18/11/2015

Nationaal Park De BiesboschDick Verheijen

Datum: 30 maart 2016

Recente geschiedenis ‘tot 2021’

Toekomstvisie Biesbosch 2021 (Beleefbare topnatuur)

De Biesbosch verdient het

Biesbosch actualiteiten

Basispresentatie 1511232

Korte inhoud van de presentatie

Toekomstvisie Biesbosch 2021

………………….. 2011 ……………….. 2015 ………………… 2021

‘Fusie’

GR -> Hollandse Biesbosch + Brabantse Biesbosch

+ Overlegorgaan + Staatsbosbeheer (Biesbosch)

Bestuurscommissie Parkschap NP De Biesbosch

Onafhankelijk voorzitter: Max Hoefeijzers

Wethouder Dordrecht: Bert v.d. Burgt

Wethouder Sliedrecht: Theo den Braanker

Gedeputeerde Prov. ZH: Han Weber

Wethouder Werkendam: Wim de Jong

Wethouder Drimmelen: Hans Kuijpers

Gedeputeerde Prov. NB: Johan v.d. Hout

Bestuurslid Staatsbosbeheer: Jasper Kuipers

Secretaris: Dick Verheijen, tevens directeur

3

Uitvoeringsorganisatie

4

Directeur Parkschap

controller

secretariaat

Beleid/ Bezoekers- Beheer

Projecten centrum

incl. Marketing

Vrijwilligers Drechtwerk

± 12 fte

Staatsbosbeheer

Districtshoofd

Toezicht Beheer VPR Onderzoek

± 14 fte

Behoud en ontwikkeling van - Natuur- Recreatie- Toerisme

‘in’ het Nationaal Park De Biesbosch

5

Thema’s

Rijksnatuurbeleid -> provincies met korting

De Biesbosch verdient het

………….2011……………..2015……2016……….………2021

• Nationale Parken van wereldklasse• Topnatuur verbinden met vrijetijdseconomie

• Provincies herbezinnen zich op deelname aan Parkschap

6

600 jaar Biesbosch

……………… 2011 ………………..2015 …………………..2021

2017 Biesbosch verdient het ‘afgerond’

2018 Nationale Parken nieuwe stijl ‘aangewezen’

7

8

DE BIESBOSCH:Rivierdelta met getij, bewerkt land van kreken en wilgenbossen

Dynamisch en avontuurlijk

9

10

11

12

13

14

• Nationaal Park (1994)• 10.000 ha. beschermd natuurgebied• Zoetwatergetijdengebied• Meer dan 45 verschillende soorten wilgen• 250 bevers in 100 burchten; BeverBos• Vogelparadijs/zee-arenden (278 vogel- en 45 vissoorten)• 2,5 mln. bezoekers• Ca. 3000 toeristisch-recreatieve banen in de Biesbosch regio• 63 gastheren • 200 vrijwilligers• 15.000-20.000 leerlingen per jaar• 2 zonneponten, 7 elektrische rondvaartboten• Grootste rondvaartboot op zonne-energie (in Europa)• (Lead)partner in EU-projecten• Sinds 2012 EU Handvest voor duurzaam toerisme• 7e plaats qua bekendheid als streek in Nederland (van in totaal 476

gebieden)• Na de Veluwe het meest bekende en bezochte Nationaal Park

15

Biesbosch feiten

16

17

Toekomstvisie Biesbosch 2021

Beleefbare topnatuur

18

Het Parkschap streeft - in samenwerking met ondernemende partners - de volgende ambities na:

• in 2021 maakt de Biesbosch deel uit van de top 3 van nationale parken en landschappen;

• in 2021 is de Biesbosch hét voorbeeld van duurzame recreatie en toerisme, waarbij natuur enbelangen van bewoners, bezoekers en ondernemers/bedrijven blijvend in balans zijn;

• in 2021 zijn inwoners, ondernemers, overheden en maatschappelijke organisaties trotse ambassadeurs van de Biesbosch;

• in 2021 functioneert de organisatie professioneel en zijn voldoende middelen beschikbaar om de ambities te realiseren.

NB: De visie van Staatsbosbeheer ‘Ziel en Zakelijkheid’ bevestigt de lijnen uit de Toekomstvisie.

19

Inhoud Toekomstvisie

20

21

Flexibele zonering

- Tijd- Plek- Gebruik

22

23

Duurzame toekomst

• Lokaal

• Regionaal

• Nationaal

• Financieel

24

Biesboschontwikkelingen

“Lokaal”

• Geografisch

– Nieuwe Dordtse Biesbosch

– Merwedeheuvel

– Polder Stededijk/Sliedrechtse Biesbosch

– Noordwaard

• Thema’s

– Duurzaamheid

– Gezondheid

– Sport/recreatie

– Verbinding Dordrecht/Biesbosch/Sliedrecht

– Cultuur/educatie/’t Hof

• Partners

– Da Vinci/Wellant college

– Drechtwerk

– Reclassering

25

Biesboschontwikkelingen

26

27

28

“Regionaal”

• Streeknetwerk (Brabant)

• Streekfonds (Brabant)

• Waterdriehoek (PZH)

• Gebiedsdeal Biesbosch (PZH/PNBr)

• NHTV

• Visit Brabant

• Biesbosch Museum

29

Biesboschontwikkelingen

30

1. Parkschap/SBB

3. Poort BC Dordrecht2. Poort BC Drimmelen

4. Poort Biesbosch Museum

5. IVN

6a. Gastheren

6b. Beleef en Geeffonds

7. Provincies/SNL

8. VVHB+ Brabant gidsen

9. Gebiedsdeal Biesbosch10. Recreatiepoort

Werkendam

9a. Waterdriehoek

9b. Coöperatie SterkeWatermerken (i.o.)

11. Streeknetwerk/Streekfonds

12. Overlegorgaan nieuwe stijl

13. Gebruikersraadnieuwe stijl

WG V&E

14. Handhaving en toezicht

15. SNPAlle NP-en/ NLen/ SBB/ Natuurmonumenten

16. Projecten (fysiek):Nieuwe Dordtse BiesboschMerwedeheuvelPolder StededijkNoordwaard

17. Projecten EU:STEPCaRe-Lands (fase 1 en fase 2)SUN-BI

19. Weizigt

20. Dordrecht Marketing en VVV’s

21. Regio West-Brabant

25.Rijksdienst CultureelErfgoed

26. Landelijk netwerk bezoekers-centra

29. Sponsoren:DupontBever Zwerfsport

27. Hollandia Netwerk

22. NHTV/Da Vinci

23. Praktijkschool Brabant(expertise, relatiemanagement)

24. Onderzoekswereldi.o. Biesbosch AcademyBio Overleg(Natura 2000)

28. Zuid-hollands/BrabantsLandschap

NETWERK PARKSCHAP NP DE BIESBOSCH IN BEELD

18.Overige samenwerkingsprojectenBiosphereEuroparcsEU-handvestEden Award

“Nationaal”

• NP 21ste eeuw/van Wereldklasse

• Topsector gastvrijheidseconomie (incl. natuur)

• Financieringsopgaven voor natuur- en recreatiegebieden

• Commissie Van Vollenhove

• Zeearend PR

32

Biesboschontwikkelingen

En ga op zoek naar ’The Big Five’:

Vos

Grote zilverreiger

Bever

Zeearend

Ree

De noordse woelmuis

34

En ook nog

Geld (31-12-2013)

• Begroting

– Parkschap + Staatsbosbeheer € 4 mln

– Rijk en overheden dragen bij ± € 2,4 mln

– Eigen inkomsten € 1,6 mln

• Bezuinigingen € 1,1 mln + PM!

– Rijk € 500.000 (dus nu nihil)

– Staatsbosbeheer € 200.000

– Partners € 400.000

En het gaat door!

• Formatie± 14 fte Parkschap± 12 fte Staatsbosbeheer

35

Financiële situatie

Realiseer de toekomstvisie incl. duurzame financiering en organisatie voor de Biesbosch op termijn

“De Biesbosch verdient ‘t”

36

De opgaven

• Tijdperken veranderen

• Verhoudingen veranderen– Marktgeld 30% -> 50%

– Geef geld 5% -> 20%

– Overheidsgeld 65% -> 30%

• Overgangsperiode met steun van partners

37

• Recreatie-ontwikkeling

• De gebruiker betaalt

• Grondstoffen

• Kostenreductie

38

4 hoofdstromen(in samenhang)

A. Recreatieontwikkeling

• Concessies/vergunningen

• Ontwikkelplekken

• Marketing wordt belangrijker dan ooit:– Ondernemers tegenprestatie bieden middels goede

gebiedspromotie (regionaal, landelijk en in de toekomst zelfs internationaal)

– Alle “gebruiker betaalt” en “geefgeld” platforms direct linken aan de marketing (en recreatieontwikkeling) van het gebied: de recreant meerwaarde bieden voor zijn uitgegeven geld

39

Verdienmodellen/kansen

40

B. De gebruiker betaalt

Verplicht:– natuurbijdrage automobilisten (facultatief in combinatie met

loyaliteitsprogramma ‘Biespas’)

– Watersport: jaarlijkse bijdrage (alternatief: vrijwillig systeem)

Vrijwillig:– Beleef en geeffonds vanuit Biesbosch gastheren (recreatieondernemers die

zich verenigd hebben)

– Biespas (loyaliteitsprogramma)

– Streekfonds aan Brabantse kant (crowd funding)

– entree, producten, diensten

– Vrienden van (bedrijfsleven uit omgeving)

41

Verdienmodellen/kansen

42

Steeds meer mensen moeten van minder

gebied gebruik maken.

“Ik ben ontstresst teruggewandeld voor maar € 3 “

43

Geefgeld

• Ook vrijwillig: -> t.b.v.

– vrienden - voorzieningen

– Beleef en geeffonds - beheer/toezicht

– Streekfonds - faciliteiten

– Crowd funding

Dit alles vraagt:

• Instemming gemeenten voorstellen m.b.t. bijdragen

• Draagvlak ondernemers, bewoners

C.

• Water

• Emissierechten

• Energie, biobased economy

• Natuur en gezondheid

Dit vraagt bestuurlijk netwerk gemeenten inzetten:

– Evides

– Zorg/verzekeraars

– Grotebedrijven/Moerdijk

– Maritieme sector

– Onderwijs

– Waterschappen

44

Verdienmodellen/kansen

45

De Biesbosch herstelt

D.

• Kosten besparen

– afstoten naar marktpartijen, bijv. verhuur/vloot (Halve Maen verkocht)

– MT -/- 1,0 fte (gerealiseerd 1-4-2015)

– Heroriëntatie bezoekerscentra

– Expertise ‘verkopen’

46

Verdienmodellen/kansen

• Goede marketing communicatie belangrijk voor gebied

• Samenwerking toeristische partners

• np-debiesbosch.nl

• beleefdebiesbosch.nl

• debiesboschinmij.nl

• staatsbosbeheer.nl/biesbosch

47

Marketing communicatie

• Film: Holland, natuur in de delta

• Biesbosch Museumeiland

• Polder Stededijk

• Nieuwe Dordtse Biesbosch: start Noorderdiepzone (2015)/dagrecreatie/Kop van ‘t Land

• Noordwaard: ‘overdracht’ rond 1 november 2015

• Besluit Merwedeheuvel (inrichting, beheer, 2023)

• Poort van Werkendam

48

Actualiteiten

49

Filmpremière

• Nationale Parken van Wereldklasse

• Commissie Van Vollenhoven

• Biesbosch verbindingen

– Ontsluiting Biesbosch

– Waterdriehoek

– Wandelnetwerk

– Verspreide herberg

– Streeknetwerk

50

Actualiteiten

• Overige zaken

– Handhaving en toezicht

– Provincieprogramma’s

– Governance/wie is verantwoordelijk voor ‘deBiesbosch’?

– Provincies trekken zich terug/andere rol

– Zeggenschap (ook) bij anderen dan overheden

51

Actualiteiten

Naar keuze

• Overheid of markt? Incl. governance

• Natuur of economie?

• Beheren/behouden of ontwikkelen?

• Overheid als baas of netwerker/makelaar?

• Topnatuur kan wel/niet zonder financiële overheidssteun.

52

Dilemma’s

53

Welkom in de Biesbosch