Taskforce huisvesting arbeidsmigranten

Dordrecht

Governancevraagstukken rond de nieuwe arbeidsmigranten

Problematiek in 2010• Illegale huisvesting van arbeidsmigranten leidt

tot grote overlast in Krispijn, 19de eeuwse Schil en Reeland

• Onveilige huisvesting voor arbeidsmigranten• Ondanks drie jaar bestuurlijke aandacht en extra

ambtelijke inzet vanaf 2007 neemt aantal illegale panden met arbeidsmigranten nog steeds toe

Arbeidsmigratie is een wicked problemWat is nu je echte probleem?•Overlast en onveilige bewoning? •Uitbuiting?•Open grenzen? •Oneerlijke concurrentie?•Woningvoorraad of mensen?•Huisjesmelkers?•Woningbemiddelaar?•Uitzendbureaus?•Werkgevers?•Integratie en taal?•Polen of Europeanen?

Doelstelling en opdracht van het nieuwe college in 2010

• Doelstelling: a. het regelen van voldoende goede huisvesting

voor deze doelgroep en b. het maximaal beperken van overlast vanuit

deze doelgroep voor omwonenden • Opdracht voor op te richten taskforce:

Binnen twee jaar de boel op orde brengen in Dordrecht.

Taskforce: actie !!!!!!!!!!

• > 2000 inspecties in 2 jaar• Handhaving versneld van 11 naar 4 maanden• > 100 dwangsommen (14 maal verbeurd)• 7 maal bestuursdwang (3 maal uitgevoerd)• Regelgeving aangescherpt

• Quotering van 5% naar 2%• Bestemmingsplannen: onzelfstandige

bewoning telt max 4 personen per woning• Aan tafel met alle partijen• Huisvesting regelen• Onderzoek ten behoeve van permanente

probleemanalyse

Permanente probleemanalyse

Onderzoek •stad: panden en bewoners•GBA•Uitzendbureaus (niet met de koepels!)•Werkgevers•Belastingdienst•Nicis – Engbersen c.s.•Erasmus criminologie•SIOD

Ontwikkeling probleemanalyse1. 90% van problemen zat in Dordrecht bij de

huisvesting van arbeidsmigranten uit het kwadrant linksboven

2. 100% van die arbeidsmigranten is in dienst van uitzendbureaus

3. Van 55 uitzendbureaus heeft maar 25 de wens om goede, veilige huisvesting te krijgen in OMGEVING van Dordrecht.

4. Gemiddelde woon-werkafstand = 40 km5. Corporaties hebben meer aanbod dan vraag…6. Bij handhaving vertrekken uitzendbureaus naar

andere gemeenten7. Illegaliteit en onveiligheid neemt fors af.

Probleemanalyse d.d. 1 okt 2012:

Problemen betreffen huisvesting van EU-arbeidsmigranten in dienst van uitzendbureaus die slechts kijken naar:

Wat moet je gemeente doen?1. Zorg dat je voldoende goede huisvesting kan

aanbieden voor een redelijke prijs2. Maak illegale huisvesting van arbeidsmigranten

duurder!3. Zorg dat je regelgeving op orde is

a) Maximum # personen per woningb) Maximum # panden per straat of wijk

4. Handhaaf de regels5. Hou toezicht op uitzendbureaus en

woningbemiddelaars

Wat moet je niet doen als gemeente?• Geloven in zelfregulering door uitzendbureaus• Kop in het zand steken• Denken dat wonen en werken in dezelfde

gemeente plaats vindt

• Voor Dordrecht: denken dat dit wicked problem nu duurzaam is opgelost

Meer weten?

•www.dordrecht.nl/huisvestingarbeidsmigranten

•Lees de eindrapportage

•Mail: eegm.van.dieen@dordrecht.nl