Wat zijn de plannen voor 2008?

Gemeentehuis

Bezoekadres: Kerkbuurt 4

Postadres: Postbus 15, 1510 AA Oostzaan

Tel: (075) 684 77 77

Fax: (075) 684 77 78

Website: www.oostzaan.nl

E-mail: antwoord@oostzaan.nl

Bij calamiteiten buiten kantooruren:

Tel: (020) 514 86 83

Het college van burgemeester en wethouders

heeft een sluitende begroting 2008 en een

meerjarenbegroting 2009-2011 aangeboden

aan de gemeenteraad. In de begroting staat

wat de gemeente wil bereiken, wat we daar-

voor doen en wat het mag kosten.

Dit verslag is een samenvatting van de

begroting die is aangeboden aan de gemeen-

teraad. De complete begroting kunt u inzien

op het gemeentehuis of downloaden via onze

website, www.oostzaan.nl.

Op maandag 29 oktober vanaf 12.00 uur vergadert de gemeenteraad van Oostzaan over de

begroting 2008 en zal de begroting, eventueel na aanpassingen, worden vastgesteld.

Met het opstellen van de begroting is uitgegaan van het raadsprogramma. In dit raadspro-

gramma heeft de gemeenteraad vastgesteld wat zij belangrijk vindt en waar de aandacht

met name naar uit moet gaan.

Bestuur

Oostzaan heeft uitgesproken dat ze een zelfstandige

gemeente wil zijn met een transparante en open bestuurs-

cultuur, ondersteund door een effectieve en efficiënte

ambtelijke organisatie.

We onderzoeken mogelijkheden voor het uitbreiden van

regionale samenwerking. Een gemeentelijke herindeling

wijzen wij af. Ook willen we de Oostzaners graag meer

betrekken bij de gemeentelijke plannen en werken we aan

een efficiënte en klantvriendelijke organisatie.

Enkele prioriteiten

Uitbouwen dienstverlening

De Rijksoverheid heeft alle gemeenten opgedragen om

65% van hun dienstverlening digitaal beschikbaar te stel-

len. Het afgelopen jaar is veel aandacht besteed aan de

inrichting van de systemen. In 2008 wordt de organisatie

verder ingericht om implementatie van de digitalisering

mogelijk te maken. Later dit jaar komen we met een aparte

themapagina waarin verder ingegaan wordt op de moge-

lijkheden van onze website en dienstverlening.

Aandacht voor communicatie

Oostzaan is niet af, nu niet en nooit niet. Het dorp zal altijd

aan zichzelf blijven werken. Oostzaners hebben doorgaans

begrip voor werk in de openbare ruimte. Mits ze daarover

tijdig en duidelijk worden geïnformeerd en ze weten waar

ze met vragen en opmerkingen terecht kunnen. Communi-

catie helpt om de burgers en andere belanghebbenden op

de juiste manier bij een project of evenement te betrekken.

Met een goed communicatieplan is het makkelijker de

uitvoeringsfase van een project te bereiken en door te

komen. In het najaar van 2007 worden er richtlijnen vast-

gesteld die helpen om communicatie in een project in te

passen, uit te denken en uit te voeren.

Bezwaarschriftenprocedure en klachtenproces

De afhandeling van bezwaarschriften verloopt niet altijd

binnen de gestelde termijnen. Dit heeft verschillende

oorzaken. Onder andere de reactiesnelheid van de mede-

werkers en commissieleden en de capaciteit van de secre-

taris. Door aanpassing van de diverse processen en verdere

digitalisering is verbetering mogelijk.

Het doel van het klachtenproces is het verbeteren van de

dienstverlening en het vergroten van draagvlak bij de poli-

tiek en de burger. We willen graag gemaakte fouten

herstellen en input ontvangen voor de continue verbetering

van de organisatie. Hiermee willen we het vertrouwen

bevorderen.

Begroting 2008

Het doel is het woningtekort terug te brengen en het daar-

mee vitaal houden van de Oostzaanse gemeenschap. Doel-

groepen zijn starters en senioren op de woningmarkt. De

raad heeft aangegeven dat woningbouw niet ten koste mag

gaan van de landschappelijke en natuurwaarde van het

Oostzanerveld.

In het programma Wonen 2008 wordt voortgeborduurd op

de plannen zoals die al in de begroting 2007 staan

verwoord. De prioriteiten zijn daarop gebaseerd. Er zijn

geen nieuwe plannen opgenomen.

Mogelijk zal wel in de loop van 2008 nog een nieuwe

ontwikkeling worden opgestart. Dat betreft dan de locatie

van Radio 9 aan het Zuideinde, maar dat is afhankelijk van

de uitkomsten van het onderzoek naar woningbouwmoge-

lijkheden aan de zuidkant van het dorp.

Enkele prioriteiten

Woningbouw centrumplan

Medio 2007 is een contract gesloten met een projectont-

wikkelaar. Het plan voor de kerkbuurtschoollocatie bestaat

uit 38 woningen, waarvan 6 starterswoningen. Daarnaast

komen er aan de Kerkbuurt ook wat winkels. De bouw zal

starten na de verplaatsing van drukkerij Van Wijk.

Woningen Dr. De Boerstraat (laatste fase project

De Korenaar)

Op 27 september 2005 zijn de plannen van projectontwik-

kelaar SKA aan de raadscommissie gepresenteerd. Nadat

er was ingestemd met de concept plannen, heeft de

gemeente in juli 2006 met SKA een definitieve exploitatieo-

vereenkomst gesloten. Naar verwachting wordt begin 2008

met de bouw begonnen.

Woningen Wakerstraat

De gemeentewerf wordt verplaatst naar het nieuwe bedrij-

venterrein aan de Kolkweg. Op dit terrein zullen woningen

gebouwd worden. Gedacht wordt aan een appartementen-

complex met minimaal twintig woningen. Seniorenwoning-

en hebben hierbij prioriteit. Samenwerking wordt gezocht

met de WOV.

Woningbouw Meijn

Het is de verwachting dat in januari 2008 definitief bekend

zal zijn of het woningbouwproject Meijn door zal gaan. Het

gaat dan om 100 tot 120 woningen.

Woningbouw bibliotheek

Het college heeft inmiddels opdracht gegeven de locatie

van de voormalige bibliotheek op het Zuideinde te ontwik-

kelen voor woningbouw. Met de uitvoering van deze

opdracht wordt gestart in de tweede helft van 2007. Er

wordt onderzocht of een combinatie met zorgwoningen

mogelijk is.

Nieuwbouw Evean Lishof

De oorspronkelijke plannen van Evean en Woonzorg, om

een groter wooncentrum te bouwen op de huidige locatie,

worden niet gerealiseerd. Door weerstand uit de buurt is

gekozen voor een bouwplan dat binnen het huidige

bestemmingsplan past. Het gevolg is dat er minder zorg-

woningen komen. In juli hebben Evean en Woonzorg het

eerste concept stedenbouwkundig plan aan het college

overhandigd.

Wonen

Het programma omvat openbaar vervoer, verkeersveilig-

heid, verkeersmaatregelen, inrichting van wegen, fietspa-

den en bruggen en openbare verlichting.

Een vernieuwd verkeerscirculatieplan is in ontwikkeling, de

procedure is in het tweede halfjaar van 2007 gestart. Ook

wordt er gekeken naar een nieuwe en veilige fietsroute

naar Zaandam langs de A8. Het drempelbeleid zal gelijktij-

dig met het verkeerscirculatieplan gestalte krijgen. De Dors

is bedoeld als ontsluitingsweg van de wijk.

Ook is er overleg over verbetering van de busverbindingen

en aanpassingen bij de bushaltes om het in- en uitstappen

voor mensen met een mobiele beperking makkelijker te

maken.

Verder krijgen alle inwoners van Oostzaan recht op een

gratis ontheffing van de inrijdverboden.

Enkele prioriteiten

Oversteek Dahliasingel

Om de verkeersveiligheid te verbeteren wordt in 2008

gestart met de voorbereidingen voor een veilige oversteek

op het Zuideinde, ter hoogte van de Dahliasingel.

Fietsroute Zuiderlaaik

Er is een voorstel voor een veilige fietsroute van de Zuider-

laaik naar de Lisweg, zodat fietsers geen gebruik meer

hoeven te maken van het Zuideinde. De voorbereidingen

kunnen starten in 2008, de uitvoering staat gepland in

2009.

Reconstructie Twiskeweg

De Twiskeweg verkeert in een matige staat en er zijn

parkeerproblemen bij piekperioden in de weekeinden.

Door de herinrichting wordt geprobeerd het parkeerpro-

bleem te verminderen en de kwaliteit van de weg te verbe-

teren. Hierbij zal extra aandacht zijn voor de veiligheid voor

de fietsers. In combinatie met de aanpak van de Twiskeweg

wordt ook de brug gerenoveerd.

Mobiliteit

De prioriteit van veiligheid heeft voor een belangrijk deel te

maken met de gevoelens van onveiligheid zoals dat door

de burgers wordt ervaren. De beleidsinspanningen richten

zich dan ook op de terugdringing daarvan. Brandveiligheid

en rampenbestrijding heeft een steeds groter belang.

Door uitvoering te geven aan verschillende projecten (o.a.

integraal veiligheidsbeleid en totstandkoming van de

veiligheidsregio) wordt geprobeerd de subjectieve en

objectieve veiligheid te vergroten. Daarnaast wordt door

middel van kwalitatief hoogwaardige vergunningen

getracht de veiligheid bij evenementen en activiteiten te

waarborgen.

Enkele prioriteiten

Vaaroverlast

De gemeenten Landsmeer, Oostzaan, Wormerland en Zaan-

stad en de Politie Zaanstreek-Waterland zijn op zaterdag 30

juni een gezamenlijke actie gestart tegen vaaroverlast. Dit

is de actie 'Hard varen, daar kom je niet mee weg! '. Doel

van de actie is om recreanten die te hard varen te wijzen op

de gevaren van hun vaargedrag.

Oostzaan is een waterrijke gemeente. Op het water in en

om Oostzaan varen in de zomermaanden veel recreanten

in motorbootjes. Vaak betreft dit jongeren. Deze motor-

bootjes veroorzaken regelmatig overlast en schade. Met

relatief lichte boten met zware motoren worden hoge snel-

heden bereikt. Vooral te hard varen en roekeloos vaarge-

drag leiden regelmatig tot gevaarlijke situaties en vernie-

lingen van het natuurschoon. De gemeente en de politie

Zaanstreek-Waterland gaan strenger handhaven op vaar-

overlast en de naleving van de regels uit het binnenvaart-

reglement.

Overlast hangjongeren

Het afgelopen jaar hebben inwoners van Oostzaan aan-

gegeven toenemende overlast te hebben van hangjon-

geren. Jongeren geven aan geen eigen plek te hebben. Hoe

dit nu aan te pakken? Door aansluiting bij het project Hi-

Five vindt pro-actieve aanpak van hangjeugd plaats. Hi-Five

is een project van de politie in samenwerking met de ge-

meente, straathoekwerk, scholen en welzijnsinstellingen.

Brandweer

Het vrijwillig brandweerpersoneel moet voldoen aan kwali-

teitseisen met betrekking tot oefenen en bijscholing. Voor

het organiseren, uitvoeren, registreren en evalueren zijn

extra uren nodig.

Het lokale brandweerkorps hanteert een vastgestelde mini-

male personele bezettingsgraad van acht personen bij alar-

mering. Tijdens de kantoortijden verleent het brandweer-

korps van Zaanstad tijdelijk assistentie met een tweede

tankautospuit. De avond, nacht en weekendsituatie wordt

volledig geborgd door het vrijwillige personeel van Oost-

zaan.

Veiligheid

Begroting 2008

Gemeentehuis

Bezoekadres: Kerkbuurt 4

Postadres: Postbus 15, 1510 AA Oostzaan

Tel: (075) 684 77 77

Fax: (075) 684 77 78

Website: www.oostzaan.nl

E-mail: antwoord@oostzaan.nl

Bij calamiteiten buiten kantooruren:

Tel: (020) 514 86 83

Uitgangspunt is een schone, veilige en goed onderhouden

leefomgeving. Het groene karakter van Oostzaan wordt

gehandhaafd. Het effect van dit beleid is dat de burger

waardering heeft voor zijn leefomgeving, voor zowel inrich-

ting als veiligheid.

De luchtkwaliteit in huizen en gebouwen is vaak nog veel

slechter dan buiten. Er zal een publiekscampagne worden

georganiseerd in samenwerking met de GGD Zaan-

streek/Waterland. Ook zal er speciale aandacht worden

besteed aan maatregelen in scholen en openbare gebou-

wen.

Er zal blijvend aangedrongen worden op een 80km rege-

ling op de A10 en A8 grenzend aan en op het gebied van

Oostzaan.

Enkele prioriteiten

Gemeentewerf

Er komt een nieuwe gemeentewerf van ongeveer 4000 m2

op het nieuwe bedrijventerrein. Hier komen verschillende

opslagruimten en een afvalstraat. De bereikbaarheid zal

een stuk verbeteren en de opstoppingen in de Wakerstraat

zijn dan verleden tijd.

Vervanging riool

In de Molenbuurt, op de Kerkstraat en het Zuideinde wordt

het riool vernieuwd. Eind oktober wordt gestart in de

Molenbuurt. Voor de start van de werkzaamheden worden

er informatieavonden verzorgd waar de plannen en teke-

ningen bekeken kunnen worden.

In alle drie de buurten komen straks twee rioolsystemen.

Eén voor het regenwater en één voor het vuile water. Veel

regenwater is een stoorzender in het zuiveringsproces van

een rioolwaterzuivering. De microben die voor zuivering

zorgen zijn ingesteld op een zekere hoeveelheid eten die

aanwezig is per liter rioolwater. Zonder regenwater is die

hoeveelheid eten per liter redelijk stabiel en dan doen ze

hun werk goed. Bij grote hoeveelheden regenwater vermin-

derd de hoeveelheid eten sterk. De microben raken dan uit

balans en sterven voor een deel af. De zuivering wordt

daardoor verstoord. Daarom doet de gemeente Oostzaan

mee aan het verminderen van regenwater op het vuilwater-

riool.

Centrumplan openbare ruimte

De openbare ruimte rond het gemeentehuis wordt in 2007

ingericht. Rond het oude gemeentehuis kan pas ingericht

worden als de verbouw gereed is.

Naast de prioriteit voor de Kerkbuurtschoollocatie wordt er

ook verder gewerkt aan de openbare ruimte. De voorberei-

ding van de herinrichting van het Hannie Schaftplein zal in

2008 worden opgepakt.

Leefomgeving

We hebben de wens om binnen de gemeente Oostzaan een

goede woon- en leefomgeving te creëren. Hierbij hoort ook

het hebben van voorzieningen binnen de gemeente Oost-

zaan. Economische activiteiten en de daaruit voortvloeien-

de werkgelegenheid dragen in het dorp in belangrijke mate

bij aan de vitaliteit van het dorp.

Enkele prioriteiten

Recreatie

Zaanstad, Wormerland en Oostzaan willen de komende

jaren fors inzetten op versterking van de economische

structuur van de Zaanstreek. Toerisme kan meer bezoe-

kers aantrekken, inkomsten en werkgelegenheid genere-

ren en bijdragen aan een duidelijker eigen profiel.

Met dit doel voor ogen hebben de gemeentebesturen begin

2007 het initiatief genomen om een 'Aanpakplan toerisme'

op te stellen voor de periode 2007 – 2010. De wandel- en

fietsroutes worden gepromoot en er komt een verbetering

van de ontsluiting van het Oostzanerveld. Ook wordt er

onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van een natuur-

camping.

Bedrijventerrein Kolkweg Zuid

In januari 2005 is gestart met het bouwrijp maken van het

terrein. Het terrein is in de tweede helft van 2007 geschikt

om te bouwen. De eerste bouwactiviteiten worden medio

2008 verwacht. Het bestemmingsplan heeft in 2005 vertra-

ging opgelopen doordat er – op basis van nieuwe regelge-

ving - extra onderzoeken naar externe veiligheid en lucht-

kwaliteit zijn uitgevoerd. Het bestemmingsplan is eind juni

2007 door de Provincie goedgekeurd.

First in Food

De Zaanstreek staat bekend als sterke foodregio. Er bevin-

den zich grote concentraties bedrijven uit alle onderdelen

van de industriële keten van de voeding- en genotmidde-

lensector. Diverse partijen (gemeenten, het Zaans bedrijfs-

leven, onderwijsinstellingen, Kamer van Koophandel

Amsterdam en Syntens) werken samen op het gebied van

kennis en innovatie, onderwijs, dienstverlening en imago,

zodat de regio nummer één in food wordt.

Werkgelegenheid en bedrijvigheid

De gemeente Oostzaan wil bereiken dat aanbod, gebruik

en toegankelijkheid, zowel fysiek als sociaal, van de voor-

zieningen ertoe leiden dat de inwoners in staat zijn zich

zelfstandig te ontplooien. De gemeente wil voorkomen dat

er een opeenhoping van armoederisico's ontstaat, zoals

een combinatie van slechte arbeidsmarktpositie, proble-

matische schulden, laag opleidingsniveau, dakloosheid en

gezondheidsproblemen. De gemeente wil een sluitende

keten van voorzieningen aanbieden naast de mogelijkheid

om maatwerk te leveren.

Onder klantgerichte dienstverlening wordt verstaan alle

dienstverlening aan externe klanten, zoals inwoners,

bedrijven en instellingen.

We willen dat de Oostzaanse burger tevreden is over de

gemeentelijke dienstverlening en de informatieverstrek-

king. De gemeente wil vraaggericht werken. Dit betekent

dat de organisatie wordt opgezet vanuit de vraag van de

klant. Hiervoor is een centrale publieksbalie ingericht. Eind

oktober komt er een speciale themapagina over hoe we

onze dienstverlening in 2008 verder vorm gaan geven.

Iedereen wordt ontvangen aan de publieksbalie. Wat direct

afgedaan kan worden, wordt hier afgehandeld. Als het

nodig is, volgt er een gesprek met één van onze ambtena-

ren of worden bezoekers doorverwezen naar een andere

instantie.

Met ingang van 15 oktober 2007 worden de openings-

tijden van de afdeling Ruime en milieu verruimd. Vanaf die

datum is de afdeling ook op woensdagochtend bereikbaar.

Klantgerichte dienstverlening

Enkele prioriteiten

Welzijn, wonen en zorg

We proberen om zowel fysieke als sociale voorzieningen

zoveel mogelijk toegankelijk te maken voor alle doel-

groepen. De gemeente neemt deel aan de provinciale pilot

Wonen, welzijn en zorg aan de waterkant. Deze pilot loopt

van 2007 tot en met 2009. Het streven is mensen zo lang

mogelijk zelfstandig te laten wonen, leven en participeren

in de samenleving. Dit willen we bereiken door middel van

een stelsel van zorg op maat in de eigen woonomgeving.

Jeugd, jongeren en lokaal onderwijsbeleid

Met betrekking tot het lokale onderwijs voert de gemeente

in ieder geval de wettelijke taken uit. Deze taken liggen op

het terrein van de onderwijshuisvesting, leer- en kwalifica-

tieplicht en leerlingenvervoer. Ook is het de taak van de

gemeente om het onderwijs verder te integreren met het

jeugdbeleid. Zo is zij bijvoorbeeld verantwoordelijk voor

vroegsignalering en voorschoolse voorzieningen. De

onderwijsinspectie rapporteert jaarlijks over de mate waar-

in de doelen bereikt worden.

Maatschappelijke participatie