RUP De Kalkaert bis gemeente Middelkerke · ruimtelijk planner Ann Soulliaert. gezien en definitief...

baron ruzettelaan 35 | 8310 brugge | tel (050) 36 71 71 | fax (050) 35 68 49 | www.wvi.be

ge

me

en

te M

idd

elk

er

ke

RU

P D

e K

alk

ae

rt b

is

pla

n_

id: R

UP

_3

50

11

_2

14

_0

00

28

_0

00

01

jan

ua

ri 20

12

05721

Bijgaand bij het besluit van D

eputatie van de Provincie West-Vlaanderen houdende de goedkeuring

van het RU

P N° 28 D

e Kalkaert bis (gem

eente Middelkerke)

goedkeuringsbeslissing met ref.: R

P/DEP/13/090

Brugge, 14/03/2013

De provinciegriffier

D

e Gouverneur-voorzitter,

(Get.) G

eert AN

THIE

RE

NS

(Get.) C

arl DE

CA

LUW

É

Voor eensluidend afschriftN

amens de deputatie,

Stephaan B

arbery D

e adviseurD

ienst ruimtelijke planning

datum

aanpassing | fase

augustus ‘11

opmaak schetsontw

erpoktober ‘11

voorontw

erp voor adviesjanuari ‘12

opm

aak ontwerp

november ‘12

voor definitieve aanvaarding

algemeen directeur

Geert S

anders

coördinator cel ruim

telijke planning en mobiliteit

David Vandecasteele

ruimtelijk planner

Ann S

oulliaert

gezien en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 13/12/2012

De S

ecretaris, D

e Burgem

eester,

zegel der gem

eente

gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van 10/05/2012

De S

ecretaris, D

e Burgem

eester,

zegel der gem

eente

het college van burgemeester en schepenen verklaart dat onderhavig R

UP voor eenieder ter inzage heeft gelegen

van 01/06/2012 tot 30/07/2012D

e Secretaris,

De B

urgemeester,

zegel der gem

eente

inhoud

toe

lich

ting

sn

ota

1

Inle

idin

g

2

1. B

eslissing tot opmaak ..........................................................................................................................................2

2. M

otivering tot opmaak ..........................................................................................................................................2

Fe

itelijk

e ru

imte

lijke

co

nte

xt

2

1. Situering .................................................................................................................................................................2

2. B

estaande ruimtelijke structuur ..........................................................................................................................3

2.1. N

ederzettingstructuur ..............................................................................................................................................32.2.

Natuurlijke en landschappelijk en agrarische structuur ..........................................................................................3

2.3. Verkeersstructuur ....................................................................................................................................................4

Jurid

isc

he

ruim

telijk

e s

truc

tuu

r 5

1. Juridisch kader ......................................................................................................................................................5

1.1. G

ewestplan ..............................................................................................................................................................5

1.2. B

PA’s ........................................................................................................................................................................51.3.

RU

P’s .......................................................................................................................................................................6

1.4. H

abitat- en vogelrichtlijngebieden, RA

MS

AR

.........................................................................................................61.5.

Duinendecreetgebied ..............................................................................................................................................6

1.6. B

eschermde m

onumenten, landschappen en dorpsgezichten ...............................................................................6

1.7. W

aterwingebied .......................................................................................................................................................6

1.8. V

EN

en IVON

-gebied ..............................................................................................................................................61.9.

Atlas der buurtw

egen ..............................................................................................................................................62.

Vergunningen ........................................................................................................................................................62.1.

Verkavelingsvergunning ..........................................................................................................................................6

Pla

nn

ing

sc

on

tex

t 7

1. O

p Vlaams niveau .................................................................................................................................................7

1.1. R

SV ..........................................................................................................................................................................7

1.2. visie op landbouw

en natuur ....................................................................................................................................71.3.

afbakeningen ...........................................................................................................................................................72.

Op provinciaal niveau ...........................................................................................................................................9

2.1. P

RS..........................................................................................................................................................................9

3. O

p gemeentelijk niveau ........................................................................................................................................9

3.1. G

RS

.........................................................................................................................................................................9

Ge

we

ns

te s

truc

tuu

r pla

no

pz

et

11

1. Plankeuzes ............................................................................................................................................................11

To

ets

ing

11

1. W

atertoets .............................................................................................................................................................112.

Trage wegentoets .................................................................................................................................................12

3. Landbouw

toets .....................................................................................................................................................12

Op

te h

effe

n v

oo

rsc

hrifte

n

13

1. lim

itatieve opgaven van de voorschriften die worden opgeheven door het G

RU

P. ....................................132.

Categorisering ......................................................................................................................................................13

Ru

imte

ba

lan

s | p

lan

sc

ha

de

| pla

nb

ate

n

14

Pla

np

roc

es

15

Be

ha

nd

elin

g a

dv

iez

en

16

1. B

ehandeling van de adviezen ............................................................................................................................161.1.

Provincie W

est-Vlaanderen ...................................................................................................................................16

1.2. V

laamse overheid- R

uimtelijke ordening ...............................................................................................................16

1.3. A

gentschap ondernemen ......................................................................................................................................16

1.4. V

MM

......................................................................................................................................................................161.5.

GEC

OR

O ...............................................................................................................................................................16

2. B

ehandeling bezwaarschriften en adviezen openbaar onderzoek ...............................................................16

2.1. P

rovincie West-V

laanderen ...................................................................................................................................162.2.

Vlaam

se overheid - Ruim

telijke ordening ..............................................................................................................16

ste

de

nb

ou

wk

un

dig

e v

oo

rsc

hrifte

n

1

Zo

ne

1: Z

on

e v

oo

r be

drijv

igh

eid

2

Bijla

ge

n

5

toelichtingsnota

2

R

UP

De

Ka

lka

ert b

is | ja

nu

ari 2

01

2 | w

vi

Inle

idin

g

1.

Be

slis

sin

g to

t op

ma

ak

De gem

eente Middelkerke heeft in het college van

10/02/2011 beslist het BPA D

e Kalkaert en B

PA Oos-

tendelaan gedeeltelijk te herzien.

2.

Mo

tive

ring

tot o

pm

aa

k

De herziening van B

PA De K

alkaert en BPA B

Z Oos-

tendelaan is beperkt en kadert in de ontsluiting van het nieuw

e aanpalende regionale bedrijventerrein en de optim

alisering van de aansluiting tussen de verschil-lende terreinen.

situering plangebiedbron: orthofoto W

.-Vl. (N

.V. Eurosense, 2008)

Fe

itelijk

e ru

imte

lijke

co

nte

xt

1.

Situ

erin

g

De bedrijventerreinen zijn gesitueerd ter hoogte van

de gemeentegrens m

et Oostende, naast de luchtha-

ven van Oostende. H

et bedrijventerrein Oostende-

laan is gelegen ten zuiden van de Oostendelaan. H

et bedrijventerrein D

e Kalkaert sluit hierop aan en w

ordt ontsloten via de K

alkaertstraat.

3w

vi | ja

nu

ari 2

01

2 | R

UP

De

Ka

lka

ert b

is

2.

Be

sta

an

de

ruim

telijk

e s

truc

tuu

r

2.1

. N

ed

erze

tting

structu

ur

De site om

vat een deel van het BPA D

e Kalkaert, m

eer bepaald de voorziene w

estelijke bufferstrook en een deel van B

PA nr.25 Oostendelaan, m

eer bepaald de zuidelijke bufferstrook en een nieuw

e doorsteek tot de bestaande w

egenis.H

et bedrijventerrein De K

alkaert (BPA D

e Kalkaert) is

in ontwikkeling, er is op heden nog niet gebouw

d. BPA

Oostendelaan is w

el gerealiseerd. Het bedrijventerrein

is volledig ontwikkeld als handels- en bedrijfszone.

De site om

vat geen bouwkundig erfgoed of bescherm

-de m

onumenten, stad- of dorpsgezichten of land-

schappen.

Binnen het gebied en in de ruim

e omgeving zijn ar-

cheologische opgravingen gebeurt. De vondsten die

geregistreerd zijn, zijn afkomstig uit de volle of late

middeleeuw

en en bestonden in hoofdzaak uit beperk-te losse vondsten van aardew

erk

2.2

. N

atu

urlijk

e e

n la

nd

scha

pp

elijk

en

ag

rarisch

e stru

ctuu

rH

et gebied is vlak en behoort tot de polderstreek. Ten zuiden loopt het A

lbertusgeleed, waterloop van 2e ca-

tegorie, onbevaardbaar. O

p de biologische waarderingskaart zijn diverse per-

celen in de buurt aangeduid als biologisch waardevol.

Deze percelen vallen binnen de geldende B

PA’s en zijn ontw

ikkeld of in ontwikkeling.

De terreinen zijn niet m

eer in gebruik als agrarisch gebied, w

el zijn de aanpalende terreinen, bestemt als

regionaal bedrijventerrein op heden nog in gebruik. Op

de landbouwtyperingskaart m

arkeert het toekomstig

regionaal bedrijventerrein, De K

alkaert en de uitbrei-ding van bedrijventerrein O

ostendelaan als zeer hoge w

aardering. Het eerste deel van bedrijventerrein O

os-tendelaan is niet m

eer aangeduid als landbouwgebied.

Het deel van het bedrijventerrein O

ostendelaan is niet opgenom

en in de GA

S of aangeduid als structureel

aangetast. Alles ten zuiden van dit bedrijventerrein is

aangeduid als agrarisch gebied. Op de H

AG

valt het gebied buiten de herbevestigde agrarische gebieden.

biologische waarderingskaart

bron: INB

O, versie 2, 2007

landbouwtyperingskaart

bron: AM

INA

L, 2004

landschapsatlasbron: universiteit G

ent - vakgroep geografie, 2001

4

R

UP

De

Ka

lka

ert b

is | ja

nu

ari 2

01

2 | w

vi

2.3

. V

erk

ee

rsstructu

ur

De huidige bedrijventerreinen w

orden ontsloten via de O

ostendelaan of via de Kalkaertstraat.

Het nieuw

e regionale bedrijventerrein wordt ontsloten

via beide bedrijventerreinen. Onderhavig R

UP staat in

voor de verbinding tussen deze terreinen. De noorde-

lijke verbinding gaat aansluiten op de Biezenstraat en

zo op de rotonde van de Oostendelaan. O

ostelijk wordt

het plan ontsloten via bedrijventerrein De K

alkaert naar de K

alkaertstraat en zo richting Oostendelaan.

Ook op deze aansluiting is een rotonde aangelegd op

de Oostendelaan.

wegenkaart

bron: Navtec, A

GIV, 2008

GA

S-kaart (gew

enste agrarische structuur)bron

5w

vi | ja

nu

ari 2

01

2 | R

UP

De

Ka

lka

ert b

is

Jurid

isc

he

ruim

telijk

e s

truc

tuu

r

1.

Jurid

isc

h k

ad

er

1.1

. G

ew

estp

lan

De site valt binnen het G

ewestplan O

ostende Midden-

kust en is goedgekeurd 21/01/1977. Het gebied valt

volledig in agrarisch gebied. Het oostelijke deel van

het Bedrijventerrein O

ostendelaan valt in Industrie-zone II.

1.2

. B

PA

’sB

eide bedrijventerreinen vallen binnen een goedge-keurd B

PA.

�

BPA nr. 25 O

ostendelaan: MB

22/08/2001 O

nderhavig BPA om

vat de zuidelijke en westelijke

bufferstrook en ter hoogte van de noord-zuid ver-binding van de B

iezenstraat wordt de w

eg doorge-trokken als nieuw

e ontsluiting voor het regionale bedrijventerrein.

�

BPA D

e Kalkaert: M

B. 25/06/2009

Onderhavig B

PA omvat de w

estelijke bufferstrook.

gewestplan

bron: MV

G - A

RO

HM

, 2002

BPA nr 25 O

ostendelaan - BPA de K

alkaert

6

R

UP

De

Ka

lka

ert b

is | ja

nu

ari 2

01

2 | w

vi

1.3

. R

UP

’sD

e site sluit aan bij de regionale bedrijvenzone , vast-gelegd in het R

UP afbakening regionaal stedelijk

gebied Oostende, goedgekeurd 15/05/2009. Zie ook

Planningscontext 1.3 afbakeningen.

1.4

. H

ab

itat- e

n v

og

elrich

tlijng

eb

ie-

de

n, R

AM

SA

RN

iet van toepassing voor onderhavig gebied.

1.5

. D

uin

en

de

cree

tge

bie

dN


1.6

. B

esch

erm

de

mo

nu

me

nte

n, la

nd

-sch

ap

pe

n e

n d

orp

sge

zichte

nN


1.7

. W

ate

rwin

ge

bie

dN

iet van toepassing voor onderhavig gebied

1.8

. V

EN

en

IVO

N-g

eb

ied

Niet van toepassing voor onderhavig gebied.

1.9

. A

tlas d

er b

uu

rtwe

ge

nO

p de atlas van de Buurtw

egen is de Oostendelaan

opgenomen als R

oute de Nieuw

port à Ostende.

Andere w

egen in of rond het gebied niet opgenomen

in de atlas.

2.

Ve

rgu

nn

ing

en

2.1

. V

erk

av

elin

gsv

erg

un

nin

gB

innen de contouren van het RU

P vallen volgende verkavelingsvergunningen:

�

V0207 - dd 09/07/2002

�

V9513 - dd 12/09/1995

�

V0212 - dd 09/07/2002

Deze

verkavelingsvergunningen zullen

gedeeltelijk vervallen bij goedkeuring van onderhavig R

UP voor

zover ze binnen de contouren van het RU

P vallen.

atlas der buurtwegen

bron: provincie W.-V

l., 1840

7w

vi | ja

nu

ari 2

01

2 | R

UP

De

Ka

lka

ert b

is

Pla

nn

ing

sc

on

tex

t

1.

Op

Vla

am

s n

ive

au

1.1

. R

SV

In het

Ruim

telijk S

tructuurplan V

laanderen (R

SV

) w

ordt de gewenste ruim

telijke ontwikkeling voor V

laan-deren aangegeven voor de vier structuurbepalende elem

enten op Vlaam

s niveau: stedelijke gebieden en netw

erken, buitengebied, economische activiteiten en

lijninfrastructuur.H

et RS

V vorm

t een kader voor de provinciale en ge-m

eentelijke structuurplannen. E

lementen uit het richtinggevend gedeelte en de bin-

dende bepaling werken door op het provinciale en ge-

meentelijk niveau.

Middelkerke behoort volgens het R

SV

tot het stedelijk netw

erk op Vlaam

s niveau ‘De K

ust’. De rol van het

stedelijk netwerk ligt voornam

elijk in de toeristisch-recreatieve ontw

ikkeling en transportfunctie. Bij de

uitwerking van het stedelijk netw

erk dienen er ontwik-

kelingsperspectieven te worden opgesteld voor zow

el het stedelijk gebied als het buitengebied en dat in ster-ke onderlinge sam

enhang. D

e Vlaam

se Overheid w

erkt het toeristisch-recreatief netw

erk van de Kust uit.

1.2

. v

isie o

p la

nd

bo

uw

en

na

tuu

rD

e site behoort tot het afgebakende agrarisch gebied in de regio kust-polders-w

esthoek, meer bepaald tot

de gewenste structuur V

laamse kust, deelgebied A

3: duinen strandgebied M

iddelkerke - Warandeduinen-

Ijzermonding - W

ateroppervlakten Nieuw

poort - Sim

li-duinen - Ter Y

de - Schipgat - D

oornpanne.

De site valt binnen een gebied: ruim

telijk begrensde stedelijke gebieden en poorten en com

pacte kernen. H

ierbij wordt als visie naar voor geschoven dat de ste-

delijke gebieden en de poorten worden afgebakend,

een begrenzen van de stedelijke ontwikkeling.

Het gebied situeert zich buiten de effectieve herbeves-

tigde agrarische gebieden.

1.3

. a

fba

ke

nin

ge

nD

e Vlaam

se regering heeft op 15 mei 2009 het ge-

westelijk ruim

telijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied O

ostende definitief vastgesteld.

Met dit plan stelt de V

laamse R

egering twee zaken

vast: �

een afbakeningslijn die aangeeft waar de stede-

lijke ontwikkeling van het O

ostende in de toekomst

kan gebeuren. �

aanpassingen aan de bestemm

ingen en ste-denbouw

kundige voorschriften op verschillende locaties om

nieuwe ruim

te te creëren voor wonen,

werken, verkeersinfrastructuur stadsbossen en

stedelijk groen

Binnen de afbakening van het regionaal stedelijk

gebied Oostende is M

iddelkerke voor een beperkt deel opgenom

en binnen het regionaal stedelijk ge-bied. H

et betreft de ambachtelijke zone ter hoogte van

de luchthaven tot aan de woonzone van de kern van

Middelkerke. D

e delen die niet opgenomen w

orden binnen het stedelijk gebied behoren tot het buitenge-bied.D

e nadere uitwerking van een stedelijk netw

erk wordt

vastgelegd in een beleidskader voor de afstemm

ing en sam

enwerking tussen de stedelijke gebieden on-

derling alsook met het buitengebied in het stedelijk

netwerk. D

e nadere invulling van het stedelijk netwerk

moet evenw

el een invulling blijven van het ruimtelijk

principe van de gedeconcentreerde bundeling waar-

door de vooropgestelde verhoudingen tussen stedelijk gebied en buitengebied gehandhaafd blijven. H

et buitengebied in het stedelijk netwerk speelt een

belangrijke rol, ondermeer voor het garanderen van

een goed functionerende en kwalitatieve leefom

ge-ving, voor het behoud van de structuurbepalende functies zoals natuur, landbouw

en bos en voor het tegengaan van de dichtslibbing en versnippering van de onbebouw

de ruimte tussen stedelijke en verstede-

lijkte gebieden.

Binnen de visie op het regionaal stedelijk gebied

wordt o.a. naar voor geschoven onder het uitgangs-

punt “economisch divers stedelijk gebied m

et poorten” dat om

nieuwe econom

ische impulsen te creëren en

de stedelijke leefbaarheid te garanderen, moet ook

moderne, niet-m

ilieubelastende bedrijvigheid worden

aangetrokken. Clusteringsm

ogelijkheden, en onder-steunende voorzieningen ten behoeve van de bedrij-

8

R

UP

De

Ka

lka

ert b

is | ja

nu

ari 2

01

2 | w

vi

vigheid en de werknem

ers, vormen hierbij belangrijke

pluspunten. Hiertoe w

orden nieuwsoortige bedrijven-

terreinen ontwikkeld.

De

luchthaven en

haven w

orden geoptim

aliseerd teneinde hun w

erking als poorten te garanderen. Be-

drijventerreinen worden aan deze poorten geclusterd

omw

ille van de synergetische meerw

aarde (netwerk-

economie) m

aar ook om het toeristisch-recreatief en

ecologisch functioneren van de Kust m

aximaal te vrij-

waren en in de beperkte perim

eter van het stedelijk gebied voldoende ruim

te voor bijkomende ontw

ikke-lingen inzake w

onen en toeristisch-recreatieve infra-structuur m

ogelijk te houden.B

innen de huidige juridische voorraad aan bedrijven-terreinen kan voldoende ruim

te gevonden worden om

er de taakstelling als econom

isch knooppunt waar te

maken. H

ierbij worden volgende ontw

ikkelingen voor-op gesteld:

�

de bestemm

ing van luchthavengebonden bedrij-venterrein blijft behouden als ondersteuning van het belang luchthaven als poort.

�

de zone voor kleinhandel en KM

O Torhoutsesteen-

weg, blijft behouden.

�

de zones voor milieubelastende industrie langs-

heen de A10 w

orden beschouwd als gem

engde regionale bedrijventerreinen.

De behoeften aan bijkom

ende lokale bedrijventer-reinen w

ordt eerder beperkt ingeschat. Het in het

gewestplan als industriezone bestem

de terrein aan de O

ostendelaan in Middelkerke, w

erd d.m.v. B

PA’s bestem

d als een zone voor KM

O en am

bachtelijke bedrijven. In principe is dit dan ook een lokaal bedrij-venterrein. D

e aanwezige grootschalige kleinhandel

vervult evenwel een stedelijk functie. D

aarom kan

deze zone ook als een onderdeel van de stedelijke ruim

telijkeconomische structuur beschouw

d worden.

Bijkom

ende handels- en distributie-activiteiten zijn er evenw

el niet gewenst, aangezien er voldoende ruim

te voor dergelijke bedrijven rest in de kleinhandelszone aan de Torhoutsesteenw

eg.D

e zone aan de Oostendelaan kan nog beperkt (ca.

5 ha) landinwaarts uitgebreid w

orden als lokaal be-drijventerrein voor de gem

eente Middelkerke, m

et het A

lbertusgeleed als uiterste grens. Dit bijkom

ende lo-kaal bedrijventerrein w

ordt in de plaats gesteld van de ontw

ikkeling van een ander lokaal bedrijventerrein in de gem

eente tot 2007 (De K

alkaert).

Om

de bereikbaarheid, en dus het functioneren, van de poorten en bedrijvenzones enerzijds en van het stedelijk gebied anderzijds te kunnen blijven garande-ren, w

ordt het vrachtverkeer naar deze bedrijvencon-centraties herorganiseerd.

Om

tot een ruimtelijk kw

alitatief polderfront te komen,

worden de verschillende bedrijvenzones landschap-

pelijk afgewerkt m

et een groene inkleding.

Voor de deelzone Middelkerke:

Het voorgestelde regionaal bedrijventerrein (zone 2 en

3) vormt een uitbreiding van de bestaande bedrijven-

zone ‘Kalkaertstraat’, een gem

engde bedrijven en win-

kelzone (Middelkerke S

hopping). De uitbreiding is ge-

legen tussen de Kalkaertstraat, de O

ostendelaan en het A

lbertusgeleed. Aansluitend bij de K

alkaertstraat w

ordt ongeveer 5 ha vrijgehouden voor een lokale bedrijventerrein (via een gem

eentelijk planningsinitia-tief). H

et regionaal bedrijventerrein heeft een opper-vlakte van 20 ha.D

e voorgestelde woonzone (zone 5) sluit aan bij de

kern van Middelkerke. Ze is gelegen net ten zuiden

van de bestaande lintbebouwing aan de O

ostende-laan en is m

omenteel bestem

d als landbouwgebied.

Het gaat om

6 ha. Tussen de voorgestelde woonzone

en het voorgestelde regionale bedrijventerrein wordt

een openruimtegebied (zone 4) voorzien. D

e opper-vlakte ervan bedraagt 10 ha.

Ontw

ikkelingsperspectieven voor het gebied:H

et stedelijk gebied Oostende m

oet nieuwe econo-

mische im

pulsen krijgen die door het ruimtelijk beleid

ondersteund worden. R

uimtelijk beschikt het stedelijk

gebied Oostende hiertoe over een aantal belangrijke

troeven, met nam

e de aanwezigheid van een zeeha-

ven en luchthaven als internationale poorten en een aanbod aan bedrijventerreinen. A

lhoewel de haven en

luchthaven in het RS

V in sam

enhang worden gezien,

is een sterke synergie tussen beiden eerder beperkt tot een aantal specifieke activiteiten bijvoorbeeld aan-levering via de luchthaven ten behoeve van de vism

ijn. D

e onderlinge nabijheid kan welisw

aar een bijkomend

argument zijn in de locatiekeuze van bedrijven.

Het voorzien van een nieuw

e regionaal bedrijventer-rein in M

iddelkerke kan hier gerust aan tegemoet ko-

men om

wille van volgende redenen:

�

De ontw

ikkeling van deze regionale bedrijvigheid sluit perfect aan bij de poort van de luchthaven om

wille van het synergetisch effect (netw

erkvor-

9w

vi | ja

nu

ari 2

01

2 | R

UP

De

Ka

lka

ert b

is

ming, clustering) er kan geopteerd w

orden voor een differentiatie van de regionale bedrijventerrei-nen om

zoveel mogelijk een zekere m

enging van bedrijvigheid m

ogelijk te houden, ten einde geen bijkom

ende ruimtevraag te creëren

�

Het functioneren van deze poort kan ruim

telijk geoptim

aliseerd worden doordat deze ruim

te desgevallend kan voorbehouden w

orden voor specifieke activiteiten die het functioneren van de poort kunnen ondersteunen

�

om nieuw

e economische im

pulsen te creëren en de stedelijke leefbaarheid te garanderen, m

oeten ook m

oderne niet-milieubelastende bedrijvigheden

aangetrokken worden. C

lusteringsmogelijkheden

en ondersteunende voorzieningen in functie van de bedrijvigheid en de w

erknemers vorm

en hierbij belangrijke pluspunten. H

ierdoor is het mogelijk

om nieuw

soortige bedrijventerreinen te ontwik-

kelen. Overw

egende dat de behoefteraming voor

het nieuw lokaal bedrijventerrein van 5 hectare vol-

doende is aangetoond via de opmaak van het B

PA 28 “K

alkaert” (er is nu reeds een concrete vraag van 5,2 hectare), zullen de bestaande bedrijven-terreinen op korte term

ijn volledig bezet zijn. Dit

betekent dat er op het volledige grondgebied van de gem

eente Middelkerke geen terreinen m

eer beschikbaar zullen zijn voor nieuw

e en onderne-m

ende lokale bedrijven. In Middelkerke is er in

jaren geen aanbod geweest op de m

arkt waardoor

er veel bedrijven werden opgericht binnen het

woonw

eefsel. Om

deze trendbreuk, die reeds is ingezet m

et het aansnijden van een bijkomend

beperkt aanbod, te doorbreken, is er nood aan een continuïteit in het aanbod. D

aarom w

orden de zo-nes aansluitend bij het bestaande bedrijventerrein ingericht als een gem

engd regionaal bedrijventer-rein. H

et terrein kan worden gekoppeld aan het

bestaande bedrijventerrein. Bijkom

ende winkel-

activiteiten zijn op deze plaats niet gewenst. D

e bestaande ontsluitingen naar de O

ostendebaan en de K

alkaertstraat kunnen gebruikt worden voor

de uitbreiding. De voorziene inplanting van het ge-

mengd regionaal bedrijventerrein w

ordt begrensd door natuurlijke w

aterlopen waardoor een perfecte

afboording en buffering van het gebied kan gega-randeerd w

orden. Een dergelijke kw

aliteitsvolle afbakening van het gebied kan tevens zorgen voor een zachte overgang naar het open landschap toe.

2.

Op

pro

vin

cia

al n

ive

au

2.1

. P

RS

De visie en gew

enste ruimtelijke ontw

ikkeling ge-schetst in het P

RS

sluiten aan bij het Ruim

telijk Struc-

tuurplan Vlaanderen en geven een nadere uitw

erking en invulling aan de elem

enten die vragen om een sa-

menhangend beleid over de gem

eentelijke grenzen heen. D

e bindende bepalingen vormen het kader voor

de maatregelen w

aarmee de provincie de gew

enste structuur w

il realiseren.

Middelkerke behoort binnen het P

RS

tot de deelruimte

van de Kust. A

ansluitend op de rol van deze ruimte

op het Vlaam

se niveau, kent de Kustruim

te een kust-gebonden toeristisch-recreatieve versterking en ont-w

ikkeling. D

e kustgebonden

toeristisch-recreatieve ontw

ikkeling wordt verder geconcentreerd in de be-

staande toeristische centra en op de bestaand infra-structuur volgens het schaalniveau en de aanw

ezige potenties. D

oor deze bundeling kan de natuurlijke structuur haar internationale betekenis behouden en

kan het waardevolle achterliggende poldergebied ge-

vrijwaard w

orden.E

r gaat verder bijzondere aandacht naar de bescher-m

ing van de natuurlijke structuur en naar het voorzien van ruim

te voor de eigen woningbehoefte. M

iddelker-ke behoort tot de deelruim

te ‘Oostendse ruim

te’ van de K

ustruimte. G

ezien Middelkerke slechts een klein

deel opgenomen is in de afbakening regionaal stede-

lijk gebied, is Middelkerke geselecteerd als kusthoofd-

dorp.

De W

estendelaan is geselecteerd op provinciaal ni-veau als secundaire w

eg cat. II.

3.

Op

ge

me

en

telijk

niv

ea

u

3.1

. G

RS

Het G

RS

van de gemeente M

iddelkerke is definitief goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 23 ok-tober 2008.

In hun visie gaat de gemeente uit van o.a. een duur-

zame ruim

telijke ontwikkeling en een streven naar

ruimtelijke kw

aliteit.D

it definieert zich in enkele basisdoelstellingen: �

Het gedifferentieerd versterken van de dorpen

�

Vrijwaren van de open ruim

te �

Versterken van de samenhang en uitw

erken van een duidelijke hiërarchie

�

Ontw

ikkelen van een duurzame toeristisch recre-

atief aanbod met o.a. streven naar hoogw

aardige recreatieve voorzieningen

�

Ondersteunen van de agrarische functie en de

bedrijvigheid

10

RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

| jan

ua

ri 20

12

| wv

i

�

Verbinden en versterken van de landschappelijke w

aardevolle structuren.

Hierbij w

ordt binnen de ruimtelijk concepten o.a. ge-

streefd naar een behoud van de ruimtelijke corridors

tussen de kustdorpen om de dichtslibbing tussen de

kustdorpen te verhinderen en de eigenheid van iedere badplaats te behouden.

Deelstructuren

Binnen de gew

enste natuurlijke, landschappelijke en agrarische structuur w

ordt o.a. gestreefd naar het ver-sterken van de open ruim

testructuur. Hierbij staat een

tegengaan van de versnippering van de open ruimte

onder de druk van de bebouwing voorop. Verdere iso-

latie van het natuurgebied tussen Westende- en M

id-delkerkebad dient te w

orden tegengegaan zodat het gebied w

ordt opgenomen in een netw

erk van open ruim

te.

Vanuit de gewenste econom

ische structuur worden

volgende doelstellingen nagestreefd: �

Verweving van w

onen, werken en diensten in bin-

nen de nederzettingsstructuur nastreven �

Nieuw

e ontwikkelingen dienen aan te sluiten bij

bestaande �

Alternatieve vestigingsplaatsen bieden voor te

verplaatsen bedrijven �

Afbakenen van bouw

vrije zones die prioritair zijn bestem

d voor de agrarische sector �

Voorzieningen treffen voor ambachtelijke bedrij-

venzones voor kleinere bedrijven �

Rechtszekerheid bieden aan zonevreem

de bedrij-ven in ruim

e zin (dit betekent tevens zonevreemde

horeca, recreatieve bedrijven etc.) �

Lokale bedrijvigheid aanmoedigen binnen de

nederzettingsstructuur

�

Optim

ale benutting van de bestaande bedrijventer-reinen: M

et betrekking tot dit conceptelement kunnen een

aantal beoordelingsprincipes, neergeschreven in het R

uimtelijk S

tructuurplan Vlaanderen, naar voor

geschoven worden:

Optim

aliseren betekent: �

Een zuiniger ruim

tegebruik (bouwen in m

eer-dere lagen, indien m

ogelijk, gezamenlijke

gemeenschappelijke voorzieningen, verhoogde

dichtheid, … �

Het beperken van reserve in eigendom

van bedrijven, de reserve w

ordt afgestemd op de

bestaande omvang en de ontw

ikkelingsmoge-

lijkheden van het bedrijf; �

Verlaten bedrijfsgebouwen gelegen op bedrij-

venterreinen opnieuw als bedrijfsruim

te ter beschikking stellen;

�

Vastleggen van inrichtingsprincipes zoals perceelsinrichting, integratie van natuurlijke en landschappelijke elem

enten, eenheid in aanleg, bufferzone,…

. We denken hierbij aan de nog

te bepalen inrichting van het bedrijventerrein ‘O

ostendelaan’ en ‘Nieuw

poortlaan’ waar dit op

een onvolledige manier gebeurd is.

�

Oplossingen bieden voor zonevreem

de bedrijven, horeca en handelsactiviteiten

�

Verbeteren van de bereikbaarheid van de bedrij-venterreinen

�

Para-agrarische of aan de landbouw

aanverwante

of toeleverende bedrijven horen thuis in het agra-risch gebied

�

Ontw

ikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden voor

bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen

Op gem

eentelijk niveau worden hierbij o.a. volgende

ontwikkelingsperspectieven naar voor geschoven:

�

Uitbreiden van de bestaande bedrijventerreinen:

Middelkerke beschikt over slechts 2 bedrijventer-

reinen nl. Seashopping dat deels w

erd ingevuld m

et comm

erciële activiteiten en het bedrijventer-ren langs de N

ieuwpoortlaan nabij de grens m

et N

ieuwpoort. D

e gemeente opteert voor de verdere

uitbreiding van het bedrijventerrein Oostendelaan

met 5 ha op korte term

ijn, conform de berekende

behoefte in het informatief deel.

De uitbreiding w

ordt voorzien in zuidelijke richting. �

Streven naar een kw

alitatieve inrichting van de bedrijventerreinen: H

et huidige functioneren van de bedrijvenzone S

ea Shopping zal w

orden geoptimaliseerd en het

ruimtelijk voorkom

en kwalitatief gekaderd in de

omgeving. D

oor de uitbreidingsopties (cfr afbake-ningsproces regionaal stedelijk gebied O

ostende) van het bedrijventerrein in zuidelijke richting zal een degelijke buffering naar de open ruim

te w

orden ingepast. De landschappelijke afw

erking in w

estelijke richting zal gebeuren met respect

voor de open ruimte corridor tussen M

iddelkerke centrum

en het bedrijventerrein.

In de bindende bepalingen zijn opgenomen dat de

uitbreiding van de handels- en bedrijfslocatie Sea-

shopping, evenals het eraan palende lokale bedrij-venterrein, zal w

orden vastgelegd in een gemeentelijk

ruimtelijk uitvoeringsplan.

11

wv

i | jan

ua

ri 20

12

| RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

Ge

we

ns

te s

truc

tuu

r p

lan

op

ze

t

1.

Pla

nk

eu

ze

s

De gedeeltelijke herziening van beide B

PA’s werd uit-

gevoerd in kader van een optimale aansluiting van de

bedrijvenzones tov elkaar en om een ontsluiting via de

bestaande bedrijventerreinen te realiseren.

To

ets

ing

1.

Wa

terto

ets

De site ligt in de polders tussen M

iddelkerke en Oos-

tende, ten noorden van het Albertusgeleed. H

et ge-bied zelf bevat geen w

aterwegen, m

et uitzondering van enkele afvoerkanalen.

Op de hellingskaart is het terrein vrij vlak aangeduid

op enkele kleine aanduidingen na.

Op de erosiekaart is een beperkte verspreide erosie

waar te nem

en die in grote lijnen overeenkomt m

et de beperkte hellingen.

Het volledig gebied is niet infiltratiegevoelig m

aar wel

grondwaterstrom

ingsgevoelig.

Op basis van bovenstaande gegevens w

ordt het ge-bied volledig, als overstrom

ingsgevoelig aangeduid.

Volgens de NO

G kaart is het gebied zoals bijna de

volledige kuststrook aangeduid als van nature over-stroom

baar vanuit de zee.

hellingenkaartbron: V

laamse m

ilieumaatschappij - afdeling w

ater, 2006

erosiegevoeligheidskaartbron: V

laamse m


ater, 2006

12

RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

| jan

ua

ri 20

12

| wv

i

2.

Tra

ge

we

ge

nto

ets

Het studiegebied om

vat geen trage wegen. Zie ook at-

las van de buurtwegen.

Onderhavig R

UP om

vat wel nieuw

e verbindingen tus-sen het geplande regionale bedrijventerrein en de tw

ee bestaande terreinen om deze te ontsluiten.

3.

La

nd

bo

uw

toe

ts

Onderhavig R

UP om

vat de bufferstroken van de be-staande bedrijventerreinen, deze gronden zijn niet m

eer in gebruik als landbouwgrond.

infiltratiegevoeligheidskaartbron: V

laamse m


ater, 2006

grondwaterstrom

ingsgevoeligheidskaartbron: V

laamse m


ater, 2006overstrom

ingsgevoeligheidskaartbron: V

laamse m


ater, 2012

NO

G-R

OG

13

wv

i | jan

ua

ri 20

12

| RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

Op

te h

effe

n v

oo

rsc

hrifte

n

1.

limita

tiev

e o

pg

av

en

va

n d

e v

oo

rsc

hrifte

n d

ie w

ord

en

o

pg

eh

ev

en

do

or h

et G

RU

P.

J

gew

estplan

Met goedkeuring van onderhavig R

UP vervallen vol-

gende gewestplanbestem

mingen voor zover deze bin-

nen de contouren vallen: �

agrarisch gebied �

industriegebied II J

bp

aM

et goedkeuring van onderhavig RU

P komen volgen-

de voorschriften van BPA nr 25 “B

edrijvenzone Oos-

tendelaan” te vervallen: �

zone 1: bedrijvenzone voor zover deze binnen de contouren valt

�

zone 2 zone met bouw

verbod voor zover deze bin-nen de contouren valt

�

zone 3 bufferzone voor zover deze binnen de contouren valt

Met de goedkeuring van onderhavig R

UP vervalt vol-

gend voorschrift van BPA D

e Kalkaert:

�

zone 2 Zone voor buffer voor zover deze binnen de contouren valt

J

verkaveling

en �

V0207-09/07/2002 voor zover deze binnen de

contouren van onderhavig RU

P valt. �



P valt �



P valt.

2.

Ca

teg

oris

erin

g

Onderhavig

RU

P valt

volledig binnen

bestaande B

PA’s. De B

PA’s worden volgende categorisering toe-

gekend: �

BPA nr 25 “B

edrijvenzone Oostendelaan”.

�

zone 1: bedrijvenzone voor zover deze binnen de contouren valt: categorie bedrijvigheid

�

zone 2 zone met bouw

verbod voor zover deze binnen de contouren valt: categorie bedrijvig-heid

�

zone 3 bufferzone voor zover deze binnen de contouren valt: categorie bedrijvigheid

�

BPA D

e Kalkaert:

�

zone 2 Zone voor buffer voor zover deze binnen de contouren valt: categorie bedrijvigheid.

14

RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

| jan

ua

ri 20

12

| wv

i

Ru

imte

ba

lan

s | p

lan

sc

ha

de

| p

lan

ba

ten

Het R

UP om

vat een oppervlakte van 1ha 35a 70ca

bestemm

ingen voorzien in het R

UP

bestemm

ingen voor inwer-

kingtreding van het RU

P

zonering

oppervlakte in ha

categoriegebiedsaanduiding

Bedrijvigheid

zone 1: zone voor bedrijvigheid1,3570

bedrijvigheidTO

TAA

L1,3570 ha

PlanschadeIn toepassing van art. 2.6.1 van de C

odex R.O

. kan onder bepaalde voorw

aarden een planschadevergoe-ding w

orden toegekend indien op basis van een goed-gekeurd ruim

telijk uitvoeringsplan een perceel niet in aanm

erking komt voor het afleveren van een vergun-

ning tot bouwen of verkavelen, w

aar dat de dag voor de inw

erkingtreding van het ruimtelijk uitvoeringsplan

wel het geval w

as.

Binnen het ruim

telijk uitvoeringsplan komen geen ge-

bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een plan-schadevergoeding..

PlanbatenIn toepassing van art. 2.6.4 van de C

odex R.O

. is onder

bepaalde voorw

aarden een

planbatenhef-fing verschuldigd indien een goedgekeurd ruim

telijk uitvoeringsplan een in het art. 2.6.4 opgesom

de be-stem

mingsw

ijziging doorvoert, waardoor de ontw

ikke-lingsm

ogelijkheden van de gronden verhogen. Deze

heffing zal verschuldigd zijn bij een transactie of na het afleveren van een vergunning.

Binnen het ruim


bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een plan-batenheffing.

Bestem

mingsw

ijzigingscompensatie en/of gebrui-

kerscompensatie

In toepassing van art. 6.2.1. van het decreet gronden pandenbeleid is onder bepaalde voorw

aarden een com

pensatie van de kapitaalschade verschuldigd in-dien een goedgekeurd ruim

telijk uitvoeringsplan een zone, die onder de bestem

mingcategorie ’landbouw

’ valt, om

zet naar een zone, die onder de categorie ‘re-servaat en natuur’, ‘bos’ of ‘overig groen’ valt.

15

wv

i | jan

ua

ri 20

12

| RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

Ingevolge het decreet inzake gebruikerscompensatie

is er in dezelfde gevallen gebruikerscompensatie ver-

schuldigd, indien er geen andere compensatieregeling

(compensatie van kapitaalschade, e.a.) van toepas-

sing is.

Binnen het ruim


bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een be-stem

mingsw

ijzigings- of gebruikerscompensatie.

Bescherm

ingsvoorschriftencompensatie en/of ge-

bruikerscompensatie

In toepassing van art. 6.3.1. van het decreet gronden pandenbeleid is onder bepaalde voorw

aarden een com

pensatie van de kapitaalschade verschuldigd in-dien een goedgekeurd ruim

telijk uitvoeringsplan op een zone, die onder de bestem

mingcategorie ’land-

bouw’ valt, via een overdruk betreffende ‘ecologisch

belang’, ‘ecologische waarde’, ‘overstrom

ingsgebied’, reservaat’, ‘valleigebied’ of een (door de V

laamse

overheid aangewezen) vergelijkbare overdruk, m

eer beperkingen op het vlak van econom

ische aanwen-

ding oplegt dan redelijker wijze m

oeten geduld wor-

den.Ingevolge het decreet inzake gebruikerscom

pensatie is er in dezelfde gevallen gebruikerscom

pensatie ver-schuldigd, indien er geen andere com

pensatieregeling (com

pensatie van kapitaalschade, e.a.) van toepas-sing is.

Binnen het ruim


bieden voor die aanleiding kunnen geven tot een be-scherm

ingsvoorschriften- of gebruikerscompensatie.

Pla

np

roc

es

J

Verzoek tot raad

pleg

ing

.D

e ontheffing tot opmaak van een P

lan-mer is afgege-

ven op 15 maart 2012.

J

adviesvraag

Het voorontw

erp wordt voor advies overgem

aakt aan onderstaande instanties:

�

Agentschap R

O V

laanderen, Directie C

oördinatie-W

erking �

Agentschap R

O-V

laanderen, West-V

laanderen, gew

estelijk stedenbouwkundig am

btenaar �

Provinciebestuur W

.-Vl., ruim

telijke planning �

GE

CO

RO

�

Departem

ent Leefmilieu, N

atuur en Energie, dienst

Veiligheidsrapportering �

Departem

ent Leefmilieu, N

atuur en Energie

�

agentschap ondernemen

�

GE

CO

RO

Het plan w

ordt besproken op een plenaire vergadering dd. 12/12/2011. H

et verslag is bijgevoegd in bijlage.

J

ontw

erpVoorlopige vaststelling G

emeenteraad:

15 mei 2012

Openbaar onderzoek:

Het plan lag ter inzage van

1 juni tot en met 30 juli 2012

Behandeling bezw

aren in de gemeentelijke com

missie

voor ruimtelijke ordening (G

EC

OR

O):

Behandeling in zitting van: 2 oktober 2012

Advies: gunstig

Definitieve vaststelling G

emeenteraad:

13 december 2012

Goedkeuring B

estendige Deputatie:

14 maart 2013

16

RU

P D

e K

alk

ae

rt bis

| jan

ua

ri 20

12

| wv

i

Be

ha

nd

elin

g a

dv

iez

en

1.

Be

ha

nd

elin

g v

an

de

ad

vie

ze

n

De adviezen zijn behandeld in de plenaire vergade-

ring van 12/12/2011. Verslag hiervan is bijgevoegd in bijlage.

1.1

. P

rov

incie

We

st-Vla

an

de

ren

De provincie geeft een gunstig advies, rekening hou-

dend met volgende opm

erkingen: �

om verkavelingen op te heffen m

oeten deze op het grafisch plan zijn aangegeven D

e verkavelingen zijn op het bestemm

ingsplan opgenom

en �

de pijlen op het grafisch plan dienen binnen de contouren te vallen dit w

ordt aangepast op het plan

1.2

. V

laa

mse

ov

erh

eid

- Ru

imte

lijke

ord

en

ing

De gew

estelijk stedenbouwkundig am

btenaar geeft een gunstig advies.

1.3

. A

ge

ntsch

ap

on

de

rne

me

nA

gentschap ondernemen geeft een gunstig advies.

1.4

. V

MM

Vm

m geeft een gunstig advies.

1.5

. G

EC

OR

OD

e GE

CO

RO

geeft een gunstig advies.

2.

be

ha

nd

elin

g b

ez

wa

ars

ch

rif-te

n e

n a

dv

iez

en

op

en

ba

ar

on

de

rzo

ek

De adviezen en bezw

aren zijn behandeld in de Ge-

coro van 2 oktober 2012. De G

ecoro geeft een gunstig advies. Zie verslag in bijlage.

2.1

. P

rov

incie

We

st-Vla

an

de

ren

De provincie geeft een gunstig advies.

Wel w

ordt opgemerkt dat de overstrom

ingskaart niet de recentste kaarties. E

r dient nagegaan te worden of

de kaart 2012 afwijkt.

De nieuw

e overstromingskaart w

ijkt af van de vorige kaart 2006 en zal in de nota vervangen w

orden.

2.2

. V

laa

mse

ov

erh

eid

- Ru

imte

lijke

ord

en

ing

Het plan w

ordt gunstig geadviseerd.

stedenbouwkundigevoorschriften

2R

UP

De

Ka

lka

ert b

is | ja

nu

ari 2

01

2 | w

vi

VE

RO

RD

EN

EN

Dstedenbouw

kundige voorschriftenTO

ELIC

HTE

ND

toelichting en visie

Deze zone behoort tot de categorie bedrijvigheid (B

.Vl.R

. 11/04/’08)

Met m

ilieutechnisch wordt bedoelt dat er geen m

ogelijkheid is tot vervuiling door insijpeling van olie of andere stoffen die tot vervuiling kunnen leiden. H

iervoor is de milieuw

etgeving van kracht.

De hoogte van de beplanting en de aard van de beplanting dient te voldoen aan de veiligheidsnorm

en opgelegd door de luchthaven O

ostende .

1.

Bestem

min

gsvo

orsch

iften

Deze zone is bestem

d voor lokale bedrijvigheid. In overlay op het plan is het tracé van de w

egenis aangeduid.

2.

Beb

ou

win

gsvo

orsch

iften

Binnen de zone m

ogen geen constructies opgetrokken worden m

et uitzondering van constructies in functie van nutsvoorzieningen, brand-veiligheid, w

aterbuffering en/of zuivering.

3.

Inrich

ting

svoo

rschriften

Binnen de zone is stapelen van goederen of grondstoffen en tijdelijk

parkeren van voertuigen of stallen van containers toegestaan. Met een

maxim

ale hoogte van 4m.

Binnen de zone is 100%

verharding toegestaan. Deze verharding dient

aangelegd te worden in w

aterdoorlatende materialen tenzij dit m

ilieu-technisch niet verantw

oord is.W

at niet verhard wordt dient ingericht te w

orden als groenstrook. De

hoogte van de beplanting dient beperkt te worden of ingesnoeid tot 6m

.

Een afsluiting van max. 2m

is toegestaan.

3.1. Ontsluiting

Ontsluitingsw

egen zijn aangeduid in gele geblokte pijl in overlay. Deze

wegenis heeft een openbaar karakter.

Zo

ne

1: Z

on

e v

oo

r be

drijv

igh

eid

3w

vi | ja

nu

ari 2

01

2 | R

UP

De

Ka

lka

ert b

is

VE

RO

RD

EN

EN

Dstedenbouw

kundige voorschriftenTO

ELIC

HTE

ND

toelichting en visie

Met de ontsluiting w

ordt bedoeld de wegenis zelf en alle aanverw

ante functies als fietspaden, voetpa-den, berm

en, parkeerstroken, waterafvoerstroken, groenstroken, e.d. B

innen deze zone kunnen ook alle noodzakelijk nutsvoorzieningen en straatm

eubilair geplaatst worden.

De ontsluiting kan m

aximaal 20m

ten opzichte van de as van de pijl zijw

aarts verschoven worden.

De ontsluiting m

et bijhorende inrichting heeft een breedte tussen de rooilijnen van m

inimaal 10m

.

3.2. Waterafvoer

3.2.1. H

emelw

ater

Niet vervuild hem

elwater dient w

aar mogelijk te infiltreren.

Vervuild hemelw

ater dient vertraagd afgevoerd te worden via de

riolering.

3.2.2. A

fvalwater

Afvalw

ater dient geloosd te worden in de riolering.

4.

Op

te heffen

verkaveling

De

verkavelingen V0207-dd.09/07/2002,

V9513-dd.12/09/1995

en V0212-09/07/2007 w

orden bij goedkeuring van onderhavig RU

P opge-

geven voor de percelen of delen van percelen die binnen de contouren van onderhavig R

UP

vallen.

Bijlagen

v e r s l a gP l e n a i r e v e r g a d e r i n g

opdracht RUP De klakaert bis dossiernummer 05721 datum 12/12/2012 uur 10.00 plaats Middelkerke volgende vergadering - verslaggever Ann soulliaert bijlage(n) -

aanwezig A verontschuldigd VO

afwezig (zonder kennisgeving) AFW

naam organisatie | functie contactgegevens A | VO | AFW

Matthias Declerck Technische dienst Middelkerke A Jean-Baptist Gallin Technische dienst Middelkerke A Ann Soulliaert wvi A ... Jan Vanderstraeten Gewest. stedenbouwkundig ambt. VO Joachim D’eigens Prov. West-Vlaanderen VO Lut Slabbinck Agentschap ondernemen VO Kris Van den Belt Vmm VO ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

w e s t - v l a a m s e i n t e r c o m m u n a l e

baron ruzettelaan 35 | 8310 brugge | www.wvi.be T 050 36 71 71 | F 050 35 68 49 | E wvi@wvi. be

2 / 3 R U P D e k l a k a e r t b i s | 1 2 d e c e m b e r 2 0 1 2 | w v i

1. adviezen

Op de plenaire vergadering van het RUP de Kalkaert bis zijn volgende adviezen ontvangen: - ruimtelijke ordening – gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar: gunstig advies - provincie West-Vlaanderen – Ruimtelijke Planning: gunstig advies - agentschap ondernemen: gunstig advies - vmm: gunstig advies - de GECORO zal nog advies uitbrengen. De gemeente zal hiermee rekening houden. - LNE heeft geen advies uitgebracht.

2. verslag

De adviezen zijn overlopen. Alle adviezen zijn gunstig.

- Aan de opmerking van het Vlaamse Gewest zal gevolg gegeven worden. In de voorschriften worden de maatregelen in kader van de goede waterhuishouding opgenomen

- De opmerking van de provincie wordt nagekeken met betrekking tot de digitale uitwisseling en wordt bij de volgende uitwisseling in orde gebracht

- De pijlen zullen binnen de contour van het RUP gebracht worden. Het verslag van de ECOR wordt achteraf gezorgd maar voor de voorlopige aanvaarding, gezien nog geen vergadering kon plaatshebben. Het advies wordt opgenomen in de bundel Voor verslag Ann Soulliaert Wvi

Van: Slabbinck, Lut [mailto:[email protected]] Gepost om: dinsdag 29 november 2011 14:35 Gepost naar: postbus ruimtelijke ordening Discussie: De Kalkaert Onderwerp: FW: De Kalkaert Geachte, Ik geef positief advies over het voorontwerp RUP De Kalkaert bis. Gelieve mij te verontschuldigen voor de plenaire vergadering van 12/12. Vriendelijke groeten Lut Slabbinck Adjunct van de directeur Agentschap Ondernemen Entiteit Ruimtelijke Economie Koning Albert II‐laan 35 bus 12 |1030 Brussel T 02 553 37 49| F 02 553 34 76 [email protected] www.agentschapondernemen.be

Verslag GECORO 02/10/2012 Pagina 1 22-11-2012

GECORO/2012/6 Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening – gemeente Middelkerke

VERSLAG GECORO 02 oktober 2012

AANWEZIG Effectieve leden:

Boddez Marnix deskundige – voorzitter Vansevenant Pat deskundige Jonckheere Rita werknemersvereniging Vergauwe Johan landbouwersvereniging

Plaatsvervangers: Panckoucke Piet toeristische sector

Secretaris: De Clerck Matthias (sectorassistent gemeentebestuur Middelkerke).

VERONTSCHULDIGD

Tratsaert Pascal + plaatsvervanger werknemersvereniging van der Weijde Ronny + plaatsvervanger

milieuvereniging

Nollet Karin toeristische sector Van Troostenberghe Ronny + plaatsvervanger

deskundige

Gilliaert Dirk + plaatsvervanger werknemersvereniging Claeys Filip + plaatsvervanger landbouwersvereniging Dierendonck Els + plaatsvervanger vereniging van werkgeversMulier Kristien + plaatsvervanger vereniging van werkgevers

AFWEZIG AGENDA:

1. Goedkeuring van het verslag van 03 april 2012. 2. Beslissing schepencollege omtrent advies Planologisch

attest Opstaele – Verhaeghe L.V. 3. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr.19

“Lombardsijde” – voorontwerp – advies (reeds op vergadering 11 september 2012 – onvoldoende aanwezigen).

4. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 28 “De Kalkaert bis” – ontwerp – advies (reeds op vergadering 11 september 2012 – onvoldoende aanwezigen).

5. Vraag tot toekenning zitpenningen aan alle GECORO leden – bespreking + standpuntinname naar college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad toe (reeds op vergadering 11 september 2012 – onvoldoende aanwezigen).

6. Rondvraag GECORO-leden. 7. Vaststellen datum volgende vergadering.


VERSLAG: 1. Goedkeuring verslag vergadering 03 april 2012

Er worden geen opmerkingen geformuleerd betreffende het verslag van de vergadering van 03 april 2012. Het verslag wordt met éénparigheid van stemmen goedgekeurd.

2. Beslissing schepencollege omtrent advies Planologisch attest Opstaele – Verhaeghe L.V.

- Advies gecoro: o Principieel vinden we als GECORO dat een landbouwer zijn hoeve mag

uitbreiden en organiseren volgens behoefte en noodzaak als hij dit kan aantonen en motiveren. Als de landbouwer kiest voor een milieuvriendelijk alternatief van ventileren moet dit ook kunnen. Dergelijke keuze zal sowieso zijn weerslag hebben op de inplanting. Ook bij een inplanting ten noorden van de hoeve zal de afstand van dergelijk gebouw ten opzichte van andere gebouwen groter zijn dan pakweg een machineloods. Het is dan ook wenselijk dat de landbouwer de verschillende mogelijke inplantingen onderzoekt, voor- en nadelen afweegt en zijn gekozen voorstel motiveert.

o Ook qua landschappelijke inkleding is het wenselijk dat de landbouwer een beter voorstel doet dan huidige bomenrij. Hij zal hierbij rekening houden met de landschappelijke waarde in dit poldergebied en met het feit dat de hoeve is opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed waarbij de huisweide een belangrijke waarde heeft voor de site.

o Daarom vindt de GECORO het opportuun dat er een alternatievenonderzoek wordt gevoerd naar inplanting en landschappelijke inkleding toe. De GECORO verwijst hierbij naar de brochure ‘Agrarische architectuur, technisch bekeken’ uit 2006 dat als leidraad kan dienen (zie publicaties bij www.inagro.be). Hij kan ook gratis advies en begeleiding vragen bij mevrouw Katleen Storme verantwoordelijke voor bedrijfsintegratie bij Inagro vzw. Deze dienst heeft een eigen website www.bedrijfsintegratie.be. Hierbij verwijzen we op deze website ook naar de brochure ‘bedrijfintegratie, een wisselwerking tussen landbouwbedrijven en omgeving’. Indien mogelijk voor een adequate natuurlijke ventilatie gaat de voorkeur uit naar een meer compacte inplanting van de gebouwen en de bijhorende verhardingen.

- In het planologisch attest werd het volgende opgenomen: Het college van burgemeester en schepenen is dan ook van oordeel dat de ruimtelijke behoeften op zowel korte als lange termijn voldoende zijn aangetoond door de aanvrager en er zodoende een planologisch attest kan worden afgeleverd mits volgende voorwaarden:

De bouwheer dient de verschillende mogelijke inplantingen te onderzoeken, de voor- en nadelen af te wegen en het gekozen voorstel gedetailleerd te motiveren. Indien mogelijk voor een adequate natuurlijke ventilatie gaat de voorkeur van het gemeentebestuur uit naar een meer compacte inplanting van de gebouwen en de bijhorende verhardingen

De bouwheer dient qua landschappelijke inkleding een beter voorstel uit te werken dan de huidige bomenrij, rekening houdende met de landschappelijke waarde van het poldergebied en met het feit dat de hoeve is opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed waarbij de huisweide een belangrijke waarde heeft voor de site.

Er moet een alternatievenonderzoek wordt gevoerd naar inplanting en landschappelijke inkleding toe. We verwijzen hierbij naar de


brochure ‘Agrarische architectuur, technisch bekeken’ uit 2006 dat als leidraad kan dienen (zie publicaties bij www.inagro.be). De bouwheer kan ook gratis advies en begeleiding vragen bij mevrouw Katleen Storme verantwoordelijke voor bedrijfsintegratie bij Inagro vzw. Deze dienst heeft een eigen website www.bedrijfsintegratie.be. We verwijzen ook naar de website, doorklikken naar de brochure ‘bedrijfintegratie, een wisselwerking tussen landbouwbedrijven en omgeving’.

3. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr.19 “Lombardsijde” – voorontwerp – advies.

- Door de voorzitter wordt een toelichting gegeven over het voorliggende voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

- Het huidige bijzonder plan van aanleg dateert reeds van 26.04.1989. - De stedenbouwkundige voorschriften sluiten niet meer aan bij de huidige

architecturale ontwikkelingen en de huidige bouwtrant. - Gelet op het typische karakter van Lombardsijde als kustdorp waarbij het

noodzakelijk is om per kenmerkend geheel te evalueren welke stedenbouwkundige voorschriften opportuun zijn om het specifieke karakter van het kustdorp te bestendigen.

- In het plangebied van het nieuw op te maken RUP bevinden zich veel (oude) verkavelingen. De opmaak van het RUP biedt de mogelijkheid deze verkavelingen op te heffen. Zo kunnen meer uniforme voorschriften voor heel Lombardsijde opgemaakt worden.

- Het RUP nr. 19 “Lombardsijde” werd reeds voor advies voorgelegd aan de GECORO met volgend resultaat:

o Doorheen de tekstbundel wordt de N34 meerdere malen verward met de N318. Dit dient rechtgezet te worden.

o In de begrippenlijst staat de omschrijving van tuinzone en voortuinstrook. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening omschrijft voortuinstrook, achtertuinstrook en zijtuinstrook. De begrippen in het RUP moeten worden afgestemd op de begrippen uit de Codex (cfr. ook de toelichting bij de Codex).

o De vermelding van het BPA nr. 1 Dorpskom is niet correct, het BPA is niet meer van toepassing. Dit dient rechtgezet te worden.

o Op verschillende plaatsen in de voorschriften is sprake van “maximum 1 bouwlaag in het dak met een nuttige vloeroppervlakte met maximum de helft van de nuttige vloeroppervlakte van de onderliggende bouwlaag”. De GECORO is van mening dat dergelijk voorschrift zal leiden tot afgeknotte daken in allerlei vormen en maten met een kakofonie van daken tot gevolg, met alle negatieve gevolgen voor het voorkomen en de uitstraling van de betrokken straatdelen. De GECORO stelt voor om: De nokhoogte vast te leggen op maximum 6m boven de

kroonlijsthoogte. Duplexen in het dakvolume toe te laten. De beschikbare vloeroppervlakte onder dak volledig te laten

benutten. (geen beperking tot ½ van de onderliggende bouwlaag)

o De voorschriften vermelden uitdrukkelijk dat zonnepanelen toegelaten zijn. Gezien zonnepanelen onlangs werden vrijgesteld van vergunning tenzij uitdrukkelijk anders vermeldt is dit voorschrift overbodig geworden.

o Op blz. 56 staat “in geval van meergezinswoningen dienen platte daken op de gelijkvloerse verdieping steeds hetzij als groendak, hetzij als terrasdak of een mengvorm van beide te worden uitgevoerd.” De GECORO is van mening dat hierbij dient verwezen te worden naar de wetgeving op lichten en zichten opdat , zeker naar particulieren toe, geen misverstanden ontstaan


aangaande inkijk en privacy. o Daar waar in de voorschriften de verplichting tot voorzien van

parkeergelegenheden wordt opgenomen dient: Verwezen te worden naar de gemeentelijke belasting op

ontbrekende parkeerplaatsen voor het geval geen of onvoldoende parkeergelegenheden gerealiseerd worden.

Vastgelegd te worden dat slechts 1 garagepoort of garagedoorgang mag gerealiseerd worden per perceel.

o Waar in de voorschriften sprake is van “de bouwhoogte dient harmonisch aan te sluiten bij aanpalende bestaande … met een maximum van Xm” vraagt de GECORO de bepaling “dient harmonisch aan te sluiten bij de bestaande gebouwen” te schrappen. Bij smalle percelen is het uitvoeren van een harmonische overgang niet altijd realiseerbaar of vormt het een te strenge beknotting van de maximaal toegelaten bouwhoogte van Xm. Er wordt opgemerkt dat er binnen het plangebied heel wat dergelijke smalle percelen voorkomen. De GECORO stelt voor om de bouwhoogte vast te leggen op Xm zonder verdere beperkingen.

o In het RUP is sprake van het traject van de tram te wijzigen van de N318 naar de N34. De GECORO is voorstander van deze trajectwijziging omdat: Dit zou toelaten om ten volle de pleinfunctie, zoals

omschreven in artikel 13 van de voorschriften, tot ontwikkelen.

De veiligheid van de dorpskern aanzienlijk zou verhogen. De leefbaarheid van de hele dorpskern aanzienlijk zou

verhogen.

- Na consensus (éénparigheid van stemmen) wordt het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 19 “Lombardsijde” gunstig geadviseerd mits rekening te houden met bovenvermelde opmerkingen.

- Naar aanleiding van overleg met de deputatie van de provincie West-Vlaanderen

in het kader van het aansnijden van het woonuitbreidingsgebied Lombardsijde werd het RUP bijgewerkt met als gevolg dat een nieuwe adviesronde en plenaire vergadering worden georganiseerd.

Het RUP nr. 19 “Lombardsijde” kan als volgt samengevat worden: Zone 1: centrumgebied Bestemming: wonen eengezinswoningen, (gearceerde deelzone:

meergezinswoningen), handel, kantoren, diensten en horeca met gemengde typologie met hoofdzakelijk gesloten karakter.

Bouwdiepte: Gelijkvloers: vrij

(dak-)verdiepingen: maximum 15 meter

Bouwhoogte: maximum 3 bouwlagen met de mogelijkheid (maximum) 1 bijkomende woonlaag te voorzien onder dak. Duplexen in het dakvolume worden eveneens toegestaan.

Kroonlijsthoogte: maximum 10 meter

Nokhoogte: maximum 16 meter

Dak: Dakvorm vrij, bij hellende daken maximum 50° dakhelling met mogelijkheid tot dakkapellen en/of dakterrassen.

Aanleg van de zone: Per woongelegenheid en/of per 50 m² handels-diensten of kantoorfunctie minstens 1 parkeergelegenheid op eigen terrein

Per perceel mag slechts 1 garagepoort of garagedoorgang worden voorzien


Ondergronds parkeren is toegelaten

Perceelsafsluitingen: Streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting, muurgehelen en/of andere duurzame afsluitingen indien esthetische verantwoord

Zone 2: gesloten bebouwingszone

Bestemming: eengezinswoningen en zorgwonen met detailhandel, vrije beroepen, diensten, horeca en kantoren in nevenfunctie.

Bouwdiepte: Gelijkvloers: maximum 20 meter

Verdiepingen: maximum 15 meter

Dakverdieping: maximum 10 meter

Bouwhoogte: maximum 2 bouwlagen met de mogelijkheid (maximum) 1 bijkomende woonlaag te voorzien onder dak..


Nokhoogte: maximum 5 meter boven de kroonlijst

Dak: Dakvorm vrij, bij hellende daken maximum 50° dakhelling met mogelijkheid tot dakkapellen en/of dakterrassen.

Aanleg van de zone: Ondergronds parkeren is toegelaten indien de helling naar de ondergrondse parkeergarage niet in voortuinstrook ligt

Per perceel kan maximum 50% van de niet-bebouwde ruimte verhard worden voor aanleg van opritten, terrassen, tuinpaden, e.d.

Voor gegroepeerde garages wordt de verharding beperkt tot het strikt noodzakelijke op voorwaarde dat de waterhuishouding hierdoor niet in het gedrang komt.

Perceelsafsluitingen: Voortuinen, zijtuinstroken en achterste perceelgrens: streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting conform de verordening afsluitingen in de voortuinstrook.

Op zijperceelsgrenzen aansluitend op gebouwen: bakstenen of houten muur of streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting.

Zone 3: groepswoningen Bestemming: eengezinswoningen, sociale eengezinswoningen en zorgwonen met diensten in nevenbestemming voor zover de vloeroppervlakte beperkt blijft tot 1/3 van het gelijkvloers Bij (her)bouw en/of (her)inrichting van deel van de zone is een inrichtingsstudie toe te voegen


(dak-) verdiepingen: maximum 15 meter

Bouwhoogte: maximum 2 bouwlagen met de mogelijkheid (maximum) 1 bijkomende woonlaag te voorzien onder het dak.


Nokhoogte: maximum 5 meter boven kroonlijsthoogte

Dak: Dakvorm: vrij, in geval van hellende daken maximum 50° dakhelling met mogelijkheid tot dakkapellen en/of dakterrassen

Aanleg van de zone: Bijkomende openbare wegen kunnen aangelegd worden in functie van de ontsluiting van de percelen.

Per perceel kan in totaal maximum 20% worden verhard voor de aanleg van (semi-)private buitenruimtes.

Perceelsafsluitingen: Voortuinen, zijtuinstroken en achterste perceelgrens: streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting conform de


verordening afsluitingen in de voortuinstrook.

Op zijperceelsgrenzen aansluitend op gebouwen: streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting, muur of hout

Zone 4: zone voor sociale en betaalbare woningbouw

Zie aparte tabel hieronder (na zone 15)

Zone 5: woonzone met gemende typologie

Bestemming: eengezinswoningen en zorgwonen met vrije beroepen, diensten en horeca in nevenbestemming


Verdiepingen: maximum 15 meter

Dakverdieping: maximum 10 meter




Dak: Dakvorm: vrij, in geval van hellende daken maximum 50° dakhelling met mogelijkheid tot dakkapellen en/of dakterrassen.

Aanleg van de zone: Per perceel kan in totaal maximum 50% worden verhard voor de aanleg van opritten, terrassen, tuinpaden, e.d.


Ondergronds parkeren is toegelaten indien de helling naar de ondergrondse parkeergarage niet in voortuinstrook ligt.



Zone 6: residentiële woonzone

Bestemming: eengezinswoningen en zorgwonen met vrije beroepen, diensten en kantoren in nevenbestemming voor zover de vloeroppervlakte beperkt blijft tot 1/3 van het gelijkvloers.


(dak) verdiepingen: maximum 15 meter





Aanleg van de zone: Maximale vloeroppervlakte bijgebouw: 30m²

Per perceel kan in totaal maximum 20% worden verhard voor de aanleg van opritten, terrassen, tuinpaden, e.d.

Ondergronds parkeren is niet toegelaten

Perceelsafsluitingen: Streekeigen hagen eventueel met draadafsluiting conform de verordening afsluitingen in de voortuinstrook.


Zone 7: projectzone wonen Bestemming: eengezinswoningen met onderschikt diensten en vrije beroepen. bij aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning globale inrichtingsstudie noodzakelijk. a.d.h.v. ruimtelijke criteria en typologie wordt een sociale mix nagestreefd.

Bouwhoogte: Maximum 2 bouwlagen met de mogelijkheid (maximum) 1 bijkomende woonlaag te voorzien onder het dak




Aanleg van de zone Per perceel kan in totaal tot maximum 1/3 worden verhard voor de aanleg van opritten, terrassen, tuinpaden, e.d.


Ondergronds parkeren is niet toegelaten.



Zone 8: zone voor verblijfsrecreatie met nabestemming wonen

Bestemming: verblijfsrecreatie onder de vorm van individuele vakantiewoningen met nabestemming wonen voorschriften zone 5 of hierna volgende bepalingen van toepassing

Inrichting en beheer Bebouwingswijze, plaatsing, afmetingen en voorkomen van de gebouwen zijn vrij te kiezen. Hierbij moet maximaal rekening worden gehouden met een harmonische integratie van de gebouwen in de omgeving.

Maximale volume: 300m³

Maximale grondoppervlakte (incl. overdekte terrassen): 80m²

Bouwhoogte: Kroonlijsthoogte: maximum 3 meter

Nokhoogte: maximum 6 meter

Aanleg van de zone Beperkte verharding voor opritten, toegangen, terrassen, paden, parkeerplaatsen en spelvoorzieningen.

Zone 9: ambachtelijke zone met nabestemming wonen

Bestemming: ambachtelijke activiteiten die verzoenbaar zijn met de woonomgeving met wonen als nevenfunctie.

Nabestemming: wonen bij stopzetting van de ambachtelijke activiteiten. De voorschriften van de aanpalende zone zijn van kracht.

Bijkomende constructies in functie van de ambachtelijke activiteit kunnen voor zover de perceelsbezetting niet groter wordt dan 50% en er geen hinder is voor de aanpalende percelen.

Zone 10: wisselzone voor functies voor openbaar nut – gemeenschapsvoorzieningen en wonen:

Bestemming: wisselbestemming met in hoofdzaak openbaar nut en permanent wonen (een- of meergezinswoningen) met in nevenbestemming detailhandel, diensten, vrije beroepen, kantoren.

Bouwhoogte: Kroonlijsthoogte maximum gelijk aan huidige kroonlijsthoogte hierbinnen kunnen maximum 3 bouwlagen



Aanleg van de zone Minstens 20% van de niet-bebouwde ruimte groenaanleg.

Zone 11: openbare weg met toegangsfunctie

Bestemming: de zone is bestemd voor wegen met een toegangsfunctie waarbij de verblijfskwaliteit voorop staat.

Enkel verlichtingsarmaturen, wegwijzers, verkeersborden, schuilhuisjes, straatmeubilair en installaties horende bij de ondergrondse nutsleidingen zijn toegelaten.

De zone wordt aangelegd in functie van de verblijfskwaliteit waarbij de ontsluiting van de aanpalende eigendommen wordt gegarandeerd.

Zone 12: water Bestemming: open oppervlaktewater

Alle werken in functie van het behoud en beheer van het open oppervlaktewater en het behoud van de afwateringsfunctie zijn toegelaten

Zone 13: openbare weg met ontsluitingsfunctie

Bestemming: de zone is bestemd voor wegen en pleinen (deelzone met verblijfsfunctie)


In de deelzone aangeduid als zone met verblijfsfunctie bijzondere aandacht naar het afstemmen van de openbare ruimte op de verschillende gebruikers, eigen aan een dorpscentrum.

Zone 14: openbare weg met verbindingsfunctie:

Bestemming: de zone is bestemd voor wegen met een lokale verbindingsfunctie.


De zone wordt aangelegd in functie van de lokale verbindingsfunctie met respect voor het karakter van de bebouwde omgeving.

Zone 15: zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut

Gemeenschapsvoorzieningen die verzoenbaar zijn met de woonomgeving.

Bouwhoogte: Zie bestemmingsplan


Er moet steeds een harmonische overgang worden gecreëerd naar de aanpalende gebouwen.

Aanleg van de zone: Per perceel kan maximum 80% worden verhard voor de aanleg van parkeerplaatsen, speelplaatsen, toegangspaden en bereikbaarheid.

Minstens 20% van de niet-bebouwde ruimte dient als groen aangelegd te worden.


Zone 4: zone voor sociale en betaalbare woningbouw

Bestemming: sociaal en betaalbaar wonen met kleinschalige handel, horeca, bedrijven en diensten, nuts- en gemeenschapsvoorzieningen en recreatieve voorzieningen in nevenbestemming.

Invulling van het gebied: 60 sociale woningen conform Vlaamse Wooncode

120 betaalbare woningen

Totaal 180 woongelegenheden = 30WE/ha

Bepaling “betaalbaar”: Kostprijs sociale woning + 15% tot 25% (o.a. door hogere afwerkingsgraad, winst, …) verhoogd met maximum 25%

De grond wordt verkocht aan 80% van de venale waarde

Aan wie wordt verkocht: De koper is een natuurlijke persoon

De koper is geen eigenaar – geheel of gedeeltelijk – van een ander onroerend goed bestemd voor bewoning in volle eigendom of in vruchtgebruik

De koper zal de aangekochte woning gebruiken als hoofdverblijfplaats

Bij doorverkoop gelden dezelfde voorwaarden qua prijsbepaling en aan wie kan verkocht worden. De verkoopprijs is gekoppeld aan de ABEX-index

Inrichting en beheer: Oppervlakte kavels bescheiden wonen: tussen 150m² en 500m²

Typologie: halfopen en gesloten bebouwing met enkele meergezinswoningen

Bouwhoogte: maximum 2 bouwlagen + dakverdieping

Per bouwblok wordt in eenzelfde stijl gebouwd

Ontsluiting gemotoriseerd verkeer uitsluitend via de Zeelaan

10% van de totale oppervlakte wordt gereserveerd voor:

o Centrale openbare groen- en wateras

o Openbare pleinen

o Openbare speelruimte

Globale inrichtingsstudie: Er dient bij elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning een globale inrichtingsstudie toegevoegd te worden met o.m.:

Inplanting, volume en functies van de bestaande en nieuwe bebouwing

Ontsluiting, interne circulatie, …

Gemotiveerde parkeernota

Inrichting van de openbare ruimtes

Tijdens de beraadslaging worden de volgende opmerkingen geformuleerd:

o De vermelding van het BPA nr. 1 Dorpskom in de bundel is niet correct. Het BPA is niet meer van toepassing. Dit dient rechtgezet te worden. Zie pagina 28/111 op het gewestplan dubbele vermelding BPA nr. 1 & BPA nr. 19.

o Doorheen de tekstbundel wordt de N34 meerdere malen verwerd met de N318. Dit dient rechtgezet te worden.

o De zones 2, 3 en 5 zijn aangrenzende zones. Voor de zones 2 en 5 geldt een maximale kroonlijsthoogte van 7m en een maximale nokhoogte van 12m, alsook een beperking van de bouwdiepte bij de dakverdieping tot 10 meter. Voor de zone 3/6/9 geldt een maximale kroonlijsthoogte van 6m en een maximale nokhoogte van 11m. Het ontgaat de GECORO aan een


motivatie voor dit onderscheid. De GECORO stelt voor om voor al deze zones dezelfde maximale kroonlijsthoogte van 7 m en maximale nokhoogte van 12 m te hanteren alsook éénzelfde bouwdiepte van 15m voor de dakverdieping.

Na consensus (éénparigheid van stemmen) wordt het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 19 “Lombardsijde” gunstig geadviseerd mits rekening te houden met bovenvermelde opmerkingen.

- Het advies van de GECORO zal overgemaakt worden aan het schepencollege. 4. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 28 “De Kalkaert bis” – ontwerp –

advies. - Door de voorzitter wordt een toelichting gegeven over het voorliggend RUP nr. 28

“De Kalkaert bis”. - De herziening van BPA De Kalkaert en BPA Bedrijvenzone Oostendelaan is

beperkt en kadert in de ontsluiting van het nieuwe aanpalende regionale bedrijventerrein en de optimalisering van de aansluiting tussen de verschillende terreinen (regionaal en lokaal) waarbij de bufferzones worden opgeheven.

- Het voorontwerp van RUP werd voor advies voorgelegd aan de GECORO op 10/01/2012. Het voorontwerp werd zonder meer gunstig geadviseerd.

- Het ontwerp van RUP werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 01/06/2012 tot en met 30/07/2012. Er werden geen bezwaren ingediend.

- Advies van de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen:


- Advies van Ruimtelijke Ordening afdeling West-Vlaanderen:


- Tijdens de beraadslaging worden de volgende opmerkingen geformuleerd:

o Advies Deputatie van de provincie West-Vlaanderen: De GECORO neemt kennis van het advies. De GECORO vraagt de nodige aanpassingen uit te voeren wat

betreft de watertoets. o Advies Ruimtelijke Ordening afdeling West-Vlaanderen:

De GECORO neemt kennis van het advies.


De GECORO schaart zich achter het zonder meer gunstige advies en wenst dit advies te bevestigen.

Na consensus (éénparigheid van stemmen) wordt het ontwerp van RUP nr. 28

“De Kalkaert bis” gunstig geadviseerd. Het advies van de GECORO zal overgemaakt worden aan het college van

burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

5. Vraag tot toekenning zitpenningen aan alle GECORO leden – bespreking +

standpuntinname naar college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad toe.

- Tijdens de huidige legislatuur ontvangen enkel de deskundigen zitpenningen. De vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen ontvangen geen zitpenningen.

- Uit navraag blijkt echter dat het gebruikelijk is om alle GECORO leden zitpenningen toe te kennen.

- De ervaring leert dat het niet evident is om tijdens de vergaderingen het vereiste quorum te halen om rechtgeldig te kunnen advies uitbrengen. Een billijke vergoeding voor de geinvesteerde tijd van alle GECORO leden kan positief bijdragen aan het behalen van dit quorum.

- Rekeninghoudende met de motivatie hierboven aangehaald wenst de GECORO het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad te adviseren om vanaf de aanstelling van de vernieuwde GECORO bij de start van de nieuwe legislatuur aan alle leden zitpenningen toe te kennen.

6. Rondvraag GECORO-leden.

Door de voorzitter wordt aan de overige leden een rondvraag gericht naar eventuele bemerkingen en/of agendapunten, die zij wensen te behandelen op de volgende vergadering er worden geen voorstellen meegedeeld.

7. Vaststellen datum volgende vergadering.

De voorzitter zal de GECORO samenroepen wanneer de behandeling van agendapunten dit vereist.

Opgemaakt op 03/10/2012 Gelezen en goedgekeurd M. De Clerck M. Boddez Secretaris Voorzitter

RUP De Kalkaert bis gemeente Middelkerke · ruimtelijk planner Ann Soulliaert. gezien en definitief...

Documents

Transcript of RUP De Kalkaert bis gemeente Middelkerke · ruimtelijk planner Ann Soulliaert. gezien en definitief...