Programma GroenLinks Voorschoten 2014-2018

Tijd voor verandering…

verkiezingsProgramma 2014 - 2018

groenLinks voorsCHoTen

voorsCHoTen.groenLinks.nL

kandidaTenLijsT

Voor de uitvoering van dit ambitieuze programma gaan de volgende

kandidaten zich inzetten:

1. Monique Lamers2. Fer von der Assen3. Linda van der Zwaan4. Leo Maat5. Monique Riphagen6. Johan van Rixtel7. Mart Rietbroek8. Ronald Smith9. Liesbeth Mulder10. Adri van Mulligen11. Herman van Bemmel12. Michiel van Essen13. Ineke Kouwenhoven14. Aeltsje Sierksma15. Gert Both16. Walraven Koster17. Steef Harlaar18. Marijke Kleijweg.

Ga voor de meest actuele informatie naar

voorschoten.groenlinks.nl

inHoud

1. duurzaam voorsCHoTen 41.1 Groen, gewoon samen doen 4

1.2 Natuurlijk: Voorschoten CO2-neutraal in 2040 6

1.3 Groen, ook in de alledaagse dingen 6

1.4 Meedoen met de duurzame economie 9

1.5 Voor een rijkdom aan planten- en diersoorten en

dierenwelzijn 10

2. soCiaaL voorsCHoTen 13

2.1 24.000 Voorschotenaren: iedereen doet mee 13

2.2 Voorschoten van en voor alle leeftijden 16

2.3 Iedereen doet mee 18

2.4 Voorschotense kunst en cultuur 19

2.5 Voorschoten in beweging 21

3. demoCraTisCH voorsCHoTen 22

3.1 Betrokkenheid en participatie 22

3.2 Veiligheid begint bij preventie. 23

3.3 Transparant en duidelijk bestuur 24

4. BesTuur en regio 26

4.1 Voorschoten blijft een zelfstandige gemeente 26

4.2 Samenwerking in de regio 26

4 Verkiez ingsprogramma groenlinks Voorschoten 2014 - 2018

1. duurzaam voorsCHoTen

1.1 groen, gewoon samen doen

Er waait een frisse wind. Steeds meer burgers, ook in Voorschoten,

kiezen voor zonnepanelen en energiebesparing en komen op voor het

groen in hun leefomgeving. Steeds meer ondernemers kiezen voor

duurzaam ondernemen omdat zij zien dat zij daar voordeel van

hebben. Gezamenlijk dragen zij bij aan de overgang naar een duur-

zame samenleving.

Deze overgang is van groot belang. Fossiele energie vraagt een steeds

hogere prijs, de wereldwijde temperatuurstijging zet door en dreigt

over de grens van beheersbaarheid te gaan, biodiversiteit neemt af. De

urgentie om nu een omslag te maken is groot.

De overheid heeft hierin een grote rol. Zal zij de initiatieven van

onderaf stimuleren, bundelen en ook zelf het voortouw nemen? Of

gaat zij door op het versleten pad van fossiele energie, meer asfalt en

oude economie?

GroenLinks is van mening dat de overheid, dus ook het gemeente-

bestuur, een belangrijke rol heeft in de overgang naar een duurzame

samenleving. Niet de geldstromen, maar het belang van de mensen,

onze kinderen en hun kinderen, dient daarbij leidend te zijn.

Overigens leveren duurzame maatregelen op langere termijn vaak

gewoon geld op.

Het college en de raad zullen hun verantwoordelijkheid moeten

nemen. Zij kunnen daarbij gebruik maken van de enorme ervaring,

kennis en betrokkenheid van Voorschotenaren. Het gemeentebe-

stuur zal steeds in contact moeten staan met deze individuen en

organisaties en met hen samenwerken om beleid te realiseren. Ook

wil GroenLinks dat het gemeentebestuur actief deelneemt aan het

netwerk van landelijke en lokale ondernemers en groepen burgers

Verk iez ingsprogramma groenl inks Voorschoten 2014 - 2018 5

die duurzaamheid ter harte nemen. Dit inspireert en biedt gelegen-

heid voor kennisuitwisseling en bundeling van krachten. Voor snelle,

toegankelijke informatie voor burgers over duurzame maatregelen

die zij zelf kunnen treffen, zoals woningisolatie, het overstappen naar

duurzame energie en het aanleggen van bijenvriendselijke tuinen.

Om kinderen vertrouwd te maken met een duurzame samenleving en

ze de gelegenheid te bieden hierover mee te denken, worden ook zij

betrokken door middel van een goed aanbod aan natuur- en milieu-

educatie. De kinderboerderij zal hierin een belangrijke rol vervullen.

groenLinks zeT ziCH in voor:

• Voorschoten als plaats waar actieve discussie plaats vindt over

de overgang naar een duurzame samenleving;

• het betrekken van burgers, organisaties en ondernemers bij het

gemeentelijk beleid;

• een gemeentebestuur dat helder uitdraagt wat de ambities zijn,

wat het doet en wat al bereikt is;

• een gemeentebestuur dat zich aansluit bij bondgenoten buiten

de gemeentegrens;

• een gemeentelijke website die burgers, organisaties en onder-

nemers snel en eenvoudig brengt naar informatie over allerlei

zaken die duurzaamheid aangaan;

• een fysiek gemeentelijk loket voor informatie over duurzaam-

heid en klimaatbeleid;

• natuur- en milieueducatie als onderdeel van het aanbod van de

gemeente aan de jeugd. Het gemeentebestuur roept organisaties

en scholen op hiervan gebruik te maken en stelt waar mogelijk

en nodig middelen en ruimte ter beschikking;

• de educatieve tuin, schooltuinen, een natuurspeeltuin en de

kinderboerderij, omdat dat de plaatsen zijn waar de jeugd, maar

ook volwassenen, in contact worden gebracht met natuur en

milieu;

• aansluiting van Voorschoten bij de Omgevingsdienst West-

Holland.


1.2 naTuurLijk: voorsCHoTen Co2-neuTraaL in 2040

In de raadsperiode 2006 - 2010 heeft de gemeenteraad een plan aange-

nomen voor het CO2-neutraal maken van Voorschoten in 2040. Helaas

is deze ambitie in de periode 2010 - 2014 verlaten. GroenLinks wil deze

weer in ere herstellen en spijkers met koppen slaan. De plannen liggen

klaar en inmiddels kunnen we profiteren van de kennis en ervaring

van andere gemeenten.


• een actieve invulling van het lidmaatschap van het Klimaat-

verbond en het zoeken van bondgenoten voor klimaatbeleid in

en buiten Voorschoten;

• een CO2-neutraal Voorschoten, uiterlijk in 2040;

• een gemeentebestuur dat de burgers, organisaties en onder-

nemers in Voorschoten bij deze ambitie betrekt;

• een klimaatfonds voor energiebesparende maatregelen voor

burgers en bedrijven;

• het betrekken van burgers bij de besteding van deze middelen;

• de gemeente behoudt het overzicht over de klimaatplannen en

de totale inzet;

• een voorlichtingscampagne voor inwoners met tips over wat

men zelf kan doen om energie te besparen;

• het zo snel mogelijk energiezuinig maken van alle gemeente-

gebouwen door middel van zonnepanelen en groene stroom;

• de overschakeling bij vervanging van gemeentelijke voertuigen

en de Cirkelbus op biogas of elektriciteit.

1.3 groen, ook in de aLLedaagse dingen

GroenLinks wil dat mooie woorden worden omgezet in concrete

daden. In beleidsplannen die worden uitgewerkt in concrete, toetsbare

tussenstappen.


Duurzaam bouwen, schone energie en schoon vervoer zijn allemaal

goed voor ons milieu, onze gezondheid, onze portemonnee en onze

werkgelegenheid. Zo zullen we verschillende ambities tegelijkertijd

verwezenlijken.

Ook moeten we ons voorbereiden op de gevolgen van de klimaat-

verandering. We zullen als gemeente het hoofd moeten bieden aan

heviger regenbuien, extremere temperaturen en langere droogte-

periodes. GroenLinks realiseert zich dat niet alles tegelijk kan maar

dat er wel veel mogelijk is. Het kan op de korte termijn een investering

vergen om daar op langere termijn de vruchten van te plukken, zoals

bij het energiezuinig maken van gebouwen.

GroenLinks kiest voor duurzame en betaalbare afvalverwerking en zet

in op een substantiële verhoging van de afvalscheiding door burgers

en ondernemers. Dit zal een gunstig effect hebben op de afvalheffing

die burgers betalen.


• concrete en toetsbare ambities in de beleidsplannen van de

gemeente op het gebied van milieu;

• 100% duurzame inkoop door de gemeente;

• gemeentelijk overleg met woningcorporaties over terugdringen

van het energieverbruik en opvoeren van het gebruik van

duurzame energie;

• een groeiend aandeel van duurzame energie en een terug-

dringing van het energieverbruik;

• het consequent hanteren van de Duboplusrichtlijnen in

Voorschoten voor bouwen en verbouwen;

• een GPR-score van mimimaal een 8 (GPR is een methode waarmee

zichtbaar wordt gemaakt hoe duurzaam een gebouw is);

• een actief leegstandsbeleid om de behoefte aan nieuwbouw te

beperken en groen te sparen;

• een hoog niveau van onderhoud van de openbare ruimte;

• een zoveel mogelijk klimaatbestendige inrichting van openbaar

gebied, bijvoorbeeld door gescheiden afvoer van regenwater en

voldoende ruimte voor waterberging;


• bij sneeuw- en ijsoverlast de fietsen busroutes als eerste sneeuw-

en ijsvrij maken, op een zo milieuvriendelijk mogelijke manier;

• een duurzaam bebouwd complex op het Deltaplein dat ook

toegankelijk is voor mensen met een beperking;

• een gemeentelijk protocol voor extreme weersomstandigheden;

• de invoering van gescheiden inzameling van GFT-afval bij flats

en in het centrum;

• voldoende afvalbakken in de openbare ruimte die op tijd worden

geleegd; het koppelen van de rioolheffing aan het waterverbruik

volgens het principe ‘de vervuiler betaalt’;

• brede toepassing van LED-verlichting langs de openbare weg;

• het verlenen van voorrang aan stappers en trappers in het

verkeer;

• voldoende fietsparkeerplaatsen in het centrum, bij de stations

en winkelcentra en bij andere drukke plekken;

• het opnieuw invoeren van een milieustraat in Voorschoten;

• het verbeteren van de inzameling van plastic afval;

• een gemeente die hergebruik van materialen stimuleert;

• een inventarisatie van de breedte en veiligheid van de

fietspaden,waarbij ook rekening wordt gehouden met de toe-

name van het aantal bakfietsen en scootmobielen. Indien nodig

zullen fietspaden worden verbreed;

• een autovrije Voorstraat met mogelijkheid tot laden en lossen

en ontheffingen, zoals in de Schoolstraat;

• het weren van fietsen uit de Schoolstraat tijdens de openings-

tijden van winkels;

• het stimuleren van ouders en kinderen om te voet of per fiets

naar school te gaan;

• veilige school(fiets)routes, indien nodig door ze tijdens aanrij-

tijden voor autoverkeer af te sluiten;

• (fysiek) gescheiden fietspaden langs 50 km-wegen;• betaald parkeren in het centrum om het fietsgebruik te stimuleren;

• herstel van de kwaliteit van het openbaar vervoer in en om

Voorschoten, zoals het laten terugkeren van bus 45 in de

Vlietwijk en het herstellen van de rechtstreekse treinverbinding

tussen station Voorschoten en het Haagse Hollands Spoor;


• uitbreiding van het aantal elektrische oplaadpunten voor auto´s

en fietsen. De energie voor deze oplaadpunten wordt opgewekt

met zonne- of windenergie;

• het blijven uitdragen van het standpunt dat de RijnlandRoute

onnodig, te duur en schadelijk is voor onze gezondheid, onze

leefomgeving en onze rijkdom aan landschap en planten dier-

soorten. Ook zal het gemeentebestuur zich in blijven zetten voor

vermindering van deze schade en andere gemeentebesturen

ondersteunen in hun strijd hiervoor. Indien de weg toch wordt

aangelegd zal het gemeentebestuur streven naar volledige

compensatie van omgevingsschade door de provincie.

1.4 meedoen meT de duurzame eConomie

Ook in Voorschoten zijn ondernemers bezig met duurzaamheid.

Hiermee sluiten zij aan bij de grotere beweging van duurzame onder-

nemers in het land. GroenLinks steunt dit initiatief, ook omdat een

duurzame economie meer werkgelegenheid oplevert.

Lokaal geproduceerde en biologische producten zijn in opmars. Steeds

meer mensen in en om Voorschoten houden zich hiermee bezig.

GroenLinks wil de bestaande mogelijkheden actief laten propageren

en een markt voor duurzame, biologische en streekproducten toevoe-

gen aan de huidige weekmarkt.

Het is belangrijk dat mensen winkelvoorzieningen in hun buurt

hebben, met het oog op de vergrijzing, maar ook met het oog op het

terugdringen van het autoverkeer en het levendig houden van wijken.


• meer steun van de gemeente Voorschoten aan duurzame

ondernemers en het stimuleren van uitbreiding van het

Platform Duurzame Ondernemers;

• meer ruimte voor het midden- en kleinbedrijf in woongebieden

(buurtwinkels);

• een markt voor duurzame en lokale producten;


• het opknappen van het bedrijventerrein van de Dobbewijk met

behoud van zoveel mogelijk groen. Eén blijvend aanspreekpunt

is hiervoor essentieel;

• het stimuleren van duurzame en lokale producten in onze

omgeving;

• meer ruimte voor de creatieve economie zoals tekstschrijvers,

kunstenaars en ICT-ers in leegstaande panden;

• een gemeente die samen met winkeliers energie gaat besparen:

winkeldeuren dicht, efficiënter koelen, LED-verlichting toe-

passen en terrasverwarming ter discussie stellen.

1.5 voor een rijkdom aan PLanTen- en diersoorTen en dierenweLzijn

Het aantal dieren plantensoorten in Zuid-Holland is dramatisch

afgenomen in de laatste decennia. Het sterven van bijenvolken is niet

alleen een teken aan de wand voor de stand van zaken in onze natuur

maar ook een bedreiging voor onze landbouw en onze biodiversiteit.

Er is dringend actie geboden.

GroenLinks ziet de noodzaak om de waardevolle polders in en rond de

Leidse regio open te houden. Grote aaneengesloten natuurgebieden

zijn van vitaal belang voor de kwaliteit en veerkracht van eco-

systemen. Door het vormen van ecologische zones kan de diversiteit

en levensvatbaarheid van dergelijke ecosystemen enorm vergroot

worden. Deze ecologische verbindingen kunnen zowel in stedelijk als

landelijk gebied (door)lopen. Ook in en rond bebouwd gebied moet

meer natuur komen. Het aanwezige groen moet versterkt en uitge-

breid worden. GroenLinks wil dat de biodiversiteit buiten maar ook

in het dorp zelf zoveel mogelijk wordt beschermd. Door bijvoorbeeld

groene gevels en daken, balkons waar groente en fruit wordt gekweekt

en bloemrijke bermen. Dit draagt bij aan het welzijn van mensen en

dieren. Inwoners moeten meer worden betrokken bij het beheer van

hun leefomgeving. Dit kan ook leiden tot besparingen op het groen-

onderhoud.


Een groene omgeving wordt zeer gewaardeerd door de inwoners en

draagt bij aan een prettige en gezonde leefomgeving. Het vervangen

van gras door bebouwing moet tot het uiterste minimum worden

beperkt. Dit geldt ook voor de verstening van privétuinen met het oog

op de wateropvang.

Huisdieren zijn belangrijk voor veel mensen. Ook voor hen is een

goed bestaan belangrijk, of zij nu bij particulieren wonen of in een

dierenasiel. Soms lijken de belangen van huisdieren te botsen met

de belangen van andere dieren, spelende kinderen en de openbare

ruimte. Heldere regels en afspraken zijn hierin essentieel.


• een actieve inzet voor behoud en versterking van de groene

buffers rond het dorp. Daarbij wordt met name ingezet op

effectieve bescherming van de ecologische verbindingen in de

Papewegse polder en de Duivenvoorde corridor;

• het via de Agrarische Natuurvereniging Santvoorde stimuleren

van agrariërs die zich inzetten voor natuurbescherming, land-

schapsbeheer en dierenwelzijn;

• geen medewerking verlenen aan (proef)boringen naar schaliegas

op Voorschotens grondgebied;

• fietsen wandelroutes door het groen die zo worden aangelegd

dat aan natuurwaarden (o.a. rust voor weidevogels) geen

afbreuk wordt gedaan;

• bermen die zo veel mogelijk worden ingericht met het oog op

hun belang voor bijen en andere insecten. Het aantal kruiden-

rijke bermen wordt uitgebreid;

• het binnen een jaar overstappen op gifvrij onkruidbeheer.

Voorschoten kan zich aansluiten bij regiogemeenten met

dezelfde ambitie en vooruitlopen op landelijke wetgeving;

• behoud en uitbreiding van het aantal bomen in Voorschoten.

Bij kap is altijd een vergunning vereist. Bomen dienen niet alleen

als verfraaiing maar vangen ook het voor mensen gevaarlijke

fijnstof op;


• een verplicht gedegen ecologisch onderzoek voordat een

boom gekapt kan worden. Voor onderhoud en vervanging van

beschermwaardige bomen van particulieren wordt een Bomen-

fonds ingesteld;

• het behoud van alle hier bedreigde planten diersoorten;

• het verstrekken van informatie aan bewoners en ondernemers

over de mogelijkheden van groene tuinen, daken en balkons;

• een verdere samenwerking van Voorschoten met het Hoog-

heemraadschap Rijnland voor verbetering van de waterkwaliteit

in vijvers en sloten. Hierbij wordt voorrang gegeven aan maat-

regelen ter beperking van riooloverstorten, zodat vissterftes

worden voorkomen;

• de aanleg van zoveel mogelijk natuurvriendelijke oevers langs

vijvers en sloten;

• ondersteuning van buurtbewoners die hun straat willen

vergroenen;

• het voorlopig bestemmen van braakliggende gronden (zoals

Starrenburg III) als natuurgebied;

• het concentreren van de verantwoordelijkheid voor alles wat

met dierenwelzijn te maken heeft in handen van één wethouder;

• een hogere, reële bijdrage van de gemeente Voorschoten aan

dierenasiel Stevenshage, dat ook de belangen van Voorschotense

huisdieren dient;

• voortzetting en uitbreiding van het subsidiebeleid voor de

dierenambulance en dierenopvang;

• meer vrije uitloopgebieden voor honden;

• het duidelijker informeren van honden- en kattenbezitters over

wat wel en niet wordt toegestaan binnen de gemeente;

• het chippen van katten zodat te allen tijde de eigenaar kan

worden achterhaald.


2. soCiaaL voorsCHoTen

Stille armoede is een groeiend probleem. Onder andere ouderen

met alleen AOW, bijstandontvangers, chronische zieken, maar ook

werkende armen kunnen te maken krijgen met schaamte en sociaal

isolement. Vooral kinderen worden hier de dupe van. Onder andere

door de economische crisis is de groep mensen met schulden gegroeid.

Alleenstaanden en gezinnen die gemeten naar hun bruto inkomen

boven de bijstandsnorm uitsteken maar er netto ver onder vallen ver-

dienen extra steun. Zij moeten onder een streng regime hun schulden

aflossen en kunnen zonder extra bijstand in diepe armoede vervallen.

Volwaardig participeren in de samenleving is voor hen bijzonder lastig.

2.1 24.000 voorsCHoTenaren: iedereen doeT mee

Gedurende de afgelopen decennia is een samenleving ontstaan waarin

mensen met verschillende achtergronden in staat worden gesteld mee

te doen. Dit is een groot goed. Door de veranderingen in het sociale

domein en door draconische bezuinigingen wordt dit verworven goed

bedreigd. Ook in Voorschoten zijn de gevolgen hiervan merkbaar. Vele

Voorschotenaren zetten zich in voor de maatschappij en voor anderen,

betaald en onbetaald. Dit is de kracht van onze samenleving die

gekoesterd dient te worden.

GroenLinks beseft dat het belangrijk is dat iedere burger zijn of haar

capaciteiten ten volle kan benutten, zeker ook met het oog op de

uitdagingen van de toekomst. De lokale overheid vervult hierin een

belangrijke, regisserende rol en biedt een vangnet voor hen die dat

nodig hebben. GroenLinks is behalve voor goed sociaal beleid ook

voor een toegankelijke overheid en voldoende ruimte voor iedereen in

Voorschoten om te wonen, te werken en te ontspannen. Voor Groen-

Links is wij het uitgangspunt, wij met onze kracht en beperkingen, wij met onze verschillende achtergronden, wij met onze talenten en inzet.


De (lokale) overheid moet voor ieder toegankelijk en zichtbaar zijn en

oog hebben voor de belangen van Voorschoten en de Voorschotenaren.

De fusie van de sociale dienst met die van Wassenaar en Leidschen-

dam-Voorburg dient teruggedraaid te worden. Dit geldt ook voor de

ambtelijke fusie met Wassenaar.

Bij beleidsvorming dienen de doelstellingen van het gemeentebestuur

uitgangspunt te zijn en niet de middelen. Van het grootste belang is de

vraag: wat willen we voor Voorschoten, daarna de vragen: hoe gaan we

dat betalen en met wie gaan we dat doen?

Een goed functionerende democratie veronderstelt goed geïnfor-

meerde en mondige burgers. Een kwalitatief goede en toegankelijke

bibliotheek is daarvoor van groot belang. De bibliotheek is niet alleen

een plaats waar informatie en leesboeken voorhanden zijn, maar

vervult ook steeds meer een ontmoetingsfunctie in de samenleving.


• het aangaan van samenwerkingsverbanden op basis van wat

we willen bereiken: inhoud gaat voor de vorm. Eerst worden dus

de ambities bepaald, daarna het samenwerkingsverband waar-

binnen deze worden gerealiseerd. Dit geldt ook voor de WMO,

de jeugdzorg en de AWBZ, waarvoor gemeenten vanaf 2015

verantwoordelijk zullen zijn;

• de vrijheid voor sociale en welzijnsorganisaties om, op basis

van hun ervaring en deskundigheid, te bepalen of en zo ja, op

welke wijze zij willen samenwerken met organisaties in andere

gemeenten;

• meer samenwerking tussen welzijns- en zorgorganisaties om

versnipperde zorg aan cliënten te verminderen;

• een toegankelijke openbare ruimte en openbare gebouwen voor

alle burgers, ook als zij een beperking hebben. Daarmee speelt

Voorschoten al in op het verdrag van de Verenigde Naties inzake

de rechten van mensen met een beperking, dat binnenkort van

kracht wordt;

• het pro-actief betrekken van belangenorganisaties voor mensen

met een beperking bij relevant beleid. Er komt een protocol dat


borgt dat in plannen aan de belangen van Voorschotenaren met

een beperking recht wordt gedaan;

• een goede ondersteuning van mantelzorgers door de gemeente;

• de aanstelling van een gemeentelijke ombudsvrouw of –man

die deskundig en onafhankelijk beoordeelt of aanvragers van

zorgvoorzieningen goed worden behandeld en ontvangen wat ze

nodig hebben;

• professionele begeleiding van vrijwilligers, op wier schouders

meer zorg terecht zal komen;

• het inzetten van professionele zorgverleners als vrijwilligers

niet kunnen worden ingezet, bijvoorbeeld als er sprake is van

intieme zorg of mensen die geen bekendheid willen van hun

hulpvraag;

• een flitsbalie in Voorschoten waar Voorschotense cliënten

van de sociale dienst terecht kunnen voor inschrijving en het

afhandelen van zaken. Zij hoeven hiervoor niet meer te reizen

naar Voorburg;

• een goede sociale werkvoorziening, opdat ook Voorschotenaren

met een beperking zinvol werk kunnen doen;

• bekendheid bij het ambtelijk apparaat van alle informatie over

Werk en Inkomen die relevant is voor Voorschotenaren. Ook

wordt deze informatie actief uitgedragen naar Voorschotenaren

en makkelijk toegankelijk gemaakt op de gemeentelijke website;

• een gemeentebestuur dat op reguliere basis contact onderhoudt

met belangengroepen voor Voorschotenaren in het sociale

domein;

• voor een percentage sociale woningbouw van 40 procent om het

ook voor mensen met een krappere beurs mogelijk te maken

in ons mooie dorp te wonen. Meer sociale woningbouw in een

bredere sociale prijsklasse (niet alleen huur aan de bovengrens

van de sociale prijsklassen);

• een bibliotheek die voldoende financiële middelen krijgt om

de dienstverlening op peil te houden en alle kerntaken uit te

voeren;

• extra ondersteuning voor de voedselbank;

• toegankelijke informatie over bijzondere bijstand;


• individueel maatwerk voor burgers met een minimuminkomen;

• extra steun aan alleenstaanden en gezinnen die vanwege een

zware schuldenlast in armoede leven;

• extra steun voor kinderen van ouders met hoge schulden zonder

recht op bijstand, zodat ze volwaardig kunnen participeren.

2.2 voorsCHoTen van en voor aLLe LeefTijden

jong…

De jeugd heeft de toekomst. Om Voorschoten aantrekkelijk te houden

voor de jeugd en om te zorgen voor een leefbaar Voorschoten in de

toekomst is een goed beleid voor de jeugd belangrijk. Dit betekent dat

hier voldoende middelen voor ter beschikking staan en dat voldoende

ruimte wordt geboden aan de jeugd. Ook zal de jeugd worden uitge-

nodigd mee te doen aan de samenleving en zal de gemeente eraan

bijdragen dat zij hiertoe wordt uitgerust.

Via sportverenigingen en scoutinggroepen kan de jeugd meedoen.

GroenLinks vindt dat belangrijk en pleit voor een gemeentebestuur dat

deze organisaties ondersteunt indien nodig.

Elk kind heeft recht op een optimaal onderwijstraject, dat het

voorbereidt op goed burgerschap in de toekomst. Goed onderwijs

wordt gegeven in goede, frisse schoolgebouwen. Natuurlijk worden

schoolgebouwen duurzaam gebouwd volgens moderne standaarden.

De afgelopen jaren zijn goede, duurzame scholen gebouwd.

GroenLinks wil dat deze lijn bij (ver)bouwplannen wordt doorgezet.

Om hun school veilig lopend of fietsend te bereiken, moeten kinderen

een veilige schoolroute kunnen volgen.


• een gemeentebestuur dat actief uitdraagt de jeugd te beschou-

wen als gelijkwaardige burgers en niet als probleem voor de

openbare orde;


• een actief en gevarieerd aanbod aan activiteiten en scholings-

mogelijkheden voor de jeugd. Voorschotenaren die hierin iets

kunnen betekenen worden gewaardeerd en gefaciliteerd. Het

gaat hier niet alleen om een activiteit als 4pop en lessen kunst

en cultuur op basisscholen, maar ook om schooltuinen en

cursussen als Technika 10;

• voorschoolse educatie voor kinderen met een (risico op) taal-

achterstand in het Nederlands;

• een eigen ruimte voor de jeugd met voldoende financiële

middelen, bijvoorbeeld door heropening van The Basement;

• het stimuleren en ondersteunen van initiatieven van de jeugd;

• een jeugdbeleid dat problemen voorkomt, in samenspraak met

de jeugd, jeugd- en jongerenwerk, politie en aanbieders van

activiteiten;

• een actief gezondheidsbeleid, ook ten aanzien van de jeugd:

met voldoende mogelijkheid tot bewegen en voorlichting over

schadelijke gewoonten;

• voldoende aandacht en deskundigheid voor ‘stille’ en minder

zichtbare problematiek;

• beleid waarbij de beste zorg voor de Voorschotense jeugd

leidraad is;

• meer betaalbare woonruimte voor jongeren;

• voldoende buitenspeelruimte voor kinderen;

• duurzame, frisse schoolgebouwen;

• veilige fietsen wandelroutes naar school.

…en oud

Nederland vergrijst en Voorschoten in nog hogere mate. Onze

gemeente bevat dus een schat aan ervaring en deskundigheid. Die

kan goed worden ingezet bij de voorbereiding op de vergrijzing en

de aanpassingen en zorg die dat met zich meebrengt. Alles met als

doel Voorschoten een prettige woongemeente te laten zijn voor alle

ouderen.



• constructief overleg met de ouderen en hun belangengroepen

om het ouderenbeleid vorm te geven. Deskundigheid en inzet

van betrokkenen worden zichtbaar gewaardeerd;

• een voldoende activiteitenaanbod voor alle ouderen en de

mogelijkheid voor ouderen om hun deskundigheid en ervaring

ten dienste te stellen van de samenleving;

• voldoende ouderenadviseurs en WMO-consulenten die onder

andere hulp kunnen bieden bij het beheren van de administratie

van ouderen;

• een gemeentebestuur dat een actief verbindende rol speelt in

de samenwerking tussen organisaties, zoals tussen ouderen-

organisaties en thuiszorgorganisaties;

• voldoende aangepaste woningen voor ouderen, zeker ook voor

degenen die hun verzorgingshuis moeten verlaten;

• aanpassing van verkeer en vervoer aan de toename van oude-

ren, zoals voldoende oversteektijd en voldoende opstapmogelijk-

heden voor de bus;

• constructief overleg tussen de gemeente en het bestuur van de

Cirkelbus en andere organisaties die zich inzetten voor ouderen.

Waar mogelijk biedt de gemeente ondersteuning;

• de beste zorg voor de Voorschotense ouderen als leidraad in het

beleid, ook als wordt besloten over samenwerkingsverbanden.

2.3 iedereen doeT mee

Speciale aandacht is nodig voor wie niet zo gemakkelijk vanzelf

mee kan doen. Te denken valt aan mensen met een beperking, niet

westerse allochtonen en vluchtelingen. Groen Links wil iedereen in

Voorschoten een goede kans bieden op meedoen in de samenleving.

Vooroordelen dienen te worden weggenomen, respectvol met elkaar

omgaan staat voorop.


De steun van de gemeente voor jumelage-gemeente Kita is minder

geworden in de afgelopen jaren. GroenLinks meent dat Voorschoten

ook een verantwoordelijkheid heeft voor partners ver weg en dat

samenwerking een verrijking inhoudt voor beide kanten. Dit geldt ook

voor het jumelageverband.


• het bevorderen van contacten tussen verschillende groepen

in de Voorschotense samenleving; Voorschotense burgers en

vluchtelingen voor wederzijds begrip en afstemming;

• zorg voor laagdrempelige ondersteuning, gedurende de periode

dat de verblijfsvergunning van vluchtelingen intrekbaar is;

• voldoende zorg voor vluchtelingen zonder verblijfsvergunning;

• het bieden van arbeidsplaatsen voor mensen die niet op de

reguliere markt terecht kunnen;

• een optimale koppeling van inburgering en geleiding naar werk

en scholingsmogelijkheden;.

• steun aan organisaties voor vluchtelingenwerk;

• verspreide huisvesting in Voorschoten voor vluchtelingen die

zich vestigen in Voorschoten;

• voortzetting en uitbreiding van de relatie met jumelage-

gemeente Kita;

• steun voor initiatieven die mondiaal en duurzaam beleid met

elkaar combineren;

• Voorschoten als fair trade gemeente.

2.4 voorsCHoTense kunsT en CuLTuur

Een veelzijdig cultuuraanbod draagt bij aan het welzijn van de

Voorschotense bevolking en een levendige samenleving. Daarom is

het belangrijk dat alle Voorschotenaren kunnen genieten van kunst

en cultuur en dat zij ook de mogelijkheid hebben kunst te beoefenen.

We willen de crisis onze kunst niet laten verschralen; creativiteit moet

juist alle ruimte krijgen. Dit betekent ruimte voor kunstenaars in


fysieke zin, maar ook dat er door een goed samenhangend beleid voor

iedereen ruimte is voor kunstbeoefening.

Ook wil GroenLinks dat kinderen op een laagdrempelige manier in

contact te worden gebracht met muziekonderwijs. Dit gebeurt via een

breed aanbod op de basisscholen. Niet alleen kennismaken is belang-

rijk om kinderen vertrouwd te maken met muziek, het beoefenen van

muziek op jonge leeftijd maakt dat zij zich breder kunnen ontwikke-

len. Daarom wil GroenLinks dat dit mogelijk is voor alle kinderen en is

dus voor het subsidiëren van het individuele muziekonderwijs, indien

nodig.


• een platform van alle culturele instellingen in Voorschoten;

• een gemeentelijk cultuurbeleid, zoals er sprake is van een

vrijwilligersbeleid met een doelstelling;

• een gemeentebestuur dat haar programmerende en coördine-

rende taak serieus vervult;

• onderzoek naar de mogelijkheid om een ‘huis voor cultuur en

ontmoeting’ te realiseren in het centrum van het dorp;

• een goede invulling, zowel in financiële als personele zin, van

het gemeentelijk erfgoedbeleid;

• een artotheek;

• het behoud van het kerndoel Kunst en Cultuur voor de biblio-

theek van Voorschoten;

• het verkennen van de mogelijkheid atelierwoningen te bouwen

voor kunstenaars;

• steun voor een kunstweekend in Voorschoten;

• laagdrempelige mogelijkheden voor kinderen om in contact te

komen met kunst, cultuur en muziekbeoefening.

• opnieuw invoeren van subsidies voor individueel muziekonder-

wijs aan kinderen, afhankelijk van het inkomen .


2.5 voorsCHoTen in Beweging

Steeds meer wordt ingezien dat het voor mensen van alle leeftijden

belangrijk is om voldoende te bewegen, voor hun gezondheid en

verdere welbevinden. Dit kan in het verband van een sportvereniging,

maar ook algemene voorzieningen zijn hiervoor belangrijk en een

buitenruimte die uitdaagt tot bewegen.

De huidige signalen dat kinderen tegenwoordig minder zwemvaardig

zijn, zijn verontrustend: dit is ook onveilig. Om een goed afgestemd

sportaanbod te kunnen bieden is een platform nodig voor alle sport-

verenigingen.


• sportmogelijkheden voor iedereen, ook voor mensen met een

smalle beurs. De gemeente handhaaft een tegemoetkoming voor

participatie voor mensen met een minimuminkomen;

• behoud van het zwembad, dat dagelijks toegankelijk is voor

iedereen;

• herinvoering van het schoolzwemmen;

• het verkennen van de mogelijkheid een duurzaam zwembad te

bouwen, dat goedkoper in gebruik zal zijn dan het huidige;

• een platform voor alle sportverenigingen, waarin met elkaar

overlegd kan worden over benutting van de faciliteiten en

afstemming van activiteiten;

• handhaving van de combinatiefunctionarissen, die activiteiten

voor kinderen buiten en tijdens schooltijd organiseren;

• voldoende buitenspeelruimte;

• uitbreiding van de mogelijkheden voor waterrecreatie

(Voorschoten: Parel aan de Vliet);

• een openbare ruimte die uitdaagt tot bewegen.


3. demoCraTisCH voorsCHoTen

GroenLinks wil een samenleving waarin iedereen de ruimte krijgt

en waarin ruimte is voor iedereen. Waarin meedoen niet vrijblijvend

is maar ieder zijn of haar eigen verantwoordelijkheid heeft. Daarbij

moeten de maatschappelijke spelregels duidelijk zijn zodat mensen

precies weten welke rechten en plichten zij hebben. Die rechten

en plichten zijn voor iedereen gelijk en worden indien nodig actief

beschermd en afgedwongen. GroenLinks streeft naar een veilige en

betrouwbare samenleving, waarin mensen elkaar kunnen aanspreken

op hun deelname daaraan.

3.1 BeTrokkenHeid en ParTiCiPaTie

Participeren betekent meedoen als gelijkwaardige partij, maar dat

heeft alleen zin als bewoners daadwerkelijk iets in te brengen hebben.

Uit gesprekken met Voorschotense verenigingen en organisaties blijkt

dat zij vaak pas laat geïnformeerd worden over bepaalde voorgeno-

men besluiten. Daardoor beperkt de participatie zich soms tot het

inspreken bij het raadsspreekuur of de commissie. GroenLinks vindt

dat volstrekt onvoldoende. Bij voorgenomen maatregelen of besluiten

dient tijdig in gesprek te worden gegaan met alle betrokkenen. Zodat

een breed draagvlak ontstaat voor de raadsbesluiten waardoor de

uitvoerbaarheid groter wordt.

Veel zaken kunnen op buurtniveau geregeld worden. Bewoners moe-

ten, binnen bepaalde randvoorwaarden, zeggenschap hebben over hun

eigen leefomgeving. De gemeente kan deze participatie en interactieve

besluitvorming stimuleren en faciliteren. Burgerparticipatie staat los

van de hoogte van het inkomen van burgers. Met alle burgers dient

door de politiek en het gemeentebestuur helder gecommuniceerd te

worden. In deze tijd van digitalisering kan veel via internet en e-mail

maar ook andere communicatievormen zoals huis-aan-huis-brieven

blijven nodig. GroenLinks heeft ooit het ‘burgerinitiatief’ ingevoerd.


Voorschotenaren kunnen zelf punten op de raadsagenda zetten en

daardoor meer invloed uitoefenen. Deze mogelijkheid dient regelmatig

onder de aandacht gebracht te worden.


• het stimuleren van wijkbeheergroepen die daadwerkelijk eigen

verantwoordelijkheden en bevoegdheden en een budget hebben;

• het in een vroeg stadium van planvorming betrekken van

bewoners;

• het inzichtelijk maken van besluitvormingsprocedures;

• het bevorderen van de bekendheid en de uitvoering van het

burgerinitiatief

• het gebruikmaken van een lokaal raadgevend referendum;

• het, waar nodig, extra steunen van mensen die door inkomen of

ontwikkeling moeite hebben te participeren.

3.2 veiLigHeid BeginT Bij PrevenTie.

GroenLinks wil meer aandacht voor projecten die er op gericht zijn te

voorkomen dat mensen in de fout gaan. Preventie gaat vóór repressie.

Als mensen zich betrokken voelen bij de samenleving en de onderlinge

contacten goed zijn, geeft dat hun een gevoel van geborgenheid en

medeverantwoordelijkheid. Daarbij verdient zowel de sociale veilig-

heid als ook brandveiligheid van bijvoorbeeld scholen en verenigings-

gebouwen en bescherming van (jonge) jeugd de nodige aandacht. Als

mensen toch fouten maken zijn de repressieve maatregelen helder en

voor iedereen hetzelfde.


• preventieprojecten zoals het vroegere ‘Doe effe normaal’;

• het in contact brengen van groepen burgers met elkaar (zoals

jongeren met ouderen);


• het voorkomen van preventiemaatregelen die de privacy te zeer

aantasten, zoals algemeen cameratoezicht;

• een klantvriendelijke politie die alle aangiften -ook van jongeren-

altijd serieus in behandeling neemt;

• het nadrukkelijk beschermen van de jonge jeugd tegen toe-

nadering door criminelen en dealers in (soft)drugs en tegen

alcoholmisbruik;

• het zo nodig financieel te hulp komen van verenigingen die

anders niet kunnen voldoen aan brandveiligheidsvoorschriften;

• het stimuleren van de meldingsbereidheid van burgers, bij

overtredingen en diefstal (fietsen);

• meer controle op verkeersovertredingen (onder andere snelheid,

geluidsoverlast en uitstoot).

3.3 TransParanT en duideLijk BesTuur

Het moet elke Voorschotenaar helder zijn hoe de gemeente wordt

bestuurd en welke diensten en activiteiten beschikbaar zijn voor de

burgers. De taakverdeling tussen college van B&W en gemeenteraad

dient helder en transparant te zijn, waarbij elkaars ruimte en

verantwoordelijkheden gerespecteerd worden. Ook met betrekking

tot financiën zijn duidelijkheid en openheid sleutelbegrippen. De

gemeente doet zoveel mogelijk zaken met banken en bedrijven die

maatschappelijke betrokkenheid, milieu en duurzaamheid aanwijs-

baar hoog in het vaandel hebben staan.

GroenLinks vindt dat de raad zich, zeker na invoering van het dualisme,

nog meer bezig moet houden met de begroting. Bijna alles kost geld.

Het behoud van een kinderboerderij, van een bibliotheek, onderhoud

van bomen en plantsoenen, schoolzwemmen en ga zo maar door. De

rijksoverheid stapelt bezuiniging op bezuiniging, vaak ten laste van de

gemeenten. GroenLinks wil de nuttige voorzieningen in Voorschoten in

stand houden of verbeteren. Hoeveel geld daarvoor beschikbaar is, is

bij uitstek een politieke keuze. Aan elke voorziening hangt een prijs-

kaartje. Deze publieke voorzieningen zijn ons een lief ding waard.


Ons uitgangspunt is doelmatige en effectieve besteding van overheids-

geld.

Een gezonde leefomgeving, meer werk, goed onderwijs en goede

zorg zijn voor ons belangrijker dan de hoogte van de gemeentelijke

belastingen. De afgelopen jaren zijn de gemeentelijke woonlasten

(onroerende zaak belasting, reinigingrechten en rioolheffing samen)

niet gestegen. De komende jaren kunnen de reinigingsrechten dalen.

We willen de financiële ruimte, die hierdoor ontstaat, gebruiken om

nieuwe bezuinigingen te voorkomen en ambities waar te maken.

Bij economische groei mag wat ons betreft de gemeentelijke overheid

meedelen in de toenemende welvaart. Een kleinere overheid is voor

ons geen doel op zich. Integendeel, de overheid laat uit geldgebrek nog

te veel taken liggen, zoals bijvoorbeeld de handhaving van de maxi-

mumsnelheid in de bebouwde kom en investeren in goed onderwijs,

of zij investeert te weinig in goed onderwijs.

GroenLinks vindt het ook belangrijk dat inwoners tijdig kunnen

meepraten over belangrijke beslissingen in de gemeente en daardoor

ook daadwerkelijk invloed kunnen hebben.


• een (lokale) overheid die zoveel mogelijk ideëel bankiert;

• het principe dat bij de lokale belastingheffing ‘de sterkste

schouders de zwaarste lasten dragen’ en dat ‘de vervuiler

betaalt’;

• reserves aan een maximum gebonden moeten worden: 5% van

de begroting is het door de provincie vastgestelde minimum en

dat is genoeg;

• het zeer terughoudend inhuren van externe adviseurs en

(interim) personeel;

• serieus te nemen beginspraak, inspraak en meespraak voor

burgers;

• een stevig, deskundig ambtelijk apparaat.


4. BesTuur en regio

4.1 voorsCHoTen BLijfT een zeLfsTandige gemeenTe

GroenLinks vindt een zichtbaar, aanspreekbaar bestuur dicht bij de

burger heel belangrijk en is van mening dat Voorschoten een zelfstan-

dige gemeente moet blijven. Het gaat immers bij besturen niet alleen

om goede dienstverlening en service maar om een allesomvattende

vertegenwoordiging.

Betrokken zijn, meedoen en verantwoordelijkheid dragen leidt tot

integratie. Niet alleen op buurtniveau en binnen de gemeente maar

ook in de regio.

4.2 samenwerking in de regio

De samenwerking in de regio wordt steeds intensiever en GroenLinks

streeft naar een krachtige en enthousiaste samenwerking, ook in de

Leidse regio. De wijze waarop Voorschoten op dit moment participeert

in Holland Rijnland is te gereserveerd. De ambtelijke samenwerking

met Wassenaar heeft de zaken nog eens bemoeilijkt doordat Wasse-

naar niet participeert in Holland Rijnland maar in de regio Haaglanden.

GroenLinks vindt het gebrek aan democratische legitimiteit van de

regionale, niet door burgers gekozen besturen zorgelijk. De burgers

hebben op geen enkele wijze directe zeggenschap over besluiten van

besturen in hun regio, terwijl de gevolgen hen wel direct aangaan.


• Voorschoten als blijvend zelfstandige gemeente;

• een actieve samenwerking en een kritische houding in de regio

Holland Rijnland;

• een klimaatvriendelijke en duurzame regio als topprioriteit;


• samenwerking met andere partners (gemeenten, belangen-

groepen, andere overheden) indien nodig. Ook hier geldt dat de

inhoud voor de vorm gaat;

• een wettelijke regeling voor een democratisch gekozen regio-

bestuur.

voorsCHoTen soCiaaL, groen en zeLfsTandig

Programma GroenLinks Voorschoten 2014-2018

Documents

Transcript of Programma GroenLinks Voorschoten 2014-2018