9/02/16

1

+

De Belgische voorgeschiedenis Structuren SESSIE 1

+Voorkennis?

9/02/16

2

Wie heeft wetgevende bevoegdheid in de beleidscyclus?

A.  ministers B.  departement C.  een regering D.  het parlement

ministers

departement

eenregering

hetparlement

0% 0%0%0%

Onderwijsregelgeving gebeurt op het niveau van…

A.  België (federaal) B.  de Gemeenschappen C.  de Gewesten D.  de provincies E.  de steden & gemeenten

België(federaal)

deGemeenschappen

deGewesten

deprovincies

desteden&gemeenten

0% 0% 0%0%0%

9/02/16

3

Ministre de l’Enseignement obligatoire est… A.  Er is geen, want

federale bevoegdheid B.  Joëlle Milquet (CDH) C.  Marie Dominique

Simonet (CDH) D.  Jean-Claude Marcourt

(PS) E.  Marie-Martine Schyns

(CDH)

Erisgeen,wantfederaleb...

JoëlleMilquet(CDH)

MarieDominiqueSimonet...

Jean-ClaudeMarcourt(PS)

Marie-MartineSchyns(CDH)

0% 0% 0%0%0%

Welke organisatie is geen onderwijskoepel?

A.  COV B.  KOV C.  FOPEM D.  OVSG E.  GO!

COV

VSKO

FOPEM

OVSG GO

!

0% 0% 0%0%0%

9/02/16

4

Welke taak is niet van een vakbond? A.  Verdedigen belangen

van werknemers bij maken van beleid

B.  Vorming voor leerkrachten

C.  Omzetten decreten in omzendbrieven

D.  Individuele juridische bijstand

Verdedigenbelangenvan...

Vormingvoorleerkrachten

Omzettendecreteninom

z...

Individuelejuridischebijstand

0% 0%0%0%

+DeBelgischevoorgeschiedenis (boek‘Eenkwarteeuwonderwijsineigenbeheer’:hoofdstuk2)

9/02/16

5

+De Belgische voorgeschiedenis

n  1831:vrijheidvanonderwijsinBelgischeGrondwet

n  1878-1884:eersteschoolstrijd

n  naWOII:tweedeschoolstrijd

n  1958:Schoolpact(levensbeschouwelijkebreuklijn)

9

+Structuren (boek‘Eenkwarteeuwonderwijsineigenbeheer’:hoofdstuk3)

9/02/16

6

+De organisatie van het Vlaamse onderwijs

n  1988:ARGO-decreet

-VlaamseGemeenschapwilinrichtendemachtvanhetrijksonderwijsoverdragenaanautonomeraad(=ARGO)

-langsFranstaligekantgeenvraagnaar>>ministervanonderwijsbleefzelfinrichtendemacht

=eerstegroteverschilpunttussenNederlandstaligenFranstaligonderwijs

11

+

n  1988:ARGO-decreet

3grotekrachtlijnen:

-democra(sering

-decentralisaYe

-responsabilisering

12

bijkomendeinformaYe:-  pptalgemeneprincipesvanonsonderwijssysteem(weebly)-  ‘zorgvuldigbestuur’(weebly)

9/02/16

7

+

n  1989:bevoegdheidvooronderwijsbijnavolledigovergeheveldnaardrieGemeenschappen(communautairebreuklijn)

federalebevoegdheid:

-  leerplicht

-  minimumvoorwaardenuitreikendiploma’s

-  pensioenstelsel

13

+Financiering

DestaatisvolgensdeGrondwetverplichtomaaniedereeninBelgië(kosteloos)onderwijsteverschaffen.

voornaamstefinanciervanonderwijsinVlaanderen:

deoverheid

-  onderwijs=belangrijksteuitgavenpostvandeVlaamseregering(ongeveer40%vandebegroYng)

-  pensioenkostenvoorfederalestaatduswerkelijkeuitgaveninfeitenoghoger

14

9/02/16

8

+

n  1989:Financieringswet

>>Gemeenschappenfinancierenzelfhetonderwijs,maarkrijgendaarvoormiddelenvandeoverheid

>>opvallendeverschilleninfinancieringtussendeonderscheidenonderwijsne^en

n  2008:nieuwfinancieringsdecreet

>>enkelnogrekeninghoudenmetobjecYeveverschillen

>>verschilleninfinancieringopbasisvansocialeachtergrondvandeleerlingen

>>maatregelenomdekosteloosheidvanhetleerplichtonderwijstegaranderen(vb.dubbelemaximumfactuurbinnenbasisonderwijs)

15

+

n  sindsseptember2012:nieuwomkaderingssysteem

>>moettoelatenomeendeelvandewerkingsmiddelentoetekennenopbasisvanleerlingenaantallen

16

bijkomendeinformaYe:‘schoolkosten’(weebly)

9/02/16

9

+De onderwijsactoren

1.   HETMINISTERIEVANONDERWIJSENVORMING

2.   DEINRICHTENDEMACHTEN

3.   DEONDERWIJSSTRUCTUUR

4.   CENTRALEENLOKALEPARTICIPATIESTRUCTUREN

5.   DEONDERWIJSVAKBONDEN

17

+1. HET MINISTERIE VAN ONDERWIJS EN

VORMING

=overkoepelendenaamvoor6autonomeorganisaYes:

n  departementOnderwijsenVorming

n  AgentschapvoorHogerOnderwijs,VolwassenenonderwijsenStudietoelagen(AHOVOS)

n  AgentschapvoorInfrastructuurinhetOnderwijs(AGIOn)

n  AgentschapvoorKwaliteitszorginOnderwijsenVorming(AKOV)

n  AgentschapvoorOnderwijscommunicaYe(AOC)

n  AgentschapvoorOnderwijsdiensten(AgODi)

>>vormensamendeVlaamseonderwijsadministra(e

18

9/02/16

10

+

VlaamseministervanOnderwijsenVorming

19

Hilde Crevits

+2. DE INRICHTENDE MACHTEN

n  inrichtendemacht=rechtspersoonlijkheiddiehetonderwijsaanbiedt

-juridischaansprakelijkvoordoorhaaraangebodenonderwijs

-  neemtleerkrachtenaanenkanzeontslaan

-  gevormddooreengroepmensenopvrijwilligebasis

-  dagelijkseleidingschoolaandirecteurtoevertrouwd

n  onderwijsnet=representaYeveverenigingvaninrichtendemachten

20

9/02/16

11

+

1.  GEMEENSCHAPSONDERWIJS(GO!)

2.  OFFICIEELGESUBSIDIEERDONDERWIJS(OGO)

n  gemeentelijkenstedelijkonderwijs>>koepel: OnderwijssecretariaatvanStedenen GemeentenvandeVlaamseGemeenschap (OVSG)

n  provinciaalonderwijs>>koepel: ProvinciaalOnderwijsVlaanderen(POV)

21

+

3.  VRIJGESUBSIDIEERDONDERWIJS(VGO)>>koepel: KatholiekOnderwijsVlaanderen(KOV)

n methodescholen:-  verspreidoverdeverschillendene^en-  verenigdinkleinekoepelorganisaYesn  privéscholen:-  nietgefinancierdofgesubsidieerddoordeoverheid>>ergduur-  geenerkendegetuigschrikenofdiploma’s

22

9/02/16

12

+

ONDERWIJSNETTEN EN KOEPELS

OGO

OVSG

POV

GO! VGO

KOV

OKO • FOPEM • Federatie Steinerscholen • VOOP • IPCO

Andere

23

COViseenvakbond…

+

KOEPELS:

n  vertegenwoordigenschoolbesturen

n  ondersteunenschoolbesturenn  pedagogischebegeleidingsdiensten

n  voorbeeldenn  pedagogischprojectn  leerplannen

24

9/02/16

13

+3. DE ONDERWIJSSTRUCTUUR

25

bijkomendeinformaYe:pptstructuurvanonsonderwijssysteem(weebly)

+4. CENTRALE EN LOKALE PARTICIPATIE-

STRUCTUREN

OPCENTRAALNIVEAU:

n  VlaamseOnderwijsraad(VLOR)

n  VlaamseInteruniversitaireRaad(VLIR)

n  Vlaamsehogescholenraad(VLHORA)

n  Vlaamsonderhandelingscomité(VOC)

26

9/02/16

14

+

OPLOKAALNIVEAU:

n  pedagogischeraad

n  leerlingenraad

n  ouderverenigingen/ouderwerking=oudercomité+ouderraad

n  schoolraad

27

+

OUDERVERENIGINGEN

n  GO!ouders

n  Koogo

n  vcov

28

9/02/16

15

+5. DE ONDERWIJSVAKBONDEN

Elkevakbondverdedigtdebelangenvanzijnledentegenoverdewerkgever(inrichtendemachtenoverheid).

n  christelijkevakbonden:-  ChristelijkOnderwijzersverbond(COV)-  ChristelijkeOnderwijscentrale(COC)

n  socialisYschevakbond:-  AlgemeneCentralederOpenbareDiensten–onderwijs(ACOD)

n  liberalevakbond:-  VrijSyndicaatvanhetOpenbaarAmbt–Onderwijs(VSOAOnderwijs)

29

+

•  www.COC.be

•  www.COV.be

•  www.ACOD.be

•  www.vsoa-onderwijs.be

30

…hetdepartementschrijkomzendbrieven

9/02/16

16

+OPDRACHTEN BIJ SESSIE 1

http://schoolensamenleving.weebly.com

31

VOORBEREIDENDE TAKEN BIJ SESSIE 3 & 4 = voorwaarde om toegelaten te worden tot de sessies