Overzichtsfolder

2

Inhoud

Deze catalogus is opgebouwd uit tien verschillende thema’s. Elk thema heeft zijn eigen kleur en kan via de navigatiebalk, die u op iedere pagina terugvindt, snel geraadpleegd worden.

Voor een steVige basis ______________________________________________ 4

ManageMent & beleid ________________________________________________ 6

budget, boekhouding & financiën ________________________________ 8

burgerzaken __________________________________________________________ 10

Milieu, ruiMtelijke ordening & stedenbouw _________________ 12

wonen ____________________________________________________________________ 14

Personeel ______________________________________________________________ 16

coMMunicatie & ict __________________________________________________ 18

oP Maat Van ocMw’s: Personeelszaken ________________________20

oP Maat Van ocMw’s: organisatie _______________________________22

Wenst u meer informatie over de uitgaven die we in deze catalogus voorstellen? Neem dan een kijkje op www.uitgeverij.vandenbroele.be. U vindt er een overzicht van al onze producten en diensten op maat van uw dienst of bestuur.

Voor een steVige basis

ManageMent & beleid

budget, boekhouding & financiën

burgerzaken

Milieu, ruiMtelijke ordening & stedenbouw

wonen

Personeel

coMMunicatie & ict

oP Maat Van ocMw’s: Personeelszaken

oP Maat Van ocMw’s: organisatie

3

Woord vooraf

geachte mevrouw,geachte heer,

besparen en innoveren … Twee begrippen die op het eerste gezicht niet hand in hand gaan. Nochtans zijn het deze werkwoorden samen die in heel wat lokale besturen de boventoon voeren.

Enerzijds wordt van steden, gemeenten, ocmw’s, … verwacht dat ze steeds verder evolueren tot goed draaiende, moderne en mensvriendelijke organisaties. Anderzijds komen hun werkingskosten steeds meer onder financiële hoogspanning te staan.

besparen en innoveren … Dankzij Uitgeverij Vanden Broele sluit het ene het andere niet langer uit. Hoe we dit garanderen? Met een waaier van praktijkgerichte producten en diensten, waarvan u in deze kleine catalogus een voorproefje kunt ontdekken.

Vindt u niet meteen uw gading? Breng dan zeker een bezoekje aan onze nieuwe website. Op www.uitgeverij.vandenbroele.be kunt u heel gemakkelijk bladeren tussen de honderden boeken, tijdschriften, online toepassingen en opleidingen die we u ter beschikking stellen.

besparen en innoveren … BBC Connect slaagt er als geen ander in deze ogenschijnlijk onverenigbare woorden te verzoenen. Deze rijkgevulde online toolkit helpt u om de beleids- en beheerscyclus op een efficiënte en kostenbesparende manier in uw bestuur uit te rollen.

Het centrale uitgangspunt: laat ons leren van elkaar en het warm water niet telkens opnieuw uitvinden. Vandaar dat BBC Connect u toelaat om snel informatie te absorberen, te leren uit de ervaring van anderen en opgedane kennis verder te verspreiden.

besparen en innoveren … Wilt u weten hoe u met BBC Connect deze dubbele opdracht tot een goed einde kunt brengen? Neem dan contact met ons op via 050 642 818 of [email protected]. We komen geheel vrijblijvend bij u langs.

Wilt u op de hoogte blijven van wat we nog voor u in petto hebben? Schrijf u dan via onze website in op onze nieuwsbrief. Bezoek ons regelmatig op LinkedIn. Of volg ons op twitter (@vandenbroele). We kijken ernaar uit om met u in dialoog te treden.

Het Vanden Broele-team

4 | Bestel online op www.uitgeverij.vandenbroele.be

Voor een stevige basis

bbc connecttoolkit voor het managementteam

BBC Connect is een unieke online toolkit die u helpt om de beleids- en beheerscyclus op een efficiënte en kostenbesparende manier in uw bestuur uit te rollen. BBC Connect laat u toe om snel informatie te absorberen, te leren uit de ervaringen van anderen en opgedane kennis verder te verspreiden. Relevante naslagwerken die in elektronische vorm raadpleegbaar en doorzoekbaar zijn, een uitgebreide vragen- en antwoordenrubriek, een wetgevings- en modellendatabank, een blog en een e-learningmodule met beknopte opleidingsfilmpjes vormen samen een ijzersterk platform.Voor € 40 per maand hebt u met 9 andere medewerkers onbeperkt toegang tot BBC Connect. Meer info vindt u op www.beleidsenbeheerscyclus.be.

In de kIjker

5

het gemeentedecreet gelinkteditie 2013Hebt u concrete vragen over de werking van uw bestuur? Dan kan het geen kwaad om snel te kunnen terugvallen op de juridische grondslagen ter zake. Hiervoor is “Het gemeentedecreet gelinkt” de ideale metgezel. Deze handige gids bundelt voor u de teksten van het gemeente-decreet, de Nieuwe Gemeentewet en het toezichtsdecreet in één overzichtelijk geheel. Niet meer, niet minder. Dit wetboek helpt u zo de rode draad te vinden door de regelgeving die vrijwel alle aspecten van de gemeentelijke administratie bepaalt. ISBN 978 90 4960 824 8 – Vastbladig (2013) – 311 blz. – € 45

de gemeente doorgelichtwegwijs in uw gemeenteWaarom draagt een burgemeester een sjerp? Wat maakt een stad een stad? Waar halen gemeenten hun geld vandaan? Hoeveel politiemensen zijn er? In welke gevallen kan men een volksraadpleging organiseren? In het handboekje “De gemeente doorgelicht” bieden Herwig Reynaert en Bart Dobbelaere heldere antwoorden op de grote en de kleine vragen die iedereen zich weleens stelt over zijn lokale bestuur. Het resultaat? Een praktische gids die het verloop van gemeenteraadsverkiezingen helder schetst en die u wegwijs maakt door de politieke organen en de diensten van uw bestuur. Herwig Reynaert & Bart Dobbelaere ISBN 978 90 4960 691 6 – Vastbladig (2012) – 113 blz. – € 20 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

eerste hulp bij de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de ocMw’seditie 2013Een succesvolle toepassing van de beleids- en beheerscyclus vergt een duidelijke visie. Dit handboekje helpt u de basis van die visie te verankeren. Auteur Stijn Lombaert schetst een referentiekader dat uiteenzet waarom de beleids- en beheerscyclus zo ingrijpend is en dat uitlegt hoe BBC in de praktijk kan worden gebracht. In een heldere schrijfstijl en met duidelijke voorbeelden beschrijft deze uitgave concepten, belangrijke uitdagingen en prag-matische oplossingen. Een onmisbare gids voor iedereen die snel de essentie van BBC wil vatten en vertrouwd wil geraken met de nieuwe terminologie.Stijn Lombaert ISBN 978 90 4960 874 3 – Vastbladig (2013) – 130 blz. – € 42 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

het abc van de lokale besturenuw snelle link naar de overheidHet ABC van de lokale besturen is een uitgebreide databank waarin u de contactgegevens van alle Belgische lokale besturen en hun medewerkers terugvindt: steden en gemeenten, OCMW’s, politiezones en intercommunales. Voortdurende bijwerkingen garanderen u een databank die steeds correct en up-to-date is. Een internetverbinding volstaat om het ABC van de lokale besturen te gebruiken: een gebruiksvriendelijke website laat u toe om snel gegevens te zoeken of te downloaden. Hebt u geen computer bij de hand? Dan kunt u steeds terugvallen op het handige boek, dat de belangrijkste contactinformatie verzamelt. Een abonnement op het ABC van de lokale besturen hebt u al vanaf € 170 per jaar. Meer info vindt u op www.abclokalebesturen.be.

Wetboekenlokaalbestuur

Het gemeentedecreet gelinkt

Editie 2013

321874_Cvr_WLB_GemDecreetFront.indd 1 14/12/12 12:16

de gemeente doorgelicht

Wegwijs in uw gemeente

De gemeente … Nergens anders is de democratie zo tastbaar en staat het bestuur zo dicht bij de burger. Nochtans zijn haar werking en haar organisatie bij heel wat mensen onvoldoende gekend. In sommige gevallen zelfs ook bij diegenen die het beleid of de administratie in goede banen helpen te leiden. Met deze betrouwbare gids proberen Herwig Reynaert en Bart Dobbelaere dit euvel te verhelpen. In klare en heldere taal schetsen ze het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen, de politieke organen en de diensten van de gemeente, het OCMW en de politie. Ook de plaats en de rol van de burger krijgen de nodige aandacht. Wat doet een burgemeester? En waarom draagt ie zo’n vreemde sjerp? Hoe worden na de verkiezingen de zetels verdeeld? En hoe komen coalities tot stand? Wat maakt een stad een stad? En waar halen steden hun geld vandaan? Hoeveel politiemensen zijn er? En hoeveel belastinggeld vloeit daar jaarlijks naartoe? Het zijn slechts enkele van de vele vragen die onder de scanner worden gelegd. Het resultaat? Een totaalplaatje dat alle radertjes van de Vlaamse gemeenten blootlegt.

de gemeente doorgelicht

Wegwijs in uw gemeente

Herwig Reynaert | Bart Dobbelaere

ISBN 978 90 4960 691 6

de g

emeen

te doorg

elicht

Herw

ig Reynaert | B

art Dobbelaere

312529_De_Gem_Door.indd 1 8/05/12 09:28

gemeente

ocmw

lokaal management beleid

Eerste hulp bij de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s Editie 2013Stijn Lombaert

www.vandenbroele.be

juridisch

beleid

management

Eerste hulp bij de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s - Editie 2013

Op 25 juni keurde de Vlaamse Regering het besluit betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, de provincies en de OCMW’s goed. Op 23 december 2012 werd een aanpassing goedgekeurd aan deze regelgeving en werd bovendien ook via een aanpassing van de organieke decreten het toepassingsgebied verruimd naar de autonome gemeente- en provinciebedrijven en de OCMW-verenigingen van publiek recht. Hierdoor zijn de Vlaamse lokale besturen en hun verzelfstandigde entiteiten gebonden aan de regels van het gemeente-, provincie- en OCMW-decreet bij de toepassing van hun meerjarenplan, budget, jaarrekening en boekhouding.

In deze uitgave schept auteur Stijn Lombaert een referentiekader dat u toelaat om te begrijpen waarom de BBC zo ingrijpend is en hoe deze regels uitvoering geven aan de roep naar resultaatgericht (financieel) overheidsmanagement en de omslag naar outputsturing.

Over de auteur

Stijn Lombaert is directeur van de Griffie bij de provincie West-Vlaanderen en verantwoordelijk voor management en organisatie binnen het provinciebestuur. Daarnaast is hij docent aan de School voor Bestuursrecht van de provincie West-Vlaanderen en auteur van diverse publicaties rond overheidsmanagement en de beleids- en beheerscyclus.

Nieuwe wetgeviNg

---volledig

herwerkte editie

Eerste hulp bij de beleids- en beheerscyclus van de gem

eenten, de provincies en de OC

MW

’slo

ka

al

ma

Na

gem

eNt

beleid

322652_EH BBC2.indd 1-2 7/03/13 10:01


In de kIjker

Management & beleid

handboek overheidsmanagementoverheid in bewegingHet “Handboek Overheidsmanagement” verschaft een helder inzicht in de dynamiek die vandaag in overheidsorganisaties heerst. Leiderschap, organisatiecultuur, prestatie- en procesmanagement,… De vele facetten waaruit de moderne overheid is opgebouwd, worden stuk voor stuk behandeld en geïllustreerd met recente voorbeelden uit het lokale, Vlaamse of federale bestuur. De auteurs maken komaf met aloude denkbeelden, reiken kapstokken aan om de blik te leiden naar wat vandaag reeds is en bieden inspiratie voor een overheid van de toekomst. Een aanrader voor iedereen die het functioneren van de overheid beter wil vatten.Geert Bouckaert, Annie Hondeghem, Joris Voets, Sophie Op de Beeck & Evelien Cautaert (eds.) ISBN 978 90 4960 518 6 – Vastbladig (2011) – 418 blz. – € 44

Voor sommigen is de overheid een deel van het probleem, wij beschouwen ze in dit handboek als een deel van de oplossing, op voorwaarde dat ze goed werkt. Immers, de tijd dat dé overheid bestond, vaak beschouwd als één groot en log monolithisch blok dat erg rigide en bureaucratisch functioneert, ligt al een hele tijd achter ons. Klassieke stereotypes hebben de afgelopen decennia plaats gemaakt voor een flexibele organisatie waar begrippen als ‘efficiënt en effectief’, ‘dynamisch en innovatief’ en ‘performant en slagkrachtig’ centraal zijn komen te staan. Door de introductie van moderne managementtechnieken heeft de overheid op velerlei vlakken veranderingen ondergaan. Er is meer aandacht gekomen voor strategie en het behalen van doelstellingen, er wordt bewuster omgegaan met personeel en financiën en er wordt meer nadruk gelegd op kwaliteits- en veranderingsmanagement.

Onder druk van een samenleving die steeds meer verwacht van haar overheid en die aan het functioneren ervan ook steeds hogere eisen stelt, is de overheid in al deze thema’s geëvolueerd naar een moderne orga-nisatie. Dit boek is dan ook bedoeld om geïnteresseerden (studenten, ambtenaren of sollicitanten voor over-heidsfuncties) inzicht te verschaffen in de dynamiek die vandaag heerst in overheidsorganisaties. Doorheen de verschillende thema’s laten we het complexe karakter van overheidsmanagement zien. Het boek wil komaf maken met aloude denkbeelden en kapstokken aanreiken om de blik te leiden naar wat vandaag reeds is. Evenzeer wil het inspireren voor een overheid van de toekomst en stilstaan bij de uitdagingen die deze stelt. Voor iedereen die interesse heeft in het functioneren van haar overheid en voor allen die willen bijdragen aan een betere werking ervan, is dit boek een aanrader.

Han

db

oek O

verheid

sman

agem

ent

Overh

eid in

bew

egin

g

ISBN 978 90 4960 341 0

www.vandenbroele.be

Handboek Overheidsmanagement

Overheid in beweging

Geert B

ou

ckaert | An

nie H

on

deg

hem

| Jo

ris Vo

ets | Sop

hie O

p d

e Beeck |

Evelien C

autaert (red

.)

Handboek Overheidsmanagement

Geert Bouckaert | Annie Hondeghem | Joris Voets | Sophie Op de Beeck | Evelien Cautaert (red.)

Overheid in beweging

Geert Bouckaert is directeur van en gewoon hoogleraar aan het Instituut voor de Overheid (K.U.Leuven, Faculteit Sociale Wetenschappen). Zijn onderzoek situeert zich op het vlak van overheids-management en betreft meer bepaald prestatiemeetsystemen en financiële beleids- en beheerscycli in de overheid.

Annie Hondeghem is als hoogleraar verbonden aan het Instituut voor de Overheid en verricht vooral onderzoek op het vlak van personeelsmanagement bij de overheid, veranderingsmanagement, ethiek en gelijke kansen.

Joris Voets is doctor in de Sociale Wetenschappen en is als projectleider verbonden aan het Instituut voor de Overheid. Zijn expertise situeert zich vooral op het vlak van interbestuurlijke relaties, manage-ment en prestaties van samenwerkingsverbanden, publiek-private samenwerking en subregionale ontwikkeling.

Sophie Op de Beeck is wetenschappelijk medewerkster bij het Instituut voor de Overheid. Haar onderzoeksinteresses situeren zich op het terrein van personeelsmanagement, in het bijzonder com-petentiemanagement, strategisch HRM en de rol van leidinggevenden in personeelsaangelegenheden.

Evelien Cautaert is praktijkassistente bij het Instituut voor de Overheid. Zij is bovendien program-maverantwoordelijke van de Master in het Overheidsmanagement en -Beleid en de Master of European Politics and Policies.

Dit boek is het resultaat van intensief teamwerk. Alle auteurs zijn of waren medewerkers bij het Instituut voor de Overheid.

INSTITUUT VOOR DE OVERHEID

303150_Overheidsmanagement.indd 1 28/09/11 14:34

7

handboek beleids- en beheerscyclusde integrale gids voor lokale besturenHet “Handboek beleids- en beheerscyclus” bevat een doorgedreven analyse van het BBC-besluit. De auteurs schetsen het volledige kader van de nieuwe financiële registratie en vullen die aan met relevante informatie, zowel over de theoretische achtergrond van de regelgeving als over de aanzet van een veranderingstraject. Kennis en goede praktijken uit het werkveld worden op zo’n manier verzameld, dat u die vervolgens moeiteloos zelf kunt overbrengen en toepassen in uw eigen organisatie. Een duidelijke structuur, talrijke sche-ma’s en een uitgebreid zakenregister maken van dit handboek een onmisbaar naslagwerk.David Beirens (ed.) ISBN 978 90 4960 601 5 – Vastbladig (2012) – 642 blz. – € 149

Personeelsbeleid in lokale besturenslimme besturen investeren in menselijk kapitaalDe goede werking van lokale besturen hangt in grote mate af van de manier waarop het menselijk kapitaal wordt aangewend. Slimme besturen besteden dus voldoende aandacht aan een goed personeelsbeleid. Dit handboek wil hen hierbij helpen. Hoe kan personeels-beleid het strategisch beleid ondersteunen? Welke personeelsinstrumenten kunnen ingezet worden? Hoe kan een evenwicht gevonden worden tussen mens en organisatie? Het zijn maar enkele van de vele vragen die in dit boek beantwoord worden. Theoretische concepten en praktijkvoorbeelden gaan hierbij steeds hand in hand. Annie Hondeghem, Eva Platteau, Carl Praet, Catherine Ruys & Hilde Vandromme (eds.) ISBN 978 90 4960 632 9 – Vastbladig (2012) – 445 blz. – € 55

Patrimoniumbeheer en facility management van lokale besturenUw organisatie beter laten functioneren terwijl u in haar werkingsuitgaven snoeit: het boek “Patrimoniumbeheer en facility management van lokale besturen” toont uitgebreid aan hoe dat kan. Drie specialisten ter zake zetten uiteen wat facility management en een doordacht patrimoniumbeheer voor de lokale besturen in Vlaanderen kunnen betekenen. Zij maken hierbij gebruik van vele voorbeelden, cases en illustraties uit de praktijk. Kortom, een niet te missen boek voor iedereen die binnen zijn of haar organisatie bezig is met patrimonium-beheer, facilitaire diensten en logistiek.Andreas van Waegenberg, Jos Duchamps & Guy Vanhoorde ISBN 978 90 4960 527 8 – Vastbladig (2012) – 185 blz. – € 49

stuuronafhankelijk tijdschrift voor lokale leidinggevendenStuur is hét onafhankelijke tijdschrift voor lokale leidinggevenden. Een boeiende mix van columns, artikels en interviews biedt u de nodige inspiratie en houvast om de werking van uw bestuur optimaal te ontplooien. Los van het traditionele hokjesdenken stippelt Stuur ieder kwartaal z’n eigen koers uit. Leiderschap, HRM, prestatiemanagement, veranderings-processen, de beleids- en beheerscyclus, ICT, overheidsopdrachten, … : een onafhankelijke en onbevooroordeelde aanpak van alle relevante thema’s garandeert u een open blik op de meest recente actualiteit en de nieuwste ontwikkelingen.ISSN 2034 9238 – Verschijnt 4 keer per jaar – € 100 (abonnementsprijs) Korting bij meerdere abonnementen. Meer info op www.hetnieuwesturen.be.

Handboek beleids- en beheerscyclusDe integrale gids voor lokale besturen

Alle lokale besturen moeten vanaf 1 januari 2014 de beleids- en beheerscyclus toepassen. Een goede kennis van dit instrumentarium is voor de besturen geen overbodige luxe maar een noodzaak.

Het Handboek beleids- en beheerscyclus schetst het volledige kader van de nieuwe financiële registratie en vult die aan met relevante informatie over de achterliggende regelgeving. Bovendien geeft dit handboek een aanzet van een veranderingstraject.

Diverse auteurs uit de lokale besturen werkten mee aan dit onmisbaar en bijzonder rijk gestoffeerd naslagwerk, dat als eerste de behandelde materie zo gedetailleerd beschrijft en kritisch evalueert.

David Beirens (ed.) is ontvanger van het OCMW van DendermondeStijn Lombaert is adjunct-adviseur bij de griffie van de Provincie West-VlaanderenMarc Maebe is consultant bij Q&A, Advisors Public Sector

Stein Moyersons is ontvanger van de gemeente Knokke-Heist

www.vandenbroele.be

ISBN 978 90 4960 601 5

fina

ncië

n

over

hei

dsop

drac

hte

n

patr

imon

ium

Handboek beleids- en beH

eerscyclusde integrale gids voor lokale besturen

David B

eirens (ed.)

Stijn Lombaert

Marc M

aebe

Stein Moyersons

fina

ncië

n

Handboek beleids- en beHeerscyclus

David Beirens (ed.)

Stijn Lombaert

Marc Maebe

Stein Moyersons

de integrale gids voor lokale besturen

312203_CV_herdruk_handb_beleids_beheerscyclus.indd 1 17/02/12 10:07

gemeente

ocmw


Personeelsbeleid in lokale besturen Slimme beSturen inveSteren in menSelijk kapitaal

Annie HondeghemEva PlatteauCarl PraetCatherine RuysHilde Vandromme

9 789049 606329

ISBN 978 90 4960 632 9

www.vandenbroele.be

Personeelsbeleid in lokale besturenSlimme beSturen inveSteren in menSelijk kapitaal

lokale besturen zijn belangrijke werkgevers. bovendien wordt meer dan 40 % van het budget besteed aan personeel. personeel kan dus beschouwd worden als het belangrijkste ‘kapitaal’ van lokale besturen. Het goed functioneren van de besturen zal in belang rijke mate afhangen van de manier waarop dit bijzondere kapitaal wordt aange wend. Slimme besturen besteden dus aandacht aan een goed personeelsbeleid.

lokale besturen hebben de voorbije jaren al heel wat vooruitgang geboekt in de uitbouw van een modern personeelsbeleid. Ze werden hierin onder meer gestimuleerd door de vlaamse regelgeving. De uitdaging om te evolueren naar een echt Hrm-beleid blijft voor de meeste besturen evenwel bestaan. Deze publicatie wil de besturen helpen in de weg hier naartoe.

in dit boek zoekt een team van experten een antwoord op volgende vragen. Hoe kan personeelsbeleid het strategisch beleid ondersteunen? Welke personeels instrumenten kunnen ingezet worden? Hoe kan een evenwicht gevonden worden tussen mens en organisatie? Hoe kan het personeelsbeleid fungeren als hefboom voor veranderingen? Hoe moet de personeelsfunctie georganiseerd worden? De zoektocht naar antwoorden leidt naar interessante theoretische concepten en verrassende praktijkvoorbeelden.

Deze publicatie is een must voor secretarissen, managementverantwoordelijken en Hr-deskundigen die op zoek zijn naar een kader voor een modern personeelsbeleid in lokale bestu ren. Ook politieke verantwoordelijken en verantwoordelijken binnen sociale organi-saties zullen inspiratie vinden in dit boek.

Over de redactie

Annie Hondeghem is hoogleraar aan het Instituut voor de Overheid, Faculteit Sociale Wetenschappen van de KU Leuven. Zij is coördinator voor de KU Leuven van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen. Haar expertise ligt in het domein van personeels- en veranderingsmanagement en gelijkekansenbeleid binnen publieke organisaties.

Eva Platteau is wetenschappelijk medewerker aan het Instituut voor de Overheid, Faculteit Sociale Wetenschappen van de KU Leuven. In het kader van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen heeft ze onderzoek gevoerd naar vergrijzing, leeftijdsbewust personeelsbeleid en intergenerationele samenwerking in lokale besturen.

Carl Praet is senior adviseur en partner bij CC Consult; hij leidt er het team organisatieontwikkeling.

Catherine Ruys is consultant bij WIVO human resources vzw.

Hilde Vandromme is bestuursdirecteur Personeel & HRM bij de Provincie West-Vlaanderen en lid van het managementteam. Ze is tevens docent aan de School voor Bestuursrecht.

juridisch

beleid

management

Personeelsbeleid in lokale besturen | Slimm

e besturen investeren in menselijk kapitaal

lok

aa

l m

an

ag

emen

t

beleid

311808_PersLokaleBesturen2.indd 1 10/05/12 16:15

gemeente

ocmw


Patrimoniumbeheer en facility management van lokale besturen

Andreas van WagenbergJos DuchampsGuy Vanhoorde

6052787890499

ISBN 978 90 4960 5278

www.vandenbroele.be

juridisch

beleid

management

Patrimoniumbeheer en facility management van lokale besturen

Elke lokale overheid maakt bij de uitvoering van haar taken gebruik van een patrimonium (gebouwen) en van talrijke facilitaire diensten. De organisatie van deze diensten zit diep verankerd in ieder bestuur. Maar het is net op die organisatie dat de druk alleen maar toeneemt…

Lokale overheden hebben de laatste jaren op het vlak van technologie en communicatie immers belangrijke veranderingen ondergaan. Zo is technologie een dwingende rol gaan spelen, waardoor het klassieke werkpatroon en de klassieke werkomgeving op de helling zijn komen te staan.

Door de invoering van de beleids- en beheerscyclus wordt van de lokale besturen verwacht dat zij nóg efficiënter zullen functioneren. Het komt er dus op aan om het beheer van alle diensten – en dus ook van het patrimonium – op de best mogelijke manier te organiseren.

Facility management kan hierbij helpen. Uit internationale studies blijkt duidelijk dat de invoering van deze beleidsvorm tegelijkertijd de organisatiekosten kan verminderen en de organisatiewerking kan verbeteren.

In deze unieke uitgave zetten drie specialisten ter zake uiteen wat facility management en een doordacht patrimoniumbeheer voor de lokale overheden in Vlaanderen kunnen betekenen. Zij maken hierbij gebruik van vele voorbeelden, cases en illustraties uit de praktijk.

Over de auteurs

Dr. ir. Andreas van Wagenberg is voormalig bijzonder hoogleraar facility management aan de Wageningen University and Research Centre. Hij is managing director van het Office for Human Environments en auteur van diverse publicaties, waaronder “De toekomst van facility management in Nederland”.

Ing. Jos Duchamps is managing director van PROCOS group, en was gedurende drie jaar werkzaam voor het provinciebestuur van Limburg. Hij adviseert al meer dan tien jaar openbare besturen bij het invoeren van facility management. Hij is een internationaal zeer gewaardeerd spreker op studiedagen over facility management.

Ing. Guy Vanhoorde is hoofd van het departement facility management van de stad Gent. Hij is een zeer geapprecieerd spreker op studiedagen over facility management in Vlaanderen.

Patrimonium

beheer en facility managem

ent van lokale besturenlo

ka

al

ma

na

gem

ent

beleid

310264_LMB-patrimoniumbeheer.indd 1-2 27/06/12 08:42

1Onafhankelijk

tijdschrift voor lokale

leidinggevenden

Stuur

Afg

iftek

anto

or -

80

00

Bru

gge

1 -

2°

Afd

. - K

war

taal

tijds

chrif

t - P

91

375

9

4/121

Jaargang 2 / januari - maart 2013

> Citymarketing

Casestudie Gent: zoveel stad

> Facility Management

> Gemeente en OCMW:

alles samen of alleen wat beter kan?

> De gemeentelijke vzw

> Interview: Stef Vande Meulebroucke

(Eurometropool)

322720_stuur_2013_1.indd 1 7/03/13 10:07


Budget, boekhouding & financiën

eerste hulp bij overheidsopdrachten van lokale besturenOverheidsopdrachten maken het voorwerp uit van een heel uitgebreide en complexe wetgeving. Voor iedereen die hulp nodig heeft bij de verplichte toepassing van de geldende regels, is er nu dit handige boekje. Dit vademecum beschrijft op basis van de meest recente regelgeving niet alleen de algemene principes en basisbegrippen, maar neemt ook de afhandeling van de procedure onder de loep. Auteur Marc De Caster biedt zo duidelijke antwoorden op de binnen de lokale besturen meest gestelde vragen over de uitschrijving, de organisatie en de toewijzing van overheidsopdrachten. Marc De Caster ISBN 978 90 4960 584 1 – Vastbladig (2011) – 192 blz. – € 42 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Marc De Caster

over

hei

dsop

drac

hte

n

Eerste hulp bijOvErhEidsOpdrachtEn van lOkalE bEsturEnEditie december 2011

310933_GF_EHBO_overhopdracht.indd 1 7/12/11 15:21

In de kIjker

9

codex beleids- en beheerscyclus voor het managementteameditie 2013In de decreten met betrekking tot de organisatie van de lokale besturen is van bij de aan-vang de link met de beleids- en beheerscyclus prominent aanwezig geweest. Waarbij een sleutelrol is weggelegd voor het managementteam als belangrijkste administratief orgaan. Om besturen te helpen bij de organisatie en de werking van hun managementteam is een duidelijk beeld van de grondregels geen overbodige luxe. Vandaar dit praktische wetboek. Alle wetgeving met betrekking tot de bevoegdheidssfeer van dit team wordt door de auteur gebundeld in een compacte en gebruiksvriendelijke gids.Guy Van Goethem ISBN 978 90 4960 832 3 – Vastbladig (2013) – 70 blz. – € 45

Modellen van gemeentebelasting en retributieverordeningAan de grondslag van een efficiënte lokale fiscaliteit staan goede en (juridisch) correcte belastingreglementen. Een foutloze opstelling van deze documenten is dan ook een absolute noodzaak. Dankzij deze uitgave wordt deze belangrijke opdracht alvast een stuk eenvoudi-ger. Dit praktische naslagwerk bundelt de modellen van de meest gebruikte gemeentebe-lastingen en retributieverordeningen. Ieder model sluit aan bij de meest actuele regelgeving en kan eenvoudig worden aangepast aan de specifieke situatie van elk bestuur. Waar nodig worden modellen verrijkt met nuttige opmerkingen en handige tips.Jan Astaes & Katrien Colpaert-Arickx ISBN 978 90 4960 439 4 – Losbladig – 442 blz. – € 120

gemeentebelastingen Het doel van deze uitgave is tweeledig. Enerzijds wil de auteur de gebruiker een theoretisch inzicht bezorgen in de uiterst complexe materie van de gemeentebelastingen, anderzijds geeft de auteur praktijkgerichte oplossingen voor concrete situaties. Vanuit die dubbele invalshoek worden alle aspecten van de gemeentebelastingen op een duidelijke, overzich-telijke, juridisch gefundeerde wijze behandeld: de algemene principes, de vestiging en de invordering van de gemeentebelastingen, de vervolgingen en de geschillen ter zake, het procesrecht, ...Jan Astaes ISBN 978 90 5753 353 2 – Losbladig – 920 blz. – € 192

de financieel beheerder van de gemeenteBent u goed op de hoogte van de vele finesses die het statuut en de functie van de financieel beheerder vormgeven? Al deze “ins and outs” hebben we voor u gebundeld. Auteur Edwin Deplanter bespreekt het wetgevend kader en geeft een overzicht van de essentiële decretale en statutaire voorwaarden van het ambt. Ook de taken en bevoegdheden van de financieel beheerder komen uitgebreid aan bod. Tot slot behandelt de auteur zijn aansprakelijkheid, en toetst hij die aan de praktijk. De bijlagen bevatten heel wat nuttige achtergrondinformatie, zoals modelteksten en voorbeeldbesluiten.Edwin Deplanter ISBN 978 90 4960 831 6 – Vastbladig (2013) – 393 blz. – € 119

Wetboekenlokaalbestuur

Codex beleids- en beheerscyclus

Managementteam gemeente

Editie 2013

Guy Van Goethem

322496_Cvr_WLB_CodexBeleid.indd 1 12/02/13 10:36

fina

ncië

n

De financieel beh

eerDer van De gemeente

De financieel beheerDer van De gemeente

De financieel beheerder van de gemeenteDe definitieve omvorming van het ambt van plaatselijk ontvanger in dat van financieel beheerder is een feit. Onnodig om op te merken dat deze nieuwe vlag een hele grote lading dekt. Immers, het statuut en de functie van de financieel beheerder worden door vele factoren vormgegeven.

Al deze “ins and outs” komen aan bod in dit praktische naslagwerk. Mét aandacht voor de nieuwe wettelijke en boekhoudkundige realiteit die door de beleids- en beheerscyclus is ingegeven.

Auteur Edwin Deplanter vangt aan met een bespreking van het wetgevend kader, de inwerkingtreding en de overgangsbepalingen van het Gemeentedecreet ten aanzien van de functie van de financieel beheerder. Vervolgens behandelt hij de essentiële decretale en statutaire voorwaarden van het ambt.

Een heldere omschrijving van de ambtsbevoegdheden en -taken vormt de grootste brok van deze handige gids.

Afsluiten doet de auteur met een analyse en een praktijktoets van de strafrechtelijke, tuchtrechtelijke en burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de financieel beheerder. Verscheidene bijlagen verzamelen relevante parlementaire vragen, modelteksten en voorbeeldbesluiten, en verschaffen zo bijkomende achtergrondinformatie.

“De financieel beheerder van de gemeente” is een onmisbaar naslagwerk voor iedereen die het ambt tot in de kleinste details wil beheersen.

Edwin Deplanter

Edwin D

eplanter

www.vandenbroele.be

9 789049 608316

ISBN 978 90 4960 831 6

fina

ncië

n

over

hei

dsop

drac

hte

n

patr

imon

ium

322122_Financien-FinBeheer.indd 1 7/02/13 14:13


Burgerzaken

bevolking 6: het strafregister Dit naslagwerk vormt een onmisbaar hulpinstrument bij het dagelijks beheer van het strafregister. Auteur Mark Vits biedt heldere antwoorden op de vele vragen over de praktische toepassing van de meest actuele regels ter zake. Dankzij deze uitgave kent u het onderscheid tussen de drie modellen van uittreksels, weet u wie welk model mag ontvangen en wat wel of niet vermeld moet worden, … Het praktische karakter van dit boek wordt benadrukt door de opname van een verklarende woordenlijst van gebruikte vaktermen.Mark Vits ISBN 978 90 4960 635 0 – Losbladig – 283 blz. – € 95

BEVOLKING

Het strafregister

6

BE

VO

LK

ING

Het strafregister

6 M. Vits

311826_OranjeBevolking6_Straf_Cvr.indd 1 13/03/12 10:11

In de kIjker

11

loketboek burgerlijke standAuteur Johan Lapère gidst de loketbediende van de dienst Burgerlijke Stand door de uitda-gingen waar hij of zij dagelijks mee geconfronteerd wordt. Na een algemene bespreking van de registers van de Burgerlijke Stand maakt de auteur de loketbediende wegwijs in de akten van geboorte, huwelijk en overlijden en hun nauw verwante akten. Behalve de openbaarheid van bestuur komen ook de afgifte en de legalisaties van akten aan bod. Waar nodig wordt de wetgeving aangevuld met commentaar of handige tips. De auteur besteedt bovendien speciale aandacht aan modelformulieren en voorbeelden van randmeldingen.Johan Lapère ISBN 978 90 4960 558 2 – Vastbladig (2011) – 210 blz. – € 48 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

loketboek lijkbezorging en begraafplaatsenDit boekje reikt de nodige instrumenten aan om de administratie van de begraafplaatsen ef-ficiënter te organiseren. Auteur Martine Verbeek biedt een beknopte weergave van de actuele wetgeving en zet de procedures die deze bevat, stap voor stap uiteen. Deze uiteenzetting wordt aangevuld met adviezen om de begraafplaatsen zowel op ruimtelijk als op esthetisch vlak te verbeteren. Daarnaast bevat dit vademecum richtlijnen die een stevige basis kunnen vormen bij de inventarisatie van aandachtspunten en bij de opstelling van een meerjarenplanning. Tips voor de opstelling van een duidelijke en eenvormige reglementering zijn eveneens opgenomen. Martine Verbeek ISBN 978 90 4960 679 4 – Vastbladig (2012) – 191 blz. – € 48 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Vreemdelingen: arbeidskaarten, arbeidsvergunningen en beroepskaartenSteeds meer buitenlanders komen naar België om hier als werknemer of als zelfstandige te werken. In heel wat gevallen is deze arbeid aan een vergunningsplicht onderworpen. Dit boek wil een leidraad bieden bij de soms complexe reglementering ter zake, en biedt heldere antwoorden op de meest pertinente vragen, zoals: Welke buitenlandse werknemers moeten een arbeidsvergunning krijgen en welke procedure moet hierbij gevolgd worden? Welke ar-beiders komen in aanmerking voor een arbeidskaart type A, B of C? Wat met de beroepskaar-ten voor zelfstandigen? Wie kan er een machtiging voor ambulante activiteiten verkrijgen?Franky Blomme ISBN 978 90 4960 836 1 – Vastbladig (2013) – 212 blz. – € 48 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Vreemdelingen: gezinsherenigingDeze uitgave beantwoordt al uw vragen over “Gezinshereniging / Artikels 10 en 40 van de Wet van 15/12/ 1980”. Zowel de wetgevende en reglementaire teksten als de adminis-tratieve praktijk aangaande gezinshereniging komen duidelijk gestructureerd aan bod. De verschillende procedures worden eerst uitvoerig uitgelegd en vervolgens in een overzichte-lijke tabel samengevat. Belangrijke nieuwe thema’s die verder worden uitgewerkt, zijn onder andere het bewijs van verwantschap, de samenwoonst zonder affectieve relatie, of nog de problematiek van het intrekken van de verblijfskaart. Jean-François Delforge & Raf Costermans ISBN 978 90 4960 720 3 – Vastbladig (2012) – 160 blz. – € 48 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Burgerlijke stand J. Lapère

loketboekEditie september 2011

310619_loketboek_BS.indd 1 7/03/13 10:13

lijkbezorging enbegraafplaatsen M. Verbeek

loketboekEdi t i e me i 2012

312278_Loketboek_LijkBegraaf.indd 1 14/05/12 11:22

Arbeidskaarten, arbeidsvergunningen en beroepskaarten

OranjeBoek

Franky Blomme

Editie december 2012

322749_ VREEMD.indd 1 25/02/13 09:57

vreemdelingen

Jean-François Delforge m.m.v. Raf Costermans

GezinsherenigingArtikel 10 en 40 van de wet van 15/12/1980Bevoegdheden, procedures en administratieve praktijk

Editie september 2012

313195_LB_Vreemdelingen.indd 1 10/10/12 12:36


Milieu, ruimtelijke ordening & stedenbouw

handboek voor ruimtelijk ordenenleidraad voor de gecoro, stedenbouwkundige ambtenaren en lokale mandatarissenDit handboek verduidelijkt de belangrijkste elementen die een rol spelen bij de planning en de ordening van de ruimte. Waar moet rekening mee gehouden worden? Over welke instrumenten kunnen we beschikken? Hoe moeten die instrumenten gebruikt worden? Wat zijn de begrippen die bij het ruimtelijk ordenen aangewend worden? Hoe moeten we die sleuteltermen juist kaderen? Mandatarissen en ambtenaren vinden in dit handboek de antwoorden die hen op weg helpen om hun taak tot een goed einde te brengen en die hen het nodige inzicht geven in de processen waaraan ze participeren.Hugo C. Sebreghts & Floris Sebreghts ISBN 978 90 4960 768 5 – Vastbladig (2012) – 492 blz. – € 70 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Ruimtelijk ordenen heeft altijd een grote impact op de omgeving. Het definieert het gebruik van die ruimte. Impliciet bepaalt het haar waarde. Het is zelden neutraal. Dikwijls zijn er meerdere ordeningsmogelijkheden. De vraag is altijd: wat is de beste oplossing? Ze zou niet mogen zijn: wat is de minst schadelijke? Nochtans moet ook die oefening gemaakt worden.

Ruimte ordenen heeft zonder twijfel een belangrijk maatschappelijk belang. De kwaliteit van het leven in de geordende ruimte hangt ervan af. Hoe kunnen we genieten van die ruimte, ze bewonen, er recreëren, ons erin verplaatsen? Hoe worden er rustgevende elementen binnen gebracht, waar is de link naar landschap, natuur, water en groen? Wat is te behouden en wat kan verbeterd worden?

Omdat het proces van de planning juist zo’n grote weerslag heeft op allen die daarvan gebruik maken, eigenaars, bewoners, shoppers, passanten, e.a. is het van belang dat proces zo transparant en zo democratisch mogelijk te laten verlopen.

Het handboek tracht de belangrijkste elementen te verduidelijken die een rol spelen bij het plannen. Waar moet rekening mee gehouden worden? Welke instrumenten kunnen we gebruiken om de ruimte te ordenen? Hoe moeten die instrumenten gebruikt worden? Welke zijn de belangrijkste begrippen die in bij het ruimtelijk ordenen gebruikt worden? Hoe moeten we die begrippen in dat kader begrijpen?

Mandatarissen van provincie en gemeente, schepenen van ruimtelijke ordening, stedenbouwkundige ambtenaren, juristen, leden van de Gecoro’s die de planning adviseren, maar ook de alerte burger, vinden een antwoord dat hen op weg helpt om hun taak tot een goed einde te brengen en inzicht te geven in de processen waaraan ze als actor participeren.

Hugo C. Sebreghts | Floris Sebreghts

Handboek voor Ruimtelijk OrdenenLeidraad voor de GECORO, stedenbouwkundige ambtenaren en lokale mandatarissen

Han

db

oe

k vo

or R

uim

telijk

Ord

en

en

Handboek voor Ruimtelijk OrdenenLeidraad voor de GECORO, stedenbouwkundige ambtenaren en lokale mandatarissen

Hugo C. Sebreghts | Floris Sebreghts

ISBN 97890 4960 768 5

9 789049 607685

ISBN 97890 4960 768 5

9 789049 607685

321211_Ruimtelijke ord.indd 1 4/01/13 11:26

In de kIjker

13

raad voor Vergunningsbetwistingenleidraad bij de procedure en overzicht van rechtspraakMet dit boek beschikt u over een gedetailleerde theoretische leidraad bij de opstart en de doorloop van een procedure bij de Raad. En kunt u terugvallen op een praktijkgericht over-zicht van de rechtspraak met betrekking tot zowel de vernietigingsberoepen als de schor-singsberoepen. Het resultaat van deze dubbele benadering? Een onmisbaar naslagwerk bij de ondersteuning van de actuele of toekomstige procespartij tijdens de uitwerking van haar standpunt. En een verhelderende kijk voor de vergunningverlenende overheden op de knel-punten die aanleiding kunnen geven tot een schorsing of vernietiging van een bestreden beslissing door de raad.Annelies Maes ISBN 978 90 4960 863 7 – Vastbladig (2013) – 242 blz. – € 60

Vlaamse codex ruimtelijke ordening 4Parlementaire totstandkoming wijzigingsdecreet en procedurereglement rVVbIn deze uitgave worden de meest recente aanpassingen aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening opgenomen. Naast een korte toelichting bij de wijzigingsbesluiten van de VCRO bieden de auteurs een gecoördineerde versie van de VCRO en van het procedurereglement voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen (met het verslag aan de koning). Uniek aan deze uitgave is dat ze de lezer niet alleen wegwijs maakt in de gewijzigde regelgeving, maar dat ze ook een selectie bevat van de parlementaire voorbereiding die de totstandkoming van de wijzigingsbesluiten en van het verslag aan de koning bij het procedurereglement voor de RVVB voorafging.Peter Flamey, Pieter Jan Vervoort & Gregory Verhelst ISBN 978 90 4960 822 4 – Vastbladig (2013) – 582 blz. – € 95

Milieuvergunningen: een praktisch handboekDit praktijkgerichte handboek begeleidt de lezer door de procedure van de milieuvergun-ningsaanvraag, en vormt zo een handig werkinstrument voor wie zich snel wil inwerken in de VLAREM I-wetgeving. De auteurs stoffeerden “Milieuvergunningen: een praktisch handboek” rijkelijk met voorbeelden en werkten een volledig dossier uit. De lezer kan aan de hand van dit dossier de milieuvergunningsaanvraag van aanplakking tot bekendmaking doorgronden. De rol en de bevoegdheden van de gemeentelijke milieudienst in het vergun-ningsproces krijgen in deze uitgave bijzondere aandacht.Bruno Crombé, Elsie Dauwe & Veerle Provoost ISBN 978 90 4960 645 9 – Vastbladig (2012) – 343 blz. – € 75

tootijdschrift voor omgevingsrecht en omgevingsbeleidTOO - Tijdschrift voor Omgevingsrecht en Omgevingsbeleid, een initiatief van de Vlaamse Vereniging voor Omgevingsrecht en Uitgeverij Vanden Broele, is onmisbare lectuur voor ie-dereen met interesse in milieu en ruimtelijke ordening. Het tijdschrift gaat over standpunten en dialoog, ver weg van de platgetreden paden. Dynamiek en toegankelijkheid staan cen-traal: wetgeving, rechtsleer, rechtspraak, beleid en technische wetenschappen worden door specialisten en ervaringsdeskundigen door een “andere” bril bekeken. ISSN 2034 8460 – Verschijnt 4 keer per jaar – € 165 (abonnementsprijs) Meer info op www.onze-omgeving.be.

ONZE OMGEVING

Raad voor VergunningsbetwistingenLeidraad bij de procedure en overzicht van rechtspraak

Op 1 september 2009 werd de Raad voor Vergunningsbetwistingen boven de doopvont gehouden. Inmiddels werd het jaarverslag van het derde werkjaar van de Raad gepubliceerd. Waar in de loop van deze drie jaren niet alleen de procedure voor de Raad op diverse vlakken ingrijpend werd gewijzigd o.m. door het decreet van 6 juli 2012 houdende wijziging van diverse bepalingen van de VCRO, wat de Raad voor Vergunningsbetwistingen betreft, en door het besluit van 13 juli 2012 houdende de rechtspleging voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen, evolueerde ook zijn rechtspraak.

Dit boek is het allereerste standaardwerk over deze materie. Dankzij dit boek beschikt u enerzijds over een gedetailleerde theoretische leidraad bij het opstarten en doorlopen van een procedure bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Anderzijds kunt u terugvallen op een praktijkgericht overzicht van de rechtspraak met betrekking tot zowel de vernietigingsberoepen als de schorsingsberoepen voor de Raad.

Veel vragen en nog meer antwoorden komen in het boek aan bod: welke bevoegdheden heeft de Raad voor Vergunningsbetwistingen? Wanneer begint de beroepstermijn te lopen? Hoe ver strekt de beoordelingsbevoegdheid van de Raad? Wat met de toepassing van de beginselen van behoorlijk bestuur? Hoe een opheffing, verbetering of herziening van een arrest bekomen?

Voor u als actuele of toekomstige procespartij ligt een naslagwerk voor dat onmisbaar is bij het ondersteunen en uitwerken van uw standpunt. Daarnaast wordt ook voor de vergunningverlenende overheden een verhelderende kijk geboden op de knelpunten die aanleiding kunnen geven tot een schorsing of vernietiging van een bestreden beslissing door de Raad.

Met deze uitgave beschikken alle actoren over een onmisbare metgezel in hun relatie tot de Raad voor Vergunningsbetwistingen.

Raad voor Vergunningsbetwistingen

Raad voor Vergunningsbetw

istingen

www.vandenbroele.be

ISBN 978 90 4960 863 7

9 789049 608637

Leidraad bij de procedure en overzicht van rechtspraak

Annelies Maes

322519_Raad_voor_vergunnings.indd 1 25/02/13 10:01

Peter Flamey

Pieter Jan VervoortG

regory Verhelst

ruimtelijke ordening en stedenbouw

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Nauwelijks een jaar na de inwerkingtreding van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) werd een eerste Reparatiedecreet goedgekeurd door het Vlaams Parlement om een aantal problemen te verhelpen. Ook werden heel wat nieuwigheden ingevoerd, voornamelijk op het vlak van planologie en vergunningen.

Dit derde deel van de VCRO geeft een korte toelichting bij dit Reparatiedecreet. Bovendien bevat het een gecoördineerde versie van de VCRO. Uniek aan deze uitgave is dat ze de lezer niet alleen wegwijs maakt in de gewijzigde regelgeving, maar ook een selectie bevat van de parlementaire voorbereiding van de totstandkoming van het Reparatiedecreet.

De geactualiseerde concordantietabellen die verwijzen naar de relevante bladzijden van de Memorie van toelichting, naar de goedgekeurde amendementen en het Commissieverslag, maken van deze uitgave een bijzonder handig naslagwerk. Hiermee kan de lezer bij elk gewijzigd artikel snel terugvinden wat de bedoeling van de wetgever is.

Met deze uitgave beschikt U over de volledige parlementaire totstandkoming van de VCRO 2010 en kunt U de VCRO 2009 (delen 1 en 2) en 2010 (deel 3) gemakkelijk met elkaar vergelijken. Een onmisbaar werkinstrument dus voor iedereen die snel en efficiënt duiding wenst bij de artikelen van de nieuwe VCRO.

Peter FLAMEY is advocaat aan de balie te Antwerpen en staat aan het hoofd van een gespecialiseerd nichekantoor administratief recht. Hij heeft talloze publicaties op zijn naam op het vlak van administratief recht in het algemeen en stedenbouwrecht in het bijzonder. Hij is medestichter en kernredacteur van het gespecialiseerde tijdschrift C.D.P.K., en is o.a. redacteur van de reeks Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw van Vanden Broele.

Pieter Jan VERVOORT is advocaat bij Flamey Advocaten te Antwerpen en is gespecialiseerd in het milieurecht in de ruime zin en in het bijzonder in het stedenbouwrecht. Hij is o.a. redacteur van de reeks Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw van Vanden Broele.

Gregory VERHELST is eveneens als advocaat werkzaam bij Flamey Advocaten te Antwerpen. Hij is gespecialiseerd in het algemeen administratief en vastgoedrecht, met een bijzondere interesse voor stedenbouwrecht.

www.flamey-advocaten.be

www.vandenbroele.be

ISBN 978 90 4960 3403

9 789049 603403

Vl

aa

ms

e C

od

ex

R

uim

te

lijk

e o

Rd

en

ing

Vlaamse Codex Ruimtelijke oRdeningpaRlementaiRe totstandkoming wijzigingsdeCReet en pRoCeduReReglement RVVb

Peter FlameyPieter Jan VervoortGregory Verhelst

322497_Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.indd 1 25/02/13 10:03

Wie met de wetgeving rond milieuvergunningsaanvragen en VLAREM I in aanraking komt wordt geconfronteerd met een wirwar aan procedures, termijnen, uitzonderingen en interpretaties. Dit geldt niet in het minst voor de milieuambtenaar en de gemeentelijke diensten.

De bedoeling van dit handboek is de wetteksten om te zetten in een verstaanbare taal en aan de hand van voorbeelden en nuttige tips inzicht te verschaffen in de uitgebreide en complexe wetgeving

Het praktijkboek bestaat uit vier delen.

Het eerste deel schetst de organisatie van de gemeentelijke milieudienst en de bevoegdheden en taken van de betrokken milieuambtenaren.

Het tweede deel behandelt het verloop van de volledige milieuvergunnings-procedure. Hier wordt ook de organisatie van het toezicht dat uitgeoefend wordt op de inrichtingen toegelicht.

Vervolgens gaat het derde deel in op de inhoud van de vergunningsaanvraag en de vereiste bijlagen.

Tot slot geeft het vierde deel een overzicht van de verschillende milieu-voorwaarden die aan bedrijven kunnen worden opgelegd en waarop de toezichthoudende ambtenaren controle uitoefenen.

Bruno Crombé | Elsie Dauwe | Veerle Provoost Bruno Crombé | Elsie Dauwe | Veerle Provoost

MilieuvergunningenEen praktisch handboek

MilieuvergunningenEen praktisch handboek

Milie

uve

rgu

nn

ing

en

Ee

n p

raktisch

han

db

oe

k

311941_MilieuPrBk_vergunning.indd 1 10/04/12 10:30

Onder meer op het menu:

Driemaandelijks – Nummer 3 – Juli-Augustus-September 2012

ONZE OMGEVING

ISSN 2034-8460

T i jdschr i f t voorOmgevingsrecht en Omgevingsbele id

Nederlandse Omgevingswet: de kers op de taart!(Jan van den Broek)

De Raad voor Vergunningsbetwistingen en de kortgedingrechter: één pot nat?(Antoon Lust)

Supervergunningen bestaan niet: HvJ fluit Waals parlement terug

Dancing Zillion laat opnieuw van zich horen

Eén zwaluw maakt… de zaak van de rechter nog niet

Ruimtelijke planning en erfgoed: tweestrijd of broederschap?

Hof van beroep bevestigt (tijdelijk) woonrecht in Doel: haalt Pietje de Leugenaar dan toch zijn gram?

Sanering van saneringskost bij onteigening?

vvor_OnzeOmgeving_2012-3_natha.indd 121 19-9-2012 13:57:50


Wonen

het abc van het gronden pandenbeleid het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid toegelicht aan de hand van zijn kernbegrippenDit praktische naslagwerk biedt een helder totaalbeeld van het huidige gronden pandenbeleid en brengt de nieuwste ontwikkelingen in kaart. Begrippen worden concreet toegelicht, in een bredere context geplaatst en geïllustreerd met praktijkvoorbeelden en nuttige tips. De auteur formuleert diepgravende analyses, maakt nuances, legt lacunes bloot en neemt standpunten in. Dit allemaal in de vorm van een alfabetisch lexicon, zodat u snel de antwoorden op al uw vragen terugvindt. De gecoördineerde versie van het gronden pandendecreet (inclusief recente wijzigingen), die als bijlage is opgenomen, benadrukt de praktische toepasbaarheid van deze uitgave.Francis Charlier ISBN 978 90 4960 630 5 – Vastbladig (2012) – 200 blz. – € 52

www.vandenbroele.be

Het ABC vAn Het Grond- en pAndenBeleid

Sinds de goedkeuring van het gronden pandendecreet in 2009 heeft de Vlaamse wetgever het gronden pandenbeleid verder vorm gegeven met behulp van wijzigingsbepalingen en nieuwe besluiten. Opgebouwd als een alfabetisch lexicon helpt ‘Het ABC van het gronden pandenbeleid’ u het overzicht te bewaren.

ACtueelDeze handige uitgave biedt een up-to-date overzicht van de decretale basisregels inzake het gronden pandenbeleid. Recente decreetwijzigingen, uitvoeringsbepalingen en administratieve praktijken worden in deze publicatie toegelicht. Zo verneemt u alles over de instrumenten voor de activering van gronden en panden, de incentives voor sociaal en bescheiden wonen, de mogelijkheden voor wonen in eigen streek, de kruispuntdatabank betaalbaar wonen, kapitaalcompensatie, …

BevAttelijkAuteur Francis Charlier vermijdt juridisch jargon en gaat meteen naar de essentie. Begrippen worden concreet toegelicht, in een bredere context geplaatst en geïllustreerd met praktijkvoorbeelden en nuttige tips.

Compleet‘Het ABC van het gronden pandenbeleid’ is meer dan een basiswerk: diepgravende analyses worden geformuleerd, nuances gemaakt, lacunes blootgelegd en standpunten ingenomen. Dankzij zijn duidelijke structuur vindt u in een oogwenk de antwoorden op de meest essentiële vragen.

De gecoördineerde versie van het gronden pandendecreet (inclusief recente wijzigingen) die als bijlage is opgenomen, benadrukt de praktische toepasbaarheid van dit bijzondere werkinstrument.

Francis Charlier biedt als consultant publiek recht juridische ondersteuning en advies aan overheidsorganisaties, particulieren, bedrijven en andere instellingen. Zijn specialisaties zijn gronden pandenbeleid, ruimtelijke ordening, milieu, brownfieldontwikkeling, …

Het ABC vAn Het Grond- en pAndenBeleid

wonen

Het ABC vAn Het G

ron

d – en

pAnd

enBeleid

F. Charlier

F. Charlier

wonen

9 789049 606305

ISBN 9789049606305

311797_CVR_grond_pandenbeleid.indd 1 18/06/12 15:33

In de kIjker

15

behoorlijk woneneen lokale wegwijzerHet woonbeleid van de lokale besturen is onderhevig aan talrijke uitdagingen. De behoefte aan inspiratie is dan ook groot. “Behoorlijk wonen” helpt u alvast op weg en biedt een han-dige leidraad door alle aspecten van het lokaal woonbeleid. In verschillende bijdragen gaan de auteurs verder dan een analyse van de vele feiten, trends, facetten en instrumenten. Ze geven ook aanbevelingen naar het beleid op de verschillende niveaus. Deze bijdragen kunnen als verzameling worden aangekocht onder de noemer “Behoorlijk Wonen”. Of als afzonderlijke boekjes, zoals de twee titels hieronder.Bernard Hubeau & Luc Goossens (eds.) ISBN 978 90 8584 591 1 – Losbladig – 961 blz. – € 95

kindvriendelijke planning van de woonomgevingKinderen zijn belangrijke gebruikers van de woonomgeving en bepalen mee de leefkwaliteit ervan. Kindvriendelijke planning van nieuwe wijken verdient dus de nodige aandacht. Maar hoe maakt men die planning concreet? Wat zijn de ruimtelijke noden van kinderen? Hoe ga-randeert men inspraak en participatie van kinderen? Wie neemt welke verantwoordelijkheid op voor de realisatie van kindvriendelijke huisvesting? Dit boekje biedt heldere antwoorden op deze en vele andere vragen. De auteur illustreert zo hoe aandacht voor een kindvriende-lijke woonomgeving de woonkwaliteit van een gemeente of stad aanzienlijk kan verhogen.Wouter Vanderstede ISBN 978 90 4960 801 9 – Vastbladig (2012) – 56 blz. – € 35

wonen in weekendverblijven, op campings en woonwagenterreinenWonen in weekendverblijven, op campings en woonwagenterreinen is een doelgerichte stap van bewoners naar een voor hen geschikte woning. Het kan maar beter opgevat worden als een signaal van bewoners voor beter, aangepast en betaalbaar wonen. Vanuit die invals-hoek analyseert deze bijdrage de historiek en de kenmerken van deze woonvormen. Om vervolgens het Vlaamse beleid ter zake onder de loep te nemen, en ten slotte verschillende beleidsaanbevelingen te formuleren.Dirk Beersmans ISBN 978 90 4960 609 1 – Vastbladig (2012) – 28 blz. – € 35

een huis? een thuis!over ouderen en wonen“Een huis? Een thuis!” schetst een helder beeld van de woonsituatie, de woonwensen en de woonbehoefte van de Vlaamse ouderen. Uitgebreid onderzoek bij meer dan 64.000 Vlaamse 60-plussers resulteert in duidelijke antwoorden op vragen als: Hoe is het gesteld met de kwaliteit van de huisvesting? Wat zijn doorslaggevende factoren voor ouderen om te ver-huizen? Welke woonalternatieven neemt men in overweging? Het boek reikt zo de nodige instrumenten aan om aan de slag te kunnen rond woonkwaliteit en woonzorg bij ouderen.Nico De Witte, An-Sofie Smetcoren, Liesbeth De Donder, Sarah Dury, Tine Buffel, Tinie Kardol & Dominique Verté ISBN 978 90 4960 664 0 – Vastbladig (2012) – 240 blz. – € 39

behoorlijk

wonen

een lokale wegwijzer

Wouter Vanderstede

B. Hubeau

L. Goossens

w o n e n

ISBN978 90 4960 8088

9 789049 608088

kindvriendelijke planning van de woonomgeving

Doelgroepen in het

lokaal woonbeleiD

321411_Cvr_BehoorlijkWonen.indd 1 7/03/13 10:16

behoorlijk

wonen

een lokale wegwijzer

Dirk Beersmans

B. Hubeau

L. Goossens

w o n e n

97890 4960 562 9

wonen in weekendverblijven, op campings en woonwagenterreinen

Doelgroepen in het

lokale woonbeleiD

311320_cvr_BehWonen.indd 1 26/03/12 11:18

Een h

uis? Een

thu

is!o

ver

ou

der

en

en

wo

nen

Een huis? Een thuis!

www.vandenbroele.be

ISBN 9789049606640

9 789049 606640

Een h

uis? Een

thu

is!o

ver

ou

der

en

en

wo

nen

www.vandenbroele.be

ISBN 9789049606640

9 789049 606640

Ouderen in beeld

Ouderen in beeld

Ouderen in beeld

Ouderen in beeldOuderen in beeld

Ouderen in beeld

Ouderen in beeld

Ouderen in beeld


over ouderen en wonenOuderen worden ouder en willen dit het liefst in eigen huis. Verhuizen naar woonzorgcentra, serviceflat, bij de kinderen, … is voor velen een moeilijke beslissing. Deze wens van ‘ageing in place’ in combinatie met de substantiële toename van de oudere populatie en het tekort aan intramurale zorg in het vooruitzicht, maakt de nood aan nieuwe huisvestingsstrategieën aangepast aan de vraag van zijn oudere bewoners groter. Een huis? Een thuis! wil een beeld schetsen van de huisvestingssituatie van Vlaamse ouderen.

Dit boek doet beroep op het cijfermateriaal afkomstig van de ouderenbehoefte- onderzoeken. De woonsituatie, woonwensen en woonbehoeften van meer dan 64.000 Vlaamse 60-plussers worden in kaart gebracht. Hoe is het gesteld met de kwaliteit van de huisvesting? Hoe staan ouderen ten opzichte van woningaanpas-singen? Wat zijn doorslaggevende factoren voor ouderen om te verhuizen? Welke woonalternatieven neemt men in overweging? Waar gaat men te rade voor infor-matie betreffende de woning?

Een huis? Een thuis! wil woondiensten, OCMW’s, huisvestingsambtenaren van lokale besturen, professionelen die met ouderen werken, risicoinvesteringsmaat-schappijen, … instrumenten in handen geven om aan de slag te kunnen rond woonkwaliteit en woonzorg bij ouderen.

Na de ouderenmonitor ‘Schaakmat of aan zet?’ en ‘Klaar? Actie! Over ouderen en cultuurparticipatie’ is Een huis? Een thuis! het derde boek in de reeks ‘Ouderen in beeld’ over de vergrijzing in Vlaanderen.

Nico De Witte

An-Sofie Smetcoren

Liesbeth De Donder

Sarah Dury

Tine Buffel

Tinie Kardol

Dominique Verté

over ouderen en wonen


312196_cvr_huis.indd 1 10/04/12 11:33


Personeel

eerste hulp bij personeelszakenDiensthoofden en medewerkers van de personeelsdiensten binnen de lokale besturen worden dagelijks geconfronteerd met vragen rond rechtspositieregeling, salaris, arbeidsduur, vorming, evaluatie, tucht, ... Deze handige uitgave biedt een eerste antwoord op deze soms heikele kwesties. Een goed inzicht in de basisprincipes en de belangrijkste wijzigingen van de personeelsreglementering van lokale besturen is immers onontbeerlijk. Auteur Aanje Kints volgt de chronologie van een tewerkstelling en belicht alle relevante aspecten vanuit een praktijkgerichte invalshoek. Praktijkvoorbeelden, tips en tricks helpen de lezer een efficiënt en motiverend personeelsbeleid uit te bouwen.Aanje Kints ISBN 978 90 4960 617 6 – Vastbladig (2012) – 130 blz. – € 42 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Eerste hulp bij personeelszaken

Aanje Kints

311677_EHB_FocusPersoneelszaken.indd 1 2/04/12 11:21

In de kIjker

17

het arbeidsreglement in lokale overhedenDit boek geeft een helder overzicht van vermeldingen die verplicht en facultatief worden op-genomen in het arbeidsreglement van steden en gemeenten. De vele praktijkvoorbeelden le-ren u hoe u personeelsaangelegenheden (IT-policy, rookbeleid, …) via het arbeidsreglement kunt regelen. Bovendien besteedt deze uitgave ruimschoots aandacht aan de procedure die u moet doorlopen om het arbeidsreglement van uw bestuur te wijzigen. Als toemaatje bieden auteurs Franky Blomme en Aanje Kints eenduidige oplossingen op heel wat praktische kwes-ties m.b.t. het taalgebruik, de verhouding tot andere rechtsbronnen, de juridische waarde van het arbeidsreglement, …Franky Blomme & Aanje Kints ISBN 978 90 4960 536 0 – Vastbladig (2012) – 228 blz. – € 62

de arbeidstijdreglementering in lokale overhedenPraktische toepassing voor het statutaire en contractuele personeel in uw gemeenteDe toepassing van de arbeidstijdreglementering voor gemeentepersoneel is geen sinecure. Deze uitgave maakt u wegwijs in het kluwen van regels van toepassing voor het statutaire en contractuele personeel. Auteur Franky Blomme leert u alles over het begrip arbeidstijd, de minimale en maximale werkperiodes, de naleving van de gemiddelde arbeidsduur, het overloon, de pauzes en rustperiodes, zondagarbeid, nachtarbeid, moederschapsbescher-ming, … Overzichtstabellen, rechtspraak, voorbeelden van berekeningen, werkroosters en checklists maken van deze uitgave een praktisch werkinstrument.Franky Blomme ISBN 978 90 4960 625 1 – Vastbladig (2012) – 330 blz. – € 86

de administratieve en geldelijke rechtspositieregelingDe administratieve en geldelijke rechtspositieregeling bepalen het statuut en de positie van de personeelsleden van een stad of gemeente. Een helder beeld van hun (juridische) bouw-stenen is dan ook een must voor iedere personeelsverantwoordelijke. Deze uitgave helpt u dit beeld te vormen. In twee verschillende delen komen alle aspecten van de personeelsfor-matie, de administratieve en de geldelijke rechtspositieregeling aan bod.Philemon Buydens & Wim Vandenhaute ISBN 978 90 4960 732 6 & 978 90 4960 733 3 – Losbladig – 850 blz. – € 249

Personeelsbeleid in lokale besturen – casesDe in- en uitvoering van een efficiënt en mensvriendelijk personeelsbeleid vormt één van de belangrijkste uitdagingen waar u als personeelsverantwoordelijke of manager mee ge-confronteerd wordt. Deze uitgave helpt u deze uitdaging aan te gaan, door u te inspireren aan de hand van concrete tips en praktische cases. Handige boekjes lichten telkens een specifiek aspect van het personeelsmanagement binnen lokale besturen toe. Via herkenbare voorbeelden geven ze weer hoe diverse vragen, problemen of hete hangijzers rond perso-neelsbeleid opgelost kunnen worden.Per caseboekje betaalt u € 36 (basisprijs) | € 32 (abonnementsprijs) Ontdek alle reeds verschenen caseboekjes en de voordelen van de abonnementsformule op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

www.vandenbroele.be

Het arbeidsreglement in lokale overheden

Franky Blomme - Aanje Kints


Lokale besturen maken steeds vaker van het arbeidsreglement gebruik om beleidskeuzes ten aanzien van het personeel vast te leggen. Met heel wat vragen tot gevolg. Niet alleen over de concrete toepassing van de wetgeving, maar ook over de relatie van het arbeidsreglement met andere rechtsbronnen zoals het rechtspositiebesluit.

Dit boek geeft een helder overzicht van vermeldingen die verplicht en facultatief worden opgenomen in het arbeidsreglement. De vele praktijkvoorbeelden leren u hoe u personeelsaangelegenheden (IT-policy, rookbeleid, alcohol- en drugsbeleid, …) via het arbeidsreglement kunt regelen. Kortom, dankzij deze praktische gids ontdekt u hoe u het arbeidsreglement kunt omvormen in een werkinstrument voor een modern personeelsbeleid.

Een goed arbeidsreglement groeit mee met de organisatie en houdt rekening met nieuwe regels binnen uw personeelsbeleid. Deze uitgave besteedt ruimschoots aandacht aan de procedure die u moet doorlopen om het arbeidsreglement van een lokaal bestuur te wijzigen.

Als toemaatje biedt dit boek eenduidige antwoorden op heel wat praktische problemen. Het taalgebruik in het arbeidsreglement, de verwijzing naar andere teksten, de juridische waarden van het arbeidsreglement en de verhouding tot andere rechtsbronnen zijn slechts enkele van de vele heikele kwesties die aan bod komen.

Deze praktische uitgave is een onmisbaar naslagwerk. Niet alleen voor beleidsmakers die op zoek zijn naar juridische ondersteuning in deze complexe materie, maar ook voor medewerkers van de personeelsdienst die streven naar een efficiënte uitwerking van de praktische modaliteiten opgelegd door de wetgeving.

Franky Blomme is sociaal inspecteur-directiehoofd van de Inspectie Toezicht op de Sociale Wetten te Gent en als geen ander vertrouwd met de concrete implementatie van de diverse technische reglementeringen uit het arbeidsrecht.

Aanje Kints is diensthoofd van de algemene administratie (interne zaken, personeel en IT) en bestuurssecretaris bij het gemeentebestuur Zulte. Haar expertise over de rechtspositieregeling en sociale wetgeving toegepast binnen lokale besturen bouwde ze op als juriste bij een sociaal bureau.

Het arbeid

sreglemen

t in lo

kale o

verhed

enFranky Blom

me - A

anje Kints

310102_Arbeidsregl_cover.indd 1 11/06/12 13:54

www.vandenbroele.be

De arbeid

stijdreglem

enterin

g in lo

kale o

verhed

en

De arbeidstijdreglementering in lokale overheden

Praktische toepassing voor het statutaire en contractuele personeel in uw gemeenteFranky Blomme

De arbeidstijdreglementering in lokale overhedenPraktische toepassingen voor het statutaire en contractuele personeel in uw gemeente

De toepassing van de arbeidstijdreglementering voor gemeentepersoneel is geen sinecure. Naast de regels voorgeschreven in de arbeidswet en arbeidstijdwet moet een lokaal bestuur ook rekening houden met de bepalingen uit de rechtspositieregeling.

Deze uitgave maakt u wegwijs in het kluwen van regels van toepassing voor het statutaire en contractuele personeel in uw gemeente.

Auteur Franky Blomme leert u alles over het begrip arbeidstijd, de minimale en maximale werkperiodes, de naleving van de gemiddelde arbeidsduur, het overloon, de pauzes en rustperiodes, het respecteren van de roosters, zondagarbeid, nachtarbeid, feestdagenarbeid en moederschapsbescherming binnen de lokale besturen.

Hij gaat eveneens dieper in op de arbeidstijdregelingen van enkele bijzondere groepen zoals telethuiswerkers, deeltijdse werknemers, minderjarige studenten, ter beschikking gestelde werknemers en PWA’ers.

Overzichtstabellen, rechtspraak, voorbeelden van berekeningen, werkroosters en checklists maken van deze uitgave een praktisch werkinstrument.

Franky Blomme is sociaal inspecteur-directiehoofd van de Inspectie Toezicht op de Sociale Wetten te Gent en is als geen ander vertrouwd met de concrete implemen-tatie van de diverse technische reglementeringen uit het arbeidsrecht.

F. Blomm

e

311737_Arbeidstijd_FocusPers.indd 1 18/04/12 15:58

De personeelsformatie en administratieve

rechtspositieregeling Ph. Buydens - W. Vandenhaute

De p

erson

eelsform

atie en

adm

inistratieve

rechtsp

ositieregelin

g

9 789049 607326

ISBN 9789049607326

Betrouwbare informatie

“Focus op personeel” diept de personeelsreglementering, zoals toegepast in de lokale besturen, nog verder uit. Verschillende publicaties bieden heldere antwoorden op concrete sociaal-juridische vragen over:

> de personeelsformatie> het arbeidsreglement> de deontologische code > de loopbaan (van aanwerving tot einde loopbaan) > mandaatstelsel, opdrachthouderschap en hogere functies> de herplaatsing> interne en externe mobiliteit> verloven en afwezigheden> tucht> de eretekens> het salaris> de pensioenen> toelagen, vergoedingen, sociale voordelen > …

Gestoeld in de praktijk

“Focus op personeel” wordt geschreven door auteurs die met beide voeten in de praktijk staan. Specialisten en ervaringsdeskundigen uit de verschillende bestuursniveaus dagen elkaar uit en verwoorden zo duidelijke oplossingen voor de personeelsgebonden kwesties die echt leven binnen de lokale overheden.

Oog voor evoluties

“Focus op personeel” houdt de vinger aan de pols van de talrijke actuele uitdagingen (vergrijzing van het personeelsbestand, “war for talent”, stijging van pensioenlasten en personeelskosten, …) en de bijhorende snel evoluerende wetgeving. De verschillende uitgaven bieden een up-to-date overzicht dat de lezer wil informeren en inspireren. Niet alleen worden nieuwe bepalingen grondig toegelicht. De auteurs benadrukken evenzeer het kader en de mogelijkheden die de regelgeving biedt om accenten te leggen in het eigen personeelsbeleid.

Op maat van lokale besturen

“Focus op personeel” is gemaakt voor en door lokale besturen. Een waaier van thema’s komt hierbij aan bod, waarbij de regels van toepassing op zowel de contractuele als de statutaire medewerkers telkens worden toegelicht. De auteurs komen zonder omwegen tot de kern van de zaak en vermijden zwaar juridisch jargon.

www.vandenbroele.be

320525_Focus_op_pers_GPR_RPR_ringmap.indd 1 25/10/12 15:14

gemeente

ocmw


www.vandenbroele.be

Personeelsbeleid in lokale besturenCASES

De in- en uitvoering van een efficiënt en mensvriendelijk personeelsbeleid vormt één van de belangrijkste uitdagingen waar u als personeelsverantwoordelijke of manager binnen een lokaal bestuur mee geconfronteerd wordt. “Personeelsmanagement – Cases” helpt u deze uitdaging aan te gaan. Niet door u te overstelpen met juridisch-theoretische informatie, maar door u te inspireren aan de hand van concrete tips en praktische cases. “Personeelsmanagement – Cases” bundelt handige boekjes, die elk een specifiek aspect van het personeelsmanagement binnen lokale besturen toelichten. Via herkenbare voorbeelden geven ze weer hoe diverse vragen, problemen of hete hangijzers rond personeelsbeleid opgelost kunnen worden.

juridisch

beleid

management


lok

aa

l m

an

ag

emen

t

beleid

Personeelsbeleid in lokale besturen | CA

SE

S

Uitgevers - Editeurs - PublishersUitgevers - Editeurs - Publishers


Communicatie & ICT

ict & e-governement in lokale overhedenNu het internet een hoofdrol speelt in het communicatieverkeer van en naar lokale besturen, verdienen ook de juridische valkuilen van het internet de nodige aandacht. “ICT & e-government in lokale besturen” schetst concrete probleemsituaties en biedt passende antwoorden die u zullen helpen deze valkuilen te ontwijken. Afzonderlijke boekjes bespreken telkens een relevant thema. Ieder boekje bevat een uitgebreide bibliografie en heldere referenties. Geactualiseerde en nieuwe pockets houden uw kennis up-to-date.Per boekje betaalt u € 37 (basisprijs) | € 26 (abonnementsprijs) Ontdek alle reeds verschenen boekjes en de voordelen van de abonnementsformule op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

ISBN 978 90 4960 811 8

9 789049 608118

ICT

& e-g

overnm

ent

in lokale b

esturen

ICT & e-government in lokale besturen

ICT & e-government in lokale besturen

Uitgevers - Editeurs - Publishers Uitgevers - Editeurs - Publishers

321268_ITC_besch_prive_leven_praktijkb_ringmap.indd 1 9/11/12 10:20

In de kIjker

19

Van digitale klant tot digitale burgere-democratie bij steden en gemeentenDe recente internetontwikkelingen bieden nieuwe kansen om bruggen te slaan tussen bur-ger en de overheid. Marc Rubben en Eric Goubin beschrijven de betekenis en de rol van e-democratie binnen een ruimer inspraak- en participatiedenken, en staan uitgebreid stil bij het stimulerend potentieel dat sociale media hierin kunnen bieden. Daarbij leggen ze de klemtoon op het lokale niveau: inspraak en participatie ondersteund door internettechnolo-gie binnen wijken, gemeenten en steden. De auteurs reiken invalshoeken aan en illustreren dit met voorbeelden uit binnen- en buitenland. Inclusief gratis e-book! Marc Rubben & Eric Goubin ISBN 978 90 4960 639 8 – Vastbladig (2012) – 127 blz. – € 25

eerste hulp bij openbaarheid van bestuurOpenbaarheid van bestuur is niet meer weg te denken binnen onze huidige democratische samenleving. Toch bestaan er over het principe heel wat misverstanden. Een goede gids is dan ook geen overbodige luxe. Dit boekje biedt een heldere instap in dit actuele onder-werp en schetst duidelijke lijnen. Auteur Frankie Schram zet de grondbeginselen van de openbaarheidswetgeving helder uiteen, verduidelijkt de procedureregels vanuit het oogpunt van burger én bestuur en behandelt de belangrijkste beperkingen. Concrete cases helpen bovendien de complexe realiteit zichtbaar te maken.Frankie Schram ISBN 978 90 4960 516 2 – Vastbladig (2011) – 90 blz. – € 42

eerste hulp bij de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en van persoonsgegevensDe bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de bescherming van de persoonsgege-vens: ook al zijn ze nauw aan elkaar gelinkt, toch verschillen beide principes op meerdere vlakken grondig van elkaar. Dit boekje verschaft de nodige duidelijkheid. Auteur Frankie Schram biedt een verhelderende verkenning van het begrip “persoonlijke levenssfeer” en bekijkt hoe bepaalde aspecten ervan juridisch zijn geregeld. Verder analyseert hij de wet van 8 december 1992 die op algemene wijze de verwerking van persoonsgegevens regelt. Frankie Schram ISBN 978 90 4960 533 9 – Vastbladig (2011) – 172 blz. – € 42

Participatie, what’s in a name?een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatieVoor iedereen die het begrip participatie vanuit verschillende invalshoeken wil bekijken, biedt deze uitgave een onmisbare eerste aanzet. Wat wordt bedoeld met ‘participatie’? Wat moet die participatie precies opleveren: nieuwe inzichten en kennis voor beleid? Of meer sociaal kapitaal en vertrouwen? Is participatie middel of doel, vertrekpunt of aankomst? De verschillende brillen waarmee naar participatie gekeken wordt, maken dit boek uniek. Een beter inzicht en begrip van de verschillende visies levert immers niet alleen vanuit acade-misch perspectief een meerwaarde op, maar is ook zinvol ten aanzien van de alledaagse interactie tussen burger en bestuur.Jan Van Damme, Frankie Schram & Marleen Brans ISBN 978 90 4960 755 5 – Vastbladig (2012) – 192 blz. – € 39

Marc RubbenEric Goubin

Van digitale klant tot digitale burger: E-democratie bij steden en gemeenten

In een land, regio, stad of gemeente is een burger meer dan een klant in zijn of haar relatie met die overheid. Een performante en duurzame overheidswerking veronderstelt een interactieve beleidsvoering, waarbij de inbreng van het publiek inspirerend is voor die overheid en tot draagvlak leidt. De recente internetontwikkelingen bieden nieuwe kansen om bruggen te slaan tussen de burger en de overheid.

www.vandenbroele.be

ISBN 978 90 4960 639 8

Marc Rubben en Eric Goubin beschrijven de betekenis en de rol van e-democratie binnen een ruimer inspraak- en participatiedenken en kijken daarbij verder dan de oppervlakkige “dit vind ik leuk”- feedback van sociale media. Sociale media spelen in ons digitale leven wel degelijk hoe langer hoe meer een vooraanstaande rol. Ook voor e-democratie bieden ze een stimulerend potentieel.Dit boek richt zich tot beleidsmensen, overheidsmedewerkers, webontwikkelaars en actieve burgers die innovatief aan de slag willen met inspraak en participatie. De klemtoon ligt op het lokale niveau: inspraak en participatie ondersteund door internettechnologie binnen wijken, gemeenten en steden. De auteurs reiken invalshoeken aan en illustreren dit met voorbeelden uit binnen- en buitenland.

Beide auteurs zijn verbonden aan het onderzoekscentrum MEMORI van de Lessius Hogeschool in Mechelen.Marc Rubben is historicus en wetenschappelijk medewerker bij MEMORI. Hij is gespecialiseerd in nieuwe media, toerisme en participatie. In de Lessiusopleiding Toerisme- en Recreatiemanagement doceert hij marktonderzoek en trends & innovatie.Eric Goubin leidt het onderzoekscentrum MEMORI en is hoofdlector overheidscommunicatie in de opleidingen Communicatiemanagement en Journalistiek. Hij realiseerde verschillende onderzoeksprojecten op het vlak van communicatie, innovatie en sociale inclusie.

Van digitale klant tot digitale burgerM

arc Rubben - Eric Goubin

311736_Memori_EDemocrati def.indd 1 8/05/12 14:45

Frankie Schram

gemeente


Eerste hulp bij openbaarheid van bestuur

ocmw

gemeente


ocmw

Frankie Schram

Eerste hulp bij de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en van persoonsgegevens

Participatie is een containerbegrip. Er zit voor elk wat wils in. Je zal niet snel iemand ontmoeten die tegen participatie is. Misschien wel omdat er zoveel verschillende definities van ‘participatie’ zijn?

Het is dan ook van belang verder uit te zoeken welke verschillende perspectieven er bestaan ten aanzien van het begrip. En om na te gaan welke implicaties die invalshoeken hebben voor de verwachtingen van de betrokken partijen. Kortom: wat bedoelen we met participatie? En wat niet? En wat moet die participatie dan wel opleveren? Nieuwe inzichten en kennis voor beleid? Een groter draagvlak? Meer sociaal kapitaal en vertrouwen? Hoe hangen die verschillende doelstellingen samen? En over doelstellingen gesproken: is participatie middel of doel, vertrekpunt of aankomst?

In dit boek kijken we met verschillende academische brillen naar participatie en onderzoeken we welke verwachtingen er vanuit die perspectieven worden geformuleerd. Een beter inzicht en begrip van elkaars brillen levert niet alleen vanuit academisch perspectief een meerwaarde op, maar is ook zinvol ten aanzien van de alledaagse interactie tussen burger en bestuur. Immers, al te vaak blijkt dat de ene partij onvoldoende zicht heeft op het perspectief en de verwachtingen van de andere partij. Met onbegrip en conflicten tot gevolg. Het verder verkennen én expliciteren van de verschillende perspectieven en samenhangende verwachtingen kan alvast bijdragen tot een beter inzicht en hopelijk ook tot een beter gesprek.

Over de redacteursJan Van Damme is doctor-coördinator van het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie - Slagkrachtige Overheid en postdoctoraal onderzoeker aan het Instituut voor de Overheid, Faculteit Sociale Wetenschappen, KU LeuvenFrankie Schram is gastprofessor aan het Instituut voor de Overheid, Faculteit Sociale Wetenschappen KU Leuven en aan de Faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen van Universiteit AntwerpenMarleen Brans is hoogleraar aan de Faculteit Sociale Wetenschappen, KU Leuven

Participatie: what's in a name?

Participatie: what's in a nam

e? Jan V

an Dam

me, Frankie Schram

& M

arleen Brans

Participatie: what's in a name?

Een multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatieEen multidisciplinaire kijk op maatschappelijke participatie

9 789049 607555

ISBN 978 90 4960 7555

Jan Van Damme Frankie Schram Marleen Brans

320321_BBB_Participatie_Whats_Script.indd 1 10/10/12 11:39


Op maat van OCMW’s: Personeelszaken

eerste hulp bij personeelszakenDiensthoofden en medewerkers van de personeelsdiensten binnen de lokale besturen worden dagelijks geconfronteerd met vragen rond rechtspositieregeling, salaris, arbeidsduur, vorming, evaluatie, tucht, ... Deze handige uitgave biedt een eerste antwoord op deze soms heikele kwesties. Een goed inzicht in de basisprincipes en de belangrijkste wijzigingen van de personeelsreglementering van lokale besturen is immers onontbeerlijk. Auteur Aanje Kints volgt de chronologie van een tewerkstelling en belicht alle relevante aspecten vanuit een praktijkgerichte invalshoek. Praktijkvoorbeelden, tips en tricks helpen de lezer een efficiënt en motiverend personeelsbeleid uit te bouwen.Aanje Kints ISBN 978 90 4960 618 3 – Vastbladig (2012) – 175 blz. – € 42 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Eerste hulp bij personeelszaken

Aanje Kints

OCMWPersoneel

311618_CVR_OCMW PERS_EHB.indd 1 18/04/12 13:25

In de kIjker

21

het arbeidsreglement in lokale overhedenDit boek geeft een helder overzicht van vermeldingen die verplicht en facultatief worden opgenomen in het arbeidsreglement van OCMW’s. De vele praktijkvoorbeelden leren u hoe u personeelsaangelegenheden (IT-policy, rookbeleid, …) via het arbeidsreglement kunt regelen. Bovendien besteedt deze uitgave ruimschoots aandacht aan de procedure die u moet doorlopen om het arbeidsreglement van uw bestuur te wijzigen. Als toemaatje bieden auteurs Franky Blomme en Aanje Kints eenduidige oplossingen op heel wat praktische kwes-ties m.b.t. het taalgebruik, de verhouding tot andere rechtsbronnen, de juridische waarde van het arbeidsreglement, …Franky Blomme & Aanje Kints ISBN 978 90 4960 598 8 – Vastbladig (2012) – 228 blz. – € 62

de arbeidstijdreglementering in lokale overhedenPraktische toepassing voor het statutaire en contractuele personeel van het ocMwDe toepassing van de arbeidstijdreglementering voor het personeel van het OCMW is geen sinecure. Deze uitgave maakt u wegwijs in het kluwen van regels van toepassing voor het statutaire en contractuele personeel. Auteur Franky Blomme leert u alles over het begrip arbeidstijd, de minimale en maximale werkperiodes, de naleving van de gemiddelde ar-beidsduur, het overloon, de pauzes en rustperiodes, zondagarbeid, nachtarbeid, moeder-schapsbescherming, … Overzichtstabellen, rechtspraak, voorbeelden van berekeningen, werkroosters en checklists maken van deze uitgave een praktisch werkinstrument.Franky Blomme ISBN 978 90 4960 626 8 – Vastbladig (2012) – 438 blz. – € 86

de financieel beheerder van het ocMwBent u goed op de hoogte van de vele finesses die het statuut en de functie van de finan-cieel beheerder vormgeven? Al deze “ins and outs” hebben we voor u gebundeld. Auteurs Luc Vermeiren en Edwin Deplanter bespreken het wetgevend kader en geven een overzicht van de essentiële decretale en statutaire voorwaarden van het ambt. Ook de taken en de bevoegdheden van de financieel beheerder komen uitgebreid aan bod. Tot slot behandelen de auteurs zijn aansprakelijkheid, en toetsen ze die aan de praktijk. De bijlagen bevatten heel wat nuttige achtergrondinformatie, zoals modelteksten en voorbeeldbesluiten.Luc Vermeiren & Edwin Deplanter ISBN 978 90 4960 416 5 – Vastbladig (2011) – 385 blz. – € 95

Personeelsbeleid in lokale besturen - casesDe in- en uitvoering van een efficiënt en mensvriendelijk personeelsbeleid vormt één van de belangrijkste uitdagingen waar u als personeelsverantwoordelijke of manager mee ge-confronteerd wordt. Deze uitgave helpt u deze uitdaging aan te gaan, door u te inspireren aan de hand van concrete tips en praktische cases. Handige boekjes lichten telkens een specifiek aspect van het personeelsmanagement binnen lokale besturen toe. Via herkenbare voorbeelden geven ze weer hoe diverse vragen, problemen of hete hangijzers rond perso-neelsbeleid opgelost kunnen worden.Per caseboekje betaalt u € 36 (basisprijs) | € 32 (abonnementsprijs) Ontdek alle reeds verschenen caseboekjes en de voordelen van de abonnementsformule op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Het a

rbeid

sreg

lem

en

t in lo

ka

le o

verh

ed

en


Franky Blomme - Aanje Kints

Fra

nk

y B

lom

me

Aa

nje

Kin

tsO

CM

W P

erson

eel

OCMWPersoneelLokale besturen maken steeds vaker van het arbeidsreglement gebruik om beleidskeuzes ten aanzien van het personeel vast te leggen. Met heel wat vragen tot gevolg. Niet alleen over de concrete toepassing van de wetgeving, maar ook over de relatie van het arbeidsreglement met andere rechtsbronnen zoals het rechtspositiebesluit. Dit boek geeft een helder overzicht van vermeldingen die verplicht en facultatief worden opgenomen in het arbeidsreglement. De vele praktijkvoorbeelden leren u hoe u personeelsaangelegenheden (IT-policy, rookbeleid, alcohol- en drugsbeleid, …) via het arbeidsreglement kunt regelen. Kortom, dankzij deze praktische gids ontdekt u hoe u het arbeidsreglement kunt omvormen in een werkinstrument voor een modern personeelsbeleid.Een goed arbeidsreglement groeit mee met de organisatie en houdt rekening met nieuwe regels binnen uw personeelsbeleid. Deze uitgave besteedt ruimschoots aandacht aan de procedure die u moet doorlopen om het arbeidsreglement van een lokaal bestuur te wijzigen. Als toemaatje biedt dit boek eenduidige antwoorden op heel wat praktische problemen. Het taalgebruik in het arbeidsreglement, de verwijzing naar andere teksten, de juridische waarden van het arbeidsreglement en de verhouding tot andere rechtsbronnen zijn slechts enkele van de vele heikele kwesties die aan bod komen. Deze praktische uitgave is een onmisbaar naslagwerk. Niet alleen voor beleidsmakers die op zoek zijn naar juridische ondersteuning in deze complexe materie, maar ook voor medewerkers van de personeelsdienst die streven naar een efficiënte uitwerking van de praktische modaliteiten opgelegd door de wetgeving.

Franky Blomme is sociaal inspecteur-directiehoofd van de Inspectie Toezicht op de Sociale Wetten te Gent en als geen ander vertrouwd met de concrete implementatie van de diverse technische reglementeringen uit het arbeidsrecht..

Aanje Kints is diensthoofd van de algemene administratie (interne zaken, personeel en IT) en bestuurssecretaris bij het gemeentebestuur Zulte. Haar expertise over de rechtspositieregeling en sociale wetgeving toegepast binnen lokale besturen bouwde ze op als juriste bij een sociaal bureau.

OCMWPersoneel

Het arbeidsreglement

in lokale overheden

312446_ocmw_personeel DIG!.indd 1 12/06/12 15:21

De a

rbeid

stijdreg

lemen

tering

in lo

ka

le bestu

ren

De arbeidstijdreglementering in lokale besturen Praktische toepassing voor het statutaire en contractuele personeel van het OCMW

Franky Blomme

Fra

nk

y B

lom

me

OC

MW

Perso

neel

OCMWPersoneelDe toepassing van de arbeidstijdreglementering voor het personeel van het OCMW is geen sinecure. Naast de regels voorgeschreven in de arbeidswet en arbeidstijdwet moet een OCMW ook rekening houden met de bepalingen uit de rechtspositieregeling. Daarenboven gelden voor de personeelsleden tewerkgesteld in de openbare zorgsectorcentra nog eens specifieke regels op het vlak van arbeidstijdreglementering en feestdagen.

Deze uitgave maakt u wegwijs in het kluwen van regels van toepassing voor het OCMW-personeel en de personeelsleden van de OCMW-zorgcentra.

Auteur Franky Blomme leert u alles over het begrip arbeidstijd, de minimale en maximale werkperiodes, de naleving van de gemiddelde arbeidsduur, het overloon, de pauzes en rustperiodes, het respecteren van de roosters, zondagarbeid, nachtarbeid, feestdagenarbeid en moederschapsbescherming binnen de lokale besturen.

Hij gaat eveneens dieper in op de arbeidstijdregelingen van enkele bijzondere groepen zoalstelethuiswerkers, deeltijdse werknemers, minderjarige studenten, ter beschikking gesteldewerknemers en PWA’ers.

Overzichtstabellen, rechtspraak, voorbeelden van berekeningen, werkroosters en checklists maken van deze uitgave een praktisch werkinstrument.

Franky Blomme is sociaal inspecteur-directiehoofd van de Inspectie Toezicht op deSociale Wetten te Gent en is als geen ander vertrouwd met de concrete implementatievan de diverse technische reglementeringen uit het arbeidsrecht.

OCMWPersoneel

De arbeidstijdreglementering in lokale besturen

Praktische toepassing voor het statutaire en contractuele personeel van het OCMW

9 789049 606268

ISBN 978 90 4960 626 8

311738_Arbeidstijd_OCMWPers-N.indd 1 7/03/13 10:18

De fin

an

cie

el b

eh

eerd

er v

an

het O

pen

ba

ar

Cen

trum

vo

or M

aa

tsch

ap

pelijk

Welz

ijn

De financieel beheerder van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn

Luc Vermeiren

m.m.v. Edwin Deplanter

Lu

c V

erm

eire

n

m.m

.v. E

dw

in D

ep

lan

ter

OC

MW

Perso

neel

OCMWPersoneelDeze uitgave behandelt uitgebreid de functie, bevoegdheden en opdrachten van de financieel beheerder van het OCMW, die vandaag nog steeds ontvanger van het OCMW genoemd moet worden. Het bevat niet alleen de wetgeving, rechtspraak, rechtsleer en parlementaire vragen, maar deelt met de lezer ook heel wat praktijkervaring, praktische voorbeelden en modellen.De functie van de financieel beheerder van het OCMW lijkt sterk op die van de financieel beheerder van de gemeente. Toch zijn er ook grote verschillen: de opdrachten van het OCMW zijn immers sterk verschillend van die van de gemeente, enerzijds beperkter, anderzijds meer toegespitst en meer ondernemingsgericht. Het OCMW werkt minder als overheid maar situeert zich vooral als partner en speler samen met private actoren in het werkveld. Ook de ontstaansgeschiedenis, de structuur en het financieel instrumentarium van een OCMW zijn anders… Er is geen college van burgemeester en schepenen, geen fiscaliteit, geen hersteldecreet, wel een voorzitter, de leefloonwetgeving en de NOB, de verknochtheid met de Vlaamse regelgeving, de federale artikelen van de OCMW-wet…

Luc Vermeiren is licentiaat in de rechten en OCMW-ontvanger sinds 1984, thans te Sint-Niklaas en penningmeester van twee publiekrechtelijke OCMW-verenigingen. Als raadgever van de toenmalige Minister van Welzijn Luc Martens was hij betrokken bij de totstandkoming van de grondige herziening van de OCMW-wet in de periode 1997-1999.

Edwin Deplanter is licentiaat in de rechten. Hij oefent de functie van ontvanger uit sinds 1987 en is momenteel stadsontvanger/financieel beheerder van de stad Dendermonde en bijzondere rekenplichtige van de politiezone Dendermonde. Hij heeft tevens de werking en oprichting van diverse vormen van verzelfstandiging begeleid.

Beide auteurs werkten mee aan tal van publicaties over de taken, bevoegdheden en aansprakelijkheid van de ontvanger/financieel beheerder.

ISBN 978 90 4960 416 5

OCMWPersoneel

De financieel beheerder van

het Openbaar Centrum voor

Maatschappelijk Welzijn

301841_ocmw_financieelbeheerder.indd 1 29/03/11 13:23

gemeente

ocmw


www.vandenbroele.be


De in- en uitvoering van een efficiënt en mensvriendelijk personeelsbeleid vormt één van de belangrijkste uitdagingen waar u als personeelsverantwoordelijke of manager binnen een lokaal bestuur mee geconfronteerd wordt. “Personeelsmanagement – Cases” helpt u deze uitdaging aan te gaan. Niet door u te overstelpen met juridisch-theoretische informatie, maar door u te inspireren aan de hand van concrete tips en praktische cases. “Personeelsmanagement – Cases” bundelt handige boekjes, die elk een specifiek aspect van het personeelsmanagement binnen lokale besturen toelichten. Via herkenbare voorbeelden geven ze weer hoe diverse vragen, problemen of hete hangijzers rond personeelsbeleid opgelost kunnen worden.

juridisch

beleid

management


lok

aa

l m

an

ag

emen

t

beleid

Personeelsbeleid in lokale besturen | CA

SE

S

Uitgevers - Editeurs - PublishersUitgevers - Editeurs - Publishers


In de kIjker

Op maat van OCMW’s: Organisatie

dienstverlening aan vreemdelingenBelgische OCMW’s vervullen een belangrijke rol in de begeleiding van personen die na migratie hulp zoeken. Deze begeleiding vergt echter specifieke kennis om succesvol te zijn. Het handboek “Dienstverlening aan vreemdelingen” helpt iedere professional op weg. De uitdagingen die met de hulpverlening aan vreemdelingen gepaard gaan, worden op een omvattende wijze behandeld, van het ogenblik van de indiening van de aanvraag tot aan de terugvordering van de kosten van de dienstverlening bij de Staat. Daarbij wordt telkens de nodige aandacht besteed aan de samenhang met de andere relevante reglementeringen, zoals de verblijfswetgeving.Guy Vansimpsen ISBN 978 90 4960 323 6 – Vastbladig (2012) – 458 blz. – € 95 Korting bij bestelling van meerdere exemplaren. Meer info op www.uitgeverij.vandenbroele.be.

Dien

stverlenin

g a

an

vreemd

eling

en

Dienstverlening aan vreemdelingen

Gu

y V

an

simp

sen

OC

MW

Dien

stverlenin

g

OCMWDienstverleningOvereenkomstig artikel 23 van de Grondwet heeft iedere persoon het recht een

menswaardig leven te leiden. Om dat recht te waarborgen heeft de wetgever

de OCMW’s belast met de opdracht om de meest passende maatschappelijke

dienstverlening te verstrekken die elke persoon in staat moet stellen om een leven te

leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Het recht op maatschappelijke

dienstverlening moet in beginsel op gelijke voet worden toegekend aan Belgen en

vreemdelingen.

Dit boek heeft tot doel de practicus die met een hulpaanvraag van een behoeftige

vreemdeling wordt geconfronteerd wegwijs te maken in de veelvuldige en

vaak ondoorzichtige regelgeving die van toepassing is op de hulpverlening aan

vreemdelingen. Daarbij wordt telkens de nodige aandacht besteed aan de samenhang

met de verblijfswetgeving.

Guy Vansimpsen is stafmedewerker-jurist bij het OCMW van Zoutleeuw.

OCMWDienstverlening

Dienstverlening aan vreemdelingen

Guy Vansimpsen

ISBN 978 90 4960 323 6

www.vandenbroele.be

312724_OCMW_DieVerlVreemd_PMS130_160x240.indd 1 7/03/13 10:20

23

eerste hulp bij cliënten met psychiatrische problemenHoe kan ik psychiatrische problemen herkennen? Hoe reageer ik als hulpverlener wanneer ik geconfronteerd word met een psychiatrische patiënt? Naar wie kan ik mensen met geeste-lijke gezondheidsproblemen doorverwijzen? Het zijn maar enkele van de vele vragen waarop deze praktische gids heldere antwoorden formuleert. De auteurs bespreken niet alleen de meest voorkomende psychiatrische ziektebeelden, ze gaan ook in op heikele kwesties zoals de gedwongen opname of de manier waarop moet worden omgegaan met lastig of onge-wenst gedrag. Jef De Bie & Hans van den Ameele (eds.) ISBN 978 90 4960 475 2 – Vastbladig (2011) – 142 blz. – € 25

integriteitsbeleid van de Vlaamse ocMw’seen stand van zaken van onderzoek en realiteitZijn de Vlaamse OCMW’s wel voldoende met integriteit en integriteitsbeleid bezig? Zet-ten ze genoeg instrumenten in om de integriteit in hun organisatie te bevorderen? En over welke middelen gaat dit dan? Deze en vele andere vragen komen aan bod in deze boeiende uitgave. De auteurs geven een algemene verkenning van integriteit en van integriteitsbeleid en bespreken de instrumenten voor een integriteitsbeleid in de regelgeving. Bovendien biedt dit boek een stand van zaken van het integriteitsbeleid dat binnen de Vlaamse OCMW’s wordt gevoerd. Frankie Schram (ed.) ISBN 978 90 4960 713 5 – Vastbladig (2012) – 272 blz. – € 58

sociale landkaarteditie 2013De Belgische sociale zekerheid herbergt zo veel voorzieningen dat velen door de bomen het bos niet meer zien. De “Sociale Landkaart” schept klaarheid. Zowel voor hulpbehoevenden als hulpverleners bevat deze handige gids nuttige informatie over reglementeringen en te-gemoetkomingen. Dit onmisbare naslagwerk geeft een overzicht van alle voorzieningen voor ouderen, chronisch zieke personen, mensen met een laag inkomen en personen met een handicap. In deze editie 2013 werden niet alleen alle gegevens grondig bijgewerkt, maar wordt er ook uitgebreid ingegaan op nieuwe thema’s of recente wijzigingen.De auteurs zijn medewerkers van de Landsbond Christelijke Mutualiteiten, OKRA en CM-Zorgkas ISBN 978 90 4960 840 8 – Vastbladig (2013) – 1026 blz. – € 52

ocMw VisiesVakblad voor de ocMw-sector en de welzijnswereldOCMW Visies is het driemaandelijkse tijdschrift van de Vereniging van Vlaamse OCMW-Secretarissen. In OCMW Visies komt de maatschappelijke dienstverlening in al zijn facetten aan bod. Niet alleen in de vele redactionele artikels die gekenmerkt worden door hun weten-schappelijke waarde en praktische toepasbaarheid, maar ook in de vaste rubrieken van het tijdschrift. Met dit onmisbare tijdschrift bent u nog beter gewapend tegen de uitdagingen waarmee de moderne maatschappelijke dienstverlener dagelijks geconfronteerd wordt.ISSN 0777 0251 – Verschijnt 4 keer per jaar – € 49 (voor OCMW-medewerkers) | € 85 (basisprijs) Meer info op www.ocmwvisies.be.

Eerste hulp bij

Cliënten met psychiatrische problemen

Jef De BieHans van den Ameele

(eds.)Chris Bervoets

Andy De WitteLieve Lemey

Eerste hulp bij

Cliënten met psychiatrische problemenHoe kan ik psychiatrische problemen herkennen? Hoe reageer ik als hulpverlener of naaste wanneer ik ge-confronteerd word met een psychiatrische patiënt? Naar wie kan ik mensen met geestelijke gezondheidspro-blemen doorverwijzen? Het zijn maar enkele van de vele concrete vragen waarop deze uitgave antwoorden formuleert.

In deze praktische gids worden op een beknopte en overzichtelijke manier frequent voorkomende psychia-trische ziektebeelden besproken.

Daarnaast gaan de auteurs ook in op heikele kwesties zoals de gedwongen opname of de manier waarop moet worden omgegaan met lastig of ongewenst gedrag. Bovendien geven ze aan de hand van handige tips mee hoe er efficiënt kan worden gecommuniceerd over mensen met psychiatrische aandoeningen.

Dit boek kwam tot stand in samenwerking met de Vlaamse Vereniging voor Psychiatrie (VVP) en bevat wetenschappelijk onderbouwde informatie die in een voor iedereen begrijpbare taal wordt gepresenteerd.

Het boek is in de eerste plaats bedoeld voor hulpverleners die in hun dagdagelijkse praktijk geconfronteerd worden met mensen met grote of kleine mentale problemen. Het is bij uitbreiding aanbevolen aan iedereen die meer wil weten over psychiatrische ziektebeelden.

Chris Bervoets is psychiater en hoofd van de afdeling psychiatrische intensieve zorg van het PZ Onze Lieve Vrouw in Brugge. Hij is psychiater beschut wonen in Brugge en voorzitter van de sectie neurowetenschappen in psychiatrie van de VVP. Hij is bovendien onderzoeksmedewerker CAPRI aan de Universiteit Antwerpen.

Jef De Bie is liaisonpsychiater in het Ziekenhuis Oost-Limburg (ZOL) en voorzitter van de sectie liaisonpsychiatrie en psychosomatische geneeskunde van de VVP.

Andy De Witte is psychiater-psychotherapeut en adjunct-diensthoofd van de dienst psychiatrie GZA, St-Vincentius in Antwerpen. Hij is voorzitter van de sectie PAAZ Overleg Vlaanderen van de VVP.

Lieve Lemey is ouderenpsychiater-psychotherapeut en beleidsarts van de afdeling ouderenpsychiatrie, AZ St.-Jan Brugge-Oostende AV. Zij is tevens kernlid van de sectie ouderenpsychiatrie van de VVP.

Hans van den Ameele is psychiater-psychotherapeut en departementshoofd psychiatrie-psychosomatiek in het AZ St.-Jan Brugge-Oostende AV. Hij is secretaris van de VVP.

Eerste hulp bij Cliënten m

et psychiatrische problemen

– Jef De Bie, H

ans van den Ameele (editors)

ISBN 978 90 4960 475 2

302396_cvr_EHB_Schuld.indd 1 19/10/11 08:45

Verschillende lokale besturen hanteren al enkele jaren een integriteitsbeleid om het vertrouwen van de burger te winnen en te behouden. Ook voor OCMW’s is een dergelijk beleid belangrijk, zeker gezien hun specifieke taakstellingen en cliënteel. Maar wat houden integriteit en integriteitsbeleid binnen de overheid nu precies in? En zijn de Vlaamse OCMW’s er wel voldoende mee bezig? Zetten ze genoeg instrumenten in om de integriteit in hun organisatie te bevorderen? En over welke middelen gaat dit dan? Deze en andere vragen vormen het uitgangspunt van een boeiende uitgave die aanvangt met een algemene verkenning van integriteit en integriteitsbeleid enerzijds (prof. dr. J. Maesschalck) en van de instrumenten voor een integriteitsbeleid in de regelgeving anderzijds (prof. dr. F. Schram). Bovendien biedt dit boek een stand van zaken van het integriteitsbeleid dat binnen de Vlaamse OCMW’s wordt gevoerd, op grond van een enquête uitgevoerd door studenten van de Faculteit Politieke en Sociale Wetenschappen van de Universiteit Antwerpen. Daarnaast bevat dit boek een aantal bijdragen waarbij het onderzoeksraamwerk van de zogenaamde Local Integrity Systems werd toegepast op zes Vlaamse OCMW's. Vooraf wordt kort uiteengezet wat dit onderzoeksraamwerk inhoudt en welke mogelijkheden het biedt om het integriteitsbeleid binnen een lokale organisatie te beschrijven, te analyseren en te vergelijken. Op basis van de onderzoeksresultaten leiden de auteurs een aantal conclusies af en formuleren ze aanbevelingen. Afsluiten doen ze met twee cases uit de praktijk van twee OCMW's. Ook dit biedt een verrijking en een aanvullend perspectief. De verschillende bijdragen van deze uitgave stimuleren een grotere bewustwording over de betekenis van integriteit voor de Vlaamse OCMW's en behelzen een pleidooi voor de verdere uitbouw van een volwaardig integriteitsbeleid. De auteurs bieden theoretische inzichten aan en confronteren die met de realiteit, maar roepen meteen ook op tot reflectie en verdere verdieping, zowel van het wetenschappelijk onderzoek over als van de toepassing van het integriteitsbeleid binnen de OCMW's.

Integriteitsbeleid van de Vlaamse OCMW'sEen stand van zaken van onderzoek en realiteit

Integriteitsbeleid van de Vlaam

se OC

MW

's Frankie Schram

(ed.)

Frankie Schram (ed.)

Integriteitsbeleid van de Vlaamse OCMW'sEen stand van zaken van onderzoek en realiteit

ISBN 978 90 4960 7135

312912_BBB_OCMW_integrit.indd 1 13/06/12 10:25

soc

iale la

nd

ka

ar

t

socialelandkaart

Uw gids bij sociale rechten en voorzieningen

2013

oUderen

zieken

Personen Met een HandicaP

inkoMen

2013

"Dokter, hoe zit dat met mijn uitkering als mindervalide ?""Mevrouw, kan ik als langdurig zieke genieten van het sociaal telefoontarief ?"“Waar kan ik terecht om bijkomende kinderbijslag te bekomen voor mijnchronisch zieke dochter ?”

Dit is het soort vragen waarop de Sociale landkaart® een antwoord geeft.

Vele rechthebbenden maken geen gebruik van het ruime aanbod aan sociale voorzieningen omdat men ze niet kent of omdat men denkt niet aan de voor-waarden te voldoen of nog omdat men niet weet tot wie zich te richten.

De Sociale landkaart® draagt ertoe bij dat personen met een handicap, bejaarden en zieken gemakkelijker hun weg vinden in het uitgebreide landschap van de sociale voorzieningen.

De editie 2013 van de Sociale landkaart® behandelt heel wat recente begrippen of ingrijpende wijzigingen zoals:

• bijkomende welvaartsaanpassingen van de ziekte-uitkeringen;• hervormingsmaatregelen voor pensioenen;• de hervorming van de verhoogde tegemoetkoming in de

ziekteverzekering;• actualisering van het aanbod VAPH;• hervorming van het tijdskrediet;• actualisering van indexbedragen

Nieuwe stukken in deze uitgave:• Educatie en zelfzorg als diabetespatiënt;• Toelichting bij de overeenkomsten (geconventioneerde artsen);• Vervoerskosten bij behandeling;• Geschillen en sancties bij de ziekteverzekering;• ondersteuningsplan van het VAPH;• uitbreiding van deel IX. Vrijetijdsbesteding

(onder meer toegankelijk reizen).

deze uitgave is voortaan ook beschikbaar via www.vandenbroeleconnect.be

322624_cvr_SocLandkaart13 RUG39mm.indd 1 25/02/13 10:20

Bodoni

Mantelzorg

Man

telz

org

Maa

tsch

appe

lijk

wer

kdrie

maa

ndel

ijks

tijds

chri

ft v

an d

e VV

OS-

Vere

nigi

ng

van

Vlaa

mse

OCM

W-s

ecre

tari

ssen

ja

nuar

i – fe

brua

ri –

maa

rt |

28e

jaar

gang

201

3 nr

1ui

tgift

edat

um m

aart

2013

| er

kenn

ings

nr. N

° 1

2013

IS

SN 0

777-

0251

VaN de VereNigiNg VaN VlaaMSe OCMW-SeCretariSSeN

OCMW n12013

°

visiesvisies

322659_OCMWvisies5_cover.indd 1 7/03/13 10:22

uitgeverij Vanden broeleStationslaan 23, 8200 BruggeT. 050 642 800 – F. 050 642 [email protected] www.uitgeverij.vandenbroele.be volg ons op

Overzichtsfolder

Documents

Transcript of Overzichtsfolder