Publieke samenwerking tot borging van de

24
! "## $ %

Transcript of Publieke samenwerking tot borging van de

Page 1: Publieke samenwerking tot borging van de

��

�������������������� ��������������������������������������������������������������������� �� ��

��

����������������� ������������ ��������� �������������������������������������������������������������������������������

����������������������������������������

��������� !������� "##�$���������������������� ������� �������%�

�����������������

Page 2: Publieke samenwerking tot borging van de

2

��&������ ��

'������������� � (����������) �����������������������*���������

���������� � ���+,�-��������������,�.��� �������/�������

(������� 0!#�$"%11�2�#1!� "�""�

��) ������������ 0!#�$"%#3�2� 43�43�43�

5������� �

����������*��������� 0!#�$"%4"�2�!#6� 1�""�

'������������� � (����������) �����������������������*���������

������ � 6�)���� "# �

+������ � ����������

7����������� � #,"�

���

Page 3: Publieke samenwerking tot borging van de

3

��� ��������

����������� � � � � � � � � ����

������������������� � � � � � � � ����

#,#�8������� � � � � � � � � � ��3�#, �-� �������������� � � � � � � � ��3�#,!�9�� ��):�� � � � � � � � � � ��3��� �!�"����#�������� ��� � � � � � � ��$�

,#�;������ � � � � � � � � � ��6� , �+������������� � � � � � � � � ��6� ,!������������� � � � � � � � � ��6� ,<�5� ��� ����������������������������������� � � � ��4� ,3�=����� ����������� � � � � � � � ��1� ,6�8��� ����������������������� ��������������������������������� ��1���%�&�'��������������������������������� � � � ��(�

!,#�5�� �������������������� � � � � � � ��>�!, �.����� ���������������������������� ���������� � � � ��>�!,!�=����� ����������� � � � � � � � # �����)������������������������������� � � � � �%�

�������� ����������������������������

*�#����&�+���������� � � � � � � � ���

*�#����*�!��� ������������� � � � � � � ���

*�#����,�-������������������ � � � � � � �$�

*�#����.�� �������� ������������������ � � � � /�

0����������� � � � � � � � � � �

Page 4: Publieke samenwerking tot borging van de

4

���������

-��!������� "#"���������?��������&��������������=�������$?&=%�������������@�������-���������������� ���������������������������������������������?�����������������,����������������������������������������������������������������?��������������������������������,���?���������������������������������������� �����������:�� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������,���������������������������(���������������*�����������5'����������������������������?&=�������������� "#"�������������@+��������������������) ��������������) ���A���� ����������=����������������������������������,�������������������������:������������������������������?&=������������2����� ��,�7�������������������������������������������������� ������:�� ���������:������������������������������������������������� ����,��-���������������������:������������������������������������ ������ "#"������� ��������������������:�� �������������������������$������������������������������%��������������������� ��,������� �������������� �:�������������� �������)����:�)������:�����) �$�������%�������������) �����������������������������������������:�)�������*������������������������?&=������������������) ����������������:�),��������:�����) ��������������) ��������B�����������������������������������������������������$���%�� �,�-� �������������������������������:�����������������������������������������:��������������) ��������������� �,�������������������� �����������:�����) ������������C������:���������� ��������������������������������������������������������������������������� �� ������������������������� ��,�������*������������������������?&=�������������������� ��������������������������������������,���-�����������) �� ������������������������������ ������������������� "##�����������������)�������������������,���7������������������������������������������������������������������������������ "##������������A�������������������8=�+�������������������������������:������ ������������,��������������������������)����������������������������������������������������� ����������������� ������������������,�

Page 5: Publieke samenwerking tot borging van de

5

��������������+�����

�����&�������

-��!������� "#"��������?&=���������@�������-���������������� ���������������������������������������������?�������D7�����/���� "#"E���������,����������������������������������������������������������������?���������������������������������$=�%�,������������������������������������������ ��������������=��������� �����������������,�����:�)�������������,�,�,A�

- ��������������������������������� ������������������- ����������������������������������������������������� ������- ����:�������������������������������?��������-��:�� ���-��� �������- ������������� ����������������:����- ����:������������������:��������������������- �������������������������� ��������������� ��������������������������������

���������,��?�������������������?&=������������������������������������������(���������������*������������5'����������� "#"������� ��������������������������������������������������,���:����� ������ ����������������������������������������7�����/���D "#"E���������2����� ��������������������������������������� �����������������������������������������������,����������������������������������� "#"����������������������� ���������������������������� �����������������) ���� �) ����������������������� ��������������������������,������������������� �����������������������:� ���) ��������������������������������������������������������������,����������������� � ���������������� �������������������������������B�,�

�� ��1����������������

����������������������������� ��������������������������������������������������������������� ������������������������������:� ���) �������������������������������������������������������������������������� ����������������,��

��%��+�����#"��

������� �������������� �:�������������� �������)�����:�����) ��������������) �����������������:�����) ����������������������������������������������������,������������� ����������������������������������������������������),�.���������������������������:���������������� ����������:����������������������7�����/���D "#"E���������������� ������:������������������������ ������,������������ � ��������:�����) ��������������) �������������������������������������B������������� �������������������������������������������$���%�� ����������������������������������������������:�����������������������������������������:��������������) ��������������� �,������� ������������������ ��� ������������������������� ����7�����/���D "#"E,���:���������������������������������������������������� ��)��������:��������������) ���������������������������������:�����) ������������)���������� ���������) ���:�����) ����������������C��,������������ �!�������������������������������������������������������������,������� �����������������*�������7�����/���D "#"E�������������������������:���������������������������������������������*������������������������� ��� ��������������������� �������������� �������,���:�����*���������������������������������,��

Page 6: Publieke samenwerking tot borging van de

6

� ��������"����#�������� ��

� ����2������

�����:����������������?�����������������������������������������������������������F����������������������#�$&�+%���������������������������:������������������������� ������������������������������ ���������:����������������� ���������������������������� ����������������,����:��:����������:������������������������������������������������� ������������������������������������F������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������,����:����������:������ ��������������������������������)����������������������������)����F���������������������������������������?�����,����?���������������������������������������������� �������������������������������)�����������������������������������������������������������������������)����������,���

� ��������������

�������������������������������������������������:������������������ �����������������������������?����������� ������ ����������������������������� ����������������� �� ����������������������������� ������������������������� �������&�+���������� �������:�)������������ :������,������������������������������������������������������������������������������������������)���������������� ��������������������������������������������� ,������������������������ ����������� �������������������������������������,����?����������������������������������������� �&���������?������$.�������+���������������+���%�����������������������������(�� ��) ����?�������$8������&���G�����+���;�����%,�����?��������������������� �������� �������������������������������������������������A��������������) ����������������������������������������������������,���������� ���������������� ����������������?��������������������H������������������������������������������������������������,��������:���������������� ���������������������������)�����.,����� ������������������������������������������������������������������������:�)������������������������������� ��������������� ������������������������ ��������������������������������������������������������������������������������,����

�%��0����������

����?����������������������������������������������������:����������������)��&�+������������������&�+�������������������������������������������������������������������� ���������?������$�����?8�%�����������������������������������������,����?���������������������������������:����������������:������&�+�����������������&�+�������?�������������� ���� �����������������������������������������?�������������������������:�)����:����������� �����������������)���������������������������������������,��

-� ������������ ������������������)�&�+���������������&�+�����������������������������������������������2��������������?�������������������������������?8�����)�����������,��� """��������������(�����������) ����������� ����������������������������������������������������������������)������ ��������������������������������������)������������������������������������������ ��������������������������$��)�����������?8�5�8?+!%,���:�� ��:�����������������������?&=������,���������������������������������������������?�����������������) ����� ��,�������������������������

1 ���������������������������������������+-�D ""4E���?+�����D "">E�����-�D "#"E,�

2 I���?&=������������?���������������������������

!�.�)��������?8�5�8?+�������������������(������,��� ""<��� ""1�:�)��������������������������

��������.

Page 7: Publieke samenwerking tot borging van de

7

(�����������������������������<,�������������������?8���������(�� ��) �.��������,�6"����#1����������#1#1,�.�)������������������������#1>4���������������������)������������&�+���������)��9+,���������������������������) �����������������������������&�+,���������������?+����2�������)������)���������������5��������������������+*�����#>1>�$�5�+1>%���������������7�����������������+*�����$�7�+%���������������������������������������������������������������� �������J������:���������:������������������������������� ������������D�?+������ "">E,�?����������������������������-������������5����������������������������������������:������������,����������� ���������������/������8�����������5���$/85%���9����=�������+*�����#>1<�$9=+1<%������������������������������������� �����������:���D��-� ""1�� "#"E,��������������������?���:����)������������������������������/85����������������������������) ���������?�����+����*����������&�����������������������������������������������)����.������/��8�+���5��������D./8+5�� "">E,��������)������������������������/85�������������������������������� ��:�)������������������� �����DK�=�� ""6E,�� ����3��4����������4��������� ������������ ��

�-����� ���������������������������� ���������������������������������������������������) ��������������������������������� �������������������������������:�)A�

#, �����*�����A��������������������������L� , ������������������ ��A�������������������������������������������������������������

�������������L�!, ��������A�������������������������������������������L�<, ������������A�:�����������)������������� ����L�3, ������������A����������������� ���������������� ���,�

��:���������������������� ����) �����������������������:�����������������?&=�D "#"E,������ ��#�����������!�:�)����������) ���� ����������)�����&��������������� ������������������� ���:�������������������������������������� ����������������)�����.,������ ��<���3�:�)������������� ����������)�����&��� �������������������� �,������� ��� ����������)���������� ������������������'2������������� ����������������������������������D7�����/���� "#"E,����������� ��#�� ���!�:�)�����)�����&�������������������������� �����:�)������������� ��������@���������������@����:��������@������������������@�������������:���,���:���������������������������������������)������ ��������,�8�����'2����������������������) �������,����������� ���������������� ���������������������������� ��������������� �������������������� ����������,��������2�������� ��:�)��������������),������)�������������������������������:�)�������������������������,���-�������) ���������������������������� ��������������:�)A�

#, ����:�����A���,� , ������������A�-���������������� ��$�=+��8=�+��?�5�-+%������������������

$�=+��8=�+%������ �����?�5�-+����������� ������������������ ������������������������������������������������$��������������������%,�

!, ���������������A����H�������������� �$���������������������%��:������ ���������� �$����������%����������� ���� ������������������������������������������������$��������������������%,�

<, ��������������:��A�/85������������� �����������������H����;+/�����������������������������������������������������������������������������������������:������ ����������������������� ����������������������������������$��������������������%�

4 8��� ���3 ,#A �����������������F���������������������F�����������������������������������

�������) ������� �������������������������������������������������*�����������������������������,

Page 8: Publieke samenwerking tot borging van de

8

�����������������������������������������������������������:������������������������������������ �����������������������������:�)A��

#, &�F������A�������������������������������� ���������������) ������������������������������������������L��������) �� ������:� ���) �������������������,�

, 7�����������) �����������������������:�����A���������������������������) �����������!�����������������������������$=?++%,����������������) �������)����� ���������������������������,����������������) �������������������������������������������������������������������������� �������������������,�,��� ������������������������������������$�='���8=��8='���-?2=?++%����������������������?�������������������������������:������'��K,�

!, 7�����������) �������������A���������������������������) ���������������������$#�%��������������������������$�������%,����������������) �������)����� ���������������������������,����������������) �������������������������������������������������������������������������� �������������������,�,��� ������������������������������������$�='���8=��8='���-?2=?++%����������������������?�������������������������������:������7�+,�

<, 8����A��������������������������������� ����������������������������������$���������������������������������������������%�������������������������������������,�8��������������������������� �������:�����:�����������������������������������)����,�

�5���������������������� ������������������������������������A�

#, �����������A����:�� �������������������������C�������������������������������������)���������������L�

, ��������A�������������������������������� ����������������������������������� ���������������������������������������)�����������L�

!, �����������A������������������� ������������������)�����)�������������������������)����,�

� ����!��� �������������

�=������������������������������������������������������ �����������$:�����)�����.%,������������������������������������������������������������������������� ����������������������� ���������������������,�������������������������� �����������:�)��������������:������������� ������$#%����������������������������������������L�$ %������������������������������������2����������������������)�����������������:��L�$!%������������L�$<%�:�����������������,�7���������� ��������������)�����������������������������������������������,��� �$��&������������������������������������������������������ �� ��

�.�)����������� ����������� ��� ���:�)����������� ����H����������������������$���������� ,#%������������������������������������������������������������������������)�����&,�������������:������������:������� ��������������������������) ������������������������������������������������,�.�)�������� �!�$����������������������%����������� ���������� ������������������� ��� ����������������:�)������������������������������������������������������������� ,���������:������� ������������:�)�$:����������������������� ���������������������������������������������%���������:������� ��������������������������������) ������������,�I������������������:���������� �������)�������������������������)�����������������:�)�������������������������������������� �,��������������������������������������������)���������������������������������������������?�5�-+,���������������������������������������������������������������������������:���B���������� ���������������,���� ������������:�J��B����������� �����������������:�)����������H�����������,��������MM�����:��������������������������������� ���:�������� ���������������������������� ��� ��������������������������������,���8������������������ ��:�)���������������������������������� ������������,���:��������������������������������) ����������������������������������������������:���������������������������������� �,

Page 9: Publieke samenwerking tot borging van de

9

��%�&�'���������������������������������

%���3����������������������

�.������)����������������� ��������������� ��������)�����&������������������)������,�������������������� ��<���3�:�)�������������������������������� �����������������������)�����������������������������������������������������) �������� �,�������������������������������� �������������������������������������� ���������������������������������A�#,����������������=������������������������������������*��������������������������������������'��KL� ,���) ������������������(���������� ������������������������������������?8����������������� ����8=�+�?�5�-+L�!,���) ����������������(�� ��) ��;�������� �������������?���������*��������������������$?��%L�<,���) ����������������5'��������� �����)���������������������������2����:������ ��������L�3,�����(�����������5'���������������:�����) �����8=�+,�����(�� ��) ��;������������������� ��������������) ������������������������������J�����:�������������������������������������������������������������������������������������������)���) �����������,���������������������������������� �,�-���������������������������������) ������������������(�������$���,���,�%,��� ���������������������������������������������������������������������,�������������������������������������������������������������������������������):���������������������������������,��������������������������������������J�������������������������������� �������,��-��������������������� ,<��������������:�)���������������������,����������������������������������������:������) ����������)������ ������ ������<����������������������,�?������������������������������������ ������������������ ������������������������� ���� ��������������:���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����:���������������������������������������������������:������,�8��������������������������������������������������� ���������������������������������������:���������,���:������������������B��������������������������������:���������� �:���������,�������������������������������C�����������������������������������������������������,��8����������(����������������������������������������������������������������������������������:�����) ���������������������������� �������������������������������������������������������������������������,��%� ��*���������������������������������� ���������

.������)��������������:� ������������������������������������������������������#��� ,�������)������������������ ����������������� �������9-2���.-2���;.-2�����,������������������������������� ������������������� ��������������������������� �,���������������)�������������) �������������������������C��������������,������������������=?++2����� �����������������������������������=�����������������������������������*������$=��%������?&=,��

Page 10: Publieke samenwerking tot borging van de

10

����������.�������(�����������������������2������������������� :�����������������������������=����������������������+*������$=�+%,�=�+�������������������������� ������������������,�����C������������������A��#, 8������=?++�����������+*�����������?������$8=�+,?/%������������������������������

�����������������������������������������?�����,������������������������ ���� ��������������������������������?����� �$��?%����������������=?++�+�������$�=+%,�7�������������������F����������������� �,����5'������������������8=�+������������������������(���������)�����:������������ ����,�

, ?�������������������+��������?�5�-+��������2�����=?++��������������������(��������������������!3��������,�����(������������� ��?�5�-+���������������������� ������������������9+������� ��?�5�-+����������) �����������������������������,������):����������� ����������(?;�����?�5�-+��������������� �������������������������������������������,����?�5�-+��������������������������������) ������� �����������F�����,�

!, =�+�(������< 4�����,�(��������������������������������:�)����������)������� ������� ����������������=�+��������������������� ������ ����2����A�$ �� %������,�����(����������)�����) �������������,�?���������������������������������L��������������:�)���������������)�������*������������?8�,��

<, ����������������� ������ ����2���������������3 ""���� �,���:���������������������������� ���������������������������)����������������������������,�

�=�+�������������������������?8�5�8?+N����������C�����������������������5�+1>������?8�,�-�����:�� �����������������������������=�+�����F�����������������������������������5(2����� �����������������������������,�����(����������������������8=���������������'��K,��

! �������������$���J�%�����������������:������)������������������������������������������$����������%������������� ������������� ��������$����%��������������:������ �����������������������������:������ ��������,����������������� ����������������������������� ������)�������$������#"""� ����%,�7������:������ ���������������������������������)��������:�������� ����)�������������������)����5'������$)�����) ��� �����������3"� ������)���%,���� ������������������������������������������������������������������������?&=����������������,��

���������������������������B��������������������������� �����)�����:�������)������������� �������������H��������) �����������$�,�,�������� ��������������������%�������������������������� ������#>>3������������,�=������������������������#3��� "�)���������������������� ��������:�����������,�5����������,�.�)������� ��������������������������� �����������������������!���<�����$9-����.-%�����)������������������������<�)������#�;�����)������������:�����������,��� ����������"����������

���������������������������2������������������� :�������������:��������������������������������������������������������������������������,�7�����:��������������������:�)�������������������������������������������������) �����������,���:����� ���������������������������,���������������������������������� ������������������������������������������*�������������������������������,������������������������������������������������������������/7�������������������;7������F�������������) ������������������������������������������������������������������� ������������������ ����������������������������������������H���������������������������������,�������������� ����������)�������������� ���������������������������/7���������� ���������������������H�����������H�����:��,������������������������ ��������F������������������������) ����������������������5'�����,��5�������������������������������������������������F����������������,����������������:�� �����������������������������������������������������������������������-2�������������������)������:�����������������������:�� �����,��

Page 11: Publieke samenwerking tot borging van de

11

�������������*��������������������������:� �����A��#, �����) ����������������?��A������������/7���;7���������������������:����

��������� ���,� , �����5'����������?&=A������������/7�����H�����������H�����:������������� ����������

����������������������������������:������ ��������������:���� ��������� ���,���

#$ �����

����� �������5'����������������)������������8=�+2����� ��������������������������:������ �������������������H����� ���,�K������������5'������������������) ���������������������������������8=�+2�������,�K������) �������:����� �������������������(������,��������������������8=�+2������������������������5'�����,������� ����������������������������������) ����������$'���'�����/%��������� ���������)��O����:�� �$9-���.-%,�����?�������������������:������ ���������� ������)�����) ����������������������������,������������������������ �������������������������5'�����L���������������9+���)������ �����������������)�����) ��������� �,�8����������� �����������������������������������������*������������������������������������*����������:�������������������������� ���������������������:�� ������ ��������������������5'����������?&=������:�������������������������������������������,������������������������������������������������������:�� ,��7������:������ ������������������������������������������������"�3������������������������������������������������:������ ���������������������#�"������������������������������� ����������� ���������������������������!����P������������������) �����:�� ������������������������������������������������������,�7��������������������������������� ������������H��$�����:��%� ����#�"���������),�7����=?++������"�<����������������������������"�4���������������������) ����:�� ������������������������������������������������������,��5�����#A��� ������������)������������������������:��������������������7�����/���D "#"E�

������������������������

5*����������������6�

�����������

5����"����������������6�

� +1� �*1� 2*1� +1� �*1� 2*1�

(�������� "�6� !�3� "�3� "� � "�3� 2�

����� "� <�3� 2� "�"3�0��������)���� �������)���� 2�

�*��������� "� � "�1� 2� "�#� "�#� 2�

5'������� #�<� #�3� 2� !�4� 2� 2�

3���� 4 � �/4%� /4�� �4/��7��������#���� /4$�7��������#���� 8�

�5����� A��� ����������������� �$�5Q������� %�

� �3��� �3 � �3%�� �3���9���

� +1� �*1� 2*1� +1� �*1� 2*1� +1� �*1� 2*1� +1� �*1� 2*1�

(�������� "�"3� 2� 2� "�<� � "�3� "� 3� � 2� "�#� 2� 2�

����� 2� "� � 2� "� �!� 2� 2� �"� 2� 2� 2� 2�

�*��������� "�#� 2� 2� "�#� "� � 2� 2� "�4� 2� "�#� 2� 2�

5'������� 2� 2� 2� <�6� #�"� 2� "�3� "�3� 2� 2� 2� 2�

3���� /4��� /4 � 8� �4�� %4�� /4�� /4:�� �4 � 8� /4 � 8� 8�

�-����������������� ������������������������

7�����:��������� ���������:��������� ���������������:��,������������:������:�����R�������������R����������������,�;�������������������������)���������������������?������������������������,�=������������������ ���������������������������� �,��

3��B�������������������������������������)����������������������������������������

Page 12: Publieke samenwerking tot borging van de

12

�������������������������

�����������:������������:��������� ��������,�5���������������������������������������������������A�

#, ������������������8=�+L� , ���������������������������:������ ������������L�!, ��������� �������������������������������������:���$�������������?��������

���H�%L�<, �����������������9�����������������������������$?8�%L�3, ����������������������������������������I��2/������L�6, �����������������������������������������������������������������������L�4, ��������������������������)��������������������$��)��������A���:����

��� ��������������������%,������������%����������������

�������������� ������������������ �������:������������������������������� �����������,�-��������C���2���������������������������������������������������������:��������� ,�.�)��������A��� ��������������� ��������������������������H�2�����������,������������������������������������������2�������������������������,��������������&�'�����(�)� ��������

7����������������:�)���)��������)��������������������� �#,��*�������

������ ������������������������������������������ ,<���������������������������������������,��8����������

• I�����������������������B��������������:�),�7�����������:�)��:���������������������������������������������������������:������������������C��,��

• I���������������������������������������2������������������������������������������������ ������,�

• I���������������������������)���������� ��������������������������� ������,�• ������������������:������ ���������������������������������8=�+��������

"##��������������,��%�%��!��� ��������������

�.������)�������������������������������� �������������� ������������:��������������������� ,3�����)�����.,���-������-�����������:�)��������� ��������������������B������������������������������������������������������,�8������������� ����������������������������������������������������� �������������������������������������������:�������������������������� ��������������������������������� ������ ������,�.�)��� �������������������������������� ���������������������)�������������������,�

�8����������

• -� ���������������������������� ������������� ���������B������������� ������������ ���������,�

• ;�� ��������B����������� ���������������������������������������������,�

Page 13: Publieke samenwerking tot borging van de

13

����)�������������������������������

�������� ����������������������������

Page 14: Publieke samenwerking tot borging van de

14

*�#����&�+���������

������� ������������������������������ ���������������������������������������������������������������������������������?&=,����) ������������S����� A������������������������*���������A�/������������(�������$����:�����%� A�+*����-���������$����������#>�)������;����)���)��) %�5'������� � A������(�����?&=2��������� A�������T�����?����������������������������������� ���������� ������ "#"��:�)������ �������������������������� "#"����������� "##���������������������� ����������)��������������������������������������������,��������� ����������������� ��������������������� ����-�:�����'�����������9�� ������@������ ��������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������,��

Page 15: Publieke samenwerking tot borging van de

15

*�#����*�!��� �������������

�5�����.,#A�������������������� �������������

���� ������������ ��������������������������� �� �$��

���������������� ������������ �+��������������:��� �

������������������������� ��������������� �

����� ���������������� � ������� �������� �

�������������� �

�������������� �����*����� �

��������������:�������� �

��������������:�����:��� ����������������:�� � �

��

6������)������������������������������������������������������������������������)�������

Page 16: Publieke samenwerking tot borging van de

16

*�#����,�-������������������

Page 17: Publieke samenwerking tot borging van de

17

5�����&,#A���:� ���) ������� �������������� �#������������������������������������������������������

� ������� ���� ��;������ ����������������� ������

��������+�������������� ���������������)������2

�����

#,��������H�����.������

,� ��:����������������C������

�����������

��������+���������,�����-)�

�����

���������������)����

������������������������

#,��������������������H��

,� ��:����������������C������

���������

���������� ��������������

5;2���)���������������

�����������������

. ������������

���������������)�����5�+1>� #,�=�+1"�

,� ��:����������������C������

!,��'��K2�����������

�������������

�����������������

/�����/���������

���������������)�����5�+� #,�=�+1"�

,� ��:����������������C������

!,��8=2�����������

#,���������������

����?+����2�������)�

,�����������

������������

���������������

����������������������������

�����?��������

#,����������������)�������

,��������������������

���������

!,��������������5�+1>�

#,���2�����

,����������8����������

!,��5�+1>2��������

����"����

����

�����,�����-)�+��������

#,����������������)����5;2

���)���������������

,��������������������

���������

!,��������������5�+�

#,�������������������������

,��5�+2��������

#,�����������������������

�����������

���������������

�� ���:���

,�����������

��������

���������������

���� ���������R�������������� ����

��������������������,�

����������������

���������������)�������H��

?/=�-�=�-?I�

������������������������

���8��������

��������

���������������������

�����������:���

��������

����������������������

�����+��������

#,����������������)����?8��

,����������������)����

?/=�-�

!,���������?8����?/=�-�

<,��������������������

���������

#,���������������:�����?8��

,����H���������

���������,�����-)�+�������� � �

#,�����������������

����������������

���������������

�� ���:���

,�����������

��������

���������������

����������������������

�����������������������

�������H�������+��������

��������?/=�-����5�+� #,�?/=�-2��������

,��5�+2��������

���������,�����-)�+�������� � �

������������������

=?++�

�����������������

. ����������������������2

�������

#,����������������)����

�7�+�

,����������7�+����5�+�

!,����������7�+���?8��

������

�����������������

/�����/�������������������2

�������

#,����������������)�����=;�

,����������=;����5�+�

!,����������=;���?8���

#,�?8�2��������

,��5�+2��������

#,���������������

����?+����2�������)�

,�����������

������������

���������������

���������������������������� �

$/7%������������ �$;7%�

�����H���� �+���������

:��������

#,���������/85�����H����;7�

,��������������������

���������$=//9+%�

#,���-2����������

,���H������������������

����������������������

����������

���������������

!,����H���������

���������������������������� �

$/7%������������� �

$;7%�+���������,�����-)�

:��������

#,���������/85���;7�����

�����

,��������������������

����������

#,���-2����������

,���������������������

#,�/85������

���������������������

��������� ���������

,�;7������

���������������������

�����������������������

����������������!,�

���H�����

�������������������

���������������

<,�����������

��������

���������������

����������������������������H��

+�����������+���������

,�����-)�:��������

��������;7����H�����5�+� #,�;7����H�2��������

,��5�+2��������

������������������

=?++�

��������

���"���

���������+����0��/�����

��/�����/�������������

������/7��;7�����H����

�������H��

#,���������/85�����H����;7�

,���������������������

���������

��

#,���-2����������

,���H������������������

����������������������

��������������������������

�����������

!,��5�+2��������

#,���������������

�����-2����������

,�����������

������������

���������������

Page 18: Publieke samenwerking tot borging van de

18

5�����&, A���:� ���) ������� �������������� � ��������������������������������������������������������������������������������

� ������� ���� ��;������ �����������������

���������������������

������������5�+1>�

#,�������������5�+1>28=�+ ""1�

,�������������8=�+�

!,�������������?�5�-+�

<,���������� ���������

3,������������������������������

6,��������������5�+A�*��������

���������������������

#,����������5�+1>�

,������������ ���������

!,��������=?++2�������

�������������

���������������������

������������5�+�

#,��5�K ""1�

,��������������������������������

#,����������5�+�

,��������=?++2�������

��������������������������� #,�������������8=�+�

,�������������?�5�-+�

!,���������� ���������

<,��������������5�+1>A���?8�5�8?+�

#,������������

,���������5�+1>�

!,���������������5�+1>�

<,������������ ���������

3,�������� ����������2������������������

����"����

������������������������

�� ��������������5;2���)������

���������

#,���������� ���������

,�����������������������5�+�

#,����������� ��������������5;2���)����������

�����

,����������5�+�

!,��������������� ����������������5�+�

<,������������ ���������

3,�������� ����������2������������������

�����������?/=�-�=�-?I� �������������5�+A�?/=�- ""<�������

��������������������

�7�+�

�������������5�+A��7�K ""4��

�������

���������������������=;� �������������5�+A��=; ""1�

#,���������?/=�-�

,�������������

!,������A�:������ ����������������������2

��������� �

������ ������������������������?8�� #,�������������������������� ��

,�����������������������7�+�

#,���������?8��

,�����������������?8�����7�+�

!,������������?/=�-�

<,������������������������������ ��

3,�������� ����� ���������2������������

�����������/85������

?������������+����0���

#,���������������B�;+/����H�A�/85 ""6��

,�������������;+/A��?I "">�

�����������/85������

?������������,�����-)��

1���

����������������;7���/7������������

&����������I���

#,���������/85�

,�����������������/85���;7�

!,������������������������������

��������������

�����������;7������

?������������+����0���

�������������5�+A�=�-?I>4� #,�����������������;7������H��

,������������=�-?I��

!,�������������������������������

��������

���"���

���������

+����0��/�������

/�����/������������������

�������������5�+A�?+�& "#"� ������� ���������A�?+�&��./8+5����-�

Page 19: Publieke samenwerking tot borging van de

19

5�����&,!A���:� ���) ������� �������������� �!�����������������������������������������������

� ������� ���� ��;������ �����������������

����������������C���

��������������������������

����5�+1>�����������

+��������

#,��8/82�������������������������

,����� ���?�5�-+2�������

#,�������������8=�+�

,�������������?�5�-+�

�������������

������"����

����������������C���

������������������ ������������

��5;2���)���������������

�����,�����-)�+��������

� �

�����������������������

���������������������������

��/������

����������������������������� ������

�����������

�����������������������

���������������������������

�������/������

�������������������

#,������������ ������

,����������������������������������

#,������������

,����������������

!,������������������������������

������������)������������

�������������������������

��������������)������� #,����������������

,����������������

�������

������������������

#,��������������

,����������J��

!,������������������

<,������������

��������������52����������

�������

������ ������������� #,������� �

,��������)�������� �������� ��

#,��B��������

,������������

!,��52����������

5�����&,<A���:� ���) ������� �������������� �<����������������

������� ���� ��;������ ��������

���� ���������������

���������

#,����� ������2��������

,����� ����?8�2��������

���� �������. �������

�����������

#,����� �����5�+1>2�����������?+�����

,����� �����7�+2�����������?+�����

���� �������/�����/�����

�����������

#,����� �����5�+2������������-2������������

,����� ����/852������������-2������������

�B��������

�5�����&,3A���:� ���) ������� �������������� �3�������������������� ������������������ �����

������� ���� ��;������� ��������

�������������������)���� �������B��������� #,�����)�����������

,������������������

!,�+��������8�������� ��=���

<,��*����������+�����*�.����B�

���������������������� ������C���������� #,������������������� ��A���?8���?���

,���������������������� ��A��

?&=��=���-?��=����������-(��=�2������

��

Page 20: Publieke samenwerking tot borging van de

20

*�#����.�� �������� ������������������

Page 21: Publieke samenwerking tot borging van de

21

5������,#A�������������������������� �������������� �#�������������������������������

� ������� ��������� �����"���

� � ��������� ����� �� �������� ����������

��������+��������������

��������+���������,�����-)������

�����������������. ������������

����8

���������

�����������������/�����/���������

(������� ������ #,��� �������

,����������

���� ����

!,�������������

�����������

#,�)��

,�)��

!,�)���

��������������������������������?�������� (�������

����8

"����

��������������������������������,�����-)�

+��������

���������

�*���������

������ #,��� �������

,����������

���� ����

#,�)��

,�)��

������� ���������R�������������� ������������������

���������������������������

� ������ #,��� ����

�������������

,����������

���� ����

!,�������������

����������

#,����

,�)����5'������

!,���$U%�

������������������������������

�����+��������

��) ������������

����

������

������������������������������

�����,�����-)�+��������

� ��� ��

�������������������������������������������

���������H�������+��������

��) ������������

����

������

�������������������������������������������

���������H�������,�����-)�+��������

� ��� ��

�����������������. �������

����������������������

������

�����������������/�����/����

���������������������

��) ������������

����

������

#,��� ����

�������������

,����������

���� �����

!,�������������

����������

#,�)��

,����

!,�)��

���������������������������� �$/7%��

���������� �$;7%������H���� �

+���������:��������

���������������������������� �$/7%���

���������� �$;7%��

+���������,�����-)�:��������

������

����������������������������H���

+���������:��������

������ �����

����������������������������H���

+���������,�����-)�:��������

��� ��

���������+����0��/��������������

������/7��;7�����H�����������H��

������ �����

��������

���"���

���������/�����/��������������

������/7��;7�����H�����������H��

���������

�*���������

��� ��

#,��� ����

�������������

,����������

���� �����

!,�������������

����������

#,�)��

,���)�

��) ������������

!,�)��

Page 22: Publieke samenwerking tot borging van de

22

5������, A�������������������������� �������������� � ��������������������������������������������������������������������������������

� ������� �� ��������� �����"���

� � ��������� ��� �� �������� ����������

���������������������������������5�+1>� (�������� ������

#,��� ����

�������������

,����������

���� ����

!,������������

�����������

#,�)��

,�)��

!,�)��

�������������

���������������������������������5�+� 5'������ ��� ���� ��� ���� ��� ����

��������������������������������+�������� (������� ������ #,��� �������

,����������

���� ����

#,�)��

,�)��

����"����

�������������������������� ��������������5;2

���)��������������������,�����-)�+��������

� ��� �� � �

�����������?/=�-�=�-?I�

���������������������7�+�

�������

���������������������=;�

��) ������������

��������������

�*���������

�������������

������ �����

���:���

#,��� ����

�������������

,����������

���� ����

!,������������

����������

#,����

,�)����5'������

!,�������

������

������������������������?8�� ��) ������������

����

������ #,�����������

���������

�������

�����������

������� ��

,�������

#,�����������

���

��� ������)��

,������ �������

������ �����

�����������/85������?������������

+����0���

��������������

��B�;+/�?8��

�����������/85������?������������

,�����-)��1���

��)���������

�� ��

�����������;7������?������������+����0��� ������ �����

��������������H�������?������������

+����0���

������ �����

#,��������������

���

�������������

��

,�����������

�������������

�����������

��������

!,������� ���

�����������

������������

��������������������

��

:������ ������2

�������

<,�������

#,�����������

������������

,�����������

���

��) ������������

!,�����������

���5'������

<,������ �������

������ �����

��������

���"���

���������+����0��/�������/�����/�����

�������������

���������

�*���������

������ ����� ������������

����������

)��

��

Page 23: Publieke samenwerking tot borging van de

23

5������,!A�������������������������� �������������� �!�����������������������������������������������

� ������� �� ��������� �����"���

� � ��������� ��� �� �������� ����������

(�������

$?�5�-+%�

������

������������ � )������������������C�������������������

��������������5�+1>�����������

+�������� ��) ������������

$�8/8%�

������

������� )��

�������������

������"����

����������������C�������������������

�� ��������������5;2���)���������������

�����,�����-)�+��������

� ��� �� � �

���������������������������������

�������������������/������

#,�����������

�����������

,�����������������

)����) ������������

$��������

�������� ��

��������%�

����)������ ��

������ �����

���������������������������������

������������������������/������

?���$�������

����������)�%�

�����2

���� �����

#,�����������

�����������

,�����������

�������������

�����������

��������

!,����� ��������

���������������

<,�����������������

#,���)���) �2

�����������

,���)���) �2

�����������

!,�����������

������������

<,�)��

��) ������������

$�,�,�,�?8��;+/%�

���������

������������)�������������������������

������������

���������

�*���������

$�,�,�,�/85%�

)�����) �������

�����������

���������

��������

������ ��������

�������� ��

���������

#,�����������

�����������

,�����������

�������������

�����������

��������

!,�������������������

#,���)�

��) ������������

,���)�

��) ������������

!,�)��

���������

�*���������

$������%�

������

��?8�2������

$������5�+1>%�

������

�������������������������

=�������

$������?+����2

�������%�

������ �����

#,�����������

������������2

����������

,�����������2

���� �����

#,���?8�25�8?+�

��)���?8�2������

,�)��

�������

������ ������������� (��������

��) �������������

���������

�*���������

������ �B����������

���������������

)��

Page 24: Publieke samenwerking tot borging van de

24

�0����������

�./8+5����)�����������2������3���*��4���#����)����8�����������������������<������������������������7.�?�����+����������������������������������'����#�� ������ "">,�K�=�9�� ���=�����<, ��5!6�6 �������)�����������������������-���������-��� ���-������)"�������)"�������������!4��K����������������������=���V������K����� ������������ ���+.?�142>">"42342<�� ""6,���?+�����5��������9�� ���=�����&�+�O�==+�� ��7�!���!+48!9.�4��-���-�������,���������9�����-��4"������:�6 �������,�W�������������&�������������������&����������4����������� "">,���-��#�-)�-���9���� ����%;�<�<�����)��!�����������"�������)�-�=����0����,�������������*����������.������������������*�&��������/������#>� ""1,���-��$���������"�������)�-� ����>����,�+������������������#""��������#,","��������������*����������.�������)������ "#",��+-��!����������4���������6������)�-�����������:�4�������������-���"�-���������,�+���������������������������+-#>###A ""4�������������+�����:�����-����:������#�)���� ""4,�(����������) �����������������������*����������5'�������4�����)�-)������� ��������������/���������)���?����������������6�������-)��!������ -� ��:�������������� ������

�����������������������-)��������� -� �,�#>���������� "#",�7�����/����W,��� �����������������������/����������-)������������������-)��������� -� ����+��������(�+�������������������0�� �����,�.�����������?��������&��������������=��������!������� "#",�?-88��5���?�������=�������+�������5�2X�������A�;�������7�������+������*� ""12 "#1,�'+��������������&��������� ""1,����