomstige zorgbehoefte van de populatie

3° de huidige situatie op gebied van zorgaanbod, ligging en

samenwerkingsverbanden;

4° toekomstige gewenste aanbod in afstemming met zorgbehoeften en

andere actoren het zorggebied;

5° de kwaliteitsbewaking en de kwaliteitswinst;

6° een sterkte-zwakte- analyse van voorgestelde zorgaanbod

7° personeelscapaciteit en competenties

8° de organisatiestructuur ter uitvoering van zorgstrategie

10.07.19 Agentschap Zorg en Gezondheid 15

Page 16: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

• Afstemming met relevante zorgpartners :

Voor eerste lijn: in eerste instantie met eerstelijnszones tot oprichting

van de regionale zorgplatformen.

Voor GGZ met lokale netwerken GGZ & GGZ partners

(Voor revalidatie tussen voorzieningen)

• Geldigheidsduur van 7 jaar

• Procedure goedkeuring in opmaak (apart BVR) :

(regionaal ZSP via commissie / individueel ZSP via agentschap)

• Inwerkingtreding 1 januari 2021

10.07.19 Agentschap Zorg en Gezondheid 16

REGIONAAL ZORGSTRATEGISCH PLAN

Page 17: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

17

14 Locoregionale zorgstrategische plannen in opmaak

1) In kaart o.b.v. A-pathologie 2013

-

Opmerkingen

IMPLEMENTATIE PROJECTEN

REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

Page 18: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Uitwerken RZSP +

oppuntstellen tools

Verander-management

Data-management

Inzicht ziekenhuis-

landschap en zorgstrategische

planning

10.07.19 Agentschap Zorg en Gezondheid 18

OVERHEIDSOPDRACHT

DELOITTE – OMNI CARE CONSULT:

changemangement

LIGB:

Data & wetenschappelijke

ondersteuning

IMPLEMENTATIE

REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE PLANNING

Page 19: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

AANGEPASTE TIMING(ZIE BRIEF 28/06/2019)

Vlaams regelgevend kader zorgstrategische planning

26/4/2019 Goedkeuring van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende Zorgstrategische Planning

Voor 1/1/2021 Uitwerken regelgevend kader betreffende de procedure tot goedkeuring van de zorgstrategische planning door overheid

Zorgstrategische planning

Mei-augustus 2019 Voorbereidingsfase, evaluatie en bijsturing met golf 1

Vanaf september 2019 Hernemen werksessies golf 2-3

Vanaf oktober 2019 Opstart golf 4

Vanaf 1/1/2021 Doorlopen goedkeuringsprocedure van ingediende regionale zorgstrategische plannen

Na goedkeuring regionaal zorgstrategisch plan

Mogelijkheid om een individueel zorgstrategisch plan in te dienen

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 19

Page 20: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

REGELGEVEND KADER

BVR betreffende procedure tot goedkeuring van

zorgstrategische plannen

(in opmaak)

Page 21: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

GOEDKEURING

REGIONAAL EN THEMATISCH ZSP

> Vergelijkbare procedure als tot nu toe in voege was

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 21

Indienen dossier

Commissie Zorgstrategiebrede vertegenwoordiging

uit gezondheidssector

Advies aan en beslissing door

minister

Page 22: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

GOEDKEURING

INDIVIDUEEL ZSP

Indienen dossier

Zorg en Gezondheid: Aftoetsing aan

RZSP & TZSP

+

beslissing

Goedkeuring: leidend ambtenaar

Voornemen tot weigering goedkeuring

Beroep via adviescommissie WVGP mogelijk

Beslissing minister (advies afwijkend van voornemen)

Beslissing leidend ambtenaar (advies volgt voornemen)

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 22

Nadien aanvraag strategisch forfait mogelijk o.b.v. goedgekeurd individueel zorgstrategisch plan

Page 23: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

VIPA

Instandhoudingsforfait & Strategisch forfait

Page 24: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

FINANCIERING ZIEKENHUISINFRASTRUCTUUR

(VIPA)

• Instandhoudingsforfait

Bestaande infrastructuur (onroerend en roerend) in stand houden

Berekend op life-cycle benadering van de huidige functies

Vast forfait

Vrij besteedbaar aan infrastructuurwerken en roerende investeringen

Voorzien van indexering (afgevlakte gezondheidsindex) en interestvergoeding

(aanpasbaar)

Correctiefactor voor reeds ontvangen betoelagingen

Forfait voor toestellen NMR /PET

• Strategisch forfait

Bedoeld voor volledige nieuwbouw, uitbreiding capaciteit

Vast forfait

Dient te vertrekken vanuit een aantoonbare behoefte aan zorg in de betrokken

regio

Investering dient te passen in (nieuw) zorgstrategisch plan

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 24

Page 25: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

• Momenteel geen strategische forfaits mogelijk tenzij dringend

of onafwendbaar

• Bij invoegetreding van BVR zorgstrategisch plan (1/1/2021) zal

strategische forfait VIPA gebeuren op basis van individuele

zorgstrategische plannen (afgeleid van goedgekeurde

locoregionale zorgstrategische plannen)

• Overgangsmaatregelen voor (individuele) zorgstrategische

plannen niet ouder dan 5 jaar

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 25

FINANCIERING ZIEKENHUISINFRASTRUCTUUR

(VIPA) : HUIDIGE BEPALINGEN

Page 26: ZIEKENHUISNETWERKEN REGIONALE ZORGSTRATEGISCHE … · > Elk ziekenhuis in dit gebied moet zich kunnen aansluiten > Geografische gebieden moeten hele grondgebied bestrijken > Complementair

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

• Budgetruimte voor zorgstrategisch forfaitziekenhuis dient

vastgelegd worden door regering volgende legislatuur

• Update regelgeving VIPA in opbouw

Koppeling aan de nieuwe individuele zorgstrategische planning

VIPA pilootprojecten innovatie mogelijk maken

Rechtspersoon op niveau van een samenwerkingsinitiatief ook VIPA kan

aanvragen.

Dringende of onafwendbare dossiers blijven uitzonderlijk mogelijk

18.10.17 Agentschap Zorg en Gezondheid 26

FINANCIERING ZIEKENHUISINFRASTRUCTUUR

(VIPA) : ONTWERP WETGEVING