EZ 2020

Over de veranderende rol(len) van gemeentelijke afdelingen Economische Zaken

Peter Louter

www.bureaulouter.nl

Zwolle, 4 maart 2014

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 2

Drie strategische rollen

1. Preventie

2. Duiding

3. Integraliteit

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 3

Preventie

Directe aanleiding: de drie decentralisaties van Rijkstaken

(jeugd, zorg, arbeidsparticipatie)

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 4

Het Boomerang model

versie 1991 versie 2011

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 5

Duiding

‘Big data’ -> Smart data/ information

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 6

1.530.68

0 0.5 1 1.5

1.460.69

0 0.5 1 1.5

Uitkomst model Feitelijke prijzen

Voorbeeld duiding: Woningprijzenmodel

90% range 90% range

1.53 of meer

1.28 tot 1.53

1.10 tot 1.28

1.00 tot 1.10

0.89 tot 1.00

0.80 tot 0.89

0.68 tot 0.80

minder dan 0.68

1.46 of meer

1.26 tot 1.46

1.10 tot 1.26

1.00 tot 1.10

0.90 tot 1.00

0.81 tot 0.90

0.69 tot 0.81

Minder dan 0.69

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 7

1.260.76

0 0.5 1 1.5

Voorbeeld woningprijzenmodel: vervolg

Effect arbeidsmarkt/ economie

Effect woonomgeving

1.18 of meer

1.10 tot 1.18

1.04 tot 1.10

1.00 tot 1.04

0.97 tot 1.00

0.93 tot 0.97

0.90 tot 0.93

minder dan 0.90

1.26 of meer

1.19 tot 1.26

1.10 tot 1.19

1.00 tot 1.10

0.88 tot 1.00

0.82 tot 0.88

0.76 tot 0.82

minder dan 0.76

90% range

1.180.9

0 0.5 1 1.5

90% range

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 8

Integraliteit: het leggen van verbanden

Economie werk/arbeidsmarkt demografie onderwijs

Ruimte Financiën Arbeidsmarkt

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 9

Integraliteit: ‘Alles hangt met alles samen’

Woonaantrekkelijkheid

Onderwijsfunctie

Inwoners Beroeps - bevolking

Economische specialisaties

Voorzieningen

Gemeentefinanciën

Drie centralisaties

Groen & Recreatie

Woonruimte

Infrastructuur

Bedrij fsruimte

Uitgaven sociale domein

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 10

Zes operationele uitdagingen

1 Vitale binnensteden

2 Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement

3 Innoverende economie

4 Aan het werk (de drie decentralisaties)

5 Civic economy

6 Ruimte voor bedrijvigheid

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 11

Vitale binnensteden

‘Hoe zorg je voor meer concentratie en kwaliteit van het winkelgebied?’

De binnenstad is meer dan de winkelfunctie!

Cultuur Uitgaan Bebouwing

Amsterdam

Utrecht

Maastricht

Haarlem

Delft

Den Haag

Groningen

Zwolle

Leiden

Den Bosch

0 0.5 1 0 0.5 1 0 0.5 1 0 0.5 1

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 12

Nieuwe zakelijkheid in accountmanagement

‘Hoe betrek je ondernemers meer bij het gemeentelijk economisch beleid?’

• Belemmeringen wegnemen

• Positieve grondhouding

• Wel vanuit een eigen visie (geen blauwdruk, bijvoorbeeld ‘topsectoren’)

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 13

Innoverende economie ‘Wat werkt nu echt om een kenniseconomie te stimuleren?’

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 14

Innoverende economie: toegepaste technologie

Scores kennisindicatoren, Zwolle en benchmarksteden

Relatieve score (Ned. = 1) Positie

Opleiden Studenten 5

Studenten techniek 7

Kenniswerkers Totaal 5

Technici 6

Research R&D per inwoner 8

% Samenwerkend 6

Innovatie Octrooien High-tech 8

Octrooien overig 5

% Productinnnovaties 2

% Procesinnovaties 3

% organisatorische innovaties 4

% marktinnovaties 1

Effecten % Omzet nieuwe producten 7

Technologisch hoogwaardig 2

Kennisintensieve diensten 6

0 0.5 1 1.5 20 0.5 1 1.5 2

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 15

Aan het werk

‘Met de drie decentralisaties krijgen steden nog meer verantwoordelijkheid voor het functioneren van de arbeidsmarkt.’

• Uitkijken dat de aandacht nu niet alleen uitgaat naar de onderkant van de arbeidsmarkt.

• Ook kenniseconomie (arbeidsmarkt voor hoog opgeleiden) is van belang.

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 16

Banen voor laag opgeleiden Leiden Leiden Benchmarkgemeenten

Sector Absoluut per 1000 inw. 15-64 jaar per 1000 inw. 15-64 jaar

Land- en tuinbouw

Moderne industrie

Traditionele industrie

Bouwnijverheid

Groothandel

Transport

Facilitaire diensten

Informatie en communicatie

Kennisintensieve diensten

Financiele diensten

Detailhandel

Persoonlijke diensten

Cultuur

Horeca

Openbaar bestuur

Onderwijs

Ziekenhuizen

Overig zorg en welzijn

0 1,000 2,000 3,0000 10 20 30 400 10 20 30 40 0 10 20 30 400 10 20 30 40

♦ Score Nederland

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 17

Haaglanden

♦ Nederland

Overschotten/tekorten op de arbeidsmarkt

- BI-balans + - Componenten + WP Nederland

VMBO, technisch

MBO, technisch

MBO, economisch

MBO, verzorgend

HBO, technisch

Richting

Technisch

- Ongunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (ruime arbeidsmarkt)

+ Gunstig vanuit arbeidsmarktperspectief schoolverlaters (krappe arbeidsmarkt)

0 2000000-20% 0% 20%-20% 0% 20% -30% -20% -10% 0% 10% 20%

Ned. Reg.

Uitbreidingsvraag

Uitstroom

Instroom

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 18

Civic economy

‘Economische netwerken waarin burgers met en voor elkaar diensten en producten ontwikkelen zijn gebaat bij een overheid die ruimte biedt en zo min mogelijk beperkingen oplegt.’

EZ 2020, Zwolle, 4 maart 2014 19

Ruimte voor bedrijvigheid ‘Een nadere invulling van het economisch beleid op het gebied van vastgoed, vestigingsklimaat en bereikbaarheid.’