OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede

van 4 juli 2017

Openbare besluitenlijst 4 juli 2017 Pagina 1 van 5

Aanwezig:

G.O. van Veldhuizen, burgemeester K. Nickolson (H), gemeentesecretaris E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F)

Afwezig:

Bespreekstukken

1.C. Evaluatie pilots zelfbeheer

Openbaar

Besluit:

1. De evaluatie pilots zelfbeheer openbare ruimte (als opgenomen in de bijlage) vast te stellen; 2. Het zelfbeheer in de geëvalueerde gebieden (Euregio Bedrijvenpark 1, Havengebied en dorp Boekelo) te

continueren, conform de in de evaluatie opgenomen aanbevelingen; 3. De Raad middels een brief te informeren. Cf, inclusief aanpassing.

Kernboodschap:

Het college heeft besloten het zelfbeheer van het openbare groen in het havengebied en Euregio bedrijvenpark 1 structureel vorm te geven. Daarnaast heeft zij besloten om de mogelijkheid voor zelfbeheer in Boekelo te blijven verkennen. Dit vanuit een positieve uitkomst van de evaluatie die met alle betrokken partijen is gehouden. De pilots zijn een uitwerking van het coalitieakkoord 2014 - 2018 “Duurzaam, samen, sterker!” en het traject veranderen en bezuinigen in de openbare ruimte. Door het zelfbeheer krijgen bewoners en bedrijven meer zeggenschap over hun eigen leefomgeving en kunnen deze meer afstemmen op hun eigen behoefte. Belangrijke conclusies uit de evaluatie zijn dat zelfbeheer altijd maatwerk blijft, omdat elk gebied uniek is net als de bewoners, ondernemers en instellingen in het gebied. Ook biedt vooral de overdracht van openbaar groen in zelfbeheer de grootste slagingskans, omdat overdracht van andere onderdelen (zoals bomen, wegen en riolering) al snel leidt tot een sterke toename van complexiteit vanuit bijvoorbeeld wettelijke zorgplichttaken. Andere conclusies zijn dat bij zelfbeheertrajecten openheid en transparantie belangrijk zijn, een traject alleen kans van slagen heeft als alle betrokken partijen hier ook echt zelf de meerwaarde van inzien en het belangrijk is vanaf het begin heldere afspraken te maken over te realiseren doelen.

Openbare besluitenlijst 4 juli 2017 Pagina 2 van 5

2.C. Verlengen werkingsduur bodembeheernota/bodemkwaliteitskaart

Openbaar

Besluit:

1. De werkingsduur van de bodembeheernota 2008 - 2013 te verlengen tot nieuw regionaal beleid is vastgesteld; 2. De Raad per brief hierover te informeren.

Kernboodschap:

De gemeente Enschede heeft de huidige bodembeheernota (2008-2013) verlengd tot nieuw regionaal beleid is vastgesteld. In 2013 is de werkingsduur van de bodembeheernota ook al eens verlengd voor een periode van drie jaar tot eind 2016. In deze nota zijn voorwaarden beschreven over het toepassen van grond en baggerspecie binnen de gemeente in de bovenste twee meter van de bodem. De huidige bodembeheernota voldoet aan de huidige landelijke normen en regelgeving voor grondverzet en functioneert goed in de praktijk. Deze nota wordt momenteel al gebruikt door de regionale uitvoeringsdienst (RUD), echter elke gemeente heeft zijn eigen beleid. In verband met een verschuiving van lokaal naar regionaal bodemtoezicht (overgang van RUD naar omgevingsdienst Twente (ODT)) werken de 14 Twentse gemeenten momenteel aan een regionale bodembeheernota. Deze zal te zijner tijd in de plaats treden van de huidige Enschedese nota (verwachting begin 2018).

3.C. Evaluatie wijkbudgetten - brief aan raad

Openbaar

Besluit:

1. Instemmen om de raad per brief te informeren over het proces evaluatie wijkbudgetten; 2. Instemmen met de kosten van circa € 25.000. Die zijn noodzakelijk om aan de bestuurlijke toezegging te kunnen voldoen om in 2017 een onafhankelijk onderzoek uit te voeren.

Kernboodschap:

Na invoering van de wijkbudgetten in 2011 is er in 2013 een tussenevaluatie geweest. Op verzoek van de raad worden de wijkbudgetten in 2017 geëvalueerd.

4.C. Beantwoording artikel 38 vragen mevrouw A. Koç over Markstraat 6

Openbaar

Besluit:

Voorstel portefeuillehouder om in te stemmen met de schriftelijke beantwoording van de art. 38 RvO vragen van mevrouw A. Koç over het schilderen van Marktstraat 6.

Kernboodschap:

Mevrouw A. Koç heeft schriftelijke vragen gesteld over het schilderen van Marktstraat 6. Deze vragen zijn puntsgewijs beantwoord.

Openbare besluitenlijst 4 juli 2017 Pagina 3 van 5

Hamerstukken

8.D. Recente ontwikkelingen BUIG

Openbaar

Besluit:

1. Kennis te nemen van de laatste ontwikkelingen bij de Bundeling van Uitkeringen Inkomensvoorziening aan Gemeenten (BUIG); 2. De raad te infomeren door middel van bijgevoegde brief.

Kernboodschap:

Via bijgevoegde brief worden college en raad geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen bij de inkomsten en uitgaven van de algemene bijstand levensonderhoud. Ingegaan wordt op het nader voorlopig BUIG-budget 2017, ontwikkelingen van het aantal bijstandsgerechtigden en het verwachte tekort 2017, de (aanvraag van de) Vangnetuitkering Participatiewet 2016, het verdeelmodel 2018, het tekort van het macrobudget en de VNG motie en de beroepsprocedures MAU 2013-2015 en BUIG 2015 en 2016.

9.E. Rechtshandelingen Gebieds- & Projectontwikkeling

Openbaar, muv persoonlijke en financiële gegevens

Besluit:

te besluiten tot het kopen en verkopen van diverse percelen grond nabij de Vergertweg/'t Vaneker

Kernboodschap:

De aan te kopen grond maakt deel uit van het door de Gemeenteraad vastgestelde ontwikkelingsplan- en grondexploitatie 't Vaneker en heeft de bestemming groen met wijzigingsbevoegdheid tot het realiseren van 1 of 2 landhuizen. De grond ligt reeds ontsloten en kan daarmee op korte termijn (na doorlopen wijzigingsprocedure) worden uitgegeven voor de realisatie van een landhuis. De te verkopen gronden zijn niet benodigd voor herontwikkeling en kunnen worden afgestoten.

10.E. Evaluatie parkmanagement

Openbaar

Besluit:

Voorstel portefeuillehouder om: 1. De evaluatie parkmanagement vast te stellen; 2. Maatwerk toe te blijven passen bij parkmanagement op bedrijventerreinen; 3. De Raad middels een brief te informeren. Cf, inclusief aanpassing.

Kernboodschap:

De evaluatie parkmanagement heeft duidelijk gemaakt dat voor het beheren of managen van bedrijventerreinen maatwerk nodig is. De gemeente faciliteert dat op dit moment al en het college heeft daarom besloten hiermee door te gaan.

Openbare besluitenlijst 4 juli 2017 Pagina 4 van 5

11.E. Subsidie Makerfestival

Openbaar

Besluit:

1. Een incidentele subsidie te verlenen voor het Makerfestival 2017 van 20.000 euro; 2. De subsidie te dekken uit het product cultuur.

Kernboodschap:

Twente Biënnale maakt een doorstart als het outdoor-programma van het Maker Festival 2017. Hierdoor versterken ze elkaar op het gebied van programmering en publieksbereik. Daarbij verbindt het outdoor-programma ook de diverse locaties aan elkaar. Voor het indoor-programma van het Maker festival en voor de productie van het outdoor-programma is een extra subsidie nodig, naast de subsidie voor het outdoor-programma die vanuit het evenementenprogramma 2017 verleend wordt.

Vaste agendapunten

13. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst

14. Afsprakenlijst en memorandum

15. Representatielijst

16. Rondvraag

17. Collegiale consultatie

Besluiten uit voorgaande vergadering dd 27 juni 2017

2.E. Bestemmingsplan Onzelfstandige Bewoning Enschede

Openbaar tot moment van het persgesprek (bijlage blijft vertrouwelijk)

Besluit:

1. Het ontwerp bestemmingsplan "Onzelfstandige bewoning Enschede" vrij te geven voor ter visie legging; 2. De beleidsregel "Onzelfstandige bewoning" voor het omzetten van zelfstandige woningen/wooneenheden in

onzelfstandige woonruimten in concept vast te stellen; 3. Het ontwerp bestemmingsplan en de concept beleidsregel als genoemd onder 1. en 2. gelijktijdig ter visie te

leggen; 4. De programmadirecteur Domein Fysiek opdracht te geven incidentele dekking te vinden voor 2017 en 2018

en structurele dekking te vinden vanaf 2019 ten behoeve van 1 fte voor team Handhaving; 5. De raad over het ontwerp bestemmingsplan en concept beleidsregel via een brief te informeren. Cf, inclusief aanpassing + dictum, mandaat aan wethouder Hatenboer.

Kernboodschap:

Het bestemmingsplan "Onzelfstandige bewoning Enschede" regelt dat onzelfstandige bewoning binnen de stad Enschede niet is toegestaan. Van onzelfstandige bewoning is sprake als 3 of meer bewoners in één huis wonen met gezamenlijk gebruik van kook- en wasgelegenheid en / of toilet waarbij de bewoning niet als één afzonderlijk huishouden kan worden beschouwd. Regulering van onzelfstandige bewoning vindt plaats om concentratie op buurt- en straatniveau te voorkomen. Het is mogelijk voor burgemeester en wethouders om af te wijken van het bestemmingsplan. Hierbij wordt getoetst aan maximale buurt- en straatpercentages die opgenomen zijn in de aan het bestemmingsplan gekoppelde beleidsregel “Onzelfstandige Bewoning”.

Openbare besluitenlijst 4 juli 2017 Pagina 5 van 5

15.F. Het verstrekken van een garantstelling PW Hockey Het verstrekken van een duurzaamheidslening PW Hockey

Openbaar vanaf het moment van het persgesprek (bijlagen blijven vertrouwelijk)

Besluit:

1. Kennis te nemen van de modelakte van borgtocht van de BNG Bank; 2. Onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan voor een lening van maximaal 300.000 euro, die Hockeyclub Prinses Wilhelmina wenst aan te trekken bij de BNG Bank; 3. De raad voor te stellen om in te stemmen met het voorgenomen collegebesluit om een garantstelling van maximaal 300.000 euro aan de Hockeyclub Prinses Wilhelmina met een maximale looptijd van 12 jaar te verstrekken ten behoeve van de investering voor de aanleg van een waterveld, waarvoor de Stichting Waarborgfonds Sport een borgstelling verleent aan de gemeente van 50%. 4. Een lineaire geldlening te verstrekken voor een bedrag van 50.000 euro met een looptijd van 15 jaren tegen een rentevergoeding van 0,935% per jaar voor de financiering van LED verlichting onder voorwaarde van borgstelling van 100% van het leningsbedrag door de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS). Cf, inclusief aanpassing, mandaat wethouder Van Houdt.

Kernboodschap:

De vereniging PW hockey vraagt om een garantstelling voor de aanleg van een waterveld en een geldlening voor investeringen in duurzaamheid. Beide initiatieven passen binnen ons huidig beleid van de gemeente Enschede. In de sportnota 2015-2018 (Sportief werken aan je gezondheid) is vastgelegd dat sport en beweging actief bijdraagt aan het bevorderen van een gezonde leefstijl, vorming, sociale binding, economie en leefbaarheid. Door het verstrekken van een garantstelling en duurzaamheidslening kan PW Hockey investeren in de accommodatie en deze toekomstbestendig maken. Daarnaast laat de hockey als sport een stijgende lijn zien qua ledenaantal.

16.F. Garantstelling geldlening aan de Enschedese Hockeyvereniging Enschede

Openbaar vanaf het moment van het persgesprek (bijlagen blijven vertrouwelijk)

Besluit:

Aan de Enschedese Hockeyvereniging een garantstelling van 190.000 euro met een looptijd van 12 jaren te verstrekken zijnde 50% van de door de vereniging aan te gane geldlening van in totaal 380.000 euro ten behoeve van de investering voor het vervangen van twee kunstgrasvelden.

Kernboodschap:

De vereniging EHV vraagt om een garantstelling voor het vervangen van 2 watervelden. Dit initiatief past binnen ons huidig beleid van de gemeente Enschede. In de sportnota 2015-2018 (Sportief werken aan je gezondheid) is vastgelegd dat sport en beweging actief bijdraagt aan het bevorderen van een gezonde leefstijl, vorming, sociale binding, economie en leefbaarheid. Door het verstrekken van een garantstelling kan EHV investeren in de accommodatie en deze toekomstbestendig maken. Daarnaast laat de hockey als sport een stijgende lijn zien qua ledenaantal.

* * *