Opleiding module 2 - VEB vz · Sinds 1 september 2013 Aanvragen voor aanvang van de effectieve...

Opleiding module 2

Standaardprocedure BSW

Patrick Ceulemans

16 februari 2017

Standaardprocedure bodemsaneringswerken, eindevaluatieonderzoek en nazorg

Regelmatig geactualiseerd,meest recenter versie: januari 2017.

Nieuwe versie van kracht: 23 februari 2017● Aanpassingen rond gebruiksadviezen● Achilles: schrappen preventiesysteem● Achilles: waterbodemsanering klasse 2 techniek● Eindevaluatieonderzoek: niet-technische samenvatting● Beperkte (tekstuele) wijzigingen

www.OVAM.be/standaardprocedures

StandaardprocedureBodemsaneringswerken,Eindevaluatieonderzoek

en nazorg

Afwijking mogelijk mits motivatie

16.02.2017Patrick Ceulemans3

Cofinanciering

Sinds 1 september 2013

Aanvragen voor aanvang van de effectieve uitvoering

Voorwaarden

● Historische bodemverontreiniging (gemengd overwegend historisch)

● Huidige (of voormalige eigenaars) verworven voor 1 juni 2008

● Zelf kosten van de sanering dragen

● Uitgesloten:

Vrijstelling van saneringsplicht

Zelf veroorzaakt < 30 jaar geleden

Proces-verbaal (of verslag van vaststelling)

Niet voldoen aan de voorwaarden de-minimissteun

Droogkuis of tankstation

● Bodemsaneringsproject conform verklaard na 31 mei 2008


Cofinanciering

Aanvraagformulier en brochure op website

● http://www.ovam.be/cofinanciering

Ondernemingen 35 % – niet-ondernemingen 50%

Max. 200.000 euro per 3 jaar

Zolang er budget beschikbaar is (wordt jaarlijks herbekeken)

10 % onvoorziene kost, de BTW en kostprijs EEO niet meerekenen in bedrag dat in aanmerking komt voor cofinanciering.

http://www.ovam.be/cofinanciering


Heffing

Grondwateronttrekking en -lozing: geen heffing bij conform BSP

Vaste stoffen: verlaagd tarief voor storten of verbranden van materiaal afkomstig van bodemsaneringsoperaties (conform BSP, voorzorg of veiligheidsmaatregelen, grondverzet)

● Goedkeuring na 01.01.2013 (vroeger nulheffing, nu 3,98 €/ton)

● Indien geen andere saneringswijzen BATNEEC zijn

● Bewijs niet-reinigbaarheid (afgeleverd via OVB)

● Aanvraag indienen bij OVAM

● http://www.ovam.be/verminderde-milieuheffing


Leiding van de bodemsaneringswerken – preventiesysteem

OVAM

inspectie-instelling saneerder(s) EBSD type II

opdrachtgever

BELAC

Bindend advies Let op onverenigbaarheden (VLAREL)!

● AIB vinçotte● BCCA


Leiding van de bodemsaneringswerken – zorgsysteem

OVAM

certificatie-instelling saneerder EBSD type II

opdrachtgever

BELAC

Bindend advies Let op onverenigbaarheden (VLAREL) !

● AIB vinçotte● BCCA


Kwaliteitsplan

Laatste jaren gem. 285 KP/jaar

Tijdig indienen bij OVAM – enkel via webloket

Identificatie van de betrokken partijen

● Alle partijen een exemplaar: opdrachtgever, EBSD, saneerder, VC, OVAM

● Wijzigingen tijdens de werken steeds melden, maar geen nieuw kwaliteitsplan (1 KP per BSP)

Actualisatie verontreinigingstoestand

● Verplicht indien analyses grondwater ouder dan 2 jaar / bodemdecreet art. 47§3

● BBO opgesteld door andere bodemsaneringsdeskundige

● Vaak beter toegankelijk

● Afperking in de diepte ?

● Impact op geplande sanering


Kwaliteitsplan

Steeds controleren voorwaarden

● Conformiteitsattest

Lozingsvoorwaarden (-punt, -normen)

Meldingen VMM, brandweer,..

...

● Voorwaarden bestek, lastenboek, veiligheidsinstructies


Kwaliteitsplan

Melden wijzigingen tov conform BSP (zie TTR)

Certificatie-instelling indien preventiesysteem

● Noodzaak tot audits opvolgen tijdens de werken

Planning

● Mogelijkheid tot terreincontrole – voldoende detailniveau

Graafwerken

Uitvoeren injecties

● Voorbeeld planningstabel in bijlage 6 van de standaardprocedure


Kwaliteitsplan

Voorbeelden – onvoldoende detail


Kwaliteitsplan

Voorbeelden – voldoende detail


Kwaliteitsplan


Startvergadering

Officiële start van de bodemsaneringswerken

Aanwezig:

● Verplicht:

opdrachtgever

bodemsaneringsdeskundige

veiligheidscoördinator

bodemsaneerder(s)

● Uit te nodigen:

OVAM (via kwaliteitsplan)

eigenaars en gebruikers v/d percelen waarop werken worden uitgevoerd (eventueel informatievergadering)


Startvergadering

Overlopen kwaliteitsplan

Veiligheidsmaatregelen – dragen PBM

● ifv bodemsanering en bedrijfsactiviteiten

Praktische afspraken

Afspraken rond communicatie (bindend advies)

Bodemsaneringsdeskundige stelt verslag op


Milieukundige leiding

Volledig toezicht ≠ permanent toezicht

● Continu en volledig op de hoogte

● Aanwezig op kritische momenten (duidelijke afspraken met saneerder)

Verwijderen opslagtanks en leidingen

Afbraakwerken met impact op omgeving Ontgravingswerken

Opbouw ondergrondse of bovengrondse constructies Injecties

Opstart installaties Stopzetting / ontmanteling installaties

…

● Langdurige saneringen: terreincontrole 1 maal per maand


Tussentijds rapport (TTR)

Doelstelling

● OVAM periodiek op de hoogte houden

● Noodzaak tot interventie (niet naleven bindend advies)

Indienen via webloket – koppelen aan kwaliteitsplan

Vermindering in frequentie indienen TTR !!

● Standaardprocedure / richtlijnen 05.03.2015 / brieven OVAM

● Vertrouwen op inzicht bodemsaneringsdeskundige

● Administratieve last verminderen en kostenreductie

● Bodemsaneringsdeskundige bewaakt momenten van rapportage naar de OVAM en de opdrachtgever (frequenter, kan onder andere vorm)

● www.ovam.be/TTR

Alle gegevens en interpretatie steeds ter beschikking hebben!

http://www.ovam.be/TTR



Opstellen TTR bodemsanering < 3 jaar:

● Enkel EEO

● Verlenging van de termijn van 180 dagen bij beperkt BSP

Uitzondering (niet te voorzien) + tijdig (+ 30 dagen)

Opstellen TTR bodemsanering > 3 jaar: 3 jaar na aanvang of bij

● Grote wijziging

● Andere bodemsaneringsdeskundige

● Frequentie vermeld in laatste brief OVAM

● Als bodemsaneringsdeskundige van meningis dat een reactie van OVAM noodzakelijk is

2013 2014 2015 2016300

350

400

450

500

550



reactie van OVAM noodzakelijk:

● De sanering behaalt onvoldoende resultaten waardoor de doelstellingen niet behaald worden.

● Calamiteiten mbt de saneringsinfrastructuur.

● Bevestigde onverwachte resultaten bij monitoring.

● De bodemsaneringsdeskundige wenst over te gaan tot het stopzetten van een actieve techniek zonder het behalen van de saneringsdoelstelling.


Afbouw financiële zekerheid

Steeds gekoppeld aan tussentijds rapport

● Bij EEO, automatische vrijgave indien geen nazorg

Op basis van kostenraming van de resterende bodemsaneringswerken

● Nieuwe kostenraming in TTR + motivatie

● Ifv resultaten – back-up meenemen

Slechts 3 keer per dossier een afbouw mogelijk !

http://www.ovam.be/verloop-financiele-zekerheid



Opmerkingen op TTR

● Nalezen conformiteitsattest

Wijziging lozingsnormen of terugsaneerwaarden

Specifieke voorwaarden advies verlenende instanties

● Opvolgen lozingsnormen

● In kaart brengen restverontreiniging

● Opmerkingen uit reacties op eerdere TTR

● Certificaten (Achilles, verwerkings-)

● Duidelijkheid van de plannen


Achilles

Evaluatie door OVAM

● Enkel zorgsysteem voor nieuwe werven

● Duurzaamheid introduceren?

Preventiesysteem: toezien op uitvoering nodige audits voor nog lopende saneringen!!

● Anders geen eindverklaring

Zorgsysteem: aanwezigheid juiste certificaat ifv aard van de werken

Ook bij gecertificeerde saneerders, voldoende aandacht hebben

http://www.ovam.be/achilles (laatste versie)

http://www.ovam.be/achilles


Achilles


Achilles

Voldoende aandacht voor PBM's(ook tijdens staalname)


Achilles


Achilles

Overdrukcabine?


Milieukundige leiding

Aandachtspunten

● Luchtmetingen PID (juiste lamp) / individuele componenten

● Bij uitgraven: scheiden sterk en licht verontreinigde gronden

● Kwaliteit aanvulgrond ifv bestemming

● Voldoende controlestalen

● Rapportage in dagboek + verslagen werfvergaderingen

● Respecteren lozingsvoorwaarden / onttrekkingsdebieten

Indien nodig snel maatregelen nemen + vermelden in TTR

Milieumisdrijf → bindend advies

Risico-activiteiten tijdens BSW → geen risico-grond (VLAREBO, art. 21)

● Grote en kleine wijzigingen

Juiste acties nemen


Grote, kleine wijziging of nieuw BSP?

Oefening:

1. Lozen van een extra parameter zonder saneringsnoodzaak maar boven kwaliteitsdoelstellingen ontvangende oppervlaktewater

2. Lozen op DWA-riolering ipv RWA-riolering

3. Verdere ontgraving noodzakelijk op eigen / ander perceel met een geraamd volume van 300 m³

4. Derde injectiectie-ronde met oxidantia ipv de 2 voorzien in het BSP

5. Uitvoeren van werken op een nieuw perceel (tgv kadastrale wijziging) dat niet vermeld werd in conformiteitsattest

6. Een minerale olie kern wordt ontgraven en niet eerder vastgestelde asbest-verontreiniging wordt vastgesteld en (deels) mee ontgraven


Noodzaak tot nieuw BSP (Vlarebo art. 102)

Bijkomende vergunning nodig

Krachtens de bepalingen van het milieuvergunningendecreet ingedeeld in een hogere klasse

De geldende regelgeving vereist een milieu-effectenrapport of veiligheidsrapport

Aanpassing van de lozingswijze of emissiegrenswaarden

Duidelijk onderscheidbare bodemverontreinigingskern die niet opgenomen is in het bodemsaneringsproject wordt in de bodemsanering betrokken


Noodzaak tot nieuw BSP (Vlarebo art. 102)

Door de voorgestelde aanpassing wordt een bodemverontreiniging met verontreinigende stoffen met duidelijk andere stofeigenschappen dan de verontreinigende stoffen die in het conform verklaard bodemsaneringsproject zijn opgenomen, in de bodemsanering betrokken

Door de voorgestelde aanpassing worden bijkomende gronden in de bodemsanering betrokken zonder dat het akkoord van de eigenaars en gebruikers van die gronden werd verkregen


Grote en kleine wijzigingen


Grote wijzigingen – enkele voorbeelden

Bijkomende percelen waarop werken noodzakelijk zijn en schriftelijke toestemming van alle eigenaars en gebruikers

● Indien nog restverontreiniging → aanvullend BBO

Verandering van saneringsconcept

Niet uitvoeren van een saneringsconcept met als gevolg het niet kunnen realiseren van de TSW

Uitvoeren van een andere of extra saneringstechniek (extra hinder)

Wijzigingen in geraamde hoeveelheden, termijnen, debieten, … indien van een andere grootteorde dan vermeld in BSP


Kleine wijzigingen – enkele voorbeelden

Bemonsteren peilbuis op een perceel niet opgenomen in BSP

Wijzigingen op vergunningsvlak

● Geen invloed op VLAREM-subrubriek of lagere subrubriek

Bijkomende niet geplande ontgraving < 250 m³

Uitvoeren van een andere of extra saneringstechniek (zonder extra hinder)

Niet uitvoeren van een saneringsconcept zonder impact op saneringsdoelstellingen

Wijziging uitvoeringsmodaliteiten


Milieukundige begeleiding – ontgraving

Heterogene verontreiniging: putbodemBIM OVAM

Oppervlakte S (m²) formule* aantal stalen formule aantal stalen

S < 25 1 1 S/25 1

25 < S < 100 S/25 1 – 4 S/25 1 – 4

100 < S < 500 4+(S-100)/50 4 – 12 S/25 4 – 20

500 < S < 1000 12+(S-500)/100 12 – 17 20+(S-500)/50 20 – 30

1000 < S < 10000 16+(S-1000)/250 16 – 52 30+(S-1000)/100 30 – 120

S > 10000 16+(S-1000)/250 52 – 120+(S-10000)/5000 120 –

S = 20000 92 122

* code van goede praktijk 9: uitgraving



Heterogene verontreiniging: stalen per wandlaagBIM OVAM

Omtrek P (m) formule* aantal stalen formule aantal stalen

P < 100 1 1 P/10 1 – 10

100 < P < 200 12+(P-100)/25 12 – 16 10+(P-100)/25 10 – 14

200 < P < 500 12+(P-100)/25 16 – 28 14+(P-200)/50 14 – 20

P > 500 28+(P-500)/50 28 – 14+(P-200)/50 20 –

P = 1000 38 30




Heterogene verontreiniging laagdikteBIM OVAM

Diepte E (m) formule* aantal lagen formule aantal lagen

E < 1,5 1 1 E / 1,5 1

1,5 < E < 3 2 2 E / 1,5 2

3 < E < 5 3 3 E / 1,5 2 – 3

5 < E < 8 4 4 E / 1,5 3 – 5

E > 8 4 + (E-8)/2,5 4 – E / 1,5 5 –

E=12 6 E / 1,5 8



Luchtemissies tijdens BSW

Luchtemissies voorkomen !!

● Niet-geleide emissies bv. tijdens graafwerken

Beperken, indien nodig maatregelen nemen (periodiek metingen uitvoeren)

● Geleide emissies bv. waterzuivering

In principe geen emissie ( ≠ VLAREM)

Achilles: 2 adsorptie-units in serie of berekenen


Eindevaluatieonderzoek (EEO)

Laatste jaren gem. 330 EEO/jaar

Gefaseerd eindevaluatieonderzoek

● In uitzonderlijke omstandigheden bij gewoon BSP (overleg OVAM)

● Bij gefaseerde BSP's: kunnen worden gebundeld (bv. pilootproeven)

Enkel digitaal sinds 1 september 2015

● Noodzaak aan duidelijke PDF (vroegere papieren rapport)

● Minder TTR → meer verduidelijken in EEO

● Indeling behouden zoals vermeld in standaardprocedure

● Volledig en correct invullen Mistral


Eindevaluatie onderzoek

De pdf bevat volgende hoofdstukken:

● Niet-technische samenvatting (nieuw)

● Hoofdstuk 1: inleiding

● Hoofdstuk 2: beschrijving van de uitgevoerde bodemsaneringswerken

● Hoofdstuk 3: onderzoeksaanpak na demobilisatie van de bodemsaneringsinstallatie

● Hoofdstuk 4: resultaten van veld- en laboratoriumonderzoek

4.2.5 Betekenis O- , P- ,Q-zin: niet meer correct, zie standaardprocedure 'BBO'

4.2.5 Aanpassing tabel 21: parameter vermelden en eventuele gebruiksadviezen

● Hoofdstuk 5: evaluatie van de resultaten en risico-evaluatie

● Hoofdstuk 6: besluit

● Hoofdstuk 7: ondertekening


Eindevaluatie onderzoek – aandachtspunten

Certificaten (Achilles, verwerkingscertificaat)

Indien nodig buiten gebruik stellen van pompputten

Duidelijk in kaart brengen van de restverontreiniging (> richtwaarde)!

Bijkomende maatregelen

● Nazorg (bijna enkel bij saneringsberging of bepaalde isolatievarianten)

● Gebruiks- of bestemmingsbeperking (zelden of nooit)

● Gebruiksadviezen (ifv restverontreiniging cfr BBO)!

Risico-evaluatie

● Gebruik CSM van BBO (tenzij belangrijke wijzigingen in gebruik)

● Nu wel rekenen met S-Risk ipv Vlier-Humaan → kan invloed hebben op de TSW


Eindevaluatie onderzoek – aandachtspunten

Materialenbalans

● Opsplitsing verwerking uitgegraven bodem

● Aandeel hergebruikt ter plaats

● Verbruikt AK en verwijderde opslagtanks


Eindevaluatie onderzoek – scherm saneringen

TTR

TTR


Eindevaluatie onderzoek – scherm saneringen

TTR


Wat is de Kennisbank voor bodemsanering?

Kennisbank voor bodemsanering (KBS):

● Databank met detailgegevens van bodemsaneringen

Afgesloten dossiers met initiële saneringsnoodzaak

Ongeveer 70% van afgesloten dossiers > niet volledig

● Gegevens niet toegankelijk voor (interne en externe) gebruikers

● Databank enkel te ontginnen via query's

Wens om KBS te ontsluiten


Integratie KBS in Mistral – uitbreiding zoekcriteria

Uitbreiding bestaand zoekscherm in webloket

Mogelijkheid om inhoudelijk te zoeken door bijkomende zoekcriteria:

● Verontreiniging (parameter, aard,...)

● Bodemopbouw (doorlatendheid, geologie,...)

● Sanering (saneringsconcept, saneringsdoelstelling, evaluatie,...)

Mogelijkheid tot opvragen dossiers


Nieuwe functie zoekscherm (1)

Zoekscherm – uitbreiding



Resultaat van zoekfunctie: lijst van dossiers



Per dossier: lijst van opdrachten

Dank voor uw aandachtZijn er nog vragen?

Opleiding module 2 - VEB vz · Sinds 1 september 2013 Aanvragen voor aanvang van de effectieve...

Documents

Transcript of Opleiding module 2 - VEB vz · Sinds 1 september 2013 Aanvragen voor aanvang van de effectieve...