Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord:...

42
Regeringsprogramma en Begroting 2012 1

Transcript of Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord:...

Page 1: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Regeringsprogramma en

Begroting 2012

1

Page 2: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Context

535 dagen politieke crisis vóór een akkoord:

•polarisatie links rechts/ Noord – Zuid;

•financiële, economische en bankcrisis;

•schuldencrisis/verlaging rating België(AAA => AA+);

•crisis van de euro en van Europa.

2

Page 3: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Rechtvaardige begroting?

Algemene budgettaire doestellingen

•Tekort in 2012 : 2,8 % van het BBP = 11,3 miljard.

•Terugkeer naar een evenwichtige situatie in 2015

2012 2013 2014

Besparingen 4.369 6.033 8.091

Fiscale inkomsten 3.524 3.932 4.313

Diverse inkomsten 2.557 2.630 3.083

Rente 0 259 441

Nieuwe beleidslijnen 0 -285 -600 3

Page 4: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Rechtvaardige begroting?

Evaluatie op basis van de verhouding

besparingen / nieuwe inkomsten:

• verhouding besparingen / inkomsten: geen evenwichtige verdeling;

• onder druk van de liberalen: groter aandeel vermindering uitgaven, ten opzichte van nieuweinkomsten;

• onevenwicht nog sterker in de loop der jaren.4

Page 5: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Evaluatie op basis van sociale rechtvaardigheid:

• index onaangeroerd;

• pensioenleeftijd 65 jaar : onaangeroerd;

• men raakt wel aan :

o het tijdskrediet;o de werklozen (waaronder de jongeren);o het brugpensioen;o het vroegtijdig pensioen;o de enveloppe welvaartvastheid (- 40%).

Rechtvaardige begroting?

5

Page 6: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

De structurele sociale

‘hervormingen’

• Tijdskrediet: voortaan een puzzel.

• Werkloosheid: 20 jaar achteruit, en onverstaanbaar.

• Brugpensioenen: 60 jaar / 40 jaar loopbaan.

• Vervroegd pensioen: van 60 naar 62 jaarmin. 40 jaar loopbaan.

6

Page 7: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Tijdskrediet

VOOR NIEUWE AANVRAGEN OF VERLENGINGEN VANAF 2012:

• Akkoord met werkgever na 28/11/2011.

• Of ingediend na 23/12/2011 bij RVA.

7

Page 8: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Gewoon tijdskrediet (zonder speciaal motief)

• Voorwaarde:

5 jaar loopbaan + 2 jaar anciënniteit bij de werkgever.

• Nog maximum equivalent van 1 jaar:– 12 maanden voltijds;– 24 maanden halftijds;– 60 maanden 4/5’de;– of een combinatie van vorige, tot maximum

equivalent van 12 maanden.8

Page 9: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Bijkomend recht voor motieven

• Voorwaarden:

- 2 jaar anciënniteit bij werkgever (dus geen 5 jaar loopbaan vereist).

- én CAO in sector of bedrijf die recht verlengt.

9

Page 10: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Bijkomend recht voor motieven

• + 3 kalenderjaren maximum, voor kinderen < 8 jaar of zorgen voor zieke familieleden of opleiding.

• + 4 kalenderjaren maximum, voor zieke of gehandicapte kinderen.

• Deze kalenderjaren kunnen niet opgeteld worden! (dus samen max 4 kalenderjaren)

10

Page 11: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Bijkomende zorgverloven

Er verandert niets aan:

• ouderschapsverlof;

wel: + 1 maand equivalent voor geboorten vanaf 8/3/2012

• zorgverlof zieke familieleden;

• palliatieve zorg.

Zie brochure tijdskrediet op www.abvv.be 11

Page 12: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Tijdskrediet sociale rechten

- Pensioenberekening: altijd berekend op vroeger loon, behalve bij 1/2tijdskrediet zonder motief:daar beperkt tot 1 jaar.

- Werkloosheid: behoud volledige rechten.

- Ontslagvergoeding op deeltijds loon; bij volledig tijdskrediet opschorting opzeg.

12

Page 13: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

+ 50 jaar

• VOORWAARDE:

Loopbaan van 25 jaar (vroeger 20 jaar).

• RECHT OP:– landingsbaan én verhoogde uitkeringen

pas vanaf 55 jaar (i.p.v. vanaf 50);

– behalve voor < 55 jarigen die er al in zitten vóór 2012, en voor zware beroepen die tegelijk knelpuntberoep zijn.

13

Page 14: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

+ 50 jaar

DANK ZIJ ACTIES:

OPNIEUW 4/5’de LANDINGSBAAN VOOR:

- Zware beroepen (nacht, ploegen, onderbroken diensten)

- En voor mensen met 28 voltijdse loopbaanjaren

14

Page 15: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

+ 50 jaar sociale rechten

• Werkloosheid:behoud volledige rechten.

• Brugpensioen:telt voorlopig mee binnen gelijkstellingen; maar complement niet verplicht berekend op volledig loon tenzij CAO.

15

Page 16: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

+ 50 jaar sociale rechten

• Pensioenberekening:

- vóór 60 jaar: minimumrecht (21.754 €/jaar);

- na 60 jaar: gelijkstelling 12 maanden equivalent, rest minimumrecht.

16

Page 17: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

VOORBEELDEN ZONDER INKOMENSPLAFOND

Pensioenverlies per maand per jaar tijdskrediet of brugpensioen voor 60j

Brutoloon

Per maand

4/5’de tijdkr

½’de tijdkr

2.000 1,5€ 3,5€

3.000 4,5€ 11€

4.000 6€ 15€17

Page 18: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Werkloosheid

INVOERING DEGRESSIVITEIT:

• vlugger vermindering uitkering;

• iedereen op minimumforfait.

18

Page 19: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Eerste jaar werkloosheid verandert niet in 2012

• Eerste 6 maanden: 60% aan hoogste plafond 2.324 euro, wordt opgesplitst in:

– eerste 3 maanden: 65% aan zelfde plafond (pas vanaf 2013);

– volgende 3 maanden: 60% aan zelfde plafond.

• Tweede 6 maanden: 60% aan tweede plafond 2.166 euro blijft 19

Page 20: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Na 1 jaar werkloosheid

VANDAAG:

- gezinshoofden altijd 60%;

- alleenstaanden altijd 55%;

- samenwonenden 40% gedurende 3m/gewerkt jaar.

20

Page 21: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

WERKLOOSHEID VANAF 1 juli 2012

• Na 14 maanden + 2 maanden per gewerkt jaar op minimum (1.069 € GZ OF 898 €/maand alleenstaanden).

• Hoe dan ook:vermindering na 2’de jaar.

• Hoe dan ook op minimum na 4 jaar werkloosheid

21

Page 22: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

VOORBEELDEN

Gezinshoofd wordt werkloos na 2 jaar werk:

-nu: altijd 60% en volledig pensioen;

-straks: na 18 maanden op minimumdop en onder armoededrempel.

22

Page 23: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

VOORBEELDEN

Alleenstaande wordt werkloos na 7 jaar

werk:

- nu: 60% 1’ste jaar, daarna altijd 55%;

- straks: 1’ste jaar 60%,2’de jaar 55%, vanaf 3’de jaar geleidelijke vermindering, en op minimum na 28 maanden werkloosheid.

23

Page 24: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

VOOR HUIDIGE WERKLOZEN

24

Op 1 juli 2012:

• alle alleenstaanden > 2 jaar werkloos: vermindering in functie van de carrière (gedurende max. 2 jaar), daarna forfait;

• gezinshoofden > 12 maanden werkloos: nog 2 maanden + 2 maanden/gewerkt jaar à 60% gedurende max. 1 jaar, daarna vermindering in richting van forfait gedurende max. 2 jaar;

• samenwonenden > 12 maanden werkloos: de duur van de 2e periode die overblijft wordt omgezet naar 40% gedurende max. 1 jaar, daarna vermindering in richting van forfait met max. 2 jaar.

Page 25: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

PENSIOEN

Voor derde periode alleen nog minimumrecht (berekend op

21.754 euro per jaar).

25

Page 26: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Ontsnappen aan de degressiviteit

• 20 jaar loopbaan..

• 55 plussers gezinshoofden en alleenstaanden.

• Tijdelijk werklozen.

DOOR ACTIE OOK:

• 33% arbeidsongeschiktheid

• Deeltijds werkenden met inkomensgarantieuitkering.

26

Page 27: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Oudere werklozen

• Vandaag toeslag vanaf 50 jaar.

• Voor 50 plussers die vanaf 1 juli 2012 werkloos worden slechts toeslag vanaf 55 jaar.

• Nochtans geen betere ontslagbescherming voor oudere arbeiders!

27

Page 28: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Wachtuitkeringen

• Wachttijd verlengd van 9 naar 12 maanden.

• Slechts wachtuitkering na 3 positieve evaluatiegesprekken.

28

Page 29: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Wachtuitkeringen

DOOR DE ACTIE:

• PAS VANAF 1/1/2015 uitsluiting indien 3 jaar werkloosheid, tenzij:– 156 dagen gewerkt in 2 laatste jaren;–of < 33 jaar voor gezinshoofden en alleenstaanden.

• Geen uitsluiting voor deeltijdsen met IGU

• +2 jaar uitkering voor 33% AO en MMPP’s29

Page 30: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Sneller sanctie bij weigering slechte job

• Na 3 maanden werkloosheid moet job niet meer overeenkomen met je diploma of beroep.

• Alles aanvaarden in een straal van 60 km.

30

Page 31: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Uitdoven brugpensioen

311 Verlengd= gesloten na 31.12.2011 maar ononderbroken verlenging van een CAO gesloten en neergelegd

vóór 01.01.2012.

Page 32: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

32

Uitdoven brugpensioen

32

3 CAO93 = brugpensioen voor niet werkende PC’s,verlengd bij CAO97,verlengd bij wet 12 april 2011.

4 CAO 92 en 96 = CAO’s brugpensioen 56J en 40j loopbaan .CAO 96 is de verlenging van CAO92,verlengd bij wet 12

april 2011.

57j oude CAO’s 38 j Verlengen mogelijk tot eind 2014vanaf 2015=60j/40j voor M+V

Oude CAO’s55j wordt 56j in 2011-‘12

38 j Verlengen in 2013-2014 mogelijk maar leeftijd wordt min.57jvanaf 2015:60j/40j

Page 33: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

33

Uitdoven brugpensioen

335 OinM= onderneming in moeilijkheden.

6 OinH= onderneming in herstructurering.

Page 34: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Halftijds brugpension

afgeschaft

UITZONDERING VOOR:

– wie er al inzit;

– wie akkoord heeft vóór 28/11/11 met werkgever en halftijds brugpensioen gaat in vóór 1 april 2012.

34

Page 35: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Dank zij actie!

352 CAO 91 = lichamelijke problemen

Page 36: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

36

Dank zij actie

36

Nu:CAO 92 & 96(2)=40j+78d vóór 17jDankzij de syndicale acties wordt de voorwaarde van 78d vóór 17j afgeschaft

Blijft gelden tot eind31/12/2015, daarnaverlenging IPA/regering?

[1] CAO 92 en 96 = CAO’s brugpensioen 56J en 40j loopbaan .CAO 96 is de verlenging van CAO92,verlengd bij wet 12 april 2011.

Page 37: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Misschien verlengbaar (door IPA of regering)

• Bouw 56 jaar (+ 33 jaar loopbaan).

• 56 jaar na 20 jaar nachtarbeid (+ 33 jaar loopbaan).

• Al verlengd tot 31/12/2015: vanaf 56 jaar na 40 jaar loopbaan (voorwaarde geschrapt: beginnen werken vóór je 17de)

37

Page 38: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt

• Van 58 naar 60 jaar, in 2013.

• WEG GEKREGEN:

Actieve controle solliciteren tot 55 jaar in 2013 en 58 jaar in 2016.

38

Page 39: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

De pensioenen

Het vervroegd pensioen steeds latervandaag 2013 2014 2015 2016

Min. leeftijd vervroegd pensioen

60 jaar 60,5 jaar 61 jaar61,5 jaar

62 jaar

Min. loopbaan-voorwaarde

Privé: 35 jaar

Publieke sector:5 jaar

38 jaar 39 jaar 40 jaar 40 jaar

60 jaar bij 40 jr

loopbaan

60 jaar bij 40 jr

loopbaan

60 jaar bij 41 jr loopbaa

n

60 jaar bij 42 jr en 61 jaar

indien 41 jr

loopbaan

39

Page 40: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

De pensioenen

VERKREGEN DOOR DE ACTIE:

WIE 57 JAAR OF OUDER IS OP 31/12/2012 MOET MAXIMUM 2 JAAR LANGER WACHTEN OP PENSIOEN (kan dus op 62 jaar i.p.v. op 63 à 65 jaar)

40

Page 41: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

De pensioenen

• Voorlopig overlevingspensioen.

• Onbeperkt toegelaten arbeid + 65 indien 42 jaar loopbaan.

• Enveloppe welvaartsaanpassingen – 40%.

41

Page 42: Regeringsprogramma en Begroting 2012 1. Context 535 dagen politieke crisis vóór een akkoord: •polarisatie links rechts/ Noord – Zuid; •financiële, economische.

Nog vele andere maatregelen…

• Arbeidsduur in toekomst berekenen op jaarbasis.

• Meer mogelijkheden tot niet volwaardige contracten.

• Dossier arbeiders/bedienden.

42