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I II,., c;:. :1g.:..:

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28 XX.3 19'iO -

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D. C. 13

IMS Control N” . ..5&@..&

DOCU&!ENT RECLASSIFICATION MEMO. #z&4 Per Authority _____________-_--- -----;-

By- &&!G ______ Datef d-%@:->_17 e-e

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D.C. 13

28 i4ars 195~

Pages I 3 86

RAPPORT DU COitiITS HILITAIR3

au

COMIT2 DZ D~FZXSZ :m ATLAiVTIQUE

sur

L. PLAN AMOYZIJ TERXS DE L'ORGAi~ISATiON DE LtATL&JTIFU~ glJQ'

I .- Conf.ormement aux Directives du Comite de Defense (D.C.3

et D.C.b/I), le Comite dilitaire a fait elaborer un plan gene-

ral de defense de IIOrganisation du Trait2 de 1'Atlrntique Mor6

Ce plan a ate prepare par les Groupes Regionaux de Planning en

fonction de la Directive Strategique que le Groupe Permanent a

edressee B ces derniers. Le Groupe Permanent a precise que ces

plans evaient le Ier Juillet 1954 cormne date d'echeance. Cette

date a ete choisie de fagon B donner le temps necessaire pour

me-ttre en application un programme raisonnablo dcaccroissement

des possibilites militeires d'ensemble des Xations du Traits

de llAtlentique Eord.

2.- Les Groupes Regionaux de Planning ont soumis leurs

plans au Groupe Permanent qui 8 son tour les a integres en un

plan d'ensemble destine 3 servir de base pour la mise au point

de lIetat de preparation militaire de 1'Organisation du 'Waite

de LlAtlantique Nerd. Le Comite Xiliteire a approude le plan

de defense 1954 (Annexe "At!) comme premiere base de travailet

exprime la volonte unanime des Chefs d lEtat-Major de mettre sur

s forces aussi rapidement que possible. Le Groupe Per-

-I-

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manent estime qu'il est possible, lors de 1'6tude ulterieure

realiste des besoins et en particulier apr&s avoir 6vaB.G les

differentes menaces sur les divers fronts. aue le besoin se J - _ ,.

ntir de proceder 5. des r6visions, afin d'assurer une

pied Bconomique des Forces. 11 pourrait alors parnf-

tre evident que les efforts defellsifi doiv'ent &tre coordonnea

de menibre 3. obtenir le maximum d'efficacitk et gue l~utilisa-

tion des forces devra Btre enviszgee avec le maxirhum de souplos

se. 11 est possible egalement que ll&valuation des hces nG-

cassnires indiyuees n'ait pas BtG Btroitemenf lik 33.x possibi-

lites ou capacitks des diverses Nations 3 les fournir st h les

ontretenir. I1 sera nGcessairc de temps 3. autre de revoir le

plan et de prockder & des mists au point en matike di? volume,

structure et emploi des forces, mais le demarrage de l':?ccrois-

sement de nos possibilites militaires combinkcs ne peut prs et

ne doit pas atteadrz que cela soit fait.

3.- En vi12 d'ktablir l'eccroissement necassaire 3 donnnr

<?ux Forces ArmSes pour atteindyo,.. les objectifs 1954 fixes par

le Pl~rr il avait ete demrnd8 RUX Groupes KBgion:lux dc Pl-rnning

d'envoyer des evaluz.tions des forces principales qui pcuvent

&re rcndues disponibles au Ier Juillet 19'1. Ccs icdicetions

de forces disponibles, dans la plupart des casg corrsspondrient

PUX forces pravues pour 1951 par chaque Xation intersss8e. Bier

que ccs forces n'aicnt prs etd calcul6es dircctement en fonctio:. '

dcs objectifs 1954, cllcs samblenf: constituer une premibre eta-

pe wpitele vcrs lr. rdxlisntion de ces derniers. Elles consti-

tu.zront en outre un gabnrit de la puissance militeire allS>e.

q-ilo 11 Org--nis<A -tion de 1'Atlrntique Nord pourrp -olors intsgrer

e defensive cffiwce bien qu'encore insuffis?nte

ement.

-2-

N

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1 4.- Le degre de devsloppement necessaire peut 6trc cclcule

repidement par chaque Region en se basant sur 1~ diff.?rance

entre ses disponibilites prevues en 2951 et ses besoins en

I9547 ccux-ci devent d'nillcurs 8tre revises comme il a ate dit

au paregraphe 2 ci-dessus. Toutefois, le Comite 14ilitaire con-

sidere quc l'ncceptation par le$ Nations N.A.T.0. d'une rugmen-

.t?Cion importnnte de leurs organisetions militaires individuel-

les et collectives sera una condition I)reclnble essentielle 9

remplir pour Ettaindre un de@ raisonwble de s@curit*, Le

ComitB Nilitr.ire rchommande done que llattention du Conseil de

1'Atlwtigue Nord soit nttiraa sur ce fcit.

c /. -

a

Le Comita Militairc estiiie qulune importrnce particu-

like doi-t Etse ettechee 3. 1~ dGtermin?tion des moyens, par

lesquels les Forces Armaes das Nations du Waite devront &re

dSveloppecs entre 1951 et 195% ainsi que de la cadence et de

l'?mpleur de ce developpement. La satisfaction des besoins

necessaires 3 1,~. defense commune exigers l~elaboration de phils

A longue echennce ) pour coordonner les questions finnncieres,

economiques et industrielles zvec colles de dZfense nationale

ou regionale, ?, cette fin 9 il ser?it souhaitnbla de rarliser

une liaison plus etroite entra les divers organismes permanents

de 1'0rgenisction du Tr.?ita de l'dtlantiqus iford, chzrgds da

ces activites. En tout &tat de cau5e2, 16 Comita Nilit?ire es-

-m time mcessoire d'eteblir d'urgence un rrpport sur les possibi-

littis economiques et finnnci&res des Nations du Trait6 pour

::ugmenter la velour de leurs engagements militaires actuels.

b.- Zn cons&quenca, lu GoELite Militniro rcconunrnde .o.u Cornit-

de t

-3-

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8. Approuver le Plen de Dafense X Doyen Terme de l'Orgs-

nisetion du Tr?ita de ltAtl?.ntique Nord.

& Approuver les forces n&cess?ires $ la razlis?tion du

Plan (Voir Annex? rlAtl du Pl?n), en tant que premiere

?pproximation et .les prendrc comme base de lfaccrois-

sement progressif des forces de d&fens@ Nord Atlgnti-

C&E.

2 Charger lc Comite Nilitairc, pw le wnnl du Groupe

Permanent de fnire proctider p,?r les Regions9 en touts

prcmibrz urgance, 3 l'btudc des programmes suivnnt

lesquels elles envisngznt, pour bien rnaX&zor leur

volonta de djfense, l'accroisscmant de leurs forces

en vue d'ptteindre s compte-tenu de leurs possibilitas

et de leurs besoins, les objectifs vises ,?u -;ous-pcrc

grnpho b.

g Den;n.:der r?u Conseil de 1'Atlantiyuc de reconrw2tre

qu'il est indispensable de proc&der, d&s h prBsant,

3. uno 2:ction nationale et interrllige urgente , Pow

nssurer un ?ccroissement progressif des forces on rc-

cord nvec la parngraphe 6 b ci-dessus et estimo ndces

wire d'~t2blir d'wgence un rapport sur les possi-

bilittis economiques et financikes des SSntions du

TrG.te pour nugmenter lr. v?leur de leurs engegements

militeires cctuels, et d'$tudicr les nouvelles rbgles

economiques et finalcibras wcess?irus, en pr.rticU-

lier pour 10 renlisation d'un progrnmme d'zrmemen'c

intdgrk.

-4-

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e Demander au Conseil de 1fAtlantique de donner des

instructions pour qu'une liaison plus Gtroite soit

elzblie entre les orgznismes permanents de l*Orgsni-

setion Nord Atkntique, lo coordination de ll?.ction

de ces organismes atznt une condition essentielle 3

rtieliser pour que 1'Orgenis~tion se revkle cfficientc

.

D.C.11

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I OFC~~IISATIOi~ DiJ TfrAITE DE L'ATLAlUTIQUE tiORD .A-Aes-- -

a&v DE DEFUSE A MOYa TiW4~3

Ier J'uillet 1954

9ONl%AIRE --

*

Ibra pertie. _ pOI,ITIQUE lM DICFWSE ~&$&$~~a

Section I Introduction Pan I.

Section II Politique de Defense PW?. 2 et 3 Sect&on III Hypoth&ses Pwa 4 s~ctrior iv Concept StrRtegique

3nera.l P3.x 5

Sectibn V Conwpt et dchelonne- ment des Op&rntions Par3 0 et 7

Section VI Actions de Swe P?rp 8 See-tion VII Missions Para 9 et IO

2hw P-.rtia. - $STI~~A~iO>~ DE POSSIBILITES DE L.'$i%idCii -31 DIFFBRjQlTJS POSSIBILITG D'ACTION.

Section I Declenchement des hos- Pr.rz I tilitas

Section II Fcctcurs Politiques Pr.r- 2 E. 18

Section III Fsctours Economiques Prrp Ij 3 27

Section IV Fzcteurs Militzires Per? 28 ? ?I

Section V Les intentions strnte- giques de l'ilnion SO- Pan 52 X 70 viatiquo

-6-

Page 8: #z&4 - NATO - Homepage

Section VI Cnmpsgnas Sovi&tiques Prrc 71 .A 80

2%:. :I p<rrti- -.Y.-?-r.“..:.&-...-V. - REUNION DES SYiiTHES&S R&&NPL&S A-$

Section I.- &nth&ses R;!Picn&es de 19 situ?t&e.

Genzr~,lites r'-:Pnra I

HBgion Europe Occident?le P.?x 2 x 8

Region d'Europe Weridionolc - P7ra 9 x I2

M-‘ditarrxxc Occidenixle

RAgion Europa Scptcntrionnle Per? 13 3. 25

Region de 1'0cznn Xord Atlrntique P--.rn 26 > 38

Region Ccncd- - Etrts-Unis Pxx 39 E 42

Conclusions PV.9 43

Section II.- Pl?n sommnire de ddfcnse d~-..J~-zkc2?-<-~d$-

Tr?it6 Nord Atlsntiaue

Pnr:: 44.

Dkfense de l'Eu~-o~ Pnrn Ltrj 3 48

Operations Terrestres P-r; 49

Oparrtions Mriennes Pern 50

Opdr?tions Msritimes PErn 51

Page 9: #z&4 - NATO - Homepage

Opdmtions en Afrique du Nord

one Auxriaue du Nord

Dkfensc dos lignes de comuni- w.tions rmritimes et &rionnes essentielles

~ oc~mi' UQSG

Attr;ques B 13 source

Contr~la offensif

Contr8le defensif

Ddfense des Tcrritoires NrtioWux

P-.r- 52

P:rc 53-54

P-.r? 55 X GO

Pcrc 61

Pr).rc 62

P.-r? 63

P?r.q. 64

pq.rt- 65

pp,.r,-. 66

Forces nkcess-ires Prrc 67

Page 10: #z&4 - NATO - Homepage

.a .-,, .;; ET&~ y >;,A.T.~. DE DEF~;s~ A NOIBW TXR,&? - Ier.JUILLET iQ-++

uz.d-.uous DE -iximiSs~ ET COJC PT D F'iG ES P IONS

I . - JmPloDucTIoN. -

- c I .- DanS 1'5tAt actuel de leurs possibilitks,

les N?tioss W.A.T. doivent e,voir pzrmi leurs premiers ob.jectifs

12 mise sur pied de forces crip?bles d'assurer leur %*faase com-

zuw contre une agression.-- En conskquence , ce projet 12 plan

:i eta prdpzrS comme base de determination dU minimum dz forces

n+ce.ssaires.- La d3te a T~echGence pour le pl:ln 3 Hoyen Terme

a ete f&ee cu Ier Juillet Ig?+t de fz<oa 3 permettre 1:: mise

E s'w pied de ces forces, zu moyen dlun programme progressif de

developpemerit.-

II.- ~ OLITIGUE DE DJ~FZ?GE.-

. . -J 2.- En temps dz pgix) les objectifs du lzpoliti -.

yue de dkfense des Nations du Trsit6 de 1'Atlantique Kord sont

de convaincre 1'U.il.S.S. quo la gua?ra ne pr:ier:?it p's, et,si

la guorre survenait,dls.ssurer qvec succks 1~ defensa d? 1~: zone

Nord-Atlantique,- Cotta politique exigz 12. miso sur pied dluna

force militaire suffispnte ainsi qulune ktroite c'oh&sion d?s

efforts, politiques, 6conomiquas et psychologiquas des Stions

membres. - Las pl?.ns pour ln rS.Qis?tion de cettc politique

devront Btre etablis en fonction des principes suiv?.nts :

t’;- slopposer, px tous moyens S?uf lr guerre, ;X toute

tenta.tive en tamps dz p-ix, de l'U.R.S.S ou de se? SRtelliteS,

d'Rccroftre In menace qulils font peser sur las Nations du Pac.:,.

B

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Atlantiqie; en &me temps tirer profit par des mesures ,?ppro-

pri6es da fniblesces des Soviets;

b -.- mettre sur pied des forces militaires dquilibrBas,

toaL +n tenwt compte do 12 situstion konomiquc de chaque N?.-

C.- antrcteriir en pX?l?i2ance ces forces militnirrs 3. un

dogrs d'efficncitb maximlz% p:?r 1:: modzrnisntion de lcurs mzt&-

riels et pa un entraenemant combing approprik;

&- comptinser 1'in;fdrioritG nu&rique das forces irmees

des Nations Word Atlatiqu J en sl~ssurnnt lo sup6riozitS tsch-

3iqu3 at en m2intenant catte su+riorit&, en mettant w point

lfus;:ge dcs m&thodos modernes de combat, en fournissznt d2.s

moyz;qs d'ontr?fnement susceptiblas d'accro%sement 0% in rG?-

lis:>nt l'etroitc coordiwtion das efforts;

g.- se fournir une ?ide rGciproque p-r 1~. str?nd?rdisr--

tion dos m-.tdriels, l? coordinntion dos moyens de production,

c?t p.?r l'ech::nga de rznseignomants-de planning, d'inform?tions

tectiiques, et do rensciglncmenks sur l~enncmi..-

,. .; 3*- En C^.B dr?{Uression,los Nztions Nord Atl?nti-

4 ,'. que 9 combiwnt et coordon?%?nt leurs actions, dsfendront leurs

peuplos, laurs territoires, leurs czp?citks de guerra contre

toutas 10s fornss d'.?.tt?que ennsmiti.- Una importance p.?rticu-

Ii&e devr? '&ra n.ttr.chGe 3 l? d8fensc da 1tEurope $t?nt do&

que w. perte ser?it probzblcment fntrle ?. la dgfense des terri-

toires Bard Atlatique consideres dsns leur enscmblc.- En m&e

tom-ps alles d&velopperont et mobiliseront leurs forces combinke?

'obtenir la plus repidement possible 12 defqito do 1'J.

7

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R.S.S. et d'etteindre las objactifs da guerre slliks, qui se-

ront dafinis ultkieurezetk 2-r 1~s Gouvernements (fes %?tiOnS

du W-it& Xord-Atlsntiqm.-

III.- Y LJ poygjjs:s

.. j ': . . 4.- pvar ll$tr:'blissenent des plails, 02 :;&letti?? 0 ,

bsscntiellernent que :

g.- 1'TJ.R.S.S. s'efforcer? de defaire les forces d3s

3:tions c% P::cte Atlnntique et dl;$teindrd 13s riv-gas d3 .l'At-

lmtiqtie, ce-;r da 1~ fi@di'cerrw-ee et la Xoyon-~3zioa+~ '9

‘s*- lfU.R.S.S. declwxhsr;: des cttr~quos &riennos Cymm ,. ; :‘

les Wctions &J pactc.~tlrntique en &rope 6t duos l'tiais$~%z~~

occident31;

.' I

g.- lfU.R.S.S. d%clenchorc dos Tctions n*;vkltis i?t a&r'iefi

nes en vue do couper Los lignes de comimnic-?tions m.~riti:azs

:?lli8ss ssscnticllzs; do rdeliscr p.?r sous-mnrins ot pr:lx m&s

le blocus dzs gorts ?lli&s inport2nts; et de gzrdor l$; w?triso

de scs propres GPUX c8tikes;

a..- l'U.P,.S.S. dzclc2chmz dcs srbot?ges et :>ctiox

subversives contre lo5 Allids dr.ns toutas .lss pErties d-d sondc;

2. - 1~s PROS do teute n-~ture~, sms exception, pour-

r.nient btre ;nises on oeuvr3 p.:r ch::qua -dvors%re;

f -.- 13s p?ys saivxnts s'rlignzreilt su1‘ 1“LT.R.S.S. :

Pologm, Allemcgnc, Oricnt?.le, Tchkcoslovrquie, Hongyie, ROWI:-

nie Bulg8?rie, Albmie, Co&e du Nerd, Nongoliw iktari?urz;

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p.- 12 China commy.-xnistti nc refuser? pas 8 1'U.R.S.S. le

bdngficc de SOS fccilitas et do SOS ressources; pour s? pa%,

elk poursuivr? une politiquc opportuniStc en fuo d'uce expw-

sion ult5ricurc;

h.- il est pour lc momant iqpossible de prhvoir l'ctti-

tudo do lp Yougoslevie on cw d?z::rcssion. A moins quc ie re-;

gime xtuel no soit renvors8, les Sovidtiques devront probnble-

ment r2courir b In fort e pour pouvoir utiliser le territoire

you~oslVo j

1. - les pays suivxts, wet leurs possossions d!SJtre-

Mer, s'Rligneront d3s le &abut d'une guerre, contre llU.R.S.S.:

Ets.ts-Unis, Grr,ade j%etrigne, Cnn-?dr, Fraxz, Belgique,

:joll?.ndc , Luxembourg, Itslie, NorvBge, Danemark, Islznde 31;

Portugr.1 (pzys :axis p;r le Trait6 da 1'AtlRntique Nerd!, .?inSi

qua l'Austrzlis, 1~ IJouvelle zzlnnde, 1riJnion Sud-Africnine,

Ccykn et In Jordznia;

J.- 111&e et 1s p:~kistan seront fwornbies % 1~ CW.Se

>llizz contra l'U.R.S.S., mr.is przf6roront s.?ns dotltc conser-

vzr le sIxtut de non-belligSr?nt;

k.- 1~ Grbce, lc Turquis, l'Ir::n, lcs rutres R+#oliquos

:.wric-ines, le Jnpon et les Philippines scront f?vor3blomant

disposzs vis-?'.-vis des Al1i.s~; et certnins de cos p:ys (not:-z-

inon< ceux qui ont rritifi& le Tr?itd Intarem*ric?in ~3.1 p.idc raci-

proque) ligirsnt: on -%lli8s n&ifs;

A.- les p-ys suivats sont susceptibles dletrs 5 des

do&s diff6ronts,%ssocies ?ux Alliks ou favor?.blas ? lcur

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l

cxJ.sc, m-is law situstion str&gique au politique scra si

instnblo que lows ressources no seront snns doute p-.s dispo-

niblos pour les Allibs :

Aliewgne Occidentxle, Autriche, Irr?k, Co???2 du Sud,

Xt?ts dl Indochine r.ssociSs 2! l*IJnion Fr?.n~rise;

p.- les Et?ts Ar?bcs en gdnkr-1 saront scns do-cts fr.-

vor::blement dispos&s vis-"- vie des Llllds et mettront h lour

disposition lours tcrritoires et leurs ressourcas >cono!niques

bioz que cartTins dtantro eux pnisscint h6sitor F f.?iru ?cte de

coop6rction ?ctivu;

g.- les p7y.7 suivznts seront sms doute initi*la!nent

neutres, mris les cinq prmiars m noins et en pwticulier In

du$de et 1~ Suissc resisteront probnblenent s'ils sont .?t-Lz-

q&s p-r 1'U.R.S.S.:

Suisse, S&de, Esp?gne, Irl~nde,Af,~h.~aistnn, FQiLmde,

Eirmznie, Siw et indomsie;

o.- Isretll slefforcer- dg,zle!Lont de raster rziitro.- 11

rasistor:: R llU.R.S.S. ~1 il est r.tt.?que ot pourr:xit &cc 32n5,

p-r uno pression suffisnnte, 5 Gdor les Alli&s.-

IV.- m&&SPY STKATEGIOU~ GEIV~. -

‘j .- LC Cpnccpt Strotegique g&nzr:.l d-s Puis-

s-.nces du Tr.-.iti do l'Atl?ntique, 2.u c?s Oh ellcs Serrient

~~l~g-.g&os d,?ns une gucmx, est, 3VdC l? collnbor:?tion de lours

Allijs , d',‘xnihilor zn U.R.S.S. ct chzz SOS satellites, ?u

:loyen dtunc offensive s.tr-tsgique on Zur.?si.o Occidcnt9e, 12

volont+ et 1: possibilitz de f?.irs In guerrc?.- Ln str-.ttigie

ExtrB -Orient sern dsfcnsive.-

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v. - c o:dc&p~ x~ sCEEL OBjy?E,f.aNT DES OPZRAT I OI'iS . -

o.- Aprbs lo ddclonchemnt des hostilitGs, les

op<r-tions se derouleront (en qwtrs ph?scs princip?lcs.- Gas

phn:as; qui ne seront pps distinctes,et qui peuvcnt wrier

suivmt les zones, s03t les suivmtes D

'66SZ I.- Du Jour J h l? st-ebilis:,tion de l'offensive

soviStique initiQe, cozpra.wnt. la dSclonchenant da l'offensi- ve ,qbrj*)?ne ~-lli.42 --.

?.- PHASb De 1.~ st-bilisction de l'offensive sovistique

initi:rle nu diclenchment d'op6rntions offensives .:llikes de

gmnd style.

PhASE j.- Ddclenctiemcnt d'opsmtions offensives ~lli~os

de grand style jusquth l.- czpitul?tion de 1'TJ.H.S.S.

PHASB 4.- Ri~,lis:?tion fimle des buts de guerro n.lli6s.

\- _ 7 .- La Concept des op&!r?tions expos6 dms ce

pl-9 ne considere que les optirrtions a?.pp"rtennnt 3 13. Ph(?s? I.-

Des pl.?ns dGtrill>s ultGricurs pourront trcitw des opBr.?tions

n$cess>,ires au dtiroulemmt des PhFses 2,. 3 et 4.-

e VI.- ACTIOXS Di3 BAS$-

&.- Fondles sur le Concept gdnkr?l Stratagique,

lis missions de b::se peu-vent se dafinir zinsi :

'I.- Assurer 1~ possibilit? de proc6der rppidenent 3

des bozbzrdenents str-tsgiques coaportr>nt l'utilis%tion de tous

las engins sms exception;

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b -+- ..rr2iter et 15s .;util ser. ;,$s.s-iblo. rcfiukl I& offiinsisca annernies contre les Puissxces du Trnit6 de l'Atlnn-

tique Xord, en mettat en OOUVPO Cous las moyens disponibles,

y coxpris les opSr2tions ~&3.cnnas, n?vnles, terrestras et

psgchologiques;

c.- Neutraliser xssit8t que calr. scrc.possibla les

op2r::tion.s Qriennes snnonizs contrti lcs M&ions du Trnitd de

l'Atl-ntiquti Nerd;

>- Assurer $a sdcurit6 et la 33ftrise des lignzs de d

.co,unicn.tions mzritimes et asricnnes dcs ports et dos radas,

cssentielles 3 1~. mise an wtion dss pl.-ns de dSfense corxune;

p.- Assurer l? securitd, 19 dcfensa et l'entretis:i de

talks zones princi@cs de bzses, ds tolles b?sos aclrienncs

et putres fncilitGs dont In disposition est sssenticllc pour

pcrmettre lc succbs drns l;? rsnlisntion dcs missions de b~sc;

f.- $fobiliser ct agmontar 1:: puisst?.nco globylo da

B?tions du Treit3 , en fonction de In contribution envis.-.$8e

pour chacune dtsllas en VW dfopur?-tions offensives uitkieu-

res dostindos ?. m?inter?ir ln sGaurit6 d,?ns I& zone dd Tr;!.itg

de I'Atlentique Nerd.-

VII.- HISS IONS

.x .-

9.- LGS missions gan>ralcs communes 3 tout.es

les Rsgions et devnnt etre nccomplios conform&ent xx sctions

dz b?se sont las suiv.<ntes 2 (Elles ne sont p-?s ~ixmSrCes

dp.ns un ordrc de priori&)

--I$

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I, ‘ ,’ d . ; - , i)

$$& 6

~~~~~~~~1~6

*. &fen&% les territoires Les Groqes R&gi.on~ux

COLWertS par le Tr,:itt;' Le ltALti2nti~ue ;!ord; -tile ir.lport;:lce

s&i-de &tint 9l)i)olltije A l>- i.e? ,enSe le l'&role Contiaentsle c'.31?S 12. pkse iilitiale j

&. St.x3swer 12. libre disposition <es zo;ies ce b.xses

ci des zmes axitiiles essentiellos pour le d.eclenci~e::xmt C'o-

~2~2;tionS de contre offensive, y coiipis 13 xise en i3ewre et 11 Jppi ,L'optirations offensives ~zc?rioixies;

_ Y

.c_ l dssurer le coatrble ?.es 1iqileS de co:2xKiic~tio3s

rdgiozles mritir?es et J&rieimes en coor<ination dvec ieS -\ ik:,;iox vox3i:~eS;

&. Prendre .des dispositions ~OLZ le contr6le et

1~.2che^~?~~ne3t deS bonvois;.

e* Xtablir les besoins Ce shippin nkesszire ?I

12 mise eil oewre Ces plms regiomux de dSfense en vue Le

leer coordin&tion par le &o-ape Perzment et l'org2nisme

c;);;;;"opri-;

r. 3&fedre les e2ux c&i&es (ceci COflpreUX>t

1'2;3;ui pour les o$r;tions 2nti-sous-nz~ri~es ) *anti-mines et

Ce C~iensa &rie,me) j

&. Elzborer des elms en me ce fourair m sq;z;ort

L;2;.Xo;lria hl2.X opkratioils ariemes StrntGziquesj

:. Entreprendre 1.1 raise sur sied des forces 2rmkes

carresgoildant h toutes les ophxtions ultcrieures hui pourront

Qtre jug;t;es liecesszires your ntteiake les objectifs des

&Lions c'.u TrxLtd L!e lthtlanti~~ue i;or? j

Page 18: #z&4 - NATO - Homepage

. ,, ., I 2’ - t a

SIFF h. A.- Fournir :w d3& -~~;:i;m possible, ~l'-?ide essanticl

le .w.x wtrx Regions Nord kl.xiique pour pypuyer lcurs cf-

forts cantribwnt directc:aont > l- r$nlis*Ltion des objoctifs

CS.:,;~U~S aas >:T: . zlons &.ri Tr.?itS de l~~Ltl~nti.quc? N0X.d;

A,- Sfr.ssurer que &s opar?tions de gxerilln sont pr,;-

vui-s silr les .-.rricFds do lfsnr,.x~i dsns l?. sesuro ofi e?:laS

s'-vbrent rd?lis:bles;

j&.- Exploitor, p-r do3 op&r.otions psychologiques coor-

domecs, les fziblesses de 1'U.R.S.S. et do SOS s?tellitos;

L.- Coordon:.xr lcurs plnns RVCC ceux dos mtres Grow-

pes ~2giormux.-

\ IO.- .- _ Las a'ssiox pnrticuli3ros qui on7; b’i _ iapnrties 2ux Rtigions sont les suivxntcs :

a>- Rsgion &row Occident,?le

I/- C0ntck.r l~eaneni cussi loin quo pOsSibl.0 vars

1'Est en Allwl~ gns.

2/- Coopijrcr ,?voc 1~ Group de Pl?nniilg RLggioQ?l

!tpJ~rop~ &ri$.ion~lO ._ pfedit~rr,=:&e Occide&“lc" dXlS 1' OX’g*:-

nisrtion dos ligi'ms de coi~~u:unicr.t;ion ent7.v le Continmt ot

llkfrique du Nerd pour 13 so%tien dcs op.$rntions tarr2StroS

pravuos pnr lo Groupo.

b)- P,~Tion Wxoi)c :Xtiri.%.on-,.13 - ~~~dditJrr-~-~~pcciden- dY" hy&". -

I/- Contznir l~ennmi -.ussi loin quc possible VC'TS

ll&jt 2t vors lo Nord.

Page 19: #z&4 - NATO - Homepage

2/- Organiser les lignas de communication de la Nediter-

rence Occidentale :

(al ontre 1'Afriquc did Xord et la France pour 1~ sou-

tien das opera.tions d'Surope Occidentala, compts.tcnu du

fai-t qua des plans ont dej$ ete prepares 9. cet affet par

1'Union Occidentale;

(b‘l pour 16 soutien des opSrations en Italis.

cl- &egion 1Vi3urona du Nerd".

I/- Contdriir l'ennemi & l'exterieur dlune zone defw-

d:: bli: .

2/- &?blir lcs plans dcs operations 3 maner tin d-ltiquL

d\ - Ra ion "C?n;idc . &tats -Unis".

I/. Etablir dzs plans pour la renforcement rapids dzs

regions qui pourrpient &re attequees.

2/- FX?.blis des previsions cppropriacs pour 12 support

ou 12 przpnr?tion das operations strat*giques acriennss offan-

sivzs, 'z-vet l'ride dos autras Srtions dans la mesure du possi-

'sla.

2) - Region llOce~n Atlahticue Nor$'.

I/- Organiser at contr8ler les lignes da cornmuniwtions

tr::ns-tlpntiques, en pran-nt las mesures de defense et da'con-

tra offansive nec.ess3ires.

2/- preparer 13s pl:ns de d&fense du Portugr.1 Continen-

tnl, des Archipals d3 $kdErc et des ALores ninsi quc? du Groen-

land, de l'Isla:ndc, du Spitzberg dans la mesure compatible

.V~C les limit>tions du Traita, dss Perobs at tols ?utrcs

.18-

Page 20: #z&4 - NATO - Homepage

‘.,a. * .,’ . . l &fjIr,’ - ANTE U

-. * ‘. territoires qui sor.:ient dventuellonent inclus clans

1:: zone du Tr-itu Nerd Atlatique.-

.-19-

Page 21: #z&4 - NATO - Homepage

JIkme P.&;l'IG

IQre Section.- Declenchement des hostiiites

1 .L &. c&G.:& ::gueZ;re 5,:~:ln .dai;e. :dti ,ler ~J.iUeLet, :19$& leS

kkcgtilites commenceraient. sans. ~vertissement,..a~~~~s~~e;

en consequence, dnns l'elabooation des plans ~aBli&i,~

il convient de considerer que les Jours J et 3 seront co~~fo~d.Us.

Section IA,- Facteurs oolitiaues.

2 .- &ment po&tiaue.- (a deja fait l'objet des

paragranircIr,f h 4~ de la l'ere Partie)

r)loc Sovittique

Les pays suivants s'aligneront du &tB de 1'Union

S ovietique:

Pologne, Allemagne de llEst 9 Tchecoslovaquie,

Bongrie, Xoumanie, Dulgarie, -ilbanie, Coree dc

Hard, Nongolie Exterieure.

3 .- Chine.- Avant la fin 1950, les com71unistes chinois

auront etendu leur contr8le militaire sur l'ensemble de ia

Chine 2 l'exception de Iiong Xong et peut 6tre de Cacao, de

Yaiwan et de quelques regions reculees A l~interieur. La

Chine cozmuniste ne refusera Q 1'Union Sovietique auculle ,ride

ni secours et sa po1i.tic;u.e visera 2 poursuivre son expansion.

L I .- Youaoslav&.- 11 est pow le moment impossible de

prevoir l'attitude de la Yougoslavie en cas'de guerre. A

moias que le regime actuel ne soit renverse, les Dirigeants

Sovietiques devront-grobablement recourir 2 la force pour

iser le territoire Yougoslave.

Page 22: #z&4 - NATO - Homepage

, 8’ ,>’

’ T

=r\l 310~ Occidental

5.- Les Pays suivants, avec leurs possessions d’Ou:kre-bier,

s 'aligneront, d&s le debut d'une guerre, cor,tre l'U.~~.S.S.:

Lte.;;s-'&is9 Grailde Bretagne, Canada, France, Belgique,

!;oll-,:i;de, Luxembourg, Italic, ;iorv&ge, CI,--*zmark, Islande e.t

F,zr !;y‘@ (;'ays unis par le Trait& Xord Btlantique) ainsi we

llaustralie, la Eouvelle ZQlande, 1'Union Sud-Bfricaine, :

Ceylail, et 1~ Jor<laie.

0.- L'Inde et le Fakistan seront favorables 3 la CBilsO

dliiee contre l*U.R.S.S., mais prefereront sans doute co:x?zr-

ver ie sta'ciit de non-belligerant.

7. La GrQce, la I‘urquie, l'Iran, les autres tiepublilicru.es

aniaricaines 9 le Japon et les Philippines seront favorablement

disposes vis-a-vis des Allies; certains de ces Tays, notaxmeint

ceui: qui ont ratifie le Iraite inter-americain d'aide

reciproque agiront en allies actifs avec certains des Allies.

;.- LeS Pays SuivantS Sent SuSceptibieS d'c*trc A-&S

degres differents associes aux Allies ou favorabies 5 leur

cause9 mais leur situation strateg ique ou politique sex si

inslcable que leurs ressources ne seroilt Sails doute pas

disponibles pour les allies: Allemagne Occidentale, Autriche,

Irak, Corde du' Sud, ~2tnt.s d'indochine associes 3 l%iion

FrangAsec

9 .- Les.&ta-ts .:ir;tbes seront sans doute favorablement

dispos& vis-j-vis des .;llies et me-ttront & leur disposition

leurs territoires et leurs ressources economiques; cependunt

certa.ins Cfentre eux po7zront hesiter ?I faire acte de Coope-

ration active.

&ations initialement neutres-.-

lO.- .Les Pays suivants seront sans doute initialement

neu<;:;res 9 :mis les cp.lq premiers au ZmiilS &.. 8.1 ->.iixt$ci3.Jicr -.. ' *

: Sui.SSe i~iS$s~Lcr:>::t, ;:ri;.b :‘iJlc..lcy:tJ s t ils s oat

-213w . r --@me Par-tie

Page 23: #z&4 - NATO - Homepage

att.rlqujs pzr l'LJ.H.S.S. : Suisse, SuEde, $spP.gne, Irlade,

Afghr,nist:m, F'inlnnda, Bira?nic, Sina, Indonrjsic. -

Israel s'efforcmn dgllanent de rester neutre.- 11

r;sistere A llU.N.S.S. s'il ast Ettn& et pourr4.t Etre

?.xnt par we pression suffismte, 3 nid,er les AlliLs.-

Buts et Ob.iectifs Politimes.-

II.- Union SoVi6tiauo.- Les Mzitres de 1'Union Sovii-

ticiue ont pour objectif fin?1 1*6tnblissexent dms le son%

antier CI-3 ra&xes co;xXlnistes sous lcur propre domin.~tion.-

Le r&o de 1'Union Soviitique dnns 1~ poursuite de cet objec-

tif est de fournir RU nouvement intzrn?tion?l comunistz une

base feme et un soutien pGissnnt.- Tnnt q*e lo r&gi..:e sovid.

tique ne s'estiaers p.~s en possession de ressources niliteire:

sd6qu-?tes (.?to!niqms ?ussi bien hue classiques) pFr ra-$;3ort

aux Alli::s, il est peu.probnble qulil se lmce de yrogos dGli jg r> dz.ns una ,-venture co2portant lo risljue d'une guarre OU-

verte.- Si toutefois, des Chefs soviakiiiues dGcidont de ra-

courir 3. la :;uerrs, clost qulils mront esti& qu'i.1 sorzit

avantsgeux pour eux 9e prendre l~iuitintivs dr?s hostilitis

contre les ~~liZs.-

12.- Les objcctifs Tolitiques i:mSdiats de ce rdcours

Q 13 guerrc de In. pz.rt des Soviets semient de Utruire la

coalition occi"dent&z, et do g17cor l'Luroa2 ct le Xoyan-

Orient sous 1% d~i:inr?tion.soviGti;ue, ?VOCj come coroll-ire,

,?-A feire p?sscr 12s ressources L-L. ~32s zones corquises~sbus cx-

ploitntion soviStique, augmentent psr 13. consida?.bleaent le

potentiel de 1'Union Soviatique pm rapport b celui des EtatS

non comiunistes yui mraient survticU.- 'I1 est possible 2@a-

-%ent c;ue les Soviets esp&rent hRter lteffondrenent de lf?nti-

?: tr>vers le Nonde, pnr l'usure dQe b l'effort de

t le choc de la d&fnite.-

2E;ne Pmtic

Page 24: #z&4 - NATO - Homepage

13.- Etlts Satellites.- - 6a p&er,zl, les Gouvernemeiits dfa,=y &yi;s Satellites, Bt:m-t compiatcment sous 1~ Gomiii:~tion

et le co;ltriTle sovi&i.qu~ 9 :~'?ui*ont pets d'objectifs oi: de bu&s ~joli.~icpes sensiblemext distincts c'.e l'lhion SoviGtiqae,

ziG;o2:~ susceptible d'e^'c.re s+vfe pour atteindre ces objec&:a

i4.- Thioil Sovibtz&gc.- ----- On poct~s13ttendro 5 ce qw

l'Uj2iOii Bovieticiue poursuivc 1.: reolisution de ses objectifs

politiques pnr toxs les moyens q;le comporte la 'tguerre froide"

c'est 2 dire: menace d'zgressioa silikire, guerre politico-

economiyue, propagade, actions subversives, sabotage, >

Lutres activitds clandestines. On peut s'attendre A cee,e

le developpement de ,ces procedds soit pouss.e > ET point SXIS

prec&dent dans l'histoire. 11s sont ccrsct&risti~ques d'xx

confiit qui est considkre par 1'Eaion Sovietique comne ize

revolution dnns lequelle le mouvemeilt commwiste, ei? tan'; qae

Touvemezt politicjue international, jouissant d'une longze

ts-aditioa d'dction subversive et de r8sistace clandestine h

l'autorit5, sex engzg& h fo'fid.

<+ A).' Et-ts S-tellites.- CL Les kthodes et procedes qzi

tendront ‘l Qtre emplo$&s p-r les Y-tats Satellites d,-ns 1,;

pOVrSU.ite dcs objectifs corxxnis'tes soront, dai?s la plx&xit

d.es ~2:s J itientic;ues 5 ceux employ& p-r l'kion SoviBtique.

'Toutefois, on peut s';-it-kendre eg.Llement h ce qz'ils s'offor-

teat C.Jutiliser 2 ux fins de snbotzge, espionnzge e-t propzgx-

de, les ressortissats des Sztellites risidzzt A 1'8trznger,

en p.xLiculier d.lnS llh&isp&&re occidental, en fa55nn.t lapel

:L ieurs sentiments patriotiques, religieux et culturels.

7 ,-.J- beuiy 2~~ ~s\rcilo_loaiQues et "nor~l".-

lb.- kion S0victicue.t EE f&cteur g&w31 iii~ort3nt

serait le morel nz.tion;l russe dGns urne guerre future et ce

difficile 2 Bvzluer 9 lJavcnce. Cei2

-2.7. 2&e Partic

Page 25: #z&4 - NATO - Homepage

dtipendrcl, jusqu'h 'XI certcin point, des circonstxxes dans

lesquelles ciclaterc~ la guerre avec les Puissances Occidentales

Si les dirigwnts sovietiques pouvaient 3(vec sucx2& sepresenter

In guerre come vrie nouvelle 2gressio;l imperialiste contre 12

"p,;t;*j.e Sovi@tiqueff s ilOU estiixons que le mor21 et 12 VoloEte

des Az.sse.5 de vclincre serzient 2ussi elevcis c;u'en 1941-1944,”

oil que lors des i:w.xions @%&dentes de 12 Sussic. Si, pzr

coj?,tre, les Puissazces Occidenixies, au COUTS des xxi&es pi'&-

Ct&LiTt ia guerre, p ouvaient rendre llappel 2u patriotisme

russe impossible pour les dirige:xnts sovietiques et arrivsiezt

1 p,erswder le peuple russe que le recours aux 2rmes de

1'0ccident est dirige non cot-tre les Rvsses, mais contre le

tc~l:litarisrr.e conzxi2iste, nous estimons que le moral des ar&es

sovi,etici;Jes pourrait s ‘en trower que1gv.e peu diminud. S*il

es; vr2i que certxins Bleaents de la pO~Lli3tiOii sovieticue,

not?;~flei~'c ies grou2es ethnii,ues des Zxts Bzltes, de l'ikr~ine,

du Cxxczxe et de l'Asie Centrale sont mecontents di: joug

sovietique et hostiles .? l::.doninztion des i' Gra;l&S ZUSS iens ")

Ic Gouvernement soviBtique, 6 rr2ce 2 s'on rSseau efficwe de

police de siiret6, sernit h me^me de mainte?3.r IX contr8le

effectif sur ces gro%pes dans les debuts de la guerre. p 1x5

1.2 guerre se Trolo;igerait, plus les chzxes augmenteraie:Ok de

-..

*

voir ces influences subversives, dijj presentes zu seiil de

1'Union SoVietiqUe, se nanifester et participer nctiveinent

2'~ sabotage de l'effort de g'iierre sovl&ique. La resistance

efi"ective, ov. le soukrement n'aur;i.eilt des chances de se

produire que lorsque les dllies de llOuest seraient capables

d':;pporter aux elements dissidents 1ev.r souticn matkriel,

de les drriger et d'assvrer 1eu.r lib&r&ition.

1.7 .- 3ien c<ae les peuples de l*U;iion Sovie-Likue n'aient

p-s encore %ecup&t# 2prQs les privations de la derli&re

guerre, on peut s'attendre h ce qu'ils supportent des 6preuves

es dans la ph; . . ‘:le d'vi-~e nouveile guerre.

Page 26: #z&4 - NATO - Homepage

.- r . - .I ,+ _ . a- ~~~ 0 _P 1~1~~ a

Le patriotisms sovid ins3 dent s'i.1 srzgit

d 'we guerre "extkrieure" c;ue s ril s f-lgit de I.2 defezse du sol

2.dx.1, ne ser(.:iS ~3s grlverieiit cbrz.nlo aussi longtezlps yu'il

y iurzit succ&s militAres et butin de guerre. Au fur et 5

:;es::x q2e les hostilites se proiongerCent, coutefois, et si

dos rcvers miiitoiros sovi8.tic,ues venaieflt h dtre conixis eii

hiOil SovieticLue o l'aggravation des qreuves et d.es soX?fr3i?-

ces accroitrsit considerablement le macontente.~ent gop~S-.~ire

exis tant de j? contre le rQi3e.

16 ,- gtts Satellizes .- La majorit de la: go~ul~ltio2

das Dxits Satellites cst intensdment natioraliste et n'xcepte

qu'.!. contre coeur la domination du 3?eK!.i;i et CU Gouverilexeilt

co~2;,iv~~fste dont ils sont 2ctuellement 2ffllgdS. ce*;te j'"' Y vi-

kde, bie:: qu'clle soit use source potolitielle de fniblesse

pour le bloc coi;m:-caiste, si elie est hhilenent expioi.l;&e p2.r

les h..iss2xes OCCideilt::,ies 9 ne doinierait CepeiCailt PZS

n.:iss;lxe .? -22x2 resistance effective r?. l'effori; de guorre

sovfe-ticge 9 2.2 tours des- ore:&res ;3hases &es hostilites.

Ltzt:itildc do!Alei;te dea populctions des btats Satellites

s er.:.it ili7.e attitude de non-c6operatioi1, et de resistance ;Jnssive

I l'og.Mi dc leers :3aTtres conxwistes . Leur co;:tribui;iox

econor;ique et nili-tlire serai-t de cc .Pdi'i dininutie. II2

I'~Sist~2ilCe , SOUS fo%ixe de sabotLLe et de glJcrillc, poupr.~j_$

8

surgir sponK2neneilt 9 x0-s ;I lz.urzit de C0XkCiue3CeS :nilit.:ires

qc:s si elle etait guidae et Adee p:.kr les Xlies.

Secti XII - ----.-ll-l-- 2. P.?,cteurs ~cono:.:.ic-aes .- ___l_” _--... _-“---c-

lQ.- ;-'otentiei i2dustriel.- Les Soviets ozt d.xiarc ieur I_-I---....--I--- iiitey;~ion de r&itz;bliyr lexz j.il(?U.S trie 3 Son iliVe,!V. 6. ‘rVA?‘k

g-Gorse 9 j, 1'issIie du plx en coIE.5 en 1950s 06 SUX Cert::iilS

poii:ts de G&passer ce xivem. I;&e si 12 dkvelogpezlent

productioil Lidustrielle des Soviets et de k%iJTS

rtie

Page 27: #z&4 - NATO - Homepage

Satellites se poursuit jusqulefi ly+, il sern encoi'e z&s

inforiew 2 celui des Puissnxes Occidentales. Cependmt

ies Soviets powront contimer -?. c3;xxrer 2 1;: production

d< xteiel de guexe me proportion de lsur Apzcite i&ustri-

eile beamo~p plus iaportante que les Occidentzux.

Le dkveloppemeiit in&J.striel des Soviets et de ieurs S:,tell-p;;es est re.c;-rde pa le naque de aachines ontils,

d'ir~strw;ents de prdcisioc;; d6 cerkins types de rouleaents 5

bil.les et coussinets, de-c ertxkx3 allinges et mdt:;ux ferreux,

de ~di2~xnts in&-mtriels. IiS nasquent e:l plus de Tersomel

c;u;liifi< tant de x.itrise clue de direction, ils ?X~~lqLEilt de

wly.xita de production, dtessence 2 ha.:;te teileur en cci;z,ne

po?:;c I'zviatioi: de corzbct, de lubrifimts, et de cert~izs

types d'aciers finis. Le d&but des hostiiitas trouverait

ies drnees sovidtiques gu:lcr;lenen-i bieil equipdes en xt~rial

c our Xl'i 9 :xis il es-i; difficile de prevoir avec prt-cisio;2

penknt conbien de texps l'iadustrie des Soviets et de leurs

s-:tellites poursnit faire face aux besoins d'une graz5e guerre.

20.- Hat&i..:ux strzt;gic$ues .- L3 vaste zone CoiYkinent~le

que coat-;lent les soviets es t rek.:tivei.:erlt invuhlGr,:.ble p::r

biocus p w.is elle 3 besoin d'ir.qorter me p:irtic de SOL'.

c,.outchouc xturel, de ses dixxnts industrieIs, C;i: volfrm,

.st.:.l:a:g edbait et zolybdbne. Le.3 dGficie3ces gexver:t Q&e

* c ompsas ties j us qu! ,:I’ 3-332 certain i)Oiiit pzr 1.3 ConStitutio~l de

slicci;s. Si la guerre se pro?aage.ait, clles yowr;ie;lt hvoir

ue gaves caxequeiices .

2:.- Pr.oductio?l_a~~icole.- On estime C&E, ,dsns SOA

erlsez!ble ) llorbite sovi-tigae se suffix en ce qui coacerile les

<eny>es alisentaires) A. coz6.ition c,ue la consomation de 1:~

pspc&tion et des afli3nl:x soit :a-intenue 5 u-n ;xi.veTcl IrdUi-i

et CiUe ies recoltes soient. mx:ml.es .

.26- 2&e ?z.r tie __‘_ _... .-_.-.-

Page 28: #z&4 - NATO - Homepage

Transports-

22.- Yoies ferrGes.- Pendant les quelques annees 5

venir 9 les Soviets dcpendrollt surtout des chemins de fer qui

traasportent un pourcentage t&s eleve de l'ensemble iu

tonkC;a intkrieur . La capacitti des chemins de fer suffit ;

peiix 2 faire face aux besoins actuels de l'industrie, et il

est peu probable qu'elle augmente plUs rapidement que les

besoins d'une industrie en COWS de dsveloppement. Ce :3anyue

de capacitii constituerait un handicap qUand il scagirait de

ravitailler de puissantes arm&es opi-;rant penknt des perioCes

de longue duree 3 des grandes distances des centres de production

de l'industrie de guerre. Le glissement vers l'Est, 2 des fins

de securi-ix 9 de l'industrie sovietique ne fait qu'zggrzver

ce probl&me. 11 f.\ut &gale;ment titer l.2 g&e que constitue

les tr?$nsbordemelzts rendus necessaires par les differences

d'ecJrte;;:eot entre les voies ferrees sovietiques et celles

des &tats Satellites.

23.- Transports automobiles- Les moyens automobiles

serve& sw&oUt au transport B courte distxce des :.tirch;:ndisas

des ferxs et des usines aux gares de chemin de fer, .:ux ports

ou 2mc krodromes. On croit que le rdseau routier et ie 2iVeJU

gen=ral des tr<wsports automobiles sera aa=lioro de f,i~o:l

continue. CepexdAnt, en c's dlhostilitas ;'u cows des

quelqUeS xxlCes 26 venir, le systbme de transports routiers ne

pourr~ gu&re soulager le syst&me ferrovizire dejj sUrch-;rg=.

24.- ,Transports aariens civils.- -_I Les ligiles at;rieilaes

civiles prasentent une certaiile inport,;nce pour lf&oaomie

sovictique, slirtout 1 1'0uest et ;iu Sud-Ouest, bien CiUe le

volxle du f&t trznsporte soit relJ.tivement tr&s rbduit. Des

2lforts sont en cov.rs Afin d'zugnenter encore le volx:ie, dsj.>

tr&s consider-ble, du trafic a&rien. Les tr&sports akriens

sont essentiels en rlison du :,\nque presque absolu d3 to%t

Page 29: #z&4 - NATO - Homepage

23.- Cours d!eau.- On estirse que les voies n;tvigables

interieuras perr.!ettent actuellenent le transport dlun pour-

centlge t&s faible/tozIzge Litariew total. I1 ne faut p3.S

s '2ttendre h ce que le tonmge tr-nsport& p-r voies nlvigablas

uugze::te de fqon notable, en riisqn de l:urgeSCe secondeire

~~c.~orc'e~::.a:ur:,;a~fl.e~~or~ti~ls~~.~ @es dommj.ge~~a:~u8e~~~gar~;ld h.1

$&3.Xe ?iTL.flottg, f;4uviaJ.e,:e.t aux installations portuaires.

20.- Cdbotxe .- A iilesure que se developpe le territoire

de llThics Sovictique, ltimport::~~ce des itinarlires de ccbo-

t.:i;e .;.Gi.gme;lte en t&It q,tc'd?point ikcess.~ire aux trnnsaoris

flvxi.rTwi, zariens 0% p;r voies ferrees; .Oii conpte be2ucoaP

siir l:r flotte de peiroliers &e ld i&r i$oire pour .Ic&.kzr le

p=trole du C;uczise ;*ux Pqis &1%.2niques et iux ports sovio-Liqaes

Le 1,: rive Xord de 13 Xer Zaire. LJ n,;jeure p-rtie de la

s <Lotte mzcktade sovi&ique est utilisae 2our lcs trailsports de

c:Abotr-,ge O'J sur :zers intarieures. lh tr~fic %tuquel elle

%oit faire face outre mer est salis com2v2ie zesllre avec celui

Ges flottes 2lirchaildes &es sutres htions maritimes .

ConcY;p;~z~s 8 tirer de la position econoziuus sovi8tiaue.-

27 . Sn 19519 la capacitb industrielle et agricole le

l!Union Sovietic;ue aura largenent dtipass6 le niveau atteint

;v&n; la deuxihe guerre nondiale j cependant, r&e ez: 195%F

cerkiins produits lui manqueront, et son systhe de trX%poi’t

ne corres2o?ldrc: pas 2~ besoins de soil dcoaomie . Ses fni-

blesses ccono~ici~es proviendront d'we orieine iilterne, plutat

CJe d- besoin de se procurer des ressources provenant de l'ex-

taricur 5 en effe.t, si elle utUI y+t enti&renent 2rivie de toutes

ressoarces extc;rieures, son effort de guerre ne ser;it ni iiJ-

g=diatenent, ni djiigereusement affects: . Si 1VJnion Sovititique

voulait se lancer lai2s la guerre entre 1971 et 199, des con-

sfderations d'ordre aconomique sereiei:t $ elles seulcs hwuf-

fis-ates pour ltemp&her de la faire, 2 condition qu'elle se

lntteinhre ses obj

onnableaent court .

-28- 2Qne gartie

4wr+

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*irndes soviatiwes et satellites . - *I

23 . - GBneralita . - On estiae que les florces :imccs de

l'.&zOn Sovietique totdlisent environ 4 millions d'homes et il

est geu probable que ce tots1 change beaucoup au tours des

:;l:eiciues ,limees 9 venir . Les $Iwents essentiels de l.:i :,t IS-

sxice xilit.iire soviatique en 199 seront vile nfnee de terre

inportl;nte sppuyee par une tiviation tsctique IluxLriquenieilt

forte, une flotte de surface redtiite ' .dne puissjnte flot;e

s 0'2.5 -:z.rine et ' h cette tipoque, une aviation .5, grand rayon

d'.:ction susceptible d'utiliser les arnes de destruction :qss-

sive .

Porces Zerrestres.

29 . -' Glion Soviaticiue . - L '&3&e ;i 0viGtiqu.e est uii ins-

trment iAlitnire puisswt et efficclce . au tours des quelques

xnses 1 venir on peut s'attondre & ce que sa puissmce et s:i

con;;cs i :.+ on genert:le restent c;pproxir!~tlVer;lelt les i&xx3 qu';u-

jourd'nk.;, bisn que l'milioration des axes :xctuelles et i'uti-

lisntioil possible de nouvelles 3mes puissent lui coilfbrer me

efficxit& de cornbat accrue .

30.- d S-tellites . L 'Am&e bulgnre a Vito .,xG.liOrve ;:u

cows des de= derni&es amties t r.i;is on ne peut p&s In COilSi-

daer come me xichine de guerre trils redoutable . Les arxaes

rowxijles et hongroises son+ b ei; cows d'augneiitatioil et de ren-

forcenent 9 nais ni l'uxe ni l'sukre ne sera apte au coi?bat

avant zv. noins deux ans . Des purges con-tinuelles op&r=es dms

les xxees tchacoslovaques et polomises ont coatribuG z .xggrz-

ver la dt;sorganis,ltion ~tin&ule ' le inoral deficient et le ren-

der!en+, &ejCji tr$s b&s . - Certnins i&ices se&lent cependant

indiguer q%e cette tendmce pourrait se renverser 5 l'he.ure

xtuelle, et il est probable qu'en is% ces arm&es disposeront

d'un nw,?bre suffisant de div t, lew gernettant

. . .

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d'z.pporter leur contribution 1 1~ puissance de l'offensive

Soviitique.

I’orces dsv.~ les ---wl_A l

31.- Xl se:ible qu'un nouvel effort de construction por-

terz smtout sur les mtegories suiv.mtes:, broiseurs l.oti~.?S,

destroyers, escortems et sous-narins. La production anmelle

ul-terieure he 1:eu.t e*tre prbvue avec exactitude, nais In tendsme

actueile es-t vers -me expmsion continue. Les perfor~.iances eil

plOilg& des sous-i2ari;ls ocemiques saront nmliorees. De plus,

les Soviets ont les noyens d'augnenter krgenent le nojsbre de

leurs sous-narins cW.ers, de leurs bdtii;mnts de coEzba.t seconfi-

sires 9 et des :;etits b$tineilts auxiliaires.

32.- On s5ttend .', ce que l'effectif total e?1 persome

de 13. ::Arine reste ~:pproximtivenent ie z&e qti'j. prese:lt.

339 On s';lttend 2 ce que les eswdres sovibtigues con-

ti,i>U&& 1 %re deploy-es, s'cl-' uue b2se rtgion~le, en elanents

poportionnes aux besoins prsvus pour chaque r&on. La

posit:..? :;&ographique speciale de l'!jnion SovTGtique re&,

particuli&7eneilt difficiles et dangereux les i:.ioUVene:ltS des

forces il.aVales d'une rtglon rzaritize h'une autre, et pour cette

raism on ne s'attend pas 2 ce qu'en te;ips de gherre se produi-

sent d'ifiportants changeaents p3.r rapport au dispositif actuel.,

34.- Le concept sovietique pour l'Si.lpiOi des escadres

de surface et l'aeronavale vise en preker lieu 3 la protection

du flaw de llarmke sovietique expose ,i la ner. En second

lieu 9 les escsdres 60iVG2lt assurer le contrjle local de certaines

ZOileS :3aTlitiLieS bie;;_ d&fi.nles. Si i'on cohsidkee la faiblesse

genmzle des esmdres sovietiques, leur nanque de Porte-avions,

et le gahd oloignez;ent d.es regions 06 elles peuvent e^tre.

a>Felc;es 2. operer, on voit que ce concept correspond bien 3 la

a flottc sous-Xarine, im3sriquenent forte, 6e indi.ie

~~~~ 'B p"

IL;:

D c 13. -..c.*-. I 2&e Par t%za

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que les possibilitks sovi,&iques en zlti&re de mouillzgc de

aims 9 foilt peser une nenace precise sur les lignes de CoX.:.3U-

niCLtions rzritimes des Allies.

j;.- ieronavzle .- L'a$ron2vde sovietique es5 OrgariiSLe

en forces aeriemes zffecties & chacune <es escldres. & i-.ej;$ * .q t ,, A, .<... , ;.:is 2 a:lrt de-ux ou trois bstil;.lentS nmnis de catapultes, eJ.le

est eatikrement bas6e 5 tare. ZJ.le constitue pour 11avi3tion

sov.&ti+e, uil zqpoint efficnce en ce y-zi comerne les cCteS,

et eile >,ourrnit Gtre utilisse en appui direct des forces

tcrrescres.

Des mnoeuvres effect&es en te::lps de paix ollt

n!:;:kcL. oue l'~<ronavale L o les forces sow-nxrines et de w.rf~ce

zuraient at'teint VX trks kz3.C degrk de coordin,ition. L'~~L33il~-

vale poss%de des rQginents do tr;nsport Ciui pourraieKt e*.tre

reyiC;us C.isponibies pour effectuer &es transports a.erians.

3b.- Xfficacitt: .1u Coab^it .- La :xAnteixnce du a;ltm9.e1, - et le rendenent optirat;o,nilel Sent consiCart.5 come rel:Gve::lent

SC;5 i....S 13 mri:ie sovictique. 11 exisfe des CGficielXes

tsctit~~.!.5s ) provensnt surtout d'une iwtrzction et i;'uae cx-

g&rience i~Ls*i.~fiS.2nte s. L3 a;lrine SoviCtique est coz3cieate

de ce re-tard 9 et s'efforcera de le c0Tbler.

37.- L Satellites.- Leus forces n-vales sent aGgligti:!.bleS

et il il'.y 2 pus 3 les co:lsiderer CoXif? u.n factew ~:xPo~LLII~J.

L;: p?iacipale contribution des Et;lts Sateilites aux Optir~tiOnS

ndvzles consister; pour ei;;c -5 f0ur:li.r des. bases.

Avictior,.-

38.- TJr;ion SoviGsiyue.- On es title Cue la puiss-nce

totale de lta.vi;itioa restera seilsible3Vent 1% rG3e^r;le padant les

c;uclques am&es h veni,r, iXiS que Sti coinpositiol1 pozrrait e^tre

plus ou :noins nodifiee, et que sa nodernisation pourrAt

2&m Pnrtie

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33 ;- .---_-_--- Lt~iviz.tion i:!ili-hire.- L; tSche primipzle da

lt,2viit.i,on nilit-ire est l';lx;;;G i:3diat des forces terres i;reS.

~roy;or Lion be~:~2oq 21~~ i,.:.po:t,l:ta . LyS~vii?tion ailitAre se

co..:;. .:;e C. * xxii;-es 2dieraes 'i xtiques . Elle coaptc u3 car't;:i.:l

:.~:-:.fgre $.e rcgi;zents de trals2ort, dent 12 tzche essentiella esL

~'.IssLi;fel LA no70ilitC des fOrCeS 9 . 2 et tie -mpxes co3~3zic~tiom.

ies Y.L, -.i.;.ier:-ts pourr2ieiit $tre groups C.e f;$o;i h ~U~j::Ci:~C?:’ ies

cjpci 6~s Ce trJ,i.;:g;- Opt nbrie,l c.;l.ils ie c-s d tgp~r&ioiis c:&oi

port,es spd5;le::~ent imp0rt~:i;~e.S. I1 scmble gue les &vie-Ls

~~Lssont :3xsucr et exkcuter &es opdrdtions ctiro~ort&es S

~r::n5e dchelle. 11s disposeront l>rob::blei:ient de: troupes 35.e~

e~itr::i;lues s bien quip&es 9 et bicn commC.ties.

40*- _u_I_---.--e-- T.x c;y.sse 2e d&fense z&z ~'&~IE?;~?J czrieil de l':lIPZ

fi.e dafe;lse ;ati:erienne ($70) cpi CoClpIba n,--e &yrleaelit Ges .&it&s

t2.e 3 .i: .A. et &es syst$nes Se gcet. 02 es~ti~.~ cjtl'en lSj%, t0US

c&s c;i;sSe-i;rS pourr;;ie:?t $tre Ies ::2pzreiis ?I raCiCtiO?L.

L:.;.- gddtior~ .?, ,, -JraS. rai~on 2 __ -- - t -,ct;on; L Gelle-ci esc

'c t:;ei1.-..;e:lt organis se s 0u.s C~~2X:dCSeil~t ce:l i;"J.liS <. il

est ..;rob:ble qu'c:z 1$?$7 cette avi;tj.ori i;is;mser.; i;'.uXz ::u.-Xtit$

sccyde 6. fiplj-reiis h grad. rayan d 'rctioa Cu Qv$ :JLci;?.;.ei, c.;

s,i:s doute d 'ap~,.xY2ils C.e ty;)e nouvea% 2 perforz?..LL <--cc$ .&:;;;aij.2yces .

~- I; es t ;A obable que ces ?erlor;lances reiliront pxsi'bie i'i;;iii-

s,;.tio;: ci 'zrnes ato3ic:ues . ~$a outre, on pe:~se hue ies bo;ihr-

s%ieys lo-~r& pourroi1.t lvoir fr.it leur ap;xrition, danS les

fcjrLutiC;ilS de co:dit, en 199-a

42.- Aviutian civile.- 6~ plus ies forces a&iennes

itudiaes-cl-eessus, il oxiste une organisztion czdience sc:.A-

,.iili t:ire 9 119vi;tio:l civile. L t t;viz.i;;on civile utiiisa &es

ctp;xreils aoyens c'e trasport, en tzdfic rqplier ou 9 1.3

2.ex.n2,e . Vn grunt! il0riOre ee ces ~~pJ.reils lyourr::.iei;t &X-s

J&s b~qoteurs ,!.ctueilc?ix?Cit

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’ L .

utiiis& pokx les transports :Ioyms seront 2robable;zent

ZeLi;31:2Ck!S ~r;dzellei:;enU + ;:a des qundriiioteurs de trmsy;ort.

iI 1 i::fr-:stru44tlre ser.; 2?!32Uellf3a:Gi1t ,m&liorce.

4-J .- lend,~?ces xtuelles .- _I_- Ofi cstixe c;ue le dt2vo!.oppe-

::;e;~> ly.tw de 1k2viAtioa sovittique ser3. en rcl;qort atro-it

~:vec le progmxe 1 le;ise~'ole, ecotionlque et nilitaire 9 de

1'IJM.m SoviGtiLiue. Yji:e pzrt.ie inportdnte sera sms d0Lite

encare comilcrtie ? une ctroite coo>tiration i:vec les forces

sovidti&ues terrestres; _ ce-?er,&nt $eS inCi..ices recents .3ortrent

c;ue ies soviets xttachent Ce i'i!.~~~or'iXnEe .1 id nise sur ;:ie?.

d"j~e AviJ-ti.03 noderne iXi.C~X equi.librGe. i;*unioyl S:o-fidtiq.de

s '.:tt:;cire i;aticulF&eineiIt: h 12. fabrication et 5 l'e:q.:loi

en cptir;.tion <es ::.;jgreils 3, rt-rction et Ces bonbartiiers 5

grx& rL;Toi? 6 ' <zCi;iOil j 3-u dtuc?es et recherches d2ilS la

do:.2ine Glee tronique; 1 ~1 progrl:.iz*e iif ins trxtion te:khik A

;l~2gr?enter les coni:3iss3mes et le cenCer.~eni f-e tout le persoimel

ce l'>vi:tion sovictique et tics ii-dus-cries aur07;:utiques .

44.- iienc!e:le:lt :IU co;nbut.- A------ Le renCe:xenC ruei ac-tuel en

~p~;l~;-tj.o:~ est Affecti: en ;,wtie, croit-on, p.'r 33 certr.in nmque

Ce ;zerso:;aei c,i:alif'i3, surtou-t Ce teclmicie;ls. on pm?t

sl;!tteidre 9 une zxelior2tion progressive, et

que ieS fXi.i i ieSSC?S eii gersolwel 2uro:it ct.; eil

ulii-.ijlces 2i~‘ J.yjLk. L2 v2leur des Bquipages:le

et d'inistruction s ~2x;gliorero:l~t coxt;nLient.

4j'.- Satellites.- L'2;:titucIe <as 2tats

antiliorer leur potentiel. A:irien, octuellenent

il est ~rob2;ble

;'ranfLe ;;r?rtie 3 aegri: dtentr&ien

satellites h

fort br:s, 2~i:ed

ey.ti&reeent de 12 QuAltitb i:.e -2tGriel yue leur f0ur;d.r~:~

1'Ihioa SoviCtique. I1 est grob,;ble gue, penkilt les quelques

;xqaeS 5 veflir, le ~ro~22nrne de rajeuiiissenent entregris ;Xr

i*LkniOn Sovietique dans s,: proare .lviation e,X:&her,: tout c

;.ccroisSe:xnt $e Quelque i!:iportance du-potcntiel aurien ;lSS

-3-4- 2&i:!e ikrtie

izizli&

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-7 . .

i

1)

Mise 2U goint d13;'7w3 noUvelles.-

4b.- Bonbes clto:dn.xes.- On esticie qulme rdserve

~gprkiable Ce bo3bes atomicpes ~u.f; &I% acmimlee 32. tours

des quelques xxCes 3 venir.

47 .- Guerre bioloeic;ue.- Gn:estil;?c que les Foviets ont

nsl:qr;enn& la possibilit6 de procluire des &l&lentS de guerre

biologig-Ue eil quc\ntit& suCfisaates pour e*tre u'iilises de -. . I‘~;02 claclestlne y ou peut-e*tre i&e pour 13. guerre ouverte..

Oil estiae pl'en deux ou trois 2nsg l'lillion Soviatique peut

net.;pe .:-a -- ,,oin'i des n&ho&es de pi'o&uction naximw A t t?lez-ieats

de p.erre biologic;ue sussi bien e,ue leurs noyens de pror)~g&-

Lion, Cans des proportions suffisaates pow pernettre le

s?~~%i.cz ci'une guerre biologique ouverte 2 grznde echellc.

4s ,- Guerre cl;i7$-- 02 croit que l*kion SovizZpue

>eut actaellenent pro&Are et employer sur une gmCe 6chelie

les ::ge:G; chimiques c0nm.s. Des : l:ye:-ks :le ::ogA~ation

2&;7,".& seuvent e*tre uis 2'5. point sur le ch;z.'.i; .

ib$,- &a ins Qjjjj .*s . - Les exigelices de l;i poursUite d'2u-

tres prajets de hzute ;lrioritb peuveiit li~:luc; 2:: dis;mdbili-

te dlarticles tels que gyzfos, servos, equigement electronicjue,

ainsi. c:ae du ;>ersonnel -techaique 2. affecte" _L 1 dans le futur

inmtiCi.ct 9 :. : 13 mise au poiat et :I la production des Eli&S

guiCes . .

Li&;S‘c?Lc <es saints forts et des points foibles nilitzires gt-J-giuJ;ic7~es .- -

ET),- . Points forts.- d 13 fin de la deiuri&ie guerre

:;lGr,di2le, les forces arkes sovidtiques ne fwfk’i 1XtS

ici:obilisees 8ans les m&es proportiocs que celles de %iSSZlces

OcciCentales. k la. plJ.ce Be la ZBmobilisationp u~1 groPXime

consiBaZible ?e rdrgmi%. -tion et B'entraheinent Aait XiS en

meLi‘\ire " . 11 en esL rasulte q2e l'E.~.S.S. a n.dnten,:nt en fait

-me puiss::nte machine militaire. Ces forces, CoiltP.rStlIlt

les Pui

I i F

ces Occidentnles,

.‘4- Z&e qzrtie

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sont contrblees par un Commandement et un systkme d'litat-

Kajar -unifies. La productiorl industrielle a ete suffisante

pour mkintenir ces forces, pour proceder & leur re-equipement,

pour constituer des stocks de reserve de certains articles

d 1 G;ILi i:>ement mi1.itair.e. Les elements essentiels de la

puiss;Lxe militaire des Soviets en 1954? seront une armae

de Yerre importante apavxgee par une aviation tactique

:rumer;.l-uement forte 9 v!ie rlotte de surface ::C?du,tte et mle

arme sow-mdrlne py..:i::sz;:?i;e, et A cette eRoc:Lie, u3.e aviation

>t ;I;ran< rayon d 1 action sxceptible d'utiliser les armes ie

dss tp:zztiol; m;ssive ~ :s;i,c2 L: (2 ~-23 soi-t 1~ G1:,i&re dont Gu'bute

la guerre, la .positi.~-, :jr.:.s? pair les partin commwistes

hiiS C1’i;CLl.D ?es p,;S r:<.i.2 ?at&XX, se-:ait L;:ie ce confiit est

un exemple d'agression imgxialiste contre les Sations

proyressives, don-t le chamF30n est 1'U.R.S.S. Le noyau de

ces partis (c'est B :irr; L::,. Y .ni7,Qres et sympat:hisants de

ces parc'i, c;ui so-tiendraie?~i 12 r egime sovii;tic;ze malgre un

czs de conscience pose par lem loysute nationale ou leur

p.zxCriotT :;,nn) forzwr3.i .; lLme cincui&me co! O'?.;E COilt 1; Lssl-Jn

seraft 2 'C..itraver .! '<>',^ or: iye pl?erre ae lsu-rs pays. I'ls

escom?teraient trrrl ver h leurs fins par lkne oil l'hutf,e

de ces methodeS ou touteS ?t ld fob: refI:s 'd'obeiss~nce a

la mobilisation, propag;nde pacifiste basee sur I'wion des

travailleurs du monde, gr&es, dneuces et manifestatioasj

inergice.5 et dssassincts .Ces dirigeants IlStioXtUXj incitation

aux mutineries et 2 ld desertion; espionxgc, sabotage,

operations para.-militaires et occiipation de force des

pain-ts sensibles. L; oh ce serx possible, les operations

speciales de cette cinquikne colonne seront coordoil;lees 2

llavance avec les mouvements yrev3u.s des forces sovietiques,

p:trticuli&rement des forces xroportees.

-1 -‘- 2Qme Partie

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51.- Faints faibles .- --_---.- Les principS2s instifissnces de

i'u.;i.s.:;. I. Sercilc 2. f‘.&L- -i')lesse rektive Ee SC: flotte cY.e SW-

fLCt: 9 SO2 :.i;m~l.le cle i:~obiiit~ ;L2:.;e~;ic;ue, et le f:ii-L yue so;.2

Ll-q:.....L2,<):-i str<yjJ -;i?A'LT..2 A ' :1 clue y;t+a i'. t eQdri~;~;c~* <e CO;.:'~>w'L

Cc :~:I;:: 7 ]. 1 ~:yi~o;y sc;>rieti!A:;e c&:'ii:;ucrJ* 3 ;;:!;quer (". ! Gc.7i:u:.;e-.;

LYe2~;rkxlil,x et de ;:IZ t,::‘:i.~2i ,.;,:<.t.pqe de cq;;:':uite & tir. &

y,;t;!)iliti .LeS XOrC!C?S LilY.!r03 SC,Vit; ti:j-7AeS C.ti~,C:?c.i I;TiZ2,Cip~l~i.l~~~

6-e 5 ': 1 _ i'L,3C:iij. ;'erro;ri,;ir?. 2 .lLlS ?f?s ;:':.x;;; 2.ejA SOW le Coil-

trale Z.e 1. !3y~$-,~i St~yi&i:y7.e ei, f..>.;ls toTl:e5 les rzyions de

i'2uro;:o ?~ci~~sntale e;n~.?:ies :;.;r la.5 forces soviztiques, ies

le,,.d<,..-s :, jvi &:iques ;-; t i ;j.- jrg 72 (-,,I 5 ;x.s 1' cxistcr~ca de i:m~we:.xects

Ce rGs 23 cmco .::.;?ri sdr7~. 1 r 1.1 t':: i: i:?S ;iilias c'.e i":&o:, .>;;pjyc:;~blc.

IiS 'j ':.:J.i~cl:,t ;Liiby3 1 ' cj.c CIa l,i?lS ::i.)'LVe;:ic.m.tS yjrey$rcie;r$ e-0 'te-.;;.;s

I 5e Cc:-ve?ogper et L;UE: la:r.:~ ;pi;ly:t<ys ;;:',].i.l;:~ires :;2 >ut:rro;lt

are ~cL:ees 1' .:'Ic~xle fq:,:: 5 <;.:'.:'!vc F: ..7; ~O'J~S :;e 1; ;h,y.sez

initi;;ie. II: CL; i:. s‘q-;c +" _ ;;ysb Ij1.e I.lb.fil,< ai.ent 9 pclevey t.'.es

-$ro;-$s 9 i:cjut "' .-.:c ;:ls ') >;-a<: ::7 i; les ;~~:lid:,~ ::o'i; :?c 12 C::,;::;)y:le 9

1; OVT r':i?y fLL?<. L!>. $.:*:p" ‘l3:' I c.. _- u <. ' ::;t,~ues su~J~~frs::ves j 11s pe>L{rcnt

<e;:e:L~i'.:<v~;t s :.:-t ;F.::(:T" :. -\-Jl.r cc; ';ci :~~?;l..i;e .-::..g;-5Jl';pr r~2.r 1: sgi';e. . LC I’~S’2l:i:.1C i..> .; r r,<.;:y*.- _( 3 13:.: .yc:'- ~;731srE: ,&ctu~:;.ic 3zr=.) ceL'.:L.? I

i: tyzle sr-l?_c:c ::::;,.~;y:;,..rl~e i ;<;; 2?::I;.::,t) t_.n'i +:;s c<:t;;;.e +~s~tio~

.le ser.2 :7.2s rCs0iu.e I.! Cyl-i.<::: ;Jvictxq;.GG .:,,rrcng*8er,:. ty$s

for ;;,av;eil-t it&f& CF; 1:;. s~~e~~~i. ~YJT :ps ~,~q~l~jlo~ s‘-,; ~.:;tres

1, S-t=.ts S2tellitc:s.-

/

I \3 c IFI E ,?U. C&&i.:t E::ptjt)

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Section V.- Les Intmtions Strntzaicues de lWnio$ Sovi&tiaue.-

a*- L'objectif finn.1 de 1~ politique sovi+tic,ue est

1'StnYlisselxent au coxmnisae dns le monde, sous llobedience

de Koscou. - L,es "lazders" sovietiques se rendront coiqgte que

cat oy;jectif ne peut t?tre etteint ~u;ua ,gr3ce ?: lteffondre~ent

dos yrincig-.illr kstions de 1~. puissxxe dSaocr?ti:+e.- Les

"lerdersll sovi;tiques nlhesitcront pzs 5 e,tts?quer les p?ys

6.u X,. A. T . 0 e <au noxent qui ieur par2itr: 2rogi&.- 11s 640

rendront cozl;ato capexdmt ;ue mrlgre leurs possibilit?s zili-

t.Ci,res consid6r~~lemz~!!; -?ccrues9 me .wtion militsira inpor-

t?nte en 1954 contre LOS p?ys N.A.T.O. entreinernit un risiiue

consia6r?.?.ble.- L',?ccco;q~li;si-xnt de leurs dessoins pw 20s

actions ~ilit,n.ires co:qortz.?ejt ln tcnt?tive de doxinntioll

co;:qzlQte de 1'Europe et ac? lll^.sia, 1,~. adfcite au i3oynv;ne-Uni

7insi qufune ntt:?:;uuc ?erianne de zrnnae erlvergure cor.tre llRw

ricge du Nord.- C3c.j. seTPit suivi pnr lfintegr?tion aes res-

sources k? coi?oai@;i P et inlustrielles <au continent Eurrsien,

inst?.llnnt ainsi 1~lJn.i.o~ S~viktique d,?ns une position h i.Rrtir

de 12cAuelle 1' kkrieue du Word po:xYrit etre ?ff:iSlie pm in-

fj.ltr7tion ccmmnists et dpliise!nent econo:CCque.-

“j,- En dGter::,ih-:;,L :f.eul strrtdgie initi-le les l'le?.-

aersl’ sovietigues ser42t influences p::r les f.-cteurs essen-

tiels suiv?nts :

c!.,- Ln superiorit initi?le de leurs propres forces ter

restres ;xinsi que de 1s puissance initiale de leurr

forms airiennes dfnppui.-

1. _ .-.,a - La puissance strategique krienne des AlIigs.-

2he Pnrtig

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c. - Le frit cue lloffonsivc principnle initiR?le des

All&s est bns2e sur 1~ bombrrdsnent stretjgicAuue

utilismt ~50s on&s de destruction ~;r.ssive.

A.- L'ti~portmce de refuser ,mx Allitis l'utilis-tion

dtune b?se en 73:uro~c Occident,?le.- LI conscrv?tion

do cette b7se, peraettrnit ltexploitntion ultlricu-

re du potentiel de ~;uerre,.sup&ieur h longw ,Achti-

??m, .L "es Puissnnces Occidmt~los.-

p.- L? puisssnca nr.v;rle des Puissmces Occidcn-t-les.

-f-.- Le feit c,tie 13s Tuiss?nccs die ltktlrntic;ue Xord

sorit lijes T3 leurs comunicntions a:ritims.

54.- I1 d4coule de cas fr.cteurs que 10s Soviets 5oivent

esscyar da refuscr mx Puissances Occidcntnles ll?ccbs f. tou-

tcs zones 3.2 b!?scs dlo& 1'iJnion Sovi&tic;uc pourr?it .%re

mm&a.- Lc meillcur n?oyen dlobtenir cc rusultat sorQ.t,

gour ltFTac sovi&ti+e, dloccuper: ces zones.- I1 stcnsuit

Gp;2le:X?nt iiU'une kfense str?.t~6giyue de 1'Union Sovi3tiqua

doit Btre entrqrise Co fn,Gon 3. !nini~~iser l%ilplituCk ct l'in-

tonsitb de lfoffcnsivc ellihc pm boi,ib?.rdosents s-k.-.tA&ucs.-

Les 1~le7ders'1 sovi6ticues nc dssirornient p;.s engngtir dtoffen-

sivcs 3 grmdc ochello en nonbra superiour .r. celui CiUi ser?it

ndcess-.ire pour -.tteindre laurs objectifs.- 11s &sliscr~ient,

c+peni?mt, q 'ue les Puissances Occidenteles ne pemettrnient

p?s ciue les zones soient prises une 5 une, innis, considkr-at

lc conflit ~0~4~0 mondinl, ::tt,nquer:tient 1Wnion SoviBtique

pErtout ofi il 1m.r seryit possible de le f.?ire.- Les "leaders'

soviztiques ducidcrnicnt done, probrblarnent,de lcnccr deS

::ttoGues de grrndsc onvcrgure si:nul+noes sur plusiaurs zoms.,-

.-‘8- . 2&m P?rtic

Page 40: #z&4 - NATO - Homepage

5”.- Le plus grand avant-ge strntSgiquo immgdist de

1'Union SoviAtique, provenant du f4t qutclle possade 1,~ bombe

?,tonihue cst I.1 menace do ltcmploi de catte ?rme comme mesure

de repr?scilles contrc les Allids au c?.s 0?3. ces dernicrs da-

clancherrient 13 gucrre fitor:ique.- Lorsqutils .c.uront consti-

tul un stock de bombes atomiclues leur parxiss.-nt suffisxitY

les Soviets s~cstimaront 3 n9mo d'ntt ?quuisr dir'ectement lea

Et:ts-Unis,- En dbtarminant s.- strntjgie pour une talle nt-

tayue, 1tUnion SovititicLue ser? influencbe par les fpcteurs

oxs>os4s PU parzgr?phc 53 et og?.lemont par le d$sir de pr.r?ly-

ser les possibilit>s offensives am&ic-ines.- Elle sera en

outre influcn&e pnr 1s fxit ~U~I,U-E ~tt~.cpe de cette sorts

2ourr.?.it ro:xpra le cournn-t vers ItEurope de l'nide m ilit?ire

americoinc essentielle et cur:it pour rssultnt un dBploiement

&zfectueu;c des forces d6fonsives des Et:?ts-Unis,-

“;o .- Ltrugnentation des possibilitss de lt.?vi>tion so-

viaticue h grrnd r,?yon d'nction, en 19% contre les Rsaions I

3.A.T.O., ne diminue, ni 1~importan.w vits.le de I'Zurope OC-

cident:le en tant Gu'objcctif pour lcs Soviets, ni 1: mewce

d t une -tt,aque sur cette R5,:;ion.-

&gortance relntive des Cn:s;x.snes.-

47.- Los t~leadors" sovi6tiqucs souhniteront d&s CiU.e

possible nener ?. bien una w.mpngne contra lfEuropo Occidcn-

lx.10. - Cepenknt lus Soviets peuvent ru pr>?lablc tanter

uno noutralisation psychologic;uo do 1'Europe Occidantclo en

utilis=nt 1q menace d'una attaLus otomique. - Une ?ttXpJZ

combinhe , coapranxt bomb?rLtli.L JQ-l3nt lourd et .?tomiqu* 9 mouillr-

,Y;G 20 ;!lincs et opra.tions sous-m?rines serr. declenchsc contra

10s Iles Brit:?nniquas en i?l&le t33ps i‘;UC la poussee on Europa

-39- 2bme Portie

Page 41: #z&4 - NATO - Homepage

Occidentcle.-

58.e Lcs %~ders~~ soviittiques se rcndront colnptc? ~IJ

f+.t :$ue les rossources on gdtrole 5u Moyen-Orient sont une

;:wticJ import-mto du potentiel de guerre .?llid.- Dc ;n9!.iz7

ils ss rendront compte du fruit que leurs progres r5gions p;-

trolibros du Cmwse ot de'~ou~nie, rinsi LAulune gwnde

- T-.rtie de leur induStrie SOTlt sujattes nux attzques r.crienncs

on grovone-nce des b?ses &rionnes dti Proche et du Moyen-Orient.

11s. conclueront, p,qr In sulto, qten l'?bsence dtune o;)$osi-

tion effiwco dcs P:ys Awbes et des forces ?AliSes ndhc;ufites

w Moycn-Orient, -me cnr?p:?gne SW ce thG?tre, si cl10 Gtr.it

::?onAe A bier+ lcur don??zr:it de tr&s i:2port?nts gzins str3-

tegic;uos en comparcison ?.o l'effort fourni.- Des offansives

contra lr [email protected] et 1~. Grhce fcr?.ient pcrtio dtune c??pag,ne

2% I\lo;yen-Orieii-t.-

:9.- Une cp:nppgne r>ussie en ItQio, Sicile et Yougos-

l:xvio ,mrnit pour cffdt de protsger lcs flmcs des forces

oper"nt en &rope Occident,?ls et dens les Bnlkcns ct :wttr?.it

5. &ur 3is1>osition dl iaporti?ntss b?ses n?wles et ?&icnneS

pour nttaquer les lir-;nes de comXlnicrtioss ;:llides C!?JlS 13

?Qditurran~e.- I’ . *

‘6O.- Unc cYlg%@ne contre lq Scandinrvie w.rr.it ;our'

objectifs dtoccupcr des bxses mwlos et ;Izriennes dons uilo

B9.ltiquc co;qljtoi:E.nt sous contrale C?! oh poyarr-icnt p.T?tir

dos ol>sr?tions contre las voios comcrcinlas ot les br.ses

>lli>cs de l'&tl?iitiC$c IJord ct Ggnlc:i:cnt de donner do 12

profo:fldeur 3. 12 &fcnso &rienne de I'Union SOViZtiCjW eu

intcrZisnnt ces bases ncwles 2-u ~Puiss.m.lcc.5 rllizos.-

2&m Pnrtie

Page 42: #z&4 - NATO - Homepage

bi.- Une czzp*gno contre lrmrope Occidentrle, si olle

dtcit ;:enQo ?: bion, pcmettr~it une >ttaque contr? lfEspegne.-

Le contrejlo de 1.2 P6ninsule Ibjrique permettrnit de d&air

10s ::loyens les plus certains L 30 couper les lignas de comu-

nic?.tions des AlliBs vcrss 1~. M>ditcrrnn~c.- De plus, 1~s

Soviets disposcrnient zinsi dlune bo.se, dont l'usegc scrqit

rcfusa cux AlliZs:- Ccpcndmt, uno occupntion int6gwlc de

l'Zs>.?gne et du Portugal serait unc t3che difficile et 10s for-

ces esp-.i;nolcts dcgloyGcs lo long des PyrGwes sorniant un

f.?ctcur d;hGsitztion perticuli&ramnt pour une crwe o:,.z?wt

? llextrinit& dc ws lignes de comunicztion.- La CTl~2?gm?

ib3riqu.e sern.it entrapriso seulement m 03s o& c?lle n3 ris.-

qui?r:!it pns de conproucttro 1 e succbs de l'offensive contre

13s 1163 Britxnhiques,-

32.- xl ast possible que les Soviets respoctont ini-

tielemnt la neutrzlit;; de lr? Suisse, hien ::ue la cortitudz

n'cn soit p::s azcc;uise,- On cstime en outrc, quo lcs SuissGs

r*sisteront, s'ils sont nttnqu:>s, et seront mp2bles de con-

tenir les Forces Sovi&tiques dens les d<buts.do lr? :uerro.-

b3.- Une pttzque contra le Pr?kistan et les In&es de

nnture purerlent pr&ventivo serzit pcu probwblo ?. moins COW

1~IJiiion Sovi$tique no soit conv-iincua 33 ltintention des

AlliSs d'utiliscr.dcs b,?.sos situ6es dons CBS >zys.- En Con-

siddrF.tion des difficult6s do r~?vitcillssent dfune ?tt?qlle

per terre, des mesuros militniros sorr.icnt prob9nble!aent Xxi-

tties 3 l'ntt?que ?.jrimix Ces b?scs utilisdes pnr lcs i",llias:-

Co.5 ntW..yuos ne pourrnient Btre effectuues quue p?r une r.vi?.-

tion 5 grad rayon r"r'ction -:u d;pens d'optrztions prioritai-

res dms dfzutros th<Fltmzs.- .

2&m Patio

Page 43: #z&4 - NATO - Homepage

6)-t.- LWnion Sovi&tique utilisernit probn.blement ses

forces erm&es en E%tr&ne-Orient pour essayer de neutr?liser

les bases avnncSes dos Etnts-Unis et obliger les Allies 3

conserver sur le thhdtre dtExtr&w- Orient les forces les plus

importnntes possibles.- L'Union Soviatique n'cffecter-it

ceyend*nt prob?blement p?s ,Ze forces suppl6mentzires 3 lfEx-

trkie-Orient bien que lcs br.ses de ce th2ntre puissent dtr?

utilisAcs 3 l'occ-.sion prr In force Arianne h gr.gnd rnyon

d'ection.-

51;,- En tieme temps qulune action milit~+.re en Europe

ou imm2diqtement xV.nt, 1tUnion SoviJti~ue entrcyrendrr:it 80s

ntt?c;uos contre 12s centrzs vilxux de l~Awriijue du 60rG ayqnt

pour objcctif.de briser l'effort de guerre du Cxr?d~~ ct d.es

'T+-ts-Unis et provoqxer un djploicmcnt dtifectueux des forces uvr,

?.rmGes .des Et*-:ts-Unis i?u tours des phcses initirles de In ino-

bilisntion.-

Ob.- Du flit qu,c les Allies ck>psndcnt d?ns une lcrga

mosure de lcurs communicntions writimes, 1'Union Sovidticlue

7ttrqueraj.t 1~. ilpvigEti.on et 12s ports allids SUI’ 1'cnse:nble

du globe, p-.. -rtout 'oh II? chose ser?it possible.-

07.- Les communistes et leurs syiqathisynts dans 13

mondc s'enploiaront mu s-bot,?ge et .ZUX cctivitds subversives

contre les intAr@ts nlliss.-

a.- J.U cas 03. les Soviets d?cider?ient 3.0 kclencher

les hostilites, on pcut estimer, 3 12 1umiDre des fnctours

exposbs ci-dcssus, +uc leur plxx co;lporternit les 0pGr;:tions

suiv:ntes I

-'t2- Pnrtio 2Eme

Page 44: #z&4 - NATO - Homepage

c.- (I) kctivite subversive et srbotzges contra les int6-

r6ts ?lii6s d?ns Is inonde enticr.

(2) Offensive wv. -1~2 et cAr.ienne contre les liges

do cormunic~tibn.5 xritinas nlliks.

(3) C:mpngne contre 1lEurqpe Occidentlle, ciui denou-

rerz l'objsctif cssenticl de leurs opdrntions temestros.

(41 Bor;lb?mkxent ?&rien contre les Ilos Brit-,mic;ues.

(5) Cqp,:gncs contre le Pr6cho et lo Hoyen-Oriznt.

(6) C:-mpagcs contre In Yougoslwio et 1lIt~li.e.

(71 [email protected]::ipes &es centres'vit2ux du C?n?<z, das ;%t?ts-

Unis ct de 11R1::sk7.

(8) Cxpn.gnes ?! objectifs limit&s en ZLxtrOw-Orimt.

Q.- Cmpz?gne contre 1.a Sc.*ndin:vie.

s*- Si possible, c,yqp;.gne pour emwhir ln peninsule ibo-

rj.Liue et stenpnrer du Ddtroit de Gibw.lt:r.

8.- Attnques F.grionnes contre 10s b.?ses rlliees,-

by.- On suppose i;ue 1'Union Sovi$ti+e disposer?it i?es

jforces rrmecs suffiszntes pour entraprendra toutos lss cn.n-

- les r>sorves pages 6num*rSes ci-dessus, et consdrvor encori

&cessnires.- nRAoA

. A+ 2&;x ibrtie,

Page 45: #z&4 - NATO - Homepage

l

z Chine comuniste pourr?ient en-

traprendre des opi-rn.tions contre les P?ys woisinmts du Sud

Zkst &intique.-

2Ema P-rtie

Page 46: #z&4 - NATO - Homepage

;jectim VI.- Cmxanes Sovietiaues.-

CZL'TE SSTIHATION DES,POSSIBILITFS DB L'UNION SOVIE-

T?@UZ A MEPu‘ER DES CAMPAGNES CONSIDWEES-COMME POSSIBLES, EN

IC,%, NE TIEXT PAS COHPTB DE L'OPPOSITION DE FORCES DdJb EN

POSITIOX ET SUSCEPTIBLES DE PARTICIPE; A DES OPERATIONS.-

Contre Les zones de l'Ora?nisation du Trrito de l*Atl?ntiGue.-

71.- p&Zion de 1'Euroze Occidentnle.-

iT.- Belgiaue. Luxeabourc. D?nem?rk. Allen?&ne Occi

dentple. Prvs-Bas. Fr.znc<. -

(I) Des opantions 'sovititiques en Europe Occiden-

t,:le impliquerciont dos 3ttcques qwsi siwltan~cs contre

1'Allemsgne Occidentale, 12 Luxembourg, 18 Belgiquo, las

P?ys-Bas, lr. France et lc DRne:nark et uno Fctfon t?a'ianne

contra le Hoyauae-Uni et ses ?pprochos mnritinzs.- On

co&id&e done qufune soule solution s'offrc 3 llUnion

SoviBtiquc qwnt h 1~ direction d'Rtt?qua : ?vnncor jus-

qul?u Rhin entrd 1~ cats'et l? frontiaro Suisse, et,

r\?r&s pvoir force le p-ssage du fleuve, continuer sur I.?.

X~nche, 12 C&e Atl?ntique at les PyrSnties.- Ceci se

co(abineroit avec une inwsion du Danem:rk.-

(2) L? poussae principale dlune n.ttaque soviotiquue

contrc 1'Eurbpe Occidentsle se dSvelopper<?it tr&s prob--

bloment RU tr,?vcrs,de In pl?ine de 1fAllemagnc du Xord,

slcssurerait la zone des ports de 12 M?ncho et de 13

s'inflschir?it lc long de 19 c&e occidentale de lr? Frnnca

jusclul.aux PyrGntios.- Des nttrques secondnires ser?.ient

probablament dticlench&es h trr.vers 1'Alle~~gne c% Sud at

trn.vors 1~ LorrQina, et la Trouee da Belfort

-4 y- 2&e Partie

de 13 A

Page 47: #z&4 - NATO - Homepage

vdrs 1e Centro. et:lMidi de IL? France.- Une ?ttxque simul-

t::ntiti sarait d&clcnc'nGc contra le Dwema?k.-

s -a- &Iov3.u7le-LJni.- Dnns les premi&?s phzsos drune..

guerre, une offensive Grienne sernit dirigse contra 12

Roy?ume-Uni.- Les objectifs dlune talle offensive ser?ie:.ri

de dZtruire le potentiel de guerre britxnnique et drinter-

dire ax Allies les Ilas Brit?nniques comiie b?.sc.- Les

bombes ntomiques, si slles sont utilisdos et si elles sent

disponiblas en qu:uentitds limit&es seul-ement serr,iont %I-

ploy&s surtout contre les centres gouvernementwx, les

ragions 3 grRnde daisitS de populction, lss 2orts yrinci-

paux et les centres industriels.-

72,- ~,&:nion Buroae M&ridion?le - M%diterr?.nGe Occa-

g&. -

L.- j&J&.- L'Union Sovietique ser.n incn:z2r?ble

d~cttr.quer l'It3lic ::,vec efficr.cite jusgu'?. co que 0U 3

moins I.$IS 1~" zone Nord de lc Vougosl?vic lui soit ouverto,

pormett-nt gu.x lignes de communication s0viZtiqu.a de so

d&veloppor, ou jusqulh co que 1tAutricho soit cnv.?hie.-

On croit qua 1? pous&e principr?le In plus ;sfobpblc s'ex-

erczrn A prrtir du Nerd de 12 YougosLzvie en vue dfanvahir

In vnllee du Pa Russi rrpic%ment que possible.- On peut

s'?.ttendre z1 ce C&LX 10s colonncs soviatiques, slBtl.nt

SSSU~~C~S In v3ll&o .~LI PB, progrossent vers lo Sud le long

dcs deux routes c&j,>res qui s!Gtcndent sur toutc 1.~ lon-

gueur de 1~ pdninsule.- Une fois la p&ninsule itzlianne

conquisu, 1~. Sicile geut Btre men&e i)?.r une petite for-

ce ?T?l$hibiz sovietiyue.-

-46. 2&d pzrtio

Page 48: #z&4 - NATO - Homepage

-.- Communications en Mer M&diterranee. b

(I) La menace sur la zone maritime de 1 IEurope Meridio-

nale et de la Mgditerranke Occidentale dependra des progrbs

fafts dans la guerre terrestre. En ce quf concerne les at-

attaques akriennes, T?&xtexisit6de~~la menace dependra des ba-

ses a6riennes, aont ils pourront disposer bien que les for-

mations de llaviation B grand rayon dtaction pmissent operer

B partir des bases occup6es par Yes Soviets pour les attaques

~snus-marines, les facteurs cruciaux sont :

(a) Ouverture ou fermeture aux Soviets du Detroit des

Dardanelles.

(b) Mesures anti sous-marines prises pour interdire,:aux

sous-marins le passage du canal de Sicile et du De-

troit de Messine.

(c) Occupation de hases convenables en Mer Egee.

(2) La menace des batiments de surface est consideree

comme negligeabie dans tous les casg en raison de la t&s

grande preponderance des flottes de surface alliees de toutes

classes.

C.- Nord Ouest Afrique.- Des attaques sovietiques

contre 1rAfrique du Nord Ouest pourraient Gtre men&es au

moyen dtaviation ?A grand rayon d’action. Les autres menaces

sovietiques sont consid6rees comme negligeables pendant la

phase initiale,

- D.C, 13 -47; - 2?3me Partie

-H?e -’

Page 49: #z&4 - NATO - Homepage

73.- Region Europe Sep&entrfion:gIe

a) Scandinavie .

I .- 11 existe deux dventualites principales drattaque

de l*U.R.S.S. contre la Scandinavie; comme on le suppose, elfes

coincideront toutes deux avec le debut de la csmpagne contre

1’Europe Occidentaie :

a) Attaque par surprise contre le Danemark et la Norv&ge,

en evitant la S&de, de fapon B essayer de s’assurer

sa neutralit initiale.

b) Attaque de f’ensemble des Pays Bcandinaves, y compris

la S&de.

s 2 .- 11 est difficile a lfheure actuelle drestimer laquelle

de ces deux operations l”U.R.S.S. decidera drentreprendre en

1954. Les Soviets tireraient des avantages considerables dtun

encerclement rapide de la Su’&de en occupant le Danemark et

la NorvEge, comme le firent les Afiemands en 1946. Cependant

la probabilite d’une campagne me&e par surprise et avec suc&s

dinimuera au fur et B mesure que ftetat de preparation mili-

taire du Danemark et de Ya NorvEge s’ameliorera. I1 ne doit

pas Bgalement Btre perdu de vueg que dens leurs plans, les I *

Soviets doivent tenir compte du fait qu’il est possible que

la S&de ne reste pas inactive Xorsqu’elle sera encerclee :

pour elle en effet, cette dventualite aurait de graves con-

sequences ,

Si par consequent, la puissance militaire du Plademark

et de la Norv&ge staccroilt comme on le prevoit maintenant, les

Soviets peuvent estimer qutils ne reussiront probablement pas

B ce que la S&de se iaisse encercler et qu*il seralt prudent

dtattaquer la S&de en m@me temps que le Danemark et la Norv%ge.

-48- 2bme Partie

Page 50: #z&4 - NATO - Homepage

’ ,

a) Danemark et Norv?xe

1) Llattaque contre le Danemark consistera en op&ations

terrestres contre fe Jutland par le Nord de i*Allemagne,

en coordination avec l'attaque de lIEurope Occidentale

et accompagnees de debarquements aeroportes et venant

de la mer dans les Iles Danoises, specialement le @Ice-

land". En se basant SW f'hypoth&se que les Soviets ont

la possibilite de miner le Skagerrak et le Kattegat, et

que la %&de resterait neutre, on s'attend B ce que

1W.R.S.S. attaque simultanement la Norv%ge et le Dane-

mark. L'effort principal consisterait probablement en

une operation amphibie et aeroportde contre la dbte du

Skagerrak Norv&ien et la Region d'Oslo, initialement,

et se developpant principalement ie long des voies fer-

rees et routes menant % Trondheim, Bergen et Stavanger.

ii)Une operation secondaire et probablement simultanee

serait eventuellement declanchee de Mourmansk, avec

pour objectif Narui$, par la mer, combinee avec un

franchissement de la fronti;?re par la terre. Les for-

ces debarquant B Narvik fonceraient vers le Sud dans la

mesure O?I la nature du pays et fes conditions Yogisti-

ques fe permettraient.

b) Danemark. Su%de et Norv'&e. Dans le cas oh 1'U.R.S.S.

deciderait dtattaquer llensemble des pays scandinaves,

I'effort principal des Soviets partirait du Sud, auec un

effort secondaire dans le Nord (Voir 2, ii), et par la

Finlande. Cependant, en meme temps qutiY attaquerait Pe

Danemark il est probable que lrennemi essayerait de bdnefi-

tier drun effet de surprise en Panpant un certain nombre

d'attaques de faible envergure contre des points&les et

des installations en Subde et Norv%ge, de fapon B desorga-

niser les forces Norvegiennes et Danoises.

En meme temps ou

que les Soviets entreprennent des actions mifitaires

tantes ailleurs dans le monde des attaques peuvent $tre - , aontre les U.S.A. et le Canada, au moyen de bombes ato-

et ordinalres t our but general de d

I

D.C.13 +lii%H9- z&me Pa

Page 51: #z&4 - NATO - Homepage

_. volonte de combattra dos A&ric-.ins, d~entcner 10s possibili-

t&s de rcprtis-illes et endoxnngcr le potentiel de guerre des

IJ.S,A, ainsi que de compronettra lc diploionent r&cess?ira de

lows Forces.- En 1954 llnvintion 3 grand rcyon dlcction des

Soviets disposer? du rkyon dlection suffisrnt pour nttoindre

nfi?porto fuel objectif impcjrtant au Canada2et.au% U.S.A.

L'Union Soviitique pourrrit r.ttnquer au noyon dfop&-

rations aeroportces, les b?scs americ?incs en Alaska et dws

les A13outic:nnes d,ans las limitus du rayon dlaction d:?s bases

situses dnns lc Nerd fist de la Sibdriu.- 11s pourrrisnt tirer

p?rti - dens uno certaine mesure - des moyens d'infrpstruc-

turc .ainsi c?ptur&S, en vue d'opdrntions contra le Cen?d:: ot

les Etrts-Unis.- Ch?sseurs, bombxdiers ldgers et moyens

nttnquereiant probablement des objactifs en Al?sk.-.-- Ees

op"r.?tions navalos de cozLm?ndos de petite envergure ;:ourrnient

Btrc diri.gSas contre des Taints isoliis ou leg&rement gxdGs.-

7”;.- KQzion O&an Nord Atlnntiauo,-

s.- L~isolemont des forces allices dens In zone

de combat et la zone des bases, priva.nt ces forces de lcur

so,utien trans-oceaniquue, serait l'objectif pricnordi;?l vis2

par 1'U.H.S.S. dans son effort ?our interdire les com2uni-

cations maritimes dans la zone de 1'0cl'r.n Nord Atlantiquo.-

Un objcctif sccondairz consistoreit h rzduire le potcnticl

de gucrre et le flux de mnt~ricl essentiel, $trole et

rrvitaillement compris, dens la direction des lxincip.:les

zones de soutien et de fair< b:?isser le standard de vie

d?,ns les pnys sit&s en dchors de lrr zone de combpt.-

p, - Jslande.. - Las Soviets, r&lis-nt 1~importa.nce

c?,e 1fIslando pour 10s puiss?.nces Alliaes, feront prob,?hle-

Page 52: #z&4 - NATO - Homepage

ment de gros efforts pour s'?ssur~r le contrblc de cettc

913 et pour l'interdiro ?ux Allibs, en utilisant toutes

113s ressources dont ils pourront disposer ot notaament

l~;ict.i.on politi$ue subversive et les sabotages.- Des at-

takues sous-nsrines coqtre nos lignes de communication

maritimes n-a ebords de 1fIslrtnde et le mine:ge des ports la&-

de cotte fle sont prob,ables.- Les Soviets peuvent/condui-

re dcs wJ2rations 2! la fois navalos et aGroport2es contra

l'Islsnde, sussi bien clue mettrc h terre de peti'cos forces

d'assaut ou de sabotage, au moycn de Cari;OS croiscxt prbs

des c&es d*Islaac?.e,~wJgr~ la difficult5 du support lo-

zistiqxe de cos forces.-

1) \.

,\ %

c.- goitzborA,- 11 p?r:it probable kue lss Soviets

essayent de sfempnrer clu Spitzberg d&s 1'ouvertUrd d2S

hostiliixs pour s 1 en servir e~~a,~~~~,~le~"~ssb~.~~~i~~~18 '.e't ,.:

stakion-'rad&r e:'; meteo.Une fois occup& par les Soviets

sa reconqudte constituerait une operation difficile.-

cJ.- Portugal Continentel.- Lz main-mise sur la P*-

.ninsule Ib&iL;ue offrirait le plus sQr moyen de couper les

lilnes de communiwtion en direction de k ~?%&i%err?n~e.- 0

&I outre, tout en fournissnnt une zone de h%ses p?.lr l'U.-

k.S.S, elle en privereit du mdme coup les Allids.- Tou-

tefois, pour que les Soviets puissent monter une cxpngne

contre I?. PGninsule Ib&riquo, il faut ~utils contralent

et occupent prG?lnblcaent lr totalit d? l?. France.- On

.peut done penser Que 10s Soviets ne seront p;!s 3. m&xe de

l,ancer initi,?lement une offensive terrestre contra le Por-

tug?.1 et c;u~ils borneront leurs nttac~ues contre Ce pays

3. des raids rkriens sporadic;uas, b des bombnrdements par

2Qme Pxtie

,--.

Page 53: #z&4 - NATO - Homepage

sous-narins, 2' des optirntions de min-ge,des eax portuai-

ros et de comnnd6s sebotage-esgionnnge ddberqws par

sous-mains...

g..- &o&s. Jam Mwen. Acores. z.dka. Hermdes,

@oenlnnd.-

Les possibilitZs d~;?ction soviLticiu(3 contrc cos

r=gions consistemient principnlwznt en ~tt;?ques sow-

n--rims contre les lignes de comunicntions naritiws,

en, attmjues &rionnes lixj.t;es et en opvr,ztions 3 crir?c-

t&e subversif et de'.s&ba,t~e.

IiS Zion s mtres me cel@s couvertes w7r 18 P Tcte tl.~atizw . -

‘7b.- lx&x..- Les Soviets nenm~:ient des o$rntions.cn

Gr&ce do front wet leur offensive en Bxoge Occident-le ot

~‘33 Moyen-Oriant.- k'opaetion do liquidation dras I.0 Sud4st

de la Yougosl?vie des forces r~guli&rzs 3t da V~~sistxm3~*

i:l~Qi:~ucrzit um longue St difficile cx?pr?gns.- Elle gen-

dr?it plus de tainps qu'il nlen fzudrait pour rnssembler en

Grbcs Septentrionnle lcs forces n*ccss?.ires ?our une :ttsque

sur la ligne NetwFs.- A moins quo 1'Union Sovi;tiquo ne se

soit :ssur>e In hat3 main sur 14 Yougoslavic nvcnt le Ahbut

des hostilitSs on pout pznsor c;uc II wm2ng.x contra 1~ Grbce

serxit lencao B p;-Ttir ds b?ses en Albanie et Bulgaria.- Des

op>rations contre 1% CrEtc ,xnx.i.ent peut &re lieu dens 19

:ilesure oh In. situntion tactikue et les disponibilit3s en tr?ns-

ports air.'et mer le yermattrzient.-

77.- Turauie.- Les Soviets jugeront &cess?ir* dl?.ttn-

qucr 12. Turquie en a&e taugs CiU'ils laxeront leurs offensi-

ves en &rope Occidentale et cx Xoyen-Orient afin de S'emPrer

&/yEa

..$2- 2Eme Prti~

Page 54: #z&4 - NATO - Homepage

des datroits

direction du

et da lignss de comunic?tions essentielles en

Moyen-Orient;-

78.- Hovel&Orient (TurLiUie non comarise).- L'?ttaque

>rilcigale dnns le Moyen-Orient scr2it dir&gee contre l!Iran,

ZIIreq, l'krnbie Sjoudlte et la zone dcs brlses du Doyen-Orient

3t contra les lienes de co:,rlunic?tions rboutissnnt ?.u Cr n?l

C.e Suez.- L;1 possibilitti de cette dernibra attng2iue dqendrait

toutefois de l'~t?.blisscnant dtuna ligne de mvitnillenant

"tolls te!ngs" en direction Nerd-Sud, f; travers In Turquia,

nvwt le comencemnt de lfhiver.- Ces op6mtions ser3ient

2owes dc front avec cclles :7i~.i:0~s .>;I '~*;rol;::! f,lc%icai>c .i(:; en

Or&m nt en I'ur-quie.

79.- JGminsule Ibsriaua.- L'action sovi&tique contra 12

Pminsule Ib:l?i.!iue comportorait une nttque b. travers lcs

Pyr&22cs vismt X s~sssurcr La zoine de Gibr?Atrr.- On Teut

pnnsor qu'il fwdrnit zu :aoins 40 jours Tour le stockz&c d,os

imnitions et le reyroupc.mnt dcs forces, event que lr. c=qqm

;misse d,ibutsr, en .dnettmt que 12. cmpngns en &mope Occiden-

trle soit ccmrnrm~e dc succbs, 2t 3 p:Trtir du mar.ent 32L 13s

Pyr&Ges sersient att2intes.-

80.- Extr&c-Oriont.- Dnns llexticution d'optirntions

offmsives en Extr&ac-Orient, l'@nion Sovijticjue chercherait

R nwtrrliser les rdgions compren?nt les bzscs ,X pmtir cics-

i,ualles 12 puissxnce n>rimne 2t nrv?,lo .3_es Allies pourr-it

frapp& les zones viteles de 1'iJnion SoviGtique; 3 djtruiro

ou ?( nqtraliscr 12s forces pouvmt :nenacer 1'Union Sovisti-

gut; 2: fixer une. pprtie importante dcs forces 2lli2esg 3. gBnsr

lcs cowunications w.ritimos nllities dnns le Pmifique;- Ces

op-irntions ne serximt pus d'une ,?n;JlsUr SUffiS?nte pUr cm-

Page 55: #z&4 - NATO - Homepage

R

III?me Partie...- ,. _.^ . ..- l i~~~I~~-?~~Y"U‘TII:~SES R%GIOXALES

&STIi,,f&JJiJi\TS KEGI(I~,~&~,,S Dd Li; SITU)~~F*ON

I.- Pour chr.que Mgion, le Concept de Dafmsc St 10s

objectifs h ctr;eindro, doivant tmir ccmgto do son inportance

strltigique, de sos ?laamts constitutifs at des f.?cteurs qui

inf'lucnt sur sit str-tcgie.- Ces considarztions sont ex-?minSes

ciaprbs q

I&XJ&Jl\r DS L'iWKOP2 OCCIDWTALE

&&ort?nce strst&riauc de lr. Hvigion de l'%~.ro?~ Occidat::lA -I- -----

2.- En mison de ses rzssowces wtcriellcs, do In

densitu do ST‘ popul:tion, de son potentfcl industriel ot de

17 w.lc?ur strctegiqus de s". position gaogr::phiqw ccntrrlz, 12

conqu3te p::r l~enne:ni di: I.3 Sgion do 1'Europa Occidentc!ld

reprjsentarnit pour Yai unc victoiw import.zntz i3t pcut-3trz

m9m2 dScisivc.- Los nvr‘.ntpges str?tAgiqucs qui cn r&sulta-

rr,isnt pour 1,~ conduitc ult&rieurc de ses opbr:.:tions de guerrG

ssr?iant presquc dticisifs.-

3. .- PzsllElcment, unc Europe Occidcnt?lo qui rastor?it

zltrc lcs innins des Puisscnoss du Tr?ite de l'Atl?ntiqac Sord

fournirxit, sous forw ds ports, coimnunicntions, ?drodromes,

win d!oeuvre spbci.?lis3c, ok...... les plus grrndcs f-cilit6s

en vue d'op6rntions offensives contrc l~cnnomi,- Lr? d6fense

de cztte Region Gst done d'une i:lport?nco c?.pit?lc et il ne

fzut pas ouhlior qu'cllz coQter.?it coins cher que s?. roconquE-

t3.-

q3.42 P-rtiz

Page 56: #z&4 - NATO - Homepage

pccteurs influznt sur li: StrntBeie.-

L. *.- Ln Strrttigio R8giow.lz de 1'Europe Occident-l.2 doit

3trc bzsee sur les f.:ctzurs suiwnts qui djcoulcnt des consi-

da:?tions p&cBdentes :

a\- L1importxxc quz 13 R;igion de lIEurope OccidentFle

represcnter?it paur l'iinion Soviutique est tallo

qu'clls sern son premier objectif en taps de

guitrre.

is)- Lc succbs de 12 ddfcnsc d3 L In NorvSge et du 3:.!nc-

m?rk, et plus pzrticuli&enent de 1lItrlie contri-

buer%it b le d>fonse de 1:: iGgion.- Lr, portc do ces

pays ne rendrcit pourtent p.?s impossible lc ddfcnsa

dc lfEuropa Occident?&.

CJ- Lo succ8.s de 1- ddfense de 13 Norv??ge, du D?nc?a..:rk,

et d3 1'Itzlio sacit sjrieusament compromis a~. ws

oh In R6gion de 1~Europe Occidentrlc sex?,-it znvchic.

d)- L-. Region de lIEurope Occidentlle dSp:znd l.:r~,axnt

pour s?. subsistrace, de ressourcos provewnt 8'0~~

trc-Ner et, p?r consiquent, de ses conmunico.tio.ns

n?vn.les.-

ej- 11 f?.ut tenir l&&rope Occidantcle, non sculement

pour pro$eger ses territoires de llinvnsion, mris

encore 2fin do pouvoir ult2riourernont conduiro les

opdrntions envis?g;?os prr l<? strr.tbgia du Writs

de l'Atl?ntique Nerd.-

?E ae ertie

Page 57: #z&4 - NATO - Homepage

ortznts qui puissent

S'oppossr ?u pzss?ge en &rope Occidcntrlo des Forces Tcrres-

tros ven?nt de 1tEst sent : 1'ELBE depuis In fronti&re de

BohBne et lc RBIN de 1~ Suisse 3 1:: Mer du IJord.- Entre ces

doux fleuves il y r! un cartcin nombre d'obst?cles moins impor-

t,?nts qui pourrnient servir .? retarder l'offensive ennemie.-

11 ne semble p?s que In construction d'une ligne de dafenso

nrtificielle tr&rsr.nt 1'Allemngne soit rknlisr.ble ou d&si-

rr:ble, m.0i.s il pourrnit Btrc extrgmcment ?v?nt?geux dtnmeliorer

les obst.?cles nzturels p-r des moyens -.rtificiels,-

Concewt Strat&giaua et Obioctifs de In Region de llEuss-q Occidentnle.- .

f

o.- Le Concept Str.2t6gique est

,zussi loin zi 1'Est on Nlem,?gne qulil

llcmploi de tous lcs moyens offcnsifs

do meintenir l'ennemi

est possiblo, ot p?r

et defensifs disponibles,

de lui rufuscr lr. liberte d'nctinn, de f+on > couvrir l?

aobilisc?tion et lc concentr:;tion du potentiel militnira Ro-

@on?1 et hlli;, nticcssairo :W renforcemont de nos forces dd I

defense et W. declenchomcnt de l'offensive.-

7 .- 11 cst evident qulil cst stratSgiquemcnt dGsir?.blc

de pousser In. ligne de ddfense nussi h 1IEst quo possible :

s.- pour couvrir In tot9?lits de In Bollznde, da l'Itn-

lie et du Dnncm?.rk et ,?.ider f: 12 defense des -.utres

Regions Europicnnes.

b -*- pour conserver lc potentiel consid&r.-.blc de 1'4lle-

m-.gne Occidentnlc.-

.y c, _ Emc Pr.rtic$ . . .

-lw=- .'

Page 58: #z&4 - NATO - Homepage

C.- pour pifu.scr dcs bcscs

CStihws ds la ixr du hard ct pour 'nous

donna 1~ pos;j.bilit' d'un, action ol"fcnsive

c;n Baltfcpx.

-,- pour donllir dt: 1:: profondar 6. la d>focs~

t,.;rrcstr ; ct a;rj,-nnf; dac l'Lir3~.~ Ocaiiontnl~

xnt '

.- i:; i?.cill~ur moyjn .offr:nsj.f qui s;rz vr:.is.-r:bl::bl:-

& notro $.isposltion au ddbbt dc, la gum?,: sor:. 1~ miso

;;n 0iu.v~: 4.:; forc;;s ,;jpic;cnc,s ..5. 1:. fois strct::giqui,s i?t tZC-

tLqu I y 12:s.: i;;? d&or:, d.. lr- dcstructPon :1u poknti,l dc

i?;u~.r7 c: ,li LCi-ii ~xuvant, utilis >os ,262 vigu:;ur 2ontrl 10::

forces Lrru3trcs 6. lLnn.mi, s:s li;ncs dz co.mz.nfs~ tions

c;t sc;s crri&rcs, .5mousja c;t car,tri.bu.:r 5 crrSt,.r son offon-

siv: I

S&x Pr,rtis

Page 59: #z&4 - NATO - Homepage

R&GIOB D3 L,'$iiROPi3 MERIDIONAL3 ET BB IA MEDjX%tFiAP~- OC ID~Wl!ALE 2.?4.H.0y)

~~~-~~~~?n~e~-~-r~~eniaue de la Region &M.M.O. -

3.-, La zone regionale 2.X.X.0. se compose d'un ensemble

de tcrres, de mers et d'fles atroitement reliees par la @Iedi-

tcrranee Occidentale. A ltexclusion de l'arc alpin, ces torri-

toirss ont dcs caracteristiques geographiques communes qui en

font U;L tout homogbne. Cette zome cst importante en raison de

ce qu'ells englok :

a!-LA PAZi'I3 %3RIDIOlJ&~ de la position de defense de

1!3gR()FP, c!ost a dire lc Rempart des Alpes.

b‘!-L'KFRIQUZ Di: ZORD, base d'ap.pui csscnti~lle.

c)-les lignas de communication de ~X3DITBRXA3EE OCCIDZH-

,YAL3 vitales pour le support des operations dzs Re-

.: eels &ll:,O c+ de l!.Zi;ron~? Gccidentale " " .

d!.-Uno partie des &ncs de communication do GI2RAL'i'lR

fLyr s 1.~ ;hOy2!; _ O?..;E;YT .

c .I .1,.?. .JGlj.l?~‘Jl.~ 3t 2~s Tics itaiionnes qui, s-i allas

,t-j.o-3.: ccc-pees par llonnemi, sxposcreicnt 1.3 flanc

droii. da i%~ropc; Occidantalo et compromettraitint b,

c, d ,ci-.ckssu~

Fact our s ~;~,~n~&gznk .;!g.. ___- I:. Strate ie.-

IF).- II. a L ';i: tenu compte des facteurs SV.:I.V.~:;~~S dr;ls

lfatudc la 17 St~~cegie de la Region E.&i!. I

a\ TU>3 $..“,.$2 j;L _ “"40 est au contact d2 la Suisse nautrc qui

resis.tzrait t: l'ennemi et couvrireit- =;.lsi la zone de-

puis le LAC de G&'>Ji!W$ jusqula la fron-ti&rc Austro-Suisse

b> I1 n'est pas possible de provoir la situation en AVJ!RI-

mais ses ..-.:possibilites de defense seraient de

toutes fakons t&s reduites.

-58- D.C. 11

Page 60: #z&4 - NATO - Homepage

c) Si ello nT:intiznt so3 rdgime ?ctuel, l? Yougoslmie

dovrc:it rdsistxr , x,is nc? p-r?it p-s pouvoir s'oppo-

ser effic-casnt ? unc offensive sovi&tiquo puiss-nte

en direction de l'It.?lic? prr la couloir ,%VE-VENZCIE 7 111 SULIhNha.-

2) L?. position du territoiro de TRIESTE 5 1% linite

NOhD-d:Sl' do 1: Rzgioa.-

e) Les Soviets tentcront d'?c&dar ?. l'AL3kI?IE $-r 17.

yO~GOs~<:~VI'JI~ et 1~ GRECE, rfin d'utiiisa librewnt

ios bwas de a? pr:ys sur l'AiXl?:ri'IQUE.--

Ftctuel f) Le p&gj.;ndde lr. GRECcS, hOSti wx Soviets, CSt

menecc dfuno qttFq3.e soviztiquc dont le but scT::it

,-^. .-; ST-scurer dos bcsos kriennes et WV-.les SUT ICS

riv-.gas & l!AD~.?J~:TIQUS et 15. b'kr E&&x:, .-

_.- .L._., - T,i, 5 I :L P>:s j ,JLI&WJ SS , 1- PlM3? du 26 et une pxtie.

& 1,. '&z<-x ;21:RIi?';iJti&d so p&teat I:*Y op:r-.tions i:' srivargure

ct 7.u &ploixw~'; .::i:n~ortmtes forms 5otorisGes ou rrit;c-ni-

ques.- Tout.zfoi~ L~S -,utres-Rdgions ':,3 ir. zone q?c: %.2 pretent

p-s 3. de:; o,+?r-tions d'&yJorglJ,ure c?t sm.': .~-.~~t~:-,- f7vorrblas h

des nctio-ns s:&c~~~s! 'pi> :lticcssit-nt lt+:iploi d vn5K.s do 3on-

t,Tgns , -

Comxxt $tr*%-?.sue et Objectifs dz 1: F(ti*ic)?,- --em

12.- Lo Concept $tr-.t.Agiquc: et 12s Cb;ectifs dc 1:.

Rsgion sont :

.zz ) - en linison ?vec le Groupe de 1'5urope Occidantnle

et sf assurer l'inGgrit6 de

G!n^ P?rtio

Page 61: #z&4 - NATO - Homepage

l? zor+e Europ~enizo iX.."I.l4.0., en preriliar lieu, en

tanmt a noins les AlpaS ITALO-&JTRICHIENWS, et

de contort ^ve.c 12s Forces do 1'Europe Occident-le

en ALLEMAGNE, qv?ncsr onsuitc 1.~ ligna de dafonso

sur les ALPE de BNI2ZE ot lc Wssif de h'OHE TAUEZUJ

de mwibre a sl?ssurer In possibilite dtune -ction

offensive GVXltLK?llS contra lo flrrnc g2uch:: d3s

Forces SoviGtiques. sng-g&es on ZJROPX CmTR&iI.-

b)- Bppuyor 1? rssistwcti 6ventu>llo YOiJGOSLAW contra

10s SovicltsY de Freon ? contenir les Forces Sovi~

tiques le plus loin possible v~rs l'Est.-

C)- Disposer da.7 Forcas en rlsarvz pour p-.rcr 5 un &A!-

bordti%nt du MASSIF &PIN.-

dJ- L.~ncer, 33~ les f orcos -aricnnes 5 notrc disposi-

tion una contra-offensive kricnne pour stopper une

--qr-pAc.: i!l:.t:in.l~ dos Forces di3 .I'Z:,R.S.S.

e!- ,r,ppuyer a-r des Fosccs )&ricnnes at ET.-10s convem-

blzs, l'~::c:-iion dos Forces Torrustrcs,-

f)- Prohgm :!'ax,xmblti de-s territoires tiu :+roupe, con-

ix3 dcs &b.:rqucuc:wnts z;ritir.:cs O-L :aroportds, p-rti-

cu?~bzx?cnt t?n co qui coticcrnr; 1.2 Cd-2 Cdrirl tiquo. -

gJ- Prottiga l'ensenble dos tcrritoiros d-a Groupe con-

tre lss bmb-.rdemcnts ?hiens, ICS ~ct?.ons subvtir-

sives et les xtions de Co;im?.ndos mqrins ou px::- .

chutas pnr une defense -?.Ariennc at unc d~fctnse on

-OO- 7E:qe P.:rtie* --

Page 62: #z&4 - NATO - Homepage

surfcco 2pproprihs, QppliquSe a2.x points viixux

et notmmnt xzx b"scs writi:xs, ?tiriennes .zt xx

mines portu-.ires essontiollss du Sud &L 1.: Fr-me,

do 1' Itr.lia et d* 1'Bfrique du Nord.-

hj- Assurer sn>tous tonps 1: securit2 des lignes de

comunic-.tion 72rii:nnes at writimes cntre l!Afri-.

que du Nor&, 1: Fr?ncc .xt l'Itzli6 A couvrir les

ligncs da comunic~~tim Est-Oucst en ?G3DITZiW&ZE

OCCIJX?TLLE.-

i)- Zxploiter 5 fond , pr.r des noyens politiques, psy-

chologiqucs et econoziqucs, toute f?iblessc ink-

rente ,I 1'Union Sovi~tiquc et : scs sr;.to11itos .-

8

-bI - 7E.x P>.rtie.

Page 63: #z&4 - NATO - Homepage

Ki3GIO9 D.i3 L~XBOPE DU HORD

-/-- imortrnce str:hziaue dc! 1:: ;Ic.-r.k&.- . ., r3.- &.~ii2portznce rttnc?h:o h 1- ddfansa de 1:: R2giol de'

1~~53OPE DU KORD ne d0it.gr.s Btr-? sous osti&e en et;bliss?.nt

IT dkfense de llensembls do'l~EUAO?&-

14.- Lcs DXN@LZM 9 non seu Iment est situ3 sur l? voic

do p'ss-ge de l- E;fATIQCX vzr s l-. XORVXGGg du SUD, 1‘: K&3 DU

XOAD et 1fOCELii ~TLA?ITIQUE, m?.is constitue &-lement -x3 Yxem-

plin pour une .?ttrquuo sovi8tiqw vers 1.". SUXDDE, unc position

cl.; pour des opdrztions an 3;iLTIQUE et une pxtie de l'ZU3OPE

OCCIDEXTALZ continant?fe.- L.5 NORVBG& et lo ROY!I,E;U?~lZ:-BWI con-

n?.ndunt 1~ NiB DU MORD ct lcs voies d*.wcbs. ? 1'OCEhN ZORD-

!2L!XTIQUE, voies cssentiellcs non soulemnt rux P.?.ys d2 l?

RYgion ee llETJ;;OpE DU $c.G, n.-.is &g-lemcnt n&ccsssires ? 1:~

subsistence ot rru soution d~s P.?ys de 12 Rsgior, de 1'EUXOPE

cjcciDx:q'r &E - .

J. ..’ ,, . - I.:: SCXf~DIXAVIE prBsonts pour 1 1 anso::lblc 5.0~ pp.ys

du TRl:IT$ de l~~~~~~$iTIQU~ XORil u:~ trbs gr::nd int>r'it gour 1~s

opurPti.ons do contro-offensive..- Les Soviots en occupant cetfc

&{{ion, bB&ficier,dent ds fccilit6-s ?ccruus pour lo davclop-

pemsnt d'op&r?tions sous-ra:?rincs ou do surf.?ce et dt:<tt?quss

.:zrieniiss contre les co:xmnic,~tions xmritim2s de 1'OCZ:RW NOM3

ATL1J~TIQUTB .-.insi qw pour des opk?.tions .?tirimnes dirig2ds con-

tre 10s b-.ses ?tiridnnos str?tsgiquos i:lli$es, notrtment cellcs

du iloYN1~-U3i.- Ln dBfonse ;;6riexne du tcrritoire sovi>tique

et des bnscs utilisgcs contra unc offansivc ?.8riXme 7liiAo

sey:!it sensiblenent ronforcbc p?r l'instnll?tion d'Un SyStE-

m d'nlorts '.&rienne dens cette Rigion.-

.-b,- ?:E..,e Pztie

Page 64: #z&4 - NATO - Homepage

r -. ;

I 4 0

N

Ib.- L? SUEDE en r-ison de sr puissance Scononiqus,

industriolle ct zlilitnirc est UT? f?cteur d'kaportcncs considij-

r?ble dens tout plmning da &fsnsi? rAgiom1, wis n'est p,?s

aczuollcnent aembre du Trait6 de l'btl.?ntique N.ord.- L? plci-

110 coo2tirztion de In SWDZ:, ultdrieuramcnt, rcnforcar:it se&

sibienmt In puissmce d+fcnsive do 1,; EGgion de 1'Europo v&u

World. -

eA@urs influznt sur k&&+*~io.-

I?.- Les zones esscntiolles h 1: fois pour le soutien

fmrni p?r d'rutres ultmnts du Trait? de l~f~tlmtique Kord

ct pour l:, prag?rntion des op6rrtions gQn*r~lcs de contire of-

f'ensivc doivcnt etrz solidornmt tenues.- L.7 str-t>gi;! rzgio-

w.10 de guerre sern zffact6e de fnjon vitzle prr 1:: sizT~t3gi.z

8 ?dopttie p-r les atres RagioDs, a1 p?rticulicr p-r co110 das

Btigions de l'E-Ul3Ok OCCIDENTf,LE et-de l~!%E:& MO2D I"iiL@~TIQUX,

ninsi quc pnr le succEs mm loqu21 elle pourr2 Q tre 3Avelop-

p&& _ L cet dg:rdg l? situation milit,-ire dens lo Word Oucst

de l~&LE@%:GNE est d'une i;nportr.nce p?.rticuli&e.-

18.- Les forms cntretenues en temps de p-ix p:r lc

DANEMf53fi et lc ??%VEG& sortt f.?ibli?s.- De plus, sour dos r-A-

soris de topogrr2hie, 11 scr- difficilc d'opdrcr 1:; tr-nsfort

r.-aida d'unitks et de for:n.?tio?zs d'une R6gion du.pg.ys k l'.%-

tro, ou de leur f;irc trn.vcrsor 12 mr.- Touta .-lerta ?rG%-

12ble qui pourr,:it Btrc donme 3 ces deux p?-ys 22 T& d' e.FJs-

liorcr leur Jt-.t do prayr?tion, rwdtir;. done una importwca . . dJClSlV3.-

19.- Tout en insistent SW 1~ grr.ndc irsportznce d'une

?lcrta pr&?l?blc, il f-ut nussi s*?ttendre ?! cc qm 1~s Soviets

!I /lj

a-+ ?bme P.rt3.e

I

Page 65: #z&4 - NATO - Homepage

cherchent 5 cttzquer p2.r surgris$.- Le ddploienent initi-1

dcs F'orces devr- done tznir co~pte dc cette avantu?lit&.-

Ces Forces devront, en ~bnc tops, 3tr.z susceptiblos A*Btrz re- I_<

zTou.p;;es nu moment de l'.-tt::quz Gni?ei?lio, pour Gviter d!dtro

b?ttaos s4p,?re;wnt.-

20. - 11 est eonc esssntiel de b?.ser lcs pl,-as sur I.5

rkct‘ssite de rSrlisor u;re souplesec, rzzximm perinutt,-nt 53 f?.i-

re f-ce ,mec cf.fic:?citG h uao *y.tt:-quc sovidtique p"r surprise

nwnt que cclle-ci n':lit pu Qtw rmfor&e.- Lr defense de

k Region cst done- f consikwr come un tout r.fin f.e r&.-Ii-

ser ui plnn coordome et iKtGgrb.-

21.- L,: defense de lq NOKJEGX et du DMWiW~# Goit tanir

8 CoTl~tc d2 l- situp,tion ~23 12, SlJ'?D? y u1 plcc& sur le chernin de

toQJlJs 9.ttrque vec,-,ni; 62 ~'!&'sJ zt diri&o contrc I,-. SCAEDIN~~VI~.

Co::pte-teilu do 1,~ puiss;Yncc econoziique, industrisllo ct isili--

t?ire Ce ce p::ys, nous rctirorions dcs ?vP.nt*.gcs consi&r;:bles

2,uiye ?.lli.,fic.3 -v~c lui en tcsps dc gucrrc,-

22.- Coqt2 non tznu de 1.Y voio d'?.ccbs tcrrestre ? l?

SUEDE du MOXD, unc ~t~wqu~ contre In SiJZDE prmLr.?. cart-:ine-

.mnt 1q forw d'un 7sswt now-1 et zGroporta.- SUUl le SLld

de ce p?ys pourr-.it fournir 21 une ctt-.que dss b?ses tcrrzstres

pour I?, couverturo ?.krioni?e.- 1: llint5rieur, l@s voiss ?&

cn;ll:!lunic?.tions sont trhs liii>itAes, ot 10s opdr-tions contra

l,z, BO;IVEGz serciext &es .?ux itin.Lr?ircs conduismt *. OSLO

2!3.- 33 outre 1~s Xusstis ne pcuvent p-s ignorer que 17

SUWE pourr.:it dventuclleaent se joindre nux GlliGs du !l'or?&,

WOBVEGE scrn ?tt,?qude. .-

Page 66: #z&4 - NATO - Homepage

- . 7 .‘ l **’ Q

P F IR

C O Z C e D t S t rn t6c iaue ct O b jectifs d e 1 ~ . H & i o n d e lIE u r o D e d u T & & .& T

2 't.- L o s object i fs a $ m tig iques coxprcndron iz i

- l - G _ . lr d 6 fcn s o d u terr i to i re r jg ionn l

lo!- d m s cette z o n e g C & r ? l e d e dsfense, ten i r so l ide-

m n t 1 0 s zones vitnlcs d e ch .?quc pr?ys.

2 5 ,: L e s opkr t ions o ffens ives e n E K < O P E D U M O R D , e t

n o txm e n t e n B A L T IQ U E , do i ven t b tre condu i tcs .mcc le b u t G S -

s e n tie l d tin te r ron lp re les o p 6 x tio n s ps r iennes e t les vo ies

d e coxaun ic? t ion mnr i t ines d e s Soviets, c ? u r :oyen d e sous-wr ins

o u m tres nwi res d e g u e r r e , d u h o z b z r d e a e n t ;B r i e n d o lcurs

b ? .ses, G rodroncs , mvircs e t tr.m s p o r ts, e t d u l r . rg?ga d e

C I n ines pxr > ir o ti p .x ;n o r .-

1 & i w Psr t ie

Page 67: #z&4 - NATO - Homepage

&@7:ncx Str::tdziauc do l- '!icRioz.-

25.- Lo SW&S ::vw loquel 1.x Puissn.ncos N.A.T.O.

i:t.i;:inC.ront laurs obgectifs d6pzndrq m grwde p?rtis dz 1"

f:-.;,on dent les &fj.eS rSussir0r.t 3 protdger les ligncs d.: COiA-

ziunic-tiol? :r..?ritines c-t ':Briei33eS drns catte legion.-

T$I~~~&c des Territoire.3. _

27.- LF, djfonse du Portug-$1 continental, en dzhors d9

c!: 2u"'elle : pour r-ison fond?.@cnt~le do dzfanc?re son terri-

toiru i-c.tioiv.1, cst i:yport:nte du f-it que cc pays constitue

un3 b.:ss pour dcs forces o?Gr-xt ?our 1,:'protection des lignas

dz cowwnic?tion arxitincs, r:insi qu"' un torsinus contimxt?l Ix.

cfzs ligncs de coymunic-tion ,?arienncs trxsow:;niquC's..-

28.- Ltixportwci? dcs i;C;,col',XS jyAsir2e r>rns lo f::it qU'Cl-

13s nssursnt :

::.)- -xx b,,.se rzrixmc cssentielle pour 1,. protaction

:'cs lignes do co:ll;lunicztion at le trn.nsit .ks ,-vions

trn.vcrs?nt l'kTLSiVTIQUE.-

b1- des byses n?wles socond?iros.-

29, _ Ll l.mport?.nca du ~~iOEK&h'jD reside @?I1 CC? C;UO :

r)-

bl..

il coxtitue une b-se SUP 1?. route .zaricnnc: Cu XOZD

~3s st?.?;imis rpd.;?r ot mAx+orologiques fournissent

dcs ramycns dl?lerta iixpor$?ntS, .~OS ddes 5 1~. nrvi-

grtion et des renseigncnents Fi6t&OrOlO&iqU:ucS.-

Page 68: #z&4 - NATO - Homepage

cl- le.5 ni,zos 'de cryolit . 3 s ont une c3r t-iaa Fapormnce.

d;- il dis>osz dc b:-sos :~~!ricx;nzs utilisyblcs COZE dos

+JTSI?S dz rechznge gour li,ppui de l'offensive -k-

ric:me sty-tjgique et cocks bn.scs gour l- r~:C~~Se

dGs lignes da corzmnic-.tion NCEiD LTLhXTIQUE.-

30. - L'ISLI;?IDE constitua une b-:ss essantiells ?a l-

zo:l? NOI(D ATLIL;G'TIQUb :

:: )- pour 12s op.ip:tiOns n&rj,ennSs, not?mrient pou:r 13

tr,-nsit ~33s ?.vioiis Fllynt vors llWii(OPIj et gour le

soutian $-es opdr?,tions :,ariemes str-t6giqucs ~ -

b)- pour 10s op&r-t.i,ons nrv?las, cssantiollas r, .'L'.

prOtO&ion deS lj.gneS de co:~imnic~~.tion :4-.ziti:ws.-

r,>ctours influ?nt sur 1- -Al_, S tr.y.ta&;?_r +

?I.- ., LW.R.S.S. form2 un tout et suffit on gr-362 pY?tic

?. szs besoins, ?lors quo lcs Puiss?.ncos N.A.T.0, ont uil 'sosoin

vitq.1 de leucs ligncs de ccx~.unic?tion TYritiiles ot :-irieilIIOSe-

32.- Les byscs 6.~ soqus-mrins znncaies scront kiti,-lc-

rnant loc-.lisGes cn RUSSIE du NOKD, c'ast x 3.irO C-ns 1~ H&ii

BLjCiKXZ, et an XLTIQUE.-

33.- L'ISLAXD& >e poss&ds p?s de forces nilit~ires

orgynisAcs.-

34.- Suivznt las blames du Tr?i&dc 1920 il n“sSt p^s

possibls dl>t~~.blir pu. SpIT~~EJfi~ des fortific-tions susceptible-

ilisG;es X des buts de gucrre.-

7&W pztio

Page 69: #z&4 - NATO - Homepage

Conce,ot ~tr?tS~iauo et Object_ifs do 19 Rbgion.-

7" _,.- i3 Concept St?-t~~,iqw :?o 1~ Rjeion I~tl.:nt,iqu.e

Gord cst d'obtenir r3t <:'I,; conserver lo contr8lc writ&x de

1' OcCx :6tl2ntiquo Zord, et de Gfondra les territoiras wtio-

nwx -.insi quo l.es zones coilprdn?nt des bcses cssentiellas ?

1,: rz-lisytion des plms stmtigiques d'ensmble.--

3”.- E1? contrBl?nt 1~s comunic~?tions n.xitixes, ies

buts ~i.lit:Q.rcs dss Idli~s SOnt :?.a s'rSSUr6r qUe :

-. ! - 1.- nqvigztion 7.ll.ize peuf: utiliser en s3curiL et

:vec r;dgul?rj.td les ports, b?scs, ou ;ICSS n;cas-

snires ?, 1.~ strr:tti@e d'cnsozlble .?lli.+e.-

b‘)- -ut.‘nt quc gossiblc l~onnoxi soit dws l'ir.~sossi-

biliix d'utiliser on toutc &curitc, 10s itidr-ircs

:Inrj,ti:ws et lcs ports mcess?ires :'. ST str-t2gie.-

c\- in n:vig-.tioiz neutre ne 2uissc s'cffectucr q:U

h.ns des conditions pciaets?nt de 51 PssurCr su'.:u-

cum contrebnndz ne pourr.? ,-tteindrc l'emie:si.-

I)

3’i.- Les b-.ses nOcossnires zux itin;?rnires nhimss qui

seront dms 1.9 m6ne ZOill? gd&r.-. qle quc celles nuccss?ires "v.x

itin~reires nr?ritiiles, exigeront unc defense .:Yriennc tit ~CS

instr:ll?tions spr'ci?les pour xsurer le contrh?, 12 Ziroction

et l'~pui logistkquc d'un tmfic Tsrim do grnndc mpluur.-

38.- Les yl.?ns ;t)our Ir. dsffcnsc dcs tcrritoires r<gio-

nxx roposcnt sur les considerations str-td#.ques suiv-rites :

-b8- :&:x2 Prtic

Page 70: #z&4 - NATO - Homepage

.-)A Dsfense des Tsrri-toircs Nationax COi!gWen?nt :

LC? POi?TUG[& CO>JTIB?X1~&

l!Jes .mcHIPzLs dcs I-Y "OhES ct da IGDEHE

L'ISLm3E

b!, Dafcnsc i:es zoms cssontiellcs en tmt cpe bcsos

pour :

I)- lo contr813 des lignes de coxmiiic~tion

,-uriemcs at .~.r:riti.r:~s :

GiiOtiWLACJD

ISLkiJDd

f*Cm‘IES

P0RTK.U COJ'JTIN&8T&

azp,>mI)&y

2)- Soutiun ::I‘ 1' Oi^I”tillsiV.2 .briorme six-.tc:siyue

Q ; &&\L.fJ:D

ISLMDd

i&C Olm3

c)- DGfonsc dcs zones qui, non interditcs 5. l*onneni,

pourrr.icnt dtrs oxploitdes p-r lui nu &triwcnt dcs

Ulitis g

FEXOES

SPITZ'GW

-69- %hc Pvtio

rrnm._

Page 71: #z&4 - NATO - Homepage

IyEGi :J Cpi\T “& _ -v .mfiYs-UNIS

In;,or t-ilcc- 3 “tr.-~t6~io*;.-2 :T . ,hz.A+~A-j:;~:.ion Crnqi;.? - Stnts-UXis.- - _^_Y.

39.- Lfi;~portc.ncc & l- &gion L:n2riqx3 Gu Sord provient

dn f-it <u"'ellc poss&ck I-. plus gr.cnde pcrtie de 1:: c-p?Cit*

offansivo et de groduc~tioii -:lliGe, ct quucs p.:.~ S:I position

ga ogrrp;?iquo, xzll,z ;;aut fosrnir ccrt:,incs des b:‘ses nbcsssoi-

I'::$ po-tJr la contrmo dc?s lignvs 6.2 corn--micrition essentielles

03xre lcs princiy:lcs b;:s2s &I ,,;ypui et l'&ropc Occident-le. -

Dc plus, cl10 fournit 1~. principrls b:!s3 pour 12 1~3wxxnt de

11 offcnsivo Qrieixy2 str?t2giqi3.e.-

~-o~~~~~s~y&~&c!uo et ~r$J&@,fs CG lr. R~:tioil.-

&o.- Ls Concept :,our l-,dtifonse .2-o 1~. 3Jgion C^y]-.?.-: -

u. s. h. rsposa ~11.~ le principe qu.leen ~7s 33 yuarc les 03>3ctifc

do gucrro *?llitis nz peuvont etre F.ttaints quu" par lc Gpioic-

noilt 6.~ princisf.1 effort de gu~ry3 -1liG cn ,zctions off,asivcs

coatrc l~cnneni.- bfin d3 rzndrz <isponibles 10 ;~~~:xi::~~.?l r'i3

forces ? <es fins offcnsivcs, nous ne cons'crcrons 3 1: dzfen-

se quc l- p?rtio de l'anscmblti dc ilos forces qui est in::isgcn-

s,-,blc pour ?ssu.rors > un dagr~ r:?isonn.:blo, 1% yrotcction &es

;ldxents zssentiels do notrc potontiol de gx!rre.-

4r.- Confornzwnt 2u Concqt ci-dassus il cst przvu,

pour pormettrc dc disposer du mrxirnur? dc forcss pour 1eS nc-.:

tions offensives, et 13 ranforcdlent des .?utrcs z3!12s9 de ll'U-

tiliser pour la &fensa de 13, BQgioil C~.nrd.~. - U.S. TLlS d2S

forms suffiswt & ?.ssuycr m airkaux de protection contra les

p.ttqucs &ont l!-sped et 1'7mplour sont anVis?.g2s.-

I &z;j

-7o- P?rtie ?&:x3

Page 72: #z&4 - NATO - Homepage

_ : a 0

42.- Etr.llt :loar,,! L;i’,‘-’ :Lc ~~0t~2rii;id fte production et le

jjo,c;>ntlei &i‘ansif c'ias ;11..:.., $J --.. trol,yre grincip:lienent dyr;s

i-. zoac c‘lc l.?. I'{lyLOrl p,;:-:1.: - id"'>. L.) 1:, praxibrc mission des

.i ,.,.1,1 > . ..I LUbS Gjfensivos 3.e c3c’i,i zox ccjnsis72;"': h :lssur~r 1.5 ;jr.:)..

$3~: ;ion :f.e ,.- cq,rJton7Jlei s,e ;;i.?,,yI'O. .- Er .o,-sant nos '::3j.1j-Oij.l'.i'S

'2. si-3..tions S?JI‘ 10s ;>osspJilitcs c ctuoli.~s 8:;;: 11 cnno,:i ~6x2

SUT SOS l?ossibilitas ~;t;~y.;:L;, CTJS ,‘ccepi;ons 1s rj.sqEf2 f.e 20

Ij: :. -,r<voir s.2 ::.-ferLsz s+c;.-~j cL'i~> c::,:1tre &s .xlJt:-qws .&oil';

1 t - spec'< st 1 t :-.;;.:oicjr - * nz ggQrr 0n.i; <>-*.tr:~var 2ff2ctivo:::ant notra

g3i;;nticl 2:: ~;Gf2X'2. -

QNC :JSIO:g

t

)

4.7;.-. Coqta-tcnu il,ns synthbsss r3gionr.i.es q.ui pr,dc> .-

t; “ pt 9 ii 2st rxnifost~ q3.e :

c .02*x3 t-2 Gj;-- c .__- .I c-r;:sqc ; On rcison. do iCUr positi0:1 $~0- . . ..T gr-paq,>2 'AS c~nstit:~snt ir: c$;7&.JsrtuJ.o f"^L 1 l'xst

<.c: 1Q zojje (3.g IT:-it, .&o 1: ,~Atjb~.ri+;iq~t iiorf...- 33

cons~gucnct, unc i::.;?o::t.-.:lce SpCci-1s sar ,..s;7 &is

pu rd:qforc2::lo,qt r.-:pL.:.d de cJ.5 X"gi:,ZlS. - / . -

b) _ L3 Gj-oupc “C::n-$,?. _ St-ts-Unis" pOssbd2 10s ;3rinci-

jyu-x :::oycns (2.' offensive 9 ot de rxiforczacnt, 2t i.q

cnp-.ciik de yrohJ.ction 1- plus izport:;nto.-

CL Lo Group.2 9~ 1lOc~?n Nor& ~Ltl?ntir;u~2 possbda ias

peincignux 1:1oy2x <I c.ssur3r 11 n-,ftrise 52s li;.jncs

i:e coiri:?unicr:tions oc&~*niqucs.-

.'71- q&c P?rtis2

Page 73: #z&4 - NATO - Homepage

~rkilite,s ;

44. - 512 ne considerant que la phase I des operations,

lleffort allie initial dolt te!idre 2 arGter l'avance sovie- . zque en engagea2t simultanexent si ,posSi'ole uiie actio:?

offensive; llt~ie fakon &a&ale, les plans pour cette gliase

dioperations sont classes sous les trois rubriques princi-

pales suivante's :

- Dkfense de 1'Zurope.

- Operations en Afrique du Nerd.,

3 ’ Zone &:criyue d'd i‘iord.,

Defense de 1Lhro~e.

4;. - Les trois rdgioix3 europdexies sont coasiderees

ensemble du fait crfi'elles constituent la couverture face h

11&t de la zone du Trait.6 de 1'iti;ntique Nerd. L,c. m issioi?

essentielle de ces r&ions, exposee dans leui's plans detail-

lesg est de retarder et arreter l'avance ennemie. ies opk'a-

tiolls allities entreprises 5 ce.tte fin seront conditioin;?ees

par la situation telle qu'elle se presentera au commencement

de la guerre. Les possibilit&S des So;iets forceront initia-

lement, et d'>jine mznibre gen&ale, les r&ions europeennes

B rester sur la d&fensive en vue de proteger leur territoire,

de ddfendre leur potentiel de guerre et mettre sur pied des

forces suffisantes pour stabiliser Itoffensive sovietique.

-72- &e umtie.

Page 74: #z&4 - NATO - Homepage

45.; ies r6gions curop6ennes doivect crr6teP

l~anne~i lc plus 5. 11.&t pq)f; <ible. Leu- r$Lfcnse GOit

gtre 2or:duitc de iwr:i&?c, aztI,~jo cn utilisont 2u m::xi?dm

leu~ mobiiit; et en mnr.i-:t <::.;s op.~rctiocs offensfvos

tcutes 16s fois que l*~,c.:x3i~n sr.;n pr$senta. i3u f:.it

quc: les p.ztities septs2trix::lc ct rohidionC~lo do 1.eur

ligna de d5f'ons.s bordmt In mer 13 protcc'cim de cos

flancs iGcesr;"ltm:: 1' ,!n;2l.oi do -forboy n:.v;ilCjs :.psproprfSes 1

i)e3 rct<;rdS suL~Apl;yy,*>t:: i.rc.2 pour:*ont Ctra iXp0sSS P

l'advorsnfre Da? do:; i;Obotx~~~S et nctfons subvcrsivs.9

DOu2v% o,u;: dc.s pl.xs r;cnrc;ncblos soisr!t btablh k l'zvan-

"S., +2Tctt.AL. -ant ,$T obtsn',p 10 ,?l;-xpzz.u:: d.lsffi$zci<> jc ccs

op&r*tior;a spC=.L2los.. Ltnppuf msxir2m dwr2.ft 6tr.:

S-fi:Gcxc:t ,:p;,ortL am: op~r~ti0c.s d'ordr<> psyAlol.ogr~uc

qui pourr::lr;nt Ftrc f,ritr.22ris.2s oonixc: 1' cr.ncn:i. i-4; 22tto

i:~;~on lrs i'orcr:? quui coi~5tftucnt l'ClYn!cnt osscl:tf.:l 20

1= s 012v~rCur1; cl0 lr zone du ':'r:.,itA dc l'i,tl:.ntio.uc Lord

g;.glzC.POi?t Au t,sr,?p,s p.;rz:ottnnt izux r::nf’orc:m;r,ts d’::rriv12

ct & llac2u;9~l;~tion 2~s coups po7t;s par l~off~;fisioc r,G-

rf;:cnc str::tjg;qu.; de f,?ir:. szr.tir scs "fict?. .f

47.- Lo, forces szront c?.jploy.:ez ot ::@=rlt 2; .c mnnxer,: L couvrlr 1~. zone B dLfc.ndr; ct out::.;:t qu:. pss-

sibl, dv mc\nier.; .? scuvog~zrdur lis zones ~ssmtii;l.lcs .

iss possibilit;s sovi$tiquns scront txli;s qul,. l'ori-

ginc 123 ZOT.CS r5~3.onc~l;s smont gr::iv,.mcnt nonnoC .2s pm

dos ntlxquos ckionl:cs, dcs cw?irs :.uto-auidJs, ct pro- 4 bablwxnt dcs attr.qu,s nSroport;os, :?u "ours dc =L.!tt,:

pt2r,s 0 dos 0pk;:tior;s. P::.r corx3~qu~xt In protcc tier, des

cmtr;s wdusti-i-13 st d'h~.bitrtion 1;s plus ~~~~poort::nts,

c;t dL3 llgxs d.; coii:mmic2tiom 5x':. nssur;c tiu felt qu,

lcur 2 rti: . . . . .

-7% S&x: partis.

Page 75: #z&4 - NATO - Homepage

c.9mtitucrd.t non s~uli..r:: .nt ux coup sLricus 3 12 d..;f:.Xso

do la zo:Cb rKis Lugm,nt:.r it p2.r 12 suite 10s possibflittis

soviAtlc.u,s <'2ttncLG,.r l\,n :*utrcv: p,?.rti,:s dc 1~ 20x1~ &.I

ii'r;:lti. dc l'ktln3tiqu.. holrr?.

48.- i’is ~1:::::; 'd.&tp.illc>s das rjgiorx .:urnp;:,r..-rL, t "?P ,s

ant prlvu :

.z)- LQ J?" fonso dc, lr. rAgion cor.th l'icvcsion

dc s f.wc L:; ::rck.;i:s sovi jtiqu<.s ;

b)- LF. prot:,ctfm d;s r<:gions co?ztrv lcs ct'k-

qub s 2 3r i -xx: c s L..t hsrop3rt.,cs;

o)- L::. prot.ction d;;s ligzx-. di com:urjis;-.tions

int,ri.;ur:~s, cbri~nnc:;, Trritirws zt tcrrcs-

trss dc, lc rAgi3r-k.

&;q:;;~&J;~~~~~~~&~.

nc;.- L,:; d;fLnsu dL 1‘: ~02~ <u Tr~:ith 6:; !.',rtlw-

tic;%; r;ord sur son front Ckwst s;r:: rG::lisL3 on ;r:trl:?ru-

wat contrc; 1' -nn;r?i ~122: op h2::tior.s ,zc tiv,.;:: i-f ens ir,;s et

&fCn&‘;iv:,'S, ir: ut.iiisx:t ckns c hcqx r:gio2 c.;,.s pxsl.tioIls

ns?ir::nt 1; rxxir.t~:~ dL rc, s s ouxc \; s czzonio3 ct porm:,t tnr,t

d' ij~ouss2~ son off;nsf-v.; initi,:l;:. Lfi,< -tcli- d::f..njo a,>-

ccssit-r-. lL:qlof dsun;: gr:ndo dfvwsi'cj 2' obst?.s!.i:s i-;t

c:i:vra tcnir coaptc di: taut;3 ?ositims difcnsiv-S fix,;;

::xist,?nt,,3 quf pourrr ik nt cid:;r initidcixnt Ics for.:,3

,?lliks 2 co~~p:::ns;r 1;: rsug>rioritA rmkriqu; dcs Sovlzts.

T& p:rticulicr, il d>vrc. Ctri: azcordj uilc. bout.; prioriS

272 2C,vi:lop?;;r.?2t d'un ::rms:~,nt cnti-chars ::oa .rm, l'zxis-

ti:nc c: df un t:..l nmc;mi:nt At-.nt dc natur:; d tronsfo-::I.:? 1:

physfonol::i; 6: 1;: bct,:illo &fcnsivd+

&tions aSricnncs.

50.- L- pl-n g;n:r,:l ds tiT?plai dc;s foTcis ahim-

s objdctifs dc d>fas,. dLs zmcs d<. r;gions

Page 76: #z&4 - NATO - Homepage

ev.rop$ennes visera A :

a) - Dbtenir la sugkrioritd a&icnne! La mission

eSsentiel3.e sew dlacquerir la supaioPit6 22~

rienne au-dessus de.5 zones rbgionales a2 we

d’assurer la dbfen8e des forces alli&&, des

cefitre9 vitawr et des lignes de communications .

L’expression SuperioritS aari,ennc signifie

sup&&orit& suffisante sur les f&es akielznes

ennernies permettant aux arm6es 9 f lottes p indus-

tries 9 populations civiles zlliees de poursuivre

leur t&he sans Qtre trop g&ties par les I;ttac,ues

de 1 I ellilemi &rien .

b) - La bcltaille pour la supQriori& aerieilne sera

in&itablement prolong&e et conti:luey Si :IoilS

vaaulons la g+gizer, il est esseiitiel que notre

strategic soit offensive d&s le dabut. La guerre

clt&ienqe doit e^tre port& en territoire eilnemi

I/- l':ttaCiue des terrains d'aviation enne-

mis'et des avions ,zu sol;

2/- llcttt?.~~ue des d&p$ts de cxcburan-l;S, des

dtp6ts de materiel +&ien et de tous Ins

objectifs dans le rayon d'action. Ces

attaques contribueraient & r&hire la

puissance aerieime de l'ennemii

3/- des 0pGrations de raids.

Cl - Une =ction : adrienrie effici?ce sera nkessaire pour

$lirw par tie.

Page 77: #z&4 - NATO - Homepage

.,

zssmxer l'zppui des forces et la protection des lignes de

communications, centres administratifs vitaux, et centres

de population kgionaux. .8lle sera realisee per l'emploi

de la chasse d'interception de jour et de.nuit intimement

essoci6e avec les forces Eeriennes tactiques utilisees en

.-.ppui du front et par les forces de dbfense nnti-?arianncs

les dispositifs r?+dx's et les inst,?lletions de contrale

nGcessr?ires s en vue d'obtanir le maximum d'effic?cite ?vec

le minimum de forces. An tout at?t de c".use il devr? &r.

suffis?mmant tenu compte dn.ns l'cmploi da l'?vin.tion, ~7

compris 13s ressources periennes str?t6giques, dl: l'?ide,

?. donna h k bat.?ille tcrrestre.

Qm:tions n;ivCLos,

Ct.- Les flancs des Regions &xopeennes s'-?ppuieak SW

dos zones writimes, de sortc quo l'?.ppui direct des forws

n?veles ser:? n6cess2ire pour assurer leur securitGO Dens l'?.c

complissement de css missions les forces navnles seront utili-

sees de 12 mPni3ra suiwnte :

FL ) - Defensive.

I/- protection des transports m?ritimes sur les ligne:

de communicetion regionrles jr compris les ports et

les bpses essentiels 2 l'interieur des zones region,?-

les.

A cet &g"rd, 1~s lignes de communicrtions rr3-

liznt 13s tsrritoires NstropolitEin et Nord Africr?in

de 1~ Frrnce, du contralo d&s",yel&es 1~ Fr,?nce BSt rc?s

ponsrble au premier chaf, sont vit>lcs pour 1~ condui-

te des opern.tions prr les Rkgions Europe Occidcntclo

et .&rope &ridion?.le - dediterrcnee Occidentele.

2/- Defensa des e-?.ux tcrritori?les, datroits, des f?P-

proches 8eron?swles lo long des frontikss m.?ritimQs

.maritimer de l'&wope , de 1~ Sicile A ln Scandinavie,

3/- Dregs.ga de mines, d6fense'COntra une inVrSbJn

anant de li: mer et mouill?.ge dafensif de mines.

Page 78: #z&4 - NATO - Homepage

-.- -

4/- Op&rations si nkcessnire en vue de bloquer 16~

zoxnes dfo& les sous-nmins ou forces de surf-.ce enm-

kis pourrr.ient oparer.

bj- Offensive.

I/. De$truction du trafic neriticie, deS forces mvr-

les, des instell?tions et lignes de corxmnicntio~~s

writirxs de L'eimemi;

2/- Appui des forces terrostres eng?gties lms I? da-

fense du front &t, lc long das zones c6tibras p,?r

les forces neriennos nnvrles et de surface.

3/- Conduite dtopSr?.tions linitzes du type co:.<xndo,

slil y 2 lieu, contre les bcses sous-rxrincs ou ins-

tall~tions c6tiSres eanexies constitunnt un3 ZiCllaCe

pour lo zone N.A.T.O.

c)- Convois.

Les plans prhoient l'orgnnis~tion d'un s;Yst&Xie do

convois dnns les crux intzressrnt les regions et tout

SpaciQecent sur les ligncs de commnic,~tions de lr i%

diterr?we Occidentrle ?insi qu'il est indiquG en (a)

ci-dessus. Dons cette zone vit,?le un effor-t iY.pOrtTrc

serR necessoire en vue dtcssurer 1,: protection &% tr::-

fit :w.ritiOe r8gion3.1 et du tr?fic tr7arssnt l? zone.

Get effort ixpliquer.? l? nise en oeuvre dlalSxents "2.

riens +s&s .h terre et sur Porte-?vions pour l- prowc

tion &s convois circul-.nt dans 1: linita &I rr.yorl

dfaction des forces -Sriennes ennmies.

D.C:I\

Page 79: #z&4 - NATO - Homepage

0 ’ . 9 -#HP k, “- -&iEfs3

e ) - De p1cs >(JY~~ or~.xiser ltescorte i:eS 3m7ois 11 ser:; j>tic?c'" '.:--.a c14~..~~ ir le Cis;;oser ii2 faxes ,:12ti

SOUS-narlileS et l'~lx~e;ltS 2.e choc ?ma l.es

zones foc2les. L'effcrt cl ~easeable d T:?P le

Zoi:lalne 2nti s ous -:iar in levrz $yre .i_nr;p:.:p>+ct

coorcZorm~ eatre les

toll j2.gu.e ;Ivec celci

re&on de 1.1 Sc&L; AtLantic;ae Nor6 en Vue

c?.'mniniler 12 menace $t;;ldr:Lle so"%Sd~:i;.:TT~.p'~ 2 .

s oT7i.c tiq.ue. ihle iqportxxe p;rticuiik::2 sera <y7.ytr:-$&.e 1 12 protection cmtre Le- :-;oail.i-222

Be i:i.ines, s~dideaeat xxx nppxches 32~ :;~315S

e.i; le 1025 des routes A&. \ cocleres 2 'ir!pC?~iC ..A??

crit3.~A2e . Au surp1u.s le ziouill.2~e offex3.f .

cle nines sera r~2.i~~ hi?S toutes Ies b::ses zt

gods enilezis iqort2.nts Ckis la lii.:ite c:lu

rayon l'cction i.es forces iliz,terve;~i;im

;GzSennes et :x.ritizes.

. -L'-2%.-J One"Jy3.~:is en &frir;%Je c',l: Ilori;.

‘9 3-.- L2 protectim cle 12 zone dfrique Cu ZorZ, c?es

pG:rtS 5 e le Prance &riCion.de et 2e 12 Gorse fAt ;mrtie <:!

pl.:?;r, Le i'&'ensc c'.'ensmbIc de 1~: Prance xctropolitaixe .

. . j:t.S?pi,;c.: : e-e- -

53*- 21 &g&J& > les trois r,>gions er~o~&~les consrrc:re-

roni;. Ita2 effcrt Frillcii3d2 ~e222.x~ 1,r ;weni&re ;k;:s e c'e's

-7% *- ,&e ‘J:rtig.

-MM-‘

Page 80: #z&4 - NATO - Homepage

opSr?tions, A mr&er les 3vances enne12ies en ticant gcrti

de tous les ?w.ntPges possibles dtordre &5ographi.(;ue et

mtres, susccptibles de componser lr. supa?iocitk nmkique

prmue des forces soviatiques au jour J.- En s'effor~ant

d'ntteindre cet objectif elles nobiliseront leurs forces ?U

m?xi;lm9 defendront 1:s zones et les lignes de comunic?tions

essentielles "u daploie22ent et au souticn de.3 aoyens de ren-

forcement en yrovennnce des nutres LAgions et .? l'rppui dc

leurs Tropres forces.-

54..- En vue de 1~ ddfease do 1lEuroae Occident%le, et

notmment de l'Euro?e Continentale, il sera necessairo de

f?.ire'un effort initi?l n2ximm 2vec toutes .les ressourws

disponibles 9 m&e s'il nlest gas possible de poursuivre cet

effort, celui-ci dormant toutcfois un del?.i suffisant gour

l'errivee des renforts et pour pemettre 5 l'offensive stirian-

ne strategique de f&e sentir son effet.-

?&me P nrtie

Page 81: #z&4 - NATO - Homepage

Zone de l~kti&ricwe du Bard -..‘.--A

‘t

55 ._ ie plan de dbfense so?nrr.aire de la !i&gicn

:nnade-Stats- Unis pr:voit trois principslos activitGs :

(1) &super la D&fense, (2) Pournfr l'appui de l'offensive

n.>rienr:e stratbgique, (a) tiel?foroer les autres tt8gi.ons. \ :o;rz;.e j.1 est exposb au paragraghe 43, cette HhgPon possode

ias principaux i!,oysns de rer,forcemont de 1’Of’i’ellSiVe et

dispose du ppincfp~l .potentle1 de prochction; sompte teni?

da CG fait, 1s pian rhgionnl 3 Stud16 .garticuli&raacnt ces

activit&s.

56 .- 11 es-t pp&w. de Gsoudre le grobihe d"

1:~ dzfsnse des parties vitalos do l'industric, CiU .~oUV~~TG-

ment et das E'orces Arm>cs, qontre uii0 attaque mettant er: jeu

do3 ~ng1r.s i grosse pufssnncc de destruction utilisks d::

quclque faqon quo c:; soit mais trds probeblcnont surtoU’i.

au coui’s d’attaQuues ntr:kmlcs, 5% moyen d’un S;y3tb?m :oor-

dor,rlC d.lu.nit63 de chnsseurs, de d-fonse anti-azrionnc it de

projcctilcs rndfojy.idzs ot d' Yr,stol,.,;ti.. 7 0+-13ns dt aic;pte oey;.cn-

na et da -ont;;cie eppqij p3r tous 10s moycns utillszblcs de

l- defense passive . CL La d.jforlsc contre 10.3 ea&;in:? $ ~POSSC

pv.j.sser,cc do d,ast:yuci;ion venact di. la r&r 0% mis on jc% dt:

facon ?,ubv.,rsivc s;r:: traitac dsnl les m5.ssions c?xpos2es aux

pilragr::pl?i-.s suivar;ts.

57.- ia d,3ftirise C?CS ports, do ~CUPS XC&S, ainsi

qua 1~ dsfcnse c‘os iignes do ~om~*.uzqk~ttion nnr%tirxs cStf8r~,s

constitue um charge importxnte dc cettc RAgion, comptc tenu

de ce cju3 certsins ports, goj.nts do d(+x,r t d;; la p1upc.rt dcs

r<>nfoy~:; et dzs siatdriols de g~~errc; & destination d' OGtrc-

S&me Psrtf3

Page 82: #z&4 - NATO - Homepage

x: :..i:‘G pruc8d:: :a.ctucllp;x ;nt 1 1~8v::lL;etion dzs forces

1.1Ti.il‘.S C<3C'>S.iCiLTtiB pcur li-. pot;,-,i;ion dt: la naviz&ior?

c 6 : ,‘- ,$ r :: 2:.l*J-.D -jcs pgptc 1,” 1, ., ; :.-,i,i, C& do:3 U.S.A., et iwO3?G

$‘. 6 c‘ra$ii> 6.2 12. p?.>g>:.i'Zt!.L2 -.L .?) pl?.ES ~OUY lf3 COTIt?

~;j2rsti3nnLl :;t I. 1 .2:::2?.3i :Zi. toni;,:,+ i,;s forces rmrftimes.

:c-; &.$>i.13CS ~>o<!.pp~rxi<~nc L c't :: wij.t;s die dragago d;; !?incs,

de.: r.,vircs po-trou :il;.eur.,; 3~;s fflcts do barrago de port,

d >? s c ?. anp s d.2 a]ir,c 3 r, OS& 81.5, , des yystk.<;s d.2 d:t.>c tion

$3':;3-",i.Ffrc;, d.as rsdiir3, ' "+, <:-,:: yp!fl*y plac6as :?u" 1.23 cctc;s.

53 .- ?>- vu..; CG s.; gardw contra les spArntlon5

a:r.>i:IbF.::s iv. iiroporC,::s ~nr.2mlos dustinji;s 6 ccutr-iiser 0%

2 sp.isir 6~s bbscs, c-J~, 2 t;ffsctL.c-r 6~s rcids dc corm;:,-ndor;

cpxtr; 1.2:: ir!jt; il~tfojqs 62 'okaus, ,arl u.tilis.b:p;,,, t?!g b;Sn&-

:z:;l, du $c.ti.t<.s ger?li.SOliS SU.P plT!L> l : :s gernisons siront

a.3 :~i.-r?ci:~ ~.cj.v~r.t 1~s '02.,oir.s j?z unc. fwc~: rzduitc t&c; . . Y m,~:; 4.1; ;~)LOS 1 ,-j-g<) 0 gp 1 :.: J ;; 8 ,:;-p:r<, :i trn t 2 6 iC,lZ , dc. to% t3 S SE:i!.:S

qu-'. :'-r‘l pP 1% i.p:! i.:l-T,2t r: itu;:; tin AB.i:X< I..$:4 ;?T,' PiOK]) ct on

c::i;;iin.$ cas pr.+l.:o.,c suxx dc:: forc.,i noXkl.;:~tint S?CplOy~?US

~ d'~ctrLs -~~i;Sioii;.

59.- Ln; wtion d;. bnsu initislc incozzbant

h c c t t .: 2.6 gio;-. c, p,t cj I ;;:?t- r~priindn: ULO offonsivc aSriin7kz

st~~t6~lqu<2 cor-tr , l'.;nn~:~ri dCs 1; dSclcnchi:wnt des :-OS-

tj.:j.ts. 'La Fi,rti d+, cLt.t.s oflanslv, airionnc mcnuc dc

12 ^ c oil : i' .z? *2; 1 to?. ;.i _, :~r.,!d,~-Et~';C-I:nis cxigr,ra un soutiLn

r:ppropri> \ ^ " P oT1rci 3 1~ 1 0's dr_;::s 30ttc: R&gion-m&2;; ct dans

1:;:: autri, s . PartoKt oh ccl?. scra powibl=, lcs ressourc~s

ct hstnll.atlons CXiStelitCS S:.:3?OEt UtiiiSAC!S. 11 sez

n;~.,scnirc qa; la plus grand,: partis de ccllas-ci soil.;nt ^-

:<i: I~cnibl~,s 66s lc d&.~ltnch~mont dss hostilftks; ci2 con;&-

65taillds doiv<;nt on tonir comet::. B !'

38m Partic

Page 83: #z&4 - NATO - Homepage

s3.- Lt&j.,.2tif ~3: ccttcj HA&on sor3 dc

.:o~tribuir .n,uthEt C,V.C. psaL -~:ibl~.: au runforcL;mznt dos ?.Ub’CS

Z;3:!.BS r;~,lonr:ics. &. plus cl;;5 for.2cs a>ri;nnas -str::t.?gi-

pas, 011~: di:pos<:r:: di! ;'orc;>s nc:v;::l;s im,idi::t::xSIt

~is~Jod.bli;s cn vu;; *?,.; l..,ur d>ploicm~xit vd?s l'S;st Lt

mi r,o~bp,c d 1 ~1: it 2 s :<. djfixsc ~~5ri::nr.c r;t d 1 nvietim

t::;s t iqu:: cussi 61=vti qu,.. pos ->ibli .

t:~: iIs0 6.;~ l.:.,;rL;s 2s .~g:zwni2ntfo3s mritims ot z-g .T ____._ --.AL~- -.-..-.-. -- ~.,-pl~;mCS css;nblc;llcs. _ ._ .-..-.-_I

Sl.- L. ?l:m gr.;voit 12 prokxtion cks

ligrks C2 .~o~~.:-!ur.fc~:tica a:ri:;azzs ,;t 7xrftinLis orinzi-

PZ.l.>S p,-:lfe:yflt I.,..$ :j3si,S Prin:i$:.lss d'Ap$ui ct 1-S ZonCS

dc: eoi:.:b'~t; cC.tt, ~~i.;.'iion ir.cor!b:; css:,nti:,li;n!.:?lt eU

Gr oup :.. k :A O? .

Sd.- LS_j-r;,s di. nomxw.isn tier. oc:-?r~icu~a. A-- _._.. -- _-..- -_-.- --- _I--..---- La. prot..ctior? doa ligil~s d .: c 0mTlnic R -

tie:; oc,~ar,~cu~s scrs rk~li.S3o r~u rrOg::C :

r " 8' nttnquis 2. . lc SOUrCI

i? d 1 u.1: c: cxtr612 ofT(,rxif

2 d ' UT? zontrbl:: c'5f;msif.

5s.- Att-.qucs d l? 3ourc3 --- :;.;a r.tt-qu;:s ~3. 1~ soui"ci scront diri-

go;; contre lc3 3CUS--“:;i::lZinS, lzr; bzs-s, 1~s chmticrs d?

cor.struction d, sous-rr.c.rlnS, 12s cLntr-s fndustricls dk,

l'Jnn.xd, P 1';id.c. :

2 BfopSr.ctions sous-merii\.,s

-827 +HW sY1-c; p. rti - Cr’ 2 3

Page 84: #z&4 - NATO - Homepage

j &, ~ouill:lgo di. mines

y Df:7.ttequc:; 2d.-icxr.i.s.

s.**- :~r,tr$lc off:;::sif _-____ -a--^-.--

L; corAtr&:, ~:';;.::~if' s::r:j ::ssur5 per d.,s oyrc-

tions soiis-.%crl?,c3, ds p~7~~li,:jis d.: xi;Qi:s, 2::s ophctions

Ts7,.:i-, ;i, s; p:.r d ;r: fo;'cis d,; r~~rl'ac., d.ss nvi,ons bas.is ii tc.rrc

o?J SlJ1' ;)~Jrt.;-~vions, 'rY~:mntims <j.rj.p;.;c;s contrc: 1.2:; fo?OCs

d:; surf .ci .,t 1 t,.r:<iz ;nnritimO onncxis . Lc;s opjr:tions

0;' i' ; i: s i vs r; c 0~1 t r 2 1,:~ :;Ous-mrins soror,t n;,n.;cs par dcs

avfor _. ._ 3Jc:s ;s j t21aLTy. cii; 22s g~o~p.:s :-,ur,t~:r-kil!.br.

65 .- :3i?ti:.6i1~ G2fcnsif -- I_--_

L(;r, ~.osl~p(,j djf.,nsivcs qui suiv;nt scront nppif-

c;Li.; 0 3 , r,n vu~; di: sfoppos;,r $ I:: n,-n:.c.: d: 1'onnOi~i contra. its

ii,.;;;.:s dc c or",“ur:iC ?-Lt ion mcrftf:iy,s :

2. - 3onti,61; Gu tr:;f‘l: ;xi7itim; ______ ---B-11

&A ic djcl:;nch,.mnt ci:s hostilitis, tous

ix-, nr,vir .s d: :: ox-.x-c ;i nil.i.>s sOrOnt assujottis nu contr6lo

r,yi:p 5-t j.-;<; .

b. voI'.~~ls d: r~vitcfllamcnt oc~aniquo~ ---- --^-

D:-cS lfhypotk8~0 qua: 1~. ~x-z.:.co sous-mrinc

erman:i;: SC djv2!.opijuri. CO.%.2 pr;TU, un s;rstBm,; de convoi

Ocenniqu- stir': Organis ti~:-.r,s 1'Atlcntiqus i:ord.

Le prot,ction dboctti dc ccs zonvois se‘P2

x3sur; p:.r :

1) D<:s cs=ort;.s de surf~.ca org.-~is:~es sur toutos

icc3 rou.t:,R cr:,prupetc:c;s per lcs sozvois ' d'un,, i.zqzOr t2rc 0 r-8-7 pp&

-8? - . * -- $3mc ?artic

Page 85: #z&4 - NATO - Homepage

[ 9. L-f * 7 .-..

‘\ I \ I .,.. ,

0 -Lo? .<T”YU.,! ) <.>l!i?S sororlt flugri,nt.cs, s’ll -st nk,;ssnirti, dans

15.2 2.3:21:3 prticu.liGr;m ;nt d22~ur~USOS -

2) I&<, sov.v~;rtupo -~~~r’~slzlc 2 l“cidC d’nviorns

bcsGs 5 ',ycpps 0~ & boyd dc p,wL:-?vions contra 10s zttnqUCS

souo-.mriccs et 25r.L,:c-,:,.

3) &; CO,Jv“ytUy-I d., NDf;..c<; .sotltrc l..s nttaqws

di. suri' ?i)c..

C* Jcnvo:s da r: vi-i:: ill.;;z~;nt -,_.-._.. ._-. -_---

CL? dIa~zlsitfox~ Oli6 b-t; ?riscs pour qu,

10s convoj:: 3ii provbfinr.2zti d\!S R,p3.ons .~~opc-~~oidr;r!t::.lc,

cl2 pwtugQ c;t d;, l'ifriquc du >.ord Occid.r:tz1; pu,uissunt

,$ , i&.. tibP:;2 i, 3u s<: C;.dt!lchi:P dU SjrTt&mc: priilcipol d:;

c onvois oct-2-:rr.iqu;s.

d ",'p;:fic r:-ritj..qz ocl::nicyo 5. di;stinntion -’ ,.--.--‘--..- OU ii1 3T OVd:XX L d(;s ports dc 17~bro3~: Szpti-ntrfon-lc ou --~4.ww.-v---- ~cclc:,tlt;?~l

I!;; t,yzS;3 & d:.stilloti9n ou r:n &WOV2XU.?C~

d,.Y po2ts d.2 1'&~ope Supt2ntrfon:.li ou Ocoidcnt-.ls Sxr?.

:.ssur.; pnr cks 2onvoia loc:Icx ou c8tiurs.

!36.- Lfsno; d(;s turritoirc,r w.tfonaux.- -s--T

1;2 r:.,f;nsc: dos tirritofres ot Ilos humjrC?cs ci-

aprBs c;t prc-vuL :

2 Pr'or,tubr?l s'ontinintzl

b Archipcls dcs Aqoros st ibdkr,

2 Grijaland

.

Page 86: #z&4 - NATO - Homepage

e ;yJ ;-’ :\

‘:. -_ ‘Y

\ b

\ ‘, --f&t+

0

\ .%

f Terre Jan iG%yezl.

% Le Sgitzberg da.ns La mesure compatible

evec les !.Lmikations 6.u Tmite.

Forces :kc3ssoi.reS _^___. _ .___- ,.” ..-__- - ._.. I ‘>r/. ;,es d~~s.laatf 02s rcgionaI.es des forces ccinci -

-u.s’.^;s t’S<,JA~‘.. 6.” -‘--a ,-, iysccssaire,? :> 1’ a,ppl.ication de leurs pIa% ont

c5$:e ye:?,rou><+ 3s et 4 f igurey1.k 3, 11 ,CGCLCX~ “A” 0 ..

Page 87: #z&4 - NATO - Homepage

‘! 4

BE80INS.A SATISFAIRB; PQDFt LE &AN DE -8% 1954

ELeuents Principaux e

Batiments dh ligne '4 .,

Croiseurs

PM&-.4vions I_ .-__..- -

Porte-Avions etV%.xrte

Contra-Torpil.l.eurs et Escorteurs cil % soU6-~~Xi.nS t-4 0: Kouilleurs de mines rapides 4 Fs PetMs batiments de comb&

Dragueurs de mines

B%tinents de lhnsport de forces smpkbies

Acre-Navale 1, - Po++vions, ,.. ,__ .,'

- A Terre

,,

ToTgJx

2

29

12

19

920

IO7 ',

8

471

756

pour une D.I. :

2382

882

Forces Terrestres I Y is I Divisions Bladees I&2/3. : 0 i

Divisions Infanterie 7+/z ?

Divisions A~r~'-k.eee r/3

ii Gisseurs de nuit I r$j

Bombardiers legers 556 E 3 Avior~ de Reconnaissance Tactique et Stretegique 364

Ations de Transport

*

672 . . ,' ., /,;. ;

2 .- Ces totwx ne comprement pas les forces-.requises pour la defense de la hone de icinterieur.- .' '*'. ,,_ ., ,. ^ .e

A- En vue de la ‘wnseskation du secret, seuls les totaux figurent sur ce.t etat.- Les chiffres detailles par Regions eeront dffhses a l+cas&?G. . . . ,_ ..- ,. . . ,, . . .- ; . . . _ . , ,, _/^ _ .

%V%'feunion d*Yhmxte %iEtZre; a ce mcment 11 sera demande e ce der- nier de @cider, slil y a lieu, de remplrzer le present e&t p&un &at

, dhYl.ie.-

Page 88: #z&4 - NATO - Homepage

“i F T

-.. i -+--(I. m . . &&j+ --

Ier Novembre 1950

NOTE DES SECRETAIRES

AUX DFSTINATAIPBS DE D.C.11

RECTIFICATIF

I .- Les destinataires de D.C.13 (Plan de DQfense B Moyen

Terme) sont pries d'en remplacer les pages 47, 48 et 49 (% inci-

n6rer) par les nouvelles 47, 48 et 49 ci-jointes.

2 .- Cet amendement &sulte dkne decision du Cornit6 de D&

fense (approbatTon de D.C.Ij/j).

C.H. DONNELLY

J. DUCQ

Secrgtaires.

REGRADED k&%? ...a k!ti6~.Z6+?k?&~

Per Authority ..x@Sh * ?dg -36 #... ** . . . I...I. 8. a. 4.I.4,. Ia 111......#.,

By r d%!f%?.u~ti~e ma .~~~pc,~8...,... Y

REGRADED ____ %!!!k-m ____e ,,-

Per Authority D_$F!F!F!~C!!ON MEMO. #Zci -------

By ____ J&& _____ Date.&kGd%

nect. a U.LT~

Page 89: #z&4 - NATO - Homepage

-*- c b ommunic:tions en Mer M &ditcrranko.-

(1) Le mewcc sur 1: zone mnnritime dd l'$urope

Meridionrle et dc 19 &ditarr?n$e Occidentele dependrc des

;xogr8s f?its d?ns la gxxcre terrestre.- En ce Qui con-

come les qttqques rkiennes, l'intensite de lr‘ :aen?ce

d-gsndr;! des bases aeriennes, dont.ils pourront dispoSea

hien :$!!e .:&&.2for:n3~j.&,cj ':de l?&~f,ati& La .$r&& t>a@il. :::s:.:

d.'-a&20:% puisd8n~~g~~r~r!j3-:~~~ti~~d~s bases-o%u$ees par

.jleq ,S&v$et$.< :.&~QJ-L~&.@ c q

,sttdq.d& &&&&"> les: raeteups

cruciaux sont:

(?-.) Ouvertura ou fermeture ,?ux Soviets du Dktroit

des Dgrdy\elles.- :y- % :ij &' ; : i , : ,...;.‘,.:.' il. L ._..,. .'

(b) Mesures c.n&'sou~o.rines prises 2our intardire

P.IJX sous-m-.rins le p.ss?;ge du Cw.?.l d.e Sicila et

c . 1)

il,

du Ditroit de Mcssine.

(c) Occuprtion de bcses convoneblos en Her Egsc.-

surfscc est consi-

d&r*:c cor&qe ces on rcison de ln

t&s grendo pripondkccnce de flottos de surfnce clliaos

de toutes classes.--

‘nor” Oue t ~,. T$-~ E.-L u

G

- Des nttaques sovititiques

contre llAfri:iue /ki "'p, ?&g _

'b,,f1orwest pourrr.lent &re men>es ?U

moyen d'nvi?tion 2! grand rayon dlection.- Los ,*.utres me-

n?ces sovidtiqucs sont considdrkes corn28 n&gligeebles

pendant

73.-

In phxe initi.?le.-

'-. - DiorvEee et S&de.-

2Q;fie Pertie

Page 90: #z&4 - NATO - Homepage

d'unz ?ttnque de

1'UTnion Sovibtiqx contre In Scandinrvie sont les stiivm-

tes :

(,?.) Attnque de lc? Norvbge pm une operation tlcoup

de m-Ant1 sur les 2orts situss dnns l?. partie

Sud coincid?nt 'vet des attn Mord r;ro cc

Pnys et l.vec Ic dtibut dz l?

Occidentale , r?insi c;u'une D.tt.quua sur

(b! AaYbs Rvoir occup& le D?nei:l?rk :

u.-Attqucr l;i Norv&ge et 1~ S&de simmltma-

!nent.-

(2) On pense CiUk? les Soviets ess~~iemisnt pm t0US

les moyens de sl?ssurer initicle de 1~. Suedo

utilisant A cet effet et 1~ mena-

ce militeira,

tiGues dfoccup?.tion de In IiorvEge et de neutrslisation du

Royame-Uni.- Ccpendznt s'ils ne pouvrient y g?rveniF

lee Soviets -Gttnquernient sirnultnnhent lr. SuBdie et 1,:

Horv&ga.-

(7) NorvEae.- ~ (fq$Q

Six&@ &&id&e- que lcs Soviets ont .,^

In possibilitd -de miner le Skzgermk et lo Kat-

tsgr?t et \;,ue In Sued

s'zttendre ~'ce que

de tmps qrbs 1'oCC

-48- 28me Pqrtie

Page 91: #z&4 - NATO - Homepage

3 /

i

8

L'effort principn1 de cctto cnmpc?.:gne consiste-

r?it probzblement en une op&-?tion zmphibie et

cGrogort6e 3n provczxnce du Dnnewrk et dirigde ;

contre Oslo.- Uno operntion secondnire et gr,)-

bcblement simultnnde consistcrait ?. frrpgcr

Wwvik da i$urmr.nsk p?r 13 ner.- La pouss&e grin.

ci??le dws le Su-3 ?,pr&s I? prise d'Os10 s'.Yta-

c?rait lo long des cheming de fer et dos routos

men+nt A Trondheim, Bmgcn, Stavenger at Kris-

ti.anst~nd.- Las forces ddbnrciuant ?. Narvik ?t-

t,?ciuerRiQnt vers l@ @J.d h 12 liiidta de leurs

possibilit6s lo,rristiques.- ,_ _,, , $, ': ;:-.:: _: : i

. ...; '. (b1 Norv&sc et Su..-

Dnns le cas oh In. Su&dc- ne X7intiont

~3s ST neutrnlitd et, rejoint les Puissencos OC-

cidentxlos, le principal effort sovi&ti:jUe pOUr

envehir la peninsule scendinwe sern encore ?.p-

glic;wii: h p,wtir du Su,d,,,,--.. un $fQr4q secondnire ,.' _,~ i,:. :,

prenznt plnco darw$ Word:~R',;~Mvsrs le Word A * ._. , . . / : trnvers lc Finlende. -

(c) Hovnume-Uni.- (Voir pcrngrnphe 71 2)

74.+ wn C?nqde - Et?ts-Unis.- En m&x temps ou

zvqnt c;ue lee Soviets cntregrennsnt des nctions milit?ires

importzntes xi.llxxrs drns le Xonde des nttnquas peuvont etre

mcn6es contre les U.S.A. et la Cr?n?dn,

rdinnires, eynnt pour but