Toelichting stand van zaken Maatwerkdecreet bij collectieve inschakeling

Toeleiding, screening en indicering van personen met een arbeidsbeperking

3

Voor wie is maatwerk ?

3 groepen :

■ personen met een arbeidshandicap (Pmah)

■ personen met een psychosociale problematiek (Psp)

■ uiterst kwetsbare werknemers (personen langer dan 2 j werkzoekend)

4

Wat verstaan we onder maatwerk ?

■ Iedereen moet evenveel kansen op werk krijgen

■ De meest kwetsbare personen -met een grote afstand tot de arbeidsmarkt– moeten maximale ondersteuning krijgen om toe te treden tot die arbeidsmarkt

5

Wat is afstand tot de arbeidsmarkt ?

■ De belemmeringen/drempels die een persoon moet overschrijden voor hij klaar is voor de arbeidsmarkt

■ Hoe gaan we deze afstand meten ?

6

VDAB is arbeidsmarktregisseur

■ regisseur : coördinatie en afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, in overeenstemming met beleidslijnen

■ VDAB is verantwoordelijk voor :

□ indicering van personen met een arbeidsbeperking □ bepaling werkondersteuningspakket□ evaluatie

7

Indiceringsflow

Stap 1 : Vermoeden mbv checklist drempels en problemen

Stap 2 : Indicering mbv indicatielijst

Stap 3 : Ondersteuningspakket

8

Kader – situering collectieve ondersteuning maatwerk

Maatwerkdecreet => doelstelling

Het maatwerkdecreet heeft tot doelstelling om een kader te creëren voor collectieve professionele inschakeling van de zwaksten op de arbeidsmarkt op basis van hun individuele noden

Vereenvoudiging en afstemming in het algemeen, maar ook specifiek van het bestaande instrumentarium binnen sociale economie: beschutte werkplaatsen, sociale werkplaatsen en invoegmaatregel

Maatwerkdecreet => collectieve inschakeling

collectieve inschakeling betekent minstens 5 VTE doelgroepwerknemers op dezelfde werkvloer

Werkvloer: zelfde standplaats, die ook de standplaats van het omkaderingspersoneel is.

Gekaderd binnen de sociale economieOrganisatievoorwaarden in lijn met de definitie sociale economie.Kwaliteitskader – referentie KwaliteitswijzerGRI – rapportering

2 vormen van collectieve inschakelingMaatwerkafdelingMaatwerkbedrijf

Maatwerkafdeling

Kernactiviteit is de economische activiteit, productie, dienstverlening, … Elke werkgever komt in aanmerkingBewuste keuze voor collectieve inschakeling van minstens 5 VTE op dezelfde werkvloerToetsing van de principes van sociaal ondernemerschap en kwaliteit in relatie tot de inschakeling

Maatwerkbedrijf

Inschakeling van de zwaksten als kernactiviteitVzw en handelsvennootschappen met vsoMinimum 20 VTE doelgroep50% totale personeelsbestand pmah + psp75% personeels bestand pmah + psp – uitz omkadering en inschakelingstrajecten

Maatwerkbedrijven is meer dan inschakeling, ook activering en reïntegratie (Art 60 en Arbeidszorg)

Toetsing van de principes van sociaal ondernemerschap en kwaliteit op niveau van de onderneming

Maatwerkdecreet => ondersteuning aan de werkgever

Individuele RUGZAK (of werkondersteuningspakket (WOP)) modules in functie van de individuele nodenOndersteuningssubsidie voor maatwerkbedrijven in functie van hun missie

(het decreet betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen -8 februari 2012)

Individuele rugzak of WOP

Maatwerkdecreet - RUGZAK -module loonpremie

% van de brutoloonkost met plafondRSZ-kortingen en andere tussenkomsten worden in mindering gebracht

Eenvoudig via DmfA-aangifteOp maat van de doelgroepwerknemer > diversificatie

Duurtijd variabel 2 jaar onbepaalde duur – evaluatie

• Basis VOPLAAG - 40%• Maximum 2 jaar NWWZ - staatssteunBASIS – 50%• Maximum VOP

• Maximum staatssteun pmah/psp

Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding

Gekwalificeerde begeleidingOp maat van de doelgroepwerknemer > diversificatie

Schaal met 3 niveaus (hoog – midden – laag)

Een kwalitatieve invulling begeleiding opgenomen in de regelgevingVoor iedere doelgroepwerknemer is er een competentieprofiel en een POP met concrete acties, dat jaarlijks geëvalueerd en bijgestuurd wordt.

Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding

Hoog

Referentie-aantal300u

Aanwezig en permanent toezicht

Opleiding op de werkvloer in functie

van opdracht

Midden

Referentie-aantal200u

Beschikbaar en toezicht

Opleiding op de werkvloer in functie

van opdracht

Laag

Referentie-aantal150u

Bereikbaar en wekelijksfunctioneringsgesprek

Opleiding op de werkvloer in functie van opdracht en

‘doorstroomprofiel’

Maatwerkdecreet - RUGZAK - module aanpassing van de arbeidsomgeving

De investeringssubsidie voor infrastructuurwerken die rechtstreeks voortvloeien uit het in dienst hebben van personen met een arbeidshandicap, blijft voorbehouden voor maatwerkbedrijven en wordt ingebed in het maatwerkdecreet.De aanpassing van de functie/productieproces op maat van de mogelijkheden krijgt een plaats in de ondersteuningssubsidie voor maatwerkbedrijven.Concreet voorstel rond de individuele arbeidspostaanpassing wordt uitgewerkt in een werkgroep met experten

Maatwerkdecreet - RUGZAK - module opleidingDe begeleiding op de werkvloer staat in voor de vorming die het functioneren op de werkvloer mogelijk maakt. Andere opleidingsnoden zullen, zoals nu ook al het geval is, via het reguliere aanbod bv. VDAB en/of sectorale vormingsfonds opgevangen moeten worden.

Maatwerkdecreet - organisatieondersteuning

Forfaitaire ondersteuning voor maatwerkbedrijf om op maat van de doelgroep:

het werk aangepast te organiseren het productieproces op maat van de individuele noden aan te passen de brede administratieve verplichtingen eigen aan de inschakeling van de doelgroepwerknemers op te vangen sociale dienstverlening ten aanzien van de doelgroepwerknemers in te richten de bijkomende inspanningen voor doorstroom naast deze die onder begeleiding op de werkvloer vallen op te vangen.

Rekeninghoudend met de schaalgrootte van het maatwerkbedrijf

Maatwerkbedrijf

kernactiviteit = inschakeling doelgroep Pmah / PSP

COLLECTIEVE inschakeling van doelgroep minstens 75% van personeel behoort tot

Pmah / PSP (min. 20 vte)

Ondersteuning : modules loonpremie, begeleiding en

opleiding op de werkvloer organisatieondersteuning

Organisatievoorwaarden: Vzw’s en handelsvennootschappen met vso SE-principes op brede organisatieniveau kwaliteitskader op organisatieniveau

Maatwerkafdeling

kernactiviteit = economische activiteit, productie, dienstverlening, …

COLLECTIEVE inschakeling van doelgroep Pmah / PSP / uiterst kwetsbare werknemers

(min. 5 vte)

0ndersteuning : → modules loonpremie, begeleiding op de

werkvloer en arbeidspostaanpassing

Organisatievoorwaarden: Elke werkgever

SE-principes en voorwaarden gekoppeld aan inschakeling

kwaliteitskader met focus op HR-beleid

Maatwerkdecreet doorstroom

evaluatieOp vraag VDAB, werknemer, werkgeverIndien positieve evaluatie of gunstige evolutie => doorstroomtraject

Kan persoon doorstromen? persoonlijk situatieContinuïteit dienstverleningPassende vacature + ondersteuning

DoorstroomstageEffectieve doorstroom

Maatwerkdecreet Procedure

Uitbetaling Loonpremie op basis van dmfaOrganisatieforfait en begeleiding in maandelijkse schijvenInvesteringssubsidie op basis van vorderingsstaten

1 adviescommissie SEBijkomende capaciteit via oproepenAangepaste procedure voor nieuwe organisaties en bij uitbreiding6 maanden tijd om de toegekende capaciteit in te vullen