De Vlaamse Ontwikkelingssamenwerking

Koen Detavernier, 26 Januari 2011

Bevoegdheden• Sinds 1993 (Sint-Michielsakkoord):

In foro interno, in foro externo

• 2001: Lambermont akkoord.Misverstand of staatsgreep op federale OS?

“Niet uitgevoerd?” Of “juridisch zinledig?”

• Raad van state (eind 2003): Parallelle en niet-concurrentiële bevoegdheden

Federaal: omvattende bevoegdheid

Gemeenschappen en gewesten: voor de eigen bevoegdheden. Mogen niet ingaan tegen fundamentele keuzes van buitenlands beleid (bvb. niet samenwerken met niet door België erkende staten)

Standpunt NZ-beweging• Alle overheden hebben een (morele) verantwoordelijkheid tot

internationale solidariteit. Ze moeten daarvoor eigen middelen inzetten op een kwalitatieve en efficiënte manier.

• Niet in concurrentie met elkaar maar in samenwerking.

Streven naar ACTIEVE complementariteit

(nu vooral passief: “elkaar niet voor de voeten lopen” en “hier en daar hiaten opvullen”)

Beleidsnota 2009-2013: kleine kentering (ICBB)

• De parallelle bevoegdheden zijn op zich niet het probleem.

Concreet

• Geen afbreuk aan federale OS. Geen instrumenten uit handen nemen van de federatie, geen opdeling in exclusieve bevoegdheden

• Bulk van middelen/bestedingen OS moet van (con)federale overheid komen. Zo niet kan België zijn internationale rol als erkende VN lidstaat, met de daarbij horende rechten en plichten niet langer spelen en is coherent beleid veel moeilijker.

• Vraag naar gemeenschappelijk visie voor de hele (con)federatie (cf. OESO-DAC evaluatie)

• Vraag naar coördinatie, actief zoeken naar complementariteit. (samenwerkingsakkoord?)

• ICBB kan slechts eerste aanzet zijn.

EU remedie voor BE – VL?• Joint-EU strategy:

– Enerzijds: noodzakelijk kader voor alle EU-

donoren.

– Anderzijds: brede rug om je achter te

verstoppen.

Doelstellingen hulpdoeltreffendheid, DAC

rapportering en DoL zijn per land, los van

interne staatsstructuur => nood aan goede

afspraken binnen BE

Te druk in de keuken?

• Meerwaarde en specificiteit bepalen.– In het noorden: VL kan als organisator/sponsor van onderwijs,

sociaal, cultureel en jeugdwerk een belangrijke rol spelen i.v.m.

draagvlak.

– In het zuiden: Kies voor decentrale/regionale samenwerking.

Een extra kok is enkel nuttig als „t een specialist is en als de

zaak en het aantal klanten uitbreid.

• Dichter bij de burger?

Voor de sector is de afstand naar Karmelietenstraat of

Boudewijngebouw even groot.