Nieuw in 2014 - Te verwachten in 2015 - Prebes · •Preventie-eenheden voor A-, B- en...
Transcript of Nieuw in 2014 - Te verwachten in 2015 - Prebes · •Preventie-eenheden voor A-, B- en...
Nieuw in 2015Nieuw in 2015
--
Te verwachten in 2016Te verwachten in 2016
Pieter Bolle
TWW West-Vlaanderen
26 januari 2016
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
• Wetgeving
• Nieuws
• Campagnes
• Beswicberichten
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
• Wetgeving
• Nieuws
• Campagnes
• Beswicberichten
CLPCLP
Carcinogene of mutagene agentia
Verordening
1272/2008/EG
“CLP
VERORDENING
”
KB 17/6/1997
veiligheids-en
gezondheids-
signalering
“Wijzigings”-richtlijn 2014/27/EU (EN7010:2011 werd hierin
niet opgenomen)
KB 20/7/2015 diverse
bepaling
ISO7010:2011 => (CEN) =>
NBN EN 7010
Chemische agentia
Jongeren
Moederschaps-bescherming
Richtlijn 92/58/EEG
(minimumvoorschriften
veiligheids- en/of
gezondheidssignalering
op het werk)
Bijlage V
(GHS)
Bijlage II
Bijlage II
Verordening
1272/2008/EG
“CLP
VERORDENING”
GHS (CLP bijlage V)GHS (CLP bijlage V)
Beswic
Werk.belgie.be
Wijziging KB VeiligheidsWijziging KB Veiligheids-- en en
gezondheidssignaleringgezondheidssignalering
• Recipiënten voor werkzaamheden en opslag en
zichtbare leidingen die gevaarlijke stoffen of
mengsels bevatten, dragen de etikettering uit de
CLP-verordening.
– Kan vervangen worden door waarschuwingsbord of GHS-
pictogram
– Kan aangevuld worden met naam of formule
– Kan vervangen worden door pictogrammen voor transport
(ADR/RID/IMDG/IATA)
• Plaatsen en lokalen voor opslag: borden of
etikettering op de deur
Toelichting ISO 7010:2011Toelichting ISO 7010:2011
• Zie http://www.werk.belgie.be/defaultTab.aspx?id=43447
• Minimaal verschil en aanvaardbaar als:
– Voor nooduitgangen en richting: bijkomende toelichting personeel
– Noodplan en interventieplan: aandacht voor de verschillen
– Eén systeem in een bedrijf of bij wijzigingen in een goed afgebakende
ruimte
• Vrijwillige toepassing, niet verplicht
Nieuw criterium “verzwaard risico”Nieuw criterium “verzwaard risico”
• KB 25.11.2015 tot wijziging van KB 23.12.2008 tot
uitvoering van de AO-wet 10.04.1971 i.v.m. de
onevenredig verzwaarde risico's
De nieuwe visie op de taken en De nieuwe visie op de taken en
opdrachten van opdrachten van
externe diensten voor preventie externe diensten voor preventie
en bescherming op het werken bescherming op het werk
OverzichtOverzicht
• Waarom de financiering herzien?
• Wettelijke aanpassingen (2014)
• Waarom een nieuwe tariefregeling?
• Wettelijke aanpassingen (2015)
• Minimumtarieven
• Te betalen bijdrage
• Basistaken voor werkgever C- en D
• Preventie-eenheden voor werkgever A, B en C+
• Monitoring
Waarom de financiering herzien?Waarom de financiering herzien?
• Huidige regeling
– te veel geënt op gezondheidstoezicht, tot nadeel van andere
welzijnsdomeinen
– niet transparant
– tot gevolg dat vaak meer dienstverlening naar grote
werkgevers gaat ten koste van de kleine werkgevers
• Akkoord Groep van 10 van 5 juli 2013: compromis
over het eenheidsstatuut
Wettelijke aanpassingen (2014) Wettelijke aanpassingen (2014)
• Wet 26/12/2013 (B.S. 31/12/2013)
– Aanpassing van artikel 40, §3, tweede lid welzijnswet
– Verfijning van de bevoegdheden van de Koning
• Koning legt 2 niveaus van forfaitaire bijdragen vast
en 2 lagere niveaus voor werkgevers met maximum
5 werknemers
– Datum van inwerkingtreding bij KB
Wettelijke aanpassingen (2014)Wettelijke aanpassingen (2014)
• KB 24/4/2014 (B.S. 23/5/2014)
• Wijziging van :
• KB Gezondheidstoezicht (in werking)
– Beroep op PA-AG indien gezondheidstoestand risico’s
verbonden aan werkpost onmiskenbaar verhoogt
– Spontane raadplegingen – rechtstreekse toegang tot PAAG
– Bezoeken voorafgaand aan de werkhervatting – rechtstreekse
toegang tot PAAG
– Schrappen medisch onderzoek contact met voedingswaren
(1/1/2016)
• KB beeldschermwerk (in werking op 1/1/2016)
– Geen systematische gezondheidsbeoordeling
• KB biologische agentia (in werking op 1/1/2016)
– Vijfjaarlijkse risicoanalyse contact met voedingswaren
Wettelijke aanpassingen (2014)Wettelijke aanpassingen (2014)
• KB 24/4/2014 (B.S. 23/5/2014)
• Wijziging van :
• KB Welzijnsbeleid (in werking)
– Werkgever geeft info aan de werknemers over opdrachten en
taken interne/externe preventiediensten en preventieadviseurs
– Werkgever vermeldt namen en contactgegevens van
preventieadviseurs, vertrouwenspersonen en externe dienst
op gemakkelijk toegankelijke plaats
• KB Interne dienst (in werking)
– Sectoren toegevoegd aan groep A< 200 werknemers
(vleesverwerking, menselijke gezondheidszorg, vervoer en
opslag)
Wettelijke aanpassingen (2014)Wettelijke aanpassingen (2014)
• KB 24 april 2014 tot wijziging van KB EDPB
(inwerkingtreding 1/1/2016)
• Vier minimumtarieven (een standaardtarief en een
verlaagd tarief voor werkgevers met meer dan 5
werknemers + een standaardtarief en een verlaagd
tarief voor werkgevers met 5 of minder werknemers)
• Basispakket voor Cmin- en D-bedrijven
• Preventie-eenheden voor A-, B- en Cplus-bedrijven
Waarom een nieuwe tariefregeling?Waarom een nieuwe tariefregeling?
- Ontevredenheid over indeling in tariefgroepen
- Akkoord Groep van 10 2 maart 2015
Wettelijke aanpassingen (2015)Wettelijke aanpassingen (2015)
• Wet 27/11/2015 (B.S. 9/12/2015)
– Wijziging artikel 40, §3 welzijnswet
• Verfijning van de bevoegdheden van de Koning
Koning stelt minimumtarieven vast die
kunnen variëren naargelang de activiteiten
van werkgevers en voorziet aangepaste
minimumtarieven voor werkgevers met
maximum 5 werknemers
• Inwerkingtreding wordt bepaald bij KB
Wettelijke aanpassingen (2015)Wettelijke aanpassingen (2015)
• KB 27/11/2015 (B.S 14/12/2015)
– Intrekking KB 24/4/2014
– Wijziging KB EDPB 27/3/1998
– Vastlegging datum inwerkingtreding wet + KB op 1/1/16
Te betalen bijdrageTe betalen bijdrage
- Minimumtarief per werknemer (afhankelijk van
hoofdactiviteit en grootte van werkgever)
Nace-code is indicatief – in KBO-databank
- Bijdrage per werkgever (juridische entiteit) :
aantal werknemers
in Dimona of ander personeelsbestand
met toepassing van een proratasysteem
x
(minimum)tarief
MinimumtarievenMinimumtarieven
WG > 5 WN WG ≤ 5 WN
TG 1 41,5 EUR/WN 35,5 EUR/WN
TG 2 60,5 EUR/WN 51,5 EUR/WN
TG 3 75,5 EUR/WN 64 EUR/WN
TG 4 95,5 EUR/WN 81 EUR/WN
TG 5 112 EUR/WN 95 EUR/WN
Basistaken forfaitaire bijdrage Basistaken forfaitaire bijdrage
• Werkgever
< 20 WN en zelf PA (D)
< 200 WN met PA zonder
aanvullende vorming van minstens
Niv.II (Cmin)
Basistaken forfaitaire bijdrage Basistaken forfaitaire bijdrage
• Risicoanalyse en preventiemaatregelen
• Gezondheidstoezicht
• Risicoanalyse beeldschermwerk
• Risicoanalyse voedingswaren
• Bijwonen comitévergaderingen
Basistaken forfaitaire bijdrage Basistaken forfaitaire bijdrage
• Bijstand EAO
– Bewarende maatregelen
– 5 uren onderzoek
• Opdrachten psychosociale aspecten (tot
bekendmaking identiteit werknemer)
• Onderzoek arbeidsplaatsen en werkposten
• Afleveren gemotiveerd beleidsadvies
• Bijhouden elektronische inventaris
Forfaitaire bijdrage Forfaitaire bijdrage preventiepreventie--eenheden eenheden
• Werkgever
+ 1000 WN of zeer grote risico’s (A)
+ 200 WN of grote risico’s (B)
- 200 WN met PA met aanvullende
vorming van minstens Niv.II (Cplus)
• 1PE = 150 EUR/u
• Toepassing van wegingsfactoren afhankelijk van
de discipline
• Besteding naargelang behoefte en bij voorrang
aan prestaties m.b.t. :
– Gezondheidstoezicht
– Psychosociale aspecten
• Indien PE te kort : bijbetalen
• Indien PE te veel : overdraagbaar naar volgend
jaar
Forfaitaire bijdrage Forfaitaire bijdrage preventiepreventie--eenheden eenheden
Verplicht aan te rekenen extra prestatiesVerplicht aan te rekenen extra prestaties
• Prestaties niet inbegrepen in basispakket
• Prestaties te leveren na uitputting PE
– Extra aan te rekenen aan 115 EUR/u
(gezondheidstoezicht of risicobeheer) met
toepassing van wegingsfactoren of aan
77,53 EUR/prestatie (gezondheidstoezicht)
Facultatief aan te rekenen extra Facultatief aan te rekenen extra
prestaties/kostenprestaties/kosten
• Labo-analyse voor metingen
• Analyses, radiografische onderzoeken, test
(gezondheidstoezicht)
– nomenclatuur
• Verplaatsingskosten
• Dossierkosten
Werkgever met eigen departement belast Werkgever met eigen departement belast
met medisch toezichtmet medisch toezicht
• Geen forfaitaire bijdrage verschuldigd
• In overeenkomst vastleggen welke prestaties
tegen welke prijs
MonitoringMonitoring
• Concrete toepassing van de regelgeving door
werkgevers en EDPB
• Er komt nog een ministerieel besluit tot
oprichting van een Vaste Commissie
“Tarieven en Prestaties” binnen Hoge Raad
voor preventie en bescherming op het werk
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
• Wetgeving
• Nieuws
• Campagnes
• Beswicberichten
Code goede praktijk Code goede praktijk AgoriaAgoria • http://www.agoria.be/nl/Codes-
goede-praktijk
• Hoe een asbestinventaris ter
beschikking stellen (2008)
• Werken met vuurvaste
keramische vezels (2010)
• Werken aan en in de nabijheid
van elektrische installaties
(2012)
• Werken in besloten ruimtes
(2015)
Meldpunt sociale fraudeMeldpunt sociale fraude
• https://www.meldpuntsocialefraude.belgie.be/nl/index.html
• Voor burgers ondernemingen en organisaties
• Wat kan je melden:
– Oneerlijke concurrentie / sociale dumping
– Problemen met verloning, arbeidsduur en jaarlijkse vakantie
– Zwartwerk
– Samenwonen of verhuizen zonder aangifte
• Niet anoniem, maar de identiteit is beschermd
• Advies NAR: verlaging bedrag aanwezigheidsregistratie
Aantal arbeidsongevallen gedaaldAantal arbeidsongevallen gedaald
• In 2014 5,7% minder AO dan 2013
• Daling aantal dodelijke slachtoffers:
– 2008: 103
– 2013: 72
– 2014: 59
• http://www.beswic.be/nl/news_board/less_accide
nts_work
• Meer preventie / shift naar dienstverlening /
detachering
Kanaal ZKanaal Z
• Rubriek over Welzijn op het Werk:
http://kanaalz.knack.be/business-communities/z-
veiligheid-welzijn/groupement-normal-
613427.html
OIRAOIRA
• Momenteel beschikbaar voor:
– Kappers
– Hout
– Bouw
• Mogelijk binnenkort:
– Horeca
– Schoonmaak
– Landbouw
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
• Wetgeving
• Nieuws
• Campagnes
• Beswicberichten
Uitloper campagne 2014Uitloper campagne 2014
• Regionale campagne landbouw 2014
• Convenant landbouw -
http://www.vilt.be/breedgedragen-convenant-
moet-landbouw-veiliger-maken
Lokale campagne Lokale campagne
vleesverwerkende nijverheidvleesverwerkende nijverheid • Zeer brede campagne:
– Organisatie beleid, HL, Dyrib
– IDPB / samenwerking EDPB
– Gezondheidstoezicht, moederschapsbescherming en EHBO
– Arbeidsmiddelen
– Informatie en vorming werknemers
– Omgevingsfactoren en fysische agentia
– Chemische en biologische agentia
– Individuele uitrusting: PBM’s en werkkledij
– MHL
– Fysieke belasting: lawaai en koude
– Arbeidsplaatsen en vluchtwegen
Vaststellingen lokale campagne Vaststellingen lokale campagne
vleesverwerkende nijverheidvleesverwerkende nijverheid – Organisatie beleid, HL, Dyrib:
• Vaak geen werkpostanalyse
– Arbeidsmiddelen, informatie en vorming werknemers
• Vooral lintzaag
• Ontbreken adequate opleiding bij specifiek gevaar
• Ontbreken verslag voor indienststelling
– Thermische omgevingsfactoren en lawaai
• Meestal geen risicoanalyse, bijgevolg geen passende
preventiemaatregelen
Vaststellingen Vaststellingen lokale lokale campagne campagne
vleesverwerkende nijverheidvleesverwerkende nijverheid – Ergonomie
• Vaak geen risicoanalyse repetitief werk en manueel
hanteren van lasten, bijgevolg ook onvoldoende
preventiemaatregelen
• Onvoldoende aandacht binnen de sector voor de rust- en
werkzitplaatsen
– Arbeidsplaatsen
• Enkele vaststellingen van afwezigheid van collectieve
beschermingsmaatregelen op platformen
– Werkkledij
• Sporadisch werd vastgesteld dat de werkkledij / PBM
onaangepast was aan de omgevingsfactoren
Vaststellingen lVaststellingen lokale okale campagne campagne
vleesverwerkende nijverheidvleesverwerkende nijverheid – Samenwerking externe dienst:
• Risicopostenlijst niet altijd aanwezig
• Verslagen worden vaak laattijdig of slechts op vraag van
werkgever bezorgd
• Formulieren gezondheidstoezicht zijn niet altijd in orde
• Adviezen zijn niet altijd duidelijk en direct toepasbaar
• Jaarlijks bezoek: meer een prospectie
Bliksemactie bouwBliksemactie bouw
• Herneming campagne 2013
• Alle arbeidsinspecteurs
• Focus op kleine bouwwerven
• Waarom: ¼ doden in de bouw, 20% omwille van
vallen
• Beswic
In orde
Waarschuwing
Stopzetting
LiftenLiften
• Liften in dienst tussen 1/4/1984 en 30/06/1999
moesten gemoderniseerd zijn tegen 31/12/2014
• Samen met FOD Economie
• Slechts 20% conform bij eerste controle
• Slechts 4% niet conform bij tweede controle
• Noteer: deadline 31/12/2016 voor liften in dienst
tussen 1/1/1958 en 31/03/1984
• http://www.beswic.be/nl/news_board/campaign_lifts
Oppervlakte behandeling van metalenOppervlakte behandeling van metalen
• Controle naleving KB Chemische agentia en
REACH bij galvanobedrijven
• Actueel gebruik, substitutie, alternatieven en
kennis autorisatieplicht
• Gezondheidsrisico’s: longkanker, irritatie,
beschadiging luchtwegen, allergie, astma,
chroomzweren
• http://www.werk.belgie.be/
Gebruik van vrij SiO2 bij zandstralenGebruik van vrij SiO2 bij zandstralen
• Naleving verbod
• RA en gebruik van kwartsvrije straalmiddelen en
alternatieven
• In kaart brengen actueel gebruik
• Nagaan actuele blootstelling door metingen
Ergonomie bij schoonmaak van Ergonomie bij schoonmaak van
gebouwengebouwen • Motivatie: beroepsziekten (carpaal-tunnelsyndroom en
tendinopathieën)
• 1 beroepsziekte op 7 MSA bovenste ledematen in de
schoonmaak
• 94% heeft wel eens klachten van pijn
• Aandachtspunten
– Repetitieve bewegingen
– Trillingen
– Oncomfortable posities, uitwringen
– Langdurig werk met slechte rughouding
– RA / Preventiemaatregelen / Gezondheidstoezicht / aangepaste
arbeidsmiddelen
Deel 1 Deel 1 –– 20152015
• Wetgeving
• Nieuws
• Campagnes
• Beswicberichten
BeswicBeswic berichtenberichten • http://www.beswic.be/nl/news_board/access_spaces
• http://www.beswic.be/nl/news_board/deadly_accidents
• http://www.beswic.be/nl/news_board/zoom_work
• http://www.beswic.be/nl/news_board/100year
• http://www.beswic.be/nl/news_board/technical_mesures
(nieuwe beveiligingsconcepten hoogtewerker!)
• http://www.beswic.be/nl/news_board/faq_safety
• http://www.beswic.be/nl/news_board/safe_close
Deel 2 Deel 2 –– 20162016
• Wetgeving
• Beleidsnota 2016
• Campagnes
• Andere
Deel 2 Deel 2 –– 20162016
• Wetgeving
• Beleidsnota 2016
• Campagnes
• Andere
Wetsontwerp Sociaal Wetsontwerp Sociaal
StrafwetboekStrafwetboek • Website De Kamer
• Aanpassing van tekorten in het SSWB
– Derden die komen werken
– Rookverbod
– Verplichtingen TMB ontwerpfase
– Veiligheidscoördinatoren die geen werkgever, aangestelde
of lasthebber zijn
– Dwangmaatregelen tov. zelfstandigen
• Aanvullingen
– Nieuwe aspecten ivm de psychosociale risico’s
DiverseDiverse
• Aanpassing KB arbeidsplaatsen met elementen
van verluchting en verlichting
• KB ivm huispersoneel
• Elektromagnetische velden 2013/35/EU
– Evaluatie gids en mogelijks advies
– Europese gids
– Gids volksgezondheid
• Verordening persoonlijke beschermingsmiddelen
• Samenwerkingsakkoord Seveso III
• http://www.werk.belgie.be/adviezenhogeraad.aspx
Diverse (2)Diverse (2)
• Aanpassing van enkele EU-richtlijnen:
– EMC (RL 2014/30/EU)
– liften (RL 2014/33/EU)
– ATEX (RL 2014/34/EU)
– Laagspanning (RL 2014/35/EU)
– PED (RL 2014/68/EU)
– SPVD (RL 2014/29/EU)
Deel 2 Deel 2 –– 20162016
• Wetgeving
• Beleidsnota 2016
• Campagnes
• Andere
Beleidsnota 2016Beleidsnota 2016
• Werkbaar werk
• Psychosociale risico’s en MSA
• Wetsontwerp re-integratieplan
• KB constructievoorschriften brand
• Aanpassing KB asbest
• Vereenvoudiging meldingsplichten
• OIRA Horeca en schoonmaaksector
• Flexibiliteit arbeidstijd
• Ontwerp strategie 2016-2020
• Volledige nota
Deel 2 Deel 2 –– 20162016
• Wetgeving
• Beleidsnota 2016
• Campagnes
• Andere
Te verwachten campagnesTe verwachten campagnes
• Lokale campagne ivm afvalophaling en
verwerking: thema MHL, psychosociale aspecten
en veiligheid
• SLIC Campagne uitzendarbeid
• Bas Harnas
Deel 2 Deel 2 –– 20162016
• Wetgeving
• Campagnes
• Beleidsnota 2016
• Andere
Andere aspectenAndere aspecten
• Sociale verkiezingen 2016
• Versterking voor TWW