Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid...

118
B&W-besluit: 1. Het college verklaart de zienswijzen tegen het verzoek om vrijstelling voor het bouwen van de Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij GS, evenals een ontheffing hogere waarde voor de woning van de havenmeester aan de Spaarndamseweg; 3. Het college mandateert het hoofd van SO/VT/ST om de verklaring van geen bezwaar en de ontheffing aan te vragen; 4. Het besluit heeft geen financiële consequenties; 5. De betrokkenen ontvangen binnen een week na besluitvorming informatie over dit besluit; 6. De commissie Ontwikkeling ontvangt het besluit van het college ter informatie Portefeuille J. Nieuwenburg Auteur Mevr. A.F. van Heusden - Verhoef Nota van B&W Telefoon 5113763 E-mail: [email protected] SO/VT Reg.nr. SO/VT/2007/1120 Te kopiëren: A Onderwerp Verzoek om vrijstelling bestemmingsplan t.b.v. Schoterbrug B & W-vergadering van 27 maart 2007 Bestuurlijke context Er is een aanvraag om bouwvergunning ingediend voor het bouwen van een brug over het Spaarne, plaatselijk bekend als de Schoterbrug. De gemeenteraad heeft op 21 december 2005 ingestemd met het ontwerp van de brug. Het bouwplan is op diverse onderdelen in strijd met de ter plaatse geldende bestemmingsplannen. Medewerking aan het bouwplan is daarom alleen mogelijk met toepassing van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Daarnaast is een ontheffing nodig van de in de Wet Geluidhinder genoemde voorkeursgrenswaarde met betrekking tot wegverkeerslawaai voor de woning van de havenmeester aan de Spaarndamseweg. Deze dient te worden aangevraagd bij Gedeputeerde Staten. Ruimtelijke onderbouwing De toepassing van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vergt een goede ruimtelijke onderbouwing. Deze ruimtelijke onderbouwing is naar ons oordeel aanwezig, waarbij wij opmerken dat de Schoterbrug in overeenstemming is met het Structuurplan Haarlem 2020 en overigens ook met het HVVP en het Streekplan Noord-Holland Zuid. De volledige ruimtelijke onderbouwing is als bijlage A bijgevoegd. Zienswijzen In het kader van de vrijstellingsprocedure is het verzoek om vrijstelling ter inzage gelegd. Tijdens de inzageperiode zijn vijf zienswijzen ontvangen en na afloop van de inzageperiode is nog een zesde zienswijze ontvangen. De indieners van de zienswijzen zijn in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze nader mondeling toe te lichten. De zienswijzen zijn naar het oordeel van ons college ongegrond. Voor een volledige weergave van de zienswijzen en onze reactie daarop verwijzen wij naar de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing. Gelet op het bovenstaande is ons college bereid medewerking te verlenen aan het verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij Gedeputeerde Staten. Verder is ons college bereid de benodigde ontheffing hogere waarde aan te vragen bij Gedeputeerde Staten. Commissieparagraaf: waarom wil het college dat de commissie kennisneemt van dit besluit. De gemeenteraad is het bevoegd gezag ten aanzien van artikel 19, eerste lid, WRO en heeft deze bevoegdheid gedelegeerd aan het college. Volgens vaste afspraken wordt de raadscommissie daarom in kennis gesteld van de beslissingen die het college in het kader van artikel 19, eerste lid, WRO neemt.

Transcript of Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid...

Page 1: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

B&W-besluit:

1. Het college verklaart de zienswijzen tegen het verzoek om vrijstelling voor het bouwen van deSchoterbrug ongegrond;

2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling endaartoe een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij GS, evenals een ontheffing hogerewaarde voor de woning van de havenmeester aan de Spaarndamseweg;

3. Het college mandateert het hoofd van SO/VT/ST om de verklaring van geen bezwaar en deontheffing aan te vragen;

4. Het besluit heeft geen financiële consequenties;

5. De betrokkenen ontvangen binnen een week na besluitvorming informatie over dit besluit;

6. De commissie Ontwikkeling ontvangt het besluit van het college ter informatie

Portefeuille J. NieuwenburgAuteur Mevr. A.F. van Heusden -Verhoef

Nota van B&WTelefoon 5113763E-mail: [email protected]/VT Reg.nr. SO/VT/2007/1120Te kopiëren: A

OnderwerpVerzoek om vrijstelling bestemmingsplan t.b.v. Schoterbrug

B & W-vergadering van 27 maart 2007

Bestuurlijke contextEr is een aanvraag om bouwvergunning ingediend voor het bouwen van een brug over het Spaarne,plaatselijk bekend als de Schoterbrug. De gemeenteraad heeft op 21 december 2005 ingestemd met hetontwerp van de brug. Het bouwplan is op diverse onderdelen in strijd met de ter plaatse geldendebestemmingsplannen. Medewerking aan het bouwplan is daarom alleen mogelijk met toepassing vanartikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Daarnaast is een ontheffing nodig van dein de Wet Geluidhinder genoemde voorkeursgrenswaarde met betrekking tot wegverkeerslawaai voor dewoning van de havenmeester aan de Spaarndamseweg. Deze dient te worden aangevraagd bijGedeputeerde Staten.

Ruimtelijke onderbouwingDe toepassing van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vergt een goederuimtelijke onderbouwing. Deze ruimtelijke onderbouwing is naar ons oordeel aanwezig, waarbij wijopmerken dat de Schoterbrug in overeenstemming is met het Structuurplan Haarlem 2020 en overigensook met het HVVP en het Streekplan Noord-Holland Zuid. De volledige ruimtelijke onderbouwing isals bijlage A bijgevoegd.

ZienswijzenIn het kader van de vrijstellingsprocedure is het verzoek om vrijstelling ter inzage gelegd. Tijdens deinzageperiode zijn vijf zienswijzen ontvangen en na afloop van de inzageperiode is nog een zesdezienswijze ontvangen. De indieners van de zienswijzen zijn in de gelegenheid gesteld om hunzienswijze nader mondeling toe te lichten. De zienswijzen zijn naar het oordeel van ons collegeongegrond. Voor een volledige weergave van de zienswijzen en onze reactie daarop verwijzen wij naarde bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing.

Gelet op het bovenstaande is ons college bereid medewerking te verlenen aan het verzoek omvrijstelling en daartoe een verklaring van geen bezwaar aan te vragen bij Gedeputeerde Staten. Verder isons college bereid de benodigde ontheffing hogere waarde aan te vragen bij Gedeputeerde Staten.Commissieparagraaf: waarom wil het college dat de commissie kennisneemt van dit besluit.De gemeenteraad is het bevoegd gezag ten aanzien van artikel 19, eerste lid, WRO en heeft dezebevoegdheid gedelegeerd aan het college. Volgens vaste afspraken wordt de raadscommissie daaromin kennis gesteld van de beslissingen die het college in het kader van artikel 19, eerste lid, WROneemt.

Page 2: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 3: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING TEN BEHOEVE VAN DE BOUWVAN EEN BRUG OVER HET SPAARNE TER HOOGTE VAN DE

JACHTHAVEN(PLAATSELIJK BEKEND ALS DE SCHOTERBRUG)

Haarlem, maart 2007SO/VT

Page 4: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

1

AanleidingEr is een aanvraag om bouwvergunning ingediend voor het bouwen van een brug over het Spaarne, terhoogte van de jachthavenlocatie. Deze nieuw te bouwen brug krijgt de naam Schoterbrug. Hetbouwplan is in strijd met de ter plaatse vigerende bestemmingsplannen “Uitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9A, Indischebuurt noord en Waarderpolder”.

De brug zal onderdeel uit gaan maken van de hoofdwegenstructuur van de gemeente Haarlem, heefteen bovenlokaal belang en krijgt een belangrijke stroomfunctie. Er is daarom sprake van een speerpuntvan provinciaal beleid, zodat medewerking aan het bouwplan alleen mogelijk is met toepassing vanartikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening.

De toepassing van dit artikel vergt een goede ruimtelijke onderbouwing, waarin op alle relevanteaspecten wordt ingegaan. De vorm van de ruimtelijke onderbouwing is vrij, al geeft de wetgever aandat hiervoor bij voorkeur aan een gemeentelijk structuurplan wordt gedacht.

In het onderstaande wordt de ruimtelijke onderbouwing voor het bouwplan c.q. het verzoek omvrijstelling gegeven, waarbij wordt aangetekend dat de stukken waarnaar in deze onderbouwing wordtverwezen, voor zover noodzakelijk als hier ingelast en herhaald en daarmee als onderdeel van deruimtelijke onderbouwing dienen te worden beschouwd.

Beschrijving toekomstige situatieDe gemeente Haarlem wil de bereikbaarheid van de stad voor de regio verbeteren, waaronder debereikbaarheid van het bedrijventerrein Waarderpolder. Daarnaast wil de gemeente nieuwe regionaleverbindingen realiseren die de huidige, dwars door de stad en deels door woongebieden gesitueerdeverbindingen vervangen. Het totale programma bestaat uit vier projecten, waarvan de Schoterbrug eréén is.

De bereikbaarheid van de Waarderpolder staat al een aantal jaren onder druk en komt zonderaanvullende maatregelen in de toekomst nog verder onder druk te staan. Door de herstructurering vande Waarderpolder en het Masterplan Spoorzone zal dit (enige regionale) bedrijvenpark in de toekomstimmers verder groeien. Een dergelijke groei wordt door het gemeentebestuur onder meer van belanggeacht vanwege de groei van het aantal arbeidsplaatsen van 12.000 naar 16.000 op de korte termijn enuiteindelijk 25.000 op de lange termijn. De komende jaren worden daarom gefaseerd maatregelengetroffen aan de infrastructuur om de in- en externe bereikbaarheid van het bedrijventerrein teverbeteren. Hiertoe worden de entreepunten van de Waarderpolder verbeterd, onder andere door deaanleg aan de noordzijde van de Schoterbrug. Met de aanleg van de Schoterbrug kan de groei alsgevolg van ontwikkelingen in de Waarderpolder worden opgevangen. Met name de Waarderbrug maarook de Prinsenbrug wordt hierdoor ontlast, en de Waarderbrug kan zelfs worden afgesloten voor hetautoverkeer en exclusief worden gemaakt voor fietsverkeer. Daarnaast zorgt de Schoterbrug voor eenbetere en directe verbinding met de nieuwe recreatieve ontwikkelingen in de noordelijkeWaarderpolder. Dit is vooral voor het langzaam verkeer een enorme verbetering.

Vigerende bestemmingsplannenHet bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling is gedeeltelijk gelegen binnen het bestemmingsplanUitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9A, gedeeltelijk binnen het bestemmingsplan Indischebuurtnoord en gedeeltelijk binnen het bestemmingsplan Waarderpolder.

Uitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9AHet Uitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9A is vastgesteld op 6 september 1950 en goedgekeurdop 26 september 1951. Het verzoek is binnen dit bestemmingsplan gesitueerd op gronden met debestemmingen openbare weg, openbaar water, plantsoen, speelterrein en jachthaven.

Page 5: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

2

Blijkens het bepaalde in artikel 1 van het bestemmingsplan mag op de gronden die zijn aangegevenvoor openbare weg, openbaar water, plantsoen en speelterrein niet worden gebouwd. Op eenspeelterrein mag wel een gebouwtje worden opgericht ten behoeve van berging van speelmaterieel. Opde grond die is aangegeven voor jachthaven mogen uitsluitend gebouwen worden gebouwd ten dienstevan de watersport. De voorgenomen bouw van de brug is in strijd met de bebouwingsvoorschriften uithet bestemmingsplan.

Op 31 januari 1973 heeft de gemeenteraad de Aanvullende voorschriften stedebouwkundigemaatregelen Woningwet 1901 (verder te noemen Aanvullende voorschriften) vastgesteld, welke op 2april 1974 door Gedeputeerde Staten zijn goedgekeurd. Deze aanvullende voorschriften zijn ondermeer van toepassing op het Uitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9A. In artikel B, eerste lid, vandeze voorschriften is bepaald dat het verboden is de in het plan begrepen gronden en deovereenkomstig het plan op die gronden opgerichte opstallen te gebruiken, te doen of te latengebruiken in strijd met de bij het plan aan die gronden gegeven bestemmingen. Voor zover hetbouwplan c.q. verzoek om vrijstelling niet is gesitueerd op de gronden die zijn aangegeven met debestemming openbare weg, is het derhalve eveneens in strijd met artikel B, eerste lid, van deAanvullende voorschriften.

Indischebuurt NoordHet bestemmingsplan Indischebuurt Noord is vastgesteld op 8 mei 2002 en goedgekeurd op 14augustus 2002. Het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling is binnen dit bestemmingsplan deelsgesitueerd op grond met de bestemming Nutsvoorzieningen, Water en Groenvoorzieningen.

De gronden met de bestemming Nutsvoorzieningen zijn blijkens artikel 14, eerste lid, van devoorschriften bestemd voor openbaar nut, alsmede voor tuinen en erven. Het bouwplan c.q. verzoekom vrijstelling is hiermee in strijd.

De gronden met de bestemming Water zijn blijkens artikel 13, eerste lid, van het bestemmingsplanbestemd voor het verkeer te water, de waterberging en de waterhuishouding, waarvoor zijn toegelatenwater, watergangen, sloten en vijvers, oeverstroken en bijbehorende voorzieningen, met uitzonderingvan ligplaatsen voor woonschepen. Het bouwplan is hiermee in overeenstemming. Blijkens hetbepaalde in het tweede lid mogen alleen binnen de bestemming passende bouwwerken geen gebouwenzijnde, waaronder bruggen, duikers, steigers en gemalen worden gebouwd met inachtneming van debebouwingsvoorschriften in artikel 19 van dit plan worden gebouwd. Blijkens artikel 19 mag dehoogte van bruggen niet meer bedragen dan 3 meter. Deze hoogte wordt door het bouwplan c.q.verzoek om vrijstelling overschreden, zodat het verzoek met dit artikel in strijd is.

De gronden met de bestemming Groenvoorziening zijn blijkens artikel 12, eerste lid, van hetbestemmingsplan uitsluitend bestemd voor groenvoorzieningen, beplantingen, speelvoorzieningen,verhardingen en paden en bijbehorende voorzieningen, waaronder voorzieningen ten behoeve van(ondergrondse) inzamelpunten voor (gescheiden) afval. Het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling ishiermee in strijd.

Volledigheidshalve merken wij op dat in de toelichting op het bestemmingsplan (paragraaf 2.4) wordtaangegeven dat een onderzoek gaande is naar een ontsluiting van de Waarderpolder die ten noordenvan de jachthaven wordt aangesloten op de Spaarndamseweg.

Bestemmingsplan WaarderpolderHet bestemmingsplan Waarderpolder is vastgesteld op 28 augustus 1991 en goedgekeurd op 14 april1992. Het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling is binnen dit bestemmingsplan deels gesitueerd opgronden met de bestemming bedrijfsdoeleinden (UB) en deels op grond met de bestemming Water.

Page 6: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

3

Blijkens het bepaalde in artikel 6, eerste lid, van de voorschriften zijn de op de kaart voorbedrijfsdoeleinden (UB) aangewezen gronden uitsluitend bestemd voor nuts-, handels-, ambachtelijke-en industriële bedrijfsdoeleinden, met uitzondering van detailhandel en de opslag van LPG, en voornutsbedrijven, verkeersdoeleinden en groenvoorzieningen. Blijkens het bepaalde in het tweede lid,onder e zijn wegen, paden en groenvoorzieningen op deze gronden toegelaten.

Ingevolge het bepaalde in artikel 6, derde lid, dienen burgemeester en wethouders de in lid 1omschreven bestemming uit te werken overeenkomstig het bepaalde in artikel 11 van de Wet op deRuimtelijke Ordening en met inachtneming van de (voor zover hier relevant) volgende bepalingen:- oppervlakte van wegen, paden en groenvoorzieningen gezamenlijk mag niet meer bedragen dan 40

% van de voor UB bestemde gronden en- de hoogte van andere bouwwerken mag niet meer dan 5 meter bedragen.

Blijkens het bepaalde in artikel 6, zesde lid, onder a, zijn de voor bedrijfsdoeleinden (UB) aangewezengronden uitsluitend bouwwerken, werken en werkzaamheden toegestaan ten behoeve van de in lid 1vermelde doeleinden. Deze moeten in overeenstemming zijn met het bepaalde in lid 2 en 3. Hetbouwplan c.q. verzoek om vrijstelling heeft betrekking op verkeersdoeleinden en is daarmee met lid 1en lid 2 in overeenstemming. Van de gronden met de bestemming UB is De maximaal toegestanehoogte van 5 meter wordt door de brug echter overschreden, zodat het verzoek niet inovereenstemming is met lid 3 en daarmee in strijd komt met artikel 6, zesde lid, onder a.

Ingevolge het bepaalde in artikel 6, zesde lid, onder b, mogen de onder a. bedoelde bouwwerkenslechts worden gebouwd overeenkomstig een goedgekeurde uitwerking. Omdat er geenuitwerkingsplan is vastgesteld, is het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling in strijd met artikel 6,zesde lid, onder b.

De op de kaart voor water aangewezen gronden zijn blijkens artikel 22, eerste lid, van de voorschriftenuitsluitend bestemd voor het verkeer te water en de waterbeheersing. Op deze gronden zijn blijkens hettweede lid, onder c onder meer andere bouwwerken, waaronder oeververbindingen, toegestaan welkede doorvaart voor het verkeer te water niet onevenredig belemmeren. Het bouwplan c.q. verzoek omvrijstelling is hiermee in overeenstemming.

Blijkens het bepaalde in artikel 22, derde lid, onder b mag de hoogte van de andere bouwwerken nietmeer dan acht meter bedragen. De hoogte van de brug bedraagt 8,60 meter boven NAP en 9,20 meterboven water meter en komt daarmee met deze bepaling in strijd.

Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat in de toelichting op het bestemmingsplan Waarderpolder(paragraaf 3.2.6) al is opgenomen dat een verbetering van de ontsluiting Waarderpolder–Haarlem-noord gewenst is. Daarbij wordt aangegeven dat onderzoek zal worden gedaan naar een nieuweoeververbinding in het verlengde van de Waarderweg.

Gemeentelijk, provinciaal en nationaal beleidZoals in het bovenstaande reeds is vermeld, bestaat een ruimtelijke onderbouwing bij voorkeur uit eenStructuurplan. De gemeente Haarlem beschikt over een Structuurplan, waarmee het bouwplan inovereenstemming is. Bovendien past de realisatie van de brug in de doelstellingen van het StreekplanNoord-Holland Zuid. In het onderstaande wordt een korte samenvatting gegeven van hetgeen hetStructuurplan en het Streekplan hierover opmerken.

Page 7: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

4

Structuurplan Haarlem 2020Het Structuurplan Haarlem 2020 is op 20 april 2005 door de gemeenteraad vastgesteld. Bekendmakingheeft plaatsgevonden in de Stadskrant en de Staatscourant op 4 augustus 2005. Het plan legt voor deperiode 2005 tot 2020 op hoofdlijnen de ambities en wensen vast die te maken hebben met de ruimteen de verdeling daarvan in de stad. In deel 2 van de toelichting op het Structuurplan worden deruimtelijke ontwikkelingswensen benoemd, waarna in deel 3 de integratie van de beleidskaders en deverschillende ruimtelijke ontwikkelingswensen centraal staan.

Blijkens het tweede deel vormt de doelstelling van het verkeersnetwerk het bereikbaar houden van destad en het verbeteren van de leefbaarheid in stad. Deze doelstellingen zijn leidend voor detoekomstige ontwikkelingen op verkeersgebied. Om de gewenste bereikbaarheid van deWaarderpolder te bereiken is de aanleg van een nieuwe oeververbinding over het Spaarnenoodzakelijk. Het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling is derhalve in overeenstemming met hetStructuurplan.

Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat de brug in de toekomst naar verwachting ook onderdeel gaatuitmaken van de nieuwe verbinding door de Waarderpolder, de Oostweg. Dit vermindert inbelangrijke mate de verkeersdruk in Haarlem-Noord en Oost. Vooral de Rijksstraatweg, deSpaarndamseweg en de Amsterdamsevaart worden daardoor ontlast. Hierdoor wordt de leefbaarheid inde stad verbeterd.

Streekplan Noord-Holland ZuidIn het Streekplan wordt in paragraaf 3.3 (Een bereikbare netwerkstad) geconstateerd dat er groteachterstanden in het infrastructuurnetwerk in Noord-Holland Zuid zijn. Daarnaast dient zich nieuweverstedelijking aan die van hetzelfde infrastructuurnetwerk gebruik moet maken of waarvoor nieuweinfrastructuur noodzakelijk is. Om woon-, werk- en recreatiegebieden bereikbaar te houden en detoenemende mobiliteit het hoofd te bieden, is de opgave enerzijds om bestaande wegen enopenbaarvervoerverbindingen beter te benutten en anderzijds om (nieuwe) verstedelijking eninfrastructuur goed op elkaar af te stemmen.

In paragraaf 3.5 (Ruimte voor werken) wordt aangegeven goede voorwaarden moeten wordengeschapen voor economische ontwikkeling, door te voorzien in de uitbreidingsbehoefte van hetbestaande bedrijfsleven en waar mogelijk het faciliteren van de vestigingswensen van nieuwebedrijven. Deze opgave dient verder te worden uitgewerkt door te streven naar een veelzijdigestructuur, die de concurrentiekracht van Noord-Holland Zuid t.o.v. andere gebieden in Nederland enEuropa versterkt. Hiertoe moet extra bedrijventerrein worden gerealiseerd en dienen innovatievevormen van ruimtegebruik te worden toegepast. Voor de regio Zuid-Kennemerland wordt in dit kadergesproken over een intensiveringsopgave van 15 ha.

In het Streekplan wordt niet expliciet ingegaan op de infrastructuur binnen de stedelijke contour vande gemeente Haarlem. Gelet op het streven naar een verbetering van het infrastructuurnetwerk vanuithet oogpunt van bereikbaarheid en het scheppen van goede voorwaarden voor economischeontwikkeling is het nu voorliggende plan naar ons oordeel in overeenstemming met de doelstellingenvan het Streekplan Noord-Holland Zuid.

Stedenbouwkundige aspecten

Vigerend beleidIn totaal gelden er drie bestemmingsplannen voor de locatie van de brug: Uitbreidingsplan Noordwijziging 9A(1951), Bestemmingsplan Indische Buurt Noord (2002) en bestemmingsplanWaarderpolder (1992). Bij deze bestemmingsplannen is nog niet voorzien in de ontwikkeling van deSchoterbrug. Voor de Waarderpolder wordt momenteel een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Debrug past binnen dit nieuwe beleid.

Page 8: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

5

FunctioneelDe brug vormt samen met de realisatie van de Oostweg een belangrijk onderdeel van de verminderingvan de verkeersdruk in Haarlem Noord. De brug vormt een ontbrekende schakel voor snelverkeer enfietsverkeer in Haarlem. De Schoterbrug past binnen het beleid van het Structuurplan Haarlem 2020en het Haarlems Verkeers- en Vervoersplan (2003).

Voor de brug is een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPVE) opgesteld. De volgendeaspecten zijn van belang.

PositioneringDe brug komt te liggen tussen nabij de grens tussen stad en buitengebied. De brug vormt samen metde geplande bebouwing en jachthaven een passende markering tussen stad en buitengebied.

Massa, vorm en uitstralingDe brug is wat verschijningsvorm betreft een opvallend ruimtelijk element met een eigen identiteit enuitstraling. Vanwege het hoogste punt en het opengaande deel van de brug nabij de oever van deWaarderpolder heeft de brug de gewenste a-symmetrische vorm. Gekozen is voor een horizontalelijnvoering. Hiermee vormt de brug een podium waar vanaf de omgeving wordt geënsceneerd zonderdat zij zelf de hoofdrol opeist. In het verstedelijkingsproces aan de westoever zullen verticalebouwmassa’s deze functie vanzelf al vervullen.

TransparantieDe transparantie is bereikt door zeer ruime overspanningen met een minimaal aantal steunpunten. Desteunpunten hebben een overspanning van circa 35 meter. De meest westelijke steunpunten bevattenzes buispalen, de overige steunpunten bevatten acht buispalen. De steunpunten van het openslaandedeel zijn gesloten uitgevoerd. De pijlers zijn in de richting van de vaargeul gepositioneerd. Vanaf deSpaarndamseweg opent de brug zich steeds meer in zuidelijke richting. De gewenste transparantie vanmaximaal 1/3 uitzichtbelemmering wordt hier behaald. Vanaf de Waarderpolderzijde is zowel vanuitde zuidelijke als vanuit de noordelijke richting voldoende doorkijk onder de brug door. De brugbereikt zijn grootste vrije hoogte van ruim zeven meter ter plaatse van het openslaande deel aan deWaarderpolderzijde. Tenminste 70 meter van de oeverlijn aan de Waarderpolderzijde staat de brug oppalen, dit komt de doorkijk vanuit Spaarndamseweg en de nieuwe Waarderweg ten goede.

ConclusieVoor de Waarderpolder wordt momenteel een nieuw bestemmingsplan opgesteld. De brug past binnendit nieuwe beleid. De brug vormt samen met de realisatie van de Oostweg een belangrijk onderdeelvan de vermindering van de verkeersdruk in Haarlem Noord. De brug vormt een ontbrekende schakelvoor snelverkeer en fietsverkeer. De brug past binnen het beleid van het Structuurplan Haarlem 2020en het Haarlems Verkeers- en Vervoersplan (2003).

Voor de brug is een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPVE) opgesteld. De volgendeaspecten zijn van belang: De brug komt te liggen tussen nabij de grens tussen stad en buitengebied. DeSchoterbrug vormt samen met de geplande bebouwing en jachthaven een passende markering tussenstad en buitengebied. De brug is wat verschijningsvorm betreft, een opvallend ruimtelijk element meteen eigen identiteit en uitstraling. Vanwege het hoogste punt en het opengaande deel van de brug nabijde oever van de Waarderpolder heeft de brug de gewenste a-symmetrische vorm. Gekozen is voor eenhorizontale lijnvoering. Hiermee vormt de brug een podium waar vanaf de omgeving wordtgeënsceneerd zonder dat zij zelf de hoofdrol opeist. In het verstedelijkingsproces aan de westoeverzullen verticale bouwmassa’s deze functie vanzelf al vervullen. De transparantie is bereikt door zeer ruime overspanningen met een minimaal aantal steunpunten. De steunpunten hebben een overspanningvan circa 35 meter. De meest westelijke steunpunten bevatten zes buispalen, de overige steunpuntenbevatten acht buispalen. De steunpunten van het openslaande deel zijn gesloten uitgevoerd. De pijlerszijn in de richting van de vaargeul gepositioneerd. Vanaf de Spaarndamseweg opent de brug zichsteeds meer in zuidelijke richting. De gewenste transparantie van maximaal 1/3 uitzichtbelemmeringwordt hier behaald. Vanaf de Waarderpolderzijde is zowel vanuit zuidelijke als noordelijke richting

Page 9: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

6

voldoende doorkijk onder de brug door. De brug bereikt zijn grootste vrije hoogte van ruim zevenmeter ter plaatse van het openslaande deel aan de Waarderpolderzijde. Tenminste 70 meter van deoeverlijn aan de Waarderpolderzijde staat op palen, dit komt de doorkijk vanuit Spaarndamseweg ende nieuwe Waarderweg ten goede.

Gelet op het bovenstaande is het bouwplan in overeenstemming met de gewenste ruimtelijkeontwikkelingen voor dit gebied en doen zich vanuit stedenbouwkundig oogpunt geen belemmeringenvoor.

Verkeerskundige aspectenVanuit verkeerskundig oogpunt vormt het HVVP 2003 de onderlegger voor de verkeerskundigeaspecten van dit plan. Zoals hieruit blijkt is de Schoterbrug bedoeld om het wijkvreemde verkeer uitde woonbuurt te kunnen weren en langs de rand van de stad af te wikkelen alsmede de gewensteontwikkelingen in de Waarderpolder mogelijk te maken. De Schoterbrug draagt bij aan eenverbetering van de bereikbaarheid van de stad en de Waarderpolder, de doorstroming van het internHaarlems verkeer en doorgaand verkeer alsook de leefbaarheid van de aan de Spaarndamseweggelegen woonwijken.

In de huidige situatie hebben we te maken met een Waarderbrug en Prinsenbrug over hetNoorderbuiten Spaarne. De Prinsenbrug benadert in de spitsperiode zijn capaciteit, de Waarderbrugheeft geen restcapaciteit meer in de spits, hetgeen zich nu uit in lange wachtrijen op deSpaarndamseweg en overlast voor de aanliggende woongebieden.Het Herstructureringsprogramma en met name op de wat langere termijn het Spoorzoneprogrammazullen voor extra werkgelegenheid in de Waarderpolder zorgen. Uit een modelstudie i.k.v. het HVVPblijkt dat van de hierdoor ontstane verkeerstoename circa 60% via het Keggeviaduct, 30% via deWaarderbrug en 10 % via de Oudeweg van en naar de Waarderpolder wordt afgewikkeld1.Het herstructureringsprogramma is inmiddels in volle gang en zal naar verwachting zorgen voor eenwerkgelegenheidstoename van circa 13.000 arbeidsplaatsen nu naar 16.000 op korte/middellangetermijn. Dit proces staat los van de komst van de Schoterbrug. Consequentie is dat zonder Schoterbrugde druk op de Waarderbrug en Prinsenbrug alleen maar toe zal nemen.

In een B&W notitie van april 2005 is bestuurlijk vastgelegd hoe de verkeersconsequenties van deSchoterbrug voor de aanliggende buurten in Haarlem-Noord gemonitord worden, waartoe in oktober2003 al besloten was. De gebruikelijke verificatie van de prognoses aan de praktijk maakt het immersnoodzakelijk vóór de realisatie van de brug nulpunt-verkeersmetingen te verrichten aan deverschillende verkeersstromen, waarmee gemeten stromen ná realisatie van de brug vergelekenkunnen worden. Tevens zijn maatregelen aangegeven waarmee een onverwachte en ongewenste groeivan regionaal doorgaand verkeer afdoende bestreden kan worden, -mocht die uit deverificatiemetingen blijken-. De notitie van april 2005 geeft de benodigde definiëring van detoegestane en de ongewenste verkeersstromen, de meetmethode en de maatregelen aan.

De Schoterbrug is bedoeld voor de opvang van de volgende verkeersstromen:- bestemmingsverkeer Waarderpolder- intern Haarlems verkeer incl. wijkvreemd en (t.o.v. onderzoeksgebied) doorgaand verkeer- huidig regionaal verkeerDit verkeer inclusief zijn algemene autonome groei als gevolg van toenemende welvaart, autobezit envrije tijd wordt derhalve toegestaan.

Er is sprake van een ongewenste groei indien er een extra, dus meer dan autonome, toename van hetregionale doorgaand verkeer (zonder herkomst en bestemming in Haarlem en westelijke

1 Zodra de Schoterbrug wordt opgeleverd, zal de Waarderbrug voor autoverkeer worden afgesloten. Degenoemde 30% verkeersgroei zal zich dan moeten gaan verdelen over de Schoterbrug en Prinsenbrug. Omdat deSchoterbrug meer restcapaciteit zal hebben dan de Prinsenbrug, wordt aangenomen dat van de 30% maximaal20% richting Schoterbrug en minimaal 10% richting Prinsenbrug gaat.

Page 10: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

7

randgemeenten) wordt gemeten. Dit verkeer heeft immers de A9 als beter en hiervoor bedoeldalternatief.

Monitoring van het verkeer zal plaatsvinden door een half jaar voor en een half jaar na oplevering vande Schoterbrug met kentekenonderzoek en telslangen het verkeer te meten. Hiermee kunnen deprognoses geverifieerd worden.Indien er onverwacht een ongewenste extra groei wordt gemeten, kan deze met algemeengebruikelijke maatregelen worden weggenomen, door dosering, waar nodig ondersteund metwegversmallingen en snelheidsremmers. Hiermee wordt de routekeuze beïnvloed zodat alleen degedefinieerde toegestane stromen overblijven.

Ten behoeve van het HVVP zijn in opdracht van de gemeente Haarlem door het bureau GoudappelCoffeng verkeersmodellen opgesteld. Hierin zijn alle verwachte ontwikkelingen in de stad voor dekorte en lange termijn verwerkt. De output van deze modellen geeft in grote lijnen een goed beeld vande verkeersconsequenties voor de stad, waar mogelijke knelpunten gaan optreden inclusief degevolgen bij genomen maatregelen.Dit gespecialiseerd verkeersbureau heeft een model met een nagenoeg landelijke dekking en ook deomringende gemeenten inclusief ontwikkelingen zijn in dit model verwerkt. Voor het HVVP is 1998als basisjaar gehanteerd en modelmatig zijn twee prognoses gemaakt voor het jaar 2010. Eén prognosegeeft de verkeersgroei als gevolg van ontwikkelingen weer bij het huidige verkeersnetwerk en zonderflankerende maatregelen (Trend2010). Eén prognose doet hetzelfde maar met flankerende eninfrastructurele maatregelen waaronder de Schoterbrug (HVVP2010). Gevolgen van flankerendemaatregelen zijn bijvoorbeeld modalsplit-verschuivingen als gevolg van onder andere verbeterdefietsvoorzieningen (fietspaden en–stalling) en openbaar vervoer (aangepaste lijnvoering).In het HVVP-model is uitgegaan van een Schoterbrug met handhaving van de Waarderbrug voor hetbestemmingsverkeer tussen Haarlem-Noord en de Waarderpolder. Inmiddels is bestuurlijk vastgestelddat de Waarderbrug dichtgaat voor het autoverkeer zodra de Schoterbrug, die een hogereafwikkelingscapaciteit heeft, wordt opgeleverd. Voor de situatie zonder Waarderbrug is een nieuweberekening uitgevoerd met prognosejaar 2015 waarin ook de HVVP-maatregelen zijn voortgezet.Resultaat is dat de verkeersdruk op de Spaarndamseweg, tussen de Zaanenstraat en Schoterbrug maarook op de Schoterbrug zelf en in het noordelijk deel van de Waarderpolder toeneemt.De prognosekaartjes van het basisjaar HVVP2010 en update 2010/2015 waarin de knip Waarderbrugis verwerkt en het spoorzoneprogramma is getemporiseerd met als gevolg dat de verkeersentreefunctieop de Amsterdamsevaart wordt gehandhaafd, zijn als bijlage toegevoegd.

GeluidDe afdeling Milieu van de gemeente Haarlem heeft in augustus 2006 een akoestisch onderzoekuitgebracht naar de aanleg van de Schoterbrug. Dit onderzoek is als bijlage bij de onderbouwinggevoegd en dient, voor zover noodzakelijk, hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd.

Uit het onderzoek blijkt dat de aanleg van de Schoterbrug tot een overschrijding van devoorkeursgrenswaarde op een gebouw aan de haven leidt. Het betreft hier de woning van dehavenmeester. De maximale ontheffingswaarde wordt daar echter niet overschreden, zodat ontheffingvan de voorkeursgrenswaarde tot de mogelijkheden behoort. De ontheffingsprocedure is inmiddelsgestart.

De aanleg van de Schoterbrug leidt tot een afname van het verkeer op de Spaarndamseweg met eenmaximum geluidafname van 6dB(A) (inclusief autonome verkeersgroei tussen 2007 en 2018, en eentoename van het verkeer op de Vondelweg die resulteert in een geluidstoename van maximaal 1,7dB(A) (inclusief autonome verkeersgroei tussen 2007 en 2018). De geluidbelasting ten gevolge van deverkeerstoename wordt in het kader van de Wet geluidhinder verminderd met 4,3 dB(A) door voorgeluidreducerend asfalt te kiezen in de vorm van Microtop 0/6. Per saldo zal de afname van degeluidbelasting circa 2,5 dB(A) bedragen op de gevels van de woningen aan de Vondelweg.

Page 11: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

8

Om efficiencyredenen wordt het geluidarme asfalt in fasen aangebracht, zoveel mogelijk parallellopend aan het reguliere onderhoud.

Externe veiligheid

Vervoer van gevaarlijke stoffenDe route voor het vervoer van gevaarlijke stoffen van en naar bedrijven in de Waarderpolder looptvanaf de zuidkant van de Waarderpolder vice versa. De brug is niet opgenomen in de route voor hetvervoer van gevaarlijke stoffen en er bestaan ook geen plannen op de Schoterbrug hierin op te nemen.

Het Spaarne behoort niet tot een hoofdtransportas of een hoofdvaartweg. Op de risico-kaart Noord-Holland komt het Spaarne niet voor. Daar volgt uit dat er niet zodanig vervoer van gevaarlijke stoffenover het water plaatsvindt, dat hieruit belemmeringen voor de brug kunnen ontstaan.

BEVI-inrichtingen en risico-contourenIn de nabijheid van de brug zijn geen BEVI-inrichtingen gevestigd en de brug is niet gesitueerd binneneen risico-contour als bedoeld in het BEVI. Er doen zich vanuit dit oogpunt daarom evenminbelemmeringen voor de bouw van de brug voor.

LuchtkwaliteitIngevolge het Besluit Luchtkwaliteit 2005 (Blk) moeten bij de besluitvorming over dit project in hetkader van artikel 19 WRO de grenswaarden uit het Blk gerespecteerd worden. Dit betekent dat degrenswaarden in principe niet mogen worden overschreden in het gebied waarop het project invloedheeft (ook buiten het betreffende plangebied).Uit artikel 7 lid 3 van het Blk volgt dat een project, indien wel grenswaarden overschreden worden,toch kan doorgaan:- als door het project per saldo geen toename van de concentratie ontstaat,- of als, ondanks een beperkte toename van de concentratie, door een met het (besluit over) het

project samenhangende maatregel of effect van het besluit, de luchtkwaliteit per saldo verbetert.

Deze mogelijkheid is bekend als “saldering”, nader geregeld in de Regeling Saldering 2005.In een notitie is nagegaan of de aanleg van de Schoterbrug en de daarmee samenhangendeaanpassingen van wegen in het verlengde daarvan in de Waarderpolder (samengevat als “Oostweg”)voldoet aan het Blk. Deze notitie is als bijlage bij deze ruimtelijke onderbouwing gevoegd en dient,voor zover noodzakelijk, hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd.

Uit de notitie blijkt het volgende.

OnderzoeksopzetDe te verwachten luchtkwaliteitseffecten als gevolg van het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling zijnin beeld gebracht met behulp van het rekenmodel Car II versie 5.0. Daarmee is een vergelijkinggemaakt voor verschillende peiljaren bij de verkeersontwikkeling met en zonder de brug enaanpassingen op het aansluitende traject (de ‘Oostwegverbinding’). Per peiljaar is steeds uitgegaan van dezelfde, verwachte, sociaal economische ontwikkeling in de regio en in Haarlem, inclusief degroei van de bedrijvigheid in de Waarderpolder.

Het planscenario, de situatie met de brug en ‘Oostwegverbinding’, beschrijft de reëel te verwachten verkeerssituatie zoals die ontstaat als gevolg van de nieuwe brug en de ermee samenhangendemaatregelen om het verkeer met en door de Waarderpolder te optimaliseren. Dit betreft met name detegelijk met de brug te realiseren aanpassingen (doorstromingsverbeteringen) aan de bestaande wegenin het verlengde van de brug (onder de werknaam Oostweg) en de sluiting van de Waarderbrug voorhet autoverkeer.De Schoterbrug en de Oostweg aanpassingen sluiten geografisch op elkaar aan, en zijn beideonderdeel van het Programma Bereikbaarheid Waarderpolder. Zij zijn samen en in onderling verband

Page 12: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

9

nodig om de doelstelling te realiseren om de bereikbaarheid van de Waarderpolder te verbeteren enanderzijds de woningen langs de Spaarndamseweg minder te belasten door verkeer, vervat inondermeer het Structuurplan en het HVVP. Beide onderdelen zijn om praktische redenen in tweeafzonderlijke projecten ondergebracht, ondermeer om een gelijktijdige oplevering te kunnenrealiseren. De planningen van beide projecten zijn dan ook vanaf de eerste projectfases onderlingafgestemd op gelijktijdige oplevering.

De sluiting van de Waarderbrug voor het autoverkeer kan verkeerstechnisch uiteraard alleen ingaanwanneer de Schoterbrug gereed is. Het besluit dat de Waarderbrug gesloten wordt is bestuurlijk reedsvastgelegd tezamen met/in het besluit tot opdrachtverlening voor de bouw van de brug van december2005.

De Schoterbrug/Oostwegverbinding omvat fysiek ook de aansluiting op de Amsterdamse Vaart, dieverbeterd zal worden door de aanleg van een fly-over verbinding (naast Schoterbrug en Oostwegonderdeel van Programma Bereikbaarheid Waarderpolder en eveneens voorzien in Structuurplan enHVVP). De fly-over zal gerealiseerd worden vóór 2012, en de benodigde subsidie hiervoor isinmiddels verzekerd. In een overgangsfase (totdat deze fly-over is aangelegd) zal het Kegge Viaductbenut blijven worden, dat daartoe, waar dat nog niet het geval, is zal worden uitgebreid tot 2x2rijstroken (betere doorstroming). Voor de overgangsperiode is gerekend met dit aangepaste KeggeViaduct.

Het planscenario is afgeleid van een verkeersmodel opgesteld voor het Haarlems Verkeer en VervoerPlan (HVVP), dat de toekomstige verkeerscontext van de brug het best weergeeft. Dit is geactualiseerdvoor relevante wijzigingen ten opzichte van het HVVP, met name de sluiting van de Waarderbrug (bijingebruikname Schoterbrug) en het vervallen van de geplande verlegging van de hoofdentree vanAmsterdamse Vaart naar Oudeweg. (Zie verkeersparagraaf van de Ruimtelijke Onderbouwing).Dit planscenario mét Schoterbrug en flankerende maatregelen is vergeleken met de theoretische‘trend’situatie met de verkeersgroei bij dezelfde sociaal economische ontwikkeling, maar zonder de brug en ermee samenhangende verkeersaanpassingen.

Genoemde plan- en trendscenario’s zijn door of in overleg met bureau Goudappel Coffeng opgesteldvoor de peiljaren 2010 (1 jaar na opening van de brug en tevens het jaar waarin de grenswaarde voorNO2 wettelijk ingaat), 2015 en 2020. De laatste 2 peiljaren zijn ook de referentiejaren voor demiddellange en lange termijn ontwikkeling van de werkgelegenheid in de Waarderpolder.

Het gebied waarbinnen de ontwikkelingen van de luchtkwaliteit vergeleken worden (hetonderzoeksgebied) is het gebied waarin de Schoterbrug en ermee samenhangende aanpassingen(Oostweg, sluiten Waarderbrug) een relevante invloed op het verkeer, en/of op de luchtkwaliteitkunnen hebben.

In de berekeningen is voor alle wegen de luchtkwaliteit berekend en getoetst op een positie op 4 m uithet midden van de buitenste rijstrook, conform jurisprudentie.

Voor wat betreft de andere modelparameters zijn de gegevens uit de Verkeersmilieukaart gebruikt.Alleen voor de wegen die in het kader van het project Schoterbrug, Oostweg of in het verlengdedaarvan worden aangepast zijn voor de situatie met brug de gegevens uit de meest recente ontwerpengebruikt. Dit betreft de Schoterbrug, de aansluitingen op de Spaarndamseweg en op de Waarderweg,de Waarderweg zelf, de Oudeweg tussen Waarderweg en Camera Obscuraweg, en deze laatste,voorzover herinrichting niet al heeft plaatsgehad.

Voorts wordt opgemerkt dat de woningbouw direct langs de Schoterbrug al is verwerkt in deparameters. Met betrekking tot de in het model in te voeren bomenparameter is uitgegaan van de in hetontwerp opgenomen eis dat de minimale onderlinge hartafstand van bomen 15 m wordt. Hierbij wordtopgemerkt dat indien in latere fase bij de reconstructie van de Waarderweg tot Oostweg alsnog eenplaatselijk kortere plantafstand in overweging genomen wordt, daarvoor een aanvullende berekening

Page 13: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

10

voor toetsing aan het Blk zal worden uitgevoerd. Aannemelijk is dat een wat dichtere aanplant over(een deel van) het Oostweg traject, bij goede fasering en snoeionderhoud niet tot strijdigheid met hetBlk zal leiden wanneer de bomen vanaf ca. 2015 volwassen worden.Als snelheidstypering is voor de te reconstrueren wegen uitgegaan van doorstromend verkeer(conform ontwerpdoelstelling; verbetering ten opzichte van bestaande situatie) met 50 kmmaximumsnelheid.

In de bespreking van de resultaten in de notitie is primair nagegaan of bij realisatie volgens hetplanscenario (= met Schoterbrug/Oostwegverbinding) grenswaarden zullen worden overschredenlangs wegvakken van het onderzochte gebied. Vervolgens is nagegaan of op die wegvakken ook eenverdere verslechtering optrad ten opzichte van de situatie zonder brug. Tenslotte is een balansopgemaakt waarbij voor de wegen met overschrijdingen zonder en/of met het plan is bepaald of persaldo sprake is van een verbetering of verslechtering van de situatie, uitgedrukt in:- Totale weglengte overschrijding- Gemiddelde concentratie boven de grenswaarde in het overschrijdingsgebied (gewogen naar de

lengte per wegvak overschrijding). Het overschrijdingsgebied bestaat uit het gebied dat in desituatie met de brugverbinding (en/) óf in de situatie zonder de brug een overschrijding geeft, percomponent. Alleen verschillen boven de grenswaarde zijn meegenomen; een verbetering ofverslechtering is dus niet meegerekend voor het deel dat beneden de grenswaarde plaatshad.

Daarnaast zijn de gevolgen voor de blootstelling bepaald aan de hand van de aantallen blootgesteldenaan concentraties boven de grenswaarde bij gevels van woningen en de in de verkeersmilieukaartopgenomen aantallen woningen per wegvak. Het aantal blootgestelden is afgeleid uitgaand van 2,5persoon per woning. Omdat er nauwelijks sprake was van overschrijding bij gevels is deze analyseslechts zeer beknopt uitgevoerd.

ResultatenUit de notitie blijkt dat de hoogste concentraties optreden op de korte termijn: in 2010. In 2015 en2020 worden lagere waarden berekend, door geleidelijk dalende achtergrondconcentraties en lagereemissies per voertuig, als gevolg van nationaal en Europees beleid

Situatie jaargemiddelde NO2 in 2010Zonder de brug doen zich in het onderzoeksgebied overschrijdingen voor langs de Spaarndamseweg,langs de Waarderhaven, oostelijk deel Oudeweg, Camera Obscuraweg , Kegge/Stastokviaduct enlangs de Prinsenbrug en de toerit daarvan vanaf de Oudeweg. De hoogste overschrijding treedt oplangs het viaduct (47 µg/m3) en langs de toerit van de Prinsenbrug (Oudeweg).

Met de brug blijken overschrijdingen op te treden langs de Camera Obscuraweg, langs dePrinsenbrug, langs de Oudeweg toerit Prinsenbrug en Oudeweg direct oost van GedempteOostersingel Gracht. Op deze Oudeweg is het overschrijdingsgebied iets in omvang toegenomen, zijhet met een geringe overschrijding (<0,5 µg/m3).Daar staat echter tegenover dat langs de Spaarndamseweg en de Waarderhaven in de situatie met debrug (en de eraan “gekoppelde” sluiting van de Waarderbrug voor autoverkeer) geen sprake meer is van overschrijding; ook langs de Vondelweg ontstaan geen overschrijdingen.

Uit de nadere analyse is gebleken dat bezien over de overschrijdingsgebieden van hetonderzoeksgebied per saldo sprake is van een vermindering van de weglengte met overschrijding.Tevens neemt de gemiddelde waarde van de overschrijding in het gebied af. Dit is ook het gevalindien wordt uitgegaan van de overgangssituatie waarin het Kegge viaduct nog als aansluiting op deAmsterdamse Vaart benut blijft.

De notitie laat zien dat ook de blootstelling van personen in de woonsituatie aanmerkelijk verbetert,vooral langs de Spaarndamseweg. Een ermee samenhangende, beperkte toename van verkeer enconcentraties bij gevels in de Waarderpolder betreft geen woningen. Aan blootstelling in eenbedrijfssituatie wordt minder zwaar gewicht toegekend dan in de woonsituatie. De grenswaarden in

Page 14: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

11

het Blk gelden wettelijk niet in de bedrijfssituatie–omdat ze daar ook niet op zijn afgestemd (vanwegekortere duur blootstelling, en relatief minder kwetsbare deel van de bevolking).In beide situaties (met en zonder brug) vindt overigens ter hoogte van woningen in hetonderzoeksgebied geen overschrijding plaats; alleen langs het Kegge viaduct vindt een beperkteoverschrijding plaats bij bedrijfsgevels (geen woningen).

Uit het bovenstaande kan over de situatie van NO2 in 2010 geconcludeerd worden:- De aanleg van het Schoterbrug/Oostwegtracé veroorzaakt weliswaar op enkele plaatsen op of aan

de rand van bedrijventerrein een overschrijding van grenswaarden die op die plekken zonder debrug niet of in mindere mate optreedt. Daar staat tegenover dat in dicht bewoond gebied, langs deSpaarndamseweg, de overschrijdingen opgeheven worden.

- De aanleg van het Schoterbrug/Oostweg tracé levert per saldo een verbetering op van zowel hetaantal km weglengte waarover overschrijding plaatsvindt als de ernst van die overschrijdingen(afname gemiddelde overschrijding).

- Hoewel met noch zonder brug grenswaarden worden overschreden bij gevels, treedt ook eenduidelijke verbetering op van de blootstelling van personen in de woonsituatie.

Situatie Fijn Stof 2010De grenswaarde voor het jaargemiddelde voor Fijn Stof wordt in geen enkel scenario, met of zonderbrug en in geen van de jaren 2010, 2015 of 2020 overschreden en kan daarom verder buitenbeschouwing blijven. Hetzelfde geldt overigens voor benzeen en koolmonoxide. Deze besprekingbetreft daarom alleen de toetsing aan de norm voor het daggemiddelde van Fijn Stof .

Voor het daggemiddelde van Fijn Stof geldt op hoofdlijnen dezelfde analyse als voor NO2. Hetoverschrijdingsgebied is voor Fijn Stof in 2010 echter veel kleiner dan voor NO2, zowel zonder alsmet de brug.

De dagnorm pakt in de praktijk veel strenger uit dan de norm voor het jaargemiddelde, en wordt in eendeel van het onderzoeksgebied wel overschreden.In de situatie zonder brug is dat het geval langs een deel van de Spaarndamseweg, langs een beperktdeel van het Kegge/Stastokviaduct en op een wegvak van de Oudeweg (toerit Prinsenbrug).

In de situatie met de Schoterbrug / Oostwegverbinding treedt geen overschrijding meer op in dewoongebieden binnen het onderzoeksgebied, er resteert de toerit van de Prinsenbrug (Oudeweg).Langs de Vondelweg ontstaan geen overschrijdingen. In de overgangssituatie zonder fly-over nemenlangs het Kegge Viaduct de overschrijdingen enigszins toe (zie de notitie).

Voor Fijn Stof in 2010 kan geconcludeerd worden dat door de aanleg van de nieuwe verbindingvooral het woongebied langs de Spaarndamseweg verbetert. In de overgangssituatie met KeggeViaduct moet alleen dáár rekening worden gehouden met een beperkte lokale toename van deoverschrijdingen. Uit de nadere berekeningen voor de saldering in de notitie blijkt dat ook in deovergangssituatie met het Kegge Viaduct de situatie over het totale overschrijdingsgebied gelijk blijftof verbetert voor wat betreft Fijn Stof.

Uit de notitie blijkt dat ook de blootstelling in de woonsituatie verbetert als gevolg van deSchoterbrug/Oostwegverbinding. Ook hier geldt overigens dat noch met, noch zonder de bruggrenswaarden worden overschreden bij gevels van woningen.

Conclusies Fijn Stof 2010:

- De aanleg van het Schoterbrug/Oostwegtracé veroorzaakt geen overschrijding van grenswaardendie op die plekken zonder de brug niet optreden. Alleen in de overgangssituatie neemt lokaal deoverschrijding iets toe. Maar daar staat tegenover dat in bewoond gebied, langs deSpaarndamseweg, de overschrijdingen opgeheven worden.

Page 15: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

12

- De aanleg van het Schoterbrug/Oostweg tracé levert per saldo een verbetering op van zowel hetaantal km weglengte waarover overschrijding plaatsvindt als de ernst van die overschrijdingen(gemiddelde concentratie). Dit is ook het geval in de overgangssituatie met het Kegge Viaduct.

- Hoewel met noch zonder brug grenswaarden worden overschreden bij gevels, treedt per saldo ookeen duidelijke verbetering op van de blootstelling van personen in de woonsituatie. Dit is gunstigvoor de gezondheid, omdat Fijn Stof ook beneden de grenswaarden nog gezondheidseffecten kanhebben.

Situatie in 2015 en 2020.Tussen 2010 en 2015 dalen de concentraties doordat Rijksmaatregelen doorwerken in de emissie perauto en de achtergrondconcentraties. Dit heeft meer effect dan de in Haarlem vrij beperkteverkeerstoename tot 2015. Volgens het meest reëel te verwachten scenario is inmiddels de fly-overgerealiseerd.De berekeningen voor NO2 in 2015 laten zien dat in het onderzoeksgebied bij aanleg van debrug/Oostwegverbinding geen overschrijdingen meer voorkomen.Tussen 2015 en 2020 zet de verbetering nog iets verder door.

Voor wat betreft Fijn Stof dalen de concentraties eveneens verder in de jaren 2015 en 2020, waardoorde situatie verder verbetert. Er doen zich geen overschrijdingen van de PM10 dagnorm meer voor.Hoewel met noch zonder brug grenswaarden worden overschreden bij gevels, treedt ook eenduidelijke verbetering op van de blootstelling van personen in de woonsituatie. Dit is gunstig voor degezondheid.

Conclusies ontwikkeling per 2015 en 2020:

- De situatie voor NO2 zal na 2010 verder verbeteren.- Ook voor Fijn Stof verbetert de situatie verder- Ook voor wat betreft de blootstelling in de woonsituatie verbetert de situatie verder.

Aanvullende berekeningenDe berekeningen zijn ook uitgevoerd voor het realisatiejaar 2009 van de brug.De conclusies zijn gelijk: bezien per saldo over het totale overschrijdingsgebied verbetert de situatiequa weglengte en ernst van de overschrijding voor NO2 en voor Fijn Stof.

Eindconclusie uit de analyse van de luchtkwaliteitseffecten-Op grond van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat de aanleg van de Schoterbrug /Oostweg verbinding op kortere en langere termijn per saldo een gunstig effect heeft op deluchtkwaliteit, en voldoet aan het Besluit Luchtkwaliteit 2005

Flora en Fauna, Vogel- en Habitatrichtlijn, natuurbeschermingsgebiedHet gebied waar de brug wordt gerealiseerd bevindt zich niet in of nabij een SpecialeBeschermingszone, aangewezen in het kader van de Vogel- en/of Habitatrichtlijn of binnen deEcologische Hoofdstructuur.

In het kader van de toetsing aan de regelgeving aan de Flora- en de Faunawet is een onderzoekuitgevoerd door Oranjewoud. Uit het onderzoek, dat als bijlage bij deze onderbouwing is gevoegd enhier, voor zover noodzakelijk, als herhaald en ingelast dient te worden beschouwd, blijkt dat zich in ditkader geen belemmeringen voordoen voor de realisering van het bouwplan. Wel zal bij de uitvoeringvan de werkzaamheden rekening moeten worden gehouden met broedende vogels, zodat dewerkzaamheden op plaatsen waar deze worden verwacht buiten het broedseizoen gestart moetenworden.

WaterDe overspanning en de diverse onderdoorvaartmogelijkheden van de brug maken het mogelijk dat hetmerendeel van het scheepvaartverkeer in het geheel geen belemmeringen ondervindt van de brug.

Page 16: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

13

Hogere schepen en schepen met staande masten zijn afhankelijk van het gedeelte met de brugopening.De brugopening is voldoende om ook dit scheepvaartverkeer doorgang te laten vinden.

De brug vormt evenmin een belemmering voor het onderhoud van de beschoeiingen. Er blijft aanweerszijden van de brug nog een paar meter kade over en er is voldoende hoogte voor normaalonderhoud. Er worden als oeverbescherming stalen damwanden met een coating geplaatst, deze zijnonderhoudsarm.

Cultuurhistorische aspectenBlijkens de cultuurhistorische waardenkaart (te raadplegen via http://chw.noord-holland.nl/kaart.asp) van de provincie, is hier geen sprake van een gebied met cultuurhistorischewaarden.

Archeologie aspectenBlijkens de cultuurhistorische waardenkaart (te raadplegen via http://chw.noord-holland.nl/kaart.asp) van de provincie, is hier geen sprake van een gebied met archeologischewaarden.

Economische uitvoerbaarheidHet deelprogramma bereikbaarheid Waarderpolder, waarvan de Schoterbrug onderdeel uitmaakt, isverankerd in het Investeringsplan van de gemeente Haarlem, zodat de economische uitvoerbaarheidvoldoende is verzekerd.

Maatschappelijke uitvoerbaarheidHet voornemen tot het verlenen van een vrijstelling is gepubliceerd in de Stadskrant van 28 september2006. Het ontwerp-besluit en de bijbehorende stukken hebben vanaf vrijdag 29 september tot en metdonderdag 9 november 2006 ter inzage gelegen.

Indieners zienswijzenGedurende de inzagetermijn zijn zienswijzen ingediend door:1. KRZV “Het Spaarne”, Marisplein 5, 2102 AC Heemstede2. Haarlemse Jachtclub, Spaarndamseweg 15, 2022 EG Haarlem3. Milieudefensie, Houtmarkt 61, 2011 AL Haarlem4. Pot Jonker Seunke Advocaten namens Jachtwerf de Drijver, Postbus 280, 2000 AG Haarlem5. Stichting LAS, Houtmarkt 61, 2011 AL Haarlem6. Wijkraad Indische Buurt Noord, J.C. van Ooijen, Slamatstraat 11, 2022 VL Haarlem.

Ontvankelijkheid zienswijzenAlle zienswijzen zijn binnen de termijn door ons ontvangen. De zienswijzen van de Stichting LAS ende Wijkraad Indische Buurt Noord zijn echter niet binnen de termijn gemotiveerd. Alhoewel daarmeeformeel de vraag kan worden gesteld of deze zienswijzen in behandeling kunnen worden genomen,nemen wij ze mee in de beoordeling van het bouwplan c.q. het verzoek om vrijstelling.

Samenvatting van de zienswijzenDe zienswijzen kunnen, gegroepeerd naar onderwerp, als volgt worden samengevat:

Verplaatsen van bestaande voorzieningenDe huidige jachthaven zal verdwijnen, waarna in de toekomst een nieuwe jachthaven zal

worden gebouwd. In de tussenliggende tijd is er echter geen huisvesting voor de roei- enzeilvereniging “Het Spaarne”. In een tijdelijke huisvesting is evenmin voorzien. “Het Spaarne” wordt daardoor in haar belangen geschaad, terwijl dit de enige vereniging is die zeilinstructies geeft aan volwassenen in de omgeving Haarlem.

De Haarlemse Jachtclub kan door de bouw van de brug niet meer als watersportverenigingfunctioneren. Er is nog geen overeenstemming bereikt over herhuisvesting.

Page 17: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

14

De verplaatsing van de jachthaven “De Drijver” is nog niet gewaarborgd. Het is daarbij nog onduidelijk of een onderkomen bij de nieuwe jachthaven Schoteroog wel tot de mogelijkhedenbehoort.

Samenhang met andere plannen in de omgeving In de ruimtelijke onderbouwing wordt niet ingegaan op de samenhang met andere

bouwplannen in de omgeving, zoals de plannen voor woningbouw.Er bestaat een samenhang tussen de verplaatsing van de huidige voorzieningen naar de nieuwe

jachthaven Schoteroog en de aanleg van de brug. Zolang deze verplaatsing nog niet isgeregeld, kan ook geen vrijstelling worden verleend voor de bouw van de brug.

Het totaalplaatje voor het gebied Schoteroog ontbreekt. Het plan voor de brug kan nietafzonderlijk worden behandeld, maar dient vanuit stedenbouwkundig oogpunt in onderlingesamenhang met alle plannen binnen het gebied Schoteroog te worden behandeld.

UitvoerbaarheidOmdat de verplaatsing van een aantal voorzieningen nog niet is geregeld, is de

maatschappelijke en feitelijke uitvoerbaarheid van het bouwplan onzeker.Met de verplaatsingen van de jachthavens gaan aanzienlijke kosten gepaard. Hier is geen

onderzoek naar gedaan en hier is ook niets over opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing.De financieel-economische uitvoerbaarheid van het bouwplan is dan ook onzeker.

Een hoge brug kost meer dan een lage brug.

Besluit luchtkwaliteit In het ontwerp-besluit wordt gesteld dat de luchtkwaliteit op de Spaarndamseweg verbetert ten

gevolge van de luchtkwaliteit. Dit zal echter ook gebeuren zonder de brug, gelet op demodelmatige verbetering van de emissies van het autopark.

De Vondelweg is langer dan de Spaarndamseweg en veel dichter bebouwd en wordt daaromten onrechte buiten beschouwing gelaten. Uit onderzoek van SAVOL blijkt dat er aan deVondelweg ten gevolge van de aanleg van de brug een overschrijding van de grenswaardenzal plaatsvinden. De gemeente komt tot andere conlcusies, omdat met veel te lageverkeersintensiteiten wordt gerekend. Er wordt geen rekening gehouden met (1) deverkeersaantrekkende werking van een doorgaande route die de A208 verbindt met de A200,(2) de files op de A9, waarvoor de nieuwe verbinding een sluiproute wordt en (3) de toenamevan het woon-werkverkeer door de verdubbeling van het aantal arbeidsplaatsen in deWaarderpolder (13000 in 2006 naar 25000 in 2020).

De nieuwe verbinding wordt geen lokale verbinding, maar een regionale verbinding, gelet ophet aantal rijbanen (4 rijbanen voor zowel de brug als de Oostweg) en gelet op het feit dat deprovincie de planvorming alleen wil subsidiëren als de nieuwe verbinding een regionalefunctie krijgt. Toeritdosering is niet meer mogelijk.

Verder bestaan er nog een aantal onzekerheden rondom de luchtkwaliteitswetgeving: (1)zeezoutaftrek, onduidelijk of deze mag worden toegepast, (2) saldobenadering, eveneensonduidelijk of deze mag worden toegepast, (3) mogelijke toekomstige versoepeling van denormstellingen en (4) invoering van een PM2.5 grenswaarde, welke mogelijk verderebeperkingen aan de uitstoot zal stellen.

In het onderzoek naar de luchtkwaliteit wordt rekening gehouden met de aanleg van deOostweg. De aanleg van deze weg is echter nog niet zeker en al helemaal niet dat deze binnenafzienbare termijn zal worden gerealiseerd, zodat het onderzoek naar de luchtkwaliteit oponjuiste gegevens berust.

NatuurtoetsDe toename van het verkeer op de Vondelweg heeft een negatieve invloed op de

Hekslootpolder, met name op de vogelpopulatie. De negatieve invloed van licht, geluid enemissies hierop strekt zicht uit tot ongeveer 1000 meter van de bron. In de hele

Page 18: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

15

Hekslootpolder zullen de vogels dan ook extra hinder ondervinden van het extra verkeer. Ditis een ernstige aantasting van de natuurwaarden van de Hekslootpolder.

AlternatievenDe brug is niet nodig. De bestaande aanwezige infrastructurele voorzieningen en de op stapel

staande infrastructurele ontwikkelingen zijn voldoende.Er zijn alternatieve verbindingen mogelijk in de vorm van de “Waardervariant” in combinatie met de “Stimuleringsvariant”. Daarmee wordt een goede bereikbaarheid geboden met een veel beperktere toename van het autoverkeer.

Het autoverkeer dient niet verder te worden gestimuleerd. Er dienen daarom alternatieven teworden gezocht die dit uitgangspunt eerbiedigen.

GelijkheidsbeginselTerwijl met andere betrokken partijen wordt overlegd, wordt aan “De Drijver” geen enkele

financiële vergoeding geboden. Dit is in strijd met het gelijkheidsbeginsel.

Ontheffing Wet geluidhinderEr is nog geen ontheffingsprocedure opgestart.

Gevolgen voor de omgevingDe Spaarndamseweg wordt niet stiller ten gevolge van de brug, gelet op de toenemende

woningfunctie en bedrijfsactiviteiten.De brug veroorzaakt licht- en geluidhinder voor de buurt. Er zijn betere alternatieven

mogelijk.Door de hoogte van de brug zijn het doorzicht en het overzicht minder, kunnen de afritten en

rondingen lastiger worden ingepast, is er sprake van lichthinder door straatverlichting enwegverkeer en draagt het geluid verder. Schermen zijn geen oplossing, want deze maken hetaanzicht lelijk.

WelstandEr is geen sprake van een positief welstandsadvies en van op het gebied toegesneden

welstandscriteria.De welstandelijke kwaliteit van de brug is onvoldoende.

HoorzittingOp 5 december 2006 heeft een hoorzitting plaatsgevonden, waarbij de indieners van de zienswijzen ende aanvrager van de vergunning in de gelegenheid zijn gesteld om hun zienswijzen naar voren tebrengen.

Reactie op de zienswijzenIn het onderstaande gaan wij per onderwerp in op de zienswijzen en geven wij hierin de overwegingendie op basis hiervan hebben plaatsgevonden.

Verplaatsen van bestaande voorzieningenVoor het realiseren van de brug dient een aantal voorzieningen te worden verplaatst. De gemeente is inoverleg met de betrokkenen om hiervoor tot een oplossing te komen. Het gaat hierbij om (1) TuinTotaal, (2) de Reddingsbrigade, (3) Scouting Kon Tiki en (4) jachthaven “De Drijver”. Dit overleg heeft voor de jachthaven “De Drijver” nog niet tot overeenstemming geleid.

“De Drijver” huurde de grond van de gemeente. Inmiddels is de huur opgezegd. Hierover zijn rechtszaken gevoerd, waaruit volgt dat de huuropzegging rechtmatig heeft plaatsgevonden. “De Drijver” betaalt inmiddels ook geen huur meer. Vanuit de gemeente als private partij is aangegevendat over de schaderegeling nog nader zal worden overlegd. Omdat de huurrelatie inmiddels rechtmatigis opgezegd, vormt de aanwezigheid van “De Drijver” geen belemmering voor het verlenen van een

Page 19: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

16

vrijstelling op grond van artikel 19 WRO. Het enkele feit dat met de ontruiming wordt gewacht totdatde grond daadwerkelijk nodig is voor de realisatie van de plannen, maakt dit niet anders.

Hetgeen geldt voor “De Drijver” geldt evenzeer voor de ligplaatshouders, die overigens eenovereenkomst hebben met “De Drijver” en niet met de gemeente. Omdat er sprake is van een rechtmatige huuropzegging vormen de nu nog aanwezige ligplaatsen geen belemmering voor hetverlenen van een vrijstelling. Vanuit de gemeente als private partij is wel aangegeven dat men bereidis om de ligplaatshouders van “De Drijver” een andere plaats in de gemeente aan te bieden. Men kan en wil dit echter niet buiten “De Drijver” om doen. Vooralsnog zal daarom eerst het overleg met “De Drijver” worden afgewacht, alvorens eventueel met de individuele ligplaatshouders wordt overlegd.

Samenhang met andere plannen in de omgevingIn het gebied Schoteroog zullen in de komende jaren een aantal ontwikkelingen plaatsvinden. Dezeontwikkelingen kunnen echter los van elkaar functioneren, zodat er geen onlosmakelijke samenhangtussen de verschillende projecten bestaat.

De realisatie van de brug is nodig om de bereikbaarheid van de Waarderpolder te verbeteren ennieuwe verbindingen te realiseren die de huidige, dwars door de stad en deels door woongebiedengesitueerde verbindingen vervangen. De brug en de toegangswegen sluiten aan op de reeds bestaandeSpaarndamseweg en Waarderweg. De realisatie van de overige projecten binnen dit gebied zijn danook niet noodzakelijk om de brug te kunnen laten functioneren.

De brug komt als eerste nieuwe ontwikkeling in bestaand gebied. Het bestaande gebied is daarmee ookhet kader waaraan wordt getoetst. Omdat de gebiedsontwikkeling naast de brug volgtijdelijk is wordendeze nadien afgestemd op de aanwezigheid van een nieuwe brug.

UitvoerbaarheidDe verplaatsing of beëindiging van de bedoelde voorzieningen is financiëel en procedureel geregeld,uitgevoerd of voorbereid en de financiële middelen zijn bij de gemeente of de verantwoordelijkeontwikkelaar geregeld. Dit is opgenomen in het ontwikkelcontract tussen ontwikkelcombinatieStruckton-Boskalis-Hoogevest en de gemeente enerzijds en anderzijds in de intentievereenkomsttussen gemeente en recreatieschap, welke op haar beurt in de Europese aanbesteding de verplichtingenrichting hun partij heeft vastgelegd. De gemeentelijke verplichtingen zijn opgenomen in hetuitvoeringskrediet voor dit project of maken deel uit van de door de gemeenteraad gereserveerdemiddelen in het Investeringsplan. De economische uitvoerbaarheid is daarmee voldoende verzekerd.

Besluit luchtkwaliteitVanwege het ontbreken van het door Milieudefensie aangekondigde rapport, kunnen de zienswijzenop dit onderdeel nog niet goed worden beoordeeld. Aangegeven wordt in elk geval doorMilieudefensie dat er nog een aantal onzekerheden rondom de luchtkwaliteitswetgeving bestaan : (1)zeezoutaftrek, onduidelijk of deze mag worden toegepast, (2) saldobenadering, eveneens onduidelijkof deze mag worden toegepast, (3) mogelijke toekomstige versoepeling van de normstellingen en (4)invoering van een PM2.5 grenswaarde, welke mogelijk verdere beperkingen aan de uitstoot zal stellen.

Hierover merken wij het volgende op.

- Zeezoutaftrek en saldobenadering zijn in wettelijke regelingen vervat en uitgewerkt, dieconform in de berekeningen zijn toegepast (resp. Meetregeling Luchtkwaliteit 2005; Besluitluchtkwaliteit 2005 en Regeling Saldering Luchtkwaliteit 2005). Met speculatieve, althans nietvaststaande, toekomstige wijzigingen in regelgeving kan en mag geen rekening wordengehouden.

- De intensiteit op de Vondelweg is tevens ingegeven op de beschikbare capaciteit (1x2rijstroken). Toename van het verkeer is iv.m. deze beperkte capaciteit maar beperkt mogelijk.Kortom, de Vondelweg stelt zelf zijn grenzen aan de hoeveelheid verkeer.

Page 20: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

17

- Wanneer er sprake is van een verkeersaantrekkende werking is gedefinieerd. Een half jaarvoor en een half jaar na opening van de Schoterbrug zal hiertoe een verkeerstelling dmvkentekenonderzoek worden uitgevoerd. Als dan blijkt dat er een aantrekkende werking van debrug uitgaat moeten maatregelen worden getroffen (B&W-besluit VV/2005/69 d.d. 29 maart2005).

- Ook op de Vondelweg dient de gemeente zich net als overal te houden grenzen ikv besluitLuchtkwaliteit. Op de Vondelweg vindt blijkens de berekeningen geen overschrijding plaats.

- Bij filevorming op de A9 worden ook de huidige bestaande routes door Haarlem overbelastmet verkeer. Een voor bestemmingsverkeer verbeterde route door middel van de Schoterbrugwijzigt dit beeld helaas niet. Uit de bestaande onderzoeken blijkt dat vrijwel alle relatiesvanuit Velserbroek, Driehuis en Santpoort via Haarlem naar de A9 gaan. Een eventueelvollopen van de A9 zal daar niets aan veranderen. Alleen de relaties van IJmuiden, die naar deA9 gaan, zouden althans slechts voor een deel een alternatieve route via Haarlem kunnenkiezen, waarbij niet alleen de Schoterbrug een optie kan zijn maar ook bijv. deBolwerkenroute dan wel via Heemstede (N201) naar de A4. De omvang daarvan is slechts eenbeperkt gedeelte van het totale verkeer vanuit IJmuiden, immers ook de N202 vormtonmiddellijk een alternatief richting Amsterdam en anders via de N246. De effecten zijn in ditgeval dan ook zeer beperkt en zijn vrij eenvoudig te beheersen dankzij de sturing metverkeerslichten.

- Zowel op de Schoterbrug als op de Waarderweg worden 2 rijstroken aangelegd en geen 4. Erheeft geen besluitvorming plaatsgevonden over uitbreiding van dit aantal rijstroken. Zolang dehuidige capaciteit van de Vondelweg niet wijzigt heeft dit voor het regionale verkeer geenmeerwaarde, alleen voor het bestemmingsverkeer van de Waarderpolder.

- De Schoterbrug en de Oostweg aanpassingen sluiten geografisch op elkaar aan, en zijn beideonderdeel van het Programma Bereikbaarheid Waarderpolder. Zij zijn samen en in onderlingverband nodig om de doelstelling te realiseren om de bereikbaarheid van de Waarderpolder teverbeteren en anderzijds de woningen langs de Spaarndamseweg minder te belasten doorverkeer, vervat in ondermeer het Structuurplan en het HVVP. Beide onderdelen zijn ompraktische redenen in twee afzonderlijke projecten ondergebracht, ondermeer om eengelijktijdige oplevering te kunnen realiseren. De planningen van beide projecten zijn dan ookvanaf de eerste projectfases onderling afgestemd op gelijktijdige oplevering. Het DefinitiefOntwerp van de Oostweg is inmiddels door B&W vastgesteld. Subsidieverlening door deProvincie is inmiddels zekergesteld en het realisatiekrediet voor de Oostweg wordt inapril/mei 2007 vastgesteld. De planning ligt op schema voor een tijdige oplevering tegelijkmet de brug.

NatuurtoetsIn het kader van de beoordeling van het bouwplan c.q. verzoek om vrijstelling heeft een natuurtoetsplaatsgevonden. Hieruit blijkt dat sprake is van een zodanig beperkte invloed op de natuurwaarden indit gebied, dat op basis hiervan niet tot weigering van de vrijstelling dient te worden besloten.

De Vondelweg grenst niet rechtstreeks aan de Hekslootpolder. De invloed van het verkeer op deVondelweg wordt gedempt door de inrichting van de strook tussen de weg en het feitelijkeweilandgebied. Het effect van het verkeer wordt daarnaast gemaskeerd door het recreatieve gebruikvan de groenstrook aan de oostzijde van de Vondelweg. Wandelaars met honden zijn minstens zozichtbaar voor de vogels als het autoverkeer, dat achter een grondlichaam voorbij rijdt.Verder hebben de aanplant van meer struiken in de strook tussen rijbaan en fietspad en door meeropgaand gewas in de tussenstrook en op de grondwal te laten staan beperkende invloed op de effectenvan de weg. Gelet hierop zijn naar ons oordeel dan ook geen schadelijke effecten te verwachten.

De brug en de toegangswegen zelf hebben door het ontwerp en de ligging geen directe invloed op denatuurwaarden van de Hekslootpolder. Zo is bij het lichtontwerp rekening gehouden met de inperkingvan de verstrooiing en is het geluidsgevolg beperkt door toepassing van geluidsreducerend asfalt.

Page 21: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

18

AlternatievenDe bereikbaarheid van de Waarderpolder staat onder druk. Daarbij willen we de economischepotenties in de Waarderpolder uitnutten en juist meer arbeidsplaatsen realiseren. Daarmee neemt dedruk alleen maar toe en bereikbaarheid af. Met Schoterbrug nemen we druk weg, wordt de noordkopvan de Waarderpolder veel bereikbaarder en zorgen we voor een duurzame bereikbaarheid van depolder, nu en in de toekomst.

Het niet realiseren van een nieuwe verbinding naar de Waarderpolder ter vervanging van de ongunstiggesitueerde Waarderbrug leidt, zoals gezegd, tot een toename van de verkeersdruk in deWaarderpolder, het afnemen van de bereikbaarheid hiervan en een rem van de ontwikkeling van ditgebied. Wij achten deze gevolgen niet aanvaardbaar en zijn daarom van mening dat een verbindinggewenst is.

Overigens merken wij daarbij op dat naast de bereikbaarheid van de Waarderpolder ook het weren vanhet doorgaande verkeer uit de woonwijken door het langs de rand van de stad afwikkelen vanverkeersstromen een reden vormt om de brug aan te leggen. Aan de westkant hebben we een daarvoorbedoelde Westelijke Randweg. Aan de Oostkant is er geen geen alternatief. Dit bereiken we met denieuwe route Schoterbrug, Oostweg en Fly-overs. Enerzijds om vlotter alternatief te bieden voor het inde spits nu vrijwel stilstaande verkeer, anderzijds om de woonwijken te ontlasten m.n. langs deSpaarndamseweg en deze gebieden leefbaarder te maken.

Als mogelijk alternatief voor de Schoterbrug is het plan Arpad genoemd. Dit alternatief is door deafdeling Verkeer en vervoer technisch, verkeerskundig en financieel getoetst. De resultaten zijnverwoord in een verkeerskundige analyse van maart 2004. Conclusie is dat verbetering van deverkeersafwikkeling volgens plan Arpad niet uitvoerbaar is. Er is onvoldoende ruimte aanwezig om deplannen uit te voeren en de problemen worden onvoldoende opgelost. Zo blijft de noordkop van deWaarderpolder slecht ontsloten, wordt slechts een gedeelte van de overbelasting van deSpaarndamseweg weggenomen en blijft de Prinsenbrug overbelast.

In het HVVP zijn maatregelen opgenomen om alternatieve vormen van het vervoer te stimuleren,zoals het bevorderen van het openbaar vervoer en de fiets om daarmee het autogebruik te verminderen.De Schoterbrug heeft als ontwerpuitgangspunt meegekregen, dat deze een bijdrage moet leveren aande ontsluiting van de fiets voor zowel woon-, werkverkeer als voor recratief fietsverkeer. Dit is doorde locatiekeuze en het aansluitende netwerk gerealiseerd in de plannen.

GelijkheidsbeginselVoorop moet worden gesteld dat het hierbij met name gaat om een privaatrechtelijke kwestie, die inalle gevallen privaatrechtelijk in principe wordt opgelost. Dat neemt niet weg dat met één partij nogoverleg wordt gevoerd. Inhoudelijk merken wij op dat voor de realisatie van de brug een aantalvoorzieningen dient te worden verwijderd en/of verplaatst. De rechtspositie van de verschillendebetrokkenen is verschillend, zodat ook het overleg, de inhoud daarvan en de uitkomsten zullenverschillen. Zo heeft “de Drijver” bijvoorbeeld een huurcontract met andere voorwaarden dan de (erf)pachtcontracten van de beide andere jachthavens. Van een inbreuk op het gelijkheidsbeginsel isnaar ons oordeel dan ook geen sprake.

Ontheffing Wet geluidhinderDe ontheffingsprocedure voor de woning van de havenmeester is inmiddels gestart. Met het aanvragenvan een verklaring van geen bezwaar voor het nu aan de orde zijnde bouwplan c.q. verzoek omvrijstelling zal tegelijkertijd de ontheffing bij Gedeputeerde Staten worden aangevraagd.

Gevolgen voor de omgevingBij de aanvraag is vanuit een aantal overwegingen gekozen voor een hoge brug. Het doorzicht van degemiddelde weggebruiker wordt door een hoge brug niet belemmerd, omdat deze immers onder debrug doorkijkt. Bij een lage brug zal eerdere sprake zijn van een belemmering van het doorzicht en het

Page 22: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

19

uitzicht. Voor het verkeer over het water is zicht op het landschap en de vaarweg bij een hoge brugaanzienlijk beter dan bij een lage brug.

Verder is het zowel voor het scheepvaartverkeer als voor de hulpdiensten van belang dat het openenvan de brug tot een minimum beperkt blijft. Voor de scheepvaart omdat deze daardoor zo minmogelijk wordt belemmerd (waarbij bedacht moet worden dat ook de beroepsvaart gebruik maakt vanhet Spaarne), de hulpdiensten omdat een openstaande brug de aan- en afvoerroutes van en naar deWaarderpolder belemmeren. Hoe minder de brug open en hoe korter deze daarmee ook open kanblijven, hoe beter dat is. Bij een hoge brug is de doorvaart voor vrijwel de gehele beroepsvaartgewaarborgd, zonder dat daarvoor de brug hoeft te worden geopend en het wegverkeer wordttegengehouden. Dit beperkt de hoeveelheid emissie van uitlaatgassen in hoge mate. Tevens betekentdit geluidsreductie. Voor de aanleg van het wegdek is opgelegd dat gebruik moet worden gemaakt vangeluidsreducerend asfalt.

De verlichting van de brug is geïntegreerd ontworpen. In dit geval betekent dit dat de lichtarmaturenhet licht door de boogconstructie waarin zij zijn bevestigd, direct op het wegdek zijn gericht. Ditbetekent, dat verstrooiing van licht vrijwel ontbreekt. Ten aanzien van het geluid wordt opgemerkt dataan de normen uit de Wet geluidhinder wordt voldaan, met uitzondering van de woning waarvoorontheffing wordt gevraagd bij Gedeputeerde Staten. Indien deze ontheffing wordt verkregen, wordtook voor deze woning aan de Wet geluidhinder voldaan.

WelstandDe toetsing van een bouwplan aan redelijke eisen van welstand vormt geen onderdeel van devrijstellingsprocedure, maar vindt plaats in het kader van de toetsing van de aanvraag ombouwvergunning. Voor deze procedure is dit aspect derhalve niet aan de orde.

ConclusieNa afweging van alle betrokken belangen zijn wij van mening dat de ingediende zienswijzenongegrond moeten worden verklaard en dat medewerking aan het verzoek om vrijstelling kan wordenverleend. Wij zijn daarom bereid de benodigde verklaring van geen bezwaar aan te vragen bijGedeputeerde Staten.

Page 23: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20

Bijlagen

1. Akoestisch onderzoek naar de aanleg van de Schoterbrug d.d. augustus 2006 van de afdelingMilieu, gemeente Haarlem

2. Notitie luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug/Oostwegverbinding Haarlem d.d. maart 2007 vande afdeling Milieu, gemeente Haarlem

3. Natuurtoets Schoterbrug Haarlem d.d. 27 juli 2006 van Oranjewoud

4. Prognosekaartjes

Page 24: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 25: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 26: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 27: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 28: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 29: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 30: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 31: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 32: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 33: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 34: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 35: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 36: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 37: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 38: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Notitie luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug/Oostwegverbinding

Haarlem

Gemeente: Haarlem Datum: maart 2007 Versie: notitieluchtkwaliteitschoterbrug maart 2007

Page 39: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

1

Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 : Inleiding .......................................................................................................................2

Hoofdstuk 2 : Wettelijk kader .............................................................................................................3

Hoofdstuk 3 : Onderzoeksopzet ........................................................................................................5

3.1 Algemene aanpak beoordeling luchtkwaliteitseffecten..............................................................5

3.2 Toepassing saldobenadering op Schoterbrug-Oostwegverbinding...........................................6

3.3 Te toetsen besluit, beoogde ontwikkeling en plangebied ..........................................................7

3.4 Met het besluit samenhangende maatregelen en saldogebied.................................................9

3.5 Onderlinge samenhang en waarborging van de maatregelen.................................................12

3.6 Verkeersscenario’s ..................................................................................................................13

Hoofdstuk 4 : Luchtkwaliteitsberekeningen en verwerking..............................................................14

4.1 Rekenmodel .............................................................................................................................14

4.2 Invoergegevens .......................................................................................................................14

4.3 Berekeningen...........................................................................................................................15

4.4 Nadere analyses ......................................................................................................................15

Hoofdstuk 5 : Resultaten en bespreking..........................................................................................17

5.1 Situatie 2010 ............................................................................................................................17

5.1.1 Overzicht...........................................................................................................................17

5.1.2 Nadere analyse toe/afnames in salderingsgebied ...........................................................18

5.1.3 Blootstelling bij gevels ......................................................................................................20

5.2 Situatie 2015 ............................................................................................................................21

5.3 Situatie 2020 ............................................................................................................................21

5.4 Aanvullende berekening: realisatiejaar 2009...........................................................................22

Hoofdstuk 6 : Samenvatting en conclusies......................................................................................24

6.1 Samenvatting ...........................................................................................................................24

6.2 Conclusies ...............................................................................................................................25

Bijlage 1: Verkeersintensiteiten in 2010, 2015 en 2020 in situatie zonder en met de SBOW verbinding

Bijlage 2: Overige invoergegevens voor de berekeningen

Bijlage 3: Figuren

Page 40: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

2

Hoofdstuk 1 : Inleiding

Onderwerp en doel van de notitie

Deze notitie beschrijft de effecten op de luchtkwaliteit van een wijziging in de verkeersstructuur aan de

noordoostkant van Haarlem, die verder zal worden aangeduid als de Schoterbrug /

Oostwegverbinding (SBOW-verbinding). De kern van de wijziging bestaat uit de aanleg van een

nieuwe brug over het Spaarne (project Schoterbrug) en ermee samenhangende aanpassingen van de

bestaande wegen in het verlengde van de brug om de doorstroming te optimaliseren (voornamelijk

project Oostweg). Tevens wordt vanaf de ingebruikname van de Schoterbrug de Waarderbrug

gesloten voor autoverkeer.

In de komende jaren zal het autoverkeer in Haarlem Noord-oost met meer dan de autonome groei

toenemen, door economische groei van het geherstructureerde bedrijventerrein Waarderpolder. Dit

bedrijventerrein zal groeien van 12000 naar 16000 arbeidsplaatsen op de korte tot middellange termijn

en 20000-25000 op de middellange tot lange termijn.

De SBOW-verbinding is nodig om deze groei op te vangen en tevens zowel de bereikbaarheid van het

bedrijventerrein Waarderpolder als de leefsituatie in nu zwaar belaste woongebieden, met name langs

de Spaarndamseweg, te verbeteren. De brug levert tevens een goede nieuwe verbinding voor het

fietsverkeer. Ze maakt tevens de sluiting voor het autoverkeer van de Waarderbrug mogelijk, hetgeen

voor omwonenden en fietsers eveneens een belangrijke verbetering betekent..

De nieuwe oeververbinding en de ermee samenhangende aanpassingen zijn reeds aangegeven in het

Structuurplan en het Haarlems Verkeer en Vervoerplan 2003 en zijn projectmatig samengebracht in

het Programma Bereikbaarheid Waarderpolder.

Doel

Doel van deze notitie is inzicht te verkrijgen in de gevolgen voor de luchtkwaliteit van de SBOW

verbinding en toetsing daarvan aan het Besluit luchtkwaliteit 2005 (Blk 2005). Dit is verplicht voor

vrijstellingsbesluiten ex art 19 WRO en andere bestemmingsplan-procedures die in het kader van de

SBOW-verbinding nodig zijn. Bij de beoordeling wordt de zogeheten saldobenadering gevolgd.

De notitie zal primair als onderliggend stuk dienen voor de ruimtelijke onderbouwing van het

vrijstellingsbesluit ex art 19 WRO voor de bouwvergunning van de Schoterbrug.

Omgekeerd moet die ruimtelijke onderbouwing (afgezien van de luchtkwaliteitspassage, en inclusief

onderliggende stukken zoals bouwplankaarten) ook in samenhang met of als aanvulling op deze

notitie worden beschouwd. Naar die onderbouwing wordt verwezen voor nadere details over onder

meer verkeersaspecten en planafbakeningen die in deze notitie slechts beknopt worden behandeld.

Leeswijzer

Een aantal relevante wettelijke bepalingen over de luchtkwaliteit en over saldering worden in het

volgende hoofdstuk weergegeven en toegelicht. In hooofdstuk 3 wordt de onderzoeksopzet

beschreven, met de gemaakte keuzes en de onderbouwing daarvan. Hoofdstuk 4 beschrijft de

gevolgde rekenkundige procedures. De resultaten worden beschreven en geëvalueerd in hoofdstuk 5,

en hoofdstuk 6 geeft een samenvatting en de conclusies.

Page 41: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

3

Hoofdstuk 2 : Wettelijk kader

Voorschriften uit het Besluit luchtkwaliteit

De verplichting om voor bepaalde besluiten de luchtkwaliteitsgevolgen af te wegen vloeit voort uit

Artikel 7 lid 1 van het Besluit luchtkwaliteit 2005 (Blk), dat zegt:

Art 7 lid 1: Bestuursorganen nemen bij de uitoefening van bevoegdheden dan wel bij de toepassing

van wettelijke voorschriften die gevolgen kunnen hebben voor de luchtkwaliteit, de in paragraaf 2

genoemde grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide, stikstofoxiden, zwevende deeltjes

(PM10), lood, koolmonoxide en benzeen in acht.

In artikel 7 lid 2 worden een aantal bevoegdheden genoemd waarop dit in elk geval van toepassing is,

waaronder bevoegdheden ex art 19 WRO.

Het ´in acht nemen´ betekent dat besluiten vanuit deze bevoegdheden in principe niet tot gevolg

mogen hebben dat geldende grenswaarden uit het BLK 2005 nu of in de toekomst overschreden

worden. In veel praktijkgevallen zou dit betekenen dat vrijwel geen enkele ontwikkeling meer mogelijk

zou zijn in gebieden waar grenswaarden ook zo al overschreden worden. Ook al zouden projecten zelf

weinig of niets toevoegen aan de overschrijding, en zelfs al zouden zij een verbetering van de

luchtkwaliteit opleveren bezien over een groter gebied. Daarom kent het Blk uitzonderingen via de

zogeheten saldobenadering, vervat in artikel 7 lid 3 a en b:

Art 7, lid 3: Bestuursorganen kunnen de bevoegdheden, genoemd in het eerste lid, in afwijking van dat

lid mede uitoefenen indien:

a. de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening van

die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft

b. bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de

uitoefening van de desbetreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die

uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert.

De bepaling genoemd onder a is vooral bedoeld voor gevallen waarin een besluit nergens een

verergering van overschrijding oplevert. Bijvoorbeeld als een project weinig nieuwe uitstoot oplevert

(bijvoorbeeld weinig extra verkeer), al dan niet door aanvullende maatregelen die in het besluit worden

opgenomen.

De bepaling onder b betreft overige situaties, waarin de effecten van een besluit deels buiten het

plangebied1 optreden. Als die effecten deels positief, deels negatief zijn, dient het saldo gunstig te zijn

(= vermindering van overschrijdingen en/of blootstelling van personen). Bijvoorbeeld verbetering in

een woonkern door de aanleg van een randweg. Waarbij op de ene plek overschrijdingen toenemen,

maar op een andere plek, in woongebied, afnemen.

Onder voorwaarden mogen ook positieve effecten van maatregelen waar het besluit geen directe

invloed op heeft worden meegewogen, mits die voldoende zeker zijn gesteld.

De voorschriften voor toepassing van de saldobenadering zijn nader uitgewerkt in de ministeriële

regeling “Regeling Saldering Luchtkwaliteit 2005”.

1 Het plangebied is het gebied waarop de uitoefening van een bevoegdheid als bedoeld in artikel 7, eerste lid van het Blk

betrekking heeft, kort samengevat het werkingsgebied van het af te wegen besluit

Page 42: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

4

Relevante voorschriften uit de Salderingsregeling

In de Regeling Saldering Luchtkwaliteit 2005 (“Salderingsregeling”) geeft het eerste artikel een aantal

definities. Het tweede artikel geeft aan dat alleen binnen dezelfde stof gesaldeerd mag worden.

Verbetering voor NO2 mag dus niet gebruikt worden om een overschrijding van Fijn Stof te

compenseren.

In artikel 3 worden een aantal voorwaarden en vormvoorschriften gegeven waaraan moet worden

voldaan bij saldering volgens art 7 lid 3 a van het Blk.

In geval van de Schoterbrug zal echter gesaldeerd worden volgens art 7 lid 3 b, waarvoor de artikelen

4 t/m 7 nadere voorschriften geven. De strekking wordt hieronder kort samengevat. Voor de letterlijke

tekst van de artikelen wordt kortheidshalve verwezen naar de Salderingsregeling zelf.

Artikel 4 geeft aan dat voor saldering volgens art 7. lid 3b van het Blk de positieve en negatieve

effecten van een besluit en samenhangende maatregelen onderzocht moeten worden. En dat moet

worden vastgesteld of en zo ja welke maatregelen er nodig zijn voor een verbetering per saldo.

Artikel 5 geeft een aantal aanvullende voorwaarden:

- er moet een functionele of geografische samenhang tussen salderingsgebied en plangebied (eis

van beperking in plaats van de saldering)

- in principe gelijktijdig ingaan van de verrekende verbeteringen met de verslechteringen (eis van

gelijktijdigheid)

- waarborging van de verbetermaatregelen (waarborgeis)

De artikelen 6 en 7 geven voorschriften welke gegevens en motiveringen minimaal deel uitmoeten

maken van een salderingsbesluit, mede om te voldoen aan de voorwaarden uit artikel 4 en 5 en om

de onderbouwing van besluiten transparanter te maken. Vereist zijn ondermeer:

- beschrijving van de met het besluit beoogde ontwikkeling

- omschrijving plangebied en salderingsgebied inclusief kaart

- beschrijving van de toe- en afname van een stof in het salderingsgebied, inclusief omschrijiving

autonome situatie

- beschrijving van de verbetermaatregelen, inclusief realisatietijdstip en waarborgen

- wijze waarop blootstelling is meegewogen

- motivering van de samenhang (geografisch of functioneel)

Page 43: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

5

Hoofdstuk 3 : Onderzoeksopzet

3.1 Algemene aanpak beoordeling luchtkwaliteitseffecten

Hoofdlijnen beoordeling luchtkwaliteitsgevolgen

Voor beoordelingen van de luchtkwaliteitsgevolgen van een besluit -met of zonder saldobenadering-

kunnen een aantal hoofdlijnen worden aangegeven.

- met een rekenmodel worden de concentraties berekend van relevante stoffen in de lucht. Hierop

wordt in hoofdstuk 4 nader ingegaan.

- dat moet plaatsvinden voor het totale gebied waar het besluit een effect op de luchtkwaliteit kan

hebben (het invloeds- of onderzoeksgebied). Dat zal vaak ook buiten het eigenlijke plangebied zijn

- dit gebeurt voor een aantal referentiejaren (jaar van realisatie ontwikkeling; ingangsjaar van een

grenswaarde (NO2: 2010); referentiejaar middellange tot lange termijn.

- per referentiejaar wordt de te verwachten situatie bij ontwikkeling volgens het besluit berekend (de

plansituatie). Ter vergelijking wordt ook de situatie bij ontwikkeling zonder het besluit berekend,

(de autonome situatie) voor dezelfde referentiejaren

- de berekende concentraties worden vergeleken met de grenswaarden: is in de plansituatie

nergens sprake van overschrijdingen dan wordt voldaan aan het Blk

- als er wel overschrijdingen voorkomen dan wordt een vergelijking gemaakt met de situatie bij

autonome ontwikkeling. Nemen de overschrijdingen nergens toe dan wordt voldaan aan het Blk.

- Nemen de overschrijdingen wel toe, en is verdere optimalisatie van het ontwerp redelijkerwijs niet

meer mogelijk is, dan kan een beoordeling volgens de saldobenadering overwogen worden.

Relevante, te onderzoeken stoffen

Het Blk heeft betrekking op een beperkt aantal, gespecificeerde stoffen in de lucht waarvoor

grenswaarden genoemd worden.

In de praktijk dient de luchtkwaliteit met name onderzocht te worden voor de stoffen

- stikstofdioxide (NO2, grenswaarde van kracht vanaf 2010)

- en Fijn Stof (PM10, particulate matter 10, deeltjes kleiner dan 10 µg/m3; grenswaarde 2005).

Van deze stoffen kunnen de concentraties bij drukke wegen lokaal boven de grenswaarden uit het Blk

uitkomen. Dat komt door de lokale uitstoot door het verkeer bovenop de in grote delen van Nederland

al hoge achtergrondconcentraties van deze stoffen.

Voor andere stoffen uit het Blk zoals benzeen, lood, zwaveldioxide, koolmonoxide en benzo-a-pyreen

is op grond van ervaringsgegevens geen overschrijding van grenswaarden te verwachten in het

gebied van de Schoterbrug-Oostwegverbinding (zie ook Rapportage Luchtkwaliteit Haarlem 2005).

Algemene aanpak saldering

Zullen er wel plaatselijke verergeringen van overschrijdingen optreden door een besluit dan kan via de

saldobenadering de resultante van alle verslechteringen én verbeteringen van overschrijdingen

worden bepaald die aan dat besluit gerelateerd zijn. Die verslechteringen en verbeteringen worden

nader geanalyseerd vanuit verschillende oogpunten. Hierbij worden de oppervlakte of weglengte van

de overschrijding, de ernst van de overschrijding, en de aantallen en ernst van de blootstelling van

personen betrokken.

Page 44: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

6

Het totale gebied waarin de verrekende verbeteringen en verslechteringen optreden wordt aangeduid

als het saldogebied. Om te voldoen aan het Blk moet over het totale salderingsgebied bezien, een

verbetering resulteren.

3.2 Toepassing saldobenadering op Schoterbrug-Oostwegverbinding

Motivering voor het volgen van de saldobenadering

Voor de beoordeling van de luchtkwaliteitsgevolgen van de Schoterbrug-Oostweg verbinding en

onderdelen daarvan is een saldobenadering gevolgd. De toepasselijkheid daarvan kan reeds uit een

kwalitatieve beschouwing –zonder cijfermatige detaillering- worden afgeleid.

Door de aanleg van de Schoterbrug en ermee samenhangende aanpassingen zal een belangrijk deel

van het autoverkeer dat nu nog door/langs woongebied rijdt (Spaarndamseweg, Waarderhaven) zich

verplaatsen naar een route over de Schoterbrug en door en langs bedrijventerrein Waarderpolder. Op

deze nieuwe route, in het verlengde van de brug betekent dit een relevante verkeerstoename, die

daar zonder aanpassingen zou leiden tot enige toename van concentraties en dus verminderde

luchtkwaliteit. Daar staat echter tegenover dat langs de wegen waarvan de SBOW-verbinding dat deel

van het autoverkeer overneemt, de concentraties afnemen, en de luchtkwaliteit verbetert. Daar komt

nog bovenop dat uit oogpunt van leefbaarheid en gezondheid, relevant voor een goede ruimtelijke

afweging, aan een concentratieverandering in woongebied redelijkerwijs een zwaarder gewicht mag

worden toegekend dan aan een overeenkomstige verandering op bedrijventerrein.

Alleen via een saldobenadering kunnen al deze aspecten voldoende in hun onderlinge samenhang

beoordeeld en tegen elkaar afgewogen worden.

Uit voorlopige berekeningen, uitgevoerd voor het optimaliseren van het ontwerp van de brug en van

de Oostweg, was ook cijfermatig gebleken dat enkele lokale overschrijdingen niet volledig opgeheven

konden worden met ontwerpaanpassingen. Volgens de systematiek van het Blk is ook daarom de

saldobenadering aangewezen.

Gevolgde uitwerkingssystematiek

In deze notitie wordt geprobeerd zo goed mogelijk aan te sluiten bij de voorschriften en voorbeelden

uit het Blk en de Salderingsregeling. Dit om een heldere beoordeling mogelijk te maken of de

voorschriften zijn gevolgd, mede gelet op de nog beperkte ontwikkeling van jurisprudentie

Omwille van die herkenbaarheid wordt in deze notitie het vrijstellingsbesluit ex art 19 WRO ten

behoeve van de bouw van de Schoterbrug als het planbesluit uitgewerkt, en de overige, ermee

samenhangende aanpassingen als verbetermaatregelen buiten het plangebied.

De notitie sluit daarmee ook direct aan bij –en dient primair als onderliggend stuk voor- de ruimtelijke

onderbouwing van genoemd vrijstellingsbesluit.

Daarbij moet echter worden opgemerkt dat in feite de brug en de ermee samenhangende

aanpassingen gezamenlijk en in wederkerige afhankelijkheid de toekomstige verkeerssituatie zullen

bepalen. De planning en voorbereidingen van met name de Oostwegaanpassingen en van de brug

zijn dan ook volledig afgestemd op een gelijktijdige oplevering.

Overzicht van de invulling van de salderingsregeling per paragraaf

In de volgende paragrafen worden vooral de verschillende voorschriften uit artikel 6 en 7 van de

salderingsregeling zo goed mogelijk ingevuld. Om rapportagetechnische redenen wordt afgeweken

Page 45: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

7

van de groepering en volgorde van de onderdelen van die artikelen, maar in navolgend overzicht is

globaal aangegeven welk onderdeel waar ingevuld wordt.

- par. 3.3: Te toetsen besluit, beoogde ontwikkeling en plangebied (art 6a, 6b en 6c)

- par 3.4: Met het besluit samenhangende maatregelen en saldogebied (art 6b, 6c, 6e, 6f)

- par 3.5: Onderlinge samenhang en waarborging van de maatregelen ( 7a, 7b, 7e/6e en 7f )

- par. 3.6: Plansituatie en autonome situatie (6d, maar ook in hoofdstuk 4);

Verder worden in hoofdstuk 4 de rekentechnische details toegelicht (7d, eventueel ook 6d)

En worden in hoofstuk 5 de resultaten gepresenteerd en geanalyseerd (kwalitatief en kwantitatief,

inclusief effecten op concentratie en blootstelling, 7c en 7d).

3.3 Te toetsen besluit, beoogde ontwikkeling en plangebied

Het besluit

Het via de salderingssystematiek te toetsen besluit behelst de vrijstelling ex art 19 lid 1 WRO van de

bestemmingsplannen Uitbreidingsplan Noord wijziging nummer 9A, Indischebuurt noord en

Waarderpolder, ten behoeve van het bouwplan voor de aanleg van de Schoterbrug.

Plangebied

De lokatie en omgeving van de geplande Schoterbrug is aangegeven op kaart 1. De begrenzing van

het plangebied voorzover relevant voor dit luchtonderzoek is eveneens op deze kaart aangegeven.

Tevens is de projectgrenskaart uit het bouwplan in verkleinde vorm opgenomen.

Voor wat betreft wegen omvat het plan het stuk van de Spaarndamseweg vanaf de Jan Gijzenkade tot

ongeveer 30 m zuidelijk van het KV station; en een stuk van de Waarderweg vanaf de Drukkerweg

naar het noorden.

Voor een nadere beschrijving van de afwijkingen ten opzichte van de bestemmingsplannen en een

gedetailleerde begrenzing wordt verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan.

Beoogde effect van het besluit

In strikte zin maakt het besluit de bouw van een nieuwe brug mogelijk die een nieuwe verbinding

vormt voor autoverkeer tusen Haarlem Noord en de Waarderpolder. De brug zal volgens de planning

aanvang 2009 gereed zijn. Dit is contractueel vastgelegd bij de opdrachtverlening.

In ruimere zin is de brug een essentieel onderdeel van een aantal samenhangende maatregelen uit

het Programma Bereikbaarheid Waarderpolder. Gezamenlijk zullen de brug en de samenhangende

maatregelen de verkeersstructuur in Haarlem Noordoost verbeteren. Zij zijn daarom ook voorzien in

het Haarlems Verkeers en Vervoers Plan (HVVP) en het Structuurplan. De beoogde verkeerseffecten

Page 46: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

8

Kaart 1. Plangebied van de vrijstelling ex art 19 WRO voor de bouw van de Schoterbrug

Page 47: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

9

van de brug en samenhangende maatregelen zijn reeds beschreven in paragraaf 3.1 waarin ook de

toepasselijkheid van de saldobenadering wordt gemotiveerd. Kortheidshalve wordt hiernaar verwezen.

De brug vormt binnen dat samenhangend pakket een essentiële verbindingsschakel zonder welke de

ermee samenhangende maatregelen niet zinvol althans te weinig effectief zouden zijn. De beoogde

effecten van het programma kunnen daarom ook worden toegeschreven aan de aanleg van de brug.

3.4 Met het besluit samenhangende maatregelen en saldogebied

Lijst van maatregelen

In samenhang met de brug worden de volgende maatregelen gerealiseerd, die hoofdzakelijk de

doorstroming zullen verbeteren op de route tussen de brug en de Amsterdamse Vaart. Tevens wordt

de Waarderbrug gesloten voor het autoverkeer hetgeen de luchtkwaliteit langs vooral de

Waarderhaven verbetert.

1. Reconstructie van de Waarderweg en van de Oudeweg tussen de Waarderweg en de Camera

Obscuraweg, georganiseerd in project Oostweg. Oplevering gelijktijdig met de brug (aanvang

2009). Doel is voornamelijk verbetering doorstroming, door het wegnemen van kruisingen en

wegverbreding. De Waarderweg blijft 2x1 rijstrook, de Oudeweg wordt op genoemd deel

uitgebreid naar 2x2 rijstroken. Doorstromingsverbetering Camera Obscuraweg in het

verlengde daarvan door omzetting in 2x2 rijstroken is reeds gerealiseerd

2. Verbetering van aansluiting Camera Obscuraweg op de A200 (Amsterdamse Vaart) door

aanleg van een dubbele fly-over. Oplevering vóór 2012. Tot die tijd wordt de bestaande

aansluiting via het Kegge Viaduct gebruikt, die daartoe een extra rijbaan krijgt (realisatie

loopt).

3. Sluiting van de Waarderbrug voor het autoverkeer (vanaf de ingebruikname van de

Schoterbrug)

De wegvakken waar de betreffende maatregelen effect uitoefenen op de luchtkwaliteit zijn

aangegeven op kaart 2 (volgend blad).

Salderingsgebied

Het salderingsgebied is het gebied waarbinnen zich effecten voordoen als gevolg van het te toetsen

besluit of als gevolg van een met dat besluit samenhangende maatregel. Dit betekent kort gezegd dat

het salderingsgebied bestaat uit het invloedsgebied van de aanleg van de Schoterbrug en het gebied

waarin de effecten optreden als gevolg van de hierboven genoemde verbetermaatregelen.

De Schoterbrug vormt vooral een alternatief voor de Waarderbrug (primair het verkeer tussen Haarlem

Noord en de Waarderpolder en tevens enig doorgaand verkeer dat vanuit Haarlem Noord of

gemeenten direct ten noorden van Haarlem via de Waarderpolder, naar de A200 rijdt (vice versa).

Naast de Waarderbrug (en Waarderhaven) profiteert vooral de Spaarndamseweg van een lagere

intensiteit door deze verschuiving. De Vondelweg is zowel met de Spaarndamseweg als met de

Schoterbrug verbonden, en is voor beide de aan/afrijroute voor verkeer dat vanuit Haarlem-Noord en

de gemeenten direct ten noorden van Haarlem naar of via de oostkant van Haarlem rijdt.

Verschuivingen in de totale som van dat verkeer zouden hier merkbaar kunnen zijn. Deze weg wordt

daarom ook tot het invloedsgebied gerekend.

Page 48: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

10

De tweede belangrijke verbinding tussen de kern van Haarlem en de Waarderpolder verloopt via de

zuidkant van de Waarderpolder via de Prinsenbrug en Oudeweg, zowel in de bestaande situatie als

na aanleg van de Schoterbrug. Vanwege de complementaire samenhang met de oeververbindingen

via de Waarderbrug of Schoterbrug wordt deze route ook tot het invloedsgebied gerekend.

Kaart 2: Maatregelen betrokken in de saldering (fly-over vanaf 2012)

Page 49: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

11

Samenvattend worden tot het invloedsgebied gerekend: Schoteroogbrug; Waarderweg (Oostweg),

Oudeweg, Camera Obscuraweg, Kegge/Stastok Viaduct (of Fly-over), Prinsenbrug,

Spaarndamseweg, Waarderbrug, Waarderhaven/Industrieweg en Vondelweg.

De in de saldering betrokken verbetermaatregelen betreffen allen wegvakken die ook tot dit

invloedsgebied behoren. Het salderingsgebied is daarom gelijk aan het hiervoor omschreven

invloedsgebied.

Het salderingsgebied is aangegeven op kaart 3. Uit proefberekeningen is gebleken dat buiten het

aangegeven gebied geen relevante effecten van de Schoterbrug konden worden onderscheiden.

Kaart 3: Salderingsgebied links in kaart, rechts schematisch met alleen de relevante wegen

Opgemerkt wordt dat dit in feite het maximale salderingsgebied betreft. In de uiteindelijke

saldoberekeningen worden per referentiejaar alleen de wegvakken met een overschrijding in de

plansituatie en/of in de autonome situatie betrokken (Zie hoofdstuk 4).

Page 50: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

12

3.5 Onderlinge samenhang en waarborging van de maatregelen

Samenhang

De samenhang tussen plangebied en salderingsgebied in de zin van de salderingsregeling is

geografisch van aard. Het plangebied en het volledige salderingsgebied liggen in dezelfde gemeente.

In de praktijk is de samenhang sterker. Het salderingsgebied omvat en sluit aan bij het plangebied. En

de maatregelen betreffen gebieden (wegvakken) die alle ook deel uitmaken van het invloedsgebied

van het te toetsen besluit, de vrijstelling voor de bouw van de Schoterbrug. Er is ook een causaal

verband. De lokale verslechtering die door de maatregelen (Oostweg, fly-over) ten dele

gecompenseerd of verminderd wordt is een gevolg van de toename van verkeer door de aanleg van

de Schoterbrug.

Waarborging dat de maatregelen daadwerkelijk doorgang vinden

Een belangrijke mate van waarborging van alle 3 de maatregelen kan ontleend worden aan het feit dat

voor alle maatregelen de gemeente Haarlem zelf het verantwoordelijke bestuursorgaan is voor de

voor de maatregelen benodigde besluiten. Dit geeft meer zekerheid dan wanneer bijvoorbeeld

verschillende gemeenten of provinciale overheden betrokken zouden zijn.

De gemeente Haarlem heeft zich aan alle drie de maatregelen ook reeds beleidsmatig gecommitteerd

in verschillende beleidsstukken. De afsluiting van de Waarderbrug voor het autoverkeer is bestuurlijk

vastgelegd tegelijk met de opdrachtverlening voor de bouw van de Schoterbrug in december 2005.

De fly-over en de verbetering van het Oostweg-tracé zijn net als de aanleg van de Schoterbrug

opgenomen in het structuurplan, in het HVVP en als projecten ook in het programma Bereikbaarheid

Waarderpolder.

De onderlinge verwevenheid van de fly-over en vooral het Oostweg-project met het project

Schoterbrug is zeer groot, doordat het in feite 3 deeltrajecten van dezelfde verbinding betreft die

geografisch op elkaar aansluiten. Dat is mede de reden dat zij samen zijn ondergebracht in één

programma, dat ook het kader biedt waarin subsidieaanvragen (Provincie, Rijk) worden beoordeeld.

Ondanks de samenhang zijn de projecten Schoterbrug en Oostweg in twee verschillende projecten

ondergebracht, juist om een gelijktijdige oplevering te kunnen realiseren. Die afstemming van de

opleveringsdatum van Schoterbrug en Oostweg is mede van belang omdat reconstructie-

werkzaamheden aan de Oostweg na de ingebruikname van de brug veel moeilijker zijn uit te voeren.

Vanaf het begin zijn de projecten Oostweg en Schoterbrug daarom qua planning zodanig op elkaar

afgestemd dat gelijktijdige ingebruikname kan plaatsvinden (eind 2008/begin 2009). De

werkzaamheden van de Schoterbrug vragen daarbij een geheel andere tijdsplanning dan de Oostweg,

waardoor het niet doelmatig zou zijn tussenstappen naar de realisatie van beide werken op elkaar te

laten wachten.

Inmiddels (maart 2007) is het definitief ontwerp van de Oostweg vastgesteld, en 2e helft 2007 zal het

vrijstellingsbesluit voor het project Oostweg volgens planning worden genomen. Begin april 2007

zullen de definitieve positieve subsidiebeschikkingen betreffende de Oostweg én de fly-over

ontvangen worden (reeds toegezegd). Door het vastleggen van het realisatiekrediet voor de Oostweg

zal eind april, begin mei de financiële reservering voor de Oostweg geheel zekergesteld worden.

Het project Oostweg ligt daarmee goed op schema voor de gelijktijdige oplevering.

Page 51: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

13

Voor wat betreft de fly-over geldt dat in de begin april te ontvangen subsidiebeschikking een

ingebruikname oplevering voor 2012 wordt geëist. Om die reden wordt voor het jaar 2010 nog

gerekend met aansluiting via het Kegge-Viaduct (de uitbreiding naar 2x2 rijstroken zal dit jaar

plaatsvinden en dus ruim voor de oplevering van Schoterbrug en Oostweg gereed zijn).

3.6 Verkeersscenario’s

Afleiding van verkeersgegevens voor planscenario en autonoom scenario

Het planscenario is afgeleid van een verkeersmodel dat werd opgesteld voor het Haarlems Verkeer en

Vervoer Plan (HVVP). Dit model geeft de toekomstige sociaal-economische en verkeerscontext van

de brug het best weergeeft. Dit is geactualiseerd voor relevante wijzigingen ten opzichte van het

HVVP, met name de sluiting van de Waarderbrug (bij ingebruikname Schoterbrug) en het vervallen

van de geplande verlegging van de hoofdentree van Amsterdamse Vaart naar Oudeweg. (Zie

verkeersparagraaf van de ruimtelijke onderbouwing voor de vrijstelling voor de bouw van de

Schoterbrug).

Dit planscenario mét Schoterbrug en ermee samenhangende maatregelen wordt vergeleken met de

theoretische autonome situatie in hetzelfde jaar waarin de verkeersgroei bij dezelfde sociaal

economische ontwikkeling is verwerkt, maar zonder de brug en ermee samenhangende maatregelen.

In de rest van deze notitie worden beide scenario´s aangeduid als respectievelijk ‘Situatie met brug’ en

‘Situatie zonder brug’.

Genoemde plan- en autonome scenario’s zijn door of in overleg met bureau Goudappel Coffeng

opgesteld voor de referentiejaren 2010 (één jaar na opening van de brug en tevens het jaar waarin de

grenswaarde voor NO2 wettelijk ingaat), 2015 (middellange termijn) en 2020 (lange termijn).

De berekende verkeersintensiteiten zijn verwerkt in de verkeersmilieukaart van Haarlem voor de

berekening en presentatie van de luchtkwaliteitsgevolgen per scenario. Voor de verwerking van

andere benodigde rekenparameters wordt verwezen naar hoofdstuk 4.

Page 52: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

14

Hoofdstuk 4 : Luchtkwaliteitsberekeningen en verwerking

4.1 Rekenmodel

De luchtkwaliteitsberekeningen zijn uitgevoerd met het programma CAR II (versie 5.0, 2006) dat is

ingebouwd in het basisprogramma Promil 2.0 waarmee de VerkeersMilieuKaart van Haarlem

gegenereerd wordt.

Het CAR model, en dus ook de VMK, berekent de lokale concentratie langs een wegvak door de

bijdrage van het verkeer op basis van verkeers- en omgevingskenmerken van het wegvak te

berekenen en deze op te tellen bij de ter plekke geldende achtergrondconcentratie.

Daarbij gebruikt het model meteorologische gegevens (meerjarig gemiddelden voor toekomstige

jaren), en neemt het (prognoses van) achtergrondconcentraties over uit de door het RIVM /MNP

opgestelde kaarten van Grootschalige Concentraties in Nederland (GCN).

4.2 Invoergegevens

De invoergegevens per wegvak zijn opgenomen in bijlage 1 (intensiteiten) en bijlage 2 (overige

wegvakgegevens).

De verkeersintensiteiten zijn overgenomen uit de door Afdeling Verkeer en Vervoer en Goudappel

Coffeng opgestelde verkeersberekeningen. Figuren 1 a en 1b achterin deze notitie geven een

kaartbeeld van de intensiteiten voor het jaar 2010 in respectievelijk de situatie zonder en met de brug.

Voor wat betreft de positie waar de concentratie wordt berekend geldt het volgende:

In dit onderzoek is –conform jurisprudentie- de luchtkwaliteit voor alle wegen berekend en getoetst op

een afstand van 4 m uit het midden van de buitenste rijstrook2. Voor de bepaling van de blootstelling

van personen is uitgegaan van de gevels van woningen (of vergelijkbare gevoelige objecten). Voor

bedrijfssituaties gelden de grenswaarden niet.

De andere wegvakgegevens zijn gebruikt zoals ze zijn opgenomen in de Verkeersmilieukaart

Haarlem, zowel in het scenario met als zonder de brug, met de volgende uitzonderingen:

Voor de wegen die in het kader van de realisatie van de SBOW-verbinding worden aangepast is in de

situatie met brug uitgegaan van de meest recente ontwerpen. Dit betreft de Schoterbrug, de

aansluitingen op de Spaarndamseweg en op de Waarderweg, de Waarderweg zelf, de Oudeweg

tussen Waarderweg en Camera Obscuraweg, en deze laatste, voorzover herinrichting niet al heeft

plaatsgehad. Voor het Kegge/Stastok Viaduct is de resterende aanpassing naar 4 rijbanen verwerkt.

Voorts wordt opgemerkt dat de voorgenomen woningbouw direct langs de Schoterbrug al is verwerkt

in de parameters. Met betrekking tot de bomenparameter is voor deze wegen in de situatie met brug

(+Oostweg) uitgegaan van de in het ontwerp opgenomen eis dat bomen, indien voorzien, op een

minimale onderlinge afstand van 15 m worden geplaatst (boomfactor 1). Opgemerkt wordt dat indien

in een latere fase wordt overwogen plaatselijke een dichtere aanplant toe te passen, dit via

aanvullende berekeningen geëvalueerd zal worden op gevolgen voor de luchtkwaliteit. Aannemelijk is

2 In afwijking van de Rapportages Luchtkwaliteit, waarvoor tot nog toe nog de trottoirzone als

referentiepunt werd genomen

Page 53: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

15

dat dichtere aanplant langs (een deel van) het Oostweg tracé mogelijk zal blijken bij goede fasering en

goed (snoei)onderhoud. Bovendien zal veelal jonge aanplant plaatsvinden (dus weinig ontwikkelde

bomen in de eerste 5-10 jaren).

Als snelheidstypering is voor de te reconstrueren wegen uitgegaan van doorstromend verkeer

(conform ontwerpdoelstelling; verbetering ten opzichte van bestaande situatie) bij 50 km

maximumsnelheid.

In de emissie per voertuig is géén rekening gehouden met de zeer schone aardgasbussen in

Haarlem, zodat de situatie iets ongunstiger wordt berekend dan reëel te verwachten.

4.3 Berekeningen

Peiljaren

Met de voornoemde invoergegevens en modellen zijn de verkeersscenario’s met en zonder de brug

voor de jaren 2010, 2015 en 2020 doorgerekend om de concentraties te bepalen voor de relevante

stoffen NO2 en Fijn Stof. Voor Fijn Stof is in de berekeningen steeds de wettelijke correctie voor

zeezout toegepast.3

De concentraties zijn vervolgens getoetst aan de grenswaarden, en voorzover relevant nader

geanalyseerd om het saldo van positieve en negatieve ontwikkelingen te bepalen (zie 3.4). Voor

andere door verkeer uitgeworpen stoffen uit het Blk (benzeen, koolmonoxide, zwaveldioxide, lood,

benzo-a-pyreen) is op grond van ervaring met berekeningen voor de rapportages luchtkwaliteit

redelijkerwijs geen overschrijding noch benadering van grenswaarden te verwachten, noch in de

situatie met, noch in de situatie zonder brug.

Hetzelfde geldt voor de grenswaarde voor het uurgemiddelde van NO2.

Behalve voor de genoemde peiljaren is de situatie tevens doorgerekend voor het jaar 2009, het

realisatiejaar van de brug, met gebruikmaking van de verkeersprognoses voor 2010 en

emissiefactoren en achtergrondconcentraties voor 2009.

4.4 Nadere analyses

De berekende concentraties zijn via de VMK in kaarten geplaatst zodat een overzicht van de situatie met en zonder brug verkregen wordt. Op basis daarvan kan de ontwikkeling op hoofdlijnen worden geëvalueerd.

Vervolgens is -voorzover relevant blijkens de overzichtskaarten- een nadere analyse uitgevoerd, om

het saldo van positieve en negatieve ontwikkelingen kwantitatief in beeld te brengen.

Daartoe is berekend, voor de wegvakken waarop in één van beide of beide scenario’s (dus met of

zonder brug) een overschrijding van de grenswaarden voorkomt:

- het aantal meters wegvak met overschrijding

- de gemiddelde overschrijding van de grenswaarde (gewogen naar wegvaklengte, over de

wegvakken met overschrijding).

Die berekeningen zijn als volgt uitgevoerd:

3 Voor Haarlem: aftrek van 6 µg/m3 van de jaargemiddelde concentratie of 6 overschrijdingsdagen van het berekende aantal

dagen overschrijding van de 24-uursgemiddelde waarde van 50 µg/m3

Page 54: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

16

Voor de berekening van de weglengte met overschrijding zijn de lengtes van de wegvakken met

overschrijding gesommeerd.

Voor de berekening van de gemiddelde concentratie in elk scenario is het rekengebied beperkt tot de

wegvakken waarop tenminste in één van beide situaties (met of zonder brug) de norm voor de

betreffende stof wordt overschreden. Over al deze wegvakken is in beide scenario’s de gemiddelde

concentratie berekend en daaruit is de toe- of afname (het “saldo”) bepaald.

De gemiddelde concentraties zijn daarbij naar wegvaklengte gewogen. Daartoe is per wegvak eerst

het concentratieverschil ten opzichte van de grenswaarde vermenigvuldigd met de wegvaklengte. De

resultaten zijn bij elkaar opgeteld en gedeeld door de som van de weglengtes van dezelfde

wegvakken.

Veranderingen beneden de grenswaarde zijn niet meegerekend, omdat deze in strikt juridisch opzicht

niet relevant zijn. Een voorbeeld is een situatie waarin in het ene scenario 42 ug/m3 NO2, en in het

andere 38 ug/m3 op een wegvak is berekend. In de sommatie voor de saldering wordt slechts een

verschil van 2 ug/m3 in plaats van 4 in rekening gebracht: namelijk tussen enerzijds 42 ug/m3 en de

grenswaarde van 40 ug/m3: de verandering tussen 40 en 38 wordt dus niet meegerekend.

Op vergelijkbare wijze kan ook de (langdurige) blootstelling in beide scenario’s worden geanalyseerd.

Analyse van de blootstelling kan plaatsvinden:

- door het aantal bewoners in woningen met overschrijding bij de gevels te bepalen (uitgaand van

2,5 bewoner per woonadres)

- door de gemiddelde overschrijding van de grenswaarde te berekenen waaraan een bewoner

wordt blootgesteld in overschrijdingssituaties (gewogen naar aantal blootgestelden per

overschrijdingssituatie bij gevel of gewogen naar wegvaklengte)

In de praktijk blijkt in veel gevallen geen of vrijwel geen overschrijding bij gevels van woningen op te

treden, zodat een meer globale beoordeling op basis van de kaartbeelden volstaat.

Page 55: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

17

Hoofdstuk 5 : Resultaten en bespreking

In dit hoofdstuk worden de resultaten gepresenteerd voor respectievelijk de peiljaren 2010, 2015 en

2020, alsmede de aanvullende berekeningen voor het realisatiejaar 2009.

Opgemerkt wordt dat in de kaartbeelden van de situatie met brug standaard een fly-over aansluiting

op de AmsterdamseVaart is opgenomen, conform beoogde eindsituatie. Inmiddels is de benodigde

subsidie voor de dubbele fly-over toegezegd met als bepaling dat deze voor 2012 gereed moet zijn.

Het is onwaarschijnlijk dat de fly-over in 2010 al gerealiseerd is. Daarom is voor 2010 en 2009 een

overgangssituatie doorgerekend waarbij het bestaande Kegge viaduct de verbinding Amsterdamse

Vaart / Camera Obscuraweg blijft vormen. Omdat realisatie waarschijnlijk wel in 2011 plaatsvindt

worden de resultaten met Fly-over wel gepresenteerd ter referentie.

De resultaten worden per rekenjaar gepresenteerd en besproken: eerst in hoofdlijnen (kaartbeelden)

vervolgens op basis van nadere analyse van de toe en afname van de concentraties, indien de

kaartbeelden daar aanleiding toe geven.

5.1 Situatie 2010

5.1.1 Overzicht

NO2

Voor NO2 geldt met ingang van 2010 een grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie van 40

ug/m3. Figuur 2a en 2b tonen de berekende overschrijdingen van de NO2 –grenswaarde zonder en

met de SBOW-verbinding (aangeduid als “zonder brug” resp. “met brug”). In figuur 2b is echter al een

fly-over verwerkt. Figuur 4a toont een uitsnit met de reëel te verwachten overgangssituatie in 2010,

waarbij het Kegge-Stastok nog de verbinding met de A200 verzorgt.

Zonder de brug doen zich overschrijdingen voor langs de Spaarndamseweg, langs de Waarderhaven,

oostelijk deel Oudeweg (oost), Camera Obscuraweg , Kegge/Stastokviaduct en langs de

Prinsenbrug/toerit Oudeweg. De hoogste overschrijding treedt op langs het viaduct (47 ug/m3) en

langs de toerit van de Prinsenbrug (Oudeweg).

Met de brug blijken overschrijdingen op te treden langs de Camera Obscuraweg, langs de

Prinsenbrug, langs de Oudeweg toerit Prinsenbrug en Oudeweg direct oost van Gedempte

Oostersingel Gracht, en langs het Kegge-Stastok viaduct. Op een deel van het Kegge-Stastok viaduct

is de toename ongeveer 2 ug/m3, bij reeds aanzienlijke waarden (45-47 ug/m3). Op de Oudeweg is

het overschrijdingsgebied in omvang toegenomen, maar hier slechts sprake van een geringe

overschrijding (<0,5 ug/m3). Daar staat tegenover dat langs de Spaarndamseweg en de

Waarderhaven met de brug (en de eraan “gekoppelde” sluiting van de Waarderbrug voor autoverkeer)

geen sprake meer is van overschrijding; ook langs de Vondelweg ontstaan geen overschrijdingen.

Wanneer de fly-over toch reeds in 2010 gereed zou zijn geweest, zou volgens de eerste ontwerpen

verwacht mogen worden dat langs die fly-over géén overschrijding zou optreden.

In hoofdlijn kan de conclusie zijn dat de SBOW en gekoppelde besluiten leiden tot een forse

verbetering (verdwijnen overschrijdingen) langs de Spaarndamseweg en Waarderhaven door de

Page 56: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

18

lagere verkeersdruk. Langs deze wegen liggen woningen. Daarentegen treedt een verslechtering op

langs de Camera Obscuraweg en langs een deel van het viaduct door de verkeerstoename. In dit

overschrijdingsgebied liggen geen woningen. Een verkeerstoename op de Oudeweg west van de

Waarderweg (/Oostweg) doet de concentratie daar iets toenemen waardoor ook daar één extra

overschrijdingswegvak ontstaat.

Langs de Vondelweg ontstaan geen overschrijdingen.

Fijn Stof (PM10)

Jaargemiddelde

De grenswaarde voor de jaargemiddelde concentratie van Fijn Stof is 40 ug/m3, met ingang van 2005.

Uit de berekeningen is gebleken dat de grenswaarde voor het jaargemiddelde van Fijn Stof (PM10)

nergens overschreden, noch benaderd wordt. De concentraties liggen in het totale gebied beneden 30

µg/m3, met en zonder de brug. Dit is voor alle rekenjaren het geval. De norm voor het jaargemiddelde

wordt nergens in Haarlem overschreden.

Norm voor het daggemiddelde

De norm voor het 24-uursgemiddelde (hier verder aangeduid als “dagnorm”) houdt in dat een

etmaalgemiddelde concentratie van 50µg/m3 op niet meer dan 35 dagen per jaar mag worden

overschreden. Deze norm is eveneens in 2005 van kracht geworden.

De dagnorm pakt in de praktijk veel strenger uit dan de norm voor het jaargemiddelde, en wordt in een

deel van het salderingsgebied wel overschreden.

De concentraties in de situatie zonder resp. met brug zijn weergegeven in figuur 3a en 3b. In figuur 3b

is echter al een fly-over opgenomen. Figuur 4b bevat een uitsnit met Fijn stof concentraties in de

situatie met brug waarin het Kegge Stastok viaduct nog de aansluiting op de A 200 verzorgt.

In de situatie zonder brug treden overschrijdingen van de dagnorm op langs een deel van de

Spaarndamseweg, langs een beperkt deel van het Kegge/Stastokviaduct en op een wegvak van de

Oudeweg (toerit Prinsenbrug).

In de situatie met de brug inclusief eerder genoemde eraan verbonden besluiten, treedt geen

overschrijding meer op in de woongebieden langs de Spaarndamseweg. Bij het Kegge Viaduct,

nemen de waarden toe met 2-5 overschrijdingsdagen en ontstaan een aantal nieuwe

overschrijdingen. Langs een fly-over zouden volgens het doorgerekende ontwerp geen

overschrijdingen voorkomen. Langs de toerit van de Prinsenbrug (Oudeweg) neemt het aantal

overschrijdingsdagen wat af, naar 47 dagen. Langs de Vondelweg ontstaan geen overschrijdingen.

Voor Fijn Stof in 2010 kan geconcludeerd worden dat door de aanleg van de nieuwe verbinding vooral

het woongebied langs de Spaarndamseweg verbetert. Langs het Kegge Viaduct treedt enige

verslechtering op, maar dat is geen woongebied. In de rest van het salderingsgebied verslechtert de

situatie niet door de brug.

5.1.2 Nadere analyse toe/afnames in salderingsgebied

Om het resulterende effect op de luchtkwaliteit te bepalen, is een nadere analyse gemaakt van de

verslechteringen en verbeteringen als gevolg van de Schoterbrug en samenhangende maatregelen.

De resultaten voor 2010 zijn samengevat in tabel 1.

Page 57: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

19

Tabel 1: Resultaten salderingsberekening 2010 voor Schoterbrug/Oostwegverbinding

Criterium NO2 (overschrijding boven 40 ug/m3) PM10 (dagnorm: aantal dagen meer dan 35)

Zonder brug Met brug Toe/afname Zonder brug Met brug Toe/afname

Weglengte

overschrijding (m)

2370 m 1130 m Afname met

1240 m

500 400 Afname met 100 m

Totale rekengebied

voor gemiddelde

concentratie

2500 m 2500 m Nvt,

referentie

680 680 Nvt,referentie

Gemiddelde omvang

overschrijdingen

2,4 ug/m3 1,5 ug/m3 Afname 0,9

ug/m3

5 dagen 5 dagen Gelijk (afname

jaargemiddelde: 0,1 ug/m3).

Uit tabel 1 blijkt dat de situatie mét SBOW-verbinding voor wat betreft NO2 per saldo beduidend

gunstiger is dan in de situatie zonder de SBOW-verbinding. Dat geldt zowel bezien naar aantal meters

overschrijding, als naar gemiddelde mate van overschrijding,

Voor Fijn Stof is de verbetering veel minder overtuigend. De totale weglengte overschrijding neemt

nog wel af, maar de daling van de gemiddelde overschrijding is minimaal (uitgedrukt in het

jaargemiddelde4 daalt de concentratie van 27,26 naar 27,16 ug/m3, hetgeen door afronding tot een

gelijkblijvend aantal overschrijdingsdagen van de dagnorm leidt). Niettemin is per saldo dus nog

steeds sprake van een verbetering.

Ter vergelijking worden ook de saldo’s gepresenteerd voor het geval een fly-over zou zijn

gerealiseerd. Dit is dus geen reëel te verwachten situatie per 2010.

Tabel 2: Resultaten salderingsberekening 2010 voor SBOW- verbinding met fly-over

Criterium NO2 (overschrijding boven 40 ug/m3) PM10 (dagnorm: aantal dagen meer dan 35)

Zonder brug Met brug Toe/afname Zonder brug Met brug Toe of afname

Weglengte

overschrijding (m)

2370 m 750 m 1620 m

afname

550 m 100 m 450 m

afname

Totale rekengebied

voor gemiddelde

concentratie

2490 2250 Nvt,

ter referentie

550 375 Nvt,

ter referentie

Gemiddelde omvang

overschrijdingen

2,5 ug/m3 0,6 ug/m3 1,9 ug/m3

afname

6 dagen 4 dagen 2 dagen

afname

Uit tabel 2 blijkt dat zowel bezien naar aantal meters overschrijding, als naar gemiddelde mate van

overschrijding, de situatie met SBOW-verbinding per saldo beduidend gunstiger is dan de situatie

zonder de SBOW-verbinding, voor beide stoffen. De situatie langs het Kegge viaduct heeft dus

kennelijk een forse invloed op het salderingsresultaat voor Fijn Stof. Dit komt mede doordat het

overschrijdingsgebied maar klein is. Verschillen werken daardoor extra sterk door in het eindsaldo.

4 Het CAR-model berekent het aantal dagen overschrijding van de norm voor het 24-uursgemiddelde van Fijn Stof uit het

berekende jaargemiddelde voor Fijn Stof.

Page 58: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20

5.1.3 Blootstelling bij gevels

Luchtkwaliteitsberekeningen zijn behalve voor de referentieafstand, ook uitgevoerd voor de afstand tot

de (dichtstbijgelegen) gevels. Voor zover het gevels van woningen betreft, vormt dit een maat voor de

relevante blootstelling van personen. Waar het gevels van andere gebouwen betreft is primair van

toepassing dat de grenswaarden niet gelden in een bedrijfssituatie. Daarvoor gelden andere (minder

strenge) normen, waarin ondermeer rekening is gehouden met de kortere blootstelling in een

bedrijfssituatie en een minder kwetsbare groep van de bevolking. De concentraties op die gevels van

gebouwen met “niet-gevoelige” bestemmingen zijn daarom alleen ter indicatie berekend.

Figuur 4 c en d geven een kaartbeeld van de berekende concentraties ter plekke van gevels. Figuur 4

d betreft weer een situatie met een fly-over, die echter niet gerealiseerd zal zijn in 2010.

Uit de figuren blijkt dat zonder de SBOW verbinding alleen langs het Kegge viaduct (41 meter; 40,1

ug/m3; geen woningen) een overschrijding voorkomt. In de situatie met de SBOW-verbinding is deze

overschrijding iets toegenomen; tot 41,3 ug/m3 over 41 meter (niet afgebeeld). Verder zijn er geen

overschrijdingen.

Voor Fijn Stof (niet afgebeeld) treedt nergens een overschrijding op, met noch zonder de brug. Per

saldo is er dus voor wat betreft de blootstelling van personen geen sprake van een verslechtering door

de SOBW-verbinding, indien getoetst wordt aan de grenswaarden. Uit de overzichtsbeelden blijkt zelfs

dat bij gevels langs de Spaarndamseweg (veel woningen) de blootstelling fors afneemt. Omdat deze

afname optreedt beneden de grenswaarde, wordt deze in de salderingsberekening niet meegenomen.

Anderzijds blijft ook de beperkte toename bij bedrijfsgebouwen langs de Oostweg buiten toetsing.

Vanwege het verschil in ondermeer de blootstellingsduur tussen woningen en bedrijfssituatie is het

ook in kwalitatief opzicht reëel om aan een verbetering in woongebied meer gewicht toe te kennen

dan aan een beperkte concentratietoename in bedrijfssituaties.

Page 59: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

21

5.2 Situatie 2015

Overzichten

De resultaten van de berekeningen voor de situatie zonder en met de SOBW-verbinding voor het jaar

2015 zijn weergegeven in figuur 5a en 5b (alleen NO2) .

NO2

Figuur 5a en 5b tonen de berekende overschrijdingen van de NO2 –grenswaarde voor het jaar 2015.

Uitgangspunt is dat de fly-over verbinding dan inmiddels is gerealiseerd.

Zonder de SBOW-verbinding doen zich alleen nog overschrijdingen voor langs de Oudeweg (toerit

Prinsenbrug, 98 m, 41,9 ug/m3) en langs het Keggeviaduct (180 m, 41,4 ug/m3).

Met de SBOW-verbinding (en fly-over) resteert alleen de overschrijding langs de Oudeweg (98m), met

een kleine afname (naar 41,4 ug/m3).

Per saldo is er dus sprake van een verbetering als gevolg van de SBOW-verbinding.

PM10

Zonder en met de SBOW-verbinding is géén overschrijding van de Fijn Stof norm gevonden. De

resultaten worden daarom niet in figuren afgebeeld.

Blootstelling bij gevel Zonder en met de SBOW-verbinding wordt géén overschrijding van de grenswaarden voor NO2 of

Fijn Stof gevonden.

Uit het bovenstaande blijkt dat in 2015, bij realisatie van de SBOW-verbinding, voldaan zal worden

aan het Besluit Luchtkwaliteit 2005

5.3 Situatie 2020

De resultaten van de berekeningen voor de situatie zonder en met de SOBW-verbinding voor het jaar

2020 zijn weergegeven in figuur 6a en 6b (alleen NO2).

NO2

Figuur 6a en 6b tonen de berekende overschrijdingen van de NO2 –grenswaarde voor het jaar 2020.

Uitgangspunt is dat de fly-over verbinding inmiddels is gerealiseerd.

Zonder de SBOW-verbinding doen zich alleen nog overschrijdingen voor langs de Oudeweg (toerit

Prinsenbrug, 98 m, 40,9 ug/m3) en langs het Keggeviaduct (180 m, 40,3 ug/m3).

Met de SBOW-verbinding (en fly-over) resteert alleen de overschrijding langs de Oudeweg, met een

kleine afname (naar 40,4 ug/m3).

Per saldo is er dus sprake van een verbetering als gevolg van de SBOW-verbinding.

PM10

Zonder en met de SBOW-verbinding is géén overschrijding van de Fijn Stof norm gevonden. De

resultaten worden daarom niet in figuren afgebeeld.

Page 60: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

22

Blootstelling bij gevel Zonder en met de SBOW-verbinding wordt géén overschrijding van de grenswaarden voor NO2 of

Fijn Stof gevonden.

Uit het bovenstaande blijkt dat ook in 2020, bij realisatie van de SBOW-verbinding, voldaan zal

worden aan het Besluit Luchtkwaliteit 2005.

5.4 Aanvullende berekening: realisatiejaar 2009

Omdat de brug reeds in 2009 gerealiseerd zal worden zijn de berekeningen ook uitgevoerd voor het

jaar 2009. Het staat vast dat in dat jaar het Kegge/Stastok viaduct nog de aansluiting op de A200

vormt.

Uitgaande van de verkeersontwikkeling uit de prognose voor 2010, is gerekend met

achtergrondconcentraties en emissie-getallen per vervoermiddel van 2009.

Overzichten

De resultaten voor Fijn Stof zijn opgenomen in figuur 7a (zonder SBOW) en 7b (met SBOW-

verbinding, waarbij fig 7c een correctie voor het Kegge/Stastokviaduct weergeeft).

Kortheidshalve worden alleen de kaartbeelden voor Fijn Stof hier opgenomen, omdat voor deze stof

vanaf 2005 aan de grenswaarden moet worden voldaan. Voor NO2 is dat pas het geval vanaf 2010.

NO2 is wel in de nadere analyse betrokken.

PM10

Als gevolg van vooral de Rijksmaatregelen (Prinsjesdagpakket) wordt tussen 2009 en 2010 een

duidelijke daling van de overschrijdingen van de Fijn Stof dagnorm verwacht. Het aantal

overschrijdingsdagen ligt per situatie daardoor in 2009 nog ca 1 tot 7 dagen hoger dan in 2010.

In de situatie zonder de brug is langs de Spaarndamseweg de weglengte met overschrijding van de

dagnorm daardoor ca 2 keer zo hoog als in 2010. Verder komt overschrijding voor langs het

Kegge/Stastok-viaduct en één wegvak van de Oudeweg (direct ten westen van de Gedempte

Oostersingelgracht, 57 dagen).

In de situatie met de brug treedt geen overschrijding van de dagnorm (<35 dagen) meer op langs de

Spaarndamseweg en resteert overschrijding langs het wegvak van de Oudeweg (54 dagen) en langs

het Kegge/Stastok Viaduct (fig 7c: 46 dagen). Langs het viaduct is sprake van enige toename als

gevolg van de SBOW-verbinding.

Langs de Vondelweg treedt ook in 2009 nergens overschrijding van de norm voor het daggemiddelde

op (dus overal minder dan 35 dagen overschrijding van het 24-uursgemiddelde van 50 ug/m3).

NO2 (niet afgebeeld)

Ook voor NO2 worden voor 2009 iets hogere waarden berekend dan voor 2010, wat te verwachten is

bij een geleidelijke daling van de verkeersemissies en achtergrondconcentraties van 2009 naar 2010.

De verschillen tussen beide jaren bedragen veelal ongeveer 1 ug/m3. Afgezien van dit verschil komen

de kaartbeelden van de situatie zonder en met brug en de verschuivingen daartussen ruwweg

overeen met 2010, waarnaar kortheidshalve verwezen wordt.

Nadere analyse

In tabel 3 zijn de resultaten samengevat van de salderingsberekening.

Page 61: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

23

Tabel 3: Resultaten saldering Schoterbrug/Oostwegverbinding in realisatiejaar 2009

Criterium NO2 (overschrijding boven 40 ug/m3) PM10 (dagnorm: aantal dagen meer dan 35)

Zonder brug Met brug Toe/afname Zonder brug Met brug Toe/afname

Weglengte

overschrijding (m)

3050 m 1525 m Afname met

1525 m

1130 430 Afname met 700 m

Totale rekengebied

voor gemiddelde

concentratie

3425 m 3425 m Nvt,

referentie

1150 1150 Nvt,referentie

Gemiddelde omvang

overschrijdingen

2,8 ug/m3 1,6 ug/m3 Afname 1,2

ug/m3

8 dagen 5 dagen Afname met 3 dagen

Uit tabel 3 blijkt dat ook in het realisatiejaar 2009 van de SBOW-verbinding per saldo sprake is van

een verbetering als gevolg van de nieuwe verbinding. Voor beide stoffen neemt zowel de weglengte

overschrijding als de gemiddelde concentratie in het overschrijdingsgebied sterk af ten opzichte van

de situatie zonder de nieuwe verbinding.

Ook bij toetsing van de situatie in 2009 wordt dus voldaan aan het Besluit luchtkwaliteit 2005, waarbij

bovendien geldt dat aan de grenswaarde voor NO2 in 2009 nog niet voldaan hoéft te worden.

Blootstelling bij gevels

Voor wat betreft de situatie bij de gevels wijkt het beeld niet sterk af van 2010: alleen bij het Kegge

viaduct enige overschrijding bij gevels van bedrijfsgebouwen.

Kwalitatief is sprake van een vermindering van de blootstelling (beneden de grenswaarde) in

woongebied (gevels), bij een beperkte toename bij bedrijfsgebouwen.

Page 62: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

24

Hoofdstuk 6 : Samenvatting en conclusies

6.1 Samenvatting

Projectomschrijving en invulling saldobenadering

In deze notitie is onderzocht of een besluit tot vrijstelling ex art 19 WRO ten behoeve van de bouw van

de Schoterbrug met ermee samenhangende maatregelene voldoet aan het Besluit luchtkwaliteit 2005.

Daarbij is de saldobenadering gevolgd, volgens art 7 lid 3B van het Blk. Het te toetsen besluit was de

vrijstelling voor de Schoterbrug, met het projectgebied van de Schoterbrug als plangebied.

Verergeringen van overschrijdingen als gevolg daarvan zijn verrekend met verbetermaatregelen. De

maatregelen waarmee gesaldeerd is zijn de aanpassingen aan de Waarderweg en Oudeweg bekend

als het Oostweg project (gereed tegelijk met de Schoterbrug, verbetering doorstroming); de aanleg

van een fly-over (gereed voor 2012, verbetering doorstroming); en sluiting van de Waarderbrug voor

autoverkeer (tegelijk met Schoterbrug, ter plekke geen verkeersemissies meer).

Oostweg en Fly-over zijn samen met de aanleg van de Schoterbrug onderdeel van het Programma

Bereikbaarheid Waarderpolder. De drie projecten samen moeten in onderlinge samenhang de

bereikbaarheid van de Waarderpolder vergroten en de woongebieden in Haarlem noord (met name

langs de Spaarndamseweg) ontlasten. Dat laatste gebeurt doordat per saldo verkeer dat nu via routes

via de Spaarndamseweg en Waarderbrug of Prinsenbrug naar de Waarderpolder of de A200 rijdt,

straks een route via de Schoterbrug zal kiezen.

Als salderingsgebied is het gebied gekozen dat de Vondelweg, Spaarndamseweg, de Waarderweg,

de drie bruggen en hun verbindingswegen naar de Waarderweg, de Oudeweg, Camera Obscuraweg

en de aansluiting op de A200 (Kegge Viaduct of fly-over) omvat. Dit gebied ondervindt effecten van de

aanleg van de Schoterbrug, en van de in rekening gebrachte verbetermaatregelen.

Voor wat betreft de zekerstelling van de maatregelen wordt gewezen op de samenhang van projecten

Schoterbrug, Oostweg en fly-over, via vooral het programma bereikbaarheid Waarderpolder; de

opname in het HVVP en het Structuurplan. De 3 projecten betreffen onderdelen van dezelfde

verbinding. Het project Oostweg is al vergevorderd, met een vastgesteld definitief ontwerp (DO);

toekenning van de benodigde subsidie, en een verwacht besluit tot vaststellen realisatiekrediet in mei.

De planning is vanaf het begin afgestemd op oplevering tegelijk met de Schoterbrug . Voor de fly-over

is eveneens reeds de benodigde subsidie toegekend, met realisatie verplichting vóór 2012. De sluiting

van de Waarderbrug voor autoverkeer bij ingebruikname Schoterbrug is bestuurlijk vastgelegd tegelijk

met het besluit tot opdrachtverlening voor de bouw van de Schoterbrug (december 2005).

De planscenario’s zijn gebaseerd op een voor het HVVP opgesteld model waarin de verwachte

sociaal-economische en verkeersgroei zijn verwerkt. Dit is door Goudappel Coffeng geactualiseerd

voor de sluiting van de Waarderbrug en het vervallen van de omklapping van de hoofdentree van de

Amsterdamsevaart naar de Oudeweg. Als autonoom scenario is een trendmodel gebruikt dat uitgaat

van dezelfde sociaal-economische ontwikkeling, maar dan zonder de Schoterbrug en

samenhangende maatregelen. Hieruit zijn de verkeersintensiteiten afgeleid voor 2010, 2015 en 2020

welke zijn ingevoerd in de verkeersmilieukaart Haarlem.

Page 63: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

25

Overige parameters voor de luchtberekeningen (planscenario) zijn afgeleid uit de meest recente

ontwerpen van Schoterbrug en Oostweg. De referentieafstanden zijn op basis van jurisprudentie

gesteld op 4m uit het midden van de buitenste rijstrook.

Ontwikkeling op korte, lange en middellange termijn

Voor de toetsing aan het Blk is de luchtkwaliteit (stikstofdioxide en Fijn Stof) berekend voor de

referentiejaren 2010, 2015 en 2020, en voor het realisatiejaar van de brug 2009. Voor 2009 en 2010 is

gerekend zonder fly-over, die waarschijnlijk in 2012 pas in gebruik is. Er is dus uitgegaan van

aansluiting op de A200 via het Kegge Viaduct.

Op de korte termijn (2010) blijkt er zowel met als zonder de SBOW-verbinding nog sprake van een

relevant aantal overschrijdingen, met name voor wat betreft NO2, maar ook voor PM10. Voor 2009

gelden vergelijkbare resultaten.

Op de middellange en lange termijn (2015 en 2020) treden vrijwel geen overschrijdingen meer op; op

de enkele resterende overschrijdingslokaties is geen sprake van een verslechtering als gevolg van de

SBOW-verbinding, maar van een verbetering.

Voor wat betreft de blootstelling is gebleken dat bij gevels van woningen in geen van de peiljaren

overschrijdingen optreden, noch zonder, noch met de brug. Kwalitatief is wel van belang dat de aanleg

van de SBOW-verbinding juist in woongebied (Spaarndamseweg) tot lagere concentraties bij gevels

leidt dan in de situatie zonder de brug. In gezondheidskundig opzicht heeft ook beneden de

grenswaarden een verdere daling van de concentraties in de woonsituatie (langdurige blootstelling)

een gunstig effect. De aanleg van de SBOW verbinding is daarom ook in dit opzicht kwalitatief gunstig.

Nadere analyses saldering

Bij nadere analyse via saldering blijkt de totale weglengte met overschrijding en de gemiddelde

overschrijding per saldo af te nemen door de SBOW verbinding ten opzichte van de situatie zonder die

verbinding in de peiljaren (2010, 2015, 2020), en ook in het realisatiejaar 2009. Vanuit meer

gezondheidskundig oogpunt is eveneens sprake van een per saldo verbetering, doordat bij woningen

de concentraties, en daarmee de blootstelling, afnemen. Met name de lagere belasting van de

Spaarndamseweg en ook van de Waarderhaven speelt een hoofdrol, zowel bij beoordeling op de

referentieafstand als op basis van blootstelling. Daarbij is toch geen sprake van pure verplaatsing van

ongunstige luchtkwaliteit doordat het SBOW-tracé is geoptimaliseerd op goede doorstroming en door

bedrijventerrein voert, dat veelal gunstiger omgevingskenmerken heeft (betere verdunning) en waar

blootstelling (zelfs al zouden concentraties bij gevels gelijk zijn) minder langdurig is dan in de

woonsituatie.

6.2 Conclusies

De volgende conclusies kunnen uit deze notitie worden getrokken.

Met betrekking tot NO2:

- In 2010 veroorzaakt de aanleg van het Schoterbrug/Oostwegtracé (dan wel: de aanleg van de

Schoterbrug en daarmee samenhangde maatregelen) nog op enkele plaatsen op of aan de rand

van bedrijventerrein een overschrijding van grenswaarden. Daartegenover verdwijnen de

overschrijdingen in dicht bewoond gebied langs de Spaarndamseweg (en ook Waarderhaven).

- De aanleg van het Schoterbrug/Oostweg tracé levert per saldo een verbetering op van zowel het

aantal km weglengte waarover overschrijding plaatsvindt als de ernst van die overschrijdingen

(afname gemiddelde overschrijding).

Page 64: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

26

- Zonder noch met de brug worden in het salderingsgebied grenswaarden overschreden bij gevels

van woningen (blootstelling). Beneden de grenswaarden geeft de brug daar per saldo wel

verbetering.

- De situatie zal na 2010 verder verbeteren (berekening 2015 en 2020).

Met betrekking tot Fijn Stof:

- In 2010 veroorzaakt de aanleg van de Schoterbrug/Oostwegtracé geen overschrijding van

grenswaarden die op die plekken anders niet zou optreden, met uitzondering van een lokale

toename in bedrijfsomgeving (Kegge Viaduct). Daartegenover staat dat in bewoond gebied, langs

de Spaarndamseweg, de overschrijdingen opgeheven worden.

- De aanleg van het Schoterbrug/Oostweg tracé levert per saldo een verbetering op van zowel het

aantal km weglengte waarover overschrijding plaatsvindt als de ernst van die overschrijdingen

(gemiddelde concentratie).

- Zonder noch met de brug worden grenswaarden overschreden bij gevels van woningen

(blootstelling). Beneden de grenswaarden geeft de brug daar per saldo wel verbetering.

- Ook berekeningen voor realisatiejaar 2009 tonen een relatieve vermindering door de

Schoterbrug/Oostwegverbinding van overschrijdingen en blootstelling.

- De situatie zal na 2010 verder verbeteren (berekening 2015 en 2020).

Eindconclusies:

- De aanleg van de Schoterbrug/Oostwegverbinding voldoet aan het Besluit luchtkwaliteit 2005

zowel voor wat betreft stikstofdioxide als voor wat betreft Fijn Stof.

- De aanleg van de Schoterbrug/Oostwegverbinding heeft ook een positief effect op de blootstelling

doordat met name langs de Spaarndamseweg, met veel woningen, de concentraties van beide

stoffen afnemen.

Page 65: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

27

Bijlage 1: Verkeersintensiteiten in 2010, 2015 en 2020 in situatie zonder en met de SBOW verbinding

Bijlage 2: Overige invoergegevens voor de berekeningen

Bijlage 3: Figuren

Page 66: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Vo

lgn

um

me

r

Na

am

we

gn

o

20

10

me

t b

rug

20

15

me

t b

rug

20

20

me

t b

rug

20

10

zo

nd

er

bru

g

20

15

zo

nd

er

bru

g

20

20

zo

nd

er

bru

g

Vo

lgn

um

me

r

Na

am

we

gn

o

20

10

me

t b

rug

20

15

me

t b

rug

20

20

me

t b

rug

20

10

zo

nd

er

bru

g

20

15

zo

nd

er

bru

g

20

20

zo

nd

er

bru

g

1 Vondelweg 1 14800 15600 15900 15465 15852 16238 54 Viaduct 4 4 42144 14820 15080 36845 37766 38687

2 Vondelweg 2 14100 15108 15208 14221 14577 14932 55 Viaduct 5 5 42144 14820 0 36845 37766 38687

3 Vondelweg 3 14100 15108 15358 14221 14577 14932 56 Viaduct 6 6 42144 14820 15080 36845 37766 38687

4 Vondelweg 4 14100 15108 15358 14221 14577 14932 57 Viaduct 7 7 42144 0 0 18565 19029 19493

5 Vondelweg 5 14100 15108 15358 14221 14577 14932 58 Oude Weg 1 26700 28762 29432 23370 23954 24538

6 Vondelweg 6 14100 15108 15358 14221 14577 14932 59 Oude Weg 2 26700 28762 29432 23370 23954 24538

7 Vondelweg 7 14100 15108 15358 14221 14577 14932 60 Oude Weg 3 26700 28600 29180 23370 23954 24538

8 Vondelweg 8 14100 15108 15358 14221 14577 14932 61 Oude Weg 4 25700 27528 28088 22377 22936 23495

9 Vondelweg 9 14100 15108 15358 14221 14577 14932 62 Oude Weg 5 25700 27528 28088 22377 22936 23496

10 Vondelweg 10 11400 12214 12418 12180 12485 12789 63 Oude Weg 6 33000 35444 36300 25156 25785 26414

11 Vondelweg 11 11400 12214 12418 12180 12485 12789 64 Oude Weg 7 16100 18332 18976 13985 14335 14684

12 Vondelweg 12 11400 12214 12418 12180 12485 12789 65 Oude Weg 8 14700 16020 16362 8922 9145 9368

13 Vondelweg 13 11400 12214 12418 12180 12485 12789 66 Oude Weg 9 14200 15282 15990 9520 9758 9996

14 Vondelweg 14 11400 12214 12418 12180 12485 12789 67 Oude Weg 10 14200 15282 15990 9520 9758 9996

15 Vondelweg 15 11400 12214 12418 12180 12485 12789 68 Oude Weg 11 14200 15282 15990 9520 9758 9996

16 Vondelweg 16 11400 12214 12418 12180 12485 12789 69 Oude Weg 12 14200 15282 15990 9520 9758 9996

17 Vondelweg 17 13300 13910 14214 15878 16275 16672 70 Oude Weg 13 14200 15282 15990 9520 9758 9996

18 Vondelweg 18 13600 14316 14520 16065 16467 16868 71 Oude Weg 14 14200 15282 15990 9520 9758 9996

19 Vondelweg 19 13600 14316 14520 16065 16467 16868 72 Oude Weg 15 14200 15282 15990 9520 9758 9996

20 Vondelweg 20 13400 14224 14328 15946 16345 16743 73 Oude Weg 16 14200 15282 15990 9587 9826 10066

21 Vondelweg 21 13400 14224 14328 15946 16345 16743 74 Oude Weg 17 14200 15282 15990 9587 9826 10066

22 Vondelweg 22 13400 14224 14328 15946 16345 16743 75 Oude Weg 18 37400 38706 39546 39380 40364 41349

23 Schoteroogbrug 1 21800 23130 23642 76 Prinsenbrug 1 37500 38718 39656 39533 40521 41509

24 Schoteroogbrug 2 21800 23130 23642 77 Waarderbrug 1 20 20 20 20574 21088 21603

25 Schoteroogbrug 3 21800 23130 23642 78 Waarderhaven 1 1600 1600 1600 19886 20383 20880

26 Schoteroogbrug 4 21800 23130 23642 79 Waarderhaven 2 1600 1600 1600 19886 20383 20880

27 Schoteroogbrug 5 21800 23130 23642 80 Waarderhaven 3 1600 1600 1600 19886 20383 20880

28 Schoteroogbrug 6 21800 23130 23642 81 Waarderhaven 4 1600 1600 1600 19886 20383 20880

29 Oostweg (Waarderweg) 1 21900 23116 23624 3057 3133 3210 82 Waarderhaven 5 1600 1600 1600 19886 20383 20880

30 Oostweg (Waarderweg) 2 23100 24384 24918 3093 3170 3248 83 Waarderhaven 6 1600 1600 1600 19886 20383 20880

31 (Oostweg Waarderweg) 3 21800 23042 23522 84 Waarderhaven 7 200 200 200 20574 21088 21603

32 Waarderweg 1 24600 25978 26470 13615 13955 14296 85 Industrieweg 1 3900 4106 4106 13700 14043 14385

33 Waarderweg 2 24200 25478 25970 13238 13569 13900 86 Spaarndamseweg 1 13800 13800 13800 21054 21580 22107

34 Waarderweg 3 24000 25278 25770 13037 13363 13689 87 Spaarndamseweg 2 13500 13500 13598 20815 21335 21856

35 Waarderweg 4 24400 25616 25990 13106 13434 13761 88 Spaarndamseweg 3 13500 13500 13598 20815 21335 21856

36 Waarderweg 5 24400 25616 25990 13106 13434 13761 89 Spaarndamseweg 4 12600 12600 12600 20046 20547 21048

37 Waarderweg 6 22500 23634 24108 13414 13749 14085 90 Spaarndamseweg 5 11300 11202 11398 18920 19393 19866

38 Waarderweg 7 22500 23806 24208 13020 13346 13671 91 Spaarndamseweg 6 11300 11202 11398 18920 19393 19866

39 Camera Obscuraweg 2 37400 40182 41418 32101 32904 33706 92 Spaarndamseweg 7 10000 10000 10000 18518 18981 19444

40 Camera Obscuraweg 3 37400 40182 41418 32101 32904 33706 93 Spaarndamseweg 8 9400 9400 9400 19394 19879 20364

41 Camera Obscuraweg 4 37400 40182 41418 32101 32904 33706 94 Spaarndamseweg 9 8000 8000 8000 19349 19833 20316

42 Camera Obscuraweg 5 37400 40182 41418 32101 32904 33706 95 Spaarndamseweg 10 7600 7600 7600 18964 19438 19912

43 Camera Obscuraweg 6 37400 40182 41418 32101 32904 33706 96 Spaarndamseweg 11 7100 7100 7100 29209 29939 30669

44 Camera Obscuraweg 7 37400 40182 41418 32101 32904 33706 97 Spaarndamseweg 12 7100 7100 7100 29209 29939 30669

45 Camera Obscuraweg 8 33500 35810 36388 26017 26667 27318 98 Spaarndamseweg 13 7100 6994 7100 28577 29291 30006

46 Camera Obscuraweg 9 33500 35810 36388 26017 26667 27318 99 Spaarndamseweg 14 7100 6994 7100 28577 29291 30006

47 Camera Obscuraweg 10 33500 35810 36388 26017 26667 27318 100 Spaarndamseweg 15 7100 6994 7100 28577 29291 30006

48 Camera Obscuraweg 11 33500 35810 36388 26017 26667 27318 101 Spaarndamseweg 16 9500 9608 9500 21403 21938 22473

49 Camera Obscuraweg 12 33500 35810 36388 26017 26667 27318 102 Spaarndamseweg 17 10600 10492 10492 21714 22257 22800

50 Viaduct 1 1 37400 0 0 32101 32904 33706 103 Spaarndamseweg 18 10200 10414 10414 20988 21513 22037

51 (fly-over) - 37400 40182 41418 104 Spaarndamseweg 19 18600 19594 19894 20194 20699 21204

52 Viaduct 2 2 37400 0 0 32101 32904 33706 105 Spaarndamseweg 20 18600 19594 19894 19874 20371 20868

53 Viaduct 3 3 37400 0 0 32101 32904 33706 106 Spaarndamseweg 21 18600 19600 19900 19874 20371 20868

Bijlage 1 Intensiteitsgegevens berekeningen Schoterbrug/Oostwegverbinding (mvt/etm)

Page 67: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Volgno

Naam

Ax

Ay

Bx

By

bus p etml

Rekenafstd

AsG

evelR

AsG

evelL

Aantal W

onR

Aantal W

onL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

BusPEtm

PctVrachtvetm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

Ax

Ay

Bx

By

Aant W

onR

AantWonL

Rekenafst

AsG

evelR

AsG

evelL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

Bus per etm.

PctVrachtVEtm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

1 Vondelweg 105304 491227 105275 491147 63,4 7,5 13 0 18 0 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105304 491227 105275 491147 18 0 7,5 13 0 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

2 Vondelweg 105304 491227 105323 491308 63,4 6 0 13 0 22 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105304 491227 105323 491308 0 22 6 0 13 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

3 Vondelweg 105323 491308 105323 491404 63,4 6 0 13 0 18 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105323 491308 105323 491404 0 18 6 0 13 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

4 Vondelweg 105323 491404 105314 491502 63,4 6 0 14 0 11 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105323 491404 105314 491502 0 11 6 0 14 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

5 Vondelweg 105314 491502 105308 491566 63,4 6 0 14 0 6 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105314 491502 105308 491566 0 6 6 0 14 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

6 Vondelweg 105308 491566 105290 491772 63,4 6 0 14 0 56 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105308 491566 105290 491772 0 56 6 0 14 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

7 Vondelweg 105290 491772 105297 491909 63,4 6 0 14 0 24 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105290 491772 105297 491909 0 24 6 0 14 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

8 Vondelweg 105312 492000 105297 491909 63,4 6 14 0 19 0 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105312 492000 105297 491909 19 0 6 14 0 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

9 Vondelweg 105318 492038 105312 492000 63,4 7 17 0 6 0 Vc 2 1 31,7 2,0 2 2 0 0 105318 492038 105312 492000 6 0 7 17 0 Vc 2 1 63,4 2,0 2 2 0 0

10 Vondelweg 105318 492038 105364 492171 0,0 6 0 17 0 6 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105318 492038 105364 492171 0 6 6 0 17 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0

11 Vondelweg 105364 492171 105448 492358 0,0 6 0 18 0 44 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105364 492171 105448 492358 0 44 6 0 18 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0

12 Vondelweg 105448 492358 105499 492463 0,0 6 0 19 0 9 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105448 492358 105499 492463 0 9 6 0 19 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0

13 Vondelweg 105499 492463 105506 492492 0,0 6 0 19 0 4 Vc 2 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105499 492463 105506 492492 0 4 6 0 19 Vc 2 1 0,0 2,0 2 2 0 0

14 Vondelweg 105506 492492 105495 492536 0,0 7,5 0 25 0 15 Vc 4 1,25 0,0 2,0 2 2 0 0 105506 492492 105495 492536 0 15 7,5 0 25 Vc 4 1,25 0,0 2,0 2 2 0 0

15 Vondelweg 105495 492536 105473 492558 0,0 6 0 19 0 4 Vc 2 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105495 492536 105473 492558 0 4 6 0 19 Vc 2 1 0,0 2,0 2 2 0 0

16 Vondelweg 105309 492683 105473 492558 0,0 6 19 21 23 1 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0 105309 492683 105473 492558 23 1 6 19 21 Vc 4 1 0,0 2,0 2 2 0 0

17 Vondelweg 105309 492683 105244 492727 63,4 8 0 26 0 12 Vc 2 1,25 31,7 2,0 2 2 0 0 105309 492683 105244 492727 0 12 8 0 26 Vc 2 1,25 63,4 2,0 2 2 0 0

18 Vondelweg 105244 492727 105072 492823 63,4 6 18 26 2 30 Vc 2 1,25 31,7 2,0 2 2 0 0 105244 492727 105072 492823 2 30 6 18 26 Vc 2 1,25 63,4 2,0 2 2 0 0

19 Vondelweg 104979 492874 105072 492823 63,4 6 26 19 16 2 Vc 2 1,25 31,7 2,0 2 2 0 0 104979 492874 105072 492823 16 2 6 26 19 Vc 2 1,25 63,4 2,0 2 2 0 0

20 Vondelweg 104979 492874 104850 492949 63,4 9 0 24 0 74 Vc 2 1 31,7 2,0 2 2 0 0 104979 492874 104850 492949 0 74 9 0 24 Vc 2 1 63,4 2,0 2 2 0 0

21 Vondelweg 104798 493001 104850 492949 63,4 10 26 35 37 0 Vc 4 1 31,7 2,0 2 2 0 0 104798 493001 104850 492949 37 0 10 26 35 Vc 4 1 63,4 2,0 2 2 0 0

22 Vondelweg 104777 493034 104798 493001 63,4 10 50 30 19 0 Vc 2 1 31,7 2,0 2 2 0 0 104777 493034 104798 493001 19 0 10 50 30 Vc 2 1 63,4 2,0 2 2 0 0

23 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 8 19 30 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

24 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 7,5 0 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

25 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 7,5 0 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

26 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 7,5 0 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

27 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 8,5 29 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

28 Schoteroogbrug 105590 490383 105208 490957 0,0 8,5 16 20 100 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

29 Oostweg 105591 490064 105584 489960 94,1 9,5 0 30 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105591 490064 105584 489960 0 0 7 0 27 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

30 Oostweg 105592 490156 105591 490064 94,1 9,5 29 19 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105592 490156 105591 490064 0 0 7 32 19 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

31 Oostweg 105592 490156 105590 490383 0,0 9,5 19 29 0 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

32 Waarderweg 105833 488968 105789 489077 0,0 12,5 0 21 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105833 488968 105789 489077 0 0 8,5 0 13 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

33 Waarderweg 105789 489077 105717 489261 0,0 9,5 0 21 0 5 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105789 489077 105717 489261 0 5 7 0 14 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

34 Waarderweg 105659 489424 105717 489261 0,0 9,5 21 30 1 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105659 489424 105717 489261 1 0 7 14 37 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

35 Waarderweg 105600 489596 105659 489424 94,1 11 31 0 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105600 489596 105659 489424 0 0 7 25 0 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

36 Waarderweg 105593 489655 105600 489596 94,1 11 45 54 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105593 489655 105600 489596 0 0 7 35 64 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

37 Waarderweg 105593 489655 105589 489828 0,0 9,5 38 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105593 489655 105589 489828 0 0 7 32 0 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

38 Waarderweg 105584 489960 105589 489828 0,0 9,5 0 30 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105584 489960 105589 489828 0 0 7 0 27 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

39 Camera Obscuraweg 106406 488588 106409 488558 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106406 488588 106409 488558 0 0 7,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

40 Camera Obscuraweg 106406 488588 106403 488610 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106406 488588 106403 488610 0 0 7,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

41 Camera Obscuraweg 106403 488610 106400 488627 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106403 488610 106400 488627 0 0 8 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

42 Camera Obscuraweg 106400 488627 106398 488643 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106400 488627 106398 488643 0 0 9 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

43 Camera Obscuraweg 106398 488643 106348 488810 190,1 11,5 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106398 488643 106348 488810 0 0 11,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

44 Camera Obscuraweg 106312 488896 106348 488810 190,1 12,5 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106312 488896 106348 488810 0 0 12,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

45 Camera Obscuraweg 106312 488896 106305 488930 0,0 13 0 38 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106312 488896 106305 488930 0 0 13 0 35 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

46 Camera Obscuraweg 106305 488930 106289 488960 0,0 13 0 38 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106305 488930 106289 488960 0 0 13 0 35 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

47 Camera Obscuraweg 106289 488960 106267 489013 0,0 12 0 38 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106289 488960 106267 489013 0 0 12 0 35 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

48 Camera Obscuraweg 106248 489061 106267 489013 0,0 11 38 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106248 489061 106267 489013 0 0 11 35 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

49 Camera Obscuraweg 106210 489092 106248 489061 0,0 11,5 38 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106210 489092 106248 489061 0 0 11,5 35 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

50 Viaduct 1 106409 488558 106411 488503 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106409 488558 106411 488503 0 0 7,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

Bijlage 2: invoergegevens voor de berekeningen aan de SBOW-verbinding

Situatie met brug Situatie zonder brug

Page 68: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Volgno

Naam

Ax

Ay

Bx

By

bus p etml

Rekenafstd

AsG

evelR

AsG

evelL

Aantal W

onR

Aantal W

onL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

BusPEtm

PctVrachtvetm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

Ax

Ay

Bx

By

Aant W

onR

AantWonL

Rekenafst

AsG

evelR

AsG

evelL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

Bus per etm.

PctVrachtVEtm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

Bijlage 2: invoergegevens voor de berekeningen aan de SBOW-verbinding

Situatie met brug Situatie zonder brug

51 Flyover (voorlopig) 106409 488558 106432 488545 190,1 10 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2

52 Viaduct 2 106209 488460 106387 488484 190,1 11 26 0 0 0 Ve 4 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106209 488460 106387 488484 0 0 11 26 0 Vc 4 1 190,1 7,0 5 5 2 2

53 Viaduct 3 106411 488503 106387 488484 190,1 11 0 0 0 0 Ve 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 106411 488503 106387 488484 0 0 11 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

54 Viaduct 4 106209 488460 106151 488457 0,0 14 0 24 0 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106209 488460 106151 488457 0 0 14 0 24 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

55 Viaduct 5 106128 488470 106151 488457 0,0 14 30 0 0 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106128 488470 106151 488457 0 0 14 30 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

56 Viaduct 6 106123 488511 106128 488470 0,0 14 20 0 0 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106123 488511 106128 488470 0 0 14 20 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

57 Viaduct 7 106123 488511 106120 488534 0,0 8 0 0 0 0 Vc 2 1 0,0 3,8 3 1 1 1 106123 488511 106120 488534 0 0 8 0 0 Vc 2 1 0,0 3,8 3 1 1 1

58 Oude Weg 106210 489092 106174 489095 0,0 11,5 28 0 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106210 489092 106174 489095 0 0 9 23 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

59 Oude Weg 106131 489083 106174 489095 0,0 11 0 29 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106131 489083 106174 489095 0 0 8 0 23 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

60 Oude Weg 106090 489064 106131 489083 0,0 11 0 28 0 0 Ve 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 106090 489064 106131 489083 0 0 10 0 23 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

61 Oude Weg 106090 489064 106065 489055 94,1 11 0 0 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 106090 489064 106065 489055 0 0 9 0 0 Vc 2 1,25 95,0 7,0 5 5 2 2

62 Oude Weg 105983 489021 106065 489055 94,1 11 21 41 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105983 489021 106065 489055 0 0 7,5 24 38 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

63 Oude Weg 105983 489021 105833 488968 94,1 12,5 25 30 0 0 Ve 2 1 47,0 7,0 5 5 2 2 105983 489021 105833 488968 0 0 7,5 24 30 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

64 Oude Weg 105833 488968 105554 488861 94,1 7,5 0 0 0 0 Vc 2 1,25 47,0 7,0 5 5 2 2 105833 488968 105554 488861 0 0 7,5 0 0 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

65 Oude Weg 105360 488787 105554 488861 190,1 6,5 0 0 0 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 105360 488787 105554 488861 0 0 6,5 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

66 Oude Weg 105360 488787 105333 488778 190,1 7 0 0 0 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 105360 488787 105333 488778 0 0 7 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

67 Oude Weg 105333 488778 105302 488761 190,1 7 0 0 0 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 105333 488778 105302 488761 0 0 7 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

68 Oude Weg 105302 488761 105207 488726 190,1 7 0 0 0 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 105302 488761 105207 488726 0 0 7 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

69 Oude Weg 105207 488726 105119 488704 190,1 7 0 0 0 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 105207 488726 105119 488704 0 0 7 0 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

70 Oude Weg 105119 488704 104956 488691 190,1 7,5 0 0 0 0 Vc 2 1,25 95,0 7,0 5 5 2 2 105119 488704 104956 488691 0 0 7,5 0 0 Vc 2 1,25 190,1 7,0 5 5 2 2

71 Oude Weg 104956 488691 104909 488698 190,1 10 20 0 5 0 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 104956 488691 104909 488698 5 0 10 20 0 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

72 Oude Weg 104869 488714 104909 488698 190,1 11 0 20 0 4 Vc 2 1 95,0 7,0 5 5 2 2 104869 488714 104909 488698 0 4 11 0 20 Vc 2 1 190,1 7,0 5 5 2 2

73 Oude Weg 104869 488714 104770 488783 190,1 11 20 0 10 0 Vc 4 1,25 95,0 7,0 5 5 2 2 104869 488714 104770 488783 10 0 11 20 0 Vc 4 1,25 190,1 7,0 5 5 2 2

74 Oude Weg 104758 488790 104770 488783 190,1 11 0 23 0 2 Vc 4 1 95,0 7,0 5 5 2 2 104758 488790 104770 488783 0 2 11 0 23 Vc 4 1 190,1 7,0 5 5 2 2

75 Oude Weg 104689 488860 104758 488790 95,0 11 25 25 0 14 Vc 4 1,25 95,0 3,8 3 1 1 1 104689 488860 104758 488790 0 14 11 25 25 Vc 4 1,25 95,0 3,8 3 1 1 1

76 Prinsenbrug 104689 488860 104603 488984 95,0 8,5 0 0 0 0 Vc 2 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104689 488860 104603 488984 0 0 8,5 0 0 Vc 2 1 95,0 3,8 3 1 1 1

77 Waarderbrug 104977 489956 104858 489980 0,0 6 0 0 0 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2 104977 489956 104858 489980 0 0 6 0 0 Vc 2 1 0,0 7,0 5 5 2 2

78 Waarderhaven 105239 489960 105214 489954 0,0 9 17 24 3 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105239 489960 105214 489954 3 0 9 17 24 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

79 Waarderhaven 105203 489954 105214 489954 0,0 9 24 17 0 1 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105203 489954 105214 489954 0 1 9 24 17 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

80 Waarderhaven 105178 489959 105203 489954 0,0 9 24 17 0 3 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105178 489959 105203 489954 0 3 9 24 17 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

81 Waarderhaven 105178 489959 105140 489955 0,0 7,5 17 24 4 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105178 489959 105140 489955 4 0 7,5 17 24 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

82 Waarderhaven 105140 489955 105115 489949 0,0 7,5 17 24 3 0 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105140 489955 105115 489949 3 0 7,5 17 24 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

83 Waarderhaven 105073 489948 105115 489949 0,0 7,5 24 17 0 5 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2 105073 489948 105115 489949 0 5 7,5 24 17 Vc 4 1 0,0 7,0 5 5 2 2

84 Waarderhaven 105073 489948 104977 489956 0,0 7,5 14 24 11 0 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2 105073 489948 104977 489956 11 0 7,5 14 24 Vc 2 1,25 0,0 7,0 5 5 2 2

85 Industrieweg 105584 489960 105239 489960 94,1 7 33 0 3 0 Vc 2 1,25 47,0 7,0 5 5 2 2 105584 489960 105239 489960 3 0 7 33 0 Vc 2 1,25 94,1 7,0 5 5 2 2

86 Spaarndamseweg 104654 489024 104603 488984 0,0 9,5 0 0 0 0 Vc 2 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104654 489024 104603 488984 0 0 9,5 0 0 Vc 2 1 0,0 3,8 3 1 1 1

87 Spaarndamseweg 104654 489024 104734 489127 0,0 8 0 14 0 12 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104654 489024 104734 489127 0 12 8 0 14 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

88 Spaarndamseweg 104758 489217 104734 489127 0,0 8 18 0 13 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104758 489217 104734 489127 13 0 8 18 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

89 Spaarndamseweg 104777 489402 104758 489217 0,0 8 14 0 16 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104777 489402 104758 489217 16 0 8 14 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

90 Spaarndamseweg 104777 489402 104786 489464 0,0 8 0 14 0 1 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104777 489402 104786 489464 0 1 8 0 14 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

91 Spaarndamseweg 104796 489553 104786 489464 0,0 8 12 0 4 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104796 489553 104786 489464 4 0 8 12 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

92 Spaarndamseweg 104818 489688 104796 489553 0,0 8 11 0 47 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104818 489688 104796 489553 47 0 8 11 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

93 Spaarndamseweg 104818 489688 104835 489791 0,0 8 0 12 0 240 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104818 489688 104835 489791 0 240 8 0 12 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

94 Spaarndamseweg 104835 489791 104845 489900 0,0 8 0 15 0 34 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104835 489791 104845 489900 0 34 8 0 15 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

95 Spaarndamseweg 104858 489980 104845 489900 0,0 10 12 0 13 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104858 489980 104845 489900 13 0 10 12 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

96 Spaarndamseweg 104878 490174 104858 489980 0,0 7 17 0 79 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104878 490174 104858 489980 79 0 7 17 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

97 Spaarndamseweg 104893 490264 104878 490174 0,0 8,5 15 0 51 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104893 490264 104878 490174 51 0 8,5 15 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

98 Spaarndamseweg 104893 490264 104916 490355 0,0 8 0 15 0 0 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1 104893 490264 104916 490355 0 0 8 0 15 Vc 4 1 0,0 3,8 3 1 1 1

99 Spaarndamseweg 104944 490433 104916 490355 0,0 8 14 24 4 1 Vc 4 1,25 0,0 3,8 3 1 1 1 104944 490433 104916 490355 4 1 8 14 24 Vc 4 1,25 0,0 3,8 3 1 1 1

100 Spaarndamseweg 104968 490495 104944 490433 0,0 8,5 15 24 1 2 Vc 2 1,25 0,0 3,8 3 1 1 1 104968 490495 104944 490433 1 2 8,5 15 24 Vc 2 1,25 0,0 3,8 3 1 1 1

Page 69: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Volgno

Naam

Ax

Ay

Bx

By

bus p etml

Rekenafstd

AsG

evelR

AsG

evelL

Aantal W

onR

Aantal W

onL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

BusPEtm

PctVrachtvetm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

Ax

Ay

Bx

By

Aant W

onR

AantWonL

Rekenafst

AsG

evelR

AsG

evelL

CarSnelh

Wegtype

BoomFac

Bus per etm.

PctVrachtVEtm

PctMvDag

PctMvNacht

PctZvDag

PctZvNacht

Bijlage 2: invoergegevens voor de berekeningen aan de SBOW-verbinding

Situatie met brug Situatie zonder brug

101 Spaarndamseweg 105033 490692 104968 490495 63,4 7,5 13 24 67 2 Vc 4 1 31,7 3,8 3 1 1 1 105033 490692 104968 490495 67 2 7,5 13 24 Vc 4 1 63,4 3,8 3 1 1 1

102 Spaarndamseweg 105033 490692 105062 490737 63,4 7,5 0 73 0 7 Vc 2 1,25 31,7 3,8 3 1 1 1 105033 490692 105062 490737 0 7 7,5 0 73 Vc 2 1,25 63,4 3,8 3 1 1 1

103 Spaarndamseweg 105062 490737 105208 490957 63,4 7,5 16 20 0 11 Vc 4 1,25 31,7 3,8 3 1 1 1 105062 490737 105208 490957 0 16 7,5 16 20 Vc 4 1,25 63,4 3,8 3 1 1 1

104 Spaarndamseweg 105208 490957 105221 491029 63,4 10 50 21 0 5 Vc 4 1 31,7 3,8 3 1 1 1 105208 490957 105221 491029 0 9 7,5 14 19 Vc 4 1 63,4 3,8 3 1 1 1

105 Spaarndamseweg 105255 491093 105221 491029 63,4 9 20 13 26 1 Vc 4 1 31,7 3,8 3 1 1 1 105255 491093 105221 491029 26 1 7,5 20 13 Vc 4 1 63,4 3,8 3 1 1 1

106 Spaarndamseweg 105255 491093 105275 491147 63,4 8,5 12 0 1 0 Vc 2 1 31,7 3,8 3 1 1 1 105255 491093 105275 491147 1 0 8,5 12 0 Vc 2 1 63,4 3,8 3 1 1 1

Page 70: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Figuren 1a t/m 7c

Page 71: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie zonder brug 2010

Fig 1a Etmaalintensiteit

Legenda

Van 1 tot 100000 [Mvt]

6090

6090

6090

6090

8033

8033

79737973

6090

6090

6090

6090

80338033

1605116051

44614461

12578

125786993

6993

6808

6808

67

07

67

07

6553

6553

6519

6519

6619

6619

15

29

15

29

65

10

65

10

68506850

10702

10702

104

94

104

94

4760

47604760

4760

16051

16051

71

11

71

11

711

1

711

1

14

605

14

605

47934793

19766

19766

92

59

92

59

96

97

96

97

10

023

10

023

1040

8

1040

8

96

75

96

75

Page 72: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie met brug 2010

Fig 1b: Etmaalintensiteit

Legenda

Van 1 tot 100000 [Mvt]

5700

5700

5700

5700

6800

6800

67006700

5700

5700

5700

5700

68006800

705

0705

0

73507350

16500

16500

8050

8050

12300

12300

112

50

112

50

100

100

12200

12200

12000

12000

12100

12100

10

900

10

900

1125

0

1125

0

19501950

4750

4750

510051

00

7400

7400

10900

10900

10900

10900

10900

10900

7100

71007100

71007100

7100

18700

18700

7050

7050

7050

7050

705

0

705

0

705

0

705

0

3550

3550

3550

3550

3550

3550

10

10

71007100

18750

18750

500

0500

0470

0

470

05650

5650

6300

6300

675067

506750

6750

4000

4000

Page 73: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie zonder brug 2010

Fig 2a: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

3333

33

33

3333

33

33

3131

333

3

333

3

3434

3333

35

35

33

33

47

4745

45

40

40

3535

38

38

43

4341

41

38

38

3636

37

37

37

37

40

40

37

37

36

36

3737

3838

30

30

30

30

36

36

3737

37

37

40

40

42

42

35

35

3535

3434

39

39

43

43

3838

3939

38

38

35

3535

3536

36

4141

4040

35

35

3535

3535

3535

35

35

42

42

4242

39

39

44

44

43

43

38

38

33

33

3838

33

33

4141

4747

37

37

38

38

3939

39

39

39

39

3939

35

35

39

3939

39

3939

Page 74: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie met brug 2010

Fig 2b: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

3333

33

33

3232

32

32

3030

3333

333

3

3434

3232

35

35

32

32

35

35

41

41

3737

40

40

39

3938

38

39

39

3636

37

37

37

37

29

2927

27

37

37

38

38

3838

3838

37

37

37

37

37

37

37

37

3131

33

33

34

34

36

36

35

35

3535

3434

37

37

37373737

3737

3737

3737

4040

3838

40

40

37

3737

3738

38

4141

3737

35

35

3535

3535

3535

3535

31

31

3131

30

30

33

33

32

32

27

27

35

35

4040

35

35

4040

4646

32

32

34

34

3434

35

35

35

35

3535

32

32

36

3636

36

3333

Page 75: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie zonder brug 2010

Fig 3a Dagen overschrijding 24-uursnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

2222

22

22

2121

22

22

1919

222

2

222

2

2323

2222

23

23

21

21

39

3935

35

25

25

1919

23

23

28

2827

27

22

22

2121

21

21

21

21

25

25

21

21

21

21

2121

2323

16

16

16

16

21

21

2222

24

24

28

28

34

34

23

23

2323

2121

27

27

29

29

2323

2424

23

23

19

1919

1920

20

2525

2727

23

23

2323

2323

2323

23

23

33

33

3434

26

26

43

43

37

37

23

23

18

18

2121

17

17

2828

5050

24

24

25

25

2525

25

25

26

26

2525

20

20

26

2626

26

2525

Page 76: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie met brug 2010

Fig 3b: Dagen overschrijding 24-uursnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

2121

21

21

2020

21

21

1818

2121

212

1

2222

2121

23

23

20

20

23

23

25

25

2121

24

24

23

2322

22

23

23

2121

21

21

21

21

16

1615

15

21

21

22

22

2222

2222

22

22

22

22

21

21

21

21

1717

19

19

20

20

22

22

23

23

2323

2020

25

25

22222222

2222

2222

2222

2424

2222

25

25

21

2121

2122

22

2626

2424

23

23

2323

2323

2323

2323

18

18

1818

17

17

19

19

18

18

15

15

19

19

2424

19

19

2727

4747

18

18

20

20

1919

20

20

21

21

2020

18

18

22

2222

22

1818

Page 77: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg\viaduct sit met brug 2010

Fig 4a: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

4242

42

42

47

47

47

47

4242

4242

4242

47

47

42

42

4141

42

42

47

47

Page 78: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\viaduct sit met brug 2010

Fig 4b: Aantal overschrijdingsdagen dagnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

2727

27

27

41

41

40

40

2727

2727

3232

40

40

27

27

2626

26

26

40

40

Page 79: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg\situatie zonder brug 2010\gevel

Fig 4c: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

29

29

28

28

28

2927

29

29

28

2928

32

28

27

3637

32

34

3434

33

34

31

31

30

33

3636

33

31

34

30

34

33

28

28

28

30

31

31

37

31

36

34

33

32

33

32

36

40

33

33

32

3633

32

32

32

32

32

37

37

35

32

40

33

36

31

3331

3636

36

37

36

36

36

35

36

34

35

Page 80: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg\situatie met brug 2010\gevel

Fig 4d: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

29

29

28

28

28

2927

29

29

28

2928

32

27

27

31

33

34

3334

32

33

32

32

31

28

2827

27

32

33

31

33

32

31

33

33

31

31

31

28

29

32

29

32

31

32

32

32

32

35

3230

30

3332

31

34

32

33

3032

32

32

32

32

32

29

29

29

28

31

28

29

32

3532

3636

31

33

32

33

33

32

33

32

31

Page 81: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie zonder brug 2015

Fig 5a: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

3030

30

30

2929

30

30

2727

303

0

303

0

3030

3030

31

31

30

30

41

4140

40

36

36

3131

34

34

38

3837

37

34

34

3232

33

33

33

33

35

35

33

33

32

32

3232

3434

27

27

27

27

32

32

3333

33

33

36

36

37

37

31

31

3131

3030

34

34

39

39

3434

3535

34

34

31

3131

3132

32

3636

3535

31

31

3131

3131

3131

3131

37

37

3737

34

34

39

39

38

38

34

34

30

30

3333

3636

4242

33

33

34

34

3434

34

34

35

35

3434

31

31

35

3535

35

3434

Page 82: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie met brug 2015

Fig 5b: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

2929

29

29

2828

29

29

2727

2929

292

9

3030

2929

31

31

29

29

32

32

37

37

3333

35

35

35

3534

34

35

35

3232

33

33

33

33

25

25

33

33

33

33

3333

3434

33

33

33

33

32

32

33

33

2828

29

29

30

30

32

32

31

31

3131

3030

33

33

33333333

3333

3333

3333

3636

3434

36

36

33

3333

3334

34

3737

3333

31

31

3131

3131

3131

3131

28

28

2828

27

27

29

29

28

28

24

24

32

32

3636

31

31

3636

4141

28

28

30

30

3030

31

31

31

31

3131

29

29

32

3232

32

2929

Page 83: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

200700401 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg20060927\situatie zonder brug 2020

Fig 6a Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

2929

29

29

2929

29

29

2727

292

9

292

9

3030

2929

31

31

29

29

40

4039

39

35

35

3030

33

33

37

3736

36

33

33

3131

32

32

32

32

35

35

32

32

32

32

3232

3333

27

27

27

27

32

32

3232

33

33

35

35

37

37

31

31

3131

3030

34

34

38

38

3434

3434

33

33

30

3030

3031

31

3636

3434

31

31

3131

3131

3131

3131

36

36

3636

33

33

38

38

37

37

33

33

29

29

3232

29

29

3636

4141

33

33

33

33

3434

34

34

34

34

3434

30

30

34

3434

34

3434

Page 84: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwaliteitseffecten Schoterbrug&Oostweg\situatie met brug 2020

Fig 6b: Jaargemiddelde NO2

Legenda

Van 0.0 tot 40 [µg/m3]

Van 40.01 tot 100 [µg/m3]

2929

29

29

2828

29

29

2727

2929

292

9

3030

2929

31

31

28

28

32

32

36

36

3333

35

35

34

3433

33

34

34

3232

32

32

32

32

26

2625

25

32

32

33

33

3333

3333

32

32

32

32

32

32

32

32

2828

29

29

30

30

31

31

31

31

3131

3030

33

33

32323232

3232

3232

32323232

32

32

3535

3333

35

35

32

3232

3234

34

3636

3333

31

31

3131

3131

3131

3131

27

27

2828

26

26

28

28

28

28

24

24

31

31

3535

31

31

3535

4040

28

28

30

30

2929

30

30

31

31

3030

28

28

31

31

31

31

2929

Page 85: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtk.eff. Schoterbrug&Oostweg\situatie zonder brug 2010\rekenj. 2009

Fig 7a: Aantal overschrijdingsdagen dagnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

2323

23

23

2222

23

23

1919

232

3

232

3

2424

2323

25

25

23

23

45

4540

40

27

27

2020

24

24

32

3229

29

23

23

2222

23

23

23

23

33

3327

27

23

23

22

22

2222

2424

17

17

17

17

22

22

2323

26

26

32

32

39

39

25

25

2525

2222

29

29

40

40

34

34

2424

2626

25

25

20

2020

2021

21

2727

3030

25

25

2525

2525

2525

2525

38

38

3939

28

28

49

49

42

42

24

24

18

18

2222

18

18

3232

5757

25

25

27

27

2727

27

27

28

28

2727

21

21

28

28

28

28

2727

Page 86: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwal.eff.Schoterbrug&Oostweg\situatie met brug 2010\rekenjaar 2009

Fig 7b: aantal overschrijdingsdagen dagnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

2222

22

22

2020

21

21

1919

222

2

222

2

2323

2121

25

25

21

21

24

24

27

27

2222

26

26

25

2524

24

24

24

2222

23

23

23

23

16

1615

15

23

23

23

23

2323

2424

23

23

23

23

22

22

23

23

1717

20

20

21

21

24

24

24

24

2525

2121

27

27

23232323

2323

2323

23232323

24

24

2626

2424

26

26

22

2222

2224

24

2828

2626

25

25

2525

2525

2525

2525

18

18

1818

17

17

20

20

19

19

15

15

20

20

2626

20

20

3030

5454

18

18

20

20

2020

21

21

22

22

2121

19

19

23

23

23

23

1919

Page 87: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

20070323 Gemeente Haarlem

Luchtkwal.eff. Schoterbrug&Oostweg\viaduct sit met brug 2010\rekenj. 2009

Fig 7c: Aantal overschrijdingsdagen dagnorm Fijn Stof (PM10)

Legenda

Van 0 tot 36

Van 36 tot 100

3030

30

30

46

46

46

46

3030

3030

3737

46

46

30

30

2828

28

28

46

46

Page 88: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Natuurtoets Schoterbrug, Haarlem Onderzoek naar beschermde natuurwaarde

projectnr. 166575 revisie 01 27 juli 2006

Auteurs Martijn Korthorst Jetze Kamerling Mark Kuiper

Opdrachtgever Gemeente Haarlem

datum vrijgave beschrijving revisie 01 goedkeuring vrijgave

27 juli 2006 Definitief J. Kamerling H. Deelstra

Page 89: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Inhoud Blz.

1 Inleiding 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 Werkwijze 4 1.3 Leeswijzer 4

2 Nabijgelegen natuurgebieden 6 2.1 Omgeving 6 2.2 Te verwachten effecten op natuurwaarden in de omgeving 6 2.3 Conclusies effecten op aangrenzende natuurgebieden 9

3 Gebiedsbeschrijving 10 3.1 Huidige gebiedskenmerken 10 3.2 Bureaustudie natuurwaarden 10 3.3 Veldbezoek 10 3.4 Waargenomen en te verwachten beschermde soorten 12 3.5 Conclusies natuurwaarden 13

4 Toetsing effecten planontwikkeling 14 4.1 Beschrijving van de ingreep 14 4.2 Effecten van de aanleg van de brug op natuurwaarden 14 4.3 Mitigerende maatregelen 16 4.4 Conclusies effecten 16

5 Conclusies en aanbevelingen 17 5.1 Conclusies 17 5.2 Aanbevelingen 17 5.3 Mitigerende maatregelen 17 5.4 Vervolg 17 5.5 Voorbehoud 18

6 Literatuur 19

Bijlage 1: Wettelijk kader 20

Bijlage 2: Verspreidingskaartje broedvogels 1989 - 2001 22

Bijlage 3: Soortenlijst flora in kilometerhok 105/490 26

blad 2 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 90: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring
Page 91: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

1 Inleiding

1.1 Aanleiding

De gemeente Haarlem is voornemens om ter hoogte van het bedrijventerrein Waarderpolder een brug over het Buiten Spaarne te realiseren, de Schoterbrug. Vanuit de huidige natuurwetgeving is de initiatiefnemer bij ruimtelijke ingrepen verplicht om op de hoogte te zijn van de in het projectgebied mogelijk voorkomende beschermde natuurwaarden. Bovendien wenst de gemeente inzicht te krijgen in de invloed van het project op de natuur in de directe omgeving. Het gebied bevindt zich niet in of nabij een Speciale Beschermingszones (SBZ), aangewezen in het kader van de Vogel- en/of Habitatrichtlijn of binnen de Ecologische Hoofdstructuur. Het project dient dan ook alleen te worden getoetst aan strijdigheden met de Flora- en faunawet. In het kader van deze wetgeving heeft Oranjewoud een natuurtoets verricht naar de voorkomende, dan wel te verwachten beschermde dier- en plantensoorten binnen het plangebied. In verband met de artikel 19 procedure(WRO) die voor de aanleg van de brug doorlopen moeten worden en de herziene Flora- en faunawet, dient de natuurscan van september 2004 te worden geactualiseerd. De resultaten daarvan worden gepresenteerd in dit rapport. Het project grenst deels aan stedelijke bebouwing en bedrijventerrein, maar deels ook aan gebieden met hoge natuurwaarden. De ligging van het plangebied is weergegeven op figuur 1 en figuur 2, opgenomen in paragraaf 2.1 en 2.3.

• De punt van de Waardepolder ten noorden van de waterzuivering bestaat uit een gesaneerde vuilnisbelt en enkele natte weilanden en moerassen. De aard van dit terrein en geïsoleerde ligging, ingeklemd tussen de Mooie Nel en het Buiten Spaarne, maken dat hier interessante natuur tot ontwikkeling komt.

• Aan de andere zijde van het Buiten Spaarne, noordelijk van het project ligt de Hekslootpolder, een veenweidegebied dat rijk is aan weidevogels.

Op grond van bestaande literatuur is onderzocht welke invloed het project op deze gebieden kan hebben. Doel Het doel van voorliggende toetsing is het opsporen van strijdigheden van de voorgenomen ingreep met de huidige Flora- en faunawet en het bepalen of de aanvraag van een ontheffing noodzakelijk en mogelijk is en onder welke voorwaarden. Daarnaast wordt er een inschatting gemaakt van de invloed van het project op de natuur in de directe omgeving, zodat tijdig maatregelen kunnen worden genomen.

blad 3 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 92: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

1.2 Werkwijze

Om eventuele strijdigheden met de Flora- en faunawet op te sporen, dienen de volgende vragen te worden beantwoord: 1. Welke wettelijk beschermde soorten komen in het plangebied en het aangrenzende

onderzoeksgebied voor? Welke status hebben deze soorten? 2. Welke invloed heeft de geplande ingreep op de (strikt) beschermde soorten? 3. Door welke maatregelen kunnen negatieve effecten worden voorkomen of verzacht? 4. Als de duurzame staat van instandhouding van beschermde soorten in gevaar komt,

op welke wijze kan dit gemitigeerd (verzacht) worden? 5. Indien de duurzame staat van instandhouding van strikt beschermde soorten in

gevaar komt, welk vervolgtraject dient dan doorlopen te worden? 6. Welke effecten zijn te verwachten van het project op natuurgebieden in directe

omgeving? Om bovenstaande vragen te beantwoorden zijn de volgende stappen doorlopen. Stap 1 Bu eaustudie . rOp basis van literatuuronderzoek en eventueel bestaande inventarisatiegegevens (via gemeente, plaatselijke natuurorganisaties, GVO’s etc.) is nagegaan of er wettelijk beschermde dier- of plantensoorten in het plangebied en naastgelegen omgeving voorkomen. Stap 2. Veldbezoek Na het bureauonderzoek is een verkennend veldbezoek gebracht aan het plangebied en de omgeving. Hierbij is, op basis van de gegevens van het veldbezoek, beoordeeld voor welke soorten het plangebied daadwerkelijk een geschikte habitat biedt en daarmee welke soorten er daadwerkelijk voor kunnen komen. Eventuele gegevens van natuurorganisaties worden tijdens het veldbezoek kritisch getoetst. Stap 3. Effectenonderzoek Op basis van de beschrijving van de voorgenomen ingreep en de verzamelde gegevens van stap 1 en 2 zijn de (mogelijke) effecten (vernietiging, verstoring, versnippering) op de verwachte beschermde soorten beschreven. Voor de verwachte negatieve effecten op de beschermde soorten worden mitigerende maatregelen voorgesteld. Stap 4. Conclusies en advies met betrekking tot de ontheffingsaanvraag Op basis van stap 1 tot en met 3 zijn conclusies getrokken met betrekking tot eventuele overtredingen van verbodsbepalingen zoals genoemd in de Flora- en faunawet art. 75, en te nemen vervolgstappen.

1.3 Leeswijzer

Voor de snelle lezer zijn de resultaten en een overzicht van de soorten waarvoor ontheffing aangevraagd dient te worden en voorgestelde maatregelen te vinden in hoofdstuk 5. Hoofdstuk 2 beschrijft de te verwachten invloed van het project op nabijgelegen natuurgebieden, zoals de Hekslootpolder. Hoofdstuk 3 beschrijft de resultaten van het bureauonderzoek en het veldbezoek aan het projectgebied en de conclusie wat betreft de gevonden natuurwaarden. Hoofdstuk 4 beschrijft de ingreep en de verwachte effecten op de aanwezige natuurwaarden. Ook worden hier mitigerende maatregelen voorgesteld om de effecten van het project te voorkomen of te beperken. De wettelijke achtergrond is

blad 4 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 93: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

beschreven in bijlage 1. In bijlage 2 zijn kaartjes opgenomen van broedvogels nabij het plangebied, bijlage 3 geeft een plantensoortenlijst uit het kilometerhok van het plangebied.

blad 5 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 94: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

2 Nabijgelegen natuurgebieden

2.1 Omgeving

Het plangebied bestaat uit open water (het Buiten Spaarne) met aan de noordwestoever een jachthaven en aan de zuidoostoever een braakliggend terrein waar vroeger een chemische fabriek heeft gestaan. De grond was in het verleden sterk vervuild maar is recentelijk gesaneerd. De oude leegstaande fabriekshallen zijn gesloopt en het puin is verwijderd, het terrein is opgehoogd met grond en ingezaaid met een bloemenmengsel van hoofdzakelijk korenbloemen. De brug verbindt het industrie- en bedrijventerrein Waarderpolder met de Spaarndamse weg, een drukke rondweg rondom Haarlem-noord. In de omgeving van het werkgebied ligt een aantal waardevolle natuurgebieden: Mooie Nel, Hekslootpolder, de buitenranden van de Waarderpolder en Veerpolder en de Polders rond Spaarnwoude. Deze gebieden huisvesten een rijke flora en fauna. Dit is de reden dat er in het kilometerhok 190/490 een grote verscheidenheid aan soorten vogels en planten

is waargenomen. In bijlage 2 zijn kaarten met een overzicht van de broedvogels in de wijde omgeving opgenomen, ook van de aangrenzende kilometerhokken 105/491; 106/491 en 106/490. Hoewel het project niet valt onder de M.E.R.-plicht, wil de gemeente Haarlem maximaal inzicht hebben op de invloed van o.a. bouwmassa, verlichting en geluid op de natuur in het nabij gelegen gebied.

Figuur 1: De ligging van de toekomstige Schoterbrug is schetsmatig aangegeven.

2.2 Te verwachten effecten op natuurwaarden in de omgeving

De invloed van de brug op de in de omgeving voorkomende planten en dieren in de vorm van licht, geluid en als barrière verschilt sterk van soort tot soort.

• Planten hebben op geringe afstand al geen hinder meer van kunstmatig licht. • Kleine zoogdieren en amfibieën worden door een weg op een afstand van meer

dan 100 meter niet beïnvloed. Wel sneuvelen dieren als ze de weg oversteken. Omdat aan de zuidelijke zijde van de weg geen natuurgebieden voorkomen, lijkt dit probleem niet groot; er is geen migratie van betekenis te verwachten.

• Vogels worden, afhankelijk van de verstoringgevoeligheid van de soort op een afstand van minder dan duizend meter door (druk) verkeer en verlichting beïnvloed.

Naast effecten van de brug op natuurwaarden, kunnen ook effecten verwacht worden van het verleggen van de jachthaven en de aanleg van een woonwijk. De effecten van de aanleg worden beoordeeld in hoofdstuk 4. Aangezien de configuratie en afstand van deze woonwijk nog niet bekend zijn, zijn de effecten hiervan (verlichting, geluid, barrière) in deze studie niet beoordeeld. Door het kappen van de bomen en beplanting op het

blad 6 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 95: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

brugtracé, worden geen effecten van windwerking verwacht in de Hekslootpolder. Het uitgangspunt is dat het gebruik van nieuwe jachthaven en woonwijk geen negatief effect zal hebben op de natuurwaarden in de Hekslootpolder, omdat het tussenliggende volkstuincomplex eventuele licht- en geluidseffecten zal elimineren. Dit zal eventueel door nader onderzoek bevestigd kunnen worden. Vogels, licht en lawaai Naar de invloed van drukke verkeerswegen met hun belasting van geluid en licht (wegverlichting en koplampen) op vogels is enig onderzoek verricht. Het onderzoek van Alterra naar de invloed van wegverlichting op broedende grutto’s kwam tot de conclusie dat er meetbare effecten zijn.

‘Wegverlichting heeft een significant negatieve invloed op de geschiktheid als broedterrein voor de grutto, die zich lijkt uit te kunnen strekken over enige honderden meters afstand van de verlichting.’1

Uit de aanduiding van ‘enige honderden meters’, mogen we concluderen dat voor kritische weidevogels het effect na 500, maximaal 1000 meter, niet meer significant is. Binnen een straal van 1 km valt een klein deel van in de aanpalende natuurgebieden broedende vogels binnen het effect van de weg. (zie figuur 2).

Het gaat hierbij om tien broedgevallen uit de periode 1989 tot 2001 van Tuinfluiter, Zwartkop, Bosrietzanger (2 keer), Blauwborst, Kneu, Krakeend, Fuut en Kleine Plevier (2 keer). Dit betreft allen soorten van bos, oevers en ruige begroeiing. Deze soorten zijn weinig gevoelig voor verstoring, vergeleken met de onderzochte soorten van open weidegebieden. Effecten op deze soorten zijn uitgesloten, ze broeden achter reeds bestaande bebouwing op de Waarderpolder waar geen effecten zijn te verwachten van de brugaanleg. Alleen de Kleine plevier broedt op akkers, droogvallende oevers, of spaarzaam begroeide open grond en zal een vergelijkbaar verstoringspatroon hebben als weidevogels.

Figuur 2: Overzicht projectgebied en naburige natuurwaarden. Blauwe stippen geven (10) broedgevallen aan van weide-, water- en moerasvogels nabij het plangebied.

Uit de eerdere literatuurstudie ‘Wegverlichting en natuur 1’ valt af te leiden dat invloed van verlichting ook voor veel andere diersoorten geldt:2

1 Molenaar, J.G. de D.A. Jonkers, M.E. Sanders, WEGVERLICHTING EN NATUUR 3, Lokale invloed van

wegverlichting op een gruttopopulatie p. 6

blad 7 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 96: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

• Met name insecten worden sterk door licht aangetrokken en sterven door de hitte van lampen

• Vleermuizen profiteren duidelijk van het insectenaanbod bij lampen • Zoogdieren als konijn, egel, etc. worden 's nachts in koplampen 'gevangen' en dood

gereden • Amfibieën worden in enige mate aangetrokken door licht, waarna ze het risico lopen

overreden te worden. Rijkswaterstaat heeft in ‘Het voorspellen van het effect van snelverkeer op broedvogelpopulaties’ een model ontwikkeld om het effect van wegverkeer (geluid) op vogels te voorspellen. Als we de basismethode toepassen die geschikt is voor open weidegebied, en daar gaat het in dit geval vooral om, dan komen we tot de volgende cijfers: Bij een te verwachten wegbelasting van 15.000 motorvoertuigen/etmaal, waarbij de snelheid minder is dan 80 km per uur en na toepassing van een correctie voor de verhoogde ligging van de weg, reikt het effect van met name de geluidsbelasting door het wegverkeer op broedende weidevogels niet verder dan 250 meter.3 Voor bosvogels als tuinfluiter en zwartkop reikt het geluidseffect in een dergelijke situatie niet verder dan 100 meter. Een dergelijke wegbelasting is echter niet van toepassing op de Schoterbrug, de wegbelasting zal lager zijn en de maximale snelheid op de brug zal waarschijnlijk 50 km per uur zijn aangezien de brug binnen de bebouwde kom wordt aangelegd. Negatieve effecten op weidevogels door geluids- en lichteffecten in de Hekslootpolder zijn niet te verwachten door het gebruik van de brug. De afstand tussen de brug en de eerste geschikte graslanden is ongeveer 500 meter, eventuele licht- en geluidshinder zal door deze afstand reeds minimaal zijn. Hoog opgaande populieren langs de Spaarndamseweg tussen de volkstuinen en de jachthaven vormen daarnaast een natuurlijke barrière voor lichthinder in de broedperiode. Eventuele geluidsverstoring zal wegvallen tegen het reeds aanwezige verkeersgeluid van autoverkeer op de Vondelweg, deze weg zal hetzelfde of zelfs meer verkeersaanbod krijgen dan de Schoterbrug. Negatieve effecten van het verkeersgeluid op flora- en fauna in de Hekslootpolder of de buitenranden van de Waarderpolder zijn niet te verwachten. Ecologische verbindingsroutes Een negatieve invloed kan de brug en de daarbij behorende weg uitoefenen op de belangrijke functie die het Buiten Spaarne heeft als ecologische verbindingsweg. Vooral grondgebonden dieren kunnen in hun verspreiding sterk gehinderd worden als een brug de oevers onderbreken. In het ontwerp van de brug kan dit hindernisaspect sterk verzacht worden door onder de brug een ecologische verbinding in de vorm van doorgaande oeverbegroeiing te realiseren. Echter aan beide zijde van het Buiten Spaarne waar de brug gerealiseerd zal worden is het gebied volledig ingenomen door bebouwing, industrie en wegen. Voor landgebonden (zoog)dieren zal het Buiten Spaarne hier geen ecologische

2 Wegverlichting en natuur 1, Een literatuurstudie naar de werking en effecten van licht en verlichting op de

natuur. 3 Reijnen, M.J.S.M., G. Veenbaas, R.P.B. Foppen, Het voorspellen van het effect van snelverkeer op

broedvogelpopulaties. Pag. 50.

blad 8 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 97: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

functie vervullen. Vissen en weinig kritische watervogels zullen geen hinder ondervinden van de brug. Trek- en fourageerroutes Als bouwwerk van formaat kan de brug een obstakel vormen in vliegroutes van vogels. Aangezien ten zuiden van de brug geen ‘erkende’ voedsel- of rustgebieden van vogels liggen, is hiervan geen negatief effect aantoonbaar. Het enige denkbare effect is voor vogels van de rietzone, die zich van rietstengel naar rietstengel verplaatsen. Voor deze soorten is de bouw van een bruggenhoofd een onderbreking en barrière. Dit is te mitigeren door de aanleg van doorgaande oeverbegroeiing onder de brug. Er ligt geen trekroute voor vogels lang het Buiten Spaarne. Voor de volledigheid is in kaart 1 de nabij gelegen voedsel- en rustrelatie voor vogels tussen de Hekslootpolder, de Waardepolder en Spaarnwoude weergegeven. Hiervoor vormt de brug geen belemmering.

2.3 Conclusies effecten op aangrenzende natuurgebieden

Door de aanleg van de brug en de weg zijn geen negatieve effecten te verwachten voor de aanwezige broedvogels in de aangrenzende natuurgebieden. Eventuele geluids- of lichteffecten door het gebruik van de brug zijn te verwaarlozen door onder andere de grote afstand (~500 m) en de barrière werking van reeds aanwezige bebouwing en bomenrijen. Voor de natuurwaarden in de Hekslootpolder zijn geen negatieve effecten te verwachten. Voor kleine, grondgebonden diersoorten zijn er geen negatieve invloed te verwachten door versnippering of barrièrewerking van de brug. Het plangebied ligt volledig in het stedelijk gebied en fungeert niet als verbindingszone tussen gebieden met een hogere ecologische waarde.

blad 9 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 98: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

3 Gebiedsbeschrijving

3.1 Huidige gebiedskenmerken

Het plangebied bevindt zich binnen het kilometerhok x:105/y:490 en heeft een oppervlakte van ongeveer 1 ha. Bij de gebiedsbeoordeling is ook gekeken naar de broedvogels in de nabijgelegen kilometerhokken. Het plangebied bestaat uit open water (het Buiten Spaarne) met aan de noordwestoever een jachthaven en aan de zuidoostoever een braakliggend terrein waar vroeger een chemische fabriek heeft gestaan. De grond was in het verleden sterk vervuild maar is recentelijk gesaneerd. De oude leegstaande fabriekshallen zijn gesloopt en het puin is verwijderd. Het terrein is opgehoogd met grond en ingezaaid met een bloemenmengsel van hoofdzakelijk korenbloemen. Het plangebied heeft geen beschermde status in het kader van de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn of de Natuurbeschermingswet en maakt geen onderdeel uit van de Ecologische Hoofdstructuur. Het gebied is direct verbonden met de provinciale ecologische hoofdstructuur.

3.2 Bureaustudie natuurwaarden

Uit de resultaten van het Natuurloket blijkt dat het betreffende kilometerhok recent goed onderzocht is voor de soortgroepen watervogels (30 soorten) en planten (3 soorten van de rode lijst). Er zijn twee strikte beschermde plantensoorten aangetroffen. Het kilometerhok is slecht onderzocht op broedvogels (4 soorten), en redelijk op het voorkomen van vlinders (1 soort van de rode lijst). Het kilometerhok is niet onderzocht op het voorkomen van amfibieën of reptielen. De overige relevante soortgroepen (vissen, libellen, ongewervelde) zijn eveneens recent niet onderzocht. Naast het Natuurloket is gebruik gemaakt van inventarisatiegegevens van de provincie en Landschap Noord-Holland. Het betreft hier gegevens van de soortgroepen broedvogels en planten voor de Mooie Nel en Noorder Buiten Spaarne: 38 soorten broedvogels en 76 soorten planten (rond de Mooie Nel deze zijn echter niet beschermd). Het voorkomen van wettelijk beschermde soorten in het uurhok of kilometerhok betekent niet dat deze soorten zich ook binnen de grenzen van het plangebied bevinden. Het plangebied omvat slechts een klein deel van het kilometerhok en daarmee ook een beperkt aantal verschillende biotopen en habitats. Met behulp van het veldbezoek is nagegaan welke biotopen dit zijn. Hierdoor kan meer duidelijkheid gegeven worden over de voorkomende dan wel verwachte soorten in het plangebied.

3.3 Veldbezoek

Het plangebied is bezocht op 23 juli 2006 bij een helder zomers weer. Het terrein is in te delen in diverse zones • water • verharding, stedelijke bebouwing en bosschages aan noordwestoever • braakliggend terrein tussen het Buiten Spaarne en Waarderweg aan de zuidoostoever

blad 10 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 99: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Water (Buiten Spaarne) Het grootste deel van het plangebied betreft het water van het Spaarne. Dit is het leefgebied van vissen, amfibieën, macrofauna en watervogels. Noordwestoever Aan de stadszijde van het Spaarne liggen de Spaarndamseweg en de jachthaven met hoge bomen. In de bomen broeden parkvogels als houtduif, ekster, heggenmus, winterkoning en merel. Op het terrein leven kleine zoogdieren zoals bosmuizen.

blad 11 van 26

Het Buiten Spaarne gezien vanaf het gesaneerde terrein. Leefgebied van vissen en watervogels. Aan de overzijde de jachthaven met gebouwen en populieren, die een natuurlijke afscheiding vormen tussen het plangebied en de Hekslootpolder. Leefgebied van parkvogels en kleine zoogdieren. Zuidoostoever Tussen de Waarderweg en het Spaarne lag het vervuilde terrein van een voormalige chemische fabriek. De grond bestaat vooral uit zand. Op het terrein stonden een aantal ruïnes van een fabriekshal en woningen. Het terrein is recentelijk gesaneerd, waarna het is opgehoogd met zand. Nabij de Waarderweg waar zich de ingang van het terrein bevindt zich een ruige zone met Gewone es, Zwarte els, Reuzenberenklauw, Grote brandnetel en puinafval. Het braakliggende terrein is ingezaaid met een bloemenmengsel met hoofdzakelijk Korenbloem. De in bijlage 3 weergegeven planten-soorten komen nu hoofdzakelijk in de nabijheid van het plangebied voor, op het braakliggende terrein zijn geen beschermde of zeldzame planten waargenomen. Tijdens recent veldwerk van de stadsecoloog (dhr. Vonk) van Haarlem (pers.comm. dhr. Vonk) zijn evenmin beschermde plantensoorten aangetroffen. Het voorkomen van beschermde planten op het terrein is onwaarschijnlijk.

Foto's van de huidige situatie op het braakliggende terrein, links de ingang tot het terrein aan de Waarderweg

Veldbezoek 2004 Het plangebied is tijdens de initiatieffase van het plan reeds bezocht door een ecoloog. Op 23 augustus 2004 is het plangebied bezocht, dit veldbezoek is vastgelegd in het rapport, Natuurscan Schoteroogbrug (september 2004, projectnr. 145820, Oranjewoud).

Water en Groene Ruimte

Page 100: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Het biotoop van de noordwestoever en het Buiten Spaarne zijn gelijk aan de huidige situatie. Het huidige braakliggende terrein was echter nog niet gesaneerd. Op het terrein stond een fabriekshal en een aantal restanten van woningen. De aanwezige vegetatie bestond uit struweel (duindoorn) en ruigtekruiden.

Foto's van het braakliggende terrein zoals het in 2004 werd aangetroffen.

Er zijn in 2004 geen soorten aangetroffen die onder de huidige Flora- en faunawet beschermd zouden zijn (tabel 2 en 3). Algemene soorten (tabel 1 ) waren toen echter nog niet vrijgesteld bij de ruimtelijke ontwikkelingen zoals ze nu wel zijn onder de AmvB. Het aanvullend onderzoek dat in 2004 nog aanbevolen is, is nu overbodig geworden. De eventueel aanwezige vleermuizen hebben door de sloop van de gebouwen geen potentiële verblijfplaats meer, door de sanering van het terrein heeft ook de rugstreeppad geen verblijfplaats meer. Dit is bevestigd door het veldbezoek in 2006.

3.4 Waargenomen en te verwachten beschermde soorten

Op basis van de gegevens van de bureaustudie en de tijdens het veldbezoek vastgelegde biotopen is een inschatting gemaakt van de beschermde soorten die in het plangebied te verwachten zijn dan wel tijdens het veldbezoek ook zijn waargenomen (of sporen ervan). Deze soorten en hun beschermingsregime zijn opgenomen in tabel 1. Tabel 1: De op basis van de bureaustudie en veldbezoek verwachte beschermde soorten op de projectlocatie te Haarlem. De tijdens het veldbezoek waargenomen soorten (of sporen daarvan) zijn onderstreept. Aangegeven is het beschermingsregiem (T1=algemeen voorkomende soorten, T2=middengroep, T3=strikt beschermde soorten), voorkomen op Habitatrichtlijn en Vogelrichtlijn en voorkomen op de Rode lijst (Kw=Kwetsbaar, Gv=Gevoelig). Soort Beschermingsstatus

Flora- en faunawet*

Nederlandse naam Wetenschappelijke naam

T1 T2 T3

Habitatrichtlijn bijlage II/IV; Vogelrichtlijn

Rode lijst

Zoogdieren (bron: Broekhuizen, 1992)

Veldmuis Microtus arvalis x Huisspitsmuis Crocidura russula x Woelrat Arvicola terrestris x Bosmuis Apodemus sylvaticus x Mol Talpa europaea x Egel Erinaceus eoropaeus x Haas Lepus europaeus x Wezel Mustela nivalis x Hermelijn Mustela erminea x Gewone dwergvleermuis Pipistrellus pipistrellus x x

Vogels (bron: SOVON, 2002)

Blauwe reiger Ardea cinerea x

blad 12 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 101: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Soort Beschermingsstatus Flora- en faunawet*

Nederlandse naam Wetenschappelijke naam

T1 T2 T3

Habitatrichtlijn bijlage II/IV; Vogelrichtlijn

Rode lijst

Knobbelzwaan Cygnus olor x Nijlgans Alopochen aegyptiacus x Waterhoen Gallinula chloropus x Fuut Podiceps cristatus x Wilde eend Anas platyrhynchos x x Meerkoet Fulica atra x Scholekster Haematopus ostralegus x Kokmeeuw Larus ridibundus x Zilvermeeuw Larus argentatus x Kleine mantelmeeuw Larus fuscus x Rietgors Emberiza schoeniclus x Houtduif Columba palumbus x Turkse tortel Streptopelia decaocto x Winterkoning Troglodytes troglodytes x Heggenmus Prunella modularis x Roodborst Erithacus rubecula x Merel Turdus merula x Pimpelmees Parus caeruleus x Koolmees Parus major x Vink Fringilla montifringilla x Huismus Passer domesticus x Kauw Corvus monedula x Zwarte kraai Corvus corone x Spreeuw Sturnus vulgaris x Ekster Pica pica x

Amfibieën (bron: RAVON)

Bruine kikker Rana temporaria x Gewone pad Bufo bufo x Kleine watersalamander Triturus vulgaris x

Vaatplanten (bronnen: veldbezoek, Natuurloket, Landschap Noord-Holland)

geen

Vissen (bronnen: veldbezoek)

Kleine modderkruiper x

Reptielen (bronnen: veldbezoek)

geen x

3.5 Conclusies natuurwaarden

Uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat binnen het plangebied beschermde soorten (zoogdieren, amfibieën, vogels, vissen) voor kunnen komen (zie tabel 1). Het gaat hier om soorten die algemeen voorkomen in Nederland. In het gebied wordt een strikt beschermde Habitatrichtlijnsoorten verwacht, namelijk de dwergvleermuis. Deze soort komt ondanks zijn status vrij algemeen voor in Nederland. Er zijn geen wettelijk beschermde plantensoorten, reptielen of insecten waargenomen tijdens het veldbezoek, deze zijn er gezien het biotoop ook niet te verwachten.

blad 13 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 102: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

4 Toetsing effecten planontwikkeling

4.1 Beschrijving van de ingreep

Over het Spaarne zal een nieuwe brug gerealiseerd gaan worden. Deze zal een verbinding vormen over het Spaarne tussen het bedrijventerrein Waarder- en Veerpolder en Haarlem-noord. Nabij de Kuipersweg zal de Waarderweg afbuigen over het gesaneerde fabrieksterrein richting de Nieuw-Guineastraat aan de westzijde van het water. Aan de oostzijde is reeds ruimte vrijgemaakt voor de Schoterbrug, het vervuilde fabrieksterrein is reeds gesaneerd. Aan de Spaardamseweg zullen enkele gebouwen ten zuiden van de jachthaven moeten verdwijnen. Tevens zullen hier enkele hoge populieren en bosschages nabij de Watersportvereniging moeten verdwijnen. Over het open water komt de brug met een maximale doorvaarthoogte van 6 meter. De woonschepen langs de Zuidzijde van de Hekslootpolder en de volkstuinen vallen buiten het projectgebied. In dit hoofdstuk worden de effecten van de aanleg van de brug op beschermde soorten beschreven. Tevens worden voorstellen gedaan om deze effecten te verzachten (mitigerende maatregelen). De effecten van het gebruik van de brug (na aanleg) op natuurwaarden in de omgeving zijn reeds beschreven in hoofdstuk 2. Hier zijn ook voorstellen voor mitigerende maatregelen opgenomen.

4.2 Effecten van de aanleg van de brug op natuurwaarden

De ingreep zal effect hebben op verschillende beschermde soorten (zie tabel 1). Vogels Gesteld kan worden dat ingrepen in een gebied tijdens het broedseizoen (tussen maart en juli) sterke negatieve effecten hebben op de meeste vogelsoorten door vernietiging van broedplaatsen en verstoring van de reproductie. Wettelijk gezien wordt daarom ook geen ontheffing verleend indien (broed)vogels worden verstoord. Van de in het plangebied voorkomende soorten heeft de voorgenomen ingreep vooral invloed op in het gebied verwachte broedvogelsoorten van oevers, struiken en bomen. Op het gesaneerde terrein werd een alarmerende Scholekster waargenomen wat duidt op de aanwezigheid van jonge vogels. Aan de westkant van het Buiten Spaarne kunnen diverse algemene broedvogels in de aanwezige begroeiing worden verwacht. Buiten het broedseizoen is geen negatief effect op in het gebied voorkomende soorten te verwachten. Het gaat om algemene soorten en er is in de omgeving in voldoende mate geschikt broed- en leefgebied aanwezig. De gunstige staat van instandhouding van de in het plangebied voorkomende of verwachte vogelsoorten zal niet worden aangetast wanneer werkzaamheden buiten hetbroedseizoen worden uitgevoerd.

Zoogdieren In het projectgebied wordt een beperkt aantal beschermde zoogdieren verwacht. De grotere zoogdieren als hermelijn en wezel hebben geen schuilplaatsen in het projectgebied. Deze mobiele soorten zullen bij verstoring het projectgebied verlaten. De egel houdt zich overdag schuil en scharrelt met name 's nachts rond. Geschikte schuilplaatsen voor deze soort zijn nauwelijks aanwezig in het projectgebied. Effecten op deze soort zijn daarom niet te verwachten.

blad 14 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 103: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

De werkzaamheden kunnen met name schade veroorzaken aan de kleine soorten, zoals muizen. De schade is maar moeilijk te voorkomen omdat deze soorten bij gevaar hun hol in vluchten. Deze soorten zullen met name nabij de jachthaven en langs het Buiten Spaarne aan de randen van het gesaneerde terrein voorkomen. Muizen leven niet in kolonies, en planten zich bij gunstige omstandigheden het gehele jaar voort. Hierdoor zal de schade op populatieniveau zeer beperkt zijn. In en nabij het plangebied zijn foeragerende strikt beschermde vleermuizen te verwachten. Negatieve effecten van de brug op vleermuizen zijn niet te verwachten. Migrerende vleermuizen die boven het wateroppervlak jagen of trekken kunnen door de hoge overspanning van de brug onder de brug door vliegen. Sinds de sloop van de bebouwing, komen er geen potentiële verblijfplaatsen van vleermuizen meer voor in het plangebied. De gunstige staat van instandhouding van de in het projectgebied voorkomende zoogdie en komt als gevolg van de voorgenomen plannen daarom niet in gevaa . r r

r

Amfibieën In het projectgebied worden enkele algemeen voorkomende amfibieën soorten verwacht. Van deze soorten maken de gewone pad en kleine watersalamander alleen in de voortplantingperiode (voorjaar) gebruik van het water. De rest van het jaar zijn zij op het land te vinden, op vochtige en beschaduwde plaatsen. Overdag verschuilen zij zich vaak onder stenen, bladafval of in holen. Dergelijke schuilplaatsen zijn met name te vinden aan de westoever en langs de randen van het gesaneerde terrein. Beide soorten zijn weinig mobiel, en bij graafwerkzaamheden lopen individuen van deze soort dan ook het gevaar om gedood te worden. Het zal hierbij hooguit enkele individuen betreffen, zodat negatieve effecten zeer beperkt zullen zijn. De bruine kikker is veel sterker gebonden aan water. Bij gevaar zal de bruine kikker het water invluchten. Daar is hij zeer mobiel en kan dan het gevaar ontwijken. De bruine kikker overwintert in het water. De omvang van de werkzaamheden in het water is dermate beperkt dat hierbij hooguit enkele individuen verstoord worden. De strikt beschermde rugstreeppad komt in de directe omgeving van het plangebied voor. De soort plant zich voort in de polders ten oosten van de Mooie Nel. Het voorkomen van rugstreeppadden op het voormalige fabrieksterrein, dat decennia heeft braak gelegen, is onwaarschijnlijk. Na de sanering is het terrein opgehoogd waardoor er geen regenplassen op het terrein blijven staan. De watergang rondom het fabrieksterrein is eveneens gedeeltelijk opgehoogd en staat droog. Nabij het gesloten toegangshek aan de Waarderweg bevindt zich een sterk geëutrofieerd slootje dat volledig is dichtgegroeid met algen. Voortplanting in deze greppel van rugstreeppad of meer algemene amfibieën is niet waarschijnlijk. De westzijde van het plangebied nabij de jachthaven is meer geschikt voor foeragerende weinig kritische amfibieën, voortplanting is ook hier niet waarschijnlijk. De gunstige staat van instandhouding van de in de wijde e omgeving van het plangebied voorkomende of verwachte amfibieën zal niet worden aangetast door de geplande ontwikkeling. Vissen In het Buiten Spaarne komen het gehele jaar vissen voorkomen. Werkzaamheden bij de aanleg van de brug leiden tot verstoring en vluchtgedrag. In de winterperiode zijn vissen nauwelijks mobiel, waardoor ze mogelijk schade onder vinden. Gezien het beperkte oppervlak van de werkzaamheden in het water (een aantal peilers), zullen negatieve

blad 15 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 104: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

effecten beperkt zijn tot geringe aantallen. Beschermde vissoorten worden niet verwacht in het Buiten Spaarne, zodat een ontheffing niet nodig is. De gunstige staat van instandhouding van de vissoorten komt dan ook niet in gevaar.

4.3 Mitigerende maatregelen

Vogels In het kader van de Flora- en faunawet is in principe geen ontheffing mogelijk voor het verstoren van vogels en het vernietigingen van broedplaatsen en vaste rust- of verblijfplaatsen. Dit betekent in de praktijk dat in het plangebied verwachte of waargenomen vogels niet verstoord mogen worden tijdens het broedseizoen. Dit seizoen loopt van 15 maart tot 15 juli. Werkzaamheden zoals het verwijderen van vegetatie en bomen dient buiten deze periode plaats te vinden. Het gesaneerde vlakke terrein biedt zeer weinig broedgelegenheid voor vogels, indien is vastgesteld dat er geen broedende vogels aanwezig zijn op het terrein kunnen werkzaamheden ook tijdens het broedseizoen starten. Amfibieën, Zoogdieren Ten behoeve van amfibieën en kleine zoogdieren kunnen vluchtwegen naar rustige hoekjes worden open gelaten. Om deze vluchtwegen te geleiden kan van vrijkomend materiaal (puin, boomstobben, takken) tijdelijk een langwerpige hoop neergelegd worden. Als er sloten gedempt worden is het aan te bevelen eerst de nieuwe sloten te graven, zodat de amfibieën deze kunnen koloniseren. Vissen Vissen zullen bij werkzaamheden in het water eenvoudig kunnen uitwijken. De eventuele negatieve effecten van de werkzaamheden op vissen zijn gering. Aanvullende maatregelen in het kader van de algemeen geldende zorgplicht zijn bij de uitvoering van de werkzaamheden dan ook niet nodig.

4.4 Conclusies effecten

De voorgenomen ingreep in het plangebied heeft een zeer beperkt negatief effect op een aantal beschermde maar algemene soorten. Door het nemen van mitigerende maatregelen kan dit effect beperkt blijven. De ingreep zal geen negatief effect hebben op de gunstige staat van instandhouding van de op het plangebied aanwezige soorten. In de omgeving is voldoende vergelijkbaar leefgebied aanwezig voor de in het gebied voorkomende soorten en omdat de omvang van de ingreep relatief klein is, is het verlies aan leefgebied en territoria te verwaarlozen.

blad 16 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 105: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

5 Conclusies en aanbevelingen

5.1 Conclusies

In het projectgebied worden een beperkt aantal beschermde soorten verwacht. Met uitzondering van de broedvogels zijn dit uitsluitend algemeen voorkomende soorten. De werkzaamheden kunnen leiden tot de verstoring van broedende vogels. Broedende vogels mogen in het kader van de Flora- en faunawet niet verstoord worden. Hiervoor kan ook geen ontheffing worden verkregen. Dit betekent dat werkzaamheden op plaatsen waar broedende vogels worden verwachten (bomen en bosschages, oeverzone) buiten het broedseizoen (circa 15 maart t/m circa 15 juli) gestart moeten worden. In het gebied is maar in beperkte mate broedgelegenheid aanwezig. Dit betekent dat eenvoudig vastgesteld kan worden of in het projectgebied of de directe omgeving broedende vogels aanwezig zijn. Mogelijk kunnen de werkzaamheden (in een deel van het gebied) reeds in het broedseizoen starten. De overige beschermde soorten (kleine zoogdieren, amfibieën) waaraan als gevolg van het voorgenomen project schade wordt toegebracht, zijn allen algemeen voorkomende soorten. Voor ingrepen in het kader van ruimtelijke ontwikkelingen geldt een algemene vrijstelling. De aanvraag van een ontheffing ex. Artikel 75 van de Flora- en faunawet is dan ook niet nodig. De eventuele negatieve effecten van de werkzaamheden op zoogdieren, amfibieën en vissen zijn gering. Aanvullende maatregelen in het kader van de algemeen geldende zorgplicht zijn bij de uitvoering van de werkzaamheden dan ook niet nodig.

5.2 Aanbevelingen

Aanbevolen wordt om braakliggende gesaneerde terrein onaantrekkelijk te houden voor beschermde Flora- en fauna. Er moet worden voorkomen dat beschermde soorten zich op het projectgebied vestigen. Grote waterplassen tijdens het voorjaar zijn aantrekkelijk voor rugstreeppadden terwijl een reeds aangelegd stijl zandtalud zeer aantrekkelijk is voor de oeverzwaluw.

5.3 Mitigerende maatregelen

Broedende vogels mogen niet verstoord worden, de smalle groenstrook langs de Waarderweg en de hoge populieren ten zuiden van de Jachthaven aan de Spaardamseweg zullen buiten het broedseizoen gekapt moeten worden aangezien daar de kans op broedende vogels groot is.

5.4 Vervolg

Door in het inrichtingsplan rekening te houden met de aanwezige dier- en plantensoorten kan de kwaliteit van de natuurwaarden van het gebied verhoogd worden. Hierbij kan het

blad 17 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 106: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

gaan om een aangepaste inrichting van groenvoorzieningen in het gebied, maar ook om het beheer hiervan. Verder wordt geadviseerd om bij het wegvangen en verplaatsen deskundigen in te schakelen die ervaring hebben met het vangen en hanteren van de dieren.

5.5 Voorbehoud

De voorliggende natuurtoets is gebaseerd op beperkte inventarisatiegegevens van derden en literatuuronderzoek. Deze gegevens geven geen garantie dat tijdens de uitvoering van de werkzaamheden geen (andere) beschermde soorten worden waargenomen. Natuur is vaak verrassend. Om de risico’s zo veel mogelijk te verkleinen, wordt aanbevolen om voorafgaand aan de werkzaamheden het terrein te controleren op de aanwezigheid van (andere) beschermde soorten.

blad 18 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 107: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

6 Literatuur

• Bergman, W. & A. Zuiderwijk, 1986. Atlas van de Nederlandse amfibieën en reptielen. Uitgave nr. 39, KNNV Uitgeverij, Utrecht.

• Broekhuizen, S., B. Hoekstra, V. van Laar, C. Smeek & J.B.M. Thissen, 1992. Atlas van de Nederlandse zoogdieren. KNNV Uitgeverij, Utrecht.

• Lange, R., P. Twisk, A. van Winden & A. van Diepenbeek, 1994. Zoogdieren van West-Europa. KNNV Uitgeverij, Utrecht.

• Nie, H.W. de, 1996. Atlas van de Nederlandse zoetwatervissen. Media Publishing – III, Doetinchem.

• www. Natuurloket.nl • Kuiper, M. & J. Kamerling. Natuurscan Schoteroogbrug. Onderzoek naar

beschermde natuurwaarden. Oranjewoud, projectnr. 145820, 13 sept. 2004. • Broedvogels Mooie Nel, Noorder Buiten Spaarne 1989/2001; overzicht van

Provincie Noord-Holland/G&G Alkmaar. • Molenaar, de J.G., D.A. Jonkers, M.E. Sanders , wegverlichting en natuur Lokale

invloed van wegverlichting op een gruttopopulatie . • Reijnen, M.J.S.M., G. Veenbaas, R.P.B. Foppen, Het voorspellen van het effect van

snelverkeer op broedvogelpopulaties. • Effect van treinverkeer onderzocht, Verstoring van weidevogels Geluid, jaargang

25, nummer 5, december 2002.

blad 19 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 108: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Bijlage 1: Wettelijk kader

De Nederlandse natuurwetgeving De Nederlandse natuurwetgeving valt uiteen in gebiedbescherming en soortbescherming. De gebiedbescherming omvat de beschermde natuurmonumenten (aangewezen in het kader van de Natuurbeschermingswet) en de Speciale BeschermingsZones (SBZ), aangewezen in het kader van de Vogel- en/of de Habitatrichtlijn. De gebiedsbescherming van de SBZ is sinds 1 oktober 2005 geïmplementeerd in de Natuurbeschermingswet 1998. Voor de Habitatrichtlijngebieden geldt echter dat de overheid bij vergunningverlening de habitattoets uit dient te voeren conform de EU-HRL (Habitatrichtlijn), zolang het gebied nog niet formeel is aangewezen door LNV. Op dit moment vallen de Habitatrichtlijngebieden op grond van jurisprudentie nog onder de rechtstreekse werking van de Habitatrichtlijn. De VRL (Vogelrichtlijn) gebieden zijn in 2000/2003 wel formeel aangewezen en vallen derhalve onder de Nbwet 1998. Globaal kan gesteld worden dat de gebiedsbescherming gericht is op de bescherming van de natuurwaarden waarvoor een gebied is aangewezen. Deze bescherming is gebiedspecifiek, maar kent wel de zogenaamde externe werking. Dat wil zeggen dat ook handelingen buiten het beschermde gebied niet mogen leiden tot verlies aan kwaliteit in het beschermde gebied. Een vergelijkbare bescherming kent de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het beschermingsregiem is opgenomen in de Nota Ruimte (2004). De bescherming van de EHS is niet in wetgeving vastgelegd, maar vindt plaats via het bestemmingsplan. De soortbescherming is opgenomen in de Flora- en faunawet. Deze wet omvat ook de bescherming van Habitatrichtlijnsoorten buiten de aangewezen SBZ welke zijn vermeld in bijlage IV. Deze bescherming geldt overal in Nederland, ook in de beschermde gebieden. De soortbescherming kent geen externe werking. Projecten worden getoetst aan de directe invloed op beschermde waarden binnen de grenzen van het projectgebied.

In het kader van de Flora en faunawet wordt een groot scala aan dier- en plantensoorten beschermd. Volgens de Flora- en faunawet mogen beschermde dier- en plantensoorten niet worden verwond, gevangen, opzettelijk worden verontrust of gedood. Voortplantingsplaatsen of vaste rust- en verblijfplaatsen mogen niet worden beschadigd, vernield of verstoord. Beschermde planten mogen op geen enkele wijze van hun groeiplaatsen worden verwijderd of vernield. De verbodsbepalingen van de wet staan genoemd in onderstaand kader.

Verboden handelingen met betrekking tot beschermde planten: Artikel 8: Het plukken, verzamelen, afsnijden, vernielen, beschadigen, ontwortelen

of om een andere manier van de groeiplaats verwijderen van planten Artikel 13: Het vervoeren en onder zich hebben (in verband met verplaatsen) van

planten Verboden handelingen met betrekking tot beschermde dieren: Artikel 9: Het doden, verwonden, vangen of bemachtigen van dieren. Het met het

oog op bovenstaande doelen opsporen van dieren. Artikel 10: Het opzettelijk verontrusten van dieren Artikel 11: Het beschadigen, vernielen, uithalen wegnemen, verstoren van nesten,

holen of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van dieren.

blad 20 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 109: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Artikel 13: Het vervoeren en onder zich hebben (in verband met verplaatsen) van dieren

De aanvankelijke ruime bescherming van een grote groep gewervelde dieren (o.a. zoogdieren en vogels) en een beperkte groep ongewervelden (o.a. enkele vlindersoorten en libellensoorten) in Nederland is met ingang van het nieuwe Vrijstellingenbesluit4 genuanceerd. Op basis van dit besluit zijn drie categorieën beschermde soorten te onderscheiden. De verschillende categorieën zijn gegroepeerd in drie tabellen. Tabel 1. Algemeen voorkomende soorten, waarvoor een vrijstelling geldt voor

overtredingen van artikel 8 t/m 12 bij de uitvoering van ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer en onderhoud of bestendig gebruik.

Tabel 2. Overige soorten, die minder algemeen voorkomen en veelal zeldzaam zijn of

bedreigd. Voor deze soorten geldt een vrijstelling wanneer gewerkt wordt met behulp van een door het ministerie van LNV goedgekeurde gedragscode. In deze categorie vallen ook alle vogelsoorten. De vrijstelling is alleen van toepassing op werkzaamheden als 'bestendig beheer en onderhoud', 'bestendig gebruik' of 'ruimtelijke ontwikkeling en inrichting'.

Wanneer niet volgens een dergelijke gedragscode wordt gewerkt of als het andere ingrepen betreft, is een ontheffing nodig. De ontheffing voor deze soorten wordt getoetst aan het criterium 'doet geen afbreuk aan de gunstige staat van instandhouding van de soort'. Hier vallen echter niet de vogels onder, die vallen onder het zwaardere toetsingsregiem, genoemd onder 3.

Tabel 3. Strikt beschermde soorten die zeldzaam en veelal bedreigd zijn. Hieronder

vallen tevens de soorten die zijn opgenomen op bijlage IV van de Habitatrichtlijn. Voor deze soorten geldt een vrijstelling voor werkzaamheden in het kader van 'bestendig beheer en onderhoud' en 'bestendig gebruik' als gewerkt wordt conform een goedgekeurde gedragscode. Als het andere werkzaamheden betreft of als niet gewerkt wordt conform een gedragscode moet voor deze soorten een ontheffing worden aangevraagd. Voor deze soorten geldt een streng toetsingskader waarbij moet worden aangetoond dat er sprake is van een in of bij de wet genoemd belang, er geen alternatieven zijn en de ingreep geen afbreuk doet aan de gunstige staat van instandhouding van de soort.

1. 4 Besluit van 10 september 2004, houdende wijziging van een aantal algemene maatregelen van bestuur

in verband met wijziging van artikel 75 van de Flora- en faunawet en enkele andere wijzigingen. Dit besluit is sinds eind februari 2005 van kracht.

blad 21 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 110: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Bijlage 2: Verspreidingskaartje broedvogels 1989 - 2001

blad 22 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 111: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

blad 23 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 112: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

blad 24 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 113: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

blad 25 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 114: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

projectnr. 166575 Natuurtoets Schoterbrug 25 juli 2006, revisie 01 onderzoek in het kader van ruimtelijke ingrepen Natuurtoets Schoterbrug Haarlem

Bijlage 3: Soortenlijst flora in kilometerhok 105/490

blad 26 van 26 Water en Groene Ruimte

Page 115: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Etmaalintensiteiten (mvt), 2010 HVVPGemeente Haarlem

File 2010hvvp(A0).pdf Company Goudappel Coffeng

Description HLM048/Wjg/15-01-2003Description HLM048/Wjg/15-01-2003

mvt20100 - 20002000 - 75007500 - 1000010000 - 1500015000 - 25000> 25000

WegvakbalkenLegenda

51914

51914

50469

50469

50469

50469

3643136525

3551235229

278952922527895

2922527895

2798327880

2788027983

27042

249572495727042

2423

7

2481

0

2481

024

237

24046

24321

2411

223

580

2358

0

2411

2

2358

0

2411

2

22635

24686

2293222626

2452022324

22247244832448322247

2223923388

2397

622

009

2198

723

950

2198

723

950

239 4

321

9 80

2198

023

943

2198

023

943

2158

7

2043

720

437

2043

7

2158

720

311

2031

121

587

2031

1

2031

1

2158

7

2031

1

2158

7

1991

1

1991

119

911

1991

1

2148

519

889

1988

921

485

2148519889

2148

5

1988

9

2148

519

889

2148519889

2148

5

1988

9

2148519889

1988

921

485

19889

21485

2132

419

723

1896219292

1929218962

1867

319

592

1867

3

1959

2

1959

218

673

1959

218

673

1865

8

1834

8

1834

8

1834

8

1803118774

1765918496

1731317061

1761416936

1761416936

1761

416

936

1693

617

614

1693

6

1761

4

1761

416

936

1761

416

936

17573

16893

1681

616

655

1632

516

325

1618

3

1618

3

1618

3

16030

16132

1663

415

871

1765

615

533

1550

215

348

1656

315

312

152 7

215

7 82

1523

115

946

1489

816

627

1489

616

624

1631

414

122

1639

6

1412

2

1378913529

1338913620 13375

13607133751360713375

13607

1245512923

1318312290

1318312290

12290

13183

1266

712

275

1224

312

243

12163

13463

1213013001

1194913307

1176712157

1194811623

11633114151163311415

1141511633

1133011647

10502

1042812230

1346810418

1044110269

1025110510

1035910152

1013510322

1029210011

997810074

108219961

101479893

101479893

986110036

1008 798 01

9710

9703

9821

96929871

97809600

132759579

9448

94349578

9559

9433

94269541

9385

95529323

929110724107249291

9380

9290

922312173

92279130

91009225

9134

9068

90219367

9099

8929

8925

8987

8925

8987

8915

9924

8915

9924

8845

87618743

12311869 9

869912311

863 4974 4

96 7185 54

8445

9899

9934

8408

8408

9934

83268668

8320

9001

8238

83398137 8137

8339

80288367

9001

8022

7986

9001

7983

8714

7962

7962

81597832

7664

7644

7644

7664

760110219

7597

7629

757210244

7572

7572

79797553

7492

7492

74758677

87657446

87657446

7428

7428

77057423

7345

7463

7310

72828200

7171

1103

471

3071

3011

034

70747077

78047013

6972

704 5

73476961

6864

7224

7355

6775

6764

6730

6690

8610

6779

6652

67796652

6779

6652

6652

6779

67796652

6779

6652

677 9665 2

7040

6606

6606704065276954

64967019

6496

7019

7019

6496

72296487

8369

6441

6656

6356

62877053

6279

7056

7056

6279

7056

6279

6162

6880

6943

6162

6880

6162

6156

8076

6108

6105

6105

9767

6101

6004

7657

60725913

60705911

7613

5887

58796125

5874

5864

6011

58545854

58545854

5821

5981

5981

5821

5817

6116

5974

5817

58086439

6875

5767

6875

5767

57685757

5726

7945

5653

5778

56457065

7298

5645

7065

5645

5634

6291

56255608

56085625

5711

5561

5542

56495540

5540

5649

55065791

5505

1071455059870

5470

6328

63285470

63285470

5509

5468

5460663666365460

5399

5418

5382

6355

6355

5382

6355

5382

53455703

63175344

62515272

6697

5255

58325163

51365793

51905070

51605065 51605065 5065

5160

52715062

5428

5060

5060

5428

5060

5428

5060

5428

5055

7763

6009

5003

4986

5978

49555179 49555179

4912

6879

4818

9076

4745

4717

6077

6077

4717

4715

4682

4670

9121

46545442 45605342

45514798

4546 4546

45374710

4857

4528

4492

6840

47794443

5318

4431

4425

4822

4404

4673

4344

4338

4338

4308

45524305

4537

4300

4537

4300

4300

4537

4537

430045374300

4280

4481

43754270

4241

42334435

4437422942294437

44374229

44024221

42084523

42844169

4114

4112

4112

42944108

41294107

4352

4107

4107

4352

4352

4107

4087

5105

40324485

40294458

40234442

64433995

3955

3940

3938

39074094

39025581

42633868

3858

54733806

3805

6524

37834231

39263779

40073775

3763

39913757

37543868

37534726

37424738

3735

59773714

3709

36983888

3664

4493

3653

4132

4132

3653

3653

4132

36463908

3641

3833

3641

6555

36503628

3761

3626

36233647

36023869

3602

4031

37823592

3782

3592

3591

3586

3586

3586

3533

3611

36323519

36323519

3491

3621

3474

4494

4494

3474

3463

34433484 3484

3443

35953426

34263595

3421

486233904862

3390

3551

3352

3551

3352

3352

3551

43993335

3397

3334

33113485

34583298

51773279

3724

3275

3266

32643257

3245

32453745

3245

3745

32533244

3207

3209

3205

3221

31903682

3176

3174

3403

34033174

34033174

31743403 34033174

3174

3403 3166

3118

6648

3100

3540

30883088

3087

470547053087 45543087

3048

3043

30433043

30424239

4292

3038

3027

3304

30763013

3013

3110

43993009

31013007

30073101

3006

57083005

29833121

29833121

30682981

2977

2972

3040

2970

3040

2970

30402970

2970

3040

3063296

8

29952956

2913

2913

56032896

28913808

37942878

28832865

2858

3013

2849

2825

28054244

4026

2779

27794026

36422763

29172742

27422917

37532726

3753

2726

2717 2717

2783

2712

27113052

2681

2698

2698

2681

2698

2681

27482676

2672

2650

2940

2645

2940

2645

2799

2644

27062637

26372706

26242672

2617

2657

2601

26142600

2598

2598

2598

2598

2598

2598

2598

2598

2598

26522586

33832571

26312567

26312567

25672631

2554

26032550

25383310

26182528

26002525

2512

3142

3142

2512

2512

3142

3142

2512

2512

3142

31422512

2458

3487

2458

3487

2799

2457

3250

2425

27202414

24142720

27202414

3427

2392

2486

2384

36982361

23452341

23892338

2333

2333

2469

2330

2323

3274

23822319

2319

2382

2305

3891

3891

2305

38912305

3891230

5

2301

2993

2301

2993

2993

2301

2291

2304

2311

2287

2286

3060

2285

2285

3060

22842340

2268

3850

2295

2264

2382

2259

2257

22513790

2245

2374

22435854

2243

58542243

2243

2234

2962

29262226

2226

2926

2226

2926

2226

2926

38162226

3816

2226

22212274

22192280

22132266

22682203

21962927

22442193

40612181

21814061 21814061

2169

4063

2164

21512183

2149

2908

21662141

21072199

2199

2107

21992107

29342104

21762104

21232091

20892241

20672104

20932059

2027

2196

2027

2196

2008

3890

1997

21961970

1952

2065

1946

1925

1917

2513

22431911

2812

190928121909

1909

2812

35151890

202818 88

18882028

19101848

18381799

18381799

1791

2484

2484

1791

17481789

174 5186 4

17371784

17351873

1734

2680

18661724

1724

1866

17231759

17211839

1719

2131

1705

18401698

184016

98

18401698

18401698

16901714

1683

16821899

17111677

17181677

16743912

1805

1664

1805

1664

18051664

16641805

18051664

1664

1805

1805

1664

1805

1664

1805

1664

1805

1664

1805

1664

1805

1664

1805

1664

18051664

18051664

180 5

166 4

2565

1663

2565

1663

1663

2565

1655

2225

16211679

17611607 16071761 1761

1607

1683

1606

16011791

1601179117911601

16011791

17911601

1907

1595

1616

1590

2171

1588

20181588

20181588

1727

15771577

2120

15772120

1568

1606

16061568

15651776

15921558

1521

2128

15212128

1494

15161484

14844288

1894

1467

14571457

14561456

17071456

2434

1455

14482235

1448

2235

1448

2235

1448

2235

1448

2235

1448

2235

14482235

22351448

1448

2235

1448

2235

1448

2235

1448

2235

22351448

22351448

14482235

1431

3701

1431

14291745

1434

1429

14221459

14591422

1421

1640

1419

1465

14651419

14101610

1610

1410

16101410

16101410

22121408

19781403

14021403 14031402

1433

1388

14481383

13801878

1376

2244

1350

2217

1341

14281335

14281335

1335

1428

1331

1350

1330

1905

13541327

14201327

1321

13171317

1316

1312

1311

1968

13091337

13451309

13331306

1300

1478

1300

1300

1695

1295

1283

1280

1298

12971276

1271

1860

1270

12701860

1269

1544

12691291

12631277

1288

1262

16691261

1277

1259

12591277

1258

128512581258

1285

1357

1257

12571357

12571357

12571357

1246

1233

1231

2202

1231

2202

12611229

1225

1258

1225

1258

15501221

12471215

1215

1247

11971265

1214

1193

1191

1285

11901210

12101190

1210

1190

1190

11871221

11871221

1184

12261184

2200

1181

1179

1178

1252117

8

11751230

11681205

1179

1166

11791166

1165

1178

1166

1162

1162

1148

2285

11711136

11331339

11331167

1133

1158

1332

1114

1332111411141332

11421110

17371105

1737

1105

1103

1103

15881100

1096

10941111

10921115

1101

1074

10711468

1069

1100

1093

1063

1063

1365

1382

1063

11111060

1057

1057

10561092

10561092

1055

1627

1053

10511072

10721051

1072

1051

10721051

1048

1057

1057

1048

1043

10641042

10351085 1085

103410331055

10331055 1030

1027

1039

1027

1039

2473

1025

10252473

10252473

1025

1020

1085

1017

1084

1016

10191008

1005

10041015

10041015

10041105

999

996

3081996

990

990

989 989

9831033

988983

1102

981

981

978

978

977

1019

1021976

972

972

3058

971974

1007967

967

1007

967

963

963

963

9601062

9581759

1009955

971954

950

950994

961947

946

943

958

940

9351233

1478935

1415931

925

2729

958

924

930

924

9242364

1190920

1081

920

9201081

1081

920

9201081

920

1081

919985

985919

946917

925915915

925

1927913

912938 912938

911

930910

908

907

1069906

9061069

906

1069

906

1030

904921

904921

901

892

899

890

957

887

1184

884

882

904

882904

879915

873

871

927

871

1661

871

926

871926

869959959869

875866

878860

878

859859

859

857

8571644

915856

851

991

851

991

991

851

991851

847

847916 847916

847857

846846

845

844

844

842

842

841

83716 33

835

834

2633

851832

851831

843

830

937829

839828

828839

839828

813

825

831

813

834803

834

803

837801

831

799

843799

799

1163

804798

796

859

796849 849

796

800796

809795

809

795

794 794

794

794

794

794

794794

794

794 794

794

796

797791

790

813

790

813

790

789803

788

798787

798787

798

787

786786

810777

776

771

773

771

773

773771

7703493

770775

880765

761

760753

749763

754

742

740

740740

740743

736

744

736

744

735782

746733

753733

7331473

732805

3844

732

725

813

725739

724731

722

748

716

980

734715

712

727

712

727

935

711

708

708

706

955

706

959

715705

719704

703

735699

756695

6942608

693694

693694

738

692

692

738

770689

688

687

705685

684

684684

679

809674

673

673

673

673

673

672698

671672

669

669

687668

665

663735

661671

661

661

661

661

661

660723

659737

73765

9

677

655

677655

735654

653821

1325653

645

697

644

644

644

641973

641973

641973

641973

658640

63879

2

63879

2

638792

686

637

636

654

633

633938

633938

938633

683626

683626683

626

683626

619821821

619

617

617

608

662

607607

611

606

60577 2

1358601

620600600

620

704599

704599704599704

599

599

704

883598

883598

594

1207

1207

594

593

610

670

593

593

593

590

590

589607

589

607

587

649

586

602

586

602

625584

1086583

58172

5

725

581

601579

571576

567593

567593

56663

2

5653083

587564

632

562

683562 562683

5611058

610561

561610

607555

555607

553563

563

553

553563

553

563

553

553

573552

565546

596

544

1443543

1443543

542

891

542891

541

541

541

575

539

536

536

53558

2

535

617

534635

534

662532

531565

531565

303852

9

529

550528

534525

534525

558

523

523

558

558523

558523

558

523

546523

551

522

551

522

520 520

528519

530

519

518

521

682

517

518515

534509

834507 834507 834

507 834507 834507

4431507

506

506

498

498

100249

6

495519

492525

495491

488720

768

487

768

487

487490

487490

487490

486

552486

486

552

552486

552486

486490

486490

486490

490486

484484

484

481484

479509

477

574

508474

471

482

472

470

470472

470

472

481470

481470

465628

461493

460

482

460

482

458526

458778

472457

457486

630456

465

455

467

455

457448

457448

456447447

456

446

824

445978

443

1002

443

442467

467

442

913442

913442

913442

913442

913442

913442

441

456

440

456

440

745440

439454

452

438

659

438

659

438

659

438

438

441438

943434

434943

433473

432504

431 431

431613 431613 431613 431613

439429

430

427

425458

472425

425472

425472

425472

425472

472425

423499 499423

418440

417

439

416

414

414

436413

436413

436413

432412

411

476411

413

411

413

411

410448

409433

435

408

406446

405

420

421405 405

421

414405

414405

405

414

403427

402

426

439401

401439

409

401

400

400

415

399

440399

399440

398435

398435

396407

393

393

393

392

504

392529

583391 391583

393391

549

390

549

390

864390

405389

387450

385455

454

384

427381

400380

378393

393378

379378

378458

378383

433

378

372

372

368

382367

423366

366

423

376365

364907

364907

363565

363565

363565

362

374

446

362

418359

449358 449358

372358

358425

437358

358

540

357

513357

513

357

357513

357513

357

513

357513

357513

357513

356

380

360

356

355

360352

352

362

351

351

350

348

369

348

348

369

369348

348

369

369

348

369

348

348369

348

369

369348

369

348

348369

348

369

348

369

369

348

348

369

346

403346

357

345

345357

342515

341362

34136

2340827

340348

340348

340

349338 34

9338

338

428

337

344

337

337

344

337352352

337

337

1338334 334334

1338334

334

331

396

337

329

329337

328344

325

523

324

324

324

340

320

367

323320

319

319

319318

346

318

315315

315

315

315

315

314323

323314

346

312

450311

311450

311346

311346 311

346

349311

308365

308

369

308

369

307759

306327

306321

306321

306321

316

306

303344

344

303

301

317

300315

300335

312299

298

300

298300

297

297

297

388

296

317294

303293

292301 292301

290

290

290290

290

2960

412

286

482

286

286330

286330

297

285

297

285

297

285

284

820

820

284

283

2124

283

2832124

283

2124

283

2124

283

2124

2124283

283377

282337

280295

295280

1020279

279

392

278281281

278

281

278

277

287

274

274275

275274

273

281

273

281

279272

272274

270

313

270275

275270

270275

269327

268

281

292

265

263276

262

313

264262

287261

261

287

287

261

275260

278260

272

257

257396

257

395

257263

257263

257263

263257

257263

26 425 5

255587

587

255

255800255

587

255273 25

5273

255

273

287

254

253

261

252

252

346

252

251783

262

251

250250

255249

261249

261

249

249331

247

383

247247

319247

303

247

246342

246

342

246

342

246

342

246

342

246342

246342

681

246

246

246

246

245264

242

257

257

242

241

254

37923

7 237379379237

336

236

237235

233

233

270231

231

234

234

231

248

230

230

230

229 229

236229

229920

229

233

259228

228418

418228

244

227

226230

225284

2067225

331224

224

331

224331

224331

224331

224331

224331

223247

229223

223229

229223

223

226

223226

223222

222223222223

223

222

411221

220231

220222

230219 230

219

218

229

220

218

217

298

298217

670217

217531

247

217

217276

222216

227

216

216216

216

223216 22

321

6

216223

215216

222215

222

215

236215

214273

213

223

223213

233212

211

211

210

210

231

210

209

218209

276209

209208

212207

222206 222206

205

203

202

203202

203

202

211

201

201

209

201207

201198

198

431

197

197

196

196

351196

196

196

220

195

195

220

195220

194202

194202

194

232

194

194

193213

193213

193213 193213

192

760

192258

193

192

192

212190

190

190

190314

190193

190

193

189225

189192

201189201189

186408

186

408

186408

320

186

407186

244186

186200186200

221186

193186

186193

193

186

186193 19

318

6186193

186193

193186 193186

1184185

323185

323185

187185

214184

214184

18421

7

184

185

184

185

185

184

190184

184233

317

183

317183

317183

182182

181187

181

187

181

194

194181

180

180

230

180

230

180

195

180

180

183

180183

180183

180

183

180183

180183

185180

185180

179

186

191178

178

1782174

176239

175

207

175

174

210

182173

605173

591173

551

173

173

186

173

186

171

708

170

781

169

169197

169

205

171

168

181

168

16 816 6

168166

443163163443

175163163

2160

182

163

182

163

162

162

162

162

351162

162

166161

169

161

169160

180

160

159

159243

158164

158164

158164

191156

191156

156

162

174

156

156

162

193156

155239

1552231 1552231

154191

154191

154

157

154157

154

157

157

154

154381

154

253

153

153253

253153

253153

152 41

615

1

151

281

150

150

148

147162

147

155147

147155

147155

147147

147

148

146382146

382

163

145

158

152

145

151

144

144

151

157142

142157

156

142

156142

142156

148142

142156142

156

142

150

140356

356

140

356140

161140 161140

161140

140161

148139

148

139

264139

138152

139138

138

136

136138

136

138

135141

135141

134150

138

134

166132

311132

135132

148

132

131

156

156

131

130

145

129238

154

129

129154

154

129

126140

140

126

126140

126

135

134

125

134

125

174124

124139

138123

725122725122 725122

725122

725122725

122

725122

121123

121123

121123

121123

123121

132

121

137

120

128

120

128

120

128120

118123

118123

149

117

117117

117

121

146116 116146

120116

243115

115243

115

120

119115

114

113

160

160

113

113

113

113

112

118

118

112

129112

112270

127112

111

172

111112

109374

109110

109115

108180

107

106

106111

251103

103118

1011 07

107101107

101

100102

122100

100

122

98629

98548

148

98

33696

95108

95108

108

95

94 9494 94

9494

14293

969292

92196

91 93

97 91

9091

89

9189

9189

9189

89

8889

20988

209

88

87254

9886

8885

8588

84122

8493

83138

88 83

8883

82 94

8294

12582

82

8181

81

8181

8181

9981

8181

80 185

80

79 217

79

7884

7884

8477

77

752231

75

73294

73294

73

73 78

7378

7873

10872

7272126

126

72

12672

12672

72 126

126

72

7178

717164

9

71649

649

71

70

15370

68756875

7568

75 68

6875

75 68

6875

75 68

6875

6875

6875

7568

6875

75 68

6867

7567

7567

6775

7567 6775

756767

75

6775

7567

75 67

11967

6669

65

65

65

65

6565

6465

6465

6464

66 63

6363

6662

6561

6165

60

60113

6060

6060

59137

5961

7658

57

578181 57

5761

6055 55

606055

5456

5481

5481

5455

5353

5353

5353

50

50105

5050

12848

4847

47474747

4651

5745

894

44

5144

43146

43

43

7043

4242

42267

41

40

4047

4839

4839

38 39

4638

4638

4138

38304

38

6138

6138

3838

38

383737

38373838

373837

3837

413741

37 3741

3741

4137

4137

3742

3638

3836

3636

361485

36

3637

3641

3641

35

35192

3735 3735

3735

3735

3536

35

3534

3534

3334

3433

16433

33164

33164

33

33164

203833

32250

3144

3144

3731

3137

3137

3131

3030

3030

3030

3030

3030

3030

3030

30303030

3030

30207

3130

30 32

3230

2929

2919

6

29196

29

2929

28 33

2833

2828

2727

2727

27 27

2727

27 27

26411

41126

2726

25 252

2724

2524

3624

5924

2424

25 24

2425

24252425 24

252325 2325

23 23

2323

2323

2323

2323

2323

44122

22

2244122441

22441

2224 24

22

222047

25 22

2128 2128

2128

2128

31213121

3121

3121

33221814

21

2021

2021

2020

2020

20

3219

1932

1932

1718

17

17

17

1618 1816

1816

1816

1816

1618

1515 1515

1515

1515

4315

15433

15433

15433

15433

15433

15433

43315

15433

15

15

15

43315

15

433

15

1515

1514

1415

1414

1414

14

102414

14261426

13191

191

13

13141413

14 13

1314

1314

24713

1314

13498 13498

12

1213

1213

1213

35012

1235

0

12

1238

1114

2211

2211

1112

1162

1111

1111

131111 13

1110

35210

1010

1010

10

10 16

1610

211010 21

910

9109

10 910

9

159159

915

99

9

9

99

266

8

8 8

108

8 10

8 8

888 8

8398

8444

814

8 8

88

88

8888

88

88

567

567

127

714

1

8 7

78

77

743

743

743

97

6

6

6

695

66 66

66

76

85 6

85 685 6

6565

65

5169

6 5

6 5

5 55 5

55

5 5

5

2615

5570

5 5

55

5745

995

5

75

599

56

5

5

5

5

5

5

7264

44

4

4

754

75 4

475

44

4444

4444

4 4

3

33

33

3

33

333

3

63

33

43

43

23

2 2

216

24

2

2

22

7222

32 32

22

22

2222

22

22

22

22

92

9 2

92

92

2 22 2

22

2 2

22

22

2121

11

1 1

11

11

12

11

11

1 111

11

1 111

1 1

1111

1111

1

111

1 1

11

11

1 1

11

1 1

1 1

11

1111

11

1

11

11

1 111

11

11

11

1 1

11

11

11

1 1

11

11

177

1

71 7

171

71

1

1

1

1

1448

3535

Page 116: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

Etmaalintensiteiten (mvt), 1998Gemeente Haarlem

File 1998(A0).pdf Company Goudappel Coffeng

Description HLM048/Wjg/22-01-2003Description HLM048/Wjg/22-01-2003

mvt19980 - 20002000 - 75007500 - 1000010000 - 1500015000 - 25000> 25000

WegvakbalkenLegenda

34913

34913

32406

32406

32406

32406

23289

23289

23289

2341

822

674

N20

8

2267

4

2341

8N

208

2246

722

893

2203

7

2273

8N

208

2273

822

037

N20

8

2203

7

2273

8N

208

2235

421

917

N20

8

2187

322

308

N20

821

873

2230

8N

208

21863

21863

21863

222 9

821

8 63

N20

821

8 63

222 9

8N

208

2186

322

298

N20

8

2168321040N208

2168

3

2104

0N20

8

2168

3

2104

0N

208

2104

021

683

N20

8

2168

321

040

N208

2168

321

040

N20

8

2168

321

040

N20

8

21040

21683N208

2168

3

2104

0N

208

21683210

40

N208

2104

021

683

N208

2151

720

869

N20

8

2075

3N

208

21559

20448

Schipholweg 2044821559

1996

8

2075

3N

208

2075

319

968

N20

8

1996

820

753

N20

8

1996

8N

208

N20

8

1996

820

753

N20

8

1927

619

276

1927

6

N20

8

1922

219

630

N20

8

1922

2

1963

0N

208

1963

019

222

N20

8

1963

019

222

N20

8

18834

18834

18834

1877

0N

208

1877

0

1877

0

1877

0

18336

18336

1815

7N

208

18098

18098 18098180981809818098

1806318063

18063 180631806318063

1803319008N208

1900818033N208

1789

5

1789

5

1789

5

1848

917

746

Wag

enla

an

1775

117

590

1761517460N208

1761

517

460

N20

8

N208

1746

017

615

N20

8

1761

517

460

N20

8

1761517460N

208

1746

017

615

N20

8

1761

517

460

N20

8

1761517460N

208

1746

0

1761

5N

208

16969

19176

1683

517

703

177 0

316

8 35

16740

16658

1642317114

1639

2

1639

216

392

1749116081

1604

116

041

1796

215

671

1814

4

1567

1

1546117401

1740115461

1734

215

451

1535

2

1619

7

1619

715

352

1568

01 5

0 56

1500815027

1479414341

1541

014

280

1400

214

377

1397

314

591

1384714284

1345213660

1345213660

1355

413

360

1336

0

1359

5

1336

0

1375

913

624

1318

8

1447

912

928

1262

9

1304

4

1233

713

477

1233

313

471

1217

312

288

1217

312

288

1210

312

103

1195

612

100

1210

011

956

1195

612

100

1225

611

782

11631

12737

1160311526

1150

312

209

1146

011

937

1141312563

1134211206

11095

10657

1065711095

1065711095

1108710629

10433

1221

010

130

1008411012

1035510009

1035510009 1000910355

985410 66 9

127449622

92949607

927 9101189279

927910118

101189279

918511619

9185917011597

9428

9122

89899333

8939

9615

10505

8922

1031

189

22

8922

1031

1

1124

888

73

9004

8800

87858906

8764

9218

8689

8646

9024

9054

8583

1001

185

62

8558

8516

8709

8897

8503

8503

8897

87158467

98518451

86648444

8439

9010

9036

8341

85198317

85168317

829511146

9669

8232

9669

8232

8232

9669

8222

8446

8340

8190

8676

8113

8107

9924

81008331

9541

8099

8099

9581

9581

8099

80938230

8073

9553

9553

8073

8072

8403

8403

8072

82338044

7996

8832

88327996

79968832

79928291

7980

78169004

77758399

81307727

88717674

7906

7672

7622

8196

76228196

7622

9012

7592

7917

9219

7580

7580

9219

7565

9070

78117550

7550

78117811

7550

7438

7507

73548913

89137354

73397348

73397348

74907330

72558556

72517545

72508615

72508615

7553720 5

70787556

7039

7489

74897039

69487239

73986941

71946930

6930

7194

70456925

69257045

7045692569257045

70456925

100446861

686110044

6825

7849

6825

7849

6802

68007434

7434

6800

6793

7006

6790

70326753

74606705

74606705

6659

7754

6642

6647

6565

67806521

64776448

6337

6337

6337

63376337

66416060

6053

8302

59556482

64825955

64825955

64475943

59436447

5917

5820

5820

5814

5792

57336152

57149867

6664

5615

66645615

6664

5615

66645615

66645615

6664

5615

5615

6664

9073

5604

54 99

9748

5487

54585630

71035457

53386323

5266

7808

5264

5226

5225

5493

5493

5225

5493

5225

5493

5225

54935225

5202

5166

5973

5101

6270

5091

5076

5865

5076

5865

58655076

5322

5047

5047

5322

5322

5047

5575

4964

4964

5575

5575

4964

5575

4964

49395080

49395080

4939508050804939

49005424

4891

49874872

48315040

48238144

482149754975

4821

47664876

48764766

4766

4876

47425693

4674

501450144674

46745014

59514661

46744661 4661

467446614674

56804656

5011

4614

4603

4603

4594

5412

45535835

45535835

49384506

4503

48514502

48494500

49074494

44614579

45234446

4444

4640

4444

4640

44394954

4954

4439

44414435

43964573

43925732

49684389

4389

4968

4389

4968

43475688

4719

4339

4334

4713

45034310

4304

42894289

4285

4241

51954232

41844951

49514184

5980

4167

41434155

4133

4617

4239

4127

51004126

41214191

42484107

4255

4088

47914087

40764138

41384076

40344285

40344285

4034

40124073

4012

4073

4010

4454

4473

3992

39824422

39655997

59973965

6095

395739576095

39534000

39123939

55753893

7838

3878

38784243

38674224

3855

4571

44583846

38423999

3999384239993842

4327

3842

38833832

38226095

40063820

3814

3814

3957

38253805

37923823

37784343

3840

3770

3770384037703840

38403770 37703840

3840

3770

3751

4150

37454307

37454307

374543073745

4307

38923721

3717

38373711

3705

4214

43013697

43033694

4585

3691

36904140

47393683

4093

3679

3669

7667

36585440

3655

4551

3655

4551

42383655

3653

3653

36453654

36453654

3629

39683628

36264227

36264227

3610

4903

4903

3610

59693606

36393598

3659

3590

35873931

39313587

358441 70

35696004

35696311

42043563

37963563

35624141

3554

3547

914835478063

36943537

35133662

35523506

34993757

3483

4916

4418

3457

37943447

34315422

5422

3431

34286811

39733413

4904

3407

3407

4904

3405

3490

5716

3399

3377

33733668

3836

3338

33383836

3643

3330

36433330

33203311

32703270

3270

32706337

3270

6337

3270

63373270

32513262

3245

3572

3572

3245

3572

3245

3245

3572

3792

3242

32403247

3235

3235

3332

3224

32243332

32173316

33763213

32063302

3197

5072

3197

5072

3266

3177

32663177

3998

3164

3477

3157

3326

3139

3326

3139

3139

3326

5017

3132

31085422

5422

3108

3107

48033097

3109308431093084

3073

3069

3730

3061

3545

3052

4859

31443035

30033001

293830782938

3078

28654413

2858

3645

3645

2858

2834

4207

28203276

28074186

2802

3277

33252800

2823

2793

2823

2793

2793

2823

28892792

27922795

41692790

2786

28742767 28742767

28742767

4486

2767

2801

2766

4557

2765

4557

2765

27654557

3248

2755

29232751

2729

2729

2729

28362720

28362720

27362709

3232

2694

2688

2790

2688

2790

2790

2688

27902688

29202683

26773422

40242668

3133

2664

2651

2663

26504753

2634

3372

2634

3372

3372

2634

26343372

2663

2630

2614

2603

3090

5372

2600

4051

2600

25882722

25855078

25752650

2914

2569

25634917

49172563

25634917

25604734

2547

3021

2525

2501

2906

2501

2906

2501

2906

29062501

2906

2501

2906

2501

2893

2491

2491

2893

37712484

24442487

2444

2487

36802423

368024

23

368024

23

2423

3680

2409

2409

24082429

2408

3249

2665

2403

2388

3641

2830

2385

4740

2378

23672448

2367

2448

2348

3609

2348

36092348

2344

2339

2332

23322381

24422331

23252460

2793

2324

2324

2793

2324

2793

23282308

2308

2328

2308

2322

2300

2322

2300

22843838

2278

22672718

2262

2343

22592378

27292252

2252

2729

2252

2729

2252

2729

223 8240 8

2365

2237

2365

2237

22372365

22202451

22172440

24402217

22162386

32802209

2196

2316

21962316

21962316

21962316

21962316

2316

219621962316

2316

2196

2196

24392190

219022

56

21752160

4340

23992156

21292478

24782129

21212230

2105

2095

2317

2093

2193

22242092

22482086

20812149

2081

2081

2049

4487

4487

2049

20332140

218920

22

20812021

2018

2045

20592011

2011

2011

2011

2011

2011

2011

2011

2011

2011

2008

210 1

20062016

2016

2006

20162006

20162006

2005 2005

19952058

1979

2979

2782

1965

1965

2782

27821965

21401960

1960

2140

21401960

1950

21251945

20191943

19392255

2255

1939

22551939

22551939

2199

19311931

3008

1931300830081931

1930

19042238

1904

19033440

33991902

19021894

1878

18593847

3847

1859

18593847

1839

1831

1938

1930

1824

18211870

1814

18092007

2007

1809

18092007

18092007

1803

1803

1796

17961892

1791

2263

2263

1791

1777

18671770

1765

1765

1755

1753

2453

26861744

26861744

1743

1734

189617 34

17341896

3052

1711

21741694

21741694

17601694

1691

1680

1727

16801727

2338

1678

1678

2338

2338

1678

17561676

16761756

16732150

1866

1656

1650

2172

1639

1751

1637

1632

2251

1628

16161680

2398

1608

1608

2398

1601

15871635

20581574

2058

1574

2311

1572

2311

1572

2334

1572

2334

1572

1571

1760

1558

1551

4333

43331551

1550

1550 1550

1550

1550

1550

15501550

1550

155015501550

1547

32591546

17941541

1541

1794

1532

1529

1529

1529

15271545

15271545

1996

1522

1521

176815

1617681516

17681516

17681516

17681516

15163954

15151657

1514

1500

1500

17301499

19311498

15451496

1493

1508

1489

1733

1477

14 7717 33

1733

1477

1477

1733

17331477

1733

1477

17331477

1733

1477

17331477

1733

1477

1733

1477

17331477

1733

1477

173 3

1 47 7

1733

1477

1733147 7

1733

1477

1471

2204

1470

1467

1665

1456

14381591

15931435

1434

1509

142914

2620

23

1682

1413

1431

1405

1405

1431

14051431

18801403

14001424

15291399

1386

1385

1375

1375

14731374

13701906

1906

1370

1369

18601355

13501350

13851344

1343

2132

19811342

19811342

1342

1981

1342

1981

19811342

13421981

1342

1981

1342

1981

1342

1981

1342

1981

19811342

13421981

1342

1981

13421981

1342

1981

1342

1981

1342

1981

15501330

1321

1317

13171505

13161505

13101306

130216 93

1295

1292

16051283

13281272

12711995

1290

1267

13471267

13471267

17481260

17481260

12601657

1447

1253

1447

1253

1447125312531447

13001241

12411300

1303

1233

12331303

13031233

13031233

1231

1229

1956

1229

195 6

1229

1956

1228

1228

1228

1237

12341228

12611225

1224

1218

1218

1214

1967

14841210

12071360

12251202

1199

11983539

1193

3491

3491

1193

1228

1192

1222117511751222

1302

1170

11691241

11691241

11691241

11691241

1164

1285

1164

1285

1160

1159188 8

1234

1155

1149

1158

1143

1182

11431182

16301140

1139

1139

11241363

1123

2276

1122

1122

11201158

11201158

12141119

1118

1467

11211103

1102

1127

1102

1127

10981116

10981116

11451086

10851206

1084

1084

1084

1462

1071

1076

1062

1062

1062

1056

1076

1056

1044

1044

10691044

13761042

1555

1040

1029

1037

10281163

1024

1360

1024

1363

1016

2482

1014

10101746

1006

10041014

10141004 10041014

9991755

1006996

9961052

996

996

1083

994

2461

994

993

993

1040

1040993

991

1003989

988

1239

1049

985

983

9801003

972

1033966

964980

964980

964980

964980

9621111

9611107

9541285

954

990937

1092934

934

1072

933

934933

949929

929949

949929

926

916919

1221913

1150

912

9121150

9121150

1150

912

912

1150

911

942

910941 91

094

1

909

1043907

1043

907

1043907

907

9071043907

907946

905

995

903

994

985903

1302

897

893899

891

891

891

891

890913

1131

884

878

2274

892

874

870

1370

870

870 870

886

870

864874

1141855

854968

851

863

851

863

848

851

889840

889840889

840889840

840

979838

905

836

881832

826845

862821

820842

858819

858

819

819822

818

819

816

872815

814817

814

817

813844

1202812

810880

809

809

809

809809

841806

1029

804

818

799

818799

818799

905

799

817

797 817

797

797817

813

794

799793

792852

790799

789

2181

777

801

777

801

943776

943

776

791773773

791

826

771

826771

769

769

769

769

769775

783767

767782

827

766

766

827

1310

76513

10

785762

761 761

758873

1517754

7541517

1517754

967752

751

749

747

801

745

744770

763

745741

741

741

1276741

738

817

797737

797

736

797

736

733743

792733

760731

790

729

790729

735727

725

731

725

758724

721

729

719

738

717858

737715

712

712

712

712

712

697735 697

735

696800

696800

2160695

719695

1681692

688

747

680

677

677

677

671734

73467

1

670

669

668676

836

663

661661

661

673661

658670

658

670

1833658

1833658

658

655661

655661

677645

645712

645712

642

861

642660 660

642

641

1309641

640

640716

722639

658

637

658637

808

633

808

633

808

633

627

653

626

646

646626

626

646

627624

642

620

794

618

617680

680617

617

790615

615

611

698

627

610

609

609

641603

603635

603

646

599612

618598

597

729

597975

594

594

627594

593827827593

784592

78459

2

632

589

632

589

588833

588833

697587

596587

601584

582

645

582

645

581

604581

604581

579

575592

574

574574

573

572675

617

568

567

567

567

566 566

569565

902562

902562

902562

902562

902562902562

1341556

554

554

553

553

553

552

552

624551

54954

7

5452831

602

544

641543

641543

543641

641543

543

641

580542

680542

564540

538

562

531592

530582

530618

530618

529591

626

526

521589

635515

514

514

514

513806

1190

512

512

1190

574509

509527

509527

2545509

574507

507

574

574507

574507

574507

507541

50553

8

519504

567501

499

497

497

494

683

493

492564

530490

490527

487628

486

487

4851380485

485549

484

484

513

484

513

494

481

480

491

491480

491

480

477485

476476

476606

476

606

606

476

476606

490475

490475

473

497

472505

472505

472505

505472

472485

471653

470473

537470470537

470

1145

469

510

468499

468494

468494

478

467

467498

657463

463613

613463

458

470

456

452611

464451

451499

655

449

655

449

448460

448

479

479448

479

448

479448

479

448

1514446

453

446

696446

444469

443470

1195441

486

439

439

437

535

438

437

437449 437449437449

437449

444

436

436

437

432482

488431

436

431

436

431

430936

441

429

441

429

428

42759059042742

759

0

427552

467427

446

426

426438

435

426

422449

433421

421443

439

421

420

448

419431

437

418

519417 519417

514

412

414412

412414

412414

412

412

462411

411462 411462

411462

462411

411462

419411

411419

483

411

410434

631

409

409426

409

426

426

409

426

409

408

419408

407473 407473

407450

450407

410

407

455405

405455

405

405433

405405

405

408401

419

401

401

401

401

427400 400

427

632399

399632

399

416

398

398

396406

396406 396406396406

395399

394626

393409

392576

392576

392576

424388

420387

386410

385

385

385

385463

385463

384

385384

383388

387383

383

382

390

381

379443

392377

376392

414375

414375

375982

982375

375427

385372

370

857

759

369

759

369

368452

367383

383367

372366

394

365

365

3 94

365

394

394

365

365394

39436 5

365394

394365

394365

394

365

365

394

365

394

394

365

394365

394

365

365394

365

394

365

394

368

363

363

368

361

359

359844

359844 359

844

359

457

358

356368

356

356

365

355

355

351

362

351

362

351

362

351362

479351

381350

357349

347

350

345378

378345

345514

514

345

344375

375344

396344

416

342

341

339

348

348

339

337

358

336373

333342

342333

332364

32932

8

346328

328385

325

331

324332

332

324

324

354

323501

501323

323

323

323

323

537322

324322

435

319

319

321

319321

339

319

339319

346

316

316346

316369

316

373

316

373

314314

314

314

3141012

3141012

490

312

490312

895

311

311

895

311895

309

3093

309

476307

307325

325

307

314

307

307374

307

306423

306308

302747

302315

300

315

515300

470300

300470

298437

297

364

295

303

296

294

305294

294

349

294

305

306293

306293

306293

292339

292339 339292292339

297292

291

377

290294

290294

294290290

294

290294

290298

292289

292289

292289

289329

329289

376283

289283

280336

280

336

293

279

279298

298279

279

290

279

290

346279

278296

278

278

278

1696

169 6

278

278

278

1696

278

169 6

278169 6

1696278

296277

323276

323

276

276

323

320275

363

275

275363

295274

279273

278273

273

28 227 3

272

273

273272272

273

660271

660271

660271

660271

660271

660271

278

271

270

270317

293270

276269

276

269

287268

1320

267

267

386

267386

267

386

267386

267

386

267386

267

386

265

265

264

404

264

263399

399263

263399

263399

263

399

263

399

399

263399

263399

262

333

262

333

261303

260

306

260442

259

918

918

259

258

273

273

258

274

257

254270 25

4270

254

270

254263

260

253

251

270

251

421

251599

250797

248248

247259

246260

246

255

246

253245

271

245

245351

351

245

258

244

269

243

251

243

285243285243

24328

8

240838

662

240

240662

240662

240280

247239

247239

308238

237

255

255

237

264

237

235249

234

263234

302

233

232258

235

232

231367

338

231

237230

230

234

230234

251

229

229917

229

238

228

387

228

229

228229

228

229

22724

3

225

285

225248

223224

223224

222

452

226

221

221223

221223

1638220

220

1411

274

220

219457

217228

217253

243217

217

1056

221217

217233

214

234

234

214

217213

248213

224212

224212

212224

212

218

218212

235211

210

210365

210282

218210 21

821

0

210218

216209

209216209

216209216

207274

224207

224207

232206

205

206

205

209203

203310

202248

200

218

199

199

373199

199

199

198306

198198198198

330197

19621

3

196

200

198194

194214

194

194

213194

193

211

193

211

202193

193

193

192214

192

214

198191

191

190198

190

198

201189

189232

189

232

189232

197189

232189

186

1861695

210186

186210

193184

193184

183190 183190 183190

183

191

212182

212182

181194

189181

180

180

180

215179

215179

184179

179184

179184

179

178215178215 178215 178215

178

237

550

177

176

400

178176

178175

373175

175

175

175

175

175

176

175

176

174176

188174

174175

181173

179172

178171

171178

178171 171

178171178

178

171

178

171

171178

178171

171178

168216

20816 8

208168

168167

167

182

182

167

182

167

167167 167167

167167

167

167

167167

167167

167

167

187166

166

169

166

169

166214

181

165

1651758

1758165

165

481

173164

164

164

172

168

163

163

201

163

208

163

208

176163

176

163

163

176

176163

371162

371

162

162371

187162

165

161

159

229

229159

168159

335

158

155355

155355

164

155

155

164

155389

155389

182

153

152

385

152

152

385

152

150169

150

1331

150154

15015 4

159

150

159150

276148

148276

147149

169146

169

146

169146

146153

170144

149143

142142

157

141

140

152

157

140

156139

150

139

150

139

150139

164

139

164

139

139164

137140

137

140

200137

137162

137

140

137

137

137137

137137

136138

138136

135

1351846

1351846

138134

660134

134660

13315

1

296133

133

141

141

133

133

141

140133

132

133

154132

131179

131179

134131

131

134

131139

131349

149

130

248130

248

130

130248

248130

130133

132

129

129

138

129

129129265

137

129

137

129

132128

128

149

128130

154127

154127

132127

127132

132127

132127

132127

192

127

127

192

12714

1

141127

141

127

127140127

140

130126

147126

124

139

139

124

123151

151123

122226

932122

122

122

121131

120120

118295

295118

118118

118118

16811811

7

117

117117

234116

533115

533115

533115533

115533115

533115

533115

114

150

116113

113

113

114112

115112

115

112

111

111128

111109

109

157

108

149

107128

1071 22

122107122

107

174106

163

106

104110

161104

122103

103

122

112103

103

161

101113

101

113

99112

10497

106

96

10395

9695

95 9795 97

9795

95

12495

12495

95 96

9596

11792

92117

9191

9191

9191

11091

9490

9093

9093

90223

90103

90103

103

90

90

89

94 89

9489

8987

8789

175486

148586

83831846

81282

818128

2

9081

8381

8381

8187

8187 8187

15880

8089

79134

7584

75 82

8275

9575

9575

14675

73 73

73

73312

73312

7272

7372

7672

223

71

223

71

7172

7178

10070

708080

708070

6767

66 6666

6573

7365

6573

73 65

6573

73 6573 65

6573

6573

73 65

7365

6573

73 65

6573

6573

7265

7265

6572

7265 7265

65727265

72 65

6572

7265

6572

65711

711

6571

165

65711

6864

64 68

6464

64

64

64

64

6365

63

6268

10962

6761

6761

6167

61 67

67 61

61 67

6167

61860

8160

887

59

5963

6359

8259

8259

5982

80 58

5880

5859

56128

56545456

5455

54555554

100653

6553

5259

5259

52

7551

7551

20551

5251

7350

7350

5055

5055 5055

4954

49676749

48

4848254

482 54

49 48

46126

45

45

44

44

19944

44838

4483 8

44838

44

83844

904

43

4365

43112

42 191

5941

4141

40

39 42

4739 6739 39271

39271

6739

4138

38156

3839

3938

4038

40384038 4038

38

38205

37

36

3637

3736

3662

3662

3935

3935 35

3939

35

3935

3539

156735

34

3356

66 33

3366

3232

175

32

3232

32175

32

3133

3132

30323032

3031

3031

3130

30 31

3053

5330

3053

3033

3033

2930

2930

2930

2930

2930

2930

2930

2930

2930

2930

33829

29338

3128

2828

27612761

26 32

3226

3026

25 25

272525

272527

2527

2527

2425

2524

24

24

24

24

2426

2426

252424

25

242424

24

24157 5

23312331

2331

2331

3822

22 38

2222

2222

2222

2222

2321

2321

2123

23021

2122

222121

22

222122

21

2221

2121

20

2020

31203120

3120

3120

2020

20202020 20

29 20

2023

20487

48720

2048720487

20

2220

2220

222022

202022

2022

28 19

19

2618

1819

1819

1819

18

1961616

196

1648416

484

16

16484

16484

16484

16

16484

16484

16484

16484

48416

16

16484

16

1617

1716

1716

16 17

1716

1716

16

1616

426

15

15291529

15

15

15

15204

204

15

15

1515

14 15

14

14

1414

13

13 498

1340

1315

1217

1712

4512

31612

1231

6

1212

12 12

1212

141212 14

33112

11 131311

1111

11

2211

2211

2211

1012

10

1010

1010

6710

6710

9 119 11

9 9

99

109

300

9

189791897

9

9

9

9

98

89

9 8

8 888

8

98

98

8 9

98

9898

98

88

88

88

8442

7 77 7

7

77

77

7

7

7 7

7 7

7 7

59 759 7

59 7

745

2

7 7

77

77

77

7158

66

67

6180

66

66

4516 4516

55

56

56 56

57

5147

6995

56

56

56

56

5702

55

5 5

55

55

55

555 5

4

4

4

4

44

4 4

4 4

4 4

4 4

44

4 4

4194

944

94 4

494

44

44

4

44

495

64

4

954

204

44

3

33

33

3

3 3

33

23

23

2

2

22

22

22

22

22

22

22

22

4152

22

22

22222

2

22

22

22

32 32

2 2

22

22 2

2

2 22 2

2222

219

6

218

182

182

182

218

2 18

22

1 1

11

1 1

11

11

11

1111

11

11

111 1

11

11

111

1

1 1

1

1 1

1

1175 117

5 1175

11 1

1

11

11

1

1

11

11

1 1

11

11

11

111 1

1 1

1111

11

1

11

11

1 1

81

18

81 8

1

81

81

1 1

1 1

1 1

1 1

11

11

11

11

11

11

11

11

1 1

11

11

11

11

111

1

1

11

3232

Page 117: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

file HLM070/Wkj/09082006

Goudappel Coffeng

Etmaal intensiteit AoN toedeliing 2010 met knip en zonder omklap(Intensiteit/100); Verkeersmodel Haarlem

508

508483

341

321341

321341

321

254

247

24124

7

24124

724

724

1

215

201

215

201

201

215

20121

520

1

215

196

196

196

196

190185189

185

183

182192

182

192

179

179

179

206

178

178

206 181

176

181

176

171

176

176

171

167

163

160

160

157

143

140149149

140140149

146

139

141131

141131

131

141

129

139

127130125121

120124

123119

118122

117

117

115

131

115

116

112113

114111

111

109109

109

110

140102

9394

91

909696 90

9096

8787

86

83

8382

81

80

79107

79

76

76

76

75

7593

74

7374

76 72

7179

7270 72

70

72

70

72

707270

7073

69 727269

72697269

72697269

7269

69

67

6769

66 678366

6667

6668

6866

6668

6572

6262

59

76 59

5976

7959

64

57

57

5658

5856

56

585658

55 61

5755

55

5454

72 54

5456

56

54

5654

5253

52

5253

52

5751

5077

50

50

56

4953

4953

4854

486565 48

48

4753

4749

4947

4749

4651

46

4651

45

51 44

56 44

4450

5044

4343

41

44

41

4141

43

40

40

40

4039

3942

41

38

3843

3838

38

38

3844

3843 3843

3842

3740 40

37

37

39

3837

3743

3743

37

4037

41

3636

36

36

44

5136

5336

36

45

3935

35

35

355941 3534 37

33

3334

33

333333

33

3332

40 3140 31

3140

31

36

31 31

41 30

41 30

31 30

29 69

29

40

29 28

28

3327

2733

2733

2733

3027

30

273027

26

27

362626

40

264040

26

2726

2726

26

2627

25

25 47

25

26

25

2439

27242724

24 27

2323

3323

2333

23 33

2323

2323

23

2324

2922

22

29

2922

2922

2922 29

22

2922

2223

2223

22

2223

23 22

2822

2822

28

22

28222822

282228

22

2228

2822

2822

2228

28

222822

2822 2822

28222822

2122

23

21

21

22

21

21

21

2121

2121

2183

2183

83

21

2121

342020

26

2020

2420

2019

19

2019

19

1919

19

1920

19

19

19

19

1820

1818

1835

1839

1834

18

18

1817

1718

2117

1718

1717

17

17

1717

1717

1719

16

23

16 34

16 16

16 22

1622

4116

1516

1515

1515

15

15

151515

15

14

17

4814

1414

1415

1415

1419

14

1414

14

1314

13

1313

14

13

1313

1613

1315

1314

1315

1315

15

13

1315

12

12 21

2112

1221

12

21

12 141512

12

13 12

1212

1212

12

1212

12

12

12

1221

21 1212

21

12

1612

1212

12 12

11 12

11

11

1115

1511

11

1511

11

1211

1211

11 11

1111

1211

11

11 11

11

11

1111

12 11

11

11

1611

1018

10

10

1010

10

10

10

1011

1011

1011

10

1011

1011

10

10

11

1010

10 10

11 10

10

1010

10

9

9

129

109

9

926

910

109

914

199

199

9

919

199

910 9

99

109

99

9

9

9 9

99

109

930

9

999

9

99

913

913

913

99

999

9

99

9

9

9

9

9

9

9

9

99

99 9999

99

910

9

9 9

8

108

8

88

88

88

98

88

811

8

8

8

88

88

88

8

8

88

88

88

88

888

8

888

8

88

88

88

88

8

812

8

78

77

8 7

87

87

87

87

7

87

7

79 79

7

7

77

77

77

77

7 7

77

725

7

777

7

77

77

7 7

7 9

7

7 777

77

66

66

86

96

96

66

6

6 666

66

66

66

66

6

66

66

6 6

68

66

66 6

86

66

67

66

6106

610

6

65

65

115

566 5

56

65 6

56

5

65

59

55

55

5 5

555 5

555

5

55

55

55

8585

5555

5

55

555

57

57

55

511

55

55

5

5 5

5

55

5

55

5

5

5

4

5

44

104

45

45

54

4 6

4

44

44

45

45

64 5

454

44

44 4

4

7 4

44

44

54

44

44

44

4

4

44

4 4

4 4

44

4 4

44

4 4

44

4 4

44

4 4

44

444

4

44

44 44 44

4 4

44

44

44

44

44

44

4

4 4

4 44 4

44

44

44

44

54

54

4 4

4 4

44

4

44

44

4 4

44

410

410

44

4

44

44

44

43

43

34

34

4 3

3 4

43

4 3

43

4 3

34 43

3

38

33

33

33 33

3

3333

433

4

333

3

33

33

33

33

33

36

34

91 3391

33

33

3 3

3 3

3

33

333

3

33

34

3 3

33

33

33

33 33

33

33

3 3

33

33

33

33

33

33

33

33

33

3

33

33

33

333

3

33

33

33

33 33

33

373

7

73

73

39

3 3

3

3

33

33 33

33

32

2

23

32

232

3

23

32

222 2

3 2

22

32

22

2

22

22

2

2

2

222

2

22

23

222 2

23

222

222

22

23

22

22

22 2

2

2

25

23

23

22

22

22

22

22

22

22

22

22

2

42

22

22

22

2

23

25

252

552

2

2

32

62 22

22

2 7

2

22

25

32 3

2

27

23

22

22

22

2222

22

72

2

2

2 4

2

42

24

2

22

22

2 222

62

22

22

22

2

2 8

22

2

22

2

32

22

2

2

22

22

22

22

22

2

22

32

22

22

22

22

22

2 2

22

22

22

22

22

42

42

24

41

31

12

21

21

12

1 1

12

1 11

1

11

11

11

1 1

11

1 1

1 1

11

11

111

11

11

11

11

11

11

11 1

11

12

21

1

1

11

12

1

11

13

11

31

11

11

11

1

21

17

11

11

31

31 13

11

11

11

11

11

13

11

1 2

16

1 2 11

1

1

11

1

1

11

14 4

1

1 1

11

1

11

11

1

81

1 11

1

11

111

11

1

1

11

1

7

17

222

2 2

1

2

4

1

10 312

3

4 4

1

66

4

4

11

5

2

3

11

7

7

4

11

1

2

4

3 37

16

Page 118: Nota van B&W Portefeuille J. Nieuwenburg...Schoterbrug ongegrond; 2. Het college is bereid medewerking te verlenen aan bovengenoemd verzoek om vrijstelling en daartoe een verklaring

file HLM070/Wkj/

Goudappel Coffeng

Etmaal intensiteit AoN toedeling 2015 met knip Waarderbrug(Intensiteit/100); Verkeersmodel Haarlem

501

371

371

359359

371

359311

339

311339

310312

289

290272

270

251

243

23624

4

244

236

23624

4

214

210

217

206207

213202

19921

419

9

214

199

214

199

214

199

199

195

195

195

195

191185

181

181187 181

186

181

186

181

186

178

178

178

178

178

159

159

155141

141

155

155141

140

153

134140

134140

135129132127

126131

123

144

12712 3

1 19

1 22

117

117

117120

113

112

116

114112

155111

97100

96100

100

96

95167

9595

9595

9595

167

95100

100

95

9497

92

129

9292 129

85

9585

9585

84

84113

8380

79

78

78

78

7878

78

79 77

7777

7474

73

72

72 787872

78727872

7872

72 787872

7872

70

70

7070

6969

6969

6969

6969

6876

6968

64 678364

6370

7861

7861

6178

6161

90

61

6177

77 61

8061

6060

6060

6060

6060

6060

6060

60

60

8559

5858

56

73 56

56

56

55

55 5555

62

5553 59

535353

53

5180

5180

50

496565 49

4953

4953

4753

47

53

6646

57 46

4651

46

45

45

4549

4549

45

4470

7044

4445

4471

44

43

43

42

47 42

42

41

5341

5341

3939

42

39

42

3939

45 39

3943

3939

3939

39

39

3939

38443844

3843

3843

3843

38

3841

39

37

37

383642

3642

36

40

3660

38

3636

38

36

36

363636

36

41

41 36

3936

3641

363636

40

403636

404036 36

40

36

36

3636

35

35

4435

44

34

4934

34 37

3434

3434

34

34

3338

3334

3433

3433

3433

3433

3433

3333

33

33

3333

3333

3333

3333

3333

3333

33

333333

33333333

3333

3333

3333

3333

3333

33

333333

3334

3632

3236

3632

3632

3632

32

3233

32 32

3231

36

3231

41 31

41 31

31

31 70

3330

30 30

30

3056

37 292937

37 29

29

40

29

2828

28

2738

2735

27

2726

2726

30

263026

3026

26

26

26

2526

25

25 47

25

2524

25

24

5124

5124

2451

23 262623

2623

24

23

23 23

2323

33

23

23 3323

33

2323

23

2224

22

24 22

2222

2222

2122

21

21

23

21

2121

22 21

2221

22

21

2122

21

21

2183

2183

83

21

21 28

2020

2020

2020

2020 20

2020 20

2020

2020

19

19

20

2019

1920

1936

19

2319

1919

19

1919

1919

19

19

1919

2818

18

28

1918

1820

1818

2118

1717

17

1718

1718

17

23

1619

1716

1617

1616

16 34

1616

1616

16 21

1621

15

15

15

15

14

14

14

14

14

1414

14

14

1414

1414

1415

14

17

1419

14

1714

1313

1313

13

1313

13

13

1313

1313

1313

1313

13

1314

12

12

12 15

1512

13 12

13 12

12

12

12

1212

1512

1215

1213

13

12

1213

1213

12

2121 12

1221

1212

12

1212

1612

11

1611

11

11

11

11 11

1111

11

11 11

11

11

11 11

11

1111

11

12

11

12

11

1211

1211

12 11

11

1211

11

12

11 11

1111

1411

1011

10

1018

10

10

10

10

1011

1011

1011

1011

10

10

10

10

10

1011

10

1010

10 10

1210

1010

10

10

9

913

9

99

429

927

99

9

99

99

99

99

99

99

9

930

99

9

810

9 8

899 8

89

8

81010

8

8

8 8

9

989

88

9

88

88

88

8

98

88

8

8

88

811

8

8

8

8 8

8

8

8

88888

8

8

88 8

8

88

8

8

88

88

824

88

88

8

88

88

10

87

87

878

778

78

78

87

7

878

7

87

87

7

77

78

7

7

87

7

87

107

77

7

7

257

25 7

725725

77

7 77

7

77

77

7 9

77

7 7

76

6

496

96

96

6 6

66

86

7 667

6 6

66

6666

76

66

66

66

66

6

68

66 6 6

66

86

610

61010 6

6

66

6 6

66

6

67

6

66

66

115

55

65

65

65

59

65

56

55

5

555

5

5 5

55

55

55

55

55

55

5 5

55

8585

55

55

5555

55

5

511

55

5

55

55

57 5

554

44

54

104 4

4

44

45

45

45

4 6

44

45

54

74

54

544

4

44

44

44

44

44

44

4

4

4

44

54

54

4545

7 4

54

45

44

44

44

44

4 44 4

44

44

4 444

4 4

44

44

44

44

44

4 444

44

44

44

4 4

4 4

4 44 4

44

44

54

4

4

44

4

4 4

44

44

4

4

4 4

4

44

4 4

4 4

44

44

44

44

44

44

4 4104

10

44

343

4

34

3

434

3

33

43

4 3

4 3

4 3

3

3 3

33

33

33

38

33

34

33

33

33

33

33

33

43

34

3

3

3

33

333

333

33

33

33

33

33

36

34

3 3

3 3 33

33

33

33

3

33 33 3

3

33

3333

39696 3

3 3

33

33

33

33

33

33

33

33

33

33

33

333

3

33

33

33

37

7

37 39

3

3

3

33

3 3

22

23

23

32

23

22 22

22

23

32

32

32

2

2

2

32

23

22

22

22

2 3

2 3

22

2

32

2

22

22 2

2

322

3

22

22

22

23

23

22 2

2 22

22

2

222 2

25

42

2

22

2

2

222 2

22

22

23

22

22

22

22

22

22

22

22

22

25

2

22

22

24

24

24

42

2

2

32

32

26

62

32

22

22

2 8

25

22

22

23

22

27

22

22

22

23

2

22

222

22

22

72

2 424

222

42

22

72

2222

2 8

2

32

22

22

22

32 2

2

22

22

22

22

32

22

22

22

22

22

22

2 222

22

22

22

22

41

41

14

12

21

213

1

11

11

11

1 1

12

11

11

11

41

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

1

1

1

11

11

1 1

1 1

11

12

21

1

1

1 1

14

4 1

12

1

11

11

31

11

11

11

1

21

11

17

11

11

31 133

1

11

11

11

11

11

13

1

1 2

16

1

1

1

1

11

1 2

1

11

14 1

441

11

11

1

11

1

1 11

1

11

1

81

11

1 1

11

1

1

11

1

7

1616

22

22 2

1

2

4

4

1

10 312

33

44

1

6 6

44

11

5

2

3

3

111

7

6

4

1

1

1

2

4

3 3 8

16