aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Toekomst van marketing:e‐mail en telemarketing regelgeving

b‐to‐b en b‐to‐c

25 juni 2009mr Alexander J.J.T. Singewald

© Singewald Consultants Group BVwww.privacy.nl

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Nevenfuncties:voorzitter van de Geschillencommissie Promotionele Producten;secretaris Beroepscommissie Onderzoek en Statistiek;voorzitter van de Plantronics Telesales Team Trophy;Board member FEDMA;lid van Raad van Toezicht SMIN, Vereniging Relatiemedia;DM Man van het Jaar 2004

Curriculum vitae:Nederlands recht specialisatie strafrecht (1984‐1989)Beleidsmedewerker/onderzoeker Registratiekamer (1989‐1992)Adjunct directeur DMSA (1992‐1998)CEO Singewald Consultants Group BV (1998‐)

Alexander J.J.T. SingewaldCEO Singewald Consultants Group BVWebsite: www.privacy.nlAdres:Weteringstraat 51431 BB AalsmeerPostadres:Postbus 2951430 AG AalsmeerTelefoon:0297 369 767Telefax: 0297 369 545E‐mail: singewald@privacy.nlKvK: 34117959Twitter: twitter.com\scglaw

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Agenda

• Toezichthouders

• Wijziging Telecommunicatiewet

– Bel‐me‐niet register

– B‐to‐b e‐mail

• Ontdubbelen

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

TOEZICHTHOUDERS (FORMEEL/INFORMEEL) MET TAAK BINNEN MARKETING COMMUNICATIE

De ombudsman

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Sancties Consumentenautoriteit:- een last onder dwangsom opleggen - een bestuurlijke boete opleggen van maximaal € 74.000 per overtreding - een combinatie van beide opleggen- publiciteit

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

OPTA & Bel‐me‐niet

• Speerpunten:– Toezicht op ontdubbelen

– Toezicht op actief aanbieden mogelijkheid tot inschrijven Bel‐me‐niet register

– Toezicht op actief aanbieden recht van verzet• Alle speerpunten: zowel adverteerder als call center

• Hoe:– Compliance brieven

– Informatie vorderen

– Medewerking verplicht door bedrijven

– (On)aangekondigd bedrijfsbezoek

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

OPTA & Bel‐me‐niet 

• Sancties:

– Waarschuwing

– Last onder dwangsom

– Boete, maximaal € 450.000,‐ per overtreding

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Wijziging Telecommunicatiewet

B‐to‐C

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Wijziging Telecommunicatiewet

• Inwerkingtreding 1 oktober 2009

• Ongevraagd bellen

• Introductie wettelijk bel‐me‐niet‐register

• Eigen klanten (b‐to‐c) wel bellen tenzij anders geblokkeerd op basis artikel 41 Wbp

• Verschillende soorten blokkeringen:• Wet bescherming persoonsgegevens

• Telecommunicatiewet

• Zelfregulering

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Wijziging Telecommunicatiewet

• Artikel 11.7 excerpt

• 5. Het gebruik van andere dan de in het eerste lid bedoelde middelen voor het overbrengen van ongevraagde communicatie voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden aan abonnees is toegestaan met inachtneming van het bepaalde in het zesde tot en met twaalfde lid, tenzij de abonnee op de in het zesde lid bedoelde wijze dan wel anderszins te kennen heeft gegeven dat hij de ongevraagde communicatie niet wenst te ontvangen.

• 6. Er is een register waarin de contactgegevens van de abonnee worden opgenomen die daarmee te kennen geeft dat hij ongevraagde communicatie als bedoeld in het vijfde lid niet wenst te ontvangen. De inschrijving in het register is voor onbepaalde tijd totdat de abonnee te kennen geeft dat zijn contactgegevens uit het register verwijderd kunnen worden. Het register wordt gehouden door een door Onze Minister aan te wijzen beheerder. De beheerder is verantwoordelijke als bedoeld in artikel 1, onder d, van de Wet bescherming persoonsgegevens.

• 10. Degene die communicatie als bedoeld in het vijfde lid overbrengt, gebruikt voor het overbrengen van ongevraagde communicatie uitsluitend bestanden waaruit de contactgegevens die in het register zijn opgenomen, zijn geblokkeerd of verwijderd.

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Wijziging Telecommunicatiewet

• 11. Het negende en tiende lid zijn niet van toepassing op het overbrengen van communicatie als bedoeld in het vijfde lid voor zover de contactgegevens zijn verkregen in het kader van de verkoop van een product of dienst of in het kader van schenking aan een ideële of charitatieve organisatie en deze worden gebruikt voor het overbrengen van communicatie als bedoeld in het vijfde lid met betrekking tot eigen gelijksoortige producten of diensten of schenkingen aan deideële of charitatieve organisatie.

• 12. Tijdens elke overgebrachte communicatie wordt de abonnee, tijdens het gesprek, gewezen op het register, wordt hem de mogelijkheid geboden verzet aan te tekenen tegen het verdere gebruik van zijn elektronische contactgegevens en wordt hem de mogelijkheid geboden tot onmiddellijke opname in het register, bedoeld in het zesde lid. Aan de abonnee worden in dat geval geen kosten in rekening gebracht van voorzieningen waarmee wordt voorkomen dat hem ongevraagde communicatie wordt overgebracht. Artikel 41, tweede lid, van de Wet bescherming persoonsgegevens is van overeenkomstige toepassing.

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

LET OP VERBORGEN WETGEVING

• Wetboek van strafrecht

– artikel 435e maakt telemarketing activiteiten, waarbij producten en/of diensten worden aangeboden voor fondsenwervers buiten de kring van eigen leden of donateurs niet mogelijk

• Wet financieel toezicht

– Artikel 2:80 verbod bemiddeling zonder vergunning

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Artikel 435e Wetboek van strafrecht

• het is verboden om telefonisch goederen en/of diensten aan te bieden buiten besloten kring daarbij de indruk wekkend dat de opbrengst geheel of gedeeltelijk ten goede zal komen van een goede of een ideëel doel.

• het telefonisch collecteren zonder dat goederen en/of diensten in het vooruitzicht worden gesteld is wel toegestaan.

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Lead generation

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Kanalen management

• Verschillende kanalen verschillende voorwaarden

– Opt‐in: voorafgaande toestemming van de betrokkene

– Opt‐out: recht om te blokkeren door betrokkene zelf

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Media: B‐to‐C

• Geadresseerde mail: opt‐out

• Spraak telefoon: opt‐out

• Fax: opt‐in

• Automatisch belautomaten

zonder menselijke

tussenkomst, opgenomen 

boodschap: opt‐in

• Elektronische berichten: opt‐in/soft opt‐in

• Zelfregulering

– Ongeadresseerde mail: opt‐out

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Wijziging Telecommunicatiewet

B‐to‐B

&

Natuurlijke personen in uitoefening van beroep of 

bedrijf

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Media: B‐to‐B• Geadresseerde mail: geen regeling

• Spraak telefoon: geen regeling, uitzondering voor soho(geen rechtspersoon) opt‐out

• Fax: opt‐in

• Automatisch belautomatenzonder menselijketussenkomst, opgenomen boodschap: opt‐in

• Elektronische berichten opt‐in/soft opt‐in/uitzondering

• Zelfregulering– Ongeadresseerde mail: opt‐out

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Spraaktelefoon na 1 oktober 2009

• Natuurlijke personen in uitoefening beroep of bedrijf wel onder: 

– Bel‐me‐niet register

– Naast 

• Blokkering Wet bescherming persoonsgegevens

• Andere blokkering Telecommunicatiewet

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

B‐to‐B e‐mail: hoofdregel

• B‐to‐B email onder de werking van de Telecommunicatiewet per 1 oktober 2009

• Regeling luidt:

– Abonnee is tevens de rechtspersoon en natuurlijke persoon die handelt in de uitoefening van zijn beroep of bedrijf. 

– Hoofdregel: de voorafgaande toestemming voor het gebruik van elektronische berichten (e‐mail, sms, mms) voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden. 

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

B‐to‐B e‐mail: uitzonderingen

• Uitzonderingen op toestemming voor gebruik elektronische berichten (e‐mail, sms, mms) voor commerciële, ideële of charitatieve doeleinden:

• Artikel 11.7 lid 2 Telecommunicatiewet:• a. indien de verzender gebruik maakt van elektronische contactgegevens die door 

de abonnee daarvoor zijn bestemd en bekendgemaakt, en deze zijn gebruikt in overeenstemming met de door de abonnee aan die contactgegevens verbonden doeleinden,

• b. indien de abonnee is gevestigd buiten de Europese Economische Ruimte en daar voldaan is aan de geldende voorschriften met betrekking tot het verzenden van ongevraagde communicatie

• Artikel 11.7 lid 3 Telecommunicatiewet:• indien in het kader van verkoop elektronische contactgegevens worden verkregen 

is gebruik toegestaan voor aanbieden van eigen, gelijksoortige producten en diensten, mits bij verzamelen is gewezen op recht van verzet.

• In ieder bericht:– Vermelden werkelijke identiteit– Een geldig postadres of nummer voor blokkeren gebruik voor elektronisch bericht

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

ADVIES E‐MAIL

• Voorkom klachten bij www.spamklacht.nl– Afmelden sneller dan een klacht indienen bij de Toezichthouder

– Goede administratie van afmelding en respecteren

• Voorkom klachten bij Internet Service Providers– ‘spam’ knop in mailprogramma’s:

• Liever een blokkering dan een melding van spam bij internet service providers

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Ontdubbelena

an

dez

e p

rese

nta

tie k

un

ne

n g

ee

n r

echt

en

wor

de

n o

ntle

en

d

Ontdubbelen na inwerkingtreding Telecommunicatiewet

• Ontdubbelen opt‐out media b‐to‐c inclusief natuurlijke persoon die handelt in uitoefening beroep of bedrijf:

Klantenlijsten met eigen 41 Wbp blokkering, 11.7 lid 5 Telecommunicatiewet blokkering 

Prospectlijsten met Postfilter, bel‐me‐niet‐register, eigen 41 Wbpblokkering, 11.7 lid 5 Telecommunicatiewet blokkering 

Goede Doelen: deel blokkades, juist wel bellen

• Ontdubbelen opt‐in media:

Klantenlijsten met toestemming (opt‐in)

Prospectlijsten met toestemming (opt‐in)

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Bel‐me‐niet register

• www.bel‐me‐niet.nl

aa

n d

eze

pre

sen

tatie

ku

nn

en

ge

en

rec

hte

n w

ord

en

ont

lee

nd

Vragen?